Licitación ID: 576152-1-LP20
SERVICIO DESCUENTO EN PRECIOS DE FARMACIA
Responsable de esta licitación: SERVICIO DE BIENESTAR DEL SRCEI
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 12
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Productos o servicios
1
Consultas de remedios 1 Unidad
Cod: 85141702
CONTRATACIÓN DE UN SERVICIO DE DESCUENTO DE PRECIOS EN FARMACIAS PARA LOS AFILIADOS Y AFILIADAS AL SERVICIO DE BIENESTAR Y SUS CARGAS LEGALES, DEL SERVICIO DE REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓN.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SERVICIO DESCUENTO EN PRECIOS DE FARMACIA
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
La necesidad del Servicio de Bienestar, adquirir un servicio el cual provea un descuento en el precios de medicamentos curativos de marca, genéricos, bioequivalentes y cualquier producto debidamente diagnosticado de uso terapéutico y además permita la bonificación en línea de dichos medicamentos con cargo al servicio de bienestar, con cobertura nacional.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas no serán de público conocimiento una vez adjudicada la licitación.
FUENTE DE INFORMACION SUBDIRECCIÓN JURÍDICA DEL SERVICIO DE REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓN.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
SERVICIO DE BIENESTAR Y ATENCIÓN A LAS PERSONAS
R.U.T.:
61.002.002-k
Dirección:
CATEDRAL 1772 SANTIAGO CENTRO
Comuna:
Santiago
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 23-03-2020 15:00:00
Fecha de Publicación: 24-02-2020 15:22:58
Fecha inicio de preguntas: 27-02-2020 8:00:00
Fecha final de preguntas: 05-03-2020 23:59:00
Fecha de publicación de respuestas: 12-03-2020 19:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 23-03-2020 16:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 23-03-2020 16:00:00
Fecha de Adjudicación: 21-04-2020 23:59:00
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato 13-05-2020
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 10 Días
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- El OFERENTE deberá ingresar los antecedentes solicitados en forma electrónica, a través de la Plataforma de Licitaciones de ChileCompra www.mercadopublico.cl. El OFERENTE inscrito en ChileProveedores deberá acreditar los antecedentes que presenta en esta plataforma, mediante la Ficha Electrónica Única del Proveedor, disponible en www.chileproveedores.cl. Los antecedentes del OFERENTE, que a continuación se detallan, deberán presentarse en soporte electrónico a través de la Plataforma de Licitaciones de ChileCompra www.mercadopublico.cl, dentro del plazo señalado para tal efecto en el ANEXO N° 1: CALENDARIO DE LA LICITACIÓN. Los antecedentes solicitados deberán presentarse debidamente firmados, o contener la firma de quien los suscribe. El OFERENTE deberá ingresar los siguientes antecedentes: a) Identificación del OFERENTE, de acuerdo al ANEXO N° 2: IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE. b) Tratándose de personas naturales, Copia simple de la cédula de identidad vigente. Tratándose de personas jurídicas: 1. Copia simple del RUT del OFERENTE y, 2. Copia simple de la(s) cédula(s) de identidad de su(s) representante(s) legal(es) vigentes. c) Copia del documento en el que conste el nombre del(los) representante(s) legal(es) del OFERENTE y de los poderes de los cuales está(n) investido(s) para representarlo y obligarlo, los que no deben tener una antigüedad superior a seis (6) meses. d) Si el OFERENTE es una persona jurídica, inclusive si se encuentra constituido como Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L.), debe acompañar una copia de certificado de vigencia de la sociedad, emitido ya sea por el Registro de Comercio, o por el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, o por el Conservador de bienes Raíces, según corresponda, el cual no debe tener una antigüedad superior a seis (6) meses. e) Si dos o más oferentes