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10.2. PROCEDIMIENTO DE APERTURA DE DOCUMENTOS EN SOPORTE FÍSICO: |
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Se procederá a verificar la Garantía enviada por los oferentes de manera física a la entidad licitante, para comprobar el cumplimiento del contenido del documento solicitado en el artículo N°7, de acuerdo a las condiciones requeridas en soporte físico, si faltase el documento o esté no cumpliese con los requisitos establecidos en el Articulo N°7, quedará fuera de bases y se dejará constancia en el acta de apertura, por lo tanto no se revisarán las Propuestas Administrativas (Anexos Administrativos), Técnicas (Anexos Técnicos) y Económicas (Anexos Económicos).
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10.3. PROCEDIMIENTO DE APERTURA PROPUESTA ADMINISTRATIVA “ANEXOS ADMINISTRATIVOS” |
Procedimiento de Apertura de Documentos en Soporte Digital:
Se procederá a verificar la Garantía electrónica presentada por los oferentes de manera digital a la entidad licitante, para comprobar el cumplimiento del contenido del documento solicitado en el artículo N°7, de acuerdo a las condiciones requeridas en soporte digital, si faltase el documento o éste no cumpliese con los requisitos establecidos en el Articulo N°7, quedará fuera de bases y se dejará constancia en el acta de apertura, por lo tanto no se revisarán las Propuestas Administrativas (Anexos Administrativos), Técnicas (Anexos Técnicos) y Económicas (Anexos Económicos).
Se verificará que los proponentes hayan adjuntado la Propuesta Administrativa, la cual corresponde a los documentos digitales “Anexos Administrativos”, si faltase algún documento por concepto de omisión o exista un error en el documento se dejará constancia en el acta de apertura y se solicitará aclaraciones por el foro inverso del portal de mercado público a los proponentes, siempre y cuando este no afecte a la igualdad de condición y que no correspondan a documentos esenciales tales como la “Copia legalizada ante notario de certificado de título o título de profesional de obra”.
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10.4. PROCEDIMIENTO DE APERTURA PROPUESTA TÉCNICA “ANEXOS TÉCNICOS” |
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Se verificará que los proponentes hayan adjuntado la Propuesta Técnica, la cual corresponde a los documentos digitales “Anexos Técnicos”, si faltase algún documento de evaluación, se dejará constancia en el acta de apertura, y no se revisarán las Propuestas Económicas (Anexos Económicos).
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10.5. PROCEDIMIENTO DE APERTURA PROPUESTA ECONÓMICA “ANEXOS ECONÓMICOS”: |
Posteriormente, se procederá a verificar la Propuesta Económica, la cual corresponde a los documentos digitales “Anexos Económicos”, leyendo en cada caso el nombre del proponente, el plazo de ejecución de la obra, precio de la oferta económica y presupuesto detallado del proyecto. Si faltase algún documento de evaluación, en la oferta del proponente, su propuesta será leída y dejada fuera de bases, dejando constancia en el acta de apertura y se le devolverá la garantía de Seriedad de la Oferta.
Serán rechazadas en el acto de apertura de la licitación, todas aquellas ofertas que:
1) No cumplan con la presentación y documentación correspondiente de los Formatos N° 6, 7, 8, 9, 10 y 11, dado que se consideran aspectos esenciales.
2) Cuyos antecedentes no cumplan con la vigencia exigida en las presentes Bases (emisión del documento, duración de la obra, legalizaciones pertinentes, etc., y cuando corresponda).
3) No indiquen en formatos correspondientes, el monto de la oferta económica y/o el plazo de ejecución de las obras.
4) La garantía de seriedad de la oferta, no haya sido ingresada en oficina de partes o en el portal (garantías electrónicas) en el plazo indicado en las bases, que no se indique en el documento la glosa correspondiente o habiendo ingresado la garantía de Seriedad de la Oferta, esta señale un monto o un plazo menor al solicitado y/o que no esté tomada a nombre de la Ilustre Municipalidad de Huara.
