Licitación ID: 568963-5-LE21
SERVICIO DE HOSTING Y ADMINISTRACIÓN DE SERVIDORES
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Productos o servicios
1
Web Hosting 1 Unidad
Cod: 81112105
Servicio de Hosting y administración de servidores, para los sistemas de información y plataformas digitales de ChileValora.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SERVICIO DE HOSTING Y ADMINISTRACIÓN DE SERVIDORES
Estado:
Adjudicada
Descripción:
ChileValora requiere contratar un servicio de Hosting que garantice la disponibilidad permanente de una infraestructura de hardware y software segura y robusta que permita el funcionamiento continuo de los sistemas de información y plataformas digitales de la institución. Este servicio debe contemplar la provisión de servicios de administración de servidores, la inclusión de cuotas de almacenamiento suficientes para ejecutar los procedimientos de respaldo de sistemas, bases de datos y documentos que se generan y almacenan en las plataformas digitales de ChileValora. También debe contemplar la disponibilidad de una plataforma para cursar y gestionar tickets de soporte técnico que permitan resolver dudas yo consultas de las contrapartes técnicas institucionales de este servicio y proveer servicio de mantenimiento a la base de datos del sistema que soporta el Core del negocio de la institución.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
CSNCCL
R.U.T.:
61.979.610-1
Dirección:
MIRAFLORES 130 PISO 14
Comuna:
Santiago
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 19-04-2021 15:01:00
Fecha de Publicación: 07-04-2021 15:14:41
Fecha inicio de preguntas: 07-04-2021 15:15:00
Fecha final de preguntas: 12-04-2021 15:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 13-04-2021 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 19-04-2021 15:15:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 19-04-2021 15:15:00
Fecha de Adjudicación: 28-04-2021 20:04:53
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato 12-05-2021
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 5 Días
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- ANEXO N°1 Identificación del Oferente
2.- ANEXO N°2 Declaración jurada
Documentos Técnicos
1.- ANEXO N°3 Lista de requerimientos mínimos para ofertar
 
2.- ANEXO N°4 Presentación de la oferta técnica
 
Documentos Económicos
1.- ANEXO N°5 Propuesta económica
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Cumplimiento de Requisitos Formales En cuanto a la evaluación del cumplimiento de requisitos formales de la propuesta, la oportunidad y completitud de los antecedentes administrativos solicitados a los proponentes en las presentes bases, serán evaluados de acuerdo a lo exigido en las presentes bases. 5%
2 Metodología de trabajo y carta Gantt El oferente debe informar sobre el equipo que encabezará las tareas de migración y la carta Gantt que se debe diseñar para especificar las tareas a realizar y el tiempo de ejecución. El plan de trabajo que debe presentar el oferente, incluye el compromiso de asumir el costo de ejecución de la totalidad de las tareas de migración de la actual infraestructura. 15%
3 Propuesta Económica La propuesta económica tiene una ponderación de 35% en el puntaje total y comprende la valoración del costo relativo de la oferta respecto de todos los oferentes. 35%
4 Servicios adicionales Se evaluará la cantidad y tipo de servicios adicionales que se ofrecen. Sólo serán considerados como servicios adicionales aquellos que le agreguen valor al servicio objeto de la licitación y que se relacionen directamente con el servicio a licitar. En este subcriterio se espera que las propuestas de cada oferente incluyan nuevos y/o distintos servicios adicionales. 15%
5 Experiencia del oferente Este subcriterio técnico comprende la experiencia del oferente en la prestación de servicios similares a los que son objeto de esta licitación. 15%
6 Conformación del equipo de trabajo Para realizar este análisis, se evaluará la conformación del equipo técnico a cargo de los servicios licitados. Para ello, se tendrá en consideración el número de los profesionales que lo integran, el título profesional y/o post-título, el número de semestres y la experiencia en años que tiene cada integrante del equipo desarrollando este tipo de servicios. Solo se considerarán, para estos efectos, personas que cuenten con formación, ya sea de pre o post grado, en áreas tales como: informática, computación, electrónica, u otras ligadas a la naturaleza de los servicios que se están licitando. 15%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: MINTRAB
Monto Total Estimado: 48700000
Justificación del monto estimado Presupuesto máximo disponible.
Contrato con Renovación: NO
Observaciones ChileValora dispondrá de un presupuesto máximo para la presente licitación de 48.700.000.- cuarenta y ocho millones, setecientos mil pesos, con todos los impuestos incluidos, el cual será pagado en 25 veinticinco cuotas mensuales e iguales.
Tiempo del Contrato 25 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: Patricia Muller
e-mail de responsable de pago: pmuller@chilevalora.cl
Nombre de responsable de contrato: Sergio Ibáñez Schuda
e-mail de responsable de contrato: sibanez@chilevalora.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-24114815-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
El servicio que es objeto de la presente licitación no podrá subcontratarse, atendido que su adjudicación es realizada en consideración a la especialización y experiencia del oferente.
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Comisión del Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales o a nombre de su marca legal "ChileValora"
Fecha de vencimiento: 18-06-2021
Monto: 1500000 Peso Chileno
Descripción: Cualquier tipo de instrumento de garantía, pagadero a la vista y con carácter de irrevocable, que asegure el cobro de la misma de manera rápida y eficaz, como: Boleta de Garantía, Vale Vista o Depósito a la Vista, Certificado de Fianza a la Vista, Póliza de Seguro, entre otros. Tratándose de las pólizas de seguro, éstas deberán ser de ejecución inmediata y sin cláusula arbitral. Sin perjuicio del tipo de documento, éste debe incluir la glosa, nombre y RUT de esta institución, además de cumplir con los restantes requisitos que se indican en esta sección. Si el oferente presenta más de una propuesta, cada una de ellas deberá estar debidamente caucionada, en los términos indicados en la presente cláusula. Con todo, el oferente podrá presentar una única garantía que cubra todas sus ofertas o bien, instrumentos separados. Físico o electrónico. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. El tomador o librador de la garantía deberá corresponder a la misma razón social del oferente o a su representante legal o alguno de sus socios. La condición de representante legal y de socio debe encontrarse debidamente acreditada al momento de la apertura de las postulaciones, en el Registro de Proveedores del Estado -Chile Proveedores- o, en su defecto, mediante documentos pertinentes publicados en la sección de antecedentes administrativos del portal mercado público. En caso que el Oferente sea una Unión Temporal de Proveedores, la garantía de seriedad de la oferta podrá ser otorgada por cualquiera de los oferentes que forman parte de la Unión, sus representantes legales o alguno de sus socios.
Glosa: “Para garantizar la seriedad de la oferta de la propuesta pública ID N° 568963-5-LE21” (el oferente debe consignar el N° asignado a la licitación por el Portal de Compras Públicas). En caso que el formato del documento de garantía no permita incluir esta glosa en su anverso, deberá ser incluida en su reverso o en una declaración jurada simple firmada por el librador que se anexe al documento. No serán admitidos los documentos de garantía que no incluyan la glosa señalada y la respectiva propuesta será declarada inadmisible.
Forma y oportunidad de restitución: Oferente no adjudicado: La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido desestimadas o declaradas inadmisibles, se efectuará, a solicitud del interesado, a contar del primer día hábil siguiente a la publicación de la resolución de adjudicación y dentro de 10 días hábiles contados desde la adjudicación del proceso licitatorio en el portal, o desde la declaración de deserción del proceso, según corresponda. Para el caso del oferente que obtenga el segundo lugar, según los criterios de evaluación descritos en las presentes Bases de Licitación, su garantía le será devuelta el primer día hábil siguiente a la suscripción del contrato por parte del oferente adjudicado. En el evento que no se efectúe la solicitud de devolución, ChileValora no tendrá responsabilidad alguna respecto de esta caución. Oferente adjudicado: Una vez que ChileValora acepte, a plena conformidad, la Garantía de Fiel Cumplimiento, y se encuentre suscrito el respectivo contrato.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Comisión del Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales o a nombre de su marca legal "ChileValora"
Fecha de vencimiento: 14-09-2023
Monto: 10 %
Descripción: Cualquier tipo de instrumento de garantía que asegure el cobro de la misma de manera rápida y eficaz, debiendo ser pagadera a la vista y con el carácter de irrevocable. Ejemplos de ellos son: Boleta de Garantía, Vale Vista o Depósito a la Vista, Certificado de Fianza a la Vista, Póliza de Seguro, etc. Tratándose de las pólizas de seguro, éstas deberán ser de ejecución inmediata y sin cláusula arbitral. Sin perjuicio del tipo de documento, éste debe incluir la glosa y cumplir con los demás requisitos que se indican en esta sección. Físico o electrónico. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. El tomador o librador de la garantía deberá corresponder a la misma razón social del oferente o a su representante legal o alguno de sus socios. La condición de representante legal y de socio debe encontrarse debidamente acreditada al momento de la apertura de las postulaciones, en el portal de ChileProveedores o, en su defecto, mediante documentos pertinentes publicados en la sección de antecedentes administrativos del portal mercado público. En caso que el Oferente sea una Unión Temporal de Proveedores, la garantía de fiel cumplimiento podrá ser otorgada por cualquiera de los oferentes que forman parte de la Unión.
Glosa: “Para garantizar el fiel cumplimiento de la propuesta pública ID N° 568963-5-LE21 (el adjudicatario debe consignar el N° asignado a la licitación por el Portal) y el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante”. En caso que el formato del documento de garantía no permita incluir esta glosa en su anverso, deberá ser incluida en su reverso o en una declaración jurada simple firmada por el librador que se anexe al documento. No serán admitidos los documentos de garantía que no incluyan la glosa señalada y la respectiva propuesta será declarada inadmisible
Forma y oportunidad de restitución: La restitución de la respectiva garantía será realizada una vez transcurridos 60 días hábiles después del término del contrato. En el evento que no se efectúe esta solicitud de devolución, ChileValora no tendrá responsabilidad alguna respecto de esta caución.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no firma el contrato, no se inscribe en ChileProveedores, o no cumpliere con cualquiera de los requisitos establecidos en estas bases para la suscripción del contrato, en los respectivos plazos indicados en estas bases, esta Comisión tendrá derecho a readjudicar la licitación al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación, le siga en puntaje, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Participantes
Personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, habilitadas para ser contratadas por organismos del Estado, que: • No registren alguna de las inhabilidades establecidas en el artículo 4° de la ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios (ley de compras), en: - Inciso 1°: Que no hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta; y - Inciso 6°: “Ningún órgano de la Administración del Estado y de las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas”. • No estén afectos a la prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado por haber sido condenados en virtud de lo dispuesto en la ley N° 20.393, que Establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho que indica. Esto se acreditará mediante la declaración jurada que deben presentar los interesados en participar en la presente licitación, conforme al anexo N° 2 de estas bases, sin perjuicio de las facultades de la Comisión de verificar esta información, en cualquier momento, en los registros pertinentes.
