Se solicitan ofertas para contratar el “Servicio de mantención y reparación de equipos utilizados en el muestreo y ensayes del Laboratorio Regional de Vialidad, de la Dirección Regional de Vialidad Arica y Parinacota”, con el fin de asegurar la vida útil de los bienes fiscales a través de la mantención y reparación de los equipos que utilizan los funcionarios del Laboratorio.
9.7. PARTICIPANTES
Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras constituidas en Chile que, actuando individualmente o a través de una Unión Temporal de Proveedores, [en adelante UTP], y al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, en los últimos dos años, a contar de la fecha de presentación de ofertas (punto 3.3, de estas BA). Para este efecto, deberán presentar los siguientes documentos según sea el caso:
- Proveedores no inscritos en Chileproveedores: deben presentar declaraciones juradas del Anexo N°1, firmadas por quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.
- Proveedores inscritos en Chileproveedores que no tengan subidas estas declaraciones en el Portal, deben presentar declaraciones juradas del Anexo N°1, firmadas por quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.
- Proveedores inscritos en Chileproveedores que tengan disponibles las declaraciones juradas en el Portal, no deberán presentarlas.
Las UTP deberán estar constituidas mediante escritura pública, contener las menciones mínimas establecidas en el artículo 67 bis del Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda Nº 250/04 y encontrarse vigente a la fecha de presentación de las ofertas.
La vigencia de la UTP no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado.
9.8. ACLARACIONES
Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Público, de acuerdo a las condiciones y fechas establecidas en el punto 3 de las presentes Bases de Licitación.
La Dirección de Vialidad, si lo estima pertinente, y cumpliendo con el mismo plazo establecido para este, podrá emitir una o más Circulares Aclaratorias. La Circular que por este concepto se emita será igual para todos los Oferentes y, cumplido el plazo antes señalado, estará disponible en los archivos adjuntos de la respectiva Ficha de Licitación en el Portal Mercado Público.
Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases y obligarán su cumplimiento a los Oferentes.
En caso de que dichas aclaraciones modifiquen las presentes bases de licitación, estas modificaciones serán aprobadas mediante Resolución fundada.
9.9. FORMA DE COTIZACIÓN
Las ofertas se recibirán bajo soporte electrónico y bajo la funcionalidad de anexos y de acuerdo a lo que se indica en la cláusula Nº 4, previamente descrita. Para tales efectos el oferente deberá escanear los documentos solicitados y proceder a adjuntarlos con su oferta.
Las ofertas y sus antecedentes se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, en idioma español, formato PDF u Office versión 2007 o anterior, en las fechas que se identifican en el numeral 3 “Etapas y Plazos” de las presentes Bases de Licitación.
El oferente deberá tener presente el tiempo suficiente para subir los antecedentes.
9.10. PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA.
Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl.
Durante el período de vigencia de las Ofertas, la Dirección de Vialidad deberá resolver acerca de la adjudicación de la presente Licitación. Si este hecho no ocurre dentro del plazo señalado, los Oferentes podrán revalidar sus Ofertas por el plazo que para el efecto establezca la Dirección de Vialidad.
9.11. PRECIOS MONEDAS
Los precios que presenten los oferentes se cotizarán en Pesos Chilenos, incluyendo en ellos todas las exigencias, especificaciones y todos los gastos inherentes a la naturaleza del servicio solicitado, serán a firme y no tendrán ningún tipo de reajuste ni variación hasta finalizar el presente contrato.
9.12. INSPECCIÓN FISCAL
Actuará como Inspector Fiscal Titular del contrato que se origine a partir de la presente licitación el Sr. Kendall Luciano Zenteno Pérez, R. U. T.: 7.428.576-7; Función: Analista de Laboratorio, Dirección de Vialidad, Región de Arica y Parinacota y como Subrogante de la función de Inspector Fiscal el Sr. José Ramos Cornejo, R.U.T.: 6.702.740-K; Cargo: Técnico Laboratorista de Laboratorio, Dirección de Vialidad, Región de Arica y Parinacota.
Las funciones de la Inspección Fiscal del Contrato que se desprenda de la presente licitación serán, en términos generales las siguientes:
a) Velar por el fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
b) Revisar y aprobar la documentación de pago, considerando las eventuales multas.
c) Evaluar el comportamiento del proveedor según formato establecido por la Unidad de Abastecimiento.
d) Desarrollar todas las acciones tendientes al control y gestión que facilite la ejecución del contrato.
e) Realizar las recepciones en FEMN de aquellos productos y/o servicios que por su modalidad de entrega no sean de responsabilidad del Encargado de Bodegas y/o en caso contrario, hacer el seguimiento verificando que los productos sean recepcionados en la forma y plazos correspondientes.
9.13. EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES
Las ofertas serán evaluadas por Revisores de Ofertas, los cuales corresponderán a tres funcionarios de la Dirección Regional de Vialidad Arica y Parinacota. Los revisores de ofertas podrán requerir las asesorías y los antecedentes que estimen pertinentes para el cumplimiento de su labor. La evaluación deberá ser oficializada mediante un Acta de Evaluación de Ofertas que detalle todos los aspectos considerados en la misma.
Dadas las condiciones actuales por la situación sanitaria a nivel país producto de la pandemia por Covid-19, en caso de ser necesario, los Revisores de Ofertas podrán reunirse de forma virtual para realizar el análisis de las ofertas.
La adjudicación de esta licitación se realizará por todos los ítems, no pudiendo ser adjudicada a proveedores distintos, por lo tanto, se aceptarán sólo las ofertas que incluyan todos los ítems solicitados y siempre y cuando cumplan con la totalidad de las especificaciones técnicas indicadas, de lo contrario, serán desestimadas por considerarse inadmisibles.
