9.1.          RESOLUCIÓN DE EMPATES

En caso de haber una igualdad de puntajes, la comisión evaluadora analizará a los oferentes con igualdad de puntaje y se basará en la siguiente tabla de prioridades:

En caso de persistir el empate, se adjudicará la licitación al proveedor que obtenga mayor puntaje en el criterio Plazo de Entrega,  de acuerdo al punto 9.13.3. y si a pesar de lo realizado continúa habiendo empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl

9.2.       MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN

Los oferentes tendrán un plazo de 2 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a través del portal Mercado Público, para hacer consultas sobre la adjudicación a través del sistema,  mecanismo implementado por el Portal Mercado Público.

La Dirección de Vialidad deberá pronunciarse respecto de las consultas recibidas, dentro de los 5 días hábiles siguientes.

9.3.       ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTOS DE REMUNERACIONES y COTIZACIONES DE  SEGURIDAD SOCIAL

Será requisito obligatorio la presentación por parte del oferente de una declaración firmada por el Representante Legal (Anexo Nº 1), donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.

Además, deberá presentar un Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales (F30) vigente a la fecha de ingreso de las ofertas.

En el caso de tratarse de una UTP el Certificado (F30) deberá ser adjuntado por cada uno de los miembros que conformen la UTP.  De no cumplir con la presentación del Certificado anteriormente señalado, podrá ser solicitado en el foro inverso, con la rebaja en la evaluación respectiva.

Posteriormente, el oferente que resulte adjudicado deberá presentar al momento de facturar, un Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales vigente emitido por la Dirección del Trabajo (F30-1), donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados. En el caso de tratarse de una UTP el Certificado (F30-1) deberá ser adjuntado por cada uno de los miembros que conformen la UTP.  Cabe señalar que el Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales deberá venir con los datos actualizados del Representante Legal del MOP-Arica, de lo contrario las facturas serán rechazadas. Para lo anterior,  los datos a considerar deben ser los siguientes:

Datos SEREMI MOP:

PRISCILLA AGUILERA CAIMANQUE

RUT 15.595.040-4

El órgano comprador podrá requerir al adjudicatario, en cualquier momento, los antecedentes que estime necesarios para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales antes señaladas. En caso de que el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el adjudicatario acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

9.4.       PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES

La Dirección de Vialidad podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que la información requerida se haya producido, se haya generado u obtenido o sea consecuencia de hechos anteriores al vencimiento del plazo para presentar ofertas y/o se refieren o certifican situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes tendrán como plazo total de entrega un día hábil para adjuntarlas a través del Sistema, desde que se realice la consulta en el Foro disponible en el Portal Mercado Público.

La Dirección de Vialidad solicitará estas aclaraciones a través del sistema electrónico y los oferentes deberán dar respuesta a las consultas planteadas por ese mismo medio. Esta situación está establecida como criterio de evaluación (Ver punto 9.13.4 de los criterios de evaluación “Cumplimiento de los Requisitos Formales”).

Cabe señalar, que esto No incluye la información solicitada en el Anexo Nº2 la cual si no es presentada antes del cierre de la licitación implicará que la oferta será declarada inadmisible por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases de licitación.

Respecto del Anexo Nº1 si no es presentado antes del cierre de la licitación, podrá ser requerido por el foro del portal mercado público, con la rebaja en la evaluación respectiva, sin embargo, si no es presentado dentro del plazo que se otorga para tal efecto implicará que la oferta será declarada inadmisible por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases de licitación.

Adicionalmente, los Participantes deberán presentar un Certificado de Antecedentes Laborales (F-30), vigente a la fecha de ingreso de las ofertas, el que debe ser adjuntado al Anexo N°1.  En caso de no ser presentado podrá ser requerido por el foro del portal mercado público, sin embargo si no es presentado dentro del plazo que se fijó para tal efecto, implicará que se rebajará conforme al criterio Cumplimiento de los Requisitos Formales de las presentes bases de licitación.

9.5.       Pacto de integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: 

1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

Se solicitan ofertas para la adquisición de neumáticos para ser destinados a los vehículos y maquinarias de la dotación perteneciente a la Dirección de Vialidad, Región de Arica y Parinacota. 

9.7.       PARTICIPANTES

Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras constituidas en Chile que, actuando individualmente o a través de una Unión Temporal de Proveedores, [en adelante UTP], y al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, en los últimos dos años, a contar de la fecha de presentación de ofertas, quienes al momento de la contratación deberán acreditar su situación financiera e idoneidad técnica conforme lo disponga el Reglamento.

9.8.       ACLARACIONES

Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Público, de acuerdo a las condiciones y fechas establecidas en el punto 3 de las presentes Bases de Licitación.