participan como una Unión Temporal de Proveedores, su representante deberá cumplir con lo dispuesto en la letra a) de esta sección y cada uno de sus integrantes deben cumplir con lo dispuesto en las letras b, c) y d), según corresponda. El representante de la Unión Temporal de Proveedores debe adjuntar, al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta de su designación como representante con poderes suficientes, del acuerdo para participar y contratar como Unión Temporal de Proveedores, de la constitución de la responsabilidad solidaria de cada uno de ellos respecto de todas las obligaciones que se generen con el SERVICIO, y que esa Unión tendrá una vigencia que no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo su renovación. En el evento de resultar adjudicado, debe adjuntar una escritura pública en la que conste el cumplimiento de iguales requisitos. Las causales de inhabilidad establecidas en las presentes Bases y en la legislación vigente para la presentación de las ofertas, para la formulación de la propuesta o para la suscripción de la convención, afectarán a cada uno de los integrantes de la Unión Temporal individualmente considerados. De detectarse por el SERVICIO la concurrencia de alguna inhabilidad que afecte a alguno de los participantes, se notificará de tal circunstancia a través del portal Mercado Público, y en dicho caso la Unión deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desistirá de su participación en el proceso, dentro del plazo de cuarenta y ocho (48) horas, contado desde la publicación de la aclaración en el portal. Los antecedentes serán evaluados de acuerdo con lo señalado en las secciones 4.6 PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS y 4.8 EVALUACIÓN DE LA PRESENTACIÓN DE LOS ANTECEDENTES de las presentes Bases de Licitación. 2.2 DERECHO A DECLARAR INADMISIBLES LAS OFERTAS O DESIERTA LA LICITACIÓN El SERVICIO declarará inadmisibles las Ofertas cuando estas no cumplan los requisitos establecidos en las Bases de Licitación. Por otra parte, declarará desierta la Licitación cuando no se presenten Ofertas o bien cuando estas no resulten convenientes para sus intereses. Asimismo, el SERVICIO declarará inadmisibles las Ofertas que contengan exclusiones o condicionantes que se aparten de lo establecido en estas Bases de Licitación. En todos estos casos, dicha declaración se hará por Resolución fundada del Jefe Superior del SERVICIO. El OFERENTE deberá acreditar los siguientes requisitos de admisibilidad: a) No haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, ni por delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los dos años anteriores a la presentación de la oferta, cumpliendo así con lo dispuesto en el artículo 4°, inciso primero, de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. Para tal efecto deberán adjuntar el ANEXO N° 3: DECLARACIÓN JURADA SIMPLE Artículo 4°, inciso 1°, Ley N° 19.886. b) Presentar correctamente en forma y fondo su oferta técnica y económica, para tal efecto deberán adjuntar los anexos N° 8: DECLARACIÓN JURADA SIMPLE SOBRE N° DE PUNTOS DE VENTAS POR REGIONES, CON INDICACIÓN DE SUCURSALES y N° 9: FORMATO DE COTIZACIÓN.
Documentos Técnicos
1.- La Oferta Técnica debe incluir una descripción de las características del servicio solicitado en las presentes Bases de Licitación, considerando especialmente los requerimientos y obligaciones señalados en la sección 9. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. El OFERENTE debe acompañar junto a su oferta técnica el ANEXO N° 8: DECLARACIÓN JURADA SIMPLE SOBRE N° DE PUNTOS DE VENTAS POR REGIONES, CON INDICACIÓN DE SUCURSALES, el Oferente que no acompañe el Anexo N° 8, o no otorgue cobertura en las dieciséis (16) regiones, será declarado inadmisible. La Oferta Técnica del OFERENTE debe ser ingresada a la Plataforma de Licitaciones de ChileCompra www.mercadopublico.cl dentro del plazo señalado para tal efecto en el ANEXO N° 1: CALENDARIO DE LA LICITACIÓN.
 