Las ofertas serán revisadas por los siguientes funcionarios:
TITULARES:
NOMBRE: PALMIRA ALBORNOZ SANDOVAL
RUT: 9.167.643-5
CARGO: ANALISTA DE CONSERVACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DIRECTA, DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD ARICA Y PARINACOTA.
NOMBRE: JUAN ALFARO ÁNGEL
RUT: 10.306.718-9
CARGO: JEFE SUBDEPTO. DE CONSERVACIÓN POR ADM. DIRECTA, DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD ARICA Y PARINACOTA.
NOMBRE: JOSÉ BOZIC NÚÑEZ
RUT: 13.577.718-8
CARGO: INSPECTOR FISCAL DE CONSERVACIÓN, DEPTO. REGIONAL DE CONSERVACIÓN Y ADM. DIRECTA, DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD ARICA Y PARINACOTA.
SUBROGANTE
NOMBRE: AGNES LEGER AGUILAR
RUT: 10.532.724-2
CARGO: JEFA REGIONAL DE LABORATORIO, DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD ARICA Y PARINACOTA.
Los factores para la evaluación respectiva serán los siguientes:
- Precio: 50% Según numeral 9.13.1.
- Experiencia en el rubro: 20% Según numeral 9.13.2.
- Tiempo de Respuesta: 20% Según numeral 9.13.3.
- Condiciones de Empleo y Remuneración: 5% Según numeral 9.13.4.
- Cumplimiento de Requisitos Formales: 5% Según numeral 9.13.5.
El puntaje final de cada oferta resultará al sumar el puntaje obtenido en cada uno de los factores anteriores, considerando una escala proporcional donde 100 puntos equivalen a 100%.
9.13.1 Precio ( Máximo 50 Puntos):
Se evaluará de acuerdo a la siguiente fórmula:
Puntaje = Precio Mínimo Ofertado en el Proceso x 50
Precio de la Oferta en Análisis
9.13.2 Experiencia en el Rubro (máximo 20 puntos):
El oferente deberá presentar antecedentes que den cuenta de su experiencia en el rubro de la mantención y reparación de equipos de laboratorio, de preferencia en los relacionados con ensayes para el área vial, lo cual deberá ser acreditado mediante facturas, órdenes de compra o contratos que lo comprueben y que deben ser entregados al momento de presentar su oferta.
El tiempo de experiencia será contabilizado por mes cumplido, considerando que para contabilizar un mes, éste deberá estar incluido dentro del período de tiempo de trabajo indicado en los documentos de respaldo presentados. En caso de que el documento formal que acredite la contratación no especifique explícitamente el período de duración, se considerarán, para la contabilización de meses, las órdenes de compra y/o facturas que se presenten, sumando para la contabilización el mes al que correspondan éstas.
Se establece que la contabilización será por períodos de tiempo calendario, es decir, si se presenta más de un documento de respaldo en un mismo período o parte de período de tiempo, se considerarán, en la experiencia, los meses calendario correspondientes y no se sumará la experiencia en paralelo por cada uno de ellos.
Se otorgará puntaje de acuerdo a la siguiente tabla:
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Experiencia acreditada en el rubro
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Puntaje
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|
Acredita una experiencia mayor o igual a 60 meses
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20
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Acredita una experiencia mayor o igual a 36 meses y menor a 60 meses.
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10
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Acredita una experiencia mayor o igual a 12 meses y menor a 36 meses.
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5
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Acredita una experiencia menor a 12 meses o no acredita experiencia.
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0
|
Se establece que los períodos de tiempo a contabilizar no necesariamente tienen que ser continuos.
9.13.3 Tiempo de Respuesta (máximo 20 puntos):
Se analizará el tiempo de respuesta en días hábiles ante el requerimiento de diagnóstico y solicitud de presupuesto por parte de la Inspección Fiscal en caso de fallas y que requerirán una mantención correctiva y/o reparación, presentado por los oferentes (se considerará como tiempo de respuesta al plazo empleado en realizar el diagnóstico de la falla y entregar el presupuesto a la Inspección Fiscal) y se asignará puntaje de acuerdo a la siguiente tabla:
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Tiempo de respuesta ante requerimientos
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Puntaje
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Presenta un plazo de respuesta menor o igual a 2 días.
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20
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Presenta un plazo de respuesta mayor a 2 días y menor o igual a 5 días.
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10
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Presenta un plazo de respuesta mayor a 5 días.
|
0
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9.13.4 Condiciones de Empleo y Remuneración (máximo 5 puntos) :
El oferente debe adjuntar como antecedente anexo el Certificado de antecedentes laborales y previsionales de la Dirección del Trabajo, con una antigüedad no superior a 30 días y se le asignará puntaje de acuerdo a la siguiente tabla:
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Criterio
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Puntaje
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Presenta certificado y no registra deuda previsional.
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5 Puntos
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Presenta certificado y registra deuda previsional.
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2 Puntos
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Nota: El certificado de antecedentes laborales y previsionales de la Dirección del Trabajo podrá ser solicitado a través del foro del portal www.mercadopublico.cl. Si a pesar de esta solicitud, el oferente no entrega el documento, la oferta del proveedor no será considerada en el proceso de evaluación por considerarse fuera de bases.
9.13.5 Cumplimiento Requisitos Formales (máximo 5 puntos) :
La Dirección de Vialidad podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que la información requerida se haya producido, se haya generado u obtenido o sea consecuencia de hechos anteriores al vencimiento del plazo para presentar ofertas y/o se refieren o certifican situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes tendrán como plazo total de entrega un día hábil para adjuntarlas a través del Sistema, desde que se realice la consulta en el Foro disponible en el Portal Mercado Público.