Consultas, aclaraciones y respuestas
Los oferentes, antes del plazo final de presentación de ofertas, tendrán un plazo común, que se encuentra establecido en la tabla de Etapas y Plazos de estas Bases, para formular todas las consultas o aclaraciones relacionadas con la presente licitación, las que se efectuarán solamente vía portal www.mercadopublico.cl. Sus respuestas se realizarán por la misma vía, en el plazo establecido en la tabla antes mencionada. Con el fin de promover condiciones de igualdad y transparencia en el acceso a la información relevante de la licitación, ChileValora se abstendrá de cualquier contacto con los posibles oferentes, que no sea a través del mecanismo de consultas formales contemplado en esta sección, en el plazo establecido. Las respuestas señaladas serán parte integrante de las presentes Bases de licitación, siendo responsabilidad de cada interesado tomar el debido conocimiento de las mismas. Con todo, ChileValora se reserva el derecho de no contestar aquellas consultas que a su juicio sean inconducentes o no correspondan directamente al proceso licitatorio, como también, de oficio, realizar todas las aclaraciones que estime pertinentes a modo de alcances a lo señalado en las Bases. Las aclaraciones que, de oficio, ChileValora estime necesario realizar, también se considerarán parte integrante de las presentes Bases y se comunicarán a través del portal del Mercado Público. En ese sentido, ChileValora se reserva el derecho de interpretar las diferentes materias relacionadas con las presentes Bases de Licitación, de manera de establecer las condiciones que permitan alcanzar la combinación más ventajosa entre los beneficios del servicio a contratar y todos sus costos asociados, presentes y futuros.
Modificaciones a las bases
La Comisión podrá realizar modificaciones a las bases administrativas, técnicas o sus anexos, hasta el día anterior a aquél en que vence el plazo de cierre de recepción de ofertas, las que deberán ser aprobadas mediante resolución publicada a través del portal Mercado Público (www.mercadopublico.cl). Al efecto, se concederá un plazo prudencial para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones, prorrogando por tanto la fecha de cierre. ChileValora se reserva el derecho de no prorrogar la fecha de cierre, cuando la modificación de bases tenga por objeto rectificar errores de forma, transcripción o en aspectos que no tienen impacto en la preparación de la propuesta, lo que deberá justificarse en la resolución correspondiente. Estas modificaciones formarán parte integrante de las presentes bases de licitación.
Instrucciones para la presentación de ofertas
Para el análisis y preparación de sus ofertas, los oferentes deberán considerar los siguientes antecedentes y reglas: Documentación que rige esta licitación a. Bases Administrativas. b. Bases Técnicas. c. Anexos. d. Modificaciones, aclaraciones y respuestas a las consultas formuladas por los interesados. Soporte de documentos Soporte digital obligatorio a través del portal Mercado Público www.mercadopublico.cl. Excepcionalmente, se podrá utilizar el soporte papel en los casos expresamente permitidos por estas bases o por la ley N° 19.886 y su reglamento. Indisponibilidad técnica del portal: Conforme a lo antes señalado, esta circunstancia contemplada en el reglamento de compras, debe ser ratificada por la Dirección de Compras y Contratación Pública mediante el pertinente certificado, el cual deberá ser solicitado por el oferente por las vías que informe dicho servicio, dentro de las 24 horas siguientes al cierre de la recepción de las ofertas. Los oferentes afectados tendrán un plazo de 2 días hábiles contados desde la fecha del envío del certificado de indisponibilidad, para la presentación de sus ofertas fuera del Portal. Plazo de recepción de ofertas Dentro del plazo establecido en la sección 3. ETAPAS Y PLAZOS de estas bases. Vigencia de la oferta Las ofertas tendrán una vigencia mínima de sesenta (60) días corridos, contados desde la fecha de apertura de las propuestas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, ChileValora podrá solicitar a los oferentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas. Si alguno de ellos no lo hiciere, en el plazo de dos días hábiles contados desde la notificación de la solicitud, dicha oferta se entenderá desistida. Al efecto se deberá entregar una nueva garantía de seriedad de la oferta, conforme a lo indicado en la sección 5.2, si la vigencia de la primera no fuera suficiente para abarcar el nuevo periodo. Si no se renovare esta garantía, en el mismo plazo antes señalado, también se entenderá desistida la oferta. Aceptación del contenido de las bases y prohibición de ofertas condicionadas. Se entenderá que todo proveedor conoce y acepta irrevocablemente el contenido de estas Bases, por el sólo hecho de presentar ofertas en este proceso licitatorio. No se aceptarán ofertas condicionadas, debiendo ceñirse estrictamente a lo establecido en estas bases. Las ofertas condicionadas serán declaradas inadmisibles. CONTENIDO DE LA OFERTA Deben incluirse en formato digital, en el campo correspondiente que para cada caso dispone el Portal de Compras Públicas www.mercadopublico.cl, los siguientes anexos: Anexos Administrativos - Anexo N° 1 “Formulario de identificación del oferente”. - Anexo N° 2 “Declaración Jurada Simple”. Los anexos deben ser ingresados al portal Mercado Público (www.mercadopublico.cl), como parte de la oferta, en anexos administrativos. En caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores (UTP), los anexos administrativos deben ser completados por cada uno de los integrantes de la misma. En caso de detectarse alguna omisión o error de forma respecto de los anexos antes mencionados, la comisión evaluadora podrá solicitar su subsanación en la forma dispuesta en la sección 8.2 de las bases administrativas, reflejándose lo anterior, en el puntaje del criterio “Cumplimiento de los Requisitos Formales de la Oferta”, según lo establecido en la sección 8.3.2.1. En caso que no se efectúe la subsanación en el plazo otorgado, dicha oferta será declarada inadmisible. Anexos Técnicos - Anexo N° 3 “Requerimientos Técnicos Mínimos” - Anexo N° 4 “Oferta Técnica Los anexos mencionados deben ser ingresados al portal Mercado Público (www.mercadopublico.cl), como parte de la oferta, en anexos técnicos. La no presentación de uno o más de estos anexos técnicos, será causal de inadmisibilidad de la propuesta. Anexo Económico - Anexo N° 5 “Formulario de Oferta Económica”. La Oferta Económica deberá ser ingresada al sistema en pesos chilenos, especificando el valor neto, e indicando expresamente los impuestos a que se encuentra afecto. Además, en el anexo N° 5, deberá especificar el valor neto, detallando los impuestos a que se encuentra afecto en su caso, y el monto total. En caso de diferencia entre el valor consignado en el Anexo Nº 5 y el ingresado en el portal www.mercadopublico.cl, primará este último. Asimismo, en el caso eventual que no se acompañe el Anexo N° 5 o este se encuentre incompleto, se considerará como oferta económica, el monto ingresado en el portal www.mercadopublico.cl. Los oferentes deberán considerar en su oferta económica todos los gastos, incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, derechos, impuestos y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del contrato, sea directo, indirecto o a causa de él. ChileValora no pagará ninguna suma adicional a la que sea indicada en la oferta económica. Asimismo, el postulante financiará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su propuesta, por lo que ChileValora no será responsable en caso alguno de ellos. El monto de la oferta económica no estará afecto a reajuste. Observaciones Los anexos antes mencionados contienen el espacio correspondiente para ser suscritos por los oferentes personas naturales o por los representantes legales de los oferentes en caso de ser personas jurídicas o por el representante designado, en caso de las Uniones Temporales de Proveedores. El oferente se hace responsable de todo el contenido de su oferta, incluyendo lo señalado en todos los anexos que la integran, en especial en cuanto a su veracidad, no siendo falsa, errónea o inductiva a error y que respete el pacto de integridad contemplado en la sección 10.9 de estas bases administrativas. En ese sentido, en caso de que exista infracción al contenido de la oferta; a la veracidad de lo declarado; o al real compromiso para prestar sus servicios, ChileValora se encuentra facultado en su caso para cobrar la garantía de seriedad de la oferta o la garantía de fiel cumplimiento, de acuerdo a la época en que se detecte la infracción, y además, según el caso, a multar y/o poner término anticipado al contrato. Lo anterior, sin perjuicio de concurrir, en el evento de acreditarse posteriormente alguna de las inhabilidades determinadas por la normativa vigente, una causal sobreviniente de término del contrato. Se hace presente que ChileValora se encuentra en el imperativo de denunciar todos los hechos de carácter irregular a las autoridades competentes, y los hechos constitutivos de crímenes o simples delitos, al Ministerio Público. Así, por ejemplo, ChileValora deberá denunciar a la Fiscalía Nacional Económica todo hecho, acto o convención que pueda atentar contra la libre competencia, ya sea impidiéndola, restringiéndola o entorpeciéndola; o tienda a producir esos efectos. Por su parte, deberá denunciar también toda acción u omisión que pueda configurar los delitos de falsificación o uso malicioso de instrumento público o privado, o según el caso, soborno, cohecho u otro que se determine procedente. En consecuencia, de esa denuncia también puede derivar una inhabilidad sobreviniente que acarreará el término del contrato. Los oferentes deberán constatar que el envío de sus ofertas a través del portal de Mercado Público www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el ingreso de todos los archivos anexos requeridos. El hecho que el oferente haya obtenido el comprobante de envío de la oferta, únicamente acreditará su envío a través del sistema, pero en ningún caso certificará la integridad o la completitud de ésta, lo cual se revisará en el marco de la evaluación respectiva, pudiendo dar lugar, en su caso, a la solicitud de subsanación o complementación indicada en el punto 8.2 de las bases administrativas.
