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Participantes |
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Personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que cuenten con un giro acorde al objeto (bien o servicio) de esta licitación, habilitadas para ser contratadas por organismos del Estado y que:
• No registren alguna de las inhabilidades establecidas en el artículo 4° de la ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios (ley de compras), en:
- Inciso 1°: Que no hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta; y
- Inciso 6°: “Ningún órgano de la Administración del Estado y de las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas”.
• No estén afectos a la prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado por haber sido condenados en virtud de lo dispuesto en la ley N° 20.393, que Establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho que indica.
• No deben haber sido condenadas por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia a la medida dispuesta en la letra d) del artículo 26 del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 211, de 1973, que fija normas para la defensa de la libre competencia.
Esto se acreditará mediante una declaración jurada que deben completar los interesados en el Portal de Mercado Público (www.mercadopublico.cl) e ingresar junto con su oferta, y dentro del mismo plazo para el cierre de la recepción de las ofertas.
Dicha declaración jurada debe ser suscrita por su representante legal. Si los representantes fueren más de uno y no estuviera habilitada la posibilidad que todos(as) los(las) representantes o integrantes, respectivamente, lo suscriban en el Portal de Mercado Público (www.mercadopublico.cl), bastará con que lo suscriba solo uno de ellos, sin perjuicio que para la suscripción del contrato se requiera la firma de todos(as) ellos.
En el caso de los integrantes de una Unión Temporal de Proveedores (UTP) deberán completar el “Anexo para integrantes de Unión Temporal de Proveedores (UTP)”, que se contiene en estas bases, debiéndose llenar una declaración jurada por cada uno de los integrantes de UTP, e ingresarla como anexo administrativo como parte de su oferta y en el mismo plazo.
Todo lo anterior es sin perjuicio de las facultades de la Comisión de verificar esta información, en cualquier momento, en los registros pertinentes.
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Consultas, aclaraciones y respuestas |
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Los oferentes, antes del plazo final de presentación de ofertas, tendrán un plazo común, que se encuentra establecido en la tabla de Etapas y Plazos de estas Bases, para formular todas las consultas o aclaraciones relacionadas con la presente licitación, las que se efectuarán solamente vía portal www.mercadopublico.cl. Sus respuestas se realizarán por la misma vía, en el plazo establecido en la tabla antes mencionada.
4.2. Con el fin de promover condiciones de igualdad y transparencia en el acceso a la información relevante de la licitación, ChileValora se abstendrá de cualquier contacto con los posibles oferentes, que no sea a través del mecanismo de consultas formales contemplado en esta sección, en el plazo establecido.
4.3. Las respuestas señaladas serán parte integrante de las presentes Bases de licitación, siendo responsabilidad de cada interesado tomar el debido conocimiento de las mismas. Con todo, ChileValora se reserva el derecho de no contestar aquellas consultas que a su juicio sean inconducentes o no correspondan directamente al proceso licitatorio, como también, de oficio, realizar todas las aclaraciones que estime pertinentes a modo de alcances a lo señalado en las Bases.
4.4 Las aclaraciones que, de oficio, ChileValora estime necesario realizar, también se considerarán parte integrante de las presentes Bases y se comunicarán a través del portal del Mercado Público. En ese sentido, ChileValora se reserva el derecho de interpretar las diferentes materias relacionadas con las presentes Bases de Licitación, de manera de establecer las condiciones que permitan alcanzar la combinación más ventajosa entre los beneficios del servicio a contratar y todos sus costos asociados, presentes y futuros.
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Modificaciones a las bases |
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La Comisión podrá realizar modificaciones a las bases administrativas, técnicas o sus anexos, hasta el día anterior a aquél en que vence el plazo de cierre de recepción de ofertas, las que deberán ser aprobadas mediante resolución publicada a través del portal Mercado Público (www.mercadopublico.cl).
Al efecto, se concederá un plazo prudencial para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones, prorrogando por tanto la fecha de cierre. ChileValora se reserva el derecho de no prorrogar la fecha de cierre, cuando la modificación de bases tenga por objeto rectificar errores de forma, transcripción o en aspectos que no tienen impacto en la preparación de la propuesta, lo que deberá justificarse en la resolución correspondiente.
Estas modificaciones formarán parte integrante de las presentes bases de licitación.
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Instrucciones para la presentación de ofertas |
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Para el análisis y preparación de sus ofertas, los oferentes deberán considerar los siguientes antecedentes y reglas:
Documentación que rige esta licitación a. Bases Administrativas, Técnicas y Anexos de la licitación.
b. Modificaciones a las bases, aclaraciones y respuestas a las consultas formuladas por los interesados.
Para conocer los documentos señalados anteriormente, se debe acceder al portal Mercado Público (www.mercadopublico.cl).
Soporte de documentos Soporte digital obligatorio a través del portal Mercado Público (www.mercadopublico.cl). No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto. Excepcionalmente, se podrá utilizar el soporte papel en caso de indisponibilidad técnica del sistema, tal como se especifica a continuación en esta sección.
Los oferentes deberán constatar que el envío de sus ofertas a través del portal de Mercado Público www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el ingreso de todos los archivos anexos requeridos.
El hecho que el oferente haya obtenido el comprobante de envío de la oferta, únicamente acreditará su envío a través del sistema, pero en ningún caso certificará la integridad o la completitud de ésta, lo cual se revisará en el marco de la evaluación respectiva, pudiendo dar lugar, en su caso, a la solicitud de subsanación o complementación indicada en el punto 8.2 de las bases administrativas.
Indisponibilidad técnica del portal: Esta circunstancia debe ser ratificada por la Dirección de Compras y Contratación Pública mediante el pertinente certificado, el cual deberá ser solicitado por el oferente por las vías que informe dicho servicio, dentro de las 24 horas siguientes al cierre de la recepción de las ofertas. Los oferentes afectados tendrán un plazo de 2 días hábiles contados desde la fecha del envío del certificado de indisponibilidad, para la presentación de sus ofertas fuera del Portal.
Formato Los anexos que se mencionan en esta sección deberán entregarse en los formularios definidos para este efecto, los que contienen el espacio correspondiente para ser suscritos por los oferentes personas naturales o por los representantes legales de los oferentes en caso de ser personas jurídicas, o por el representante designado, en caso de las Uniones Temporales de Proveedores.
Eventualmente, los oferentes podrán ingresar sus ofertas en documentos con un formato disímil al incluido en las bases, siempre que contengan a lo menos la misma información solicitada.
En caso que el oferente desee complementar la información de su oferta, podrá hacerlo en archivos adicionales ingresados al sistema de Mercado Público, hasta el cierre de recepción de ofertas.
Plazo de recepción de ofertas Dentro del plazo establecido en la sección 3. ETAPAS Y PLAZOS de estas bases.
Vigencia de la oferta Las ofertas tendrán una vigencia mínima de sesenta (60) días corridos, contados desde la fecha de apertura de las propuestas.
Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, ChileValora podrá solicitar a los oferentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas. Si alguno de ellos no lo hiciere, en el plazo de dos días hábiles contados desde la notificación de la solicitud, dicha oferta se entenderá desistida.
Al efecto se deberá entregar una nueva garantía de seriedad de la oferta, conforme a lo indicado en la sección 6.2, si la vigencia de la primera no fuera suficiente para abarcar el nuevo periodo. Si no se renovare esta garantía, en el mismo plazo antes señalado, también se entenderá desistida la oferta.
Aceptación del contenido de las bases y prohibición de ofertas condicionadas. Se entenderá que todo proveedor conoce y acepta irrevocablemente, sin ningún tipo de reservas ni condiciones, el contenido de estas Bases, por el sólo hecho de presentar ofertas en este proceso licitatorio.
En ese sentido, no se aceptarán ofertas condicionadas, por cuanto deben ceñirse estrictamente a lo establecido en estas bases, y en caso de recibirse serán declaradas inadmisibles.
CONTENIDO DE LA OFERTA
Deben incluirse en el campo correspondiente que para cada caso dispone el Portal de Compras Públicas (www.mercadopublico.cl), los anexos que se expresan seguidamente.
La falta de presentación de cualquiera de los antecedentes indicados en esta sección, será suficiente para no considerar la propuesta en el proceso de evaluación y adjudicación, declarándola inadmisible. Lo anterior, sin perjuicio de la posibilidad de salvar errores u omisiones, en los términos que se establecen en estas bases.
Anexos Administrativos La falta de presentación de cualquiera de los antecedentes indicados en esta sección, será suficiente para no considerar la propuesta en el proceso de evaluación y adjudicación, declarándola inadmisible. Lo anterior, sin perjuicio de la posibilidad de salvar errores u omisiones, en los términos que se establecen en estas bases.
Los oferentes deberán presentar lo que se indica en esta sección, ingresándolo como parte de su oferta, al portal Mercado Público (www.mercadopublico.cl).
En caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores (UTP), esta documentación debe ser completada por cada uno de los integrantes de la misma, quienes, además, deberán completar el anexo para integrantes de UTP que se especifica en esta sección.
- Anexo N° 1 “Formulario de Identificación del Oferente”.
- Anexo para integrantes de Unión Temporal de Proveedores (UTP): En el caso de los integrantes de una Unión Temporal de Proveedores (UTP) deberán completar este anexo que se contiene en estas bases, que consiste en una declaración jurada que debe ser completada y suscrita por cada uno de ellos e ingresada como anexo administrativo en su oferta y hasta el día y hora de cierre de recepción de las ofertas.
- Declaración Jurada Simple: Se encuentra disponible en el portal de Mercado Público y debe completarse como parte de su oferta. Dicha declaración jurada debe ser suscrita por su representante legal. Si los representantes fueren más de uno y no estuviera habilitada la posibilidad que todos(as) los representantes o integrantes, respectivamente, lo suscriban en el Portal de Mercado Público (www.mercadopublico.cl), bastará con que lo suscriba solo uno de ellos, sin perjuicio que para la suscripción del contrato se requiera la firma de todos(as) ellos.
