Licitación ID: 603663-8-LP19
SERVICIO DE GUARDIAS DE SEGURIDAD INDH RM
Responsable de esta licitación: INSTITUTO NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 1
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.

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Productos o servicios
1
Servicios de vigilancia 1 Unidad
Cod: 92101501
SERVICIO DE GUARDIAS DE SEGURIDAD PARA LAS DEPENDENCIAS INSTITUCIONALES DEL NIVEL CENTRAL Y SEDE REGIONAL METROPOLITANA DEL INDH  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SERVICIO DE GUARDIAS DE SEGURIDAD INDH RM
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Contratación del servicio de guardias de seguridad para las dependencias ubicadas en avenida Eliodoro Yáñez N°830, avenida Eliodoro Yáñez N°832, avenida Eliodoro Yáñez N°1147 Providencia y Alameda Bernardo O´Higgins 1146 oficina 801 Santiago
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
INSTITUTO NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS
Unidad de compra:
Unidad de Administracion y Finanzas
R.U.T.:
65.028.707-K
Dirección:
Av. Eliodoro Yañez 830
Comuna:
Providencia
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 25-10-2019 16:00:00
Fecha de Publicación: 14-10-2019 17:40:44
Fecha inicio de preguntas: 15-10-2019 9:00:00
Fecha final de preguntas: 21-10-2019 17:30:00
Fecha de publicación de respuestas: 23-10-2019 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 25-10-2019 16:05:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 25-10-2019 16:05:00
Fecha de Adjudicación: 03-12-2019 16:36:03
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
VISITA A TERRENO 18-10-2019 12:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- a) Tratándose de Personas Jurídicas: i. Indicar los siguientes antecedentes en el anexo 1 de estas bases: • Razón Social. • Nombre de Fantasía, si lo tiene. • R.U.T. • Domicilio comercial. • Número de teléfono, fax y correo electrónico. • Nombre del representante del oferente para todos los efectos de esta licitación, cédula de identidad y correo electrónico. ii. Declaración Jurada Simple según formato propuesto en el anexo 2 de estas Bases. b) Tratándose de Personas Naturales i. Indicar lo siguiente. según formato propuesto en el anexo 1 de estas bases: • Nombre • R.U.T. • Domicilio • Número de teléfono y correo electrónico ii. Declaración Jurada Simple, según formato propuesto en el anexo 2 de estas Bases. Sin perjuicio de lo señalado, el INDH podrá, antes de la contratación, requerir toda la información legal adicional que estime conveniente para contratar con el/la adjudicatario/a. Finalmente, cabe señalar que, para proceder a la contratación del oferente adjudicado, éste deberá encontrarse inscrito en estado hábil en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública. En caso que el proveedor adjudicado no esté inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, estará obligado a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que adjudica la presente licitación. De no cumplirse con todo lo anterior, en el plazo solicitado, se procederá, en caso de estimarlo procedente el INDH, a efectuar una nueva adjudicación, entre los oferentes mejor evaluados, según el orden establecido en el informe de evaluación que lo acredite.
Documentos Técnicos
1.- a) Identificación del oferente (ANEXO N° 1) b) Declaración Jurada del proponente (ANEXO Nº 2) c) Carta propuesta oferta económica (ANEXO Nº 3) Corresponde a la oferta económica firmada por el proponente o su representante legal. d) Documentos de garantía de seriedad de la propuesta (ANEXO Nº 4) Por el monto y vigencia indicado en el punto 4.4 de estas Bases. e) Experiencia de la empresa (ANEXO Nº 5) Se deberá entregar un listado de empresas o servicios en las cuales se haya realizado los servicios solicitados en esta licitación. El Mandante podrá solicitar la entrega de antecedentes documentales que acrediten dichos contratos (resoluciones, facturas, órdenes de compra, carta de desempeño, listado de contactos telefónicos o correos electrónicos de las empresas o entidades públicas en el que prestó servicio, entre otras). f) Propuesta Técnica (ANEXO Nº 6) Se deberá presentar la propuesta técnica y profesional del oferente, de acuerdo a lo señalado en las especificaciones técnicas de las presentes bases.
 