5) Presente una oferta económica, que supere el presupuesto disponible indicado en el artículo N°4 de las bases de licitación, por lo tanto, no se procederá a la revisión de los antecedentes de las Propuestas Administrativas, Técnicas y Económicas.
6) Los montos ofertados (sin incluir impuestos) en los formatos N°9 y 10 de los antecedentes económicos no coincidan con el valor neto de la oferta en el portal Mercado Público.
7) Exista modificación y/o la no cotización de alguna o más partidas en el itemizado propuesto del presupuesto detallado (formato N°10).
8) El oferente haya sido sancionado con un término anticipado de algún Contrato suscrito con esta Municipalidad con una anterioridad inferior a 3 años, contados desde la fecha del acto administrativo que aprueba el acta del término del Contrato.
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ARTÍCULO 16°: SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO |
EI adjudicatario, tendrá un plazo máximo de 3 días hábiles, a contar de la fecha de notificación (correo electrónico, aceptación de la orden de compra u otro medio verificador) de la adjudicación de parte de la Municipalidad, para entregar a través de oficina de partes la garantía por el fiel cumplimiento del Contrato y los documentos, Formato N°6, Formato N°9 y Formato N°10, con firma original que fueron presentados en la propuesta electrónica, durante el proceso de licitación, si así no lo hiciere por causa imputable al contratista, se podrá estimar por desistido la suscripción del Contrato y la Municipalidad hará efectiva la garantía Seriedad de la Oferta.
En caso de existir conformidad con la recepción de los antecedentes antes citados, se procederá, dentro de los 2 días hábiles posteriores, a suscribir el Contrato ante Notario Público o Secretario Municipal (según indique el mandante).
La no suscripción del Contrato respectivo, por causa no imputable a la Ilustre Municipalidad de Huara, facultará a esta a dejar sin efecto la adjudicación y a designar un nuevo adjudicatario, considerando el orden de los puntajes obtenidos por los oferentes, según informe técnico emitido por el Comité de Evaluación.
Todos los derechos, impuestos y demás gastos que origine la celebración del Contrato en la notaría, serán de cargo exclusivo del contratista.
El responsable del Contrato, de parte de la municipalidad, corresponderá al Director del Departamento de Salud.
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ARTÍCULO 17º FORMAS DE PAGO. |
ESTADO DE PAGO
Se presentará ante la Unidad Técnica un estado de pago único, cuyo monto corresponderá a la ejecución de la obra ofertada por el proponente, el cual podrá ser presentado cuando efectivamente se cumpla la ejecución de las obras y obtengan VºBº de parte de la Inspección Técnica, quien asegura la ejecución de las obras, indicadas por el oferente.
Por lo tanto, la Unidad Técnica revisará los antecedentes adjuntos al estado de pago único remitido por el oferente durante un plazo de 07 días hábiles, contados desde su recepción.
Si éstos se encontrarán incompletos, no se ajusta a la realidad o no procediera su pago, se informará por carta certificada dirigida al domicilio legal del oferente o mediante notificación vía correo electrónico y regirá un período de revisión similar para cada ocasión en que el oferente ingrese nuevamente el Estado de Pago Único.
Una vez que la Inspección Técnica haya visado conforme un único Estado de Pago, éste será remitido al Departamento de Administración y Finanzas, para que se proceda a realizar el pago a través de emisión de cheque o transferencia electrónica.
El único estado de pago y su tramitación se efectuarán presentando un ejemplar original y una copia de los siguientes documentos:
a) Carta dirigida al Mandante en la que conste los documentos que acompaña.
b) Formato Estado de Avance efectivo, firmado por la I.T.O.
c) Formato Carátula de Pago Único, firmado por la I.T.O.
d) Mínimo 10 fotografías de obra.
e) Certificado de antecedentes laborales y previsionales(F30).
f) Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales(F30-1), que acredite que el contratista no tiene reclamaciones laborales.
g) Planilla de cotizaciones previsionales al día, si corresponde.
h) Copia del Acta de recepción Provisoria.
i) Garantía por el correcto funcionamiento de las obras, de acuerdo a lo indicado en el artículo 24° de las Bases Administrativas
Habiendo conformidad de los documentos presentados por el contratista para cursar el estado de pago, se solicitará la respectiva factura conforme a los siguientes datos:
j) FACTURA A NOMBRE DE: ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE HUARA
DIRECCIÓN : VICUÑA MACKENNA S/N°, LOCALIDAD DE HUARA
RUT : 69.010.200-5
Además, el detalle debe indicar el número o ID de la licitación, código del proyecto y nombre de la Licitación Pública.