En caso de detectarse alguna omisión o error de forma respecto de los anexos antes mencionados, la comisión evaluadora podrá solicitar su subsanación en la forma dispuesta en la sección 8.2 de las bases administrativas, reflejándose lo anterior, en el puntaje del criterio “Cumplimiento de los Requisitos Formales de la Oferta”, según lo establecido en la sección 8.3.2.1.
En caso que no se efectúe la subsanación en el plazo otorgado, dicha oferta será declarada inadmisible.
Anexos Técnicos Los proveedores deberán presentar los anexos técnicos, ingresándolos al portal Mercado Público (www.mercadopublico.cl), como parte de su oferta, que se indican a continuación:
- Anexo N° 2: “Lista de Requisitos Técnicos Mínimos a Ofertar”. En éste, cada ítem debe ser completado con una de las alternativas (Si/No). Si este anexo no se acompaña, presenta algún ítem incompleto, o en alguno de éstos se marcó la respuesta “No”, la oferta será declarada inadmisible.
- Anexo N° 3 “Experiencia del Oferente”. Considera la experiencia del oferente propiamente tal, y, en el caso de una Unión Temporal de Proveedores, la experiencia de sus integrantes.
- Anexo N° 4 “Servicios Adicionales”
La no presentación del anexo 2 será causal de inadmisibilidad de la propuesta. En caso de ausencia de los anexos N° 3 y 4, el oferente será evaluado con puntaje 0, puesto que se entenderá que no tiene experiencia o que no ofrece servicios adicionales, respectivamente.
Anexo Económico - Anexo N° 5 “Oferta Económica”.
La Oferta Económica deberá ser ingresada al sistema en pesos chilenos, especificando el valor neto, e indicando expresamente los impuestos a que se encuentra afecto.
En caso de diferencia entre el valor consignado en el Anexo Nº 5 y el ingresado en el portal www.mercadopublico.cl, primará este último. Asimismo, en el caso eventual que no se acompañe el Anexo N° 5 o éste se encuentre incompleto, se considerará como oferta económica, el monto ingresado en el portal www.mercadopublico.cl.
Los oferentes deberán considerar en su oferta económica todos los gastos, incluidos los de impuestos que se generen o produzcan por causa o con ocasión de esta contratación, personal, materiales, servicios, equipos, derechos, impuestos y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del contrato, sea directo, indirecto o a causa de él. ChileValora no pagará ninguna suma adicional a la que sea indicada en la oferta económica.
Asimismo, el postulante financiará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su propuesta, por lo que ChileValora no será responsable en caso alguno de ellos.
El monto de la oferta económica no estará afecto a reajuste.
Observaciones El oferente se hace responsable de todo el contenido de su oferta, incluyendo lo señalado en todos los anexos que la integran, en especial en cuanto a su veracidad, no siendo falsa, errónea o inductiva a error y que respete el pacto de integridad contemplado en la sección 10.9 de estas bases administrativas.
En ese sentido, en caso de que exista infracción al contenido de la oferta; a la veracidad de lo declarado; o al real compromiso para prestar sus servicios, ChileValora se encuentra facultado en su caso para cobrar la garantía seriedad de la oferta o la de fiel cumplimiento, de acuerdo a la época en que se detecte la infracción, y, además, según el caso, a multar y/o poner término anticipado al contrato.
Lo anterior, sin perjuicio de concurrir, en el evento de acreditarse posteriormente alguna de las inhabilidades determinadas por la normativa vigente, una causal sobreviniente de término del contrato.
Se hace presente que ChileValora se encuentra en el imperativo de denunciar todos los hechos de carácter irregular a las autoridades competentes, y los hechos constitutivos de crímenes o simples delitos, al Ministerio Público. Así, por ejemplo, ChileValora deberá denunciar a la Fiscalía Nacional Económica todo hecho, acto o convención que pueda atentar contra la libre competencia, ya sea impidiéndola, restringiéndola o entorpeciéndola; o tienda a producir esos efectos.
Por su parte, deberá denunciar también toda acción u omisión que pueda configurar los delitos de falsificación o uso malicioso de instrumento público o privado, o según el caso, soborno, cohecho u otro que se determine procedente. En consecuencia, de esa denuncia también puede derivar una inhabilidad sobreviniente que acarreará el término del contrato.
Los proveedores podrán presentar más de una oferta, no obstante, cada una de ellas deberá cumplir íntegramente con lo exigido en las presentes bases de licitación. Si se exige la presentación de garantía de seriedad de la oferta de acuerdo a lo establecido en estas bases, los oferentes deberán presentar una garantía distinta por cada oferta que presenten, y en el caso que presenten una menor cantidad de garantías, se considerarán acompañadas a las ofertas de menor valor, y el resto de las ofertas serán declaradas inadmisibles.
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Antecedentes legales para la presentación de ofertas |
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Los oferentes deberán presentar los siguientes documentos legales junto con su oferta:
6.1.1 Oferente no inscrito en el Registro de Proveedores
Si el oferente NO ESTÁ INSCRITO en el Registro de Proveedores del Estado, deberá ingresar al portal de Mercado Público - www.mercadopublico.cl, como parte de los antecedentes administrativos, los siguientes documentos:
• Personas jurídicas:
- Copia escaneada del RUT institucional y de las cédulas de identidad de sus representantes;
- Documentos necesarios para acreditar la existencia, giro que contemple la provisión de los productos o prestación de los servicios objeto de esta licitación, y personería de quien la representa:
o Copia escaneada de la escritura pública de constitución de la sociedad y sus modificaciones posteriores si las hubieren;
o Certificado de vigencia en el Registro de Comercio correspondiente, de una antigüedad no superior a los tres meses contados desde que fue emitido; y
o Copia escaneada del instrumento en que conste la personería de la persona con facultades para obligarla en la propuesta.
En los casos de personas jurídicas que no se constituyan mediante escritura pública inscrita en el Registro de Comercio correspondiente, deberá acompañar los documentos que resulten idóneos para acreditar su existencia, giro acorde a esta contratación, vigencia y la personería del representante, emitidos con una antelación no superior a tres meses.
• Personas naturales:
- Copia simple de su cédula nacional de identidad; y
- Comprobante de iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos - SII.
En el caso de que un oferente no inscrito en el Registro de Proveedores del Estado, sea a quien ChileValora adjudique la presente licitación, éste deberá inscribirse y encontrarse en estado hábil en dicho registro, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación en el portal Mercado Público o hasta la fecha en que se celebre el contrato, según lo que ocurra primero. Tratándose de Uniones Temporales de Proveedores, para la suscripción del contrato cada proveedor participante de dicha Unión deberá estar inscrito en el Registro de Proveedores y encontrarse en estado hábil.
6.1.2 Oferentes inscritos en el Registro de Proveedores:
Para los oferentes INSCRITOS en el Registro de Proveedores del Estado y cuyo estado de inscripción se encuentre HÁBIL, no será necesario acompañar la documentación referida en la sección 6.1.1. de estas bases administrativas. Sin embargo, de resultar favorecido con la adjudicación, ésta deberá estar disponible y vigente en la sección “Documentos Acreditados” del portal, a más tardar al momento de celebrar el contrato.
Si el oferente está inscrito en el Registro de Proveedores del Estado, pero presenta estado INHÁBIL, se verificará la causal y conforme a ello, se determinará la procedencia de su contratación, declarándolo mediante resolución.
ChileValora se reserva el derecho de solicitar, cuando lo estime pertinente y antes de adjudicar, la documentación legal en soporte material, en caso de duda sobre la idoneidad, pertinencia o legalidad de algún documento.
En todo caso, se hace presente que el estado de Hábil en el Registro de Proveedores del Estado debe permanecer vigente durante la ejecución del contrato en lo referido a lo dispuesto en el artículo 4 inciso 1° de la Ley N° 19.886.
6.1.3 Unión Temporal de Proveedores (UTP):
Si dos o más oferentes participan como una Unión Temporal de Proveedores, su representante deberá cumplir con lo dispuesto en la sección 6 de estas bases administrativas, en cuanto a los anexos administrativos que cada integrante debe presentar, así como cumplir con lo indicado en los números 6.1.1. y 6.1.2 en cuanto a la inscripción en el Registro de Proveedores del Estado y la correspondiente documentación.
En el caso de la Unión Temporal de Proveedores, la oferta deberá ser presentada por el representante o apoderado común con poderes suficientes designado en documento público o privado, quien actuará por sí y en representación del resto de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores. Esta Unión será considerada como el oferente y todos sus integrantes serán solidariamente responsables de la Oferta ante ChileValora y de todas las obligaciones que se generen con la Entidad.
Al momento de ofertar, deberá adjuntarse además, la siguiente información en el portal de compras públicas www.mercadopublico.cl: documento público o privado que formaliza la Unión, dando cuenta del acuerdo para participar y contratar como Unión Temporal de Proveedores y de su designación como representante con poderes suficientes, como también de la constitución de la responsabilidad solidaria de cada uno de los integrantes respecto de todas las obligaciones que se generen con ChileValora, y que esa Unión tendrá una vigencia que no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo su renovación, en caso que se contemple.
Sin perjuicio de lo anterior, en el caso de las contrataciones iguales o superiores a 1.000 UTM, en el evento de resultar adjudicado, para la suscripción del contrato, deberá entregarse materialmente a esta Comisión, una escritura pública en la que conste el cumplimiento de los requisitos señalados en el párrafo anterior.
