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1.-
1.-APRUÉBANSE las siguientes Bases Administrativas y Técnicas de Licitación Pública para la adquisición de servicios de “CURSOS ÁREA DE LITIGIO”
BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE “CURSOS ÁREA DE LITIGIO”.
(Bienes y Servicios entre 100 y 1000 UTM)
1.- Características de la licitación
Nombre de la licitación CURSOS ÁREA DE LITIGIO
Descripción El Consejo de Defensa el Estado requiere desarrollar competencias técnicas en sus abogados, que les permitan abordar con un desempeño óptimo la labor litigiosa en contextos de oralidad.
Tipo de licitación Licitación Pública para adquisición entre 100 y 1000 UTM
Tipo de convocatoria Abierto
Moneda Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura Una etapa
Modalidad Esta licitación podrá ser adjudicada a uno o varios proveedores por el total de los servicios licitados o por Ítem.
Publicidad de ofertas técnicas Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez adjudicada la licitación
Presupuesto estimado N° CURSO PRESUPUESTO ESTIMADO
1 LITIGACIÓN ORAL PENAL $ 6.500.000.-
2 LITIGACIÓN ORAL LABORAL $ 6.500.000.-
3 INTERROGACIÓN Y CONTRAINTERROGACIÓN DE PERITOS Y TESTIGOS $2.800.000.-
4 HABILIDADES PARA EL ALEGATO EN TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA $3.000.000.-
5 ARGUMENTACIÓN JURÍDICA $ 6.500.000.-
TOTAL, PRESUPUESTO ESTIMADO $25.300.000.-
(impuestos incluidos si corresponde)
2.- Antecedentes Básicos del Organismo Demandante
Razón Social CONSEJO DE DEFENSA DEL ESTADO en adelante CDE
Unidad de Compra SUBDEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
R.U.T. 61.006.000-5
Dirección Agustinas 1225, 4º piso.
Comuna Santiago
3.- Etapas y Plazos
Fecha de Publicación lunes, 12 de septiembre de 2022
Visita a Terreno No aplica.
Entrega de Muestras Plazo y Procedimiento
NO APLICA
Lugar de entrega: No Aplica
Procedimiento: No Aplica
Plazo: No Aplica
Recepción de Consultas jueves, 15 de septiembre de 2022
Entrega de Respuestas martes, 20 de septiembre de 2022
Recepción de Ofertas viernes, 23 de septiembre de 2022
Hora:15:30
Apertura de Ofertas viernes, 23 de septiembre de 2022
Hora:16:00
Entrega Garantía de Seriedad de la Oferta NO APLICA.
Fecha estimada de evaluación de ofertas lunes, 26 de septiembre de 2022
Presentación de Antecedentes Omitidos, de acuerdo al punto 10 letra C. 48 horas desde su requerimiento
Fecha de adjudicación estimada viernes, 30 de septiembre de 2022
Ampliación de plazo de recepción de ofertas En caso que no se haya recibido ofertas al cumplimiento del plazo de recepción de las mismas, y con el objeto de aumentar la participación de los oferentes, el CDE mediante Resolución suscrita por el Jefe del Departamento de Administración y Finanzas podrá extender este plazo hasta por 5 días hábiles. Al efecto dictará la correspondiente Resolución Exenta, publicándola en el sitio www.mercadopublico.cl, correspondiente a la presente licitación.
Conforme lo anterior, podrán ampliarse los plazos establecidos en estas bases, tales como:
a) Apertura de licitación
b) Presentación de antecedentes omitidos
c) Adjudicación.
Ampliación de plazo de adjudicación En caso de no cumplirse con la fecha de adjudicación establecida, el Jefe del Departamento de Administración y Finanzas podrá ampliar el plazo hasta en diez días hábiles adicionales. En este caso se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, junto con la correspondiente resolución, informando las razones de la postergación y la nueva fecha de adjudicación.
Importante Los plazos de días señalados en las presentes bases corresponden a días corridos, salvo aquellos indicados como hábiles, entendiéndose que son inhábiles los días sábados, domingos y festivos.
4.- Instancia de preguntas y respuestas y modificaciones a las bases
Preguntas y respuestas Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en el numeral 3 de estas bases. Las preguntas deberán formularse a través del Sistema www.mercadopublico.cl. El CDE pondrá las preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, omitiendo el autor, dentro del plazo señalado en el referido numeral 3.
Modificaciones a las bases Se podrán modificar las presentes bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases. Las modificaciones de bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.
Junto con aprobar la modificación, se podrá establecer un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.
5.- Requisitos Mínimos para participar de la Oferta
a) Aceptación de los términos y condiciones de esta licitación. La participación del oferente en la presente licitación pública implica que el oferente no tiene dudas respecto de los términos y condiciones expresados en la presente licitación, los que, en consecuencia, acepta expresamente. Cualquier declaración del oferente en su oferta, que contradiga la primacía de las bases, importará un incumplimiento de la obligación contemplada en esta letra, y habilitará a este Servicio para declarar inadmisible dicha oferta.
b) No haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o por delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los anteriores dos años.
c) No haber sido condenado dentro de los 5 años anteriores, por el Tribunal de la Libre Competencia, conforme a lo establecido en el artículo 26, letra d), del D.L. Nº 211, de 1973, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
d) No tener calidad de funcionario directivo del CDE.
e) No tener calidad de persona unida a directivos de este Servicio, por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
f) No ser sociedad de personas de las que los directivos del Servicio o sus parientes conforme a la letra anterior formen parte, ni sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstos sean accionistas, ni sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
g) En caso de Uniones Temporales de Proveedores (UTP), se formalizará mediante escritura pública, bastando esa única formalidad para la constitución de la UTP, así como dar cumplimiento al Art. N°67-bis del Reglamento de Compras, considerando que el representante de la UTP deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma. Al momento de presentar las ofertas, los integrantes de la UTP determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma.
Las inhabilidades del Art. 4° inciso 6 de la Ley 19.886, también regirán respecto de las empresas individuales de responsabilidad limitada y sociedad por acciones.
De todo lo anterior, cada oferente deberá prestar declaración jurada mediante formato dado en el mismo sitio correspondiente a la presente licitación, sin perjuicio de las facultades del CDE para verificar esta información, en cualquier momento, a través de Registro de Proveedores de Mercadopublico.
En el caso de la Unión Temporal de Proveedores, la Declaración Jurada Simple, según Anexo N°2 deberá encontrarse firmada por cada uno de los integrantes, en qué se dé cuenta que cada una de las personas que la compongan no incurre en alguna de las inhabilidades e incompatibilidades que se expresa.
Si el Consejo de Defensa del Estado detectaré falsedad en alguna de las declaraciones contenidas en la declaración jurada anterior, ello será causal de descalificación de la propuesta, sin perjuicio del derecho del CDE de ejercer las acciones legales que fueran procedentes.
6.- Instrucciones para presentar Ofertas.
Presentar Ofertas por Sistema Antecedentes
Anexos Administrativos. Cada oferente deberá completar los datos que corresponda en el Anexo N° 1 “Antecedentes del Oferente-Resumen Oferta”. El Anexo N° 1 “Antecedentes del Oferente-Resumen Oferta”, ES OBLIGATORIO y debe adjuntarse en el plazo de cierre de ofertas.
Los Anexos deben ser subidos al Sistema www.mercadopublico.cl, como parte de la oferta, en anexos administrativos.
Anexos
Técnicos Cada oferta deberá incluir todas las especificaciones técnicas detalladas en estas bases de licitación. No se aceptarán ofertas incompletas.
Adicionalmente, cada oferente deberá completar los datos que corresponda en el Anexo N° 1 “Antecedentes del Oferente-Resumen Oferta”. El Anexo N° 1 “Antecedentes del Oferente-Resumen Oferta”, es obligatorio y debe adjuntarse en el plazo de cierre de ofertas.