Apertura de las postulaciones
La apertura de las ofertas se efectuará electrónicamente, en el Portal del Mercado Público www.mercadopublico.cl, en una (1) etapa, por lo que en la apertura se procederá a abrir tanto la Oferta Técnica como la Oferta Económica, ingresadas previamente a través de la Plataforma de Compras www.mercadopublico.cl. Esta apertura se efectuará el día y a la hora indicada en el cronograma, numeral 3. ETAPAS Y PLAZOS de estas bases administrativas. Si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito la apertura no se pudiere realizar, conforme al cronograma establecido en la sección 3. ETAPAS Y PLAZOS de estas bases administrativas, ChileValora deberá fijar una nueva fecha y hora para la realización de esta actividad, la que no podrá exceder de los dos (2) días hábiles siguientes, contados desde el cese de la respectiva fuerza mayor o caso fortuito, todo lo cual se comunicará a través de la plataforma de licitaciones de ChileCompra, www.mercadopublico.cl. Los oferentes podrán hacer observaciones al acto de apertura y/o presentar reclamos, a través del portal Mercado Público, dentro de las 24 horas siguientes a dicha apertura.
De la Comisión Evaluadora
La evaluación de las propuestas será realizada por una Comisión de Evaluación, integrada por los siguientes tres profesionales de ChileValora: Nombre Organización Cargo Jorge Díaz Chobil ChileValora Jefe Unidad de Informática Sergio Ibáñez ChileValora Jefe de Área de Estudios Esteban Mondaca ChileValora Profesional de la Unidad de Informática En caso de ausencia o impedimento de alguno de los integrantes de la Comisión de Evaluación, se procederá a su reemplazo por resolución fundada. La Comisión Evaluadora verificará la veracidad o efectividad de la experiencia acreditada por el proponente, para cuyo efecto se solicita proporcionar los datos de contacto en cada anexo respectivo y sólo considerará los antecedentes correspondientes a experiencia del equipo de trabajo y proponente, que hayan podido verificarse durante el periodo de evaluación. Cuando la experiencia se refiera a trabajos desarrollados para ChileValora, no se requerirá mención de una persona específica, sólo el periodo que se realizó y el área específica, cuando corresponda. Esta Comisión podrá requerir las asesorías que estime pertinentes para su adecuado funcionamiento. Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán tener contacto con los oferentes, salvo a través del mecanismo de consultas fijado en estas bases de licitación.
De los errores u omisiones detectados durante la evaluación y aclaraciones
De conformidad a lo establecido en el artículo 40 del Reglamento de Compras, ChileValora podrá solicitar a través del Portal, que los oferentes, dentro de un plazo fatal de dos (2) días hábiles, contados desde el requerimiento: a) Salven errores u omisiones formales siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a éstos una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad entre los oferentes, lo que se informará al resto de los proponentes a través del Portal. b) Presenten antecedentes o certificaciones que hayan omitido presentar al momento de efectuar la Oferta; siempre que dichos antecedentes o certificaciones se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar Ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar Ofertas y el período de evaluación. El oferente que haya omitido certificaciones o antecedentes al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad en virtud de la presente cláusula, obtendrá menor puntaje en el criterio Cumplimiento de Requisitos Formales. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes. Cabe señalar que el procedimiento anterior sólo es válido para los documentos explícitamente señalados en dicha solicitud, no pudiendo, de ninguna manera, entregarse total o parcialmente antecedentes o información objeto de evaluación que correspondan a la oferta técnica y/o económica, fuera del plazo establecido en el cronograma de esta licitación. En el evento que el oferente no salve los errores u omisiones, o no presente la información, certificaciones o antecedentes requeridos conforme a lo indicado en esta sección, en el plazo de dos (2) días hábiles, su oferta será declarada inadmisible y no continuará siendo examinada por la comisión evaluadora, todo conforme a lo indicado en la sección 9 de estas bases administrativas. La comisión, podrá además solicitar aclaraciones a los oferentes respecto de sus propuestas, sin que esto pueda configurar una contraoferta por parte del proponente, las que son inadmisibles.
Criterios de evaluación de las ofertas
Antecedentes preliminares Sólo se evaluarán las ofertas que resulten admisibles. Existen un conjunto de requerimientos Técnicos Mínimos, que se detallan en el numeral 2 de las Bases Técnicas y en el Anexo N°3, que deben ser considerados de cumplimiento obligatorio para todos los oferentes que participen de la presente licitación. Sólo serán consideradas admisibles aquellas ofertas que incluyan en su totalidad dichos requisitos. La evaluación de las ofertas se llevará a cabo sobre la base de la información y documentación entregada por el proponente. La evaluación considera tres dimensiones: Cumplimiento de Requisitos Formales (para antecedentes administrativos), Técnica (Propuesta Técnica) y Económica (Propuesta Económica). La metodología que se utilizará para evaluar el cumplimiento de requisitos formales de la propuesta, y las propuestas técnica y económica será la siguiente: En cuanto al cumplimiento de requisitos formales, se evaluará la oportunidad y completitud de los antecedentes administrativos solicitados a los proponentes en las presentes bases. En cuanto a la oferta técnica, se evaluará cada criterio y subcriterio en función de la pauta de evaluación indicada en la Tabla N° 2 y la información proporcionada por el oferente en su propuesta ingresada en el portal www.mercadopublico.cl y se ponderará cada puntaje obtenido por el oferente de acuerdo a los porcentajes indicados para cada criterio y subcriterio señalado en la sección 7.3.2 de las bases administrativas. A su turno, la evaluación económica se realizará asignando mayor puntaje a la oferta de menor precio, conforme a la fórmula que se indica en estas bases administrativas. Finalmente, se sumarán cada uno de los puntajes obtenidos, generando un puntaje final. Un proponente podrá ser adjudicatario de la licitación sólo si el resultado de la evaluación de su propuesta obtiene un puntaje total mínimo de 75 puntos de un máximo de 100. Un proponente podrá ser adjudicatario de la licitación sólo si el resultado de la evaluación de su propuesta técnica, alcanza un puntaje que sea igual o superior al 80% del total de la sumatoria de todos los puntos de los subcriterios que la componen. La asignación de los puntajes se efectuará con dos (2) decimales, aplicando la regla del redondeo. En caso de diferencia entre el valor total consignado en el anexo económico y el ingresado en el portal www.mercadopublico.cl, primará este último. Será responsabilidad de los proponentes entregar toda la información que permita efectuar la correcta evaluación de las ofertas de acuerdo a los criterios antes señalados. El proponente deberá presentar una oferta que satisfaga la totalidad de los requerimientos del servicio que es objeto de la presente licitación. Empates: En caso de empate en el puntaje de la evaluación, y según lo dispuesto en el artículo N° 38 del reglamento de compras públicas, éste se resolverá conforme a los siguientes criterios: Primeramente, se resolverá el empate a favor de aquél oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en el ítem denominado “Propuesta Económica”. Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviera el empate, se resolverá a favor del oferente que presente la más alta puntuación en el subcriterio “Experiencia del Oferente”, del ítem denominado Propuesta Técnica. Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviera el empate, se resolverá a favor del oferente que presente la más alta puntuación en el subcriterio “Conformación del Equipo de Trabajo”, del ítem denominado Propuesta Técnica. Criterios de evaluación. Si bien la evaluación de las ofertas se realizará sobre la base de los criterios considerados en la Tabla 1, el oferente debe tener en cuenta los criterios generales de la evaluación que se describen en el apartado anterior. Tabla N°1 Criterios Ponderación Cumplimiento de Requisitos Formales 5% Propuesta Técnica 60% Propuesta Económica 35% TOTAL 100% Cumplimiento de los Requisitos Formales de la Oferta: En cuanto a la evaluación del cumplimiento de requisitos formales de la propuesta, la oportunidad y completitud de los antecedentes administrativos solicitados a los proponentes en las presentes bases, serán evaluados de acuerdo a lo exigido en las presentes bases. En caso de incumplimiento de la presentación de los antecedentes administrativos requeridos por la Comisión Evaluadora, dará lugar a inadmisibilidad de la propuesta. La ponderación de este criterio será de un 5% del total, asignándose el siguiente puntaje al mismo: TABLA N° 2 Pauta de Evaluación, ponderación y puntaje de la evaluación del criterio Cumplimiento de requisitos formales de la propuesta Ponderación Puntaje Pauta de Evaluación 5% 100 Presenta, en tiempo y forma, la totalidad de los antecedentes administrativos requeridos en las Bases Administrativas 0 No presenta la totalidad de los documentos en tiempo y forma Propuesta técnica: La propuesta técnica tiene una ponderación del 60% del puntaje total, y considera cuatro subcriterios, según se indica en la tabla N° 3 siguiente. Subcriterios de evaluación técnica (60%): TABLA N° 3 Subcriterios Técnicos Ponderador Experiencia del Oferente 15% Conformación del Equipo de Trabajo 15% Servicios adicionales 15% Metodología de Trabajo y Carta Gantt 15% Total 60% Experiencia del Oferente (15%): Este subcriterio técnico comprende la experiencia del oferente en la prestación de servicios similares a los que son objeto de esta licitación. Para la evaluación de este criterio, el oferente debe señalar la experiencia en servicios similares, de acuerdo al formato entregado en el Anexo Nº4 de estas Bases, respaldando la experiencia invocada con órdenes de compra, contratos o certificados que den cuenta de cada una de las contrataciones a acreditar y que además permitan determinar su antigüedad en el mercado prestando este tipo de servicios. Un mismo cliente podrá entregar al oferente uno o más respaldos de experiencia, en la medida que haya contratado más de un servicio con este último, siempre y cuando se trate de contrataciones distintas. El oferente debe asegurar la fidelidad de los datos e incluir la información vigente de los contactos (teléfono, correo electrónico, etc.) de sus referencias. Por último, cabe señalar que para aquellos respaldos de experiencia que presente el oferente y que se refieran a proyectos o prestaciones de servicios que se encuentren en estado de ejecución, sólo serán consideradas como respaldo válido para ser contabilizados durante el proceso de evaluación, aquellos que cuenten a lo menos con 6 meses de ejecución en el momento que se desarrolle este proceso. La cantidad de respaldos de experiencia aportados por el oferente, que representarán el 50% del subcriterio, serán evaluados de la siguiente manera: Tabla N°4 Subcriterio Ponderación Puntaje Pauta de Evaluación Anexos Experiencia del oferente 15% 100 El proponente o los integrante(s) de una unión temporal de proveedores han realizado durante los últimos 8 años, más de diez proyectos relacionados con el Servicio de Hosting y Administración de Servidores similar al descrito en estas bases. Anexo 4 80 El proponente o los integrante(s) de una unión temporal de proveedores han realizado durante los últimos 8 años, de ocho a diez proyectos relacionados con el Servicio de Hosting y Administración de Servidores similar al descrito en estas bases. 