Licitación ID: 606-12-LR20
“Servicio de administrador de banda ancha denomina
Responsable de esta licitación: SUBSECRETARIA DE TELECOMUNICACIONES
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Productos o servicios
1
Soporte técnico y servicios de mesa de ayuda 1 Unidad
Cod: 81111811
Contar con una entidad que apoye el seguimiento en línea y gestión técnica y comercial asociados a la provisión del Servicio de Conectividad para cada uno de los establecimientos educacionales subvencionados (EES) beneficiarios del proyecto “Conectividad  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
“Servicio de administrador de banda ancha denomina
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Contar con una entidad que apoye el seguimiento en línea y gestión técnica y comercial asociados a la provisión del Servicio de Conectividad para cada uno de los establecimientos educacionales subvencionados EES beneficiarios del proyecto “Conectividad para la Educación 2030”.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas no serán de público conocimiento una vez adjudicada la licitación.
Las Bases no lo contemplan
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Subsecretaría de Telecomunicaciones
R.U.T.:
60.513.000-3
Dirección:
Amunategui 139
Comuna:
Santiago
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 06-08-2020 14:00:00
Fecha de Publicación: 22-06-2020 13:06:07
Fecha inicio de preguntas: 22-06-2020 14:01:00
Fecha final de preguntas: 30-06-2020 23:59:00
Fecha de publicación de respuestas: 15-07-2020 23:59:00
Fecha de acto de apertura técnica: 07-08-2020 10:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 07-08-2020 10:00:00
Fecha de Adjudicación: 22-09-2020 12:49:59
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.-  Documentos Anexos para participar en la Licitación: 1. Declaración jurada simple del proponente, firmada por éste si es persona natural o por su representante legal, tratándose de personas jurídicas, acreditando que no se encuentra afecto a ninguna de las inhabilidades consignadas en el artículo 4º inciso primero y sexto de la Ley Nº 19.886, de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. Para estos efectos, se anexa a las presentes Bases formato de declaración jurada (Anexo Nº 1). * Los proponentes deberán enviar la declaración jurada simple adjuntándola electrónicamente en el Anexo de Antecedentes Administrativos. Es obligatoria su remisión vía Sistema de Información, para que su oferta sea admisible, sin perjuicio de las excepciones que al efecto establece el artículo 62, del Decreto Supremo N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda. 2. Garantía de Seriedad de la Oferta. Remitirse a lo dispuesto en capítulo XII de las presentes Bases Administrativas.  Condiciones especiales para presentar ofertas como Unión Temporal de Proveedores: 1. En caso que los proponentes hayan acordado presentar su oferta bajo esta modalidad, deberán indicarlo expresamente así en su propuesta, adjuntando, al mismo tiempo, una escritura pública o privada firmada por todos sus integrantes, en la que hayan formalizado su acuerdo de actuar conjuntamente. En caso que el acuerdo presentado al momento de ofertar conste en instrumento privado, deberá presentarse el mismo por escritura pública previo a la suscripción del contrato. En dicho acuerdo, se deberá dejar claramente establecido, que la responsabilidad de cada uno de los integrantes de la Unión será solidaria, y cumplir las demás exigencias establecidas en el capítulo IX de las presentes Bases Administrativas. La vigencia acordada para la Unión Temporal de Proveedores no podrá ser inferior a la señalada en el capítulo XVII letra b) de las presentes Bases Administrativas. La responsabilidad, por el cumplimiento cabal de los requisitos y condiciones establecidos en las presentes Bases de licitación, y de las obligaciones contractuales que emanaren de la adjudicación de la misma, recaerá solidariamente en todos y cada uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores. Finalmente, en el referido acuerdo, todas y cada una de las personas naturales y/o jurídicas integrantes de la Unión Temporal de Proveedores deberán designar un mandatario común, con facultades suficientes para actuar en representación de todos ellos, individualizando dichas facultades. Asimismo, deberán indicar la persona natural o jurídica (integrante o representante) facultada para recibir el pago. * Los proponentes deberán enviar los antecedentes requeridos adjuntándolos electrónicamente en el Anexo de Antecedentes Administrativos. Es obligatoria su remisión vía Sistema de Información, para que su oferta sea admisible. 