Cabe señalar, que esto No incluye la presentación de los Anexos Nº2 y N° 3 los cuales si no son presentados antes del cierre de la licitación implicará que la oferta será declarada inadmisible por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases.
El puntaje por este criterio se asignará según el siguiente cuadro:
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Especificaciones
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Ponderación
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Cumple con entregar antes del cierre de la licitación, Anexos, Formularios y documentos legales que correspondan a su oferta.
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5 Puntos
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Cumple con entregar después del cierre, según plazos establecidos, Anexos, formularios y documentos legales correspondientes a su oferta.
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2 Puntos
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Entrega parcial o nula de documentos solicitados.
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0 Puntos
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9.13.6. Adjudicación de la licitación
La Adjudicación de la licitación será para aquel oferente que haya obtenido el mayor puntaje de haber aplicado el punto 9.13, es decir la sumatoria del puntaje obtenido en cada criterio de evaluación.
9.14. CONTACTO EN ETAPA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
Para la debida comprensión del contenido de las ofertas formuladas por los Oferentes, la Dirección de Vialidad podrá solicitar a través del Portal Mercado Público, durante el proceso de evaluación, aclaraciones y entrega de antecedentes complementarios, como asimismo la información necesaria para salvar errores de hecho u omisiones evidentes, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre los oferentes.
Las respuestas las deberá entregar el oferente a través del Portal Mercado Público, referidas solamente a los puntos solicitados, hasta 1 día hábil posterior al ingreso de la consulta en el Portal por parte de la Dirección de Vialidad.
9.15. DERECHO A DESESTIMAR LAS OFERTAS
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de desestimar o desechar cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Informe de Evaluación de las ofertas correspondiente. En tales casos, los Oferentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de La Dirección de Vialidad.
9.16. ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
El plazo de evaluación de ofertas podrá ser ampliado según las necesidades del servicio, mediante Informe que indique las razones que justifican dicha necesidad, el que será publicado en el apartado “Fechas” de los archivos adjuntos de la ID de la licitación en el Sistema de Información Portal Mercado Público.
La adjudicación de la licitación se materializará mediante Resolución fundada de la Dirección de Vialidad. Formarán parte integrante de esta Resolución dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases: las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, las ofertas presentadas por los Oferentes y sus aclaraciones, si las hubiere.
9.16.1. Situaciones en que la adjudicación queda sin efecto
En las siguientes situaciones, se dejará sin efecto la adjudicación:
- Si el oferente adjudicado no acredita su inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado: www.chileproveedores.cl
- Si el oferente adjudicado corresponde a una UTP y uno o más de sus integrantes, en forma individual, no acreditan su inscripción en el Registro señalado.
Lo anterior, no se aplicará en el caso de que la UTP decida excluir al integrante proveedor no inscrito del presente proceso de Licitación Pública, y desee continuar con los restantes proveedores no inhábiles, no obstante lo anterior, la oferta presentada deberá mantenerse en los mismos términos. Esta comunicación se hará mediante la presentación de la modificación a la escritura pública, en el plazo máximo de 07 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación.
- Si el oferente adjudicado no presenta la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato.
- Si el oferente adjudicado no cumple con los requisitos para contratar establecidos en el punto 5 de las Bases Administrativas.
La Dirección podrá efectuar una nueva adjudicación, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, mediante acto administrativo totalmente tramitado, el que recaerá en el proponente que haya obtenido el segundo más alto puntaje y así sucesivamente y teniendo presente lo señalado en el punto 9.1, de estas Bases Administrativas.
9.17. DERECHO A VARIACIÓN DE CANTIDADES
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a disminuir o aumentar las cantidades originalmente solicitadas, hasta en un 30% del total de la oferta, cualquiera sean sus montos, precios y condiciones ya sea en la adjudicación o durante la vigencia del contrato. Si al aplicar el porcentaje indicado, resulta una cifra con decimales, se asumirá la unidad superior correspondiente.
Tal variación no podrá significar una alteración del precio unitario ofertado. En el caso de aumentarse la cantidad, el plazo de entrega de los adicionales deberá ser señalado por el proponente, mediante carta de respuesta (o e-mail) a la solicitud de precisión que podrá realizar la Dirección de Vialidad durante el estudio de las ofertas o durante la vigencia del contrato; el plazo de entrega de esta parcialidad será proporcional en relación a la cantidad solicitada originalmente y el plazo de entrega ofertado por el proveedor.
9.18. NOTIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE ORDEN DE COMPRA
La Dirección de Vialidad publicará el resultado de la licitación en el Portal Mercado Público, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación. De acuerdo al Art. 6 del Reglamento de la Ley 19.886, se entenderá por notificado el proveedor adjudicado luego de las 24 horas transcurridas desde que la Dirección de Vialidad publique en Mercado Público, la Resolución objeto de la notificación.
Asimismo, el adjudicatario deberá aceptar en plazo máximo de 2 días hábiles posteriores a la fecha de emisión de la respectiva orden de compra remitida a través del Portal Mercado Público.
9.19. READJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
La Dirección de Vialidad podrá, en caso que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento; adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente.
En tal caso, se dejará sin efecto la primera adjudicación y si se estima conveniente para los intereses fiscales, se procederá a readjudicar según la precedencia de las ofertas definida por la aplicación de los criterios de evaluación.
9.20. CESIÓN DEL CONTRATO
La empresa adjudicataria NO podrá ceder a terceros el contrato que se celebre.