Los Anexos mencionados deben ser enviados a través del Sistema www.mercadopublico.cl, junto con las certificaciones y los antecedentes indicados en dichos anexos.
Anexos
Económicos
La oferta económica deberá expresarse en valores netos, e incorporar en Anexo N° 1 “Antecedentes del Oferente-Resumen Oferta”, el detalle de valores netos y totales. En caso de existir discrepancia entre los valores del sitio y del anexo, primarán los segundos. El Anexo N° 1 “Antecedentes del Oferente-Resumen Oferta”, es obligatorio y debe adjuntarse en el plazo de cierre de ofertas.
Los Anexos mencionados deben ser enviados a través del Sistema www.mercadopublico.cl.
Observaciones Los Anexos arriba singularizados deberán ser suscritos por los oferentes personas naturales o por los representantes legales de los oferentes, en el caso de que éstos sean personas jurídicas.
Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del portal www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los archivos anexos requeridos. Para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del "Comprobante de Envío de Oferta" que entrega el Sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad de los
oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
Excepcionalmente, se recibirán ofertas en formato material (papel), en la situación contemplada en el artículo 62 del Reglamento de la Ley N° 19.886. En este caso, los antecedentes podrán remitirse a la Oficina de Partes del CDE, calle Agustinas 1225, piso 4, Santiago, dirigidos al Jefe del Subdepartamento Administrativo, de lunes a viernes y en horario desde las 09:00 y hasta las 13:00 hrs.”.
PACTO
DE
INTEGRIDAD El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente Pacto de Integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las presentes bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución de él o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas y Uniones Temporales de Proveedores haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
Unión Temporal de Proveedores Se recomienda que el contenido del acuerdo de la Unión Temporal de Proveedores contemple los siguientes aspectos básico:
a) La responsabilidad solidaria de todos quienes conforman esta Unión Temporal de Proveedores, respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad licitante.
b) El nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes de administración y representación para actuar por la Unión Temporal de Proveedores tanto con la entidad licitante.
c) Serán socios de esta Unión Temporal solo quienes hayan concurrido a la presentación de la oferta en la presente licitación, no se permitirá el ingreso de terceros que no hayan sido debidamente incorporados en la presentación de las ofertas.
d) Definir la forma de facturación de la Unión Temporal de Proveedores.
e) Definir quién de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores va a tomar las garantías a nombre del Consejo de Defensa del Estado.
f) La duración de la Unión Temporal será el periodo de ejecución y hasta la liquidación del contrato con el Consejo de Defensa del Estado, más la renovación de contrato si procediere.
7. Garantía de Seriedad de la Oferta
NO SE REQUIERE PARA EL PRESENTE PROCESO LICITATORIO
8.- Antecedentes Legales para poder ser contratado.
Persona Natural Encontrarse inscrito en Registro de Proveedores de Mercadopublico.
Declaración jurada simple, según formato dado en el mismo sitio correspondiente a la presente licitación, suscrita por el oferente, que acredite que no se encuentra afecto a ninguna de las inhabilidades para contratar con organismos de la Administración del Estado Acreditar en www.mercadopublico.cl,
Certificado de antecedentes Acreditar en Registro de Proveedores de Mercadopublico
Declaraciones anuales de impuestos de los dos últimos años Acreditar en Registro de Proveedores de Mercadopublico
Declaración de Iniciación de Actividades Acreditar en Registro de Proveedores de Mercadopublico
Patente Municipal al día Acreditar en Registro de Proveedores de Mercadopublico
Persona Jurídica Encontrarse Inscrito en Registro de Proveedores de Mercadopublico.
Agregar declaración jurada de inhabilidades “Declaración jurada simple, según formato dado en el mismo sitio correspondiente a la presente licitación, suscrita por el representante legal del oferente, que acredite que no se encuentra afecto a ninguna de las inhabilidades para contratar con organismos de la Administración del Estado”. Acreditar en www.mercadopublico.cl,
Certificado de Vigencia de la Sociedad con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de total tramitación de la adjudicación. Acreditar en Registro de Proveedores de Mercadopublico
Certificado de la Tesorería General de la República, con una antigüedad no superior a 30 días corridos previos a la fecha límite de entrega de las ofertas, que acredite no registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un periodo superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente extendido. Acreditar en Registro de Proveedores de Mercadopublico
Certificado emitido por la Dirección o Inspección del Trabajo, con una antigüedad no superior a 30 días corridos previos a la fecha límite de entrega de las ofertas, que acredite no tener deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes. Acreditar en Registro de Proveedores de Mercadopublico
Declaraciones anuales de impuestos de los dos últimos años Acreditar en Registro de Proveedores de Mercado Público
Copia de escritura de Constitución y de todas las modificaciones posteriores, sus respectivas copias de inscripción en el Registro de Comercio y las publicaciones de los extractos en el Diario Oficial. Acreditar en Registro de Proveedores de Mercado Público
Observaciones Tratándose exclusivamente de las personas jurídicas, no podrán contratar con organismos de la Administración del Estado, aquellas que hayan sido condenadas por los delitos previstos en el artículo 27 de la ley N° 19.913, en el artículo 8° de la ley N° 18.314 y en los artículos 250 y 251 bis del código Penal, a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado. El CDE verificará esta información a través del Registro que para tal efecto lleva la Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP) de conformidad con lo dispuesto en la ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica.
Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del oferente que resulte adjudicado y deberán estar disponibles en Registro de Proveedores de Mercadopublico. No podrán contratar con el Consejo de Defensa del Estado, los proveedores condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o por delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los anteriores dos años, o haber sido condenado dentro de los 5 años anteriores, por el Tribunal de la Libre Competencia, conforme a lo establecido en el artículo 26, letra d), del D.L. Nº 211, de 1973, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo. Si la empresa prestadora del servicio, subcontratare parcialmente algunas labores del mismo, la empresa subcontratista deberá igualmente cumplir con esta mismas prohibiciones.
TRATANDOSE DE SERVICIOS PERIODICOS:
El oferente seleccionado deberá cumplir con la legislación laboral y previsional vigente en el país y con todas las disposiciones en la Ley Nº16.774, sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Para proceder a cada uno de los pagos correspondientes, el adjudicatario deberá acreditar encontrarse al día en el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales, y de lo dispuesto en la Ley N° 20.238. Este Servicio se reserva el derecho de representar formalmente cualquier inobservancia de este último deber.
El proveedor en conformidad con el artículo 183, letra C del Código del Trabajo, tendrá la obligación de informar al CDE sobre el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a éstos correspondan respecto a sus trabajadores.
El proveedor deberá remitir, junto a la factura o documento tributario correspondiente, uno o más certificados que acrediten encontrarse al día en el pago de sus obligaciones laborales, previsionales y de salud con sus trabajadores dependientes.
El monto y estado de cumplimiento de dichas obligaciones deberá ser acreditado mediante certificados emitidos por la respectiva Inspección del Trabajo:
- Certificado de antecedentes laborales y previsionales (formulario F30): Emitido por la Inspección del Trabajo, en el cual se deja constancia que no registra reclamos pendientes por deudas salariales o previsionales que afecten a sus trabajadores directos o a sus subcontratistas y sus trabajadores, contratados para el desarrollo de la presente licitación.
- Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales (formulario F30-1): Emitido por la Inspección del trabajo, que acredita el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales, incluidas las eventuales indemnizaciones legales que correspondan por término de la relación laboral, en el que se deberá señalar que el objetivo es “Cursar Estados de Pago”.
En caso de no acompañarse esta certificación, este Servicio se reserva el derecho de efectuar todas las retenciones que estime necesarias para dar cumplimiento subsidiario de las obligaciones laborales, previsionales y de salud de los trabajadores dependiente del adjudicatario.
Comentarios Inscripción en Registro de Proveedores de Mercadopublico En caso que el adjudicatario no esté inscrito en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Registro de Proveedores de Mercadopublico, deberá inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada. Lo mismo regirá para cada uno de los integrantes, en caso de ser adjudicada la presente licitación a una UTP.
9. Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato
No aplica
10.- Evaluación y adjudicación de las ofertas:
A.
Evaluación de la Oferta.
Las propuestas serán evaluadas por una Comisión Evaluadora integrada por 3 funcionarios del CDE.
La integración definitiva constará en una resolución, que dictará el Jefe del Departamento de Administración y Finanzas de este Servicio, o su subrogante, de manera previa a la apertura de las ofertas. La Comisión Evaluadora sesionará al día hábil siguiente de dicha apertura.
Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán tener conflictos de intereses con los oferentes, de conformidad con la normativa vigente al momento de la evaluación. En caso de existir conflicto de intereses de alguno de los integrantes de la Comisión Evaluadora, o en caso de ausencia de alguno de ellos, serán reemplazados por sus subrogantes; de no existir subrogante se designará, en reemplazo del miembro de la comisión, a un funcionario de la unidad o departamento al que pertenece.
La integración de la comisión evaluadora se publicará en www.mercadopublico.cl.
B. Procedimiento de evaluación de las Ofertas La evaluación de las ofertas se realizará considerando los siguientes criterios y puntajes y ponderaciones respectivas:
FACTORES Y SUBFACTORES PUNTOS
TÉCNICOS:
80% Experiencia de los /as profesores/as 30
Objetivos y contenidos del curso 25
Metodología del curso 25
ECONÓMICO:
20% Oferta económica 20
Puntaje mínimo: 60 puntos.
Las ofertas que obtengan un menor puntaje serán declaradas como inadmisibles. Las ofertas que obtengan cero puntos en los subcriterios “Objetivos y Contenidos del curso” y “Metodología del curso” serán declaradas inadmisibles.
FACTORES Y CRITERIOS DE ASIGNACIÓN Y PUNTAJES
SUBFACTORES
FACTORES TÉCNICOS (80%)
MUY BUENO 100% BUENO
50% DEFICIENTE
25%
EXPERIENCIA DE LOS /AS PROFESORES/AS
(30 PUNTOS)
Ha realizado docencia en más de 3 cursos relacionados con litigación oral en los últimos cinco años. Todos cursos dictados por organismos dedicados a la formación jurídica en Chile, tales como Facultades de Derecho de universidades, Academias, e Institutos, o por organismos de capacitación o similares. Cumple con el mínimo exigido de 3 cursos relacionados con litigación oral en los que haya sido docente en los últimos cinco años. Todos cursos dictados por organismos dedicados a la formación jurídica en Chile, tales como Facultades de Derecho de universidades, Academias e Institutos, o por organismos de capacitación o similares. Posee menos de 3 cursos relacionados con litigación oral en los que haya sido docente en los últimos cinco años.
MUY BUENO 100% BUENO
50% DEFICIENTE
0%
OBJETIVOS Y CONTENIDOS DEL CURSO
(25 PUNTOS) Los contenidos que plantea la propuesta responden en su totalidad a la necesidad requerida en las bases técnicas y propone nuevos contenidos que le agregan valor y se relacionan directamente con los objetivos que se quieren lograr. Los contenidos que plantea la propuesta se ajustan a la necesidad requerida en las bases técnicas y se relacionan directamente con los objetivos que se quieren lograr. No cumple o presenta contenidos incompletos que no guardan relación directa con los objetivos que se quieren lograr.
MUY BUENO
100% BUENO
50% DEFICIENTE
0%
METODOLOGÍA DEL CURSO
(25 PUNTOS) Propone al menos 3 recursos educativos o actividades didácticas distintas entre sí, que contribuyen a que las y los participantes adquieran los aprendizajes u objetivos esperados,
Propone al menos 2 recursos educativos o actividades didácticas distintas entre sí, que contribuyen a que las y los participantes adquieran los aprendizajes u objetivos esperados.
En el caso que se presente alguna de las siguientes situaciones:
Los recursos educativos o actividades didácticas que propone no se relacionan con la totalidad de los aprendizajes u objetivos esperados.
• No propone ningún recurso educativo o actividad didáctica.
• Lo propuesto no corresponde a recursos educativos o actividades didácticas.
FACTOR ECONÓMICO (20%)
Para obtener el puntaje de este factor o criterio, se aplicará el siguiente cálculo a cada oferta recibida:
Valor de la oferta económica más baja del total de ofertas aceptadas, dividido por la oferta económica del proponente, multiplicada por el puntaje del criterio de evaluación del Precio de la Oferta (20).
La fórmula para determinar el puntaje de precio de la oferta de las propuestas económicas será la siguiente:
(PMO/POE) X 100 X 0,20
PMO: corresponde al Precio de la Menor Oferta Económica Presentada.
POE: corresponde al Precio de la Oferta Económica Evaluada.
EVALUACIÓN O PUNTAJE TOTAL
El puntaje total corresponderá a la suma de los puntajes obtenidos en los distintos criterios de evaluación. En la sumatoria del puntaje obtenido se considerarán decimales, en caso de corresponder.
Será responsabilidad de los proponentes, entregar toda la información que permita al Servicio efectuar una correcta evaluación de sus ofertas.
Toda propuesta que no se ajuste substancialmente a las Bases será declarada inadmisible; y la licitación será declarada desierta cuando no se presenten ofertas, o ellas resulten inadmisibles por no ser convenientes a los intereses del Servicio. En ambos casos se dictará una Resolución fundada.
C.
Solicitud de aclaraciones y antecedentes
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, el CDE podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información.
Se permitirá, asimismo, la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones NO mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Los oferentes contarán con el plazo determinado en el punto 3, para responder a lo solicitado por el CDE o para acompañar los antecedentes requeridos por éste organismo. El CDE no considerará las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.
Por esta vía no es posible adjuntar oferta técnica y/o económica. En todo caso, la entrega de las certificaciones o antecedentes omitidos a la fecha de apertura, deberán ingresarse en www.mercadopublico.cl correspondiente a la presente licitación.
D.
Adjudicación
El Servicio procederá a estudiar las diferentes propuestas presentadas, y propondrá la alternativa que se considere más conveniente a la Secretaria Abogada del Consejo de Defensa del Estado, quien, a más tardar en la fecha consignada al efecto en el punto 3, podrá adjudicar la presente licitación, o declararla desierta.
El CDE declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases.
El CDE podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada.
La licitación se adjudicará al proponente que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación y sus ponderaciones, establecidos en las presentes bases, a través de una resolución que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
Los oferentes podrán realizar consultas al proceso de evaluación y adjudicación, las que deberán enviar en el plazo fatal de 10 días corridos contados desde la total tramitación de la presente resolución adjudicatoria, al siguiente correo electrónico: consultasadquisiciones@cde.cl.
Este Servicio dispondrá del mismo tiempo indicado precedentemente para dar respuesta a dichas consultas.
E.
Resolución de Empates. En caso de igualdad de puntajes entre oferentes, luego de aplicar los criterios de evaluación de esta licitación, se aplicará el siguiente orden de prelación para seleccionar al oferente adjudicatario:
a) La oferta que haya obtenido el mejor puntaje en el criterio “Experiencia de los /as profesores/as”
b) La oferta que tenga mayor puntaje en el criterio “Objetivos y contenidos del curso”.
c) La oferta que tenga mejor puntaje en criterio “Precio”.
Estos criterios son excluyentes, es decir, primero se aplica la letra a), y de mantenerse la igualdad de puntajes, se continúa con la letra b); finalmente, de mantenerse la igualdad de puntajes, se continúa con la letra c).
F.
Notificación de la Adjudicación Una vez que se encuentre totalmente tramitada la resolución de adjudicación, se procederá a notificar dicha decisión, mediante su publicación en el sistema www.mercadopublico.cl. Luego de notificada la adjudicación, se suscribirá el respectivo contrato dentro de los plazos señalados en las presentes bases.
G.