Las causales de inhabilidades, establecidas en las presentes bases y en la legislación vigente, para la presentación de las ofertas, para la formulación de la propuesta o para la suscripción de la convención, afectarán a cada uno de los integrantes de la UTP individualmente considerados. De detectarse por ChileValora, la concurrencia de alguna inhabilidad que afecte a alguno de los participantes, se notificará de tal concurrencia a través del portal Mercado Público, y en dicho caso, la Unión deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o si se desistirá de su participación en el proceso, dentro del plazo de 48 horas, contado desde la publicación de la aclaración en el portal. En ese sentido, el anexo sobre Declaración Jurada Simple para integrantes de UTP, que se dispone en estas bases, deberá ser presentado por cada uno de dichos integrantes, y suscrito por el respectivo representante legal del integrante de dicha UTP.
Se deja constancia que para la suscripción del contrato cada proveedor participante de la UTP deberá estar inscrito en el Registro de Proveedores, encontrándose en estado hábil y deberá presentar un Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo, con fecha posterior a la adjudicación, por cada uno de los integrantes de la UTP.
Por su parte, tal como se indicará más adelante en estas bases administrativas, en el caso del oferente Unión Temporal de Proveedores, la garantía de seriedad de la oferta y la de fiel cumplimiento, podrán ser otorgadas por cualquiera de sus integrantes, que forman parte de dicha Unión.
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Apertura de las postulaciones |
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La apertura de las ofertas se efectuará electrónicamente, en el Portal del Mercado Público www.mercadopublico.cl, en una (1) etapa, por lo que en la apertura se procederá a abrir tanto la Oferta Técnica como la Oferta Económica, ingresadas previamente a través de la Plataforma de Compras www.mercadopublico.cl.
Esta apertura se efectuará el día y a la hora indicada en el cronograma, numeral 3. ETAPAS Y PLAZOS de estas bases administrativas.
Si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito la apertura no se pudiere realizar, conforme al cronograma establecido en la sección 3. ETAPAS Y PLAZOS de estas bases administrativas, ChileValora deberá fijar una nueva fecha y hora para la realización de esta actividad, la que no podrá exceder de los dos (2) días hábiles siguientes, contados desde el cese de la respectiva fuerza mayor o caso fortuito, todo lo cual se comunicará a través de la plataforma de licitaciones de ChileCompra, www.mercadopublico.cl.
Los oferentes podrán hacer observaciones al acto de apertura y/o presentar reclamos, a través del portal Mercado Público, dentro de las 24 horas siguientes a dicha apertura.
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De la Comisión Evaluadora |
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La evaluación de las propuestas será realizada por una Comisión de Evaluación, integrada por los siguientes tres profesionales de ChileValora:
Nombre Organización Cargo
Jorge Díaz Chobil ChileValora Jefe Unidad de Informática
Manuel Romero Aguilera ChileValora Profesional de la Unidad de Informática
Gerardo Frías González ChileValora Profesional de la Unidad de Informática
En caso de ausencia o impedimento de alguno de los integrantes de la Comisión de Evaluación, se procederá a su reemplazo por resolución fundada.
La Comisión Evaluadora verificará la veracidad o efectividad de la experiencia acreditada por el proponente, para cuyo efecto se solicita proporcionar los datos de contacto en cada anexo respectivo y sólo considerará los antecedentes correspondientes a experiencia del equipo de trabajo y proponente, que hayan podido verificarse durante el periodo de evaluación. Cuando la experiencia se refiera a trabajos desarrollados para ChileValora, no se requerirá mención de una persona específica, sólo el periodo que se realizó y el área específica, cuando corresponda.
Esta Comisión podrá requerir las asesorías que estime pertinentes para su adecuado funcionamiento.
Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán tener contacto con los oferentes. No obstante, se podrán realizar consultas relativas al contenido de las bases o respecto de la adjudicación, para lo cual se contemplan los mecanismos correspondientes en estas bases de licitación.
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De los errores u omisiones detectados durante la evaluación y aclaraciones |
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De conformidad a lo establecido en el artículo 40 del Reglamento de Compras, ChileValora podrá solicitar a través del Portal, que los oferentes, dentro de un plazo fatal de dos (2) días hábiles, contados desde el requerimiento:
a) Salven errores u omisiones formales siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a éstos una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad entre los oferentes, lo que se informará al resto de los proponentes a través del Portal.
b) Presenten antecedentes o certificaciones que hayan omitido presentar al momento de efectuar la Oferta; siempre que dichos antecedentes o certificaciones se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar Ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar Ofertas y el período de evaluación. El oferente que haya omitido certificaciones o antecedentes al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad en virtud de la presente cláusula, obtendrá menor puntaje en el criterio Cumplimiento de Requisitos Formales.
La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.
Cabe señalar que el procedimiento anterior sólo es válido para los documentos explícitamente señalados en dicha solicitud, no pudiendo, de ninguna manera, entregarse total o parcialmente antecedentes o información objeto de evaluación que correspondan a la oferta técnica y/o económica, fuera del plazo establecido en el cronograma de esta licitación.
En el evento que el oferente no salve los errores u omisiones, o no presente la información, certificaciones o antecedentes requeridos conforme a lo indicado en esta sección, en el plazo de dos (2) días hábiles, su oferta será declarada inadmisible y no continuará siendo examinada por la comisión evaluadora, todo conforme a lo indicado en la sección 9 de estas bases administrativas.
La comisión, podrá además solicitar aclaraciones a los oferentes respecto de sus propuestas, sin que esto pueda configurar una contraoferta por parte del proponente, las que son inadmisibles.
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Criterios de evaluación de las ofertas |
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8.3.1 Antecedentes preliminares
- Sólo se evaluarán las ofertas que resulten admisibles.
- Existe un conjunto de requerimientos Técnicos Mínimos, que se detallan en el numeral 2 de las Bases Técnicas, cuyo cumplimiento deberá ser acreditado por el oferente en el Anexo N°2, puesto que deben ser considerados de cumplimiento obligatorio para todos los oferentes que participen de la presente licitación. Sólo serán consideradas admisibles aquellas ofertas que incluyan en su totalidad dichos requisitos.
- La evaluación de las ofertas se llevará a cabo sobre la base de la información y documentación entregada por el proponente. La evaluación considera tres dimensiones: Cumplimiento de Requisitos Formales (para antecedentes administrativos), Técnica (Propuesta Técnica) y Económica (Propuesta Económica).
- La metodología que se utilizará para evaluar el cumplimiento de requisitos formales de la propuesta, y las propuestas técnica y económica será la siguiente:
o En cuanto al cumplimiento de requisitos formales, se evaluará la oportunidad y completitud de los antecedentes administrativos solicitados a los proponentes en las presentes bases.
o En cuanto a la oferta técnica, se evaluará cada criterio y subcriterio en función de la pauta de evaluación indicada en la sección 8.3.2.2 y la información proporcionada por el oferente en su propuesta ingresada en el portal www.mercadopublico.cl y se ponderará cada puntaje obtenido por el oferente de acuerdo a los porcentajes indicados para cada criterio y subcriterio señalado en la misma sección referida de las bases administrativas.
o A su turno, la evaluación económica se realizará asignando mayor puntaje a la oferta de menor precio, conforme a la fórmula que se indica en estas bases administrativas.
o Finalmente, se sumarán cada uno de los puntajes obtenidos, generando un puntaje final.
- Un proponente podrá ser adjudicatario de la licitación sólo si el resultado de la evaluación de su propuesta obtiene un puntaje total mínimo de 75 puntos de un máximo de 100.
- Un proponente podrá ser adjudicatario de la licitación sólo si el resultado de la evaluación de su propuesta técnica, alcanza un puntaje que sea igual o superior al 80% del total de la sumatoria de todos los puntos de los subcriterios que la componen.
- La asignación de los puntajes se efectuará con dos (2) decimales, aplicando la regla del redondeo.
- En caso de diferencia entre el valor total consignado en el anexo económico y el ingresado en el portal www.mercadopublico.cl, primará este último.
- Será responsabilidad de los proponentes entregar toda la información que permita efectuar la correcta evaluación de las ofertas de acuerdo a los criterios antes señalados.
- El proponente deberá presentar una oferta que satisfaga la totalidad de los requerimientos del servicio que es objeto de la presente licitación.
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Empates |
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En caso de empate en el puntaje de la evaluación, y según lo dispuesto en el artículo N° 38 del reglamento de compras públicas, éste se resolverá conforme a los siguientes criterios:
a) Primeramente, se resolverá el empate a favor de aquél oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en el ítem denominado “Propuesta Económica”.
b) Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviera el empate, se resolverá a favor del oferente que presente la más alta puntuación en el subcriterio “Experiencia del Oferente”, del ítem denominado Propuesta Técnica.
c) Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviera el empate, se resolverá a favor del oferente que presente la más alta puntuación en el subcriterio “Servicios adicionales”, del ítem denominado Propuesta Técnica.
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Criterios de evaluación |
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Si bien la evaluación de las ofertas se realizará sobre la base de los criterios considerados en la Tabla N° 1, el oferente debe tener en cuenta los criterios generales de la evaluación que se describen en el apartado anterior.
TABLA N° 1
Criterios Ponderación
Cumplimiento de Requisitos Formales 5%
Propuesta Técnica 60%
Propuesta Económica 35%
TOTAL 100%
Cumplimiento de los Requisitos Formales de la Oferta:
En cuanto a la evaluación del cumplimiento de requisitos formales de la propuesta, la oportunidad y completitud de los antecedentes administrativos solicitados a los proponentes en las presentes bases, serán evaluados de acuerdo a lo exigido en las presentes bases. En caso de incumplimiento de la presentación de los antecedentes administrativos requeridos por la Comisión Evaluadora, dará lugar a inadmisibilidad de la propuesta.
La ponderación de este criterio será de un 5% del total, asignándose el siguiente puntaje al mismo:
TABLA N° 2
Pauta de Evaluación, ponderación y puntaje de la evaluación del criterio Cumplimiento de requisitos formales de la propuesta
Ponderación Puntaje Pauta de Evaluación
5% 100 Presenta, en tiempo y forma, la totalidad de los antecedentes administrativos requeridos en las Bases Administrativas
0 No presenta la totalidad de los documentos en tiempo y forma
Propuesta Técnica:
La propuesta técnica tiene una ponderación del 60% del puntaje total, y considera tres subcriterios, según se indica en la tabla N° 3 siguiente.