9.21. MODIFICACIÓN A LAS BASES
La Dirección de Vialidad, podrá modificar o aclarar algunos puntos de las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, antes del vencimiento del plazo para presentarse ofertas, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl, y formarán parte integral de las bases y obligarán su cumplimiento a todos los proponentes.
9.22. GESTIÓN DEL CONTRATO
Firma del Contrato
De acuerdo a cláusula 3.7 de las presentes bases.
Habilidad de proveedores
La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el registro ChileProveedores, debiendo encontrarse en calidad de Hábil.
Si durante el periodo del Contrato el Oferente adjudicado perdiera la habilidad para contratar con el Estado, deberá regularizar su situación en ChileProveedores en un plazo máximo de 15 días hábiles, de lo contrario deberá presentar documentación que acredite el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales para el pago correspondiente.
Evaluación de proveedores
La Dirección de Vialidad, a través del Inspector Fiscal, evaluará por intermedio del formulario establecido por la Unidad de Abastecimiento, el comportamiento que tuvo la empresa.
Los factores a considerar, son:
- Oportunidad de entrega de los productos o servicios
- Calidad de los productos o servicios
- Cumplimiento especificaciones técnicas
- Desempeño en general
9.23. VIGENCIA DEL CONTRATO
El plazo de vigencia del Contrato que se desprenda de la presente licitación será por un periodo de 12 meses con posibilidad de renovar el servicio por 12 meses más, el plazo iniciará a contar de la notificación de la Resolución que aprueba el contrato. Al respecto, la Dirección de Vialidad tendrá como antecedente, para determinar o no su renovación, el informe del inspector fiscal y las necesidades del servicio, circunstancia que deberá ser manifestada por ambas partes con a lo menos 30 días de anticipación a la fecha de término convenida.
Se acuerda la posibilidad de proceder a la renovación del contrato, lo que será supeditado a la evaluación positiva y necesaria que se efectúe por la autoridad respectiva y el beneplácito de la Empresa por este acto contratada. La posibilidad de la renovación se establece en consideración a la escasa oferta de proveedores existente en la Región de Arica y Parinacota, lo que genera la contratación de las mismas empresas ya reconocidas en el mercado, generando que en cada contratación se produzca un aumento en los presupuestos cobrados por estas, por lo cual la renovación genera un costo/precio más conveniente para el interés fiscal, ya que esto permitiría mantener los mismos costos y/o tarifas, por el tiempo que medie su renovación. Sumado a lo anterior, el principio de economía procedimental administrativa (art. 9 de la ley 19.880), y finalmente por la necesidad de la continuidad operativa de los servicios de mantención y reparación de los equipos utilizados en el muestreo y ensayes del Laboratorio Regional de Vialidad.
Determinada la renovación, esta se formalizará bajo las mismas condiciones establecidas en las Bases y demás antecedentes de la licitación:
a) La empresa adjudicataria procederá a la entrega de una nueva garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, de igual monto y con vigencia igual al nuevo periodo que dure el contrato aumentado en 180 días corridos.
b) La renovación deberá ser aprobada mediante resolución fundada emitida por la Dirección Regional de Vialidad con anterioridad al vencimiento del convenio original, sin perjuicio de las modificaciones que se pudieran realizar al convenio de común acuerdo entre las partes, en tanto no modifiquen sustancialmente las presentes Bases de Licitación.
Por razones de buen servicio, la prestación de los servicios, podrá iniciarse a contar de la firma del contrato, no obstante, su pago estará condicionado a la total tramitación de la Resolución que aprueba el Contrato suscrito entre las partes.
9.24. FORMA DE PAGO
El pago al proveedor se realizará dentro los 30 días posteriores a la presentación de la factura, previa recepción conforme por parte de la Inspección Fiscal.
Para el pago de los servicios, la empresa deberá adjuntar como antecedente anexo, el Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales y el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales de la Dirección del Trabajo, con una antigüedad no superior a 30 días. Estos antecedentes deberán ser enviados al Inspector Fiscal antes de emitir la factura respectiva.
Las facturas electrónicas al momento de su emisión deben ser enviadas al correo electrónico mop_dte@paperless.cl, indicando en las “Referencias” el código y la unidad de pago
1950 REG_15_DIRECCION_DE_VIALIDAD
En cuanto a la recepción conforme, se establece que la Dirección de Vialidad tendrá un plazo máximo de 8 días corridos para efectuar la recepción conforme de los productos o servicios, contados desde la fecha de recepción del documento tributario. En caso de no concretarse la recepción conforme, el documento será reclamado de acuerdo a lo que establece la ley.
El documento tributario debe ser extendido con los siguientes antecedentes:
Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCION GRAL DE OO PP DCYF
Dirección: Morandé 71, Primer Piso
RUT: 61.202.000-0
Giro: Gobierno Central
Para el depósito del pago la empresa adjudicataria deberá completar y firmar ante notario el “formulario de depósito” adjunto a la presente licitación. Este formulario deberá ser entregado en la Dirección de Contabilidad y Finanzas del MOP y deberá enviarse una copia vía correo electrónico a la dirección mauricio.rios@mop.gov.cl con copia a paulina.urrutia@mop.gov.cl. Junto con lo anterior, la empresa deberá acreditar que el N° de cuenta corriente señalado corresponde al RUT de la Empresa que indican en la Factura, de esta forma podemos confirmar que dicho formulario está vigente y no presentará dificultades para realizar el depósito del pago correspondiente.