Readjudicación Se podrá readjudicar en los siguientes casos:
a) Que el proveedor adjudicado se encuentre inhábil para contratar con el Estado, al momento de formalizarse la contratación.
b) No haberse inscrito, en el registro electrónico oficial de adjudicatarios y proveedores de la Administración, sitio www.mercadopublico.cl dentro del plazo señalado en el punto 8 de las presentes bases;
c) En caso de que el proveedor no acepte la orden de compra enviada a través del portal www.mercadopublico.cl.
d) En caso de resultar adjudicada la UTP, uno de sus integrantes (que forma parte inherente del oferente), se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado.
e) Si previo a formalizarse la contratación, uno de los integrantes de la UTP, decide retirarse de la misma, en cuyo caso el Consejo de Defensa del Estado dejará sin efecto la adjudicación a la UTP y procederá a su readjudicación.
Para ello se dictará una resolución fundada que dejará sin efecto la adjudicación, y dispondrá su readjudicación al oferente que ocupare un segundo lugar conforme a los puntajes obtenidos según los criterios de evaluación, estableciéndose un plazo para cumplir sus obligaciones.
H.
Validez de la Oferta
Las ofertas tendrán una validez mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, el CDE podría solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual período. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida.
11.- Condiciones contractuales y otras cláusulas
A. Formalización de la contratación
Formalización de la contratación mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor, por tratarse de servicios de simple y objetiva especificación. La orden de compra por los servicios contratados será enviada al proveedor adjudicado a través de www.mercadopublico.cl para su aceptación, dentro de las 24 horas siguientes a la fecha de adjudicación.
B.
Vigencia de la Contratación, Renovación y
Modificación De acuerdo con la fecha de término de los cursos estipulada en bases técnicas de la presente licitación, dichas fechas serán acordada entre las partes una vez adjudicada la presente licitación para lo cual el oferente deberá entregar calendario con la programación propuesta
C. Multas
1.- MULTAS:
Será objeto de multa el retraso en la prestación de los servicios contratados.
El monto de la multa podrá ser descontado de los pagos pendientes que el CDE deba realizar al proveedor
a.- 1% del monto total contratado, según corresponda, por cada día hábil de retraso en el inicio de los servicios capacitación.
b.- 1% del monto total contratado, por cada día hábil de retraso en la entrega de informe final.
El tope máximo de cada multa corresponde al 10% del monto total contratado
2.- PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE MULTAS:
N° Descripción de la Actividad
1 Detectada una situación que amerite la aplicación de multa, el CDE notificará de ello al adjudicado, por carta certificada, informándole sobre la sanción a aplicar y sobre los hechos en que aquélla se motiva.
2 A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el adjudicatario tiene un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.
3 Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos, el CDE aplicará, rebajará o eximirá de la correspondiente sanción por medio de una resolución fundada.
4 Si el adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, el CDE tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total a parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada del CDE, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o mediante carta certificada.
5 Recurso de reposición: El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada en los números 3 y 4 anteriores, para impugnar dicho acto administrativo, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva sanción. El CDE tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso.
6 La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado. Ahora bien, en el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total a parcialmente, ésta se hará efectiva mediante descuentos en los pagos más próximos que el CDE deba efectuar al proveedor.
D.
Término Anticipado del Contrato
Sin perjuicio de las causales legales, aplicables en virtud de las reglas generales, la contratación de los bienes y servicios licitados por parte de este Servicio podrá modificarse, salvo en todo aquello que afecta las normas y principios que rigen las licitaciones públicas, o bien, ser resuelto de pleno derecho, por resciliación o mutuo acuerdo entre las partes. Asimismo, el CDE estará facultado para declarar, unilateral y administrativamente, el término anticipado del mismo, sin derecho a indemnización alguna respecto del oferente adjudicatario, sin perjuicio de las reglas generales de derecho, en los siguientes casos:
1. Si se produjese incumplimiento grave de las obligaciones del prestador del servicio, calificado por el CDE, tales como, no cumplir con los requerimientos técnicos señalados en las bases de esta licitación.
2. Por estado de notoria insolvencia del prestador del bien y servicio, a menos que se entreguen cauciones suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato, a juicio exclusivo del CDE.
3. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional;
4. Por registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo del contrato, con un máximo de 6 meses.
5. Si se detectare la falsedad en la declaración jurada a que se refiere el punto 5 de las presentes bases.
Sin perjuicio de los demás casos previstos en estas bases, se entenderá por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario las siguientes:
a) Retraso de más de 10 días hábiles en el inicio de los servicios contratados, y por factores no atribuibles al CDE.
b) Incumplimiento reiterado de instrucciones impartidas por escrito por el CDE en relación con la prestación y calidad de los bienes y servicios.
(*) Entiéndase por reiterado la ocurrencia por tres o más ocasiones del retraso o incumplimiento de lo establecido en letras b y c).
c) Incumplimiento de la obligación de confidencialidad.
d) Término o liquidación anticipada de la empresa por causa distinta a la quiebra.
e) Prohibición de celebrar contratos con el Estado declarada judicialmente, prevista en la Ley N°20.393.
f) No dar cumplimento a los requerimientos técnicos establecidos en las presentes bases administrativas y técnicas.
En cualquiera de los casos anteriores, el CDE podrá iniciar las acciones legales que correspondan, a fin de obtener el resarcimiento de los perjuicios ocasionados.
Si se verificase la ocurrencia de cualquiera de las situaciones anteriores, el CDE podrá terminar anticipadamente el contrato, dictando la resolución fundada correspondiente sin previo aviso y lo comunicará al proveedor por carta certificada, dirigida al domicilio que haya proporcionado en el sitio www.mercadopublicocl.
En el evento de ponerse término anticipado al contrato por la causal de la letra b), el CDE podrá retener o descontar del saldo del precio que se encuentre insoluto todo lo que sea necesario para cubrir las obligaciones laborales y previsionales del personal del contratista o prestador del bien y/o servicio.
La notificación y decisión anterior no otorgará derecho al adjudicatario a reclamar indemnización alguna, quien renuncia expresamente a ello, sin perjuicio de las reglas generales de derecho. En tanto, el CDE podrá deducir las acciones legales que correspondan, con el fin de obtener una reparación por todos los perjuicios que, eventualmente, se le ocasionaren.
La resolución de término anticipado será publicada en el sitio www.mercadopublico.cl dentro de las 24 horas siguientes a la fecha de su total tramitación.
E.
Del Pago
Los documentos tributarios serán pagados en un plazo no superior a 30 días, desde la recepción conforme del documento tributario y de los servicios contratados.
Para efectos de reclamación sobre el contenido de la respectiva factura, el CDE se acogerá al plazo máximo conforme lo prescrito por el artículo 3 número 2 de la Ley N° 19.983.
Lo indicado en el artículo 8° de la ley N°21395:
Todos los pagos a proveedores de bienes y servicios de cualquier tipo que se realicen por parte de los órganos de la Administración del Estado durante el año 2022, incluidos aquellos relacionados a contratos de obra o infraestructura, deberán realizarse mediante transferencia electrónica de fondos. Asimismo, su reconocimiento en la ejecución presupuestaria deberá realizarse en pleno cumplimiento de la ley N° 19.983, que regula la transferencia y otorga mérito ejecutivo a copia de la factura. Para ello, los órganos de la Administración del Estado deberán requerir la información necesaria para realizar estas transferencias a los proveedores que corresponda, como parte del proceso de contratación, y cumplir las instrucciones técnicas generales que al respecto emita la Dirección de Presupuestos.
La recepción conforme de los bienes o servicios corresponderá a la Jefa del Subdepartamento de Recursos Humanos o su subrogante legal.
F. Presupuesto estimado
Para la presente contratación, el CDE dispone de un monto estimado de $ 25.300.000.- (veinticinco millones trecientos mil pesos), impuestos incluidos si corresponde.