En el evento que el oferente adjudicado celebre un contrato de factoring o cesión de facturas, el Contratista deberá notificar a la Municipalidad de Huara, dentro de un plazo máximo de 72 horas siguientes de su celebración, mediante carta dirigida al Director del Departamento de Salud, entregándola en la oficina de partes de la Municipalidad, previa confirmación de estados de avance por parte del Inspector Técnico.
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ARTÍCULO 26°: PRÓRROGA DE GARANTÍA. |
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En caso de ampliación de plazo, la vigencia de la garantía deberá ser prorrogada, de acuerdo al nuevo plazo contractual, más 90 días corridos.
En caso de aumento del monto contratado para la ejecución de la obra, las garantías vigentes deberán aumentarse en el porcentaje correspondiente.
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ARTÍCULO 27º: PLAZOS DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS |
El plazo para la ejecución de la obra el proponente lo señalará en su oferta y se entenderá en días corridos, sin deducción de días lluvias, feriados ni festivos, contados a partir del día posterior a la entrega de terreno.
El plazo máximo para la ejecución de la obra será de 30 días de corridos. Sin perjuicio que el proponente pueda terminar la obra en menos días. En caso de que el plazo sea mayor al plazo máximo establecido en las presentes bases administrativas y técnicas, quedará fuera de bases, se dejará constancia en el acta de apertura y no se revisarán las Propuestas Administrativas, Técnicas y Económicas, debido a que dicha obra debe quedar ejecutada al 100% hasta el 31 de diciembre del presente año.
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ARTÍCULO 28º: ENTREGA DEL TERRENO. |
La entrega del terreno o inicio de las actividades se hará en un plazo máximo de 3 días hábiles después de firmado el contrato y habiendo efectuado el pago de derechos municipales a cancelar por concepto de permiso de edificación, éste último si correspondiere. La Unidad Técnica informará el día de la entrega de terreno al contratista, considerando el plazo máximo.
En dicha entrega se levantará un Acta en la cual se dejará constancia de este hecho, documento que debe ser firmado por el representante legal de la empresa adjudicada, el profesional de obra asignado por la empresa, el ITO designado para la inspección de las obras y el Asesor Técnico de Obras (ATO) si correspondiera.
La no concurrencia oportuna del Contratista a la entrega del terreno en el día informado por la Unidad Técnica será sancionada con una multa diaria de 1 (una) UF, si tal situación persistiese por un período superior a 3 días hábiles, la entidad licitante previo informe de la Unidad Técnica, podrá dar término anticipado al contrato pudiendo además hacer cobro de las garantías vigentes que correspondan.
Una vez firmada el Acta de Entrega de Terreno, el Contratista deberá iniciar las obras dentro de los 5 días corridos posteriores a la fecha de dicha Acta, de superar este plazo la Entidad Licitante previo informe de la Unidad Técnica podrá dar término anticipado al contrato pudiendo además hacer cobro de las garantías vigentes correspondientes.
Se debe tener presente que los días ofertados por el proponente comienzan a correr desde el siguiente día de la entrega del terreno.