Subcriterios de evaluación técnica (60%):
TABLA N° 3
Subcriterios Técnicos Ponderador
Experiencia del Oferente 40%
Servicios Adicionales 20%
Total 60%
Experiencia del Oferente (40%):
Este subcriterio técnico comprende la experiencia del oferente en la prestación de servicios de configuración, renovación y soporte técnico de licencias de los productos Microsoft 365 Business Basic y Microsoft 365 E1.
Para la evaluación de este subcriterio, el oferente debe señalar la experiencia en la entrega de servicios similares, de acuerdo al formato entregado en el Anexo Nº3 de estas Bases, respaldando la experiencia invocada con órdenes de compra, contratos o certificados otorgados por sus clientes, que den cuenta de cada una de las contrataciones a acreditar y que además permitan determinar su antigüedad en el mercado prestando este tipo de servicios.
Para la institución, es relevante evaluar la experiencia que tengan los oferentes en la entrega de este tipo de servicios y los años que llevan desarrollando este rubro específico en el mercado. Con ello, se busca que la contratación de estos servicios se lleve a cabo con un oferente que pueda demostrar que posee una buena evaluación de sus anteriores y actuales clientes, y que cuenta con plena solvencia técnica en la configuración, operación y entrega de soporte técnico para esta plataforma de correo y aplicativos web de Microsoft (Microsoft 365). Asimismo, permitirá establecer que el oferente es poseedor de una trayectoria que refleje su permanencia en el mercado, lo que entregará una seguridad adicional para proyectar que la plataforma operará en forma continua en el tiempo, y que contará con el soporte técnico adecuado.
Los documentos presentados dan fe de la experiencia del oferente en la prestación de servicios en el sector público y privado, similares al descrito en estas bases y representará el 50% del subcriterio. También se considerará la experiencia de alguno(s) de los integrantes de una unión temporal de proveedores, en caso que la indique en el Anexo N° 3.
TABLA N° 4
Subcriterio Ponderación Puntaje Pauta de Evaluación Anexos
Experiencia del oferente 50% 100 El proponente o los integrante(s) de una unión temporal de proveedores han realizado durante los últimos 8 años, diez o más proyectos relacionados con la configuración, renovación y entrega de soporte técnico para licencias de Microsoft 365 Business Basic y Microsoft 365 E1, similares al descrito en estas bases. Anexo 3
75 El proponente o los integrante(s) de una unión temporal de proveedores han realizado durante los últimos 8 años, de siete a nueve proyectos relacionados con la configuración, renovación y entrega de soporte técnico para licencias de Microsoft 365 Business Basic y Microsoft 365 E1, similares al descrito en estas bases.
50 El proponente o los integrante(s) de una unión temporal de proveedores han realizado durante los últimos 8 años, de cuatro a seis proyectos relacionados con la configuración, renovación y entrega de soporte técnico para licencias Microsoft 365, similares al descrito en estas bases.
0 El proponente o los integrante(s) de una unión temporal de proveedores han realizado durante los últimos 8 años, tres o menos proyectos relacionados con la configuración, renovación y entrega de soporte técnico para licencias de Microsoft 365 Business Basic y Microsoft 365 E1, similares al descrito en estas bases.
Un mismo cliente podrá entregar al oferente uno o más respaldos de experiencia, en la medida que haya contratado más de un servicio con este último, siempre y cuando se trate de contrataciones distintas.
El oferente debe asegurar la fidelidad de los datos e incluir la información vigente de los contactos (teléfono, correo electrónico, etc.) de sus referencias.
La antigüedad del oferente operando en el mercado, que representará el 50% del subcriterio, será evaluada de la siguiente forma:
TABLA N° 5
N° Tramos (años cumplidos de antigüedad en el mercado) Puntaje
1 más de 4 años 100
2 4 75
3 3 50
4 2 25
5 menos de 2 años 0
En caso que no se entregue la información solicitada, según lo anteriormente indicado, se asignará 0 puntos en este subcriterio a la oferta respectiva.
Serán consideradas como experiencia válida solo aquellas que estén completamente ejecutadas al momento de ser evaluadas por la comisión evaluadora.
Las antigüedades menores a un año, no se considerarán para efectos de evaluación de este subcriterio.
Servicios Adicionales (20%)
Sólo serán considerados como servicios adicionales aquellos que le agreguen valor al servicio objeto de la licitación y que se relacionen directamente con el servicio a licitar. En este ítem se espera que las propuestas de cada oferente incluyan nuevos y/o distintos servicios adicionales, los cuales serán considerados como tales por la comisión evaluadora establecida en el punto 8.1 de las bases administrativas sólo en cuanto dichos servicios sean de real utilidad para ChileValora, atendidas las especificaciones del proyecto a licitar. Por tanto, todos aquellos servicios adicionales que no se relacionen directamente con el servicio que se contrata y que no signifiquen una mejora de los servicios por su utilidad, no se considerarán al momento de asignar puntaje a las propuestas, señalándolo expresa y fundadamente en el acta de evaluación, por parte de la Comisión Evaluadora. Asimismo, tampoco se considerarán servicios adicionales los meros aumentos en los servicios mínimos requeridos.
Los servicios adicionales que presente el oferente en el Anexo N° 4, serán evaluados de la siguiente forma:
TABLA N° 6
Ítem N° de servicios adicionales que agregan valor Puntaje
1 3 o más 100
2 2 60
3 1 20
4 0 0
Propuesta Económica
La propuesta económica tiene una ponderación de 35% en el puntaje total y comprende la valoración del costo relativo de la oferta respecto de todos los oferentes.
La oferta económica debe indicar los montos solicitadas en el Anexo N° 5 de estas Bases. Asimismo, el valor neto del servicio debe publicarse en el portal de compras www.mercadopublico.cl.
A cada oferta económica se les asignará un puntaje, conforme a la fórmula de la siguiente tabla:
TABLA N° 7
Criterio
Ponderación
Pauta Evaluación
Anexo
Propuesta económica
(Costo del servicio) 35% El Puntaje Económico se asignará entre cero (0) y cien (100) puntos. A la(s) Oferta(s) Económica(s) con el menor precio entre todas las Ofertas, se le asignará cien (100) puntos y a cada una de las Ofertas restantes se les asignará el puntaje correspondiente de acuerdo a la siguiente fórmula:
POE=100*(Menor valor entre todas las ofertas)/█(VOE@ )
Donde:
POE = Puntaje de la Oferta Económica
VOE= Valor oferta evaluada
Al resultado obtenido de acuerdo con la formula antes señalada se multiplicará por el ponderador respectivo, esto es 0,35 y de esta forma se obtendrá el puntaje del presente criterio.
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Adjudicación de las propuestas |
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El Secretario Ejecutivo de ChileValora será quien resuelva la adjudicación, teniendo en consideración la propuesta que aportará la Comisión de Evaluación.
El plazo para evaluar y adjudicar corresponde al indicado en la sección Etapas y Plazos de estas bases administrativas. En caso que no resulte posible realizar la evaluación o la adjudicación en el plazo ahí indicado, se informará a través del portal de Mercado Público (www.mercadopublico.cl), las razones de ello y el nuevo plazo de evaluación y/o adjudicación, en su caso. No obstante, por este mecanismo, la adjudicación no podrá exceder del día treinta hábil contado desde la fecha de apertura de las propuestas
En caso que para la evaluación y/o adjudicación se requiera fijar un plazo que supere el antes señalado, el nuevo plazo se fijará por resolución fundada y se informará a través del Portal Mercado Público (www.mercadopublico.cl).
El adjudicatario será aquel oferente que, en su conjunto, haga la oferta más ventajosa, obteniendo el más alto puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación y ponderaciones, establecidos en las presentes bases. La licitación se adjudicará mediante resolución que será publicada en el portal (www.mercadopublico.cl), una vez que se encuentre totalmente tramitada, la que indicará el valor total adjudicado, con impuestos incluidos.
ChileValora declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidas en estas bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que efectúen aclaraciones o salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases.
Se considerarán siempre inadmisibles y su propuesta no será o continuará siendo, según el caso, examinada por la comisión evaluadora, las siguientes:
- Las ofertas extemporáneas.
- Las que no acompañen garantía de seriedad de la oferta dentro del plazo y forma exigida en estas bases
- Las propuestas en que el oferente no presente toda la información requerida en los anexos de estas bases, documentos, antecedentes o certificaciones, en el tiempo y forma exigidos, sin perjuicio de la posibilidad de acompañar los antecedentes omitidos o de subsanar los errores, conforme a lo dispuesto en la sección 8.2 de estas bases administrativas y conforme se indica en la causal siguiente.
- Las ofertas respecto a las cuales se hayan detectado errores u omisiones formales, y que, habiendo sido solicitada su subsanación o corrección conforme a la sección 8.2 de estas bases administrativas, no haya sido efectuada en el plazo otorgado.
- Las ofertas condicionadas, ya sea en forma conjunta o adicionalmente a ésta.
- Cuando el oferente, por cualquier medio dé a conocer a ChileValora, su oferta antes de la apertura electrónica de ésta.
- Cuando se detectare falta de veracidad en la información contenida en la oferta o sus anexos, o ésta fuere manifiestamente errónea o inductiva a error.
- Las propuestas, cuya oferta económica supere el presupuesto máximo establecido en las presentes bases, o que no se indique el monto de la oferta económica.
- Las propuestas cuya oferta técnica no cumpla con alguno de los requisitos mínimos y máximos establecidos en estas bases de licitación.
Además, declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. Dicha declaración deberá materializarse a través de la dictación de una resolución fundada.