La Dirección de Vialidad, si lo estima pertinente, y cumpliendo con el mismo plazo establecido para este, podrá emitir una o más Circulares Aclaratorias. La Circular que por este concepto se emita será igual para todos los Oferentes y, cumplido el plazo antes señalado, estará disponible en los archivos adjuntos de la respectiva Ficha de Licitación en el Portal Mercado Público.

Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases y obligarán su cumplimiento a los Oferentes.

En caso de que dichas aclaraciones modifiquen las presentes bases de licitación, estas modificaciones serán aprobadas mediante Resolución fundada.

9.9.       FORMA DE COTIZACIÓN

Las ofertas se recibirán bajo soporte electrónico y bajo la funcionalidad de anexos y de acuerdo a lo que se indica en la cláusula  Nº 4, previamente descrita. Para tales efectos el oferente deberá escanear los documentos solicitados y proceder a adjuntarlos con su oferta.

Las ofertas y sus antecedentes se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, en idioma español, formato PDF u Office versión 2007 o anterior, en las fechas que se identifican en el numeral 3 “Etapas y Plazos” de las presentes Bases de Licitación.

El oferente deberá tener presente el tiempo suficiente para subir los antecedentes.

9.10.       PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA. 

Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas de la  Licitación en el portal www.mercadopublico.cl.

Durante el período de vigencia de las Ofertas, la Dirección de Vialidad deberá resolver acerca de  la adjudicación de la presente Licitación. Si este hecho no ocurre dentro del plazo señalado, los Oferentes podrán revalidar sus Ofertas por el plazo que para el efecto establezca la Dirección de Vialidad.

9.11.       PRECIOS MONEDAS

Los precios que presenten los oferentes se cotizarán en Pesos Chilenos, incluyendo en ellos todas las exigencias, especificaciones y todos los gastos inherentes a la naturaleza del producto o servicio solicitado, serán a firme y no tendrán ningún tipo de reajuste ni variación hasta finalizar el presente contrato.

9.12.      INSPECCIÓN FISCAL

El Director Regional de Vialidad – Región de Arica y Parinacota designará a un Inspector Fiscal titular y a un subrogante, quienes representarán a la Dirección Regional en la ejecución del presente Contrato.

Las funciones de la Inspección Fiscal del Contrato que se desprenda de la presente licitación serán, en términos generales las siguientes:

a)   Velar por el fiel y oportuno cumplimiento del contrato.

b)   Revisar y aprobar la documentación de pago, considerando las eventuales multas.

c)    Evaluar el comportamiento del proveedor  por cada factura emitida, según formato establecido por la Unidad de Adquisiciones.

d)   Desarrollar todas las acciones tendientes al control y gestión que facilite la ejecución del contrato.

e)   Realizar las recepciones en FEMN de aquellos productos y/o servicios que por su modalidad de entrega no sean de responsabilidad del Encargado de Bodegas y/o en caso contrario,  hacer el seguimiento verificando que los productos y/o servicios sean recepcionados en la forma y plazos correspondientes.

f)   Realizar recepción conforme por cada producto y/o servicio indicando el número, fecha de emisión y monto de la factura, periodo de entrega del producto y/o ejecución del servicio, servicio realizado, lugar o dependencia donde se realizó el servicio y N° de ID de la contratación  de acuerdo al formulario dispuesto para ello.

g)  Realizar cuadro control del gasto del contrato conforme al pago correspondiente, donde detalle: el número, fecha de emisión y monto de la factura, periodo de entrega del producto y/o ejecución del servicio, servicio realizado, lugar o dependencia donde se realizó el servicio y N° de ID de la contratación, información requerida para la gestión de contratos.

h)  Realizar evaluación al término del contrato, de acuerdo a formulario dispuesto en la gestión de contratos.

9.13.       EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES

Las ofertas serán evaluadas por una Comisión de Evaluación determinada para este fin mediante Resolución fundada,  la cual estará compuesta por tres funcionarios de la Dirección Regional de Vialidad - Región de Arica y Parinacota. La evaluación deberá ser oficializada mediante un Acta de Evaluación de ofertas que detalle todos los aspectos considerados en la misma.

La evaluación se realizará en base a los siguientes factores:

1. Precio: 50% Según numeral 9.13.1.
2. Calidad de los productos: 30% Según numeral 9.13.2.
3. Plazo de entrega: 15% Según numeral 9.13.3.
4. Cumplimiento de Requisitos Formales: 5% Según numeral 9.13.4.

El puntaje final de cada oferta resultará al sumar el puntaje obtenido en cada uno de los factores anteriores, considerando una escala proporcional donde 100 puntos equivalen a 100%.

El Servicio evaluará la conveniencia de adjudicar por Ítem, según la aplicación de los criterios de evaluación.