9.25. MULTAS Y SANCIONES
9.25.1. Multa por atraso en el inicio del Servicio.
En caso de que el Servicio no se inicie dentro de los 10 días hábiles posteriores a la fecha de notificación de la emisión de la orden de compra a través del portal www.mercadopúblico.cl., se procederá a aplicar una multa diaria de 1 UTM por cada día de atraso sobre este plazo (se contabilizará en días hábiles de lunes a viernes), con un máximo de 15 días hábiles. Una vez cumplido este plazo, y si así conviniera al interés fiscal, se procederá a evaluar el término anticipado del Contrato con el respectivo cobro de la Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato.
9.25.2. Multa por incumplimiento de la fecha de ejecución de las mantenciones preventivas.
En caso de que el Adjudicatario no cumpla con el inicio de la ejecución de las mantenciones preventivas de todos los equipos incluidos en el Servicio, contabilizado desde la fecha programada según tempario, se procederá a aplicar una multa diaria de 1 UTM por cada día de atraso sobre este plazo (se contabilizará en días hábiles de lunes a viernes), con un máximo de 15 días hábiles. Una vez cumplido este plazo, y si así conviniera al interés fiscal, se procederá a evaluar el término anticipado del Contrato con el respectivo cobro de la Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato.
9.25.3 Multa por incumplimiento del plazo de ejecución de las mantenciones preventivas.
En caso de que el Adjudicatario no cumpla con el plazo ofertado de ejecución de las mantenciones preventivas de todos los equipos incluidos en el Servicio, contabilizado en días hábiles desde la fecha programada según tempario y hasta que todos los equipos tengan su mantención preventiva ejecutada, se procederá a aplicar una multa diaria de 1 UTM por cada día de atraso sobre este plazo (se contabilizará en días hábiles de lunes a viernes), con un máximo de 15 días hábiles. Una vez cumplido este plazo, y si así conviniera al interés fiscal, se procederá a evaluar el término anticipado del Contrato con el respectivo cobro de la Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato.
9.25.4 Multa por incumplimiento del plazo de respuesta ante requerimientos de mantenciones correctivas y/o reparaciones.
En caso de que el Adjudicatario no cumpla con el plazo de respuesta para la realización del diagnóstico de la falla y entrega del presupuesto con el valor de la mantención correctiva correspondiente, el cual estipuló en su oferta, se procederá a aplicar una multa diaria de 1 UTM por cada día de atraso sobre este plazo (se contabilizará en días hábiles de lunes a viernes), con un máximo de 15 días hábiles. Una vez cumplido este plazo, y si así conviniera al interés fiscal, se procederá a evaluar el término anticipado del Contrato con el respectivo cobro de la Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato.
9.25.5 Multa por incumplimiento en el plazo de ejecución de las mantenciones correctivas y/o reparaciones.
En caso de que el Adjudicatario no cumpla con el plazo de ejecución de las mantenciones correctivas y/o reparaciones indicado en el presupuesto a entregar a la Inspección Fiscal luego del diagnóstico, se procederá a aplicar una multa diaria de 1 UTM por cada día de atraso sobre este plazo (se contabilizará en días hábiles de lunes a viernes), con un máximo de 15 días hábiles. Una vez cumplido este plazo, y si así conviniera al interés fiscal, se procederá a evaluar el término anticipado del Contrato con el respectivo cobro de la Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato.
Las multas serán aplicadas mediante resolución fundada que establezca la causal del incumplimiento. No procederá el cobro de multa si el incumplimiento se debe a un caso fortuito, de fuerza mayor u otro motivo no imputable al adjudicatario. El caso fortuito o de fuerza mayor será calificado como tal por la Dirección Regional de Vialidad Arica y Parinacota, sobre la base del estudio de los antecedentes por los cuales el adjudicatario acredite el hecho que le impide cumplir.
9.26 INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Se entenderá por incumplimiento del contrato si la Empresa no da cabal cumplimiento a lo estipulado en las Bases Administrativas, las Bases Técnicas y/o contrato, salvo en casos que sean considerados como de fuerza mayor por la Dirección de Vialidad, quedando facultada la Dirección de Vialidad para poner término anticipado al contrato.
La falta de prestación de los servicios, la detección de daños severos y/o irreparables a la propiedad fiscal o en caso de que los trabajos de mantención sean evaluados como deficientes por parte de la Inspección Fiscal, facultará a la Dirección de Vialidad a poner término al Contrato, haciéndose efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento.
Asimismo, por motivos fundados la Dirección de Vialidad podrá poner término anticipado al correspondiente contrato mediante notificación por escrito a la empresa, con una anticipación no inferior a 30 días, en cuyo caso la empresa prestadora de servicios no tendrá derecho a ningún tipo de indemnización.
9.27 MODIFICACIÓN Y TERMINO DEL CONTRATO
El Contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente por las causales establecidas en el artículo 77 del Reglamento de la Ley de Compras, contenido en el Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda N° 250 del año 2004.
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a)
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Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
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b)
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Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
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c)
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Estado de notoria insolvencia del Contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del Contrato.
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d)
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Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
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e)
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Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años, a la mitad del periodo de ejecución del Contrato, con un máximo de 6 meses.
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En la eventualidad de que una de las partes requiera dar término anticipado al contrato, deberá notificar por escrito con a lo menos treinta días de antelación al término de su vigencia.