Cuando el precio de la oferta presentada por un oferente sea menor al 50% del precio presentado por el oferente que le sigue, y se verifique por parte de ChileValora que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, ChileValora podrá, de acuerdo a lo establecido en el artículo 42 del reglamento de compras públicas, adjudicar a esa oferta la presente licitación, a través de una resolución fundada, solicitándole una ampliación de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, hasta por la diferencia del precio con la oferta que le sigue.
El Secretario Ejecutivo de ChileValora podrá establecer ajustes, condiciones y requisitos especiales para la ejecución del servicio adjudicado, de común acuerdo con el oferente seleccionado, para una mejor ejecución del proyecto.
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato, no se inscribe en el Registro de Proveedores en el plazo indicado en estas bases o es inhábil para contratar con el Estado por cualquiera de las causales contempladas en la normativa, ChileValora podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, a menos que, de acuerdo a los intereses de la Comisión, se estime conveniente declarar desierta la licitación y convocar a un nuevo proceso.
Si por causas justificadas, la Comisión no puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl
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Resolución de consultas respecto de la adjudicación |
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Una vez adjudicada la licitación, cualquier persona interesada podrá efectuar consultas respecto de la adjudicación, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de informada ésta en la Plataforma de Licitaciones de ChileCompra www.mercadopublico.cl. Las consultas respectivas se formularán a través del correo electrónico licitaciones@chilevalora.cl, indicando que el tipo de consulta tiene por tema las licitaciones adjudicadas. Estas consultas serán resueltas en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, contados desde su recepción, informándose al interesado por esta misma vía.
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Readjudicación |
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Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no firma el contrato, no se inscribe en el Registro de Proveedores del Estado, es inhábil para contratar con el Estado o no cumpliere con cualquiera de los requisitos establecidos en estas bases para la suscripción del contrato, en los respectivos plazos indicados en estas bases, esta Comisión tendrá derecho a readjudicar la licitación al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación, le siga en puntaje, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
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Firma del contrato |
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Una vez notificada la decisión de adjudicación, el adjudicatario deberá concurrir a la suscripción del contrato respectivo, en un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.
La adjudicataria deberá presentar la siguiente documentación para la suscripción del contrato respectivo:
a) La documentación legal señalada en el punto 6 de las presentes bases administrativas, tratándose de proveedores inscritos en el Registro de Proveedores que no la acompañaron o no la tenían disponible y actualizada en el portal al momento de postular.
b) Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo, con fecha posterior a la adjudicación, en el cual se acredite el estado en que se encuentran las remuneraciones y cotizaciones de seguridad social de sus trabajadores. En el caso que el adjudicatario sea una Unión Temporal de Proveedores, deberá presentar un Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo, con fecha posterior a la adjudicación, por cada uno de los integrantes de la UTP.
c) La garantía de fiel y oportuno cumplimiento, dentro del plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.
En el caso de la documentación indicada en la letra a), no es necesario adjuntarla si se encuentran acreditados en el Registro de Proveedores, en la medida que no se encuentren vencidos o que su vigencia no sea superior a tres meses desde que fueron emitidos. En todo caso, los antecedentes legales para poder ser contratado, deberán estar disponibles en el Registro de Proveedores dentro de los diez (10) días hábiles siguientes contados desde la fecha de notificación de la resolución de adjudicación.
En el caso de que un oferente no inscrito en el Registro de Proveedores del Estado, sea a quien ChileValora adjudique la presente licitación, éste (sea persona natural, jurídica o UTP, comprendiendo a todos sus integrantes) deberá inscribirse en dicho registro y encontrarse hábil en éste, en un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación en el portal Mercado Público o hasta la fecha en que se celebre el contrato, según lo que ocurra primero. Tratándose de Uniones Temporales de Proveedores, para la suscripción del contrato cada proveedor participante de dicha Unión deberá estar inscrito en el Registro de Proveedores, en el mismo plazo antes señalado.
Asimismo, en el caso de resultar adjudicada una Unión Temporal de Proveedores (UTP), dentro del plazo de los diez (10) días hábiles establecidos en esta sección y sólo en el caso de las licitaciones iguales o superiores a 1.000 UTM, se deberá hacer entrega físicamente en las oficinas de esta Comisión, ubicadas en Miraflores 130, piso 8, comuna y ciudad de Santiago, la escritura pública donde se materializó el acuerdo de unión temporal de proveedores, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 67 bis del reglamento de compras. En caso que la licitación sea inferior a 1.000 UTM, se deberá entregar el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma. En todo caso, este acuerdo debe contener todas las menciones que se indican en la sección 6.1.3 de estas bases administrativas.
Si el respectivo adjudicatario no entrega o no mantiene disponibles en el Registro de Proveedores la totalidad de los antecedentes requeridos para ser contratado o no se encuentra en estado hábil, todo ello dentro del plazo fatal de diez (10) días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación a través del portal www.mercadopublico.cl se considerará que desiste de la adjudicación, facultando a la Comisión para readjudicar la licitación, o declararla desierta, en caso que corresponda, de conformidad con lo establecido en las presentes bases.
Con todo, se admitirá la celebración del contrato con el contratante que registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus trabajadores actuales o con trabajadores contratados en los últimos dos años, con la condición que los primeros estados de pago del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el contratante acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, conforme a lo dispuesto en el artículo 4°, inciso 2°, de la Ley N° 19.886. ChileValora exigirá que el contratante, en este evento, proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratante dará derecho a ChileValora a dar por terminado el contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa adjudicada no podrá participar.
El contrato se regirá por las normas obligatorias y/o complementarias contenidas en los documentos que se enumeran a continuación, los que, en su caso, formarán parte integrante del mismo para todos los efectos legales y, en caso de discrepancia, prevalecerán en el orden que se indica:
a) Bases Administrativas, Bases Técnicas y sus Anexos.
b) Modificaciones, aclaraciones y respuestas a las consultas formuladas por los interesados.
c) Oferta Técnica y Económica.
d) Contrato.
e) Acta de acuerdos técnicos, si los hubiere.
Finalmente, de mutuo acuerdo entre las partes, se podrán efectuar modificaciones al contrato, con la finalidad de lograr un mejor cumplimiento de sus objetivos o de hacerse cargo de situaciones imprevistas, ocurridas durante la ejecución del contrato, y que incidan en su normal desarrollo. Con todo, estas modificaciones no deberán implicar aumento en el precio del contrato ni alterar la naturaleza del objeto de éste.
Para todos los efectos de estas Bases, la Comisión y los oferentes se entenderán domiciliados en la ciudad y comuna de Santiago y quedarán sometidos a la competencia de sus tribunales.
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Plazo y vigencia del contrato |
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El presente contrato entrará a regir desde la fecha de la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe y se mantendrá vigente durante la prestación anual del servicio de licenciamiento contratado. Se espera que la fecha de inicio de dicha prestación del servicio sea el 11 de marzo de 2022.
Sin embargo, por razones de buen servicio, las prestaciones que se deriven de la ejecución del contrato, una vez firmado por ambas partes, podrán iniciarse sin esperar la total tramitación de la resolución que lo apruebe, pero los pagos que deban efectuarse con ocasión de dicho contrato quedarán supeditados a la total tramitación de la resolución que lo aprueba.
De conformidad al artículo 13 de la Ley Nº19.886 y del artículo 77 de su Reglamento, el contrato suscrito podrá terminarse anticipadamente o bien modificarse por mutuo acuerdo de los contratantes.
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Monto y modalidad de pago de los servicios |
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ChileValora dispondrá de un presupuesto máximo para la presente licitación de $8.649.000.- (Ocho millones seiscientos cuarenta y nueve mil pesos), con todos los impuestos incluidos.
El pago de este servicio será realizado en una sola cuota, una vez completada la activación de las licencias comprendidas en el servicio contratado y efectuada la validación efectiva de esta condición por parte de la contraparte técnica de ChileValora, como también que incluya el servicio de soporte técnico, que forma parte de los requisitos mínimos y cuyos alcances se describen en el punto 6 del Anexo 2.
Conforme a lo anterior, el pago se ejecutará luego de realizada la recepción conforme del servicio, registrándolo en el Portal de Compras Públicas. Cumplido aquello ChileValora procederá a efectuar el pago que corresponda dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la recepción y aprobación de la factura, la cual sólo deberá ser emitida una vez que se cuente con la aprobación de los servicios ejecutados por parte de la contraparte técnica. Adicionalmente será condición indispensable que el proveedor haya Aceptado en el portal Mercado Público, la Orden de Compra que se emita por parte de ChileValora.
Para iniciar el procedimiento de pago, el proveedor emitirá el documento tributario respectivo debiendo remitirse los archivos XML del DTE del SII, a la casilla de correo: dipresrecepcion@custodium.com
La factura debe ser extendida a nombre de la Comisión del Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales, RUT Nº 61.979.610-1, giro “Administración Pública”, domiciliada en calle Miraflores N° 130, piso 8, Santiago Centro, N° de Orden de Compra _______________.
Para efectos de lo previsto en el artículo 3º de la ley Nº 19.983, se entenderá que, por el sólo hecho de presentar su oferta, el adjudicatario declara conocer el plazo de 8 días corridos que tiene ChileValora para reclamar en contra del contenido de las facturas que emita. En este caso, el reclamo deberá ser puesto en conocimiento del proveedor por carta certificada, o por otro modo fehaciente, conjuntamente con la devolución de la factura. El reclamo se entenderá practicado en la fecha de envío de la comunicación.
Todos los equipos, materias primas, útiles y en general, todos los insumos necesarios para llevar a cabo los servicios a que se refieren las presentes bases, serán de cargo exclusivo de la adjudicataria.
Junto con la factura, el oferente deberá enviar a ChileValora certificados de pago o copia de las planillas de pago de cotizaciones previsionales y de salud del personal contratado, y la documentación que sea pertinente para acreditar el pago al día de las remuneraciones de los mismos.