Documentos Económicos
1.- a) Evaluación Económica: esta será evaluada a través de la Oferta Económica presentada por el proponente en el Anexo Nº 3. El puntaje máximo de este ítem será de 100 puntos con una ponderación del 40%. Para el cálculo se utilizará la fórmula señalada en las Bases Técnicas
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Evaluación Económica a) Evaluación Económica: esta será evaluada a través de la Oferta Económica presentada por el proponente en el Anexo Nº 3. El puntaje máximo de este ítem será de 100 puntos con una ponderación del 40%. Para el cálculo se utilizará la fórmula señalada en las Bases Técnicas 40%
2 Evaluación Técnica b) Evaluación Técnica: esta será evaluada a través de informes técnicos emitidos por los profesionales del área, este ítem será de 100 puntos con una ponderación del 60%. La propuesta será evaluada a través de los ítems señalados en las Bases Técnicas. 60%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: Presupuesto INDH 2019
Contrato con Renovación: SI
Justificación Renovación: El servicio tendrá una duración de doce meses, renovables por única vez por un periodo de 12 meses adicionales en el caso de que la contraparte técnica del INDH emita un informe de evaluación del servicio, recomendando su renovación, hasta 60 días antes
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 12 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Danilo Rivera
e-mail de responsable de pago: drivera@indh.cl
Nombre de responsable de contrato: Claudia Soto Silva
e-mail de responsable de contrato: csoto@indh.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-22-8878856-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: INSTITUTO NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS
Fecha de vencimiento: 30-11-2019
Monto: 100000 Peso Chileno
Descripción: Los proponentes deberán presentar una garantía por seriedad de la oferta, consistente en boleta de garantía, vale vista o póliza de seguro, a nombre del Instituto Nacional de Derechos Humanos, RUT 65.028.707-K, por un monto de $100.000 y con una vigencia de 30 días contados desde la fecha de cierre de las ofertas en el portal www.mercadopublico.cl. En caso de optar por boleta bancaria, ésta deberá tener carácter de irrevocable, ser pagadera a la vista y al solo requerimiento del INDH y deberá tener la siguiente glosa: “para garantizar al Instituto Nacional de Derechos Humanos la seriedad de la oferta presentada por:..(nombre del oferente) en la licitación pública denominada servicio de guardias de seguridad para las dependencias del INDH ubicadas en Eliodoro Yáñez N° 830 - 832 -1147 Providencia y Alameda Bernardo O´Higgins N° 1146 oficina 801, Santiago”. La garantía será tomada por la o el proponente o cualquier representante legal a su costo (en caso de ser persona jurídica). Esta garantía se hará efectiva especialmente en los siguientes casos: a) Si el oferente se desiste de su oferta después de abierta la propuesta. b) En el evento que sea adjudicada la licitación: • Si no se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado dentro del plazo previsto en estas bases. • Si no hace entrega de la boleta de fiel cumplimiento del contrato en el plazo fijado en estas bases. • Si no proporciona los antecedentes necesarios para la suscripción del contrato respectivo, dentro de los plazos que correspondan. • Si no suscribe el contrato en el plazo que corresponda. En caso que se verifique cualquiera de los supuestos indicados en la letra b), se entenderá que el oferente se desiste de su oferta, facultando al INDH para adjudicar la licitación a aquella oferta que siga en puntaje a la originalmente adjudicada. El Instituto Nacional de Derechos Humanos aceptará como garantía de seriedad de la oferta, instrumentos que emanen de Sociedades de Garantía Recíproca en virtud de la Ley N° 20.179.
Glosa: “para garantizar al Instituto Nacional de Derechos Humanos la seriedad de la oferta presentada por:..(nombre del oferente) en la licitación pública denominada servicio de guardias de seguridad para las dependencias del INDH ubicadas en Eliodoro Yáñez N° 830 - 832 -1147 Providencia y Alameda Bernardo O´Higgins N° 1146 oficina 801, Santiago”.
Forma y oportunidad de restitución: Las garantías de seriedad de la oferta, podrán ser retiradas por los licitantes no adjudicados dentro de los primeros 15 días siguientes a la adjudicación. El INDH retendrá las garantías de seriedad de las dos ofertas mejor evaluadas y no adjudicadas, hasta la firma del contrato respectivo, devolviendo las demás garantías, debidamente endosadas a los proponentes no seleccionados. En el caso que no se adjudique la licitación o sea declarada desierta, las garantías podrán ser retiradas por los oferentes a partir del día siguiente de la notificación de la deserción. La boleta de garantía de las o los proponentes que queden fuera de base, podrán ser retiradas por los oferentes, a partir del día siguiente de la fecha de apertura de las ofertas. La boleta de garantía del o la proponente adjudicado/a, permanecerá en custodia del INDH, hasta la firma del contrato correspondiente.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: INSTITUTO NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS
Fecha de vencimiento: 29-01-2021
Monto: 10 %
Descripción: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones que impone el contrato, como asimismo el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratante, el adjudicatario deberá entregar, una Boleta de garantía bancaria a la vista, vale vista, póliza de seguro o certificado de fianzas, a favor del INDH, RUT 65.028.707-K, por la suma equivalente al 10% del monto total del contrato, impuesto incluidos. Dicha garantía deberá contener la siguiente glosa: “Para garantizar al Instituto Nacional de Derechos Humanos el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de la licitación pública denominada servicio de guardias de seguridad para las dependencias del INDH ubicadas en Eliodoro Yáñez N° 830 - 832 -1147 Providencia y Alameda Bernardo O´Higgins N° 1146 oficina 801, Santiago”. En caso de optarse por la Boleta de garantía bancaria a la vista, esta deberá contar con carácter irrevocable, PAGADERA A LA VISTA y al solo requerimiento del INDH. La vigencia de dicha garantía deberá comprender el plazo total del contrato más 60 días hábiles contados desde la fecha de término del mismo. La garantía deberá entregarse en la oficina de partes del INDH ubicada en Av. Eliodoro Yáñez 832, comuna Providencia, en sobre cerrado dirigido a Instituto Nacional de Derechos Humanos, rotulado: “LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE GUARDIAS DE SEGURIDAD PARA LAS DEPENDENCIAS DE ELIODORO YÁÑEZ 830 – 832- 1147 PROVIDENCIA Y DE ALAMEDA BERNARDO O´HIGGINS N° 1146 OFICINA 801, SANTIAGO.” El Instituto Nacional de Derechos Humanos aceptará como garantía de fiel cumplimiento del contrato, instrumentos que emanen de Sociedades de Garantía Recíproca en virtud de la Ley N°20.179.
Glosa: “Para garantizar al Instituto Nacional de Derechos Humanos el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de la licitación pública denominada servicio de guardias de seguridad para las dependencias del INDH ubicadas en Eliodoro Yáñez N° 830 - 832 -1147 Providencia y Alameda Bernardo O´Higgins N° 1146 oficina 801, Santiago”.
Forma y oportunidad de restitución: La garantía de fiel cumplimiento del contrato será devuelta después de finalizado el servicio, y sólo una vez vencido el plazo de vigencia de la misma, salvo que la adjudicataria no cumpla con las obligaciones que establecen las Bases, la oferta correspondiente y/o el contrato, en cuyo caso el INDH queda desde ya autorizado para proceder a hacerla efectiva sin más trámite, por la vía administrativa, sin necesidad de resolución judicial.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