9.28 CONFIDENCIALIDAD Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN.
a) LA EMPRESA y su personal, deberán guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes (activos de información en general), reservados o no, a los que tengan acceso durante el desarrollo de la prestación del servicio o con ocasión de éste, tanto durante la vigencia del presente Contrato como con posterioridad a su finalización.
b) LA EMPRESA, durante su gestión y mientras dure el presente Contrato, debe cumplir las normas, procedimientos y las Políticas de Seguridad de la Información que se encuentren vigentes en el MOP, las cuales se encuentran publicadas en el portal WEB del MOP: http://www.mop.cl/acercadelmop/Paginas/pmgssi.aspx
c) Para estos efectos, la Información Confidencial comprende todo tipo de información y/o idea de cualquier especie, tangible o intangible a las que LA EMPRESA pueda tener acceso con motivo u ocasión de las labores que realicen en la Dirección de Vialidad y toda aquella información cuya divulgación o revelación no autorizada pueda causar daño a los intereses del MOP, o de terceros, aun cuando dicha información no haya sido definida expresamente como confidencial.
d) La Dirección de Vialidad, se reserva el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo a las normas legales vigentes, en el caso de que no se cumplan las condiciones de confidencialidad y seguridad de la información señalada.
e) En caso de incumplimiento de la obligación de confidencialidad aquí establecida, tanto por LA EMPRESA como por sus trabajadores o por cualquiera de las personas con las cuales éste se relacione para la prestación del servicio que se contrata, la Dirección de Vialidad dará término anticipado al presente Contrato, sin perjuicio de ejercer además las acciones legales que correspondan.
9.29 SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Toda dificultad o controversia que se suscite entre las partes con motivo de la aplicación, cumplimiento o término del presente Contrato, deberá ser derivada a la Jefa de la Unidad Regional de Laboratorio para dirimir al efecto, quien lo enviará si fuere necesario a la Fiscal del MOP, sin perjuicio de las atribuciones legales, que le correspondan al Director Nacional de Vialidad, al Director General de Obras Públicas, al Sr. Ministro de Obras Públicas y al Contralor General de la República.
La autoridad deberá constatar la exactitud o veracidad del reclamo presentado, para lo cual debe abrir un periodo probatorio —de oficio o a petición de parte—. Dicho periodo no podrá ser inferior a 10 días ni superior a 30 días corridos. Durante la tramitación del reclamo podrá solicitar informes de especialistas de acuerdo a la naturaleza del asunto debatido, los que podrán ser profesionales del Ministerio o externos.
Respecto del acto administrativo que se pronuncia acerca del conflicto suscitado se procederá en conformidad a lo dispuesto por la ley 19.880.
9.30 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
- OBJETIVOS Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO.
La Dirección Regional de Vialidad, Región de Arica y Parinacota, solicita ofertas para el “Servicio de mantención y reparación de equipos utilizados en el muestreo y ensayes del Laboratorio Regional de Vialidad, de la Dirección Regional de Vialidad Arica y Parinacota”, con el fin de asegurar la vida útil de los bienes fiscales a través de la mantención y reparación de los equipos que utilizan los funcionarios del Laboratorio. Todo esto conforme a los requerimientos de las presentes Bases de Licitación y Especificaciones Técnicas.
Se requiere realizar un Contrato de Prestación de Servicios por 12 meses, con la posibilidad de renovación de éste por 12 meses más, de acuerdo a Informe de la Inspección Fiscal y las necesidades del Servicio.
- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
Las siguientes corresponden a las Especificaciones Técnicas para el Servicio de Mantención y Reparación de equipos del Laboratorio Regional de Vialidad de la Dirección Regional de Vialidad Arica y Parinacota.
2.1. Descripción del servicio.
El Laboratorio Regional de Vialidad Arica y Parinacota es el responsable de los controles de calidad en las obras que se ejecutan en la región, tanto por contratistas como por Conservación por Administración Directa en las Provincias de Arica y Parinacota.
Debido al paso de los años y al uso continuo de equipos, tanto en sala como en terreno, es necesario efectuar las reparaciones y mantenciones preventivas a los equipos de laboratorio, de manera de dar continuidad a las operaciones de éste.
Este Servicio considera la mantención preventiva y correctiva, y las reparaciones necesarias para mantener los equipos del Laboratorio Regional de Vialidad totalmente operativos.
2.2. Listado de Equipos.
Los equipos que se indican en el listado a continuación son los que se deben considerar en el servicio y el oferente deberá presentar sus ofertas por el total de ellos, de lo contrario su oferta no será considerada admisible y no será evaluada, dado que se requiere realizar mantenciones y reparaciones a todos los equipos a través del mismo Servicio, de forma de no generar otros contratos adicionales.
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N°
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TIPO DE MÁQUINA/EQUIPO
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MARCA
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1
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Equipo de Abrasión
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HOBART
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2
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Rueda de Carga
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SIN MARCA
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3
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Compactador Marshall
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SOILTEST
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4
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Prensa Marshall
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SOILTEST
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5
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Bomba de vacío
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WELCH
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6
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Vibro desaireador
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GILSON
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7
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Baño Térmico
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ALFA G-040/60
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8
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Prensa de Hormigón
(compresión - flexión)
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MATEST
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9
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Mesa Vibradora
(ensayes Densidad Relativa)
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MATEST
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10
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Horno de Convección
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MECSUELO
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11
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Horno de Convección
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MECSUELO
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12
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Horno de Convección
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MEMMERT
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13
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Compactador Proctor/CBR eléctrico
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CINTEC
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14
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Tamizador Eléctrico
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GILSON
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15
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Prensa CBR
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SIN MARCA
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16
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Sierra de banco
(Cortadora de testigos)
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ISESA
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17
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Betonera 400 litros
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LEMACO
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18
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Desgaste Los Ángeles
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SIN MARCA
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19
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Testiguera (carro de arrastre)
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SIN MARCA
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20
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Horno Ignición Modelo 4731
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TROXLER
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2.3. Mantenciones a realizar en cada equipo.