9.13.1       Precio ( Máximo 50 Puntos):

Se evaluará de acuerdo a la siguiente fórmula:

                  Puntaje =    Precio Mínimo Ofertado en el Proceso       x  50                             

                                           Precio de la Oferta en Análisis

9.13.2         Calidad de los Productos (máximo 30 puntos):

               I.      Índice de carga (Max. 15 puntos)

El índice de carga se evaluará de la siguiente manera:

Ejemplo:

Neumático direccional 160/157, se tomara el mayor número

Neumático traccional 160/157, se tomara el menor número

                  II.        Clasificación de velocidad (Max. 15 puntos)

Nota: Esta información se debe sacar de la tabla de códigos de velocidad de acuerdo al orden alfabético y numérico, donde indica la velocidad máxima que un neumático puede alcanzar.

Puntaje final = (índice de carga) + (clasificación de velocidad) = 15 + 15 = Max. 30 puntos por Ítem.

9.13.3        Plazo de entrega (máximo 15 puntos):

Se evaluará el plazo de entrega ofertado en días corridos, los cuales serán contabilizados desde la fecha de la notificación a través del portal Mercado Público de la emisión de la respectiva orden de compra, otorgándole puntaje de acuerdo a la siguiente tabla:

Nota: Para la evaluación de las ofertas, los plazos de entrega se contabilizarán en días enteros. En caso de que se presenten ofertas con plazos en fracciones de días, el plazo considerado para la evaluación será igual al número entero inmediatamente superior.

9.13.4       Cumplimiento Requisitos Formales (máximo 5 puntos) :

La Dirección de Vialidad podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que la información requerida se haya producido, se haya generado u obtenido o sea consecuencia de hechos anteriores al vencimiento del plazo para presentar ofertas y/o se refieren o certifican situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes tendrán como plazo total de entrega un día hábil para adjuntarlas a través del Sistema, desde que se realice la consulta en el Foro disponible en el Portal Mercado Público.

Cabe señalar, que esto No incluye la información solicitada en el Anexo Nº2 la cual si no es presentada antes del cierre de la licitación implicará que la oferta será declarada inadmisible por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases de licitación.

Respecto del Anexo Nº1 si no es presentado antes del cierre de la licitación, podrá ser requerido por el foro del portal mercado público, con la rebaja en la evaluación respectiva, sin embargo, si no es presentado dentro del plazo que se otorga para tal efecto implicará que la oferta será declarada inadmisible por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases de licitación.

Adicionalmente, los Participantes deberán presentar un Certificado de Antecedentes Laborales (F-30), vigente a la fecha de ingreso de las ofertas, el que debe ser adjuntado al Anexo N°1.  En caso de no ser presentado podrá ser requerido por el foro del portal mercado público, sin embargo si no es presentado dentro del plazo que se fijó para tal efecto, implicará que se rebajará conforme al presente criterio asignando 0 puntos.

El puntaje por este criterio se asignará según el siguiente cuadro:

9.13.5.  Ponderación de Criterios de Evaluación

La Adjudicación de la licitación será para aquel oferente que haya obtenido el mayor puntaje de evaluación proveniente de la sumatoria obtenida en cada criterio de evaluación del punto 9.13.

9.14.              CONTACTO EN ETAPA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS

Para la debida comprensión del contenido de las ofertas formuladas por los Oferentes, la Dirección de Vialidad podrá solicitar a través del Portal Mercado Público, durante el proceso de evaluación, aclaraciones y entrega de antecedentes complementarios, como asimismo la información necesaria para salvar errores de hecho u omisiones evidentes, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre los oferentes.

Las respuestas las deberá entregar el oferente a través del Portal Mercado Público, referidas solamente a los puntos solicitados, hasta 1 día hábil posterior al ingreso de la consulta en el Portal por parte de la Dirección de Vialidad.

9.15.       DERECHO A DESESTIMAR LAS OFERTAS

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de desestimar o desechar cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Informe de Evaluación de las ofertas correspondiente. En tales casos, los Oferentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de La Dirección de Vialidad.

9.16.     ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN

El plazo de evaluación de ofertas podrá ser ampliado según las necesidades del servicio, mediante Informe que indique las razones que justifican dicha necesidad, el que será publicado en el apartado “Fechas” de los archivos adjuntos de la ID de la licitación en el Sistema de Información Portal Mercado Público.

La adjudicación de la licitación se materializará mediante Resolución fundada de la Dirección de Vialidad. Formarán parte integrante de esta Resolución dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases: las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, las ofertas presentadas por los Oferentes y sus aclaraciones, si las hubiere.