G. Confidencialidad
El adjudicatario de la prestación de los bienes y servicios materia de la presente licitación pública y su personal directo o subcontratado, deberán guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes, reservados o no, que del CDE y/o de sus dependientes y/o cualquier asunto que conozcan durante la prestación del bien y servicio adjudicado. La responsabilidad del adjudicado será solidaria respecto de sus personeros, empleados, trabajadores consultores o subcontratistas y de cualquiera de sus dependientes cualquiera sea la naturaleza jurídica contractual que los relacione.
Los proponentes deben comprometerse mediante declaración jurada a guardar confidencialidad de la información, reservándose el CDE, el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo a las normas legales vigentes, en caso de que dicho resguardo no se efectúe adecuadamente.
La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida por parte del proveedor durante la vigencia del contrato o después de su finalización, dará derecho al CDE y/o de sus dependientes a interponer las acciones judiciales que correspondan contra el proveedor, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos en infracción de esta obligación que hayan ejecutado sus empleados, trabajadores y dependientes y todos quienes resulten responsables.
La responsabilidad por la confidencialidad sobre los antecedentes, reservados o no, que del CDE conozcan durante el desarrollo del trabajo se mantendrá después del término del contrato.
12.- ASPECTOS TÉCNICOS
DESCRIPCIÓN
DEL
SERVICIO
REQUERIDO El Consejo de Defensa el Estado requiere desarrollar competencias técnicas en sus abogados y abogadas, que les permitan abordar con un desempeño óptimo la labor litigiosa en contextos de oralidad.
Una de las competencias que se ha priorizado reforzar en abogados y abogadas litigantes es la de “Litigación en contextos de oralidad”, y en particular en profesionales que tienen a su cargo causas en los ámbitos penal y laboral, las que en los últimos años han aumentado sustancialmente en número, complejidad y montos demandados al Fisco.
Este escenario tan dinámico desafía constantemente a quienes litigan en defensa de los intereses fiscales a mantener el estándar de calidad y excelencia en el desempeño y logro de metas que el Servicio se ha propuesto para cumplir con su Misión. Se requiere, por lo tanto, que los profesionales logren un dominio de habilidades y destrezas necesarias, para lo que se identifican las siguientes capacitaciones -que se incluyen en la presente licitación- como fundamentales en su proceso formativo:
Litigación oral penal, Litigación oral laboral; Interrogación y contra interrogación de peritos y testigos; Alegato en Tribunales Superiores de Justicia, y Argumentación Jurídica.
CURSO N° 1: LITIGACIÓN ORAL PENAL
1.- OBJETIVO GENERAL:
Se busca que los abogados y abogadas desarrollen competencias que les permitan abordar con éxito los desafíos que le impone la litigación en contextos de oralidad.
2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
El oferente debe plantear los objetivos específicos de la capacitación, y que constituyen el aprendizaje concreto que debieran lograr los/as abogados/as al finalizar el curso. Interesa que estos objetivos se relacionen con destrezas de litigación requeridas en la audiencia de preparación del juicio oral, con especial énfasis en los incidentes de previo y especial pronunciamiento y exclusiones de prueba.
3.- CONTENIDOS:
El oferente debe especificar los contenidos que se abordarán en el curso que propone. Al respecto, debiera considerar al menos lo siguiente:
a) Teoría del caso, preparación estratégica: Distinción entre hechos, medios de prueba y derecho; Proposiciones fácticas, su diseño; Distinción entre la prueba directa e indirecta; Desarrollo de la teoría del caso propia y adelanto a la de la contraparte. Función explicativa de una teoría del caso.
b) Alegato de apertura: Orden y estructura para su ejecución; Objetivos a lograr; Elementos que lo componen; Errores comunes.
c) Examen directo de los testigos propios: Objetivos del examen directo; La acreditación de los testigos; Distintas formas de producir su declaración sobre las proposiciones fácticas; Distintos tipos de preguntas; Orden en que pueden hacerse las preguntas.
d) Contraexamen de los testigos adversos: Encuadre básico para enfrentar un contraexamen; Objetivos del contrainterrogatorio; Diferencia entre desacreditación del testigo y del testimonio; Estructura más conveniente para ejecutar la desacreditación; Forma de diseñar las preguntas para
su mayor efectividad; Reforzamiento de la credibilidad de otros medios de prueba propios.
e) Objeciones a la forma de preguntar: Justificación procesal de las objeciones; Causales de objeciones comúnmente utilizadas, su fundamento; Método para hacer y contestar objeciones; Criterio estratégico para objetar.
f) La prueba material: Autenticación; Forma en que puede incorporarse; Diferencia entre prueba real y demostrativa; Beneficios de la interacción de la prueba material con los declarantes.
4.- METODOLOGÍA:
La metodología que proponga el oferente debe ser innovadora, para lo cual se requiere que incorpore recursos educativos que produzcan un alto nivel de interacción entre las y los participantes y favorezcan el aprendizaje de contenidos, habilidades y destrezas, como son las aplicaciones digitales (app), videos, simulaciones de audiencias, rol playing, modeling, análisis de casos jurídicos reales del propio CDE, entre otros. Es, por lo tanto, imprescindible, que el curso se realice en formato de taller.
Estas características de la metodología son fundamentales sean consideradas, toda vez que el curso deberá dictarse en formato no presencial- atendida la situación sanitaria- utilizando la plataforma de ZOOM o similar para clases trasmitidas en vivo por los profesores.
La metodología también debe incluir las respectivas actividades de evaluación, tanto de reacción (satisfacción) de las y los participantes con el curso, como del aprendizaje logrado por éstos/as. Esta última idealmente considerando la escala de 1 a 7, con un mínimo de aprobación de nota 4.
5.- PARTICIPANTES:
Se contempla la participación de aproximadamente 10 abogados/as que se desempeñan en distintas unidades de trabajo del Servicio.
6.- DURACIÓN Y FECHA DE REALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD:
Se estima una duración de 20 horas cronológicas, que deberían llevarse a cabo entre los meses de octubre y noviembre del presente año, en horario laboral, jornada de tarde, en días no consecutivos, de lunes a viernes y a través de la plataforma ZOOM.
Preliminarmente el calendario que se propone es el siguiente: Lunes y miércoles, días 19, 24 y 26 de octubre; días 2, 7, 9 y 14 de noviembre, de 15 a 18 horas. Las fechas definitivas serán acordadas entre el organismo adjudicatario y el Servicio.
7.- PROFESORES:
El oferente debe indicar el nombre del/a o los profesionales que estarán a cargo del desarrollo del curso que oferta y adjuntar un resumen curricular que debe corresponder a la experiencia de los últimos cinco años, período en el que se espera haya sido profesor/a en un mínimo de tres cursos dirigidos al desarrollo de habilidades para la litigación oral, dictados por organismos dedicados a la formación jurídica en Chile, tales como Facultades de Derecho de Universidades, Academias e Institutos o por organismos de capacitación o similares.
8.- PRESUPUESTO ESTIMADO:
El presupuesto estimado será de $ 6.500.000.- (Seis millones quinientos mil pesos)
9.- INFORME FINAL:
El organismo adjudicado debe contemplar la entrega de un informe con los resultados del curso realizado. El informe debe incluir: Resultados sistematizados de la evaluación de reacción o satisfacción de los participantes; Certificado resumen consistente en la nómina de participantes, su porcentaje de asistencia y calificación obtenida en su aprendizaje; Certificados y/o diplomas individuales de participación a ser entregado a cada participante; Recomendaciones si lo estima pertinente.
CURSO N° 2: LITIGACIÓN ORAL LABORAL
1.- OBJETIVO GENERAL:
Se busca que los abogados y abogadas desarrollen competencias que les permitan abordar con éxito los desafíos que le impone la litigación en contextos de oralidad.
2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
El oferente debe plantear los objetivos específicos de la capacitación, y que constituyen el aprendizaje concreto que debieran lograr los/as abogados/as al finalizar el curso. Interesa que estos desarrollen habilidades y destrezas necesarias para desempeñarse en una audiencia de juicio laboral.