60 El proponente o los integrante(s) de una unión temporal de proveedores han realizado durante los últimos 8 años, de cinco a siete proyectos relacionados con el Servicio de Hosting y Administración de Servidores similar al descrito en estas bases. 40 El proponente o los integrante(s) de una unión temporal de proveedores han realizado durante los últimos 8 años, de dos a cuatro proyectos relacionados con el Servicio de Hosting y Administración de Servidores similar al descrito en estas bases. 0 El proponente o los integrante(s) de una unión temporal de proveedores han realizado durante los últimos 8 años, un solo proyecto relacionado con el Servicio de Hosting y Administración de Servidores similar al descrito en estas bases. La antigüedad del oferente operando en el mercado, que representarán el 50% del subcriterio, será evaluada de la siguiente forma: Tabla N°5 N° TRAMOS (AÑOS CUMPLIDOS DE ANTIGÜEDAD EN EL MERCADO) Puntaje 1 más de 10 años 100 2 9 10 90 3 7 8 70 4 5 6 50 5 3 4 30 6 1 2 10 7 Menos de 1 año 0 En caso que no se entregue la información solicitada, según lo anteriormente indicado, se asignará 0 puntos en este subcriterio a la oferta respectiva. La aplicación de los puntajes incluidos en las tablas, consideraran los meses corridos anteriores a la presentación de la oferta (años cumplidos). Las antigüedades menores a un año, no se considerarán para efectos de evaluación de este subcriterio. No se considerarán para la evaluación de este subcriterio, las fracciones menores a un año, por ejemplo: tres años y un mes, se considerará como 3 años. Conformación del Equipo de Trabajo (15%) En el Anexo N°4 se informa sobre la conformación del Equipo de Trabajo que será analizado como parte de la oferta de servicios que presente el proponente. Los curriculum vitae de los miembros del equipo deberán respetar el formato entregado por ChileValora en el mencionado anexo. Para realizar este análisis, se evaluará la conformación del equipo técnico a cargo de los servicios licitados. Para ello, se tendrá en consideración el número de los profesionales que lo integran, el título profesional y/o post-título, el número de semestres y la experiencia en años que tiene cada integrante del equipo desarrollando este tipo de servicios. Solo se considerarán, para estos efectos, personas que cuenten con formación, ya sea de pre o post grado, en áreas tales como: informática, computación, electrónica, u otras ligadas a la naturaleza de los servicios que se están licitando. A modo meramente ejemplar, se citan las siguientes profesiones: Ingeniería Civil en Informática. Ingeniería de Ejecución en Informática. Ingeniería Civil Electrónica. Ingeniería en Gestión Informática. Ingeniería en Computación e Informática. Ingeniería Civil en Computación e Informática. Otras equivalentes cursadas en universidades extranjeras. El oferente deberá incluir un equipo técnico que deberá contar, como mínimo, con los roles que se indican en la Tabla N° 6. Se evaluará el número de integrantes presentado, el cual no debe ser inferior a cuatro. Tabla N°6 Nº Rol 1 Arquitecto de Sistemas 2 Administrador de Redes 3 Administrador de Sistemas 4 Administrador de Base de Datos 5 Soporte y Mesa de ayuda En el Anexo N° 4, se debe indicar, respecto de cada uno de los integrantes del equipo técnico, la siguiente información: título profesional y/o post-títulos, Nº de semestres de la respectiva carrera y años de experiencia. La conformación del equipo técnico será evaluada con los siguientes ponderadores, en base a la información entregada por cada oferente: El número de integrantes del equipo será ponderado con un 25% del subcriterio, conforme a lo indicado en la Tabla N° 7: Tabla N°7 Nº de Integrantes Puntaje 5 o más 100 4 50 3 o menos inadmisible El número de semestres de la carrera cursada asociada al título profesional informado para cada integrante, tendrá una ponderación que alcanzará el 35% del subcriterio: Tabla N°8 Nº Rol Puntaje por Nº de Semestres Ponderado Menor que 8 Igual o mayor que 8 1 Arquitecto de Sistemas 50 100 20% 2 Administrador de Redes 50 100 20% 3 Administrador de Sistemas 50 100 20% 4 Administrador de Base de Datos 50 100 20% 5 Soporte y Mesa de ayuda 50 100 20% Los años de experiencia en la entrega de este tipo de servicios, informado para cada integrante, tendrá una ponderación que alcanzará el 40% del subcriterio: Tabla N°9 Nº Rol Puntaje por Nº de Años Experiencia (se consideran sólo años completos y no fracciones menores a un año) Ponderado Menor que 5 De 5 a 9 Igual o mayor que 10 1 Arquitecto de Sistemas 0 50 100 20% 2 Administrador de Redes 0 50 100 20% 3 Administrador de Sistemas 0 50 100 20% 4 Administrador de Base de Datos 0 50 100 20% 5 Soporte y Mesa de ayuda 0 50 100 20% Servicios adicionales (15%) Se evaluará la cantidad y tipo de servicios adicionales que se ofrecen. Sólo serán considerados como servicios adicionales aquellos que le agreguen valor al servicio objeto de la licitación y que se relacionen directamente con el servicio a licitar. En este subcriterio se espera que las propuestas de cada oferente incluyan nuevos y/o distintos servicios adicionales, los cuales serán considerados como tales por la comisión evaluadora establecida en el punto 7.1 de las bases administrativas sólo en cuanto dichos servicios sean de real utilidad para ChileValora, atendidas las especiales características de la institución. Por tanto, todos aquellos servicios adicionales que no se relacionen directamente con el servicio que se contrata y que no signifiquen una mejora de los servicios por su utilidad, no se considerarán al momento de asignar puntaje a las propuestas, señalándolo expresa y fundadamente en el acta de evaluación, por parte de la Comisión Evaluadora. Asimismo, tampoco se considerarán servicios adicionales los meros aumentos en los servicios mínimos requeridos. Los servicios adicionales deberán informarse en el Anexo N° 4. Ítem N° DE SERVICIOS ADICIONALES QUE AGREGAN VALOR AL SERVICIO PUNTAJE 1 Más de 4 100 puntos 2 Entre 3 y 4 60 puntos 3 Entre 1 y 2 20 puntos 4 0 0 puntos Metodología de Trabajo y Carta Gantt (15%) En el Anexo N°4 el oferente debe informar sobre el equipo que encabezará las tareas de migración y la carta Gantt que se debe diseñar para especificar las tareas a realizar y el tiempo de ejecución. El plan de trabajo que debe presentar el oferente, incluye el compromiso de asumir el costo de ejecución de la totalidad de las tareas de migración de la actual infraestructura, desde las instalaciones del actual proveedor de este servicio hacia las propias, incluyendo la realización de las respectivas actividades de coordinación técnica con el actual proveedor y la contraparte técnica de ChileValora y el desarrollo de pruebas finales que certifiquen el correcto funcionamiento de todos los sistemas de información y plataformas digitales de ChileValora migradas hacia la nueva infraestructura. Todas estas tareas deben estar completadas como máximo el 17 de mayo de 2021, y estar incluidas en la Carta Gantt. Tabla N°10 Ítem Tarea TAREAS GENERALES A DESAROLLAR AL 17 DE MAYO DE 2021 PUNTAJE Cumple con las Tareas de Migración 1 Llevar a cabo tareas de coordinación técnica entre el actual proveedor del servicio, la contraparte técnica de ChileValora y el adjudicatario, para levantar la plantilla de servidores, software y sistemas a migrar 100 2 Desarrollar las tareas de migración de la plantilla de servidores, software y sistemas hacia la infraestructura del proveedor adjudicado 3 Desarrollar pruebas que certifiquen el funcionamiento normal de los sistemas y plataformas digitales migradas hacia la infraestructura del proveedor adjudicado. Estas pruebas se deben coordinar con la contraparte técnica de ChileValora y debe incluir la participación de los usuarios responsables de los sistemas y plataformas migradas 4 Programar puesta en marcha de los sistemas y plataformas migradas en la nueva infraestructura de Hosting de ChileValora No Cumple Con las Tareas de Migración No puede cumplir con fecha de implementación solicitada Inadmisible PROPUESTA ECONÓMICA La propuesta económica tiene una ponderación de 35% en el puntaje total y comprende la valoración del costo relativo de la oferta respecto de todos los oferentes. La oferta económica debe indicar los montos solicitadas en el Anexo N° 5 de estas Bases. Asimismo, el valor neto del servicio debe publicarse en el portal de compras www.mercadopublico.cl. A cada oferta económica se les asignará un puntaje, conforme a la fórmula de la siguiente tabla: Tabla N°11 Criterio Ponderación Pauta Evaluación Anexo Propuesta económica (Costo del servicio) 35% El Puntaje Económico se asignará entre cero (0) y cien (100) puntos. A la(s) Oferta(s) Económica(s) con el menor precio entre todas las Ofertas, se le asignará cien (100) puntos y a cada una de las Ofertas restantes se les asignará el puntaje correspondiente de acuerdo a la siguiente fórmula: POE=100*(Menor valor entre todas las ofertas)/█(VOE@ ) Donde: POE = Puntaje de la Oferta Económica VOE= Valor oferta evaluada Al resultado obtenido de acuerdo con la formula antes señalada se multiplicará por el ponderador respectivo, esto es 0,35 y de esta forma se obtendrá el puntaje del presente criterio.