9.16.1.    Situaciones en que la adjudicación queda sin efecto

En las siguientes situaciones, se dejará sin efecto la adjudicación, haciéndose efectiva la garantía de seriedad de la oferta respectiva:

1. En caso que el proveedor se desiste de firmar el contrato.
   1. En caso de que el proveedor adjudicado rechace la orden de compra.
      1. En caso de que el proveedor adjudicado no efectuase la entrega de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento en los términos exigidos en las presentes Bases Administrativas.
      2.    Si el oferente adjudicado no acredita su inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración.
      3. Si el oferente adjudicado corresponde a una UTP y uno o más de sus integrantes, en forma individual, no acreditan su inscripción en el Registro señalado.

Lo anterior, no se aplicará en el caso de que la UTP decida excluir al integrante proveedor no inscrito del presente proceso de Licitación Pública, y desee continuar con los restantes proveedores  no inhábiles, no obstante lo anterior, la oferta presentada deberá mantenerse en los mismos términos. Esta comunicación deberá materializarse a través de las mismas formalidades necesarias para su constitución, en el plazo máximo de 07 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación.

1. Por la no entrega de los antecedentes requeridos para la elaboración del contrato, de acuerdo con las  presentes bases;
2. Si el oferente se desiste de la oferta, antes del plazo señalado en el numeral 9.10 de las presentes bases.
3. Por la presentación de una oferta no fidedigna, manifiestamente errónea o conducente a error;
4. Que se compruebe que no es efectivo lo señalado por el oferente, en la Declaración Jurada Online de Requisitos para Ofertar (Declaración jurada ausencia conflictos de interés e inhabilidades por condenas).

La Dirección podrá efectuar una nueva adjudicación, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, mediante acto administrativo totalmente tramitado, el que recaerá en el proponente que haya obtenido el segundo más alto puntaje y así sucesivamente y teniendo presente lo señalado en el punto 9.1, de estas Bases Administrativas.

9.17.          DERECHO A VARIACIÓN DE CANTIDADES

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a disminuir o aumentar las cantidades originalmente solicitadas, hasta en un 30% del total de la oferta, cualquiera sean sus montos, precios y condiciones ya sea en la adjudicación o durante la vigencia del contrato. Si al aplicar el porcentaje indicado, resulta una cifra con decimales, se asumirá la unidad superior correspondiente.

Tal variación no podrá significar una alteración del precio unitario. En el caso de aumentarse la cantidad, el plazo de entrega de los adicionales deberá ser señalado por el proponente, mediante carta de respuesta o correo electrónico a la solicitud de precisión que podrá realizar la Dirección de Vialidad durante el estudio de las ofertas o durante la vigencia del contrato.  El plazo de entrega de esta parcialidad  será proporcional en relación a la cantidad solicitada originalmente y el plazo de entrega ofertado por el proveedor.

9.18.     NOTIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE ORDEN DE COMPRA

La Dirección de Vialidad publicará el resultado de la licitación en el Portal Mercado Público, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación. De acuerdo al Art. 6 del Reglamento de la Ley 19.886, se entenderá por notificado el proveedor adjudicado luego de las 24 horas transcurridas desde que la Dirección de Vialidad publique en Mercado Público, la Resolución objeto de la notificación.

Asimismo, el adjudicatario deberá aceptar en plazo máximo de 1 día hábil posterior a la fecha de emisión  de la respectiva orden de compra remitida a través del Portal Mercado Público, en caso contrario esta se entenderá por aceptada.

9.19.     READJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN

La Dirección de Vialidad podrá, en caso que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato,  no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento; adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente.

En tal caso, se dejará sin efecto la primera adjudicación y si se estima conveniente para los intereses fiscales, se procederá a readjudicar según la precedencia de las ofertas definida por la aplicación de los criterios de evaluación.

En el caso de que el adjudicatario sea una UTP y alguno de sus integrantes estuviese afecto a inhabilidad, la UTP deberá informar por escrito a Dirección de Vialidad – Región de Arica y Parinacota, dentro del plazo de 02 días hábiles, la decisión de desistir o ejecutar el contrato adjudicado, con la integración del resto de los miembros (siempre que la conforme al menos 2 integrantes), en el evento de no informar en el plazo señalado anteriormente o de desistir, como también si el integrante que se retira es alguno de los que hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta, la licitación será readjudicada al siguiente oferente mejor evaluado.

9.20.     CESIÓN DEL CONTRATO

La empresa adjudicataria NO podrá ceder a terceros el contrato que se celebre.

9.21.     MODIFICACIÓN A LAS BASES

La Dirección de Vialidad,  podrá modificar o aclarar algunos puntos de las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, antes del vencimiento del plazo para presentarse ofertas, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl,  y  formarán parte integral de las bases y obligarán su cumplimiento a todos los proponentes.

9.22.     GESTIÓN DEL CONTRATO

Firma del Contrato

De acuerdo a cláusula 3.7 de las presentes bases.