3.- CONTENIDOS:
El oferente debe especificar los contenidos que se abordarán en el curso que propone. Al respecto, debiera considerar al menos lo siguiente:
a) Teoría del caso, preparación estratégica: Distinción entre hechos, medios de prueba y derecho; Proposiciones fácticas, diseño; Distinción entre la prueba directa e indirecta; Desarrollo de la teoría del caso propia y adelanto a la de la contraparte; Función explicativa de una teoría del caso.
b) Examen directo de los testigos propios: Objetivos del examen directo; La acreditación de los testigos; Distintas formas de producir la declaración de testigos sobre las proposiciones fácticas; Tipos de preguntas; Orden en que pueden hacerse las preguntas; Credibilidad de otros medios de prueba.
c) Contraexamen de los testigos adversos: Encuadre básico para enfrentar un contra examen; Objetivos del contraexamen; Diferencia entre desacreditación del testigo y del testimonio; Estructura más conveniente para ejecutar la desacreditación; Forma de diseñar las preguntas para su mayor efectivad; Manifestación de inconsistencias.
d) Objeciones a la forma de preguntar: Justificación procesal de las objeciones; Causales de objeciones comúnmente utilizadas, su fundamento; Método para hacer y contestar objeciones; Criterio estratégico para objetar.
e) La prueba material: Autenticación; Forma en que puede incorporarse; Diferencia entre prueba real y demostrativa; Beneficios de la interacción de la prueba material con los declarantes.
f) Observaciones a la prueba: Diseño de observaciones a la prueba; Errores comunes en su ejecución; Integración de los elementos derecho, prueba y proposiciones fácticas; Formas de organización más convenientes y persuasivas.
4.- METODOLOGÍA:
La metodología que proponga el oferente debe ser innovadora, para lo cual se requiere que incorpore recursos educativos que produzcan un alto nivel de interacción entre las y los participantes y favorezcan el aprendizaje de contenidos, habilidades y destrezas, como son las aplicaciones digitales (app), videos, simulaciones de audiencias, rol playing, modeling, análisis de casos jurídicos reales del propio CDE, entre otros. Es, por lo tanto, imprescindible, que el curso se realice en formato de taller.
Estas características de la metodología son fundamentales sean consideradas, toda vez que el curso deberá dictarse en formato no presencial- atendida la situación sanitaria- utilizando la plataforma de ZOOM o similar para clases trasmitidas en vivo por los profesores.
La metodología también debe incluir las respectivas actividades de evaluación, tanto de reacción (satisfacción) de las y los participantes con el curso, como del aprendizaje logrado por éstos/as. Esta última idealmente considerando la escala de 1 a 7, con un mínimo de aprobación de nota 4.
5.- PARTICIPANTES:
Se contempla la participación de aproximadamente 10 abogados/as que se desempeñan en distintas unidades de trabajo del Servicio.
6.- DURACIÓN Y FECHA DE REALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD:
Se estima una duración de 20 horas cronológicas, que deberían llevarse a cabo entre los meses de octubre y noviembre del presente año, en horario laboral, jornada de tarde, en días no consecutivos, de lunes a viernes y mediante la plataforma zoom.
Preliminarmente el calendario que se propone es el siguiente: Martes y jueves, días 20, 25 y 27 de octubre; días 3, 8, 10 y 15 de noviembre, de 15 a 18 horas. Las fechas definitivas serán acordadas entre el organismo adjudicatario y el Servicio.
7.- PROFESORES:
El oferente debe indicar el nombre del/a o los profesionales que estarán a cargo del desarrollo del curso que oferta y adjuntar un resumen curricular que debe corresponder a la experiencia de los últimos cinco años, período en el que se espera haya sido profesor/a en un mínimo de tres cursos dirigidos al desarrollo de habilidades para la litigación oral, dictados por organismos dedicados a la formación jurídica en Chile, tales como Facultades de Derecho de universidades, Academias, Institutos o similares.
8.- PRESUPUESTO ESTIMADO:
El presupuesto estimado será de $ 6.500.000.- (Seis millones quinientos mil pesos).
9.- INFORME FINAL:
El organismo adjudicado debe contemplar la entrega de un informe con los resultados del curso realizado. El informe debe incluir: Resultados sistematizados de la evaluación de reacción o satisfacción de los participantes; Certificado resumen consistente en la nómina de participantes, su porcentaje de asistencia y calificación obtenida en su aprendizaje; Certificados y/o diplomas individuales de participación a ser entregado a cada participante; Recomendaciones si lo estima pertinente.
CURSO N° 3: INTERROGACIÓN Y CONTRAINTERROGACIÓN DE PERITOS Y TESTIGOS.
1.- OBJETIVO GENERAL:
Se busca que los abogados y abogadas desarrollen competencias que les permitan abordar con éxito los desafíos que le impone la litigación en contextos de oralidad.
2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
El oferente debe plantear los objetivos específicos de la capacitación, y que constituyen el aprendizaje concreto que debieran lograr los/as abogados/as al finalizar el curso. Interesa que estos desarrollen habilidades y destrezas necesarias para desempeñarse en una audiencia de juicio penal, afrontando adecuadamente el interrogatorio y contrainterrogatorio.
3.- CONTENIDOS:
El oferente debe especificar los contenidos que se abordarán en el curso que propone. Al respecto, debiera considerar al menos lo siguiente:
a) Examen directo de los testigos propios: Objetivos del examen directo; La acreditación de los testigos; Distintas formas de producir su declaración sobre las proposiciones fácticas; Distintos tipos de preguntas; Orden en que pueden hacerse las preguntas.
b) Contraexamen de los testigos adversos: Encuadre básico para enfrentar un contraexamen; Objetivos del contrainterrogatorio; Diferencia entre desacreditación del testigo y del testimonio; Estructura más conveniente para ejecutar la desacreditación; Forma de diseñar las preguntas para su mayor efectividad; Reforzamiento de la credibilidad de otros medios de prueba propios.
c) Objeciones a la forma de preguntar: Justificación procesal de las objeciones; Causales de objeciones comúnmente utilizadas, su fundamento; Método para hacer y contestar objeciones; Criterio estratégico para objetar.
4.- METODOLOGÍA:
La metodología que proponga el oferente debe ser innovadora, para lo cual se requiere que incorpore recursos educativos que produzcan un alto nivel de interacción entre las y los participantes para favorecer el aprendizaje. En este caso debe considerar que se trata del entrenamiento de habilidades y destrezas, lo que exige la práctica en simulaciones del interrogatorio y contrainterrogatorio por parte de cada uno/a de los/as participantes, y el uso, idealmente, de casos jurídicos del propio CDE, como de la participación idealmente de actores y actrices que representen el rol de peritos y testigos. De esta manera, es imprescindible que el curso se realice en formato de taller de entrenamiento.
Estas características de la metodología son fundamentales sean consideradas, toda vez que el curso deberá dictarse en formato no presencial- atendida la situación sanitaria- utilizando la plataforma de ZOOM o similar para clases trasmitidas en vivo por los profesores.
La metodología también debe incluir las respectivas actividades de evaluación, tanto de reacción (satisfacción) de las y los participantes con el curso, como del aprendizaje logrado por éstos/as. Esta última idealmente considerando la escala de 1 a 7, con un mínimo de aprobación de nota 4.
5.- PARTICIPANTES:
Se contempla la participación de aproximadamente 8 abogados/as que se desempeñan en distintas unidades de trabajo del Servicio.
6.- DURACIÓN Y FECHA DE REALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD:
Se estima una duración de 16 horas cronológicas, que deberían llevarse a cabo entre los meses de octubre y noviembre del presente año, en horario laboral, jornada de tarde, en días no consecutivos, de lunes a viernes y mediante la plataforma zoom.