2.3.1. Mantenciones Preventivas.
Las siguientes, corresponden a las acciones que debe ejecutar el Adjudicatario como parte de la mantención preventiva de cada equipo, en lo que corresponda a las características propias de cada uno de ellos, de forma de mantener los equipos en óptimas condiciones de uso, evitando fallas técnicas inesperadas y deberán ser planificadas para realizarse cada 4 meses a cada uno de los equipos incluidos en las Bases de Licitación:
- Limpiar y lubricar.
- Chequear y realizar mantención al mecanismo de rodamiento, ejes y guías.
- Destapar el equipo y realizar limpieza en la zona de circuitos electrónicos.
- Realizar limpieza a las placas electrónicas con alcohol isopropílico y aplicación de limpia contactos.
- Chequear el sistema eléctrico.
- Realizar limpieza general interna y externa.
- Revisar circuitos de potencias: medición de magnitudes, corriente de consumo y voltaje de operación.
- Realizar el reapriete de los bornes de conexión eléctricas.
- Revisar el circuito electrónico y el estado de los fusibles.
- Realizar mediciones variables como temperatura de componentes, consumo eléctrico de motores y actuadores.
- Realizar medición y comprobación de termocuplas en hornos.
- Realizar la evaluación del sistema de accionamiento.
- Revisar el sistema de compresión.
- Verificar el estado y capacidad, según Data Sheet, de relés de accionamiento.
- Horno de ignición: además de lo indicado, realizar cambio de pila, limpieza, verificación y calibración de balanza interna.
Los oferentes deberán señalar en su oferta el plazo de ejecución para realizar cada una de las 3 mantenciones preventivas a todos los equipos. En caso de que el oferente no indique este plazo, su oferta será declarada inadmisible.
2.3.1.1. Tempario de Mantenciones Preventivas.
El siguiente corresponde al tempario o programación de las mantenciones a realizar a todos los equipos del listado incluido en las Bases de Licitación (cada día indicado corresponde al plazo para iniciar el proceso de mantención:
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N°
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MES
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1
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2
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3
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4
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5
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6
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7
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8
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9
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10
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11
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12
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Mantención
Preventiva N°1
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(Nota 1)
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Mantención
Preventiva N°2
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(Nota 2)
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Mantención
Preventiva N°3
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(Nota 3)
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Nota 1: El inicio de la Mantención Preventiva N°1 deberá realizarse dentro de los 10 días hábiles posteriores a la fecha de notificación de la emisión de la orden de compra a través del portal www.mercadopúblico.cl.
Nota 2: El día de inicio de la Mantención Preventiva N°2 corresponderá al día corrido N°120 posterior a la fecha de notificación de la emisión de la orden de compra a través del portal www.mercadopúblico.cl.
Nota 3: El día de inicio de la Mantención Preventiva N°3 corresponderá al día corrido N°240 posterior a la fecha de notificación de la emisión de la orden de compra a través del portal www.mercadopúblico.cl.
En caso de corresponder las fechas de término de alguno de los plazos de las mantenciones preventivas a un día laboral inhábil según los horarios establecidos en las presentes Bases de Licitación, se considerará el día hábil siguiente como fecha de término de dicho plazo.
2.3.2. Mantenciones Correctivas.
Corresponderá a cada una de las mantenciones imprevistas y/o reparaciones que la Dirección Regional de Vialidad requiera realizar a uno o más equipos del Laboratorio Regional incluidos en el Servicio, de forma de atender y dar solución a fallas de éstos, evitando que éstos permanezcan detenidos por períodos largos de tiempo.
Previo a realizar los trabajos de mantención correctiva y/o reparación se deberá hacer entrega, por parte del Adjudicatario a la Inspección Fiscal, de un presupuesto que indique el valor del trabajo y la cantidad de días corridos necesarios para realizar el servicio requerido, el cual será revisado y aprobado, si corresponde, por parte de la Inspección Fiscal antes de comenzar con la ejecución de los mismos.
Los oferentes deberán señalar en su oferta el plazo de respuesta en días corridos para realizar el diagnóstico de la falla y entregar el presupuesto correspondiente, contabilizado desde el momento en que la Inspección Fiscal ponga en su conocimiento la ocurrencia de la falla y la necesidad de mantención correctiva y/o reparación.
2.4. Lugar donde se desarrollarán los trabajos.
El Servicio de Mantención y Reparación de los equipos deberá realizarse en el recinto del Laboratorio Regional de Vialidad, ubicado en Alejandro Azola Nº2831, en la ciudad de Arica, Región de Arica y Parinacota, salvo que el Servicio Técnico, por razones fundamentadas, estime conveniente realizarlo en sus instalaciones, lo cual debe ser aprobado por la Inspección Fiscal. En caso de que se requiera trasladar un equipo a otra ubicación dentro de la ciudad de Arica, el costo deberá ser asumido por el Adjudicatario. Si el traslado se realiza a otra ciudad, el pago de este costo se hará por parte de la Dirección Regional de Vialidad y para ello, el Adjudicatario deberá presentar la factura o boleta correspondiente al cobro, a la Inspección Fiscal.
2.5. Horario de trabajo.
Los trabajos deberán realizarse dentro del horario laboral del Laboratorio Regional de Vialidad, es decir, de lunes a jueves de 08:00 a 17:00 hrs. y viernes de 08:00 a 16:00 hrs. Cualquier otro horario de trabajo distinto al indicado anteriormente, deberá ser aprobado por la Inspección Fiscal.