Para tramitar el pago de la prestación mensual del servicio de soporte, el contratante deberá entregar a ChileValora, junto con cada documento tributario de cobro, lo siguiente:
a. Declaración jurada con la nómina mensual de trabajadores dependientes, que fueron asignados para efectuar la prestación del servicio de acuerdo a los requerimientos efectuados por ChileValora en cada período (mensualidad), para la ejecución del servicio que se contrata, en el periodo de prestación de los servicios. En el caso de que el servicio se desarrolle con personas contratadas en modalidad a honorarios u otro, se solicitará una declaración jurada en que indique expresamente dicha circunstancia, individualizando a cada persona, con indicación de las horas asociadas a la prestación del servicio;
b. “Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales” de la Dirección del Trabajo, que indique que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores asignados para la ejecución de este servicio que se contrata. En el caso que el proyecto se desarrolle con personas contratadas en modalidad a honorarios u otro, se solicitará el “Certificado de antecedentes laborales y previsionales” que indique que el oferente no registra multas, ni deudas previsionales; y
c. En su caso, la copia autorizada del respectivo finiquito o del aviso enviado a la Inspección del Trabajo que corresponda, en el evento que se haya puesto término a la relación laboral de uno o más trabajadores.
No obstante, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 183-C del Código del Trabajo, ChileValora, para verificar el cumplimiento de las obligaciones mencionadas, podrá exigir en cualquier tiempo, certificado emitido por la respectiva Inspección del Trabajo, o bien, por alguna de las empresas certificadoras de la Ley N° 20.123 (entidades de verificación) o algún otro medio idóneo, que acredite que no existen reclamos pendientes en contra del contratista por concepto de deudas previsionales o de remuneraciones de los trabajadores asignados a los servicios.
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Respeto por la normativa de seguridad social |
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Será obligación del proveedor adjudicado dar cumplimiento a todas las disposiciones del Código del Trabajo, leyes sociales, seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales en relación con el personal ocupado en la ejecución del servicio objeto de esta licitación.
Se deja expresa constancia que entre el personal asignado por la prestadora para cumplir el servicio que se contrata y ChileValora, no existirá vínculo de dependencia alguna, ni relación laboral con sus respectivos empleados, de manera que ésta no tendrá responsabilidad alguna respecto del pago de prestaciones laborales, como pago de sueldos, gratificaciones, horas extraordinarias, vacaciones, prestaciones previsionales, accidentes del trabajo, impuestos y demás prestaciones que la prestadora esté obligada a pagar, cancelar, retener o entregar a las personas que a su vez contrate para dar cumplimiento a las obligaciones que le impone el contrato y la normativa vigente correspondiente.
Sin perjuicio de lo anterior, y conforme a lo indicado en la sección anterior y lo dispuesto en el artículo 183-C del Código del Trabajo, se exigirá al contratante, a lo menos mensualmente, o con la periodicidad que establezca ChileValora, un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva o por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento respecto a los trabajadores del contratante, ello, con el propósito de hacer efectivo los derechos que le asisten a ChileValora de ser informado y de retención consagrados en los incisos 2ª y 3ª de la aludida norma legal, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a las que hace mención el artículo 183-D de la citada ley.
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Subcontratación |
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El servicio que es objeto de la presente licitación no podrá subcontratarse, atendido que su adjudicación es realizada en consideración a la especialización y experiencia del oferente. Sin embargo, previa autorización de ChileValora, se podrá subcontratar servicios de otros proveedores, en aquellos aspectos secundarios o complementarios a los objetivos centrales de la presente licitación.
Conforme a lo indicado en la sección anterior, se deja expresa constancia que ChileValora no tendrá vínculo contractual con el personal del adjudicatario, ni relación laboral con sus respectivos empleados, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 183-C del Código del Trabajo.
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Cesión del Contrato |
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El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación y, en especial, los establecidos en el respectivo contrato que se celebre con la Comisión.
Sin perjuicio de ello, los documentos justificativos de los créditos que emanen del contrato, serán transferibles de acuerdo a las reglas del derecho común.
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Estándares de probidad |
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Los adjudicados que presten los servicios deberán observar, durante toda la época de ejecución del contrato, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Los estándares de probidad exigibles al personal de apoyo, por lo tanto, deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el título III de la Ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
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Pacto de integridad |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, así como en la posterior ejecución del contrato de ser adjudicado, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las Bases de licitación y demás documentos integrantes.
Especialmente, el oferente acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes Bases de Licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos, los cuales se extenderán a la ejecución contractual de ser el oferente adjudicado:
1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución del o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquiera forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las Bases de licitación, sus documentos integrantes y el o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidades ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
Se deja expresa constancia que toda referencia a “oferente” efectuada en la enumeración de compromisos del párrafo anterior, se hace extensiva al adjudicatario respectivo.
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Multas |
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El proveedor adjudicado deberá pagar multas por los atrasos en que incurra en la entrega de los bienes o por incumplimientos en la prestación de los servicios, de conformidad con las presentes bases.
El plazo máximo disponible para la activación de las licencias renovadas de la plataforma Microsoft 365 comprendidas en el servicio licitado, asegurando la continuidad de la operación de las actuales cuentas las configuraciones, correos y datos de los usuarios, además de los ajustes de dominio hechos en el tenant, no puede exceder más allá del 11 de marzo de 2022, que es la fecha en que expirará el contrato de licenciamiento vigente. Si el oferente adjudicado se excediera en el plazo máximo establecido, se le aplicará una multa por atraso equivalente al 5% del monto total del contrato por cada día de atraso, con un límite de 7 días corridos. Si finalizado dicho período el oferente adjudicado persiste en el incumplimiento del servicio contratado en la presente licitación, la Comisión procederá a poner término anticipado al mismo por causal de incumplimiento grave, haciendo efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento.
De igual forma, si el proveedor adjudicado incumpliera con la entrega del servicio de soporte contratado durante el periodo de duración del contrato de licenciamiento, ante la ocurrencia de fallas que pudieran afectar en forma total el funcionamiento de la plataforma y/o la entrega efectiva del servicio Microsoft 365 por más de 5 días corridos (120 horas), la Comisión procederá a poner término anticipado al mismo por causal de incumplimiento grave, haciendo efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento.
Cuando se verifiquen hechos que, de acuerdo a lo establecido en estas bases, sean constitutivos de multa, se notificará por correo certificado esta circunstancia al adjudicatario, indicando en forma precisa los hechos que se imputan y la multa a que da origen el incumplimiento. El oferente podrá efectuar los descargos que estime convenientes, adjuntando los antecedentes que sustenten sus alegaciones, por escrito y dentro de 5 días hábiles, contados desde la notificación de los hechos que se le imputan. Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada de la Comisión. Si el oferente ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la Comisión resolverá fundadamente sobre éstos, acogiendo o rechazando, total o parcialmente, los argumentos dados por el contratista. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del oferente deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la Comisión, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la medida. La indicada resolución se notificará al proveedor personalmente o mediante carta certificada. Dicho acto administrativo podrá ser impugnado por el oferente mediante los recursos contemplados en la ley N° 19.880, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida.
ChileValora podrá determinar y hacer efectivas las multas precedentemente expuestas, las que podrá aplicar deduciéndolas de la parte impaga del precio y haciendo efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento, sin perjuicio de las acciones legales correspondientes.
No procederá multa si se probare la concurrencia de caso fortuito o de fuerza mayor calificada así por ChileValora, mediante autorización fundada.
En caso que los perjuicios derivados del incumplimiento de sus obligaciones por parte del oferente ocasionen a ChileValora un detrimento económico que exceda el monto de las sanciones aplicadas, ésta podrá perseguir judicialmente la indemnización de perjuicios correspondiente.
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Término anticipado |
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La Comisión se reserva el derecho de poner término anticipado al contrato que derive de la presente licitación, en el evento de ocurrir alguna circunstancia calificada que lo hiciere procedente. Especialmente se resolverá el contrato de pleno derecho y la Comisión estará facultada para declarar por vía meramente administrativa el término anticipado del mismo, en los siguientes casos:
a. Resciliación o mutuo acuerdo de los contratantes
b. Si el contratante fuere declarado deudor en un procedimiento concursal de liquidación. En el caso de una UTP aplica para cualquiera de sus integrantes.
c. Si el contratante se constituyere en estado de notoria insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato. En el caso de una UTP aplica para cualquiera de sus integrantes.
d. Si se disolviere la persona jurídica o UTP adjudicataria o alguno de los integrantes de la UTP adjudicada; o se retira alguno de los integrantes de la UTP adjudicada, por cualquier causa.
e. Si el oferente que suscriba el contrato incurriere en incumplimiento grave de las obligaciones emanadas del contrato, o de los documentos que se entienden formar parte del mismo, o de las exigencias de los Términos Técnicos de las Bases de Licitación, sea en forma total o parcial. Se considerarán especialmente situaciones de incumplimiento grave de las obligaciones, el que deban aplicarse multas que superen alguno de los topes indicados en la sección anterior de estas bases.
f. Si el oferente que suscriba el contrato aportare, traspasare o efectuare cesión del contrato a terceros, por cualquier título, sea en forma total o parcial, sin la expresa autorización de la Comisión.
g. Si el oferente que suscriba el contrato subcontratare total o parcialmente la ejecución de este contrato, sin la expresa autorización de la Comisión.
h. Si el oferente que suscriba el contrato afectare la imagen de la Comisión, sea por causa de hechos, acciones o declaraciones.
i. En caso que, al momento de suscribirse el contrato, el oferente registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus trabajadores actuales o con trabajadores contratados en los últimos dos años y éstas no se encuentren liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, conforme a lo dispuesto en el artículo 4°, inciso 2°, de la Ley N° 19.886.
j. En caso que el oferente que suscriba el contrato no reemplace la garantía de fiel cumplimiento en el plazo de cinco días hábiles contados desde el cobro, en caso que éste deba efectuarse.
k. En caso que exista alguna inhabilidad sobreviniente contemplada en la normativa para contratar con la Administración del Estado o perdiera la condición de hábil en el Registro de Proveedores del Estado por inhabilidad sobreviniente establecida en el artículo 4° inciso 1° de la Ley N° 19.886. En el caso de una UTP, aplicará si esa condición sobreviene a cualquiera de sus integrantes.
l. Si el oferente, sus representantes o el personal dependiente de aquél, hubiere entregado información falsa en la oferta y esto se detectare durante la ejecución del contrato, incumplieran las obligaciones emanadas del pacto de integridad, establecido en la sección 10.9 de estas bases, o no observaren el más alto estándar ético, conforme a lo establecido en la sección 10.8 de estas bases, durante la ejecución del respectivo contrato o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
i. Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de ChileValora, que pudiere implicar un conflicto de intereses.
ii. Tergiversar hechos, entregar información falsa, manifiestamente errónea o que induzcan a error.
iii. La constatación de que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
m. Por incumplimiento de la obligación de confidencialidad establecida en la sección siguiente de las presentes bases.