Habilidad de proveedores

La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el Registro de Proveedores de Mercado Público, debiendo encontrarse en calidad de Hábil.

Si durante el periodo del Contrato el Oferente adjudicado perdiera la habilidad para contratar con el Estado, deberá regularizar su situación en Registro de Proveedores de Mercado Público en un plazo máximo de 15 días hábiles, de lo contrario deberá presentar documentación que acredite el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales para el pago de los productos o servicios.

Evaluación de proveedores

La Dirección de Vialidad, a través del Inspector Fiscal, evaluará por intermedio del formulario establecido por la Unidad de Abastecimiento, el comportamiento que tuvo la empresa.

Los factores a considerar, son:

• Oportunidad de entrega de los productos y/o servicios.
• Calidad de los productos y/o servicios.
• Cumplimiento especificaciones técnicas.
• Desempeño en general.

9.23.     VIGENCIA DEL CONTRATO

El periodo de vigencia del contrato será a contar de la notificación de la respectiva orden de compra, por el periodo de entrega del producto adjudicado. Lo anterior, sin perjuicio del periodo de garantía.

9.24.     PLAZO DE ENTREGA DEL PRODUCTO

Los oferentes deberán indicar dentro del Anexo Nº 2 el plazo de entrega de los productos expresado en días corridos. Si el oferente no indica este plazo dentro de su oferta, tendrá como consecuencia que su propuesta será considerada inadmisible, por incumplimiento de las bases de licitación.

9.25.     LUGAR DE ENTREGA

Los productos deberán ser puestos en el recinto fiscal de la Dirección de Vialidad ubicado en Avda. Alejandro Azolas Nº 2831, donde el bodeguero lo indique, en la ciudad de Arica.  

9.26.     FORMA DE PAGO

El pago al proveedor se realizará dentro los 30 días posteriores a la presentación de la factura, previa recepción conforme por parte de la Inspección Fiscal.

Las facturas electrónicas al momento de su emisión deben ser enviadas al correo electrónico mop_dte@paperless.cl, indicando en las “Referencias” el código y la unidad de pago

1950  REG_15_DIRECCION_DE_VIALIDAD

En cuanto a la recepción conforme, se establece que la Dirección de Vialidad tendrá un plazo máximo de 8 días corridos para efectuar la recepción conforme de los productos o servicios, contados desde la fecha de recepción del documento tributario. En caso de no concretarse la recepción conforme, el documento será reclamado de acuerdo a lo que establece la ley.

Para el pago de los productos, la empresa deberá enviar el Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales vigente emitido por la Dirección del Trabajo (F30-1), de acuerdo a lo señalado en el numeral 9.3 de las bases de licitación,  el que deberá ser enviado a la Inspección Fiscal previo de emitir la factura respectiva, para su recepción de conformidad.

El documento tributario debe ser extendido con los siguientes antecedentes:

Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCION GRAL DE OO PP DCYF

Dirección: Morandé 71, Primer Piso

RUT: 61.202.000-0

Giro: Gobierno Central

En el caso de una UTP, será el representante de la misma, indicado en el documento de su constitución, quien deberá emitir el documento tributario respectivo para cursar los pagos que genere la ejecución contractual.

Con el propósito de mejorar la disponibilidad y cobertura de atención a contratistas y proveedores, la Dirección de Contabilidad y Finanzas ha habilitado la versión digital del trámite “Autorización de Pagos a través de Bancos”, que permitirá a personas naturales o jurídicas, autorizar de forma remota a la Dirección de Contabilidad y Finanzas, para abonar en la cuenta bancaria que indiquen, los valores presentados a cobro en cualquiera de los Servicios o Direcciones que conforman el Ministerio de Obras Públicas a Nivel Nacional.

Para acceder al trámite, los usuarios/as “Contratistas, Consultores y Proveedores”, deberán dirigirse al banner de trámites digitales disponible en el sitio web DCYF (https://dcyf.mop.gob.cl/Paginas/default.aspx) o bien, ingresar al siguiente enlace: https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio identificarse mediante clave única y completar el formulario web desplegado a continuación. El mecanismo específico de uso de la herramienta, se detalla en el documento Manual de Usuario Trámite Digital: Autorización de Pagos a través de Bancos para Usuario Contratista, Consultor o Proveedor, adjunto a la Ficha de licitación.