2.6. Emergencia Sanitaria COVID-19
Conforme a la emergencia sanitaria decretada por la Autoridad con ocasión del brote de Covid-19 y mientras dure la emergencia, el personal del Servicio de Mantención y Reparación de equipos del Laboratorio Regional de Vialidad deberá cumplir con las siguientes indicaciones:
• Mantener conducta de autocuidado.
• Uso obligatorio de alcohol gel.
• Uso de mascarillas durante la realización de los trabajos y según la normativa y lineamientos vigentes.
• Evitar el contacto físico con trabajadores.
• Distanciamiento físico de al menos 1 metro.
• Cumplimiento de las instrucciones relativas a medidas de prevención de contagio emanadas desde la Autoridad de Salud y dictaminadas por el Ministerio de Obras Públicas.
2.7. Entrega de Informes.
Con la finalidad de llevar un control de las diferentes mantenciones que se realicen a cada equipo, se debe elaborar un sistema de control de incidencias a modo de Bitácora con todos los trabajos realizados con el máximo detalle, como por ejemplo: fecha y hora del trabajo, nombre del operador, fallas, diagnóstico, fotografías de respaldo, observaciones y conclusiones. Este informe debe ser elaborado de manera independiente para cada uno de los equipos. Una vez realizada la mantención preventiva, el Adjudicatario deberá dejar un adhesivo en cada uno de los equipos donde se indique la fecha de la última mantención y próxima mantención.
La información solicitada deberá ser entregada mediante formato digital, el cual será archivado en repositorio digital del Laboratorio Regional de Vialidad, en formato que debe ser previamente propuesto por el Adjudicatario y aprobado en conjunto con la Inspección Fiscal. La entrega de este informe será de carácter obligatoria para poder proceder al pago correspondiente del Servicio.
2.8. Consideraciones Generales.
- El Adjudicatario deberá considerar dentro del valor ofertado, todos los costos asociados para realizar el Servicio de Mantención y Reparación de Equipos del Laboratorio Regional de Vialidad, como gastos en personal, gastos generales, utilidades, traslados, alimentación, alojamiento y cualquier otro valor que se considere adicional con el fin de llevar a buen término la actividad para la que fue contratado. Será responsabilidad del Adjudicatario la provisión de todos estos insumos a sus trabajadores.
- El Adjudicatario estará obligado a entregar a sus trabajadores los elementos de protección personal que correspondan: zapatos de seguridad, guantes, cascos, antiparras, ropa de trabajo adecuada, etc. Esto incluirá la entrega de mascarillas adecuadas y en la frecuencia correspondiente, y alcohol gel u otro sanitizante, mientras duren las instrucciones emanadas del Ministerio de Salud dada la pandemia por COVID-19 u otra pandemia y/o cuando sean necesarios.
- El Adjudicatario será en todo momento responsable del personal a su cargo, debiendo cumplir con la normativa en materia de salud y seguridad laboral, resguardando las medidas de seguridad necesarias en la ejecución del servicio, no obstante lo anterior, la Inspección Fiscal podrá paralizar los trabajos si no se encuentra garantizada la seguridad del personal, circunstancia que podría ser causal de multa por retraso en la ejecución del Servicio.
- Serán de cargo de la empresa adjudicada el pago de sueldos, viáticos, bonos u otros incentivos al personal y las respectivas cotizaciones previsionales y de salud.
- Si durante la ejecución de servicio, se produjese algún accidente del personal a cargo del Adjudicatario, o daño de cualquier naturaleza que afectare a terceros o a instalaciones y/o personal de la Dirección Regional de Vialidad, éstos serán de exclusiva responsabilidad del contratista.
- El Adjudicatario será responsable de los daños que pudieran producirse como consecuencia de trabajos mal ejecutados (Garantía), debiendo realizarse sin costo alguno la reparación o reposición. También será responsable por daños o pérdidas de cualquier elemento de los equipos entregados a su cargo mientras se encuentren en proceso de mantención y/o reparación y durante el traslado de equipos a otros recintos para estos fines cuando sea necesario.
- El Adjudicatario debe llevar un registro de todas las mantenciones y/o reparaciones realizadas a cada equipo.
- El Adjudicatario debe contar con personal calificado para realizar las mantenciones a todos los equipos descritos en las presentes Bases de Licitación, es decir, en equipos de Salas de Asfalto, Geotecnia y Hormigón.
- Todos los repuestos deberán ser suministrados por el Adjudicatario y podrán ser originales o alternativos, nuevos y sin uso.
- La garantía por cada trabajo realizado será de 6 meses desde el término de su ejecución y la recepción conforme por parte de la Inspección Fiscal.
- 3 PLAZO PARA EL INICIO DEL SERVICIO.
El inicio del Servicio deberá realizarse en un plazo no mayor a 10 días hábiles (lunes a viernes), contabilizados desde la fecha de notificación de la emisión de la orden de compra a través del portal www.mercadopublico.cl, plazo desde el cual comenzarán a generarse las multas y sanciones respectivas establecidas en las Bases de Licitación. Si el Adjudicatario no pudiese cumplir con el plazo indicado anteriormente, por causa de fuerza mayor debidamente calificadas por la Inspección Fiscal, podrá solicitar una ampliación de dicho plazo. Esta ampliación podrá ser solicitada antes de la fecha de vencimiento del plazo de inicio del Servicio, con los antecedentes de respaldo que lo justifiquen. No obstante lo anterior, esta solicitud no obliga de modo alguno a la Dirección Regional de Vialidad, siendo ésta soberana de conceder, disminuir o denegar el plazo de aumento solicitado, de lo contrario, se aplicarán las multas y sanciones correspondientes.