Adjudicación de las propuestas
El Secretario Ejecutivo de ChileValora será quien resuelva la adjudicación, en base a la propuesta que aportará la Comisión de Evaluación. El adjudicatario será aquel oferente que, en su conjunto, haga la oferta más ventajosa, obteniendo el más alto puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación y ponderaciones, establecidos en las presentes bases. La licitación se adjudicará mediante resolución que será publicada en el portal www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada, la que indicará el valor total adjudicado, con impuestos incluidos. ChileValora declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidas en estas bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que efectúen aclaraciones o salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases. Se considerarán siempre inadmisibles y su propuesta no será o continuará siendo, según el caso, examinada por la comisión evaluadora, las siguientes: - Las ofertas extemporáneas. - Las que no acompañen garantía de seriedad de la oferta dentro del plazo y forma exigida en estas bases. - Las propuestas en que el oferente no presente toda la información requerida en los anexos de estas bases, documentos, antecedentes o certificaciones, en el tiempo y forma exigidos, sin perjuicio de la posibilidad de acompañar los antecedentes omitidos o de subsanar los errores, conforme a lo dispuesto en la sección 8.2 de estas bases administrativas y conforme se indica en la causal siguiente. - Las ofertas respecto a las cuales se hayan detectado errores u omisiones formales, y que, habiendo sido solicitada su subsanación o corrección conforme a la sección 8.2 de estas bases administrativas no haya sido efectuada en el plazo otorgado. - Las ofertas condicionadas, ya sea en forma conjunta o adicionalmente a ésta. - Cuando el oferente, por cualquier medio dé a conocer a ChileValora, su oferta antes de la apertura electrónica de ésta. - Cuando se detectare falta de veracidad en la información contenida en la oferta o sus anexos, o ésta fuere manifiestamente errónea o inductiva a error. - Las propuestas, cuya oferta económica supere el presupuesto máximo establecido en las presentes bases, o que no se indique el monto de la oferta económica. - Las propuestas cuya oferta técnica no cumpla con alguno de los requisitos mínimos y máximos establecidos en estas bases de licitación. Además, declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. Dicha declaración deberá materializarse a través de la dictación de una resolución fundada. Cuando el precio de la oferta presentada por un oferente sea menor al 50% del precio presentado por el oferente que le sigue, y se verifique por parte de ChileValora que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, ChileValora podrá, de acuerdo a lo establecido en el artículo 42 del reglamento de compras públicas, adjudicar la presente licitación a través de una resolución fundada a esa oferta, solicitándole una ampliación de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, hasta por la diferencia del precio con la oferta que le sigue. El Secretario Ejecutivo de ChileValora podrá establecer ajustes, condiciones y requisitos especiales para la ejecución del servicio adjudicado, de común acuerdo con el oferente seleccionado, para una mejor ejecución del proyecto. Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato, no se inscribe en Chile Proveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases o es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4° de la ley N° 19.886 o en virtud de la ley N° 20.393, ChileValora podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, a menos que, de acuerdo a los intereses de la Comisión, se estime conveniente declarar desierta la licitación y convocar a un nuevo proceso. Si por causas justificadas, la Comisión no puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl
Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no firma el contrato, no se inscribe en ChileProveedores, o no cumpliere con cualquiera de los requisitos establecidos en estas bases para la suscripción del contrato, en los respectivos plazos indicados en estas bases, esta Comisión tendrá derecho a readjudicar la licitación al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación, le siga en puntaje, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de consultas respecto de la adjudicación
Una vez adjudicada la licitación, cualquier persona interesada podrá efectuar consultas respecto de la adjudicación, dentro de los cuatro (4) días hábiles siguientes de informada ésta en la Plataforma de Licitaciones de ChileCompra www.mercadopublico.cl. Las consultas respectivas se formularán a través del correo electrónico licitaciones@chilevalora.cl, indicando que el tipo de consulta tiene por tema, las licitaciones adjudicadas. Estas consultas serán resueltas en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, contados desde su recepción, informándose al interesado por esta misma vía.
Firma del contrato
Una vez notificada la decisión de adjudicación, el adjudicatario deberá concurrir a la suscripción del contrato respectivo, en un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada. La adjudicataria deberá presentar la siguiente documentación para la suscripción del contrato respectivo: a) Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo, con fecha posterior a la adjudicación, en el cual se acredite el estado en que se encuentran las imposiciones de sus trabajadores. En el caso que el adjudicatario sea una Unión Temporal de Proveedores, deberá presentar un Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo, con fecha posterior a la adjudicación, por cada uno de los integrantes de la UTP. b) Certificado de Deuda de la Tesorería General de la República. c) La documentación legal señalada en el punto 6 de las presentes bases administrativas, tratándose de proveedores inscritos en Chile Proveedores que no la acompañaron o no la tenían disponible en el portal al momento de postular. d) La garantía de fiel y oportuno cumplimiento, dentro del plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada. No es necesario adjuntar los documentos antes señalados si se encuentran acreditados en el portal de Chile Proveedores, exceptuando el señalado en la letra d), en la medida que no se encuentren vencidos o que su vigencia no sea superior a tres meses desde que fueron emitidos. En todo caso, los antecedentes legales para poder ser contratado, deberán estar disponibles en el Registro de ChileProveedores dentro de los diez (10) días hábiles siguientes contados desde la fecha de notificación de la resolución de adjudicación. En el caso de que un oferente no inscrito en Chile Proveedores, sea a quien ChileValora adjudique la presente licitación, éste deberá inscribirse en dicho registro en un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación en el portal Mercado Público o hasta la fecha en que se celebre el contrato, según lo que ocurra primero. Tratándose de Uniones Temporales de Proveedores, para la suscripción del contrato cada proveedor participante de dicha Unión deberá estar inscrito en el Registro de Proveedores, en el mismo plazo antes señalado. Asimismo, en el caso de resultar adjudicada una Unión Temporal de Proveedores (UTP), dentro del plazo de los diez (10) días hábiles establecidos en esta sección y sólo en el caso de las licitaciones iguales o superiores a 1.000 UTM, se deberá hacer entrega físicamente en las oficinas de esta Comisión, ubicadas en Miraflores 130, piso 8, comuna y ciudad de Santiago, la escritura pública donde se materializó el acuerdo de unión temporal de proveedores, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 67 bis del reglamento de compras. En caso que la licitación sea inferior a 1.000 UTM, se deberá entregar el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma. En todo caso, este acuerdo debe contener todas las menciones que se indican en la sección 6.1.3 de estas bases administrativas. Si el respectivo adjudicatario no entrega o no mantiene disponibles en ChileProveedores la totalidad de los antecedentes requeridos para ser contratado dentro del plazo fatal de diez (10) días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación a través del portal www.mercadopublico.cl, se considerará que desiste de la adjudicación, facultando a la Comisión para readjudicar la licitación, o declararla desierta, en caso que corresponda, de conformidad con lo establecido en las presentes bases. Con todo, se admitirá la celebración del contrato con el contratante que registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus trabajadores actuales o con trabajadores contratados en los últimos dos años, con la condición que los primeros estados de pago del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el contratante acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, conforme a lo dispuesto en el artículo 4°, inciso 2°, de la Ley N° 19.886. ChileValora exigirá que el contratante, en este evento, proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratante dará derecho a ChileValora a dar por terminado el contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa adjudicada no podrá participar. El contrato se regirá por las normas obligatorias y/o complementarias contenidas en los documentos que se enumeran a continuación, los que, en su caso, formarán parte integrante del mismo para todos los efectos legales y, en caso de discrepancia, prevalecerán en el orden que se indica: a) Bases Administrativas, Bases Técnicas y sus Anexos. b) Modificaciones, aclaraciones y respuestas a las consultas formuladas por los interesados. c) Oferta Técnica y Económica presentada por el Adjudicatario. d) Contrato. e) Acta de acuerdos técnicos, si los hubiere. Finalmente, de mutuo acuerdo entre las partes, se podrán efectuar modificaciones al contrato, con la finalidad de lograr un mejor cumplimiento de sus objetivos o de hacerse cargo de situaciones imprevistas, ocurridas durante la ejecución del contrato, y que incidan en su normal desarrollo. Con todo, estas modificaciones no deberán implicar aumento en el precio del contrato ni alterar la naturaleza del objeto de éste. Para todos los efectos de estas Bases, la Comisión y los oferentes se entenderán domiciliados en la ciudad y comuna de Santiago y quedarán sometidos a la competencia de sus tribunales.