Documentos Económicos
1.- Las Ofertas Económicas deberán ser expresadas señalando el porcentaje de descuento en el precio de venta al público para medicamentos curativos de marca, genéricos, bioequivalentes y cualquier producto debidamente diagnosticado de uso terapéutico. Con tal objeto, el OFERENTE debe presentar el ANEXO N° 9: FORMATO DE COTIZACIÓN, Recuadro A) PORCENTAJE DE DESCUENTO EN MEDICAMENTOS CURATIVOS DE MARCA, que se adjunta a las presentes Bases y B) PORCENTAJE DE DESCUENTO EN MEDICAMENTOS CURATIVOS GENÉRICOS, BIOEQUIVALENTES Y OTROS. El oferente debe ofrecer a lo menos 1% de descuento, por lo que si ofrece 0% de descuento, será declarado inadmisible. La Oferta Económica del OFERENTE debe ser ingresada a la Plataforma de Licitaciones de ChileCompra www.mercadopublico.cl dentro del plazo señalado para tal efecto en el ANEXO N° 1: CALENDARIO DE LA LICITACIÓN, cumpliendo las siguientes condiciones:  Las Ofertas que presenten los OFERENTES deberán tener una vigencia de a lo menos noventa (90) días corridos, a contar de la fecha de Apertura Electrónica de las Ofertas.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Evaluación Económica De acuerdo a la sección 4.10 EVALUACIÓN ECONÓMICO, de las Bases contenidas en la Resolución Exenta N°56 de fecha 19 de febrero 2020. 75%
2 Evaluación Antecedentes De acuerdo a la sección 4.8 EVALUACIÓN ANTECEDENTES, de las Bases contenidas en la Resolución Exenta N°56 de fecha 19 de febrero 2020. 5%
3 Evaluación Técnica De acuerdo a la sección 4.9 EVALUACIÓN TECNICA, de las Bases contenidas en la Resolución Exenta N°56 de fecha 19 de febrero 2020. 20%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Servicio de Bienestar y Atencion A las Personas
Monto Total Estimado: 60000000
Justificación del monto estimado Presupuesto disponible
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 24 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: Rosa Abarca
e-mail de responsable de pago: rabarca@srcei.cl
Nombre de responsable de contrato: Rosa Abarca U.
e-mail de responsable de contrato: rebarca@srcei.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-26114845-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: SERVICIO DE REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACION RUT 61.002.000-3
Fecha de vencimiento: 09-08-2022
Monto: 4900000 Peso Chileno
Descripción: El CONTRATANTE deberá otorgar al momento de la firma del Contrato una o más Garantías de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, debiendo el SERVICIO aceptar cualquier instrumento que asegure el cobro de la garantía de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones del artículo 68 del Reglamento de la Ley N° 19.886. Esta garantía debe ser pagadera a la Vista, con carácter de irrevocable, tomada por el Oferente o un tercero a su nombre, expresada en pesos chilenos, por un valor de cuatro millones novecientos mil pesos ($4.900.000.-), incluido el Impuesto al Valor Agregado, y a nombre del “Servicio de Registro Civil e Identificación, RUT 61.002.000-3”, con la siguiente glosa: “Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato para la contratación de servicios de descuento en farmacias para los afiliados y afiliadas al Servicio de Bienestar y sus cargas legales del Servicio de Registro Civil e Identificación y las obligaciones laborales del contratante”, la/s que deberán mantener su vigencia por toda la duración del contrato y a lo menos hasta sesenta (60) días hábiles después de terminado el contrato, y será/n devuelta/s al CONTRATANTE, una vez transcurrido el plazo antedicho. En el evento de presentarse una o más garantías, que entre sus características o menciones, o atendida su naturaleza, no contemple una glosa, esta podrá anotarse al reverso del documento, o bien acompañarse como anexo una declaración jurada simple que la consigne, firmada por el OFERENTE o su representante, de modo que la glosa será exigible en lo que resulte procedente. En caso que el OFERENTE sea una Unión Temporal de Proveedores la/s Garantía/s de Fiel Cumplimiento del Contrato podrán ser otorgada por cualquiera de los OFERENTES que forman parte de esa Unión, o por un tercero que no forme parte necesariamente de la Unión Temporal de Proveedores. El SERVICIO, en caso de término anticipado del contrato por causa imputable al CONTRATANTE, podrá hacer efectiva la/s Garantía/s de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, de acuerdo a lo especificado en la sección 7.2 MODIFICACIÓN O TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO, de estas Bases.
Glosa: “Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato para la contratación de servicios de descuento en farmacias para los afiliados y afiliadas al Servicio de Bienestar y sus cargas legales del Servicio de Registro Civil e Identificación y las obligaciones laborales del contratante”
Forma y oportunidad de restitución: Deberán mantener su vigencia por toda la duración del contrato y a lo menos hasta sesenta (60) días hábiles después de terminado el contrato, y será/n devuelta/s al CONTRATANTE, una vez transcurrido el plazo antedicho.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el ADJUDICATARIO se desistiere de firmar el contrato, o no cumpliere con las demás condiciones y requisitos establecidos en las Bases para la suscripción de dicho documento, el SERVICIO podrá, junto con dejar sin efecto la Adjudicación original, adjudicar la licitación al OFERENTE que le seguía en puntaje, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.
Resolución de Empates