2. Cada una de las personas naturales y/o jurídicas integrantes de la Unión Temporal de Proveedores deberá presentar la declaración jurada simple firmada por sí o por su representante legal -según corresponda-, acreditando que no se encuentra afecto a ninguna de las inhabilidades consignadas en el artículo 4º inciso primero y sexto de la Ley Nº 19.886, de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. Para estos efectos, se anexa a las presentes Bases formato de declaración jurada (Anexo Nº 1). * Los proponentes deberán enviar la declaración jurada simple adjuntándola electrónicamente en el Anexo de Antecedentes Administrativos. Es obligatoria su remisión vía Sistema de Información, para que su oferta sea admisible, sin perjuicio de las excepciones que al efecto establece el artículo 62, del Decreto Supremo N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda. 3. En cuanto a los antecedentes que integran la Oferta Técnica, los que se consignan en el presente capítulo, en su acápite “Contenido de la Oferta Técnica”, al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma. Entre los antecedentes presentados, para efectos de la valoración del criterio N° 2 del capítulo XIV, denominado “Experiencia comprobable del Oferente en la prestación de servicios gestionados afines al Servicio de Administración y Gestión de Conectividad en los últimos 10 años contados desde la presentación de la oferta”, se considerará únicamente la del integrante de la Unión Temporal de Proveedores que acredite mayor tiempo de experiencia, respecto de los demás integrantes de la misma que hubieren presentado antecedentes. * Los proponentes deberán enviar los antecedentes requeridos adjuntándolos electrónicamente en el Anexo de Antecedentes Técnicos. Es obligatoria su remisión vía Sistema de Información, para que su oferta sea admisible. 4. En caso que algún integrante de la Unión Temporal de Proveedores se vea afectado por una causal de inhabilidad para la presentación de la oferta, la formulación de propuestas o la suscripción de la convención, establecidas en la legislación vigente, éste deberá manifestar por escrito si continúa con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma, o se desiste de su participación en el respectivo proceso, dentro del plazo de tres (3) días hábiles contados desde que la Subsecretaría la requiera al efecto. Lo anterior, sin perjuicio de la facultad de esta Subsecretaría en orden a analizar si la propuesta que resulte de mantener la Unión Temporal de Proveedores con los integrantes hábiles cumple con los requisitos mínimos establecidos en las Bases de licitación y se ajusta a los antecedentes tenidos a la vista para evaluarla, de acuerdo a los criterios contenidos en las presentes Bases y con arreglo a las normas legales y reglamentarias aplicables a la materia. La omisión o falta de integridad de cualquiera de los antecedentes a que se refiere este capítulo, o el envío de éstos por un medio distinto del expresamente señalado, excluirá de la licitación al proponente, declarándose por resolución fundada, inadmisible su oferta, por no haber dado cumplimiento a los requisitos establecidos en las Bases, conforme a lo dispuesto en el artículo 9º de la ley Nº 19.886. No obstante lo anterior, la Subsecretaría podrá, en la etapa de evaluación de las ofertas, solicitar a través del Sistema de Información a cualquier proponente que aclare su oferta o subsane errores u omisiones formales, siempre y cuando dicha solicitud no suponga, en caso alguno, la vulneración de los principios de igualdad de los proponentes y el de estricta sujeción a las bases, lo que será evaluado y resuelto por la Subsecretaría. En este caso, se procederá conforme a lo dispuesto en el capítulo XIV, de las presentes Bases Administrativas (Apertura y Evaluación de las Ofertas). Los gastos y costos de cualquier naturaleza en que incurran los proponentes con motivo de la adquisición y presentación de sus ofertas serán de su exclusivo cargo y responsabilidad, no procediendo indemnización, reembolso ni compensación alguna en favor de éstos por ningún concepto.