Garantía de fiel cumplimiento
Tipo de documento Cualquier tipo de instrumento de garantía que asegure el cobro de la misma de manera rápida y eficaz, debiendo ser pagadera a la vista y con el carácter de irrevocable. Ejemplos de ellos son: Boleta de Garantía, Vale Vista o Depósito a la Vista, Certificado de Fianza a la Vista, Póliza de Seguro, etc. Tratándose de las pólizas de seguro, éstas deberán ser de ejecución inmediata y sin cláusula arbitral. Sin perjuicio del tipo de documento, éste debe incluir la glosa y cumplir con los demás requisitos que se indican en esta sección. Soporte del documento Físico o electrónico. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. Tomador o librador El tomador o librador de la garantía deberá corresponder a la misma razón social del oferente o a su representante legal o alguno de sus socios. La condición de representante legal y de socio debe encontrarse debidamente acreditada al momento de la apertura de las postulaciones, en el portal de ChileProveedores o, en su defecto, mediante documentos pertinentes publicados en la sección de antecedentes administrativos del portal mercado público. En caso que el Oferente sea una Unión Temporal de Proveedores, la garantía de fiel cumplimiento podrá ser otorgada por cualquiera de los oferentes que forman parte de la Unión. Beneficiario Comisión del Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales o a nombre de su marca legal “ChileValora”. Rut Beneficiario 61.979.610-1 Fecha de Vencimiento La garantía otorgada caucionará el fiel cumplimiento de las obligaciones contraídas, debiendo cubrir todo el período de vigencia del contrato y hasta 60 días hábiles posteriores a la fecha de expirado éste. Será responsabilidad del contratado mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento hasta 60 días hábiles posteriores al término del respectivo contrato. En caso de renovación, prórroga o extensión por más de 24 meses de duración del contrato, y cuando la garantía tenga fecha de vencimiento anterior al término de dicha renovación, prórroga o extensión mayor a la prevista, el contratado deberá reemplazarla, por otra de iguales características, que cumpla con el plazo de vigencia referido, so pena del término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna. Mientras se encuentre vigente el contrato, las renovaciones de esta garantía serán de exclusiva responsabilidad del proveedor. Monto 10% del monto adjudicado. Moneda Pesos chilenos. Puede ser expresada en Unidades de Fomento (UF) o en Unidades Tributarias Mensuales (UTM), en la medida que, a la fecha de su entrega, dentro de los plazos contemplados para ella, su monto sea equivalente en moneda nacional o superior al monto indicado en esta sección. Glosa “Para garantizar el fiel cumplimiento de la propuesta pública ID N° _____ (el adjudicatario debe consignar el N° asignado a la licitación por el Portal) y el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante”. En caso que el formato del documento de garantía no permita incluir esta glosa en su anverso, deberá ser incluida en su reverso o en una declaración jurada simple firmada por el librador que se anexe al documento. No serán admitidos los documentos de garantía que no incluyan la glosa señalada y la respectiva propuesta será declarada inadmisible Entrega de la Garantía Garantía otorgada en soporte físico: En Miraflores 130, Piso 8, Santiago, Región Metropolitana. Garantía otorgada en soporte electrónico: A través del correo licitaciones@chilevalora.cl, o presentar copia impresa, en la misma dirección que las de soporte físico. Plazo para presentarla A más tardar dentro del plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada. El incumplimiento por parte del organismo postulante, sin causa justificada, de la obligación anterior con los requisitos indicados en esta sección, permitirá a la Comisión del Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales dejar sin efecto la adjudicación y hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta. Devolución de la Garantía La restitución de la respectiva garantía será realizada una vez transcurridos 60 días hábiles después del término del contrato. En el evento que no se efectúe esta solicitud de devolución, ChileValora no tendrá responsabilidad alguna respecto de esta caución. Cobro de la Garantía ChileValora podrá hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento, cuando se produzca el incumplimiento de alguna(s) de las obligaciones emanadas del contrato o de las obligaciones laborales o sociales con sus trabajadores, sin perjuicio de las acciones que ChileValora pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios. Este incumplimiento comprende también el cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones del contratista, conforme a lo dispuesto en el artículo 72 del D.S. N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley N° 19.886, de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios y cuando se detecte infracción a la veracidad de la información proporcionada en la oferta. En caso de procederse al cobro de la garantía, el proveedor deberá entregar dentro del quinto día hábil desde su cobro, una nueva garantía que reemplace la anterior. De no cumplirse ello, ChileValora estará facultado para poner término anticipado al contrato.
Plazo y vigencia del contrato
El contrato que ChileValora celebre con el adjudicatario entrará en vigencia desde la fecha de la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe. Con todo, el inicio del servicio de hosting deberá estar operativo el 20 de mayo de 2021 y se extenderá hasta el 20 de junio de 2023. Lo anterior, teniendo presente que exista evaluación positiva de los servicios por parte de ChileValora, a la mitad del periodo, y en la medida que exista disponibilidad presupuestaria para su continuidad. No obstante, y por razones de buen servicio, las prestaciones que se deriven de la ejecución del contrato, una vez firmado por ambas partes, podrán iniciarse sin esperar la total tramitación de la resolución que lo apruebe, pero los pagos que deban efectuarse con ocasión de dicho contrato quedarán supeditados a la total tramitación de la resolución que lo aprueba. De conformidad al artículo 13 de la Ley Nº19.886 y del artículo 77 de su Reglamento, el contrato suscrito podrá terminarse anticipadamente o bien modificarse por mutuo acuerdo de los contratantes.
Monto y modalidad de pago de los servicios
ChileValora dispondrá de un presupuesto máximo para la presente licitación de $48.700.000.- (cuarenta y ocho millones, setecientos mil pesos), con todos los impuestos incluidos, el cual será pagado en 25 (veinticinco) cuotas mensuales e iguales, dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la presentación de la factura, previa entrega de cada informe técnico de disponibilidad de los servicios y uso de los mismos, el cual debe encontrarse aprobado por la contraparte técnica designada por esta Comisión. En ese sentido, la factura mencionada, sólo debe ser presentada en las dependencias de ChileValora una vez que la contraparte técnica haya recepcionado y aprobado conforme el servicio realizado. La factura debe ser extendida a nombre de la Comisión del Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales, RUT Nº 61.979.610-1, domiciliada en calle Miraflores N° 130, piso 8, Santiago. Todos los equipos, materias primas, útiles y en general, todos los insumos necesarios para llevar a cabo los servicios a que se refieren las presentes bases, serán de cargo exclusivo de la adjudicataria. Junto con la factura, el oferente deberá enviar a ChileValora certificados de pago o copia de las planillas de pago de cotizaciones previsionales y de salud del personal contratado, y la documentación que sea pertinente para acreditar el pago al día de las remuneraciones de los mismos. Para tramitar el pago de la prestación del servicio, el contratante deberá entregar a ChileValora, junto con cada documento tributario de cobro, lo siguiente: a. Declaración jurada con la nómina de trabajadores dependientes, asignados para la ejecución del servicio que se contrata, en el periodo de prestación de los servicios, con indicación de la remuneración bruta y líquida asignada a cada uno. En el caso de que el servicio se desarrolle con personas contratadas en modalidad a honorarios, se solicitará una declaración jurada en que indique expresamente dicha circunstancia, individualizando a cada persona; b. “Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales” de la Dirección del Trabajo, que indique que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores asignados para la ejecución de este servicio que se contrata. En el caso que el proyecto se desarrolle con personas contratadas en modalidad a honorarios, se solicitará el “Certificado de antecedentes laborales y previsionales” que indique que el oferente no registra multas, ni deudas previsionales; y c. En su caso, la copia autorizada del respectivo finiquito o del aviso enviado a la Inspección del Trabajo que corresponda, en el evento que se haya puesto término a la relación laboral de uno o más trabajadores. No obstante, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 183-C del Código del Trabajo, ChileValora, para verificar el cumplimiento de las obligaciones mencionadas, podrá exigir en cualquier tiempo, certificado emitido por la respectiva Inspección del Trabajo, o bien, por alguna de las empresas certificadoras de la Ley N° 20.123 (entidades de verificación) o algún otro medio idóneo, que acredite que no existen reclamos pendientes en contra del contratista por concepto de deudas previsionales o de remuneraciones de los trabajadores asignados a los servicios.
Respeto por la normativa de seguridad social
Será obligación de la empresa dar cumplimiento a todas las disposiciones del Código del Trabajo, leyes sociales, seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales en relación con el personal ocupado en la ejecución del servicio objeto de esta licitación. Se deja expresa constancia que entre el personal asignado por la prestadora para cumplir el servicio que se contrata y ChileValora, no existirá vínculo de dependencia alguna, ni relación laboral con sus respectivos empleados, de manera que ésta no tendrá responsabilidad alguna respecto del pago de prestaciones laborales, como pago de sueldos, gratificaciones, horas extraordinarias, vacaciones, prestaciones previsionales, accidentes del trabajo, impuestos y demás prestaciones que la prestadora esté obligada a pagar, cancelar, retener o entregar a las personas que a su vez contrate para dar cumplimiento a las obligaciones que le impone el contrato y la normativa vigente correspondiente. Sin perjuicio de lo anterior, y conforme a lo indicado en la sección anterior y lo dispuesto en el artículo 183-C del Código del Trabajo, se exigirá al contratante, a lo menos mensualmente, o con la periodicidad que establezca ChileValora, un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva o por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento respecto a los trabajadores del contratante, ello, con el propósito de hacer efectivo los derechos que le asisten a ChileValora de ser informado y de retención consagrados en los incisos 2ª y 3ª de la aludida norma legal, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a las que hace mención el artículo 183-D de la citada ley.
Subcontratación
El servicio que es objeto de la presente licitación no podrá subcontratarse, atendido que su adjudicación es realizada en consideración a la especialización y experiencia del oferente. Sin embargo, previa autorización de ChileValora, se podrá subcontratar servicios de otras empresas, en aquellos aspectos secundarios o complementarios a los objetivos centrales de la presente licitación. Conforme a lo indicado en la sección anterior, se deja expresa constancia que ChileValora no tendrá vínculo contractual con el personal del adjudicatario, ni relación laboral con sus respectivos empleados, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 183-C del Código del Trabajo.
Cesión del Contrato
El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación y, en especial, los establecidos en el respectivo contrato que se celebre con la Comisión. Sin perjuicio de ello, los documentos justificativos de los créditos que emanen del contrato, serán transferibles de acuerdo a las reglas del derecho común.
Estándares de probidad
Los adjudicados que presten los servicios deberán observar, durante toda la época de ejecución del contrato, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Los estándares de probidad exigibles al personal de apoyo, por lo tanto, deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el título III de la Ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, así como en la posterior ejecución del contrato de ser adjudicado, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las Bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes Bases de Licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos, los cuales se extenderán a la ejecución contractual de ser el oferente adjudicado: 1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución del o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven. 2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquiera forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas. 3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las Bases de licitación, sus documentos integrantes y el o los contratos que de ellos se derivase. 6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma. 7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidades ofertadas. 8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes. Se deja expresa constancia que toda referencia a “oferente” efectuada en la enumeración de compromisos del párrafo anterior, se hace extensiva al adjudicatario respectivo.