9.27.     MULTAS Y SANCIONES

DE LAS MULTAS POR INCUMPLIMIENTO

La Dirección de Vialidad,  podrá aplicar sanciones por incumplimientos de contrato, según lo siguiente:

• Incumplimientos operativos.
• Incumplimientos administrativos en la ejecución del contrato, y que provoquen retardos y/o paralización en la ejecución del contrato por cada día de atraso en la entrega de los servicios  o productos adquiridos.
• Si mediante la fiscalización de la ejecución de los servicios contratados, se verifica que estos no han sido ejecutados.
• Si mediante fiscalización de la entrega de productos adquiridos, se verifica que estos no han sido entregados en su totalidad.
• Si el proveedor o empresa adjudicada realiza modificaciones no autorizadas en la ejecución de los servicios  contratados.
• Si el proveedor o empresa adjudicada realiza modificaciones no autorizadas en la entrega de los productos adquiridos.
• No mantener documentación al día, o no entregar la documentación exigida, o documentación no fidedigna.
• Todo lo anterior, sin perjuicio de la aplicación del TERMINO ANTICIPADO DE CONTRATO.

Procedimiento para Aplicación de Multas

Detectada una situación que amerite la aplicación de multas por parte de la Dirección de Vialidad, será el Inspector Fiscal de la adquisición o contratación del servicio, quien notifique al adjudicatario, ya sea mediante vía correo electrónico o por carta certificada según lo estime pertinente, indicando lo siguiente:

1. La multa aplicada.
2. La infracción cometida.
3. Los hechos que la constituyen.
4. El monto de la multa.

A contar de la notificación de la comunicación precedente, el adjudicatario tendrá un plazo de 5 días hábiles para solicitar una reconsideración a la medida al Director Regional de Vialidad, con copia al Inspector Fiscal de la adquisición o contratación del servicio, según corresponda  y efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes.

Si el adjudicatario hubiera presentado solicitud de reconsideración en tiempo y forma, la Dirección de Vialidad analizará si rechaza o acoge, total o parcialmente, lo que se determinará, mediante resolución o acto administrativo, el cual deberá ser notificado al adjudicatario, personalmente,  por carta certificada o por correo electrónico.

Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de Correos que corresponda.

Las notificaciones también podrán realizarse a través de correo electrónico, las cuales se entenderán practicadas a contar del tercer día siguiente a su recepción. Lo anterior, en cumplimiento del principio de contradictoriedad, recogido por el artículo 79 Ter del Reglamento de la Ley N° 19.886 y el Art.1, Nº17 de la Ley 21.180 “Transformación Digital del Estado”. Cabe señalar que el proveedor adjudicado deberá mantener una casilla de correo electrónico vigente (Indicado en el Anexo N°2). Conforme lo señala la Ley 21.180 que establece correo electrónico como medio de notificación por regla general.

Contra la resolución final que aplique la multa respectiva procederán los recursos establecidos en la Ley 19.880, Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado.

Procedimiento de Cobro de Multas

La multa producirá sus efectos una vez resuelto los recursos pertinentes, o haya vencido el plazo de su interposición sin que se hayan presentado. Desde ese momento el adjudicatario se encontrará obligado al pago de la multa, si es que procediera.

De las multas, será responsable directo y en forma indelegable el proveedor adjudicado del fiel cumplimiento de todos los aspectos que involucra la buena ejecución del contrato, en el caso de servicios, incluido los relativos a las materias laborales y previsionales de quienes intervengan en la ejecución del contrato adjudicado.

Los detalles de las Multas para todo el contrato serán aplicados en U.T.M.

El valor a considerar de la UTM, será el valor de la UTM del mes en que se presentó el incumplimiento.

Será responsabilidad del Inspector Fiscal del servicio, según corresponda, efectuar un control sobre la sumatoria de las multas aplicadas durante el desarrollo de la entrega de lo adjudicado o de la ejecución de los servicios contratados.

En caso de que el monto asociado a multas llegue al 10% de la totalidad del monto adjudicado contratado, el Inspector Fiscal podrá notificar mediante carta certificada o correo electrónico a la empresa adjudicada el término anticipado del contrato por incumplimiento de las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas.

Las multas podrán ser imputadas y descontadas del valor total de la factura en el caso de adquisición de productos, o de las facturas pendientes de pago en el caso de los servicios, sin perjuicio del cobro del documento de garantía de fiel cumplimiento.

El Inspector Fiscal, deberá informar por escrito en el acta de recepción conforme a la Unidad de gestión y ejecución presupuestaria y con copia al área de Adquisiciones de la Dirección de Vialidad, la aplicación de multa o multas, acompañando la Resolución fundada que sancione la aplicación de dicha multa, con el detalle de los valores asociados. Estos documentos serán derivados a la Dirección de Contabilidad y Finanzas con los demás documentos que respalden el pago de la adquisición o del servicio contratado, para que sea la Dirección de Contabilidad y Finanzas, quien realice el procedimiento de cobro de la multa, en caso de que existan.