En caso de igualdad de condiciones en el puntaje final, se privilegiará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio experiencia, si se mantiene el empate se adjudicará a la empresa que haya obtenido un mayor puntaje en la propuesta económica. En caso que la propuesta económica de los oferentes coincida, se elegirá a la empresa que acredite remuneraciones más altas para sus trabajadores; de persistir el empate, se optará por quien obtenga el mejor puntaje en la evaluación técnica.
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

El INDH podrá realizar enmiendas o aclaraciones a la presente licitación de iniciativa propia, para precisar los alcances o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado lo suficientemente claro y dificulte la obtención de buenas ofertas.

Cualquier proponente puede formular consultas en los plazos que se indican en el calendario de la presente licitación establecido en el punto 4.6 de estas bases y que está publicado en el portal www.mercadopublico.cl .

El INDH formulará sus aclaraciones, y dará respuesta a las consultas por medio del portal www.mercadopublico.cl a las aclaraciones que los proponentes soliciten y sean procedentes, las que se entregarán a través del portal a todos los proponentes en el plazo indicado en el calendario referido.

Los proveedores no podrán contactarse de ninguna otra forma con miembros del INDH durante el curso del proceso de la licitación.

Será de exclusiva responsabilidad de los proponentes enterarse por medio del portal de www.mercadopublico.cl, de las respuestas y aclaraciones, no pudiendo invocar desconocimiento de estas respuestas, aclaraciones o enmiendas publicadas por el INDH.
Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

Para los efectos de dar debido cumplimiento a lo dispuesto en el inciso 2º del artículo 4º de la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, el adjudicatario deberá declarar si registra o no saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.

En el evento que el oferente adjudicado declare que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con los trabajadores contratados los últimos dos años, deberá adjuntar todos los antecedentes que permitan determinar el monto de la deuda, es decir, los comprobantes de remuneraciones, libro auxiliar de remuneraciones y planillas de cotizaciones previsionales respectivas y una Declaración Jurada Simple en que señale que los antecedentes entregados comprenden a todos sus trabajadores actuales o contratados en los últimos dos años, deberán ser saldadas en el plazo máximo de 6 meses contados desde la fecha de inicio del contrato.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.