El SERVICIO adjudicará la licitación a aquel OFERENTE cuya Oferta tenga el Puntaje Final más alto. En caso de empate, se adjudicará al OFERENTE cuya Evaluación Económica, considerando todos los criterios,  haya obtenido el puntaje más alto. Si  persiste el empate, se adjudicará al OFERENTE que haya obtenido el mayor puntaje en la Evaluación Técnica: Cobertura nacional sobre puntos de ventas por regiones. Si se mantiene la igualdad, se adjudicará al OFERENTE que haya obtenido el mayor puntaje en la Evaluación de la Presentación de los Antecedentes. Si todavía se mantiene el empate, se adjudicará al OFERENTE que haya ingresado en primer lugar su Oferta en la Plataforma de Licitaciones de Chilecompra www.chilecompra.cl, considerando el periodo otorgado para ello en el ANEXO N° 1: Calendario de la Licitación.

 

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Una vez adjudicada la Licitación, cualquier persona interesada podrá efectuar consultas respecto de la Adjudicación, dentro de los cinco (5) días siguientes a la notificación de ésta en la plataforma del portal www.mercadopublico.cl, a través de un correo electrónico que será informado en la Resolución de adjudicación o que declara desierta la licitación o inadmisible las ofertas, según sea el caso. Las consultas serán respondidas dentro de los 5 días hábiles siguientes por el mismo medio.

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

     Que el CONTRATANTE no dé cumplimiento a las obligaciones indicadas en el inciso 2° del artículo 4° de la Ley N° 19.886, relacionadas con el pago de remuneraciones y cotizaciones de seguridad social, respecto de sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos (2) años.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

El SERVICIO podrá permitir la presentación de antecedentes o certificaciones que los OFERENTES hayan omitido presentar al momento de efectuar la Oferta, siempre que dichos antecedentes o certificaciones se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar Ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar Ofertas y el período de evaluación. Para ello, estos OFERENTES dispondrán de un plazo fatal de dos (2) días, contados desde el requerimiento del SERVICIO, el que se informará a través de la Plataforma de Compras www.mercadopublico.cl, según se señala en el ANEXO N° 1: CALENDARIO DE LA LICITACIÓN. Esta situación significará la asignación de menor puntaje a las ofertas que no cumplan.

Pacto de integridad

Se entenderá que todo OFERENTE conoce y acepta irrevocablemente el contenido de estas Bases, como sus especificaciones técnicas, anexos, modificaciones, sus eventuales aclaraciones, respuestas a las consultas, como también las disposiciones de la Ley N° 19.886 y su reglamento, contenido en el DS. N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, por el solo hecho de presentar ofertas en los procesos de compras que se lleven a efecto de conformidad a estas normas.

10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.