Tipos de Multas

La Dirección de Vialidad, estará facultada para aplicar sanciones y multas por incumplimientos de contrato, definiéndose en dos tipos de multas, según se detalla y según corresponda según se tratare de adquisición de productos o contratación de servicios:

   Incumplimientos Administrativos

El incurrir por segunda vez en los incumplimientos señalados, podrá ser causal de término anticipado del contrato.

Durante el periodo que transcurra entre la notificación y la aplicación de la multa respectiva, el proveedor estará obligado a continuar con el desarrollo normal de la entrega de los servicios  habituales adjudicados contratados, a no ser que el Inspector Fiscal o el Jefe de Área que solicitó la adquisición o contratación del servicio, según corresponda, cambie la instrucción.

Incumplimientos Operativos

Se entenderá especialmente por incumplimiento Operativo, el haber incurrido en alguna de las siguientes infracciones:

Durante el periodo que transcurra entre la notificación y la aplicación de la multa respectiva, el proveedor o empresa adjudicada, estará obligada a continuar con la ejecución normal del servicio adjudicado o con la entrega de los productos adjudicados, a no ser que el Inspector Fiscal cambie la instrucción.

Las multas serán descontadas del pago de la factura por la Dirección de Contabilidad y Finanzas del Ministerio de Obras Públicas.

No procederá el cobro de multas si el incumplimiento se debe a un caso fortuito, de fuerza mayor u otro motivo no imputable al adjudicatario. El caso fortuito o de fuerza mayor será calificado como tal por la Dirección Regional de Vialidad Arica y Parinacota, sobre la base del estudio de los antecedentes por los cuales el adjudicatario acredite el hecho que le impide cumplir.

DE LAS SANCIONES

Verificado el plazo total de incumplimiento, cuya circunstancia será certificada por la Inspección Fiscal, la Dirección Regional de Vialidad de Arica y Parinacota, evaluará la conveniencia para el interés fiscal de continuar con el Contrato o dejarlo sin efecto, considerándolo un incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, con el consiguiente cobro de las boletas de garantía involucradas.

Las  sanciones aplicadas durante la vigencia del contrato, como son: la aplicación de multas, el cobro de garantías y término anticipado de contrato se informarán en el comportamiento contractual del proveedor.  

9.28.       MODIFICACIÓN Y TERMINO DEL CONTRATO

El Contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente por las causales establecidas en el artículo 77 del Reglamento de la Ley de Compras, contenido en el Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda N° 250 del año 2004, y sus modificaciones y las demás establecidas en las presentes bases de licitación sin derecho a indemnización y/o compensación alguna para el adjudicatario:

a)    Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes (en el caso de tratarse de una UTP este deberá ser suscrito por todos los integrantes).

b)    Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.

c)    Estado de notoria insolvencia del Contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del Contrato.

d)    Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

e)    Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años, a la mitad del periodo de ejecución del Contrato,  con un máximo de 6 meses.

f)     Si se disuelve la sociedad o la unión temporal de proveedores adjudicada.

g)   Si el adjudicatario, sus representantes o el personal dependiente de aquél, no actuaren éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:

• Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal del organismo comprador, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y el organismo comprador.
• Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
•  Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones del organismo comprador.

h)    Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad establecidas en las presentes Bases.

i)    El incurrir por segunda vez en los incumplimientos administrativos señalados en el punto 9.27, podrá ser causal de término anticipado del contrato.

j)     En el caso que el adjudicatario sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP) y concurra alguna de las siguientes circunstancias:

• Inhabilidad sobreviniente de uno de los integrantes de la UTP en el Registro de Proveedores, que signifique que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros en los mismos términos adjudicados. En el caso de que uno de los miembros de la UTP se retire este no podrá ser reemplazado por otro miembro.
• De constatarse que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. En este caso, deberán remitirse los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
• Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros,
• Retiro de algún integrante de la UTP que hubiere reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta.
• Cuando el número de integrantes de una UTP sea inferior a dos y dicha circunstancia ocurre durante la ejecución del contrato.

En la eventualidad de que el término anticipado se desprenda de algunas de las circunstancias establecidas en las letras a), b), c), d), ó e) de la presente cláusula y una de las partes requiera dar término anticipado al contrato, deberá notificar por escrito con a lo menos treinta días de antelación al término de su vigencia. En caso de que el término anticipado sea consecuencia de las letras f), g), h) ó i) el contrato podrá terminarse anticipadamente de forma inmediata. 