Si durante la vigencia del contrato ocurriere alguna de las eventualidades indicadas, la Comisión previa constatación de las circunstancias de hecho constitutivas de dichas causales, pondrá término de inmediato al contrato, dictando la correspondiente resolución, lo que comunicará por escrito al adjudicatario, mediante carta certificada dirigida al domicilio señalado en ese instrumento.
En tal caso, la Comisión procederá de inmediato y sin formalidad alguna a hacer efectiva por el total de su monto, la garantía de fiel cumplimiento a que se refiere la sección 10.2 de estas bases administrativas.
De conformidad al artículo 13° de la Ley N° 19.886, y del artículo 77° de su Reglamento, el contrato suscrito podrá terminarse anticipadamente o bien modificarse por mutuo acuerdo de los contratantes.
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Resolución de conflictos, domicilio y cláusula de responsabilidad |
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Los eventuales conflictos que se pudieran producir entre ChileValora y la adjudicataria serán resueltos por las partes de común acuerdo y, a falta de acuerdo, por los tribunales ordinarios de justicia.
Para todos los efectos de estas Bases y su contrato, esta Comisión y los oferentes, como el posterior contratista, se entenderán domiciliados en la ciudad y comuna de Santiago y quedarán sometidos a la competencia de sus tribunales.
ChileValora quedará liberado de toda responsabilidad por cualquier tipo de daños, imputables a la adjudicataria, sean materiales, personales o morales, que se produjesen con motivo del cumplimiento del contrato, como asimismo de las exigencias tributarias, laborales o previsionales que emanen de éste, los que serán de única y exclusiva responsabilidad de la adjudicataria.
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Bases técnicas |
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1. Objetivo de la Contratación
El objetivo de la contratación es la renovación del licenciamiento de 93 cuentas Microsoft 365 Business Basic más la adquisición de 10 cuentas del mismo tipo y una cuenta Microsoft 365 E1. Las cuentas Microsoft 365 en su modalidad Business Basic son usadas por ChileValora para actividades de mensajería (correo electrónico, mensajería instantánea) almacenar y compartir archivos a través de la nube, realización de video conferencias y manejo de diversas herramientas de ofimática en línea (procesadores de texto, planillas de cálculo, presentaciones, entre otros) además de complementar actividades de teletrabajo. La adquisición de 10 cuentas adicionales de la misma naturaleza está pensada ante la posible incorporación de nuevos usuarios /colaboradores a la institución. La cuenta Microsoft E1 tiene como fin el realizar presentaciones institucionales (webinars) tanto a propios como a colaboradores externos y/o terceros.
El servicio en la nube de Microsoft (Microsoft 365) fue elegido por ChileValora debido a que es una herramienta conveniente para el tipo de trabajo realizado por la institución, permitiendo el buen desarrollo de las actividades pertinentes, la interacción con personas y/o instituciones externas.
Así mismo, debe señalarse que, quien se adjudique la presente licitación, debe asegurar la continuidad de operación de las actuales cuentas que funcionan hoy en ChileValora, sin interrupción del servicio. Además, deben conservarse las configuraciones, correos y datos de los usuarios, además de los ajustes de dominio hechos en el tenant.
Durante el periodo de funcionamiento de la plataforma Microsoft 365 con las cuentas Business Basic, esta ha demostrado ser una herramienta eficaz y que se ajusta a las necesidades de la institución. La amplia capacidad de almacenamiento en nube y en casillas de correo, aun en su versión más básica, junto con las herramientas online de video conferencias y ofimática en la web, cubren de manera conveniente las necesidades de la institución a lo que mensajería electrónica y trabajo online se refiere.
Por otra parte, cabe señalar que, en el momento que se realizó el análisis de la relación costo/prestaciones de las soluciones de mercado existentes (año 2020), la solución de Microsoft se mostró como la más conveniente para una organización del tamaño de ChileValora, por lo que en el año 2021se adquirieron dichas licencias, resultando necesaria su renovación y continuidad de las herramientas de ofimática en Office 365, con el objeto de mantener la compatibilidad de los datos administrados en archivos y funciones ya conocidas por los funcionarios, sin interrupciones, migraciones y costos de implementación, que permiten mantener la continuidad de la prestación de los servicios que le competen a este organismo y tiempos de respuesta vinculados a sus funciones.
2. Descripción del Servicio
La plataforma Microsoft 365 fue incorporada a la institución en el año 2021. Esta opera en la nube, con un total de 94 cuentas en su modalidad Business Basic. Las que proporcionan un conjunto de soluciones para el trabajo en línea, mensajería electrónica (instantánea, videoconferencia, correo), aplicaciones ofimáticas web y almacenamiento de archivos/datos en la nube. A su vez, en lo que respecta a su uso, se puede acceder a las herramientas vía navegador web o a través de aplicaciones puntuales proporcionadas por Microsoft y es también capaz de interactuar con la Suite Microsoft Office desde su versión 2016 en todas sus variantes (si es que el usuario final dispone de ella en cualquier tipo de licenciamiento), sin necesidad de efectuar ningún cambio mayor en el software o sistema operativo. El servicio adquirido incluyó soporte técnico para la plataforma por el mismo periodo de tiempo de operatividad de esta, por lo que en esta contratación se solicita que el licenciamiento incluya soporte técnico por todo el periodo de duración de éste.
Cabe señalar, que el licenciamiento Business Basic tiene un límite de escalabilidad de 300 usuarios.
Se pretende también, como se menciona con anterioridad, la adquisición de 10 cuentas Business Basic más y el escalar una de estas cuentas a Microsoft 365 E1, esto, con la finalidad de poder realizar actividades de streaming en vivo para eventos como conferencias, cursos, difusión, etc, sin tener que forzosamente pasar por el servicio o plataforma de un tercero (por ejemplo, Youtube).
2.1 Requerimientos Técnicos Mínimos que deberán considerar las ofertas
Tal como se señala en el numeral 8.3.1 de las bases administrativas, existe un conjunto de requerimientos técnicos mínimos, que deben ser considerados de cumplimiento obligatorio para todos los oferentes que participen de la presente licitación. Su no inclusión en las ofertas conllevará la inadmisibilidad de éstas.
Los requerimientos técnicos que se detallan a continuación, son considerados como el piso mínimo que deben contener las propuestas de servicios de los oferentes y puntualizan en detalle los productos integrados en la plataforma y en las cuentas que hoy en día en ChileValora tiene activas, además de la que se pretende escalar (de Microsoft 365 Business Basic a Microsoft 365 E1) y el soporte técnico asociado a ella.
Así mismo, debe señalarse que, quien se adjudique la presente licitación, debe asegurar la continuidad de operación de las actuales cuentas que funcionan hoy en ChileValora, sin interrupción del servicio. Además, deben conservarse las configuraciones, correos y datos de los usuarios, además de los ajustes de dominio hechos en el tenant.
Su no inclusión en las ofertas conllevará la inadmisibilidad de éstas.
2.2 Tablas de productos, componentes y soporte técnico del licenciamiento Microsoft 365
El siguiente cuadro muestra los productos integrados en el licenciamiento Microsoft Office 365 Business Basic:
TABLA N° 8
Ítem Productos incorporados Microsoft 365 Business Basic
1 Correo electrónico (Exchange Online)
2 OneDrive para empresa
3 Microsoft Office Online
4 SharePoint Online
5 Planner
6 Yammer
7 Microsoft Teams
El siguiente cuadro muestra y describe los componentes, servicios y/o aplicaciones web integrados en cada producto del licenciamiento de la cuenta Microsoft 365 Business Basic.
TABLA N° 9
SERVICIO Y/O APLICACIÓN DESCRIPCIÓN
Correo electrónico (Exchange Online)
· Cada usuario tiene un buzón de 50 GB de espacio para almacenamiento y puede enviar hasta 150 MB de tamaño en archivos adjuntos.
· Calendario y contactos compartidos
· Anti-spam, Notas y tareas, dominio personalizado.
· La experiencia de Exchange Online entrega una interfaz similar a la aplicación de Outlook: administración por capetas, grupos de usuarios y además, el estado de presencia de los usuarios.
OneDrive para empresa · 1TB de almacenamiento en la nube por usuario
· Sincronización con dispositivos como computadores de escritorio, laptops, smartphones etc. por medio de la correspondiente aplicación de Microsoft.
· Se comparte de forma simple y segura archivos y carpetas con personas dentro y fuera de la institución, Capacidad de administrar los accesos y permisos (edición, solo visualización y tiempo de caducidad)
· Crea y edita documentos de Office en tiempo real
· Acceso desde cualquier dispositivo
· Disponibilidad sin conexión. Se sincroniza automáticamente una vez que haya internet.