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ARTÍCULO 37º: RECEPCIÓN PROVISORIA. |
Dentro del plazo contractual para la ejecución de la obra, una vez terminados los trabajos, el Contratista deberá solicitar por escrito al Mandante la recepción provisoria de la obra, presentando los siguientes documentos en dos ejemplares, uno en original y una copia:
a) Carta solicitud de la recepción provisoria.
b) Respaldo digital y copias de todos los planos con sus respectivas especificaciones técnicas y memorias, que hayan sido modificados, todos ellos debidamente aprobados por el ITO Municipal.
c) Certificado o documento que respalde y acredite que no existe deudas pendientes a consumo de agua potable y electricidad, si correspondiera.
d) Certificado de Recepción Municipal Definitiva, conforme a lo establecido en los artículos 5.2.5 y 5.2.6 de la Ordenanza General de Construcciones, si procediere.
e) Otros antecedentes solicitados por el Mandante.
Se deja establecido que es responsabilidad del Contratista, solicitar oportunamente a la Municipalidad los documentos necesarios para obtener los certificados, aprobaciones u otro antecedente de recepción de las obras y sus instalaciones.
Previo a la conformación de la comisión de recepción, el ITO verificará el término de las obras de conformidad a los planos, especificaciones técnicas y contrato de obras, con las debidas certificaciones que indique el proyecto y dejará registro en el Libro de Obras o emitirá un informe técnico, señalando que las obras se encuentran ejecutadas en un 100%, fijándose como fecha de término de las obras la informada por el Contratista, incluyendo el plazo que el Contratista empleo en subsanar las observaciones (si corresponde) y en el caso que esta no estuviera terminada, la solicitud será rechazada, acto administrativo que será perfeccionado con la emisión del Decreto Exento.
En caso de solicitudes de recepción provisoria ingresadas el ultimo día del plazo contractual y rechazadas por incumplimiento de documentos a presentar o por que las obras no se encuentran terminadas, quedaran afectas a multas por atraso, desde el día siguiente de notificado el rechazo.
La comisión de recepción será conformada por profesionales nombrados por el mandante, mediante decreto alcaldicio en un plazo no superior a 5 días hábiles, contados desde la fecha en que el Inspector Técnico de Obras deja constancia que las obras se encuentran terminadas.
Posteriormente, la comisión deberá efectuar la recepción provisoria de los trabajos ejecutados en un plazo de 5 días hábiles a contar del día siguiente a la fecha del nombramiento de esta. Si en la recepción resultan observaciones a los trabajos ejecutados, la comisión establecerá un plazo que no podrá ser superior al 10% del plazo ofertado de ejecución de obras, contados desde el día siguiente a la notificación para que estas sean subsanadas por el Contratista, dejándose constancia en el acta de inspección.
Cumplido este plazo, el Contratista solicitará nuevamente la recepción al Mandante, quien verificará su término e informará a la comisión de recepción, la cual deberá constituirse nuevamente en terreno en un plazo que no exceda de 5 días hábiles, a objeto de constatar que las observaciones hayan sido subsanadas. Si el contratista no subsanase las observaciones dentro del plazo que la comisión ha otorgado para tal efecto, el Mandante deberá aplicar las multas estipuladas en el artículo N°35, letra g) de las presentes bases, aplicando una multa diaria del 0,1 por ciento del monto contractual por cada día de atraso, a contar de la fecha en que venza el plazo para subsanarlas y por un período que no podrá ser superior al 5% del plazo contractual de ejecución de obras. Si cumplida esta fecha las observaciones persistiesen, el Mandante podrá dar término anticipado al contrato de ejecución de obras y llevar a cabo la ejecución de los trabajos por cuenta del Contratista, con cargo en primer lugar a las retenciones y, en segundo lugar, a las garantías del Contrato.
El Acta de Recepción Provisoria se levantará cuando no existan observaciones respecto de la ejecución de obras, se haga entrega de los respectivos juegos de llaves con la respectiva identificación (cuando corresponda), y habiéndose presentado la garantía de “Buen Funcionamiento de la Obra”, según lo establecido en el artículo 24°, consignando, entre otros puntos:
1) Fecha de término de la obra
2) Plazo efectivo de ejecución de la obra.