Documentos Técnicos
1.-  Contenido de la Oferta Técnica: La descripción del contenido de cada uno de los antecedentes que a continuación se individualizan, se encuentra detallado en las Bases Técnicas, capítulo I. 1. Experiencia comprobable del Oferente. 2. Descripción de los trabajos a realizar, considerando los siguientes aspectos: 2.1. Actividades relevantes 2.1.1. Plataforma de Carga Inicial y Actualizaciones 2.1.2. Monitoreo en Línea del Servicio de Conectividad 2.1.3. Procesamiento y Registro de la Información 2.1.4. Generación de Reportes 2.2. Otras exigencias técnicas. 2.3. Equipo de trabajo. 2.4. Criterios de seguridad de la información. 2.5. Plazo de implementación del Servicio. * Los proponentes deberán enviar los antecedentes requeridos adjuntándolos electrónicamente en el Anexo de Antecedentes Técnicos. Es obligatoria su remisión vía Sistema de Información, para que su oferta sea admisible. ** Se deja establecido que la sola circunstancia de presentar una propuesta para esta licitación implica que los proponentes han analizado las respectivas Bases Administrativas y Técnicas, aclaraciones y respuestas formuladas con anterioridad a la presentación de su oferta, y que manifiesta su conformidad y aceptación sin ningún tipo de reserva ni condiciones a toda la documentación referida, no pudiendo modificar las Bases con sus ofertas.
 
Documentos Económicos
1.-  Contenido de la Oferta Económica: El proponente deberá digitar su oferta económica en el Sistema de Información ingresando el valor total por los 24 meses de prestación del servicio, SIN INCLUIR IMPUESTOS. El precio deberá expresarse en moneda nacional y no podrá ser superior al presupuesto máximo disponible para esta contratación, el que asciende a $470.400.000.- (Cuatrocientos setenta millones cuatrocientos mil pesos) impuestos incluidos, de acuerdo con lo establecido en el numeral XVII, letra a) de estas Bases. * Los proponentes deberán enviar la oferta económica digitándola en el sistema de información en el apartado destinado a dicho efecto. Es obligatoria su remisión vía Sistema de Información, para que su oferta sea admisible.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 . Oferta económica. Se asignará 100 puntos a la oferta de menor precio y a las demás ofertas se les asignará puntaje mediante la siguiente fórmula (precio mín. / precio oferta) *100. (*) Se evaluará el monto total del servicio, sin incluir impuestos (valor total neto por los 24 meses de prestación del servicio) 30%
2 2. Experiencia comprobable del Oferente en la pres La experiencia en años se calculará sumando el tiempo de duración, en meses, de cada uno de los proyectos que involucren servicios gestionados afines al Servicio de Administración y Gestión de Conectividad, en los últimos 10 años desde la presentación de la oferta. Se considerarán como servicios gestionados afines a SAGEC aquellos que involucren análisis masivos de datos, gestión de interconexiones entre sistemas informáticos o sistemas de supervisión de redes. Para estos efectos, se tomarán en cuenta las fechas de inicio y las fechas de término de los servicios prestados a él (o los) cliente(s), por lo que no se considerarán aquellos servicios respecto de los cuales no se indiquen las antedichas fechas de inicio y término (debiendo señalar expresamente el mes y año de inicio y término de los servicios prestados). Fórmula de Cálculo: EXPERIENCIA PUNTAGE Más de 7 años 100 Mayor a 6 y menor o igual 7 años 80 Mayor a 4 años y menor o igual a 6 años 60 Mayor a 2 años y menor o igual a 10%