Microsoft Office Online · Versiones en línea de Office, incluidos Word, Excel y Powerpoint
· Se puede trabajar de manera colaborativa
· Existe el control de versiones de forma predeterminada, al crear bibliotecas, al ser guardadas en OneDrive para empresa
Sharepoint Online Plataforma colaborativa donde se puede realizar gestión documental, crear sitios colaborativos, intranet y flujos de trabajo entre otros.
Planner Administración de horarios y tareas de trabajo diarias del personal
Yammer Red social corporativa (algo similar a Facebook, pero para empresa). Útil sobre todo para áreas como Marketing. Permite a todos los usuarios en todos los departamentos y ubicaciones.
Teams • Espacio de trabajo basado en chat de Office 365.
• video llamadas individuales y grupales en HD hasta con 250 personas tanto con miembros de la institución como personas externas, tengan o no una cuenta de Microsoft o de Teams.
• Capacidad de agendar reuniones y video llamadas a través del calendario de Outlook (tanto en su versión online como de escritorio)
• grabar reuniones y/o presentaciones y almacenarlas en OneDrive para Empresa para compartirlas o descargarlas.
mediante el chat, capacidad de iniciar llamadas y reuniones dentro del equipo y en conversaciones privadas o en grupos reducidos.
• Compartir los archivos, las aplicaciones o el escritorio en reuniones en línea y de revisar los momentos importantes más tarde con transcripciones del contenido grabado.
• Cuenta con un número de teléfono específico para realizar y recibir llamadas nacionales e internacionales, con características avanzadas como el buzón de voz, la transferencia, la delegación y las llamadas de emergencia (por ejemplo, al 911).
• Acceso instantáneo a Sharepoint, OneNote, PowerBI y Planner.
• Posibilidad de crear y editar documentos en la aplicación misma.
• Capacidad de crear canales personalizados basados en temas o flujos de trabajo.
El siguiente cuadro muestra los productos integrados en el licenciamiento Microsoft Office 365 E1:
TABLA N° 10
Ítem Productos incorporados Microsoft 365 E1
1 Correo electrónico (Exchange Online)
2 OneDrive para empresa
3 Microsoft Office Online
4 SharePoint Online
5 Planner
6 Yammer
7 Delve
8 Portal de Video Corporativo /Institucional
9 Microsoft Teams
El siguiente cuadro muestra y describe los componentes, servicios y/o aplicaciones web integrados en cada producto del licenciamiento de la cuenta Microsoft 365 E1
TABLA N° 11
SERVICIO Y/O APLICACIÓN DESCRIPCIÓN
Correo electrónico (Exchange Online)
· Cada usuario tiene un buzón de 50 GB de espacio para almacenamiento y puede enviar hasta 150 MB de tamaño en archivos adjuntos.
· Calendario y contactos compartidos
· Anti-spam, Notas y tareas, dominio personalizado.
· La experiencia de Exchange Online entrega una interfaz similar a la aplicación de Outlook: administración por capetas, grupos de usuarios y además, el estado de presencia de los usuarios.
OneDrive para empresa · 1TB de almacenamiento en la nube por usuario
· Sincronización con dispositivos como computadores de escritorio, laptops, smartphones etc. por medio de la correspondiente aplicación de Microsoft.
· Se comparte de forma simple y segura archivos y carpetas con personas dentro y fuera de la institución, Capacidad de administrar los accesos y permisos (edición, solo visualización y tiempo de caducidad)
· Crea y edita documentos de Office en tiempo real
· Acceso desde cualquier dispositivo
· Disponibilidad sin conexión. Se sincroniza automáticamente una vez que haya internet.
Microsoft Office Online · Versiones en línea de Office, incluidos Word, Excel y Powerpoint
· Se puede trabajar de manera colaborativa
· Existe el control de versiones de forma predeterminada, al crear bibliotecas, al ser guardadas en OneDrive para empresa
Sharepoint Online Plataforma colaborativa donde se puede realizar gestión documental, crear sitios colaborativos, intranet y flujos de trabajo entre otros.
Planner Administración de horarios y tareas de trabajo diarias del personal
Yammer Red social corporativa (algo similar a Facebook, pero para empresa. Útil sobre todo para áreas como Marketing. Permite a todos los usuarios en todos los departamentos y ubicaciones.
Delve Administrar el perfil propio del usuario para descubrir y organizar la información que probablemente más le interese.
Portal de Video Corporativo /Institucional Posibilidad de cargar y compartir vídeos institucionales con todo el equipo.
Teams · Espacio de trabajo basado en chat de Office 365.
· Video llamadas individuales y grupales en HD hasta con 250 personas tanto con miembros de la institución como personas externas, tengan o no una cuenta de Microsoft o de Teams.
· Capacidad de agendar reuniones y video llamadas a través del calendario de Outlook (tanto en su versión online como de escritorio)
· Capacidad de generar eventos en directo (transmisiones) a través del calendario de Teams, tanto públicos como privados. De ser privados, quedarán suscritos a quienes pertenezcan a la institución (cuenta institucional) y de ser públicos, cualquier persona ajena que tenga el enlace al evento podrá asistir.
· Grabar reuniones, presentaciones y eventos en directo y almacenarlas en OneDrive para Empresa para compartirlas o descargarlas.
· Mediante el chat, capacidad de iniciar llamadas y reuniones dentro del equipo y en conversaciones privadas o en grupos reducidos.
· Compartir los archivos, las aplicaciones o el escritorio en reuniones en línea y de revisar los momentos importantes más tarde con transcripciones del contenido grabado.
· Cuenta con un número de teléfono específico para realizar y recibir llamadas nacionales e internacionales, con características avanzadas como el buzón de voz, la transferencia, la delegación y las llamadas de emergencia (por ejemplo, al 911).
· Acceso instantáneo a Sharepoint, OneNote, PowerBI y Planner.
· Posibilidad de crear y editar documentos en la aplicación misma.
· Capacidad de crear canales personalizados basados en temas o flujos de trabajo.
El siguiente cuadro se visualiza el tipo de acciones al adquirirse nuevas licencias para los usuarios por parte de la mesa de ayuda, según el contrato vigente
TABLA N° 12
DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS
Instalar Office en un equipo PC y/o MAC
Configurar el correo electrónico en un equipo PC y/o Mac
Configurar el correo electrónico y Office en un móvil
Usar las aplicaciones básicas de Office.
Instalar OneDrive en un equipo PC y/o MAC.
Uso básico del Portal O365; Creación usuarios, asignación de licencias y descarga de productos
Entrega de manuales de uso
El siguiente cuadro se visualiza el tipo y las prestaciones del soporte técnico que forma parte del contrato de licenciamiento vigente.
TABLA N° 13
DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS CANTIDAD/ DISPONIBILIDAD
Administración portal Sí
Contacto Portal Ticket /teléfono/ correo
Incidentes Mensuales 10
Horario del Servicio De lunes a viernes en horario de oficina (5X8)
SLA Hora hábil (respuesta inicial) máximo 2 horas
Monitoreo del servicio No
Notificaciones y Actualizaciones del servicio Sí
Capacitación Administradores plataforma 1 anual
Capacitaciones usuarios final (Teams, OneDrive, Ofimática, SharePoint, otro) máximo 1,30 horas. 2 cada trimestre
Reportaría de servicios entregados Mensual
Seguridad Portal O365 (Secure Score) 1 hora mensual
Soporte Premier No
2.4 Certificaciones:
En el Anexo N°2 se señalan las certificaciones mínimas que se solicitan, sobre las que el oferente debe declarar si cuenta con ellas o no, acompañando una copia de la respectiva certificación, cuando corresponda. La ausencia de dicha copia, será motivo de inadmisibilidad.
La solicitud de estas certificaciones, se basa en la necesidad de la institución de asegurar que la contratación del servicio licitado se lleve a cabo con un oferente que demuestre, de esta manera, que posee una amplia base de conocimiento técnico y práctico sobre la plataforma, garantizando respuestas y soluciones rápidas y efectivas ante incidencias y/o problemas emergentes que pudieran surgir y afectar la operación y/o el funcionamiento de esta plataforma.
TABLA N° 14
Ítem Certificación
1 Gold Security
2 Gold Cloud Productivity
3 Gold Cloud Platform
3. Experiencia del Oferente
En el Anexo N°3 se señala el formato a través del cual el oferente deberá dar cuenta de la experiencia en la prestación de servicios de configuración, renovación y soporte técnico de licencias de los productos Microsoft 365 Business Basic y Microsoft 365 E1, respaldando la experiencia invocada con órdenes de compra, contratos o certificados otorgados por sus clientes. Junto con ello, se evaluará los años que llevan prestando este tipo de servicios (o de similares características) en el mercado.
4. Contraparte proveedor adjudicado
El proveedor adjudicado deberá informar el nombre de la persona que será la Contraparte Técnica del proyecto, número de contacto y correo electrónico, para efectos de coordinación de la activación de las licencias del nuevo contrato, una vez adjudicado. Dicha persona será responsable de resolver problemas relacionados al servicio licitado y su ejecución.
5. Contraparte Técnica ChileValora
El contrato resultante de la presente licitación pública, contará con una Contraparte Técnica, la que debe evaluar la ejecución de los servicios solicitados al futuro adjudicatario. Junto con ello, aclarará y orientará respecto del desarrollo de las actividades, autorizará la modificación de plazos en caso de concurrencia de causal de caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditada, dentro del plazo fijado del contrato o, en su caso, requerir modificación del contrato si corresponde, debiendo informar el motivo y las circunstancias que lo ameritan; y recibirá conforme cada uno de los productos entregados, cuando esto corresponda.
La Contraparte Técnica será ejercida por el Jefe de la Unidad de Informática de ChileValora, o quien lo subrogue o reemplace en dicha función.
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