3) Fecha en que se efectuará la Recepción Definitiva de la misma
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ARTÍCULO 38º: RECEPCIÓN DEFINITIVA. |
El plazo de garantía por el Correcto Funcionamiento de las obras se fija en al menos 365 días más 90 días adicionales contados desde la fecha del acta de Recepción Provisoria. Este plazo se entenderá sin perjuicio del plazo de responsabilidad del contratista por 5 años, a que se refiere el Código Civil, artículo 2.003, inciso 3.
La Recepción Definitiva se hará en la misma forma que la provisoria, una vez que se haya cumplido el plazo de 12 meses y previa solicitud por escrito del Contratista, la que deberá ingresar al municipio al menos 30 días antes del vencimiento de dicho plazo. Efectuada esta recepción se procederá a la liquidación final del Contrato por parte de la Unidad Técnica, cumplidas estas formalidades se devolverá al contratista la garantía correspondiente a la correcta ejecución de la obra (5% del monto del contrato).
La comisión de recepción verificará básicamente durante la recepción definitiva de la obra, la buena ejecución de los trabajos, que no se hayan producido daños atribuibles a ejecución defectuosa y a mala calidad de los materiales empleados, levantando un acta de recepción definitiva.
En caso de detectarse observaciones estas deberán ser estipuladas en dicha acta, otorgando un 5% del plazo contractual de ejecución de obras para subsanarlas. Sin perjuicio de lo anterior, el Contratista queda obligado a solucionar cualquier desperfecto y/o efectuar las reparaciones correspondientes, que a juicio del Mandante le corresponda efectuar dentro del período de garantía estipulado y en el plazo que le sea solicitado.
Si el Contratista no subsanase las observaciones a que hubiere lugar en el plazo otorgado para el efecto, el Mandante estará facultado para hacer efectivas las garantías pertinentes.
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ARTÍCULO N°7. DE LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS |
Al momento de presentar las ofertas, y en los casos en que se entregue un formato pre-establecido, dicho formato no debe ser alterado.
La presentación de las propuestas, se realizarán a través del portal www.mercadopublico.cl (soporte electrónico), y se exigirá el envío de soporte físico (papel) de la garantía original (Si correspondiera), a través de oficina de partes señalados más adelante, esto deberá estar debidamente firmado por quienes correspondan.
Como regla general, se requiere a los proponentes, no ingresar antecedentes adicionales a los requeridos por la Entidad Licitante.
La comisión evaluadora se reserva el derecho de rechazar cualquier documento que se estime ilegal, debiendo consignar fundadamente los argumentos que lo sustentan.
7.1 DOCUMENTOS A PRESENTAR EN SOPORTE FÍSICO (Oficina de Partes Municipalidad de Huara)
El oferente deberá ingresar la Garantía en original, acompañada de una carta conductora, con el nombre de la propuesta pública, número de la propuesta pública, nombre y rut del oferente, hasta las 17:00 horas., del día hábil anterior al fijado para el cierre de licitación, en la Oficina de Partes de la Municipalidad de Huara ubicada en calle Vicuña Mackenna S/N de la localidad de Huara.
Nombre de archivo
a. Garantía
Garantía por Seriedad de la Oferta, si es otorgada físicamente, deberá entregarla a través de oficina de partes de la Municipalidad.
Si la garantía es otorgada electrónicamente, deberá adjuntarla solo en soporte electrónico a través del portal www.mercadopublico.cl y ajustarse a la Ley N 19.799 sobre Documentos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.
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VISITA A TERRENO |
La visita será obligatoria de carácter de reconocimiento e informativa, debiendo el proponente realizar las consultas técnicas a través del portal www.mercadopublico.cl. La visita a terreno tendrá un tiempo de espera de 15 minutos, tiempo en el cual los oferentes deberán firmar el acta de participación, posterior a este tiempo se procederá a realizar la visita respectiva y al término de esta, se dará cierre al acta de participación. Dicha acta estará disponible en los documentos anexados en la presente licitación.
Se considera visita a
terreno para la propuesta en forma obligatoria, el oferente o quien lo
represente que no asista a la visita a terreno en día y la hora señalados en el
calendario de licitación será dejado fuera de bases y no continuará con el
proceso de evaluación
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