Multas
El proveedor adjudicado deberá pagar multas por los atrasos en que incurra en la entrega de los bienes o por incumplimientos en la prestación de los servicios, de conformidad con las presentes bases. Las multas por atraso en la entrega, entrega parcial o por rechazo por no cumplimiento de especificaciones técnicas, se aplicarán por cada día hábil que transcurra desde el día siguiente al respectivo incumplimiento y se calcularán como un 10% del valor neto mensual del contrato, con un tope de 30 días corridos. Asimismo, se aplicarán multas por incumplimiento de los niveles de servicio (SLA declarados), según lo dispuesto en el Anexo N°3 de las presentes bases, y se calcularán como un 1% del valor total del contrato. El valor final de la multa se calculará tomando en consideración el tiempo de demora en el restablecimiento del servicio. Por cada hora adicional al límite establecido, se cobrará un valor equivalente al 10% del 1% del valor total del contrato. Igualmente, el proveedor no podrá recibir más de 6 multas totalmente tramitadas en un período de 6 meses consecutivos. En ambos casos, se configurará una causal de término anticipado del contrato. Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa, convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano. La fecha de conversión será la del día de emisión del respectivo acto administrativo que origina el cobro de la multa. Cuando se verifiquen hechos que, de acuerdo a lo establecido en estas bases, sean constitutivos de multa, se notificará por correo certificado esta circunstancia al adjudicatario, indicando en forma precisa los hechos que se imputan y la multa a que da origen el incumplimiento. El adjudicatario podrá efectuar los descargos que estime convenientes, adjuntando los antecedentes que sustenten sus alegaciones, por escrito y dentro de 5 días hábiles, contados desde la notificación de los hechos que se le imputan. Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada de la Comisión. Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la Comisión resolverá fundadamente sobre éstos, acogiendo o rechazando, total o parcialmente, los argumentos dados por el contratista. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la Comisión, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la medida. La indicada resolución se notificará al proveedor personalmente o mediante carta certificada. Dicho acto administrativo podrá ser impugnado por el proveedor mediante los recursos contemplados en la ley N° 19.880, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida. ChileValora podrá determinar y hacer efectivas las multas precedentemente expuestas, las que podrá aplicar deduciéndolas de la parte impaga del precio y haciendo efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento, sin perjuicio de las acciones legales correspondientes. Con todo, si las multas alcanzan el 10% del monto total del contrato, la Comisión procederá a poner término anticipado al mismo por causal de incumplimiento, haciendo efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento. No procederá multa si se probare la concurrencia de caso fortuito o de fuerza mayor calificada así por ChileValora, mediante autorización fundada. En caso que los perjuicios derivados del incumplimiento de sus obligaciones por parte de la adjudicataria ocasionen a ChileValora un detrimento económico que exceda el monto de las sanciones aplicadas, ésta podrá perseguir judicialmente la indemnización de perjuicios correspondiente.
Término anticipado
La Comisión se reserva el derecho de poner término anticipado al contrato que derive de la presente licitación, en el evento de ocurrir alguna circunstancia calificada que lo hiciere procedente. Especialmente se resolverá el contrato de pleno derecho y la Comisión estará facultada para declarar por vía meramente administrativa el término anticipado del mismo, en los siguientes casos: a. Resciliación o mutuo acuerdo de los contratantes b. Si el contratante fuere declarado deudor en un procedimiento concursal de liquidación. En el caso de una UTP aplica para cualquiera de sus integrantes. c. Si el contratante se constituyere en estado de notoria insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato. En el caso de una UTP aplica para cualquiera de sus integrantes. d. Si se disolviere la persona jurídica o UTP adjudicataria o alguno de los integrantes de la UTP adjudicada; o se retira alguno de los integrantes de la UTP adjudicada, por cualquier causa. e. Si el adjudicatario que suscriba el contrato incurriere en incumplimiento de las obligaciones emanadas del contrato, o de los documentos que se entienden formar parte del mismo, o de las exigencias de los Términos Técnicos de las Bases de Licitación, sea en forma total o parcial. f. Si el adjudicatario que suscriba el contrato aportare, traspasare o efectuare cesión del contrato a terceros, por cualquier título, sea en forma total o parcial, sin la expresa autorización de la Comisión. g. Si el adjudicatario que suscriba el contrato subcontratare total o parcialmente la ejecución de este contrato, sin la expresa autorización de la Comisión. h. Si el adjudicatario que suscriba el contrato afectare la imagen de la Comisión, sea por causa de hechos, acciones o declaraciones. i. En caso que las multas que deban imponerse al adjudicatario que suscriba el contrato superen la cantidad y/o los topes máximos establecidos en la sección 9.10 de estas Bases Administrativas. j. En caso que, al momento de suscribirse el contrato, el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus trabajadores actuales o con trabajadores contratados en los últimos dos años y éstas no se encuentren liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, conforme a lo dispuesto en el artículo 4°, inciso 2°, de la Ley N° 19.886. k. En caso que el adjudicatario que suscriba el contrato no reemplace la garantía de fiel cumplimiento en el plazo de cinco días hábiles contados desde el cobro, en caso que éste deba efectuarse. l. En caso que exista alguna inhabilidad sobreviniente contemplada en la normativa para contratar con la Administración del Estado o perdiera la condición de hábil en el Registro de Proveedores del Estado por inhabilidad sobreviniente establecida en el artículo 4° inciso 1° de la Ley N° 19.886. En el caso de una UTP, aplicará si esa condición sobreviene a cualquiera de sus integrantes. m. Si el adjudicatario, sus representantes o el personal dependiente de aquél, hubiere entregado información falsa en la oferta y esto se detectare durante la ejecución del contrato, incumplieran las obligaciones emanadas del pacto de integridad, establecido en la sección 9.9 de estas bases, o no observaren el más alto estándar ético, conforme a lo establecido en la sección 9.8 de estas bases, durante la ejecución del respectivo contrato o propiciaren prácticas corruptas, tales como: i. Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de ChileValora, que pudiere implicar un conflicto de intereses. ii. Tergiversar hechos, entregar información falsa, manifiestamente errónea o que induzcan a error. iii. La constatación de que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica. n. Por incumplimiento de la obligación de confidencialidad establecida en la sección 10.12 de las presentes bases. Si durante la vigencia de este contrato ocurriere alguna de las eventualidades indicadas, la Comisión previa constatación de las circunstancias de hecho constitutivas de dichas causales, pondrá término de inmediato al contrato, dictando la correspondiente resolución, lo que comunicará por escrito al adjudicatario, mediante carta certificada dirigida al domicilio señalado en este instrumento. En tal caso, la Comisión procederá de inmediato y sin formalidad alguna a hacer efectiva por el total de su monto, la garantía de fiel cumplimiento a que se refiere la sección 9.2 de estas bases administrativas. De conformidad al artículo 13° de la Ley N° 19.886, y del artículo 77° de su Reglamento, el contrato suscrito podrá terminarse anticipadamente o bien modificarse por mutuo acuerdo de los contratantes, conforme a lo indicado en el numeral 9.1 de estas bases administrativas.
Propiedad intelectual y confidencialidad
La propiedad intelectual de los documentos, instrumentos, informes y datos que se generen en la prestación de servicios que es objeto de la presente licitación, serán de propiedad de ChileValora, así como también los instrumentos, herramientas y sistemas generados para la obtención de la información principal o secundaria o de cualquier dato relacionado directa o indirectamente con el trabajo objeto de las presentes Bases. El adjudicatario se obliga a entregar, en su integridad y totalidad, la información antes referida, al término de los servicios contratados. Asimismo, el adjudicatario libera de toda responsabilidad a ChileValora en caso de acciones entabladas por terceros en razón de transgresiones a la propiedad intelectual, derechos de patente, marca registrada o diseños industriales, como consecuencia de la utilización de los bienes o parte de ellos por la Comisión en virtud del presente contrato, asumiendo el prestador, en este caso, la defensa y admitiendo su entera responsabilidad. El adjudicatario se obliga a prestar los servicios contratados guardando estricta confidencialidad respecto de los antecedentes que se sometan a su consideración, incluyendo toda la información que recopile o se le entregue por causa de cualquiera de los productos que contempla el contrato que se licita, como de toda la información producida por causa de éste, o que acceda con ocasión de la prestación de sus servicios, no pudiendo hacer uso de ella por ningún medio de difusión o reproducción, sin expreso consentimiento escrito de ChileValora. La presente obligación es de la esencia del Contrato, por lo que su infracción constituirá un incumplimiento grave del mismo. La obligación de confidencialidad establecida en esta sección se mantiene durante toda la vigencia del contrato y se extiende indefinidamente incluso en forma posterior al término de vigencia de éste.
Resolución de conflictos, domicilio y cláusula de responsabilidad
Los eventuales conflictos que se pudieran producir entre ChileValora y la adjudicataria serán resueltos por las partes de común acuerdo y, a falta de acuerdo, por los tribunales ordinarios de justicia. Para todos los efectos de estas Bases y su contrato, esta Comisión y los oferentes, como el posterior contratista, se entenderán domiciliados en la ciudad y comuna de Santiago y quedarán sometidos a la competencia de sus tribunales. ChileValora quedará liberado de toda responsabilidad por cualquier tipo de daños, imputables a la adjudicataria, sean materiales, personales o morales, que se produjesen con motivo del cumplimiento del contrato, como asimismo de las exigencias tributarias, laborales o previsionales que emanen de éste, los que serán de única y exclusiva responsabilidad de la adjudicataria.