Preliminarmente el calendario que se propone es el siguiente: Lunes y miércoles, días 19, 24, 26 de octubre; días 2 y 7 de noviembre, de 15 a 18:15 horas. Las fechas definitivas serán acordadas entre el organismo adjudicatario y el Servicio.
7.- PROFESORES:
El oferente debe indicar el nombre del/a o los profesionales que estarán a cargo del desarrollo del curso que oferta y adjuntar un resumen curricular que debe corresponder a la experiencia de los últimos cinco años, período en el que se espera haya sido profesor/a en un mínimo de tres cursos dirigidos al desarrollo de habilidades para la litigación oral, dictados por organismos dedicados a la formación jurídica en Chile, tales como Facultades de Derecho de universidades, Academias e Institutos o por organismos de capacitación o similares.
8.- PRESUPUESTO ESTIMADO:
El presupuesto estimado será de $2.800.000 .- (Dos millones ochocientos mil pesos).
9.- INFORME FINAL:
El organismo adjudicado debe contemplar la entrega de un informe con los resultados del curso realizado. El informe debe incluir: Resultados sistematizados de la evaluación de reacción o satisfacción de los participantes; Certificado resumen consistente en la nómina de participantes, su porcentaje de asistencia y calificación obtenida en su aprendizaje; Certificados y/o diplomas individuales de participación a ser entregado a cada participante; Recomendaciones si lo estima pertinente.
CURSO N° 4: HABILIDADES PARA EL ALEGATO EN TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA
1.- OBJETIVO GENERAL:
Se busca que los abogados y abogadas desarrollen competencias que les permitan abordar con éxito los desafíos que le impone la litigación en contextos de oralidad.
2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
El oferente debe plantear los objetivos específicos de la capacitación, y que constituyen el aprendizaje concreto que debieran lograr los/as abogados/as al finalizar el curso. Interesa que estos desarrollen habilidades y destrezas necesarias para desempeñarse en una audiencia de juicio ya sea penal o laboral, con un alegato coherente, preciso y persuasivo.
3.- CONTENIDOS:
El oferente debe especificar los contenidos que se abordarán en el curso que propone. Al respecto, debiera considerar al menos lo siguiente:
a) Herramientas corporales y vocales para potenciar el discurso: Estados corporales de acuerdo a su nivel de tensión; Relación entre la expresión corporal y el estado mental; Control de la respiración para la expresión correcta de las emociones y su expresión tanto a nivel corporal como vocal.
b) Expresión facial y corporal para potenciar el discurso; Distinción de las necesidades de expresión en un alegato en vivo y uno remoto;
c) Los 4 parámetros físicos del sonido y cómo influyen según el contexto: Volumen o intensidad, Duración o tiempo, Tono o altura, Timbre o color; Articulación correcta de las palabras y comprensión del significado social; Comprensión del trasfondo del uso de las interferencias vocales y/o muletillas.
d) Estructura del alegato: Elaboración de un relato coherente y sintético con lógica argumentativa basada en hechos o derecho dependiendo de la instancia. Jerarquizar y priorizar las ideas claves.
e) Representación de las relaciones significativas entre los diferentes conceptos.
f) Sintetizar el discurso. Generación de un discurso integrado y no mecanizado o memorizado.
g) Elementos generales de persuasión y herramientas de persuasión para alegato: Inclusión de referencias: Detención del pensamiento, Apertura de posibilidades, Generación de una secuencia de afirmaciones siendo creíble.
4.- METODOLOGÍA:
La metodología que proponga el oferente debe ser innovadora, para lo cual se requiere que incorpore recursos educativos que produzcan un alto nivel de interacción entre las y los participantes para favorecer el aprendizaje. En este caso debe considerar que se trata del entrenamiento de habilidades y destrezas, lo que exige la práctica del alegato por parte de cada uno/a de los/as participantes y el uso, idealmente, de casos jurídicos del propio CDE. Es imprescindible que el curso se realice en formato de taller de entrenamiento personalizado y para ello contemple entregar una retroalimentación inmediata del profesor/a a cada participante cada vez que éste presenta un alegato.
Estas características de la metodología son fundamentales sean consideradas, toda vez que el curso deberá dictarse en formato no presencial- atendida la situación sanitaria- utilizando la plataforma de ZOOM o similar para clases trasmitidas en vivo por los profesores.
La metodología también debe incluir las respectivas actividades de evaluación, tanto de reacción (satisfacción) de las y los participantes con el curso, como del aprendizaje logrado por éstos/as. Esta última idealmente considerando la escala de 1 a 7, con un mínimo de aprobación de nota 4.
5.- PARTICIPANTES:
Se contempla la participación de aproximadamente 6 abogados/as que se desempeñan en distintas unidades de trabajo del Servicio.
6.- DURACIÓN Y FECHA DE REALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD:
Se estima una duración de 20 horas cronológicas, que deberían llevarse a cabo entre los meses de octubre y noviembre del presente año, en horario laboral, jornada de tarde, en días no consecutivos, de lunes a viernes y mediante la plataforma zoom.
Preliminarmente el calendario que se propone es el siguiente: Martes y jueves, 20, 25 y 27 de octubre; 3,8,10 y 15 de noviembre, de 15 a 18 horas.
Las fechas definitivas serán acordadas entre el organismo adjudicatario y el Servicio.
7.- PROFESORES:
El oferente debe indicar el nombre del/a o los profesionales que estarán a cargo del desarrollo del curso que oferta y adjunta un resumen curricular que debe corresponder a la experiencia de los últimos cinco años, período en el que se espera haya sido profesor/a en un mínimo de tres cursos dirigidos al desarrollo de habilidades de directa relación con la litigación oral, en este caso sobre alegatos, y que hayan sido dictados por organismos, tales como Facultades de Derecho de universidades, Academias e Institutos, o por organismos de capacitación o similares.
8.- PRESUPUESTO ESTIMADO:
El presupuesto estimado será de $3.000.000 .- (Tres millones de pesos).
9.- INFORME FINAL:
El organismo adjudicado debe contemplar la entrega de un informe con los resultados del curso realizado. El informe debe incluir: Resultados sistematizados de la evaluación de reacción o satisfacción de los participantes; Certificado resumen consistente en la nómina de participantes, su porcentaje de asistencia y calificación obtenida en su aprendizaje; Certificados y/o diplomas individuales de participación a ser entregado a cada participante; Recomendaciones si lo estima pertinente.
CURSO N°5: ARGUMENTACIÓN JURÍDICA
1.- OBJETIVO GENERAL:
Se busca que los abogados y abogadas desarrollen competencias que les permitan abordar con éxito los desafíos que le impone la litigación en contextos de oralidad.
2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
El oferente debe plantear los objetivos específicos de la capacitación, y que constituyen el aprendizaje concreto que debieran lograr los/as abogados/as al finalizar el curso. Interesa que estos desarrollen habilidades necesarias para desempeñarse con argumentos jurídicos a los que le dé una estructura coherente y sean persuasivos.
3.- CONTENIDOS:
El oferente debe especificar los contenidos que se abordarán en el curso que propone. Al respecto, debiera considerar al menos lo siguiente:
a) Dialéctica: Conceptos fundamentales de la argumentación: Definición de argumentación; Argumentación simple y compleja; Componentes de la argumentación simple; Esquemas argumentativos deductivos y “derrotables”, premisas implícitas; Estructuras de la argumentación compleja.
b) Modelización de la argumentación judicial: Justificación interna y externa; El silogismo judicial; Las premisas del silogismo judicial; Modelo de estructura para la argumentación judicial; Argumentación probatoria.
c) Evaluación de la argumentación judicial: Evaluación dialéctica de los argumentos; Evaluación de la argumentación simple (validez, aceptabilidad, relevancia y suficiencia); El concepto de suficiencia en la argumentación “derrotable”, ataques “socavatorios” y “refutatorios”; Evaluación de la argumentación compleja.
d) Retórica: Tópica: Identificar los principios o valores relevantes que resuenan en las audiencias pertinentes, como parte del planteamiento persuasivo.
e) Narración: Efecto que la narración tiene en hacer deseable un determinado desenlace. Síntesis: Lo fundamental de hacer visible el sentido final y estructural del planteamiento.