9.29.     CONFIDENCIALIDAD Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN.

a)     LA EMPRESA y su personal, deberán guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes (activos de información en general), reservados o no, a los que tengan acceso durante el desarrollo de la prestación del servicio o con ocasión de éste, tanto durante la vigencia del presente Contrato como con posterioridad a su finalización.

b)     LA EMPRESA,  durante su gestión y mientras dure el presente Contrato, debe cumplir las normas, procedimientos y las Políticas de Seguridad de la Información que se encuentren vigentes en el MOP, las cuales se encuentran publicadas  en el portal WEB del MOP: http://www.mop.cl/acercadelmop/Paginas/pmgssi.aspx

c)      Para estos efectos, la Información Confidencial comprende todo tipo de información y/o idea de cualquier especie, tangible o intangible a las que LA EMPRESA pueda tener acceso con motivo u ocasión de las labores que realicen en la Dirección de Vialidad  y toda aquella información cuya divulgación o revelación no autorizada pueda causar daño a los intereses del MOP, o de terceros, aun cuando dicha información no haya sido definida expresamente como confidencial.

d)     La Dirección de Vialidad, se reserva el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo a las normas legales vigentes, en el caso de que no se cumplan las condiciones de confidencialidad y seguridad de la información señalada.

e)     En caso de incumplimiento de la obligación de confidencialidad aquí establecida, tanto por LA EMPRESA como por sus trabajadores o por cualquiera de las personas con las cuales éste se relacione para la prestación del servicio que se contrata, la Dirección de Vialidad dará término anticipado al presente Contrato, sin perjuicio de ejercer además las acciones legales que correspondan.

9.30.     SOLUCION DE CONTROVERSIAS

Toda dificultad o controversia que se suscite entre las partes con motivo de la aplicación, cumplimiento o término del presente Contrato, deberá ser derivada al Jefe del Departamento de Conservación y Administración Directa de la Región para dirimir al efecto, quien lo enviará si fuere necesario a la Fiscal del MOP, sin perjuicio de las atribuciones legales, que le correspondan al Director Nacional de Vialidad,  al Director General de Obras Públicas,  al Sr. Ministro de Obras Públicas y al Contralor General de la República.

La autoridad deberá constatar la exactitud o veracidad del reclamo presentado, para lo cual debe abrir un periodo probatorio —de oficio o a petición de parte—. Dicho periodo no podrá ser inferior a 10 días ni superior a 30 días corridos. Durante la tramitación del reclamo podrá solicitar informes de especialistas de acuerdo a la naturaleza del asunto debatido, los que podrán ser profesionales del Ministerio o externos.

Respecto del acto administrativo que se pronuncia acerca del conflicto suscitado se procederá  en conformidad a lo dispuesto por la ley 19.880.

9.31.     ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

1.    OBJETIVOS Y DESCRIPCIÓN DE LOS PRODUCTOS:

La Dirección de Vialidad Región de Arica y Parinacota,  requiere la adquisición de los siguientes neumáticos:

1. ITEM 1: NEUMATICO PARA VEHICULOS LIVIANOS (CAMIONETA-FURGON)

• 56 NEUMATICOS TODO TERRENO 245/70R16  PARA CAMIONETAS.
• 32 NEUMATICOS TODO TERRENO 245/70R17  PARA CAMIONETAS.
• 06 NEUMATICOS DIRECCIONAL 215/75R15  PARA FURGON.
• 03 NEUMATICOS DIRECCIONAL 155R13 PARA CARRO DE ARRASTRE.

1. ITEM 2: NEUMATICOS PARA VEHICULO PESADOS (CAMIONES-SEMIRREMOLQUE)

• 48 NEUMATICOS DIRECCIONAL 1200R24 O 325/95R24 PARA CAMIONES PESADOS.
• 112 NEUMATICOS TRACCIONAL 1200R24 O 325/95R24 PARA CAMIONES PESADOS.
• 24 NEUMATICO DIRECCIONAL 295/80R22,5 PARA CAMIONES PESADOS.
• 10 NEUMATICOS TRACCIONAL 295/80R22,5 PARA CAMIONES PESADOS.
• 20 NEUMATICOS DIRECCIONAL 11R22,5 PARA CAMIONES PESADOS.
• 12 NEUMATICO TRACCIONAL 11R22,5 PARA CAMIONES PESADOS.

1. ITEM 3: NEUMATICOS MAQUINARIA PESADA (RODILLO VIBRADOR-MOTONIVELADORA-RETROEXCAVDORA)

• 04 NEUMATICOS 23,1-26 PARA RODILLO VIBRADOR.
• 20 NEUMATICOS 17,5R25 PARA MOTONIVELADORA.
• 08 NEUMATICOS 16,9-28 PARA RETROEXCAVADORA.

Los productos deberán ser puestos en el recinto fiscal de la Dirección de Vialidad ubicado en Avda. Alejandro Azolas Nº 2831, donde el bodeguero lo indique, en la ciudad de Arica. Estos insumos serán utilizados para el buen funcionamiento de la maquinaria y vehículos de la región de Arica y Parinacota.

2.    ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.

Para verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas, los oferentes deberán adjuntar en los antecedentes de su oferta la ficha técnica de cada neumático.