Bases técnicas
1. Objetivo de la Contratación Contratar un servicio de Hosting y Administración de Servidores, con el objetivo principal de garantizar la continuidad operativa de los sistemas de información y plataformas digitales que opera la institución y que son las herramientas que permiten que ésta pueda desarrollar sus labores y cumplir con las tareas para las cuales ha sido mandatada. El actual acuerdo complementario de servicios de Hosting y Administración de Servidores está llegando a su finalización, por lo cual ChileValora tiene como prioridad contratar un servicio de este tipo que reproduzca, en todos sus aspectos, las prestaciones técnicas de la infraestructura del actual proveedor de ese servicio. 2. Descripción del Servicio Todos los requerimientos que se describen en este punto de las bases técnicas, corresponden a un servicio Hosting y Administración de Servidores que será contratado por 25 meses, sin perjuicio del tiempo necesario para llevar a cabo la migración. Como el objetivo es contratar un servicio que reproduzca una infraestructura ya existente y en funcionamiento, a continuación, se incluyen diferentes elementos de información que identifican y detallan los servicios que la conforman. 2.1. Servicio de Hosting y Administración de Servidores En esta sección se describe cuáles serán los elementos que el proponente deberá considerar en su oferta técnica y que deberá desarrollar a considerar en la propuesta técnica, cuyos elementos centrales se detallan en el Anexo N°3 de las presentes bases. Adicionalmente, se podrán considerar servicios complementarios de implementación y puesta en marcha de estos servicios, tales como: capacitaciones, configuraciones, integraciones, etc., que se consideren como aportes de valor por parte de la institución y que fortalezcan la operación y administración de los recursos de la infraestructura a contratar. Este aspecto se evaluará conforme a lo establecido en la Pauta de Evaluación. En el siguiente diagrama se visualiza, en forma general, la interacción de los servidores (VPS) que componen la arquitectura de Hardware que soporta la Plataforma Institucional. Figura N°1 2.2. Requerimientos Técnicos Mínimos que deberán considerar las ofertas Tal como se señala en el numeral 8.3.1 de las bases administrativas, existen un conjunto de requerimientos técnicos mínimos, que deben ser considerados de cumplimiento obligatorio para todos los oferentes que participen de la presente licitación. Su no inclusión en las ofertas conllevará la inadmisibilidad de éstas. Los requerimientos técnicos que se detallan a continuación, son considerados como el piso mínimo que deben contener las propuestas de servicios de los oferentes y representan el nivel y complejidad actual de los servicios que se entregan a ChileValora bajo el alero del actual contrato. 2.2.1. Tabla de Servidores virtuales, roles, capacidades, configuración de software y sistemas institucionales instalados En la tabla a continuación se detalla, en forma general, la infraestructura que está funcionando bajo el alero del actual contrato de servicios, las configuraciones de los Servidores Virtuales y los sistemas que ChileValora tiene operando en estos. El oferente debe declarar que en su oferta considerara el trabajo de configuración de cada uno de los Servidores Virtuales en sus propias instalaciones y la migración completa de los sistemas, bases de datos y otros elementos que aparecen registrados en la tabla. Tabla N°12 Ítem VPS/Rol Capacidad S.O. Configuración de Software Sistemas/Plataformas institucionales 1 VPS1/Producción -2 Núcleos -4 GB RAM -200 GB (HD) -IP CentOS 6.8 -Apache PHP -Framework (CMS, TYPO3, Wordpress, ownCloud), -Motor BD MySQL, PostgreSQL -Intranet Directorio -Intranet de Centros -Intranet ChileValora -Gestor Ticket 2 VPS2/Producción -4 Núcleos -4 GB RAM -200 GB (HD) -IP CentOS 7.6 En contenedor Docker: -Apache PHP -Framework (CMS, Wordpress, Moodle), -Motor BD MySQL -Portal ChileValora -Centro de Recursos -Portal E-learning 3 VPS3/Producción -4 Núcleos -4 GB RAM -50 GB (HD) -IP CentOS 7.5 -Apache Tomcat 7, -Java 1.7.0_80 -Motor BD Postgres 9.2 -Rutas Formativo Laborales 4 VPS4/Pre-Producción -4 Núcleos -8 GB RAM -100 GB (HD) -IP CentOS 7.4 -Apache PHP -Apache Tomcat 7, -Java 1.7.0_79 -Motor BD MySQL, Postgres -Plataforma Institucional -Intranet Directorio 5 VPS5/Pre-Producción -3 Núcleos -4 GB RAM -100 GB (HD) -IP CentOS 7.6 En contenedor Docker: -Apache PHP -Apache Tomcat 7, -Framework (CMS, Wordpress, Moodle), -Java 1.6.0 -Motor BD MySQL, Postgres -Plataforma E-learning -Portal Web (antiguo) -Portal Web -Plataforma 1 -Centro de Recursos 6 VPS6/Producción -8 Núcleos -16 GB RAM -500 GB (HD) -IP CentOS 6.8 -Apache Tomcat 1.7.0_79 -Plataforma Institucional 7 VPS7/Contingencia -3 Núcleos -8 GB RAM -100 GB (HD) -IP CentOS 7 -Apache Tomcat 1.7.0_79 -Base de Datos MySQL 8 VPS8 -8 Núcleos -8 GB RAM -500 GB (HD) -IP CentOS 7.7 (asociado con VPS6) -Httpd 2.2 -Base de Datos MySQL 5.7 -Base de Datos Plataforma Institucional 9 VPS9 -2 Núcleos -3 GB RAM -50 GB (HD) -IP CentOS 7.5 -Apache Tomcat 7 -Java 1.7 -Motor Base de Datos Postgress -Rutas Formativo Laborales 10 VPS10 -8 Núcleos -8 GB RAM -500 GB (HD) -IP CentOS 7.6 (asociado con VPS6) -FileServer -Servidor de Archivos Plataforma Institucional 2.2.2. Cuotas de almacenamiento para respaldos A continuación, se detallan las cuotas de almacenamiento reservadas en el actual servicio y que el oferente debe comprometer como mínimo en su oferta: Tabla N°13 Ítem Almacenamiento Frecuencia Rotación Snapshot incremental 1950 GB semanal Hasta completar almacenamiento Archivos y Bases de Datos 5120 GB diario Hasta completar almacenamiento 2.2.3. Tareas asociadas a la gestión de tickets de soporte: A continuación, se detallan los requerimientos mínimos asociados a la plataforma de Tickets y que el oferente debe comprometer en su oferta de servicios: Tabla N°14 Ítem Requisitos 1 Cuenta de usuario con varios contactos para que varias personas de Chilevalora puedan ingresar ticket de soporte 2 Registro y trazabilidad de los cambios de estado de los tickets 3 Posibilidad de registrar tickets automáticamente a través de un correo electrónico o desde la interfaz del sistema 4 Registro histórico de solicitudes 2.2.4. Tareas asociadas a la administración de servidores: A continuación, se detallan las actividades generales de administración de servidores que se entregan en el actual servicio y que el oferente debe comprometer como mínimo en su oferta: Tabla N°15 Ítem Actividades 1 Instalación, configuración y actualización de software/ servicios/ sistemas operativos 2 Resolución de problemas relacionados con software/ servicios 3 Asesorías relacionadas con el servicio 4 Redacción de informes técnicos 5 Restauración de respaldos 6 Diagnóstico y resolución de problemas relacionados con ataques de virus, malware, etc. 2.2.5. Tareas asociadas al mantenimiento de la base de datos de la Plataforma Institucional: A continuación, se detallan las actividades asociadas al mantenimiento de la base de datos de la plataforma que se desarrollan bajo alero del actual servicio y que el oferente debe comprometer como mínimo en su oferta: Tabla N°16 Ítem Actividades 1 Revisión de consultas lentas, diagnóstico y solución basada en índices y/o estadísticas 2 Revisión de Sistema de Archivos, IO de disco, CPU, DUMP, tamaño del Datafile y Datos Históricos 3 Entrega de recomendaciones para optimización y mejoras que se puedan aplicar en la base de datos Se incluyen entre estos servicios, un enlace nacional compartido de 100 MBPS y un enlace internacional compartido de 2 MBPS, que se consideraran como servicios mínimos para la presentación de las ofertas. Dadas las características de operación y funcionamiento de la plataforma institucional que soporte el Core del negocio, que es transaccional y que registra a diario cientos de visitas, se considerarán solo aquellas ofertas que incluyan DataCenter instalados en Chile, ya que éstos presentan un menor tiempo de latencia para la operación de nuestros sistemas que los que podrían presentar DataCenter instalados en otras áreas geográficas, y que por esta razón están sometidos a un tráfico de red muy superior al que se presenta a nivel nacional. Tal como se puede apreciar en la tabla “Servidores virtuales, roles, capacidades, configuración de software y sistemas institucionales instalados”, (VPS2 y VPS5) ChileValora ha dado comienzo a un trabajo de configuración de Contenedores Dockers en los servidores virtuales del actual contrato de servicios por lo que se dará preferencia a la propuesta que contenga la continuación de dichos trabajos en el resto de los servidores virtuales, según las necesidades de la institución. 2.2.6. Certificaciones: En el Anexo N°3 se señalan las certificaciones mínimas que se solicitan, sobre las que el oferente debe declarar si cuenta con ellas o no, acompañando una copia de la respectiva certificación vigente, cuando corresponda. Tabla N°17 Ítem Certificación 1 ITIL Foundation Certificate in IT Service Management 2 RED HAT Certified Engineer 3 CISCO Certified Network Professional Routing & Switching (CCNP R&S) 4 CISCO Certified Design Associate (CCDA) 5 CISCO Certified Network Associate Security (CCNA Security) 6 CISCO Certified Network Associate Routing & Switching (CCNA R&S) 7 CISCO Certified Academy Instructor (CCAI) 2.2.7. SLA de Soporte: En el Anexo N°3 se señalan los tiempos mínimos de respuesta ante incidentes que se solicitan, sobre los que el oferente debe declarar si puede cumplir con ellos o no: Tabla N°18 Ítem Tipo de Incidente Tiempo máximo de Respuesta 1 Incidentes que afecten el funcionamiento continuo normal de sistemas y/o plataformas institucionales 2 Horas 2 Respuesta ante incidentes que no involucren la continuidad operativa de sistemas y/o plataformas institucionales 24 Horas 3. Contraparte empresa adjudicada La empresa adjudicada deberá informar el nombre de la persona que será la Contraparte Técnica del proyecto, número de contacto y correo electrónico, para efectos de coordinación de las tareas de migración, ajustes y pueblas de los servicios contratados. Dicha persona será responsable de resolver problemas relacionados al servicio licitado y su ejecución. 4. Contraparte Técnica ChileValora El contrato resultado de la presente licitación pública, contará con una Contraparte Técnica, la que debe evaluar la ejecución de los servicios solicitados al futuro adjudicatario. Junto con ello, aclarará y orientará respecto del desarrollo de las actividades, autorizará la modificación de plazos en caso de concurrencia de causal de caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditada; y recibirá conforme cada uno de los productos entregados, cuando esto corresponda. La Contraparte Técnica será ejercida por el Jefe de la Unidad de Informática de ChileValora, o quien lo subrogue o reemplace en dicha función.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.