4.- METODOLOGÍA:
La metodología que proponga el oferente debe ser innovadora, para lo cual se requiere que incorpore recursos educativos –actividades didácticas- que produzcan un alto nivel de interacción entre las y los participantes y favorezcan cada uno de los aprendizajes u objetivos esperados. En este caso debe considerar que se trata del entrenamiento de habilidades, lo que exige la realización de ejercicios prácticos por parte de cada uno/a de los/as participantes y el uso, idealmente, de casos jurídicos del propio CDE.
Se hace mención a que los recursos educativos o actividades didácticas, son las acciones que se emplean para hacer significativo un tipo de aprendizaje, como, por ejemplo: juego de roles, resolución de problemas, análisis de casos, análisis de audiencias, simulaciones de audiencias, etc. Estas características de la metodología son fundamentales sean consideradas, toda vez que el curso deberá dictarse en formato no presencial- atendida la situación sanitaria- utilizando la plataforma de ZOOM o similar para clases trasmitidas en vivo por los profesores.
La metodología también debe incluir las respectivas actividades de evaluación, tanto de reacción (satisfacción) de las y los participantes con el curso, como del aprendizaje logrado por éstos/as. Esta última idealmente considerando la escala de 1 a 7, con un mínimo de aprobación de nota 4. Será necesario que al inicio del curso se realice una evaluación diagnóstica a través de un ejercicio práctico de argumentación que permita identificar el nivel que al respecto posee cada abogado/a y luego comparar con el resultado que obtenga al finalizar la capacitación, en su evaluación de aprendizaje, la que deberá aplicar el mismo tipo de ejercicio utilizado para el diagnóstico.
5.- PARTICIPANTES:
Se contempla la participación de aproximadamente 12 abogados/as que se desempeñan en distintas unidades de trabajo del Servicio.
6.- DURACIÓN Y FECHA DE REALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD:
Se estima una duración aproximada de 16 horas cronológicas, que deberían llevarse a cabo entre los meses de octubre y noviembre del presente año, en horario laboral, jornada de tarde, en días no consecutivos, de lunes a viernes.
Preliminarmente el calendario que se propone es el siguiente: Martes y jueves, días 20, 25 y 27 de octubre; días 3, 8 y 10 de noviembre, de 15 a 18 horas. Las fechas definitivas serán acordadas entre el organismo adjudicatario y el Servicio.
7.- PROFESORES:
El oferente debe indicar el nombre del/a o los profesionales que estarán a cargo del desarrollo del curso que oferta y adjuntar el resumen curricular que debe corresponder a la experiencia de los últimos cinco años, período en el que se espera haya sido profesor/a en un mínimo de tres cursos dirigidos al desarrollo de habilidades de directa relación con la litigación oral, y que hayan sido dictados por organismos, tales como Facultades de Derecho de universidades, Academias e Institutos, o por organismos de capacitación o similares.
8.- PRESUPUESTO ESTIMADO:
El presupuesto estimado será de $ 6.500.000.- (Seis millones quinientos mil pesos).
9.- INFORME FINAL:
El organismo adjudicado debe contemplar la entrega de un informe con los resultados del curso realizado. El informe debe incluir: Resultados sistematizados de la evaluación de reacción o satisfacción de los participantes; Certificado resumen consistente en la nómina de participantes, su porcentaje de asistencia y calificación obtenida en su aprendizaje; Certificados y/o diplomas individuales de participación a ser entregado a cada participante; Recomendaciones si lo estima pertinente.
ANEXO N°1
ANTECEDENTES DEL OFERENTE – RESUMEN OFERTA
A) DATOS DEL OFERENTE
Nombre Representante legal o nombre persona natural.
RUT del Representante legal o nombre persona natural.
Nombre de la Empresa
RUT Empresa
Dirección
Comuna
Teléfono
E-mail
Sitio web de la empresa
B) DATOS DEL CONTACTO DEL OFERENTE
Nombre Contacto Licitación
Cargo
Dirección
Comuna
Teléfono
Celular (opcional)
E-mail
C) OFERTA ECONÓMICA EN PESOS
N°
CURSO
MONTO OFERTADO NETO
MONTO OFERTADO TOTAL (impuestos incluidos si corresponde)
1 LITIGACIÓN ORAL PENAL
2 LITIGACIÓN ORAL LABORAL
3 INTERROGACIÓN Y CONTRAINTERROGACIÓN DE PERITOS Y TESTIGOS
4 HABILIDADES PARA EL ALEGATO EN TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA
5 ARGUMENTACIÓN JURÍDICA
TOTAL OFERTADO
D) OFERTA TÉCNICA
ANTECEDENTES A INCORPORAR PARA PUNTAJE EN ASPECTOS TÉCNICOS
CRITERIO ANTECEDENTES INCORPORADOS EN OFERTA
Experiencia de los /as profesores/as
Objetivos y contenidos del curso
Metodología del curso
Nombre Persona Natural o del Representante Legal:
Firma Persona Natural o del Representante Debidamente Autorizado:
Fecha:
ANEXO N°2
DECLARACIÓN JURADA DE REQUISITOS PARA OFERTAR
Identificación del declarante:
Yo, .................................................................... Rut. Nº .................................................... con domicilio en .............................................................................. en representación de ................................................................................. Rut. Nº .............................................. del mismo domicilio, para la licitación pública .................................................. declaro bajo juramento que:
Inhabilidades por condenas
No he sido condenado, o mi representada no ha sido condenada, por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los dos años anteriores a la presentación de la oferta.
No he sido condenado, o mi representada no ha sido condenada, por el Tribunal de la Libre Competencia, dentro de los 5 años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada, con la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la administración, contemplada en el artículo 26, letra d), del Decreto con Fuerza de Ley Nº1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley Nº211, de 1973.
Asimismo, declaro que, si mi representada fuera una persona jurídica, no ha sido condenada con la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, por lo delitos mencionados en la Ley Nº20.393.
Por último, declaro bajo juramento que, esta persona natural o jurídica, ni sus dependientes o asociados, tienen alguna inhabilidad o incompatibilidad establecida en la legislación vigente, que les impida realizar ofertas o ser adjudicatarios de procesos licitatorios de la Administracion del Estado.
Ausencia de conflictos de interés
No soy funcionario directivo de ............................................................
La sociedad que represento no es una sociedad de personas en la que funcionarios directivos de ........................................................................, o las personas unidas a ellos por los vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administracion del Estado, formen parte.
Mi representada no es una sociedad encomandita por acciones o anónima cerrada en que una o más de las personas indicadas en el Nº2 anterior sean accionistas.
Mi representada no es una sociedad anónima abierta en que alguna de las personas indicadas en el Nº2 precedente sea dueña de acciones que representen el 10% o más del capital.
No soy gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.
Asimismo, declaro conocer que los vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administracion del Estado, son los siguientes: cónyuge, hijos, adoptados y parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive.
Declaro que toda información ingresada en este formulario es veraz, completa, verificable y se encuentra actualizada. En caso de encontrarse inconsistencias, datos no actualizados, antecedentes maliciosamente falsos, enmendados o tergiversados o se presentan de una forma que induce a error para efectos de su evaluación, los proveedores podrán ser suspendidos o eliminados del Registro de Proveedores, de acuerdo a los Artículos 95 y 96 del Reglamento de Compras Públicas.
Firmado con/sin Clave Única
Fecha: ...........................
Anótese, comuníquese y publíquese
Por orden del Presidente del Consejo de Defensa del Estado
PAMELA VILLAGRÁN VÁSQUEZ
SECRETARIA ABOGADA
CONSEJO DE DEFENSA DEL ESTADO
JJD / MAM / NVT / IAR / LAER / MOS
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