3 4. Exigencias técnicas. Este sub-criterio se compone de tres (3) factores a evaluar, estos son: i. Plataforma tecnológica: 3% ii. Recuperación ante desastres: 2% iii. Disponibilidad del Servicio de Administración y Gestión de Conectividad: 2% 4.1 Plataforma tecnológica: Ponderación: 3% Fórmula de cálculo: Muy buena: Presenta una clara y fundamentada definición y descripción de la plataforma tecnológica, de la redundancia y otros elementos que justifiquen la disponibilidad, ambas son coherentes y abordan la totalidad de los requerimientos. Del mismo modo, la plataforma es descrita de manera acabada, incluyendo todos los recursos y disponibilidad requeridos para su desarrollo: 100 puntos. Buena: Presenta una clara y fundamentada definición y descripción de la plataforma tecnológica, de la redundancia y otros elementos que justifiquen la disponibilidad, ambas son coherentes y abordan la totalidad de los requerimientos. Sin embargo, sólo se describen algunos de los recursos y disponibilidad requeridos para 7%
4 3. Actividades relevantes del SAGEC. 3. Actividades relevantes del SAGEC. Ponderación 38% La ponderación señalada se distribuye en los siguientes cuatro sub-criterios: Módulo 1: Plataforma de Carga Inicial y Actualizaciones 8% Módulo 2: Monitoreo en línea del Servicio de Conectividad 11% Módulo 3: Procesamiento y registro de la Información 10% Módulo 4: Generación de Reportes 9% 3.1. Módulo 1: Plataforma de Carga Inicial y Actualizaciones. Ponderación 8% Este sub-criterio se compone de dos (2) factores a evaluar, estos son: a. Procedimiento o sistema de recepción y captura de información: 4% b. Sistema de validación de firma electrónica simple u otro método de autenticación electrónica, de procesamiento de datos y su trazabilidad: 4% a. Procedimiento o sistema de recepción y captura de información: Ponderación 4% Este factor será evaluado de acuerdo a los puntajes que se consignan a continuación: Fórmula de cálculo: Muy buena: El procedimiento presenta una clara y fundamentada definición, además de una descripci 38%
5 5 Plazo de implementación Este sub-criterio se compone de dos (2) factores a evaluar, estos son: i. Mejora en plazo de implementación exigido: 3% ii. Uso de metodologías ágiles: 2 % 5.1 Mejora en plazo de implementación exigido: Ponderación: 3% Fórmula de Cálculo: i. Menor o igual a 10 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación de la presente licitación a través del Sistema de Información: 100 puntos. ii. Más de 10 días hábiles y menos de 60 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación de la presente licitación a través del Sistema de Información. Se asignará puntaje mediante la siguiente fórmula: 2*(60-Plazo) puntos. iii. 60 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación de la presente licitación a través del Sistema de Información: 0 puntos. * El plazo de implementación no podrá exceder de 60 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación de la presente licitación a través del 5%
6 6 Equipo de trabajo. Este sub-criterio se compone de dos (2) factores a evaluar, estos son: i. Experiencia comprobable Analista de Datos: 5% ii. Experiencia comprobable del profesional designado como Especialista en Proyectos de Inteligencia de Negocios: 5% 6.1 Experiencia comprobable Analista de Datos: Ponderación: 5% Fórmula de cálculo: i. 7 años de experiencia comprobable o más en análisis de datos: 100 puntos. ii. Menos de 7 años y más de 3 años de experiencia comprobable en análisis de datos. Se asignará puntaje mediante la siguiente fórmula: 25x (Experiencia-3) puntos. iii. 3 años de experiencia comprobable en análisis de datos: 0 puntos * El Profesional designado como Analista de Datos deber tener una experiencia mínima de 3 años en dicho rubro, si el profesional propuesto tuviere menos experiencia que la indicada, la oferta será declara inadmisible. 6.2 Experiencia comprobable del profesional designado como Especialista en Proyectos de Inteligencia de Negocios: Ponderación: 5% Fórmula 10%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Monto Total Estimado: 470400000
Justificación del monto estimado XVII. MONTOS Y VIGENCIA DEL CONTRATO a Presupuesto máximo disponible: El presupuesto máximo disponible para la presente contratación corresponde a la suma 470.400.000.- Cuatrocientos setenta millones cuatrocientos mil pesos impuestos incluidos.
Contrato con Renovación: SI
Justificación Renovación: XVII. MONTOS Y VIGENCIA DEL CONTRATO ...contar con éste de manera continua y sin interrupciones, la Subsecretaría se reserva la facultad de renovar la contratación por una sola vez, por el mismo lapso de tiempo fijado para la vigencia de la contratació
Observaciones XVII. MONTOS Y VIGENCIA DEL CONTRATO a Presupuesto máximo disponible: El presupuesto máximo disponible para la presente contratación corresponde a la suma 470.400.000.- Cuatrocientos setenta millones cuatrocientos mil pesos impuestos incluidos.
Tiempo del Contrato 24 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Nelson Bravo Céspedes
e-mail de responsable de pago: nbravo@subtel.gob.cl
Nombre de responsable de contrato: Antonio General de la Cerda
e-mail de responsable de contrato: ageneral@subtel.gob.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-25888000-3567
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Subsecretaría de Telecomunicaciones
Fecha de vencimiento: 04-12-2020
Monto: 10000000 Peso Chileno
Descripción: XII. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA Los proponentes deberán acompañar a su oferta, en forma física, o electrónica en los términos establecidos en la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación en dicha firma, una Garantía de Seriedad de la Oferta, otorgada por un instrumento que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva, tal como una Boleta de Garantía, Certificado de Fianza, Depósito a la Vista o Vale Vista. La Garantía debe ser pagadera a la vista e irrevocable, extendida a nombre de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, RUT N° 60.513.000-3, por la suma de $10.000.000.- (diez millones de pesos) -expresado en pesos chilenos-, y con una vigencia igual o superior a ciento veinte (120) días corridos siguientes a la fecha de cierre de recepción de ofertas. El documento de Garantía de Seriedad se otorgará como caución de la oferta presentada, pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa, por la Subsecretaría de Telecomunicaciones, a través de la emisión de la correspondiente resolución fundada y notificada al proponente mediante su publicación en el Sistema de Información, en los casos que a continuación se señalan: a) Si el proponente cuya oferta ha sido aceptada, retira su oferta o se desiste de ella en el período de validez de este documento. b) Si el proponente cuya oferta ha sido aceptada, no hace entrega de la Garantía de fiel cumplimiento del contrato o de alguno de los antecedentes requeridos para contratar, o no cumple alguno de los requisitos para contratar, en la oportunidad estipulada en estas Bases, cuando sea procedente. c) Si la oferta fuere falsa. d) En caso de verificarse cualquiera de los supuestos establecidos en las presentes Bases de licitación, respecto del cobro de la referida caución. Esta Garantía deberá entregarse en los términos establecidos en el capítulo X, párrafo primero, de las Bases Administrativas, según sea emitida de forma física o electrónica, bajo sanción de ser excluido de la propuesta. La devolución de la Garantía de Seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de 10 días contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad, o de la adjudicación, previa coordinación vía correo electrónico al siguiente e-mail: nbravo@subtel.gob.cl. La referida garantía será restituida en el Departamento de Finanzas de la Subsecretaría, ubicado en calle Profesora Amanda Labarca Nº 124, 9º piso, comuna y ciudad de Santiago. No obstante lo anterior, al oferente que haya obtenido el segundo mejor puntaje en la evaluación de las ofertas, se le devolverá su documento de garantía en el Departamento de Finanzas de la Subsecretaría, luego que el acto administrativo que apruebe el contrato se encuentre totalmente tramitado (acontecimiento que se le informará vía correo electrónico). Finalmente, al adjudicatario de la licitación le será devuelta su garantía de Seriedad de la Oferta, una vez que efectúe en tiempo y forma, la entrega de la Garantía de fiel cumplimiento del contrato. En ambos casos previa coordinación vía correo electrónico al siguiente e-mail: nbravo@subtel.gob.cl. Sin perjuicio de lo anterior, en caso que la Subsecretaría readjudicare la presente licitación en dos o más oportunidades, ésta se encontrará facultada para exigir al respectivo proveedor readjudicado, la entrega de una nueva garantía de seriedad de la oferta dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de la resolución de readjudicación correspondiente, a través del Sistema de Información –sitio Web www.mercadopublico.cl-, la que deberá cumplir con las exigencias y formalidades establecidas en el presente capítulo.
Glosa: Las Bases no lo contemplan
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de la Garantía de Seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de 10 días contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad, o de la adjudicación, previa coordinación vía correo electrónico al siguiente e-mail: nbravo@subtel.gob.cl. La referida garantía será restituida en el Departamento de Finanzas de la Subsecretaría, ubicado en calle Profesora Amanda Labarca Nº 124, 9º piso, comuna y ciudad de Santiago. No obstante lo anterior, al oferente que haya obtenido el segundo mejor puntaje en la evaluación de las ofertas, se le devolverá su documento de garantía en el Departamento de Finanzas de la Subsecretaría, luego que el acto administrativo que apruebe el contrato se encuentre totalmente tramitado (acontecimiento que se le informará vía correo electrónico). Finalmente, al adjudicatario de la licitación le será devuelta su garantía de Seriedad de la Oferta, una vez que efectúe en tiempo y forma, la entrega de la Garantía de fiel cumplimiento del contrato. En ambos casos previa coordinación vía correo electrónico al siguiente e-mail: nbravo@subtel.gob.cl. Sin perjuicio de lo anterior, en caso que la Subsecretaría readjudicare la presente licitación en dos o más oportunidades, ésta se encontrará facultada para exigir al respectivo proveedor readjudicado, la entrega de una nueva garantía de seriedad de la oferta dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de la resolución de readjudicación correspondiente, a través del Sistema de Información –sitio Web www.mercadopublico.cl-, la que deberá cumplir con las exigencias y formalidades establecidas en el presente capítulo.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Subsecretaría de Telecomunicaciones
Fecha de vencimiento: 14-01-2023
Monto: 8 %
Descripción: XVIII. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Al momento de la suscripción del contrato, la Adjudicataria deberá entregar a la Subsecretaría en forma física o electrónica -en los términos establecidos en la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación en dicha firma-, una garantía por concepto de fiel, íntegro y oportuno cumplimiento de éste, pagadera a la vista e irrevocable y otorgada por un instrumento que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva, tal como una Boleta de Garantía Bancaria o un Certificado de Fianza pagaderos a la vista, un Depósito a la Vista o un Vale Vista, a nombre de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, RUT N° 60.513.000-3, por un monto no inferior a 8% del valor del contrato, expresado en pesos chilenos y con una vigencia igual o superior a 60 días hábiles siguientes al plazo señalado para la prestación del servicio. La Garantía debe indicar en su texto lo siguiente: “Para garantizar el Servicio de administrador de banda ancha denominado Servicio de Administración y Gestión de Conectividad (SAGEC)” o similar. Este documento caucionará el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones de soporte, mantención y calibración que se imponen al contratista en el contrato, pudiendo ser ejecutado, en caso de incumplimiento, unilateralmente, por la vía administrativa y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna, a través de la dictación de la correspondiente resolución fundada. Se hace presente que el incumplimiento comprenderá también el cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones del contratista. Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que la Subsecretaría pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios. En caso que el cobro de cualquiera de estas Garantías no implique el término del contrato, el contratista deberá reemplazarla por una de igual monto y vigencia, dentro del plazo de diez (10) días corridos contados desde la fecha de cobro de la caución, bajo sanción de término del contrato. La Garantía de fiel cumplimiento entregada por la contratada le será devuelta en el Departamento de Finanzas de la Subsecretaría, ubicado en calle Profesora Amanda Labarca N° 124, noveno piso, comuna de Santiago, a partir del vencimiento de su vigencia. En caso que las garantías consistan en un Vale Vista, le será devuelta a partir del día hábil 61° contado desde el término del contrato. Será responsabilidad del contratista realizar los trámites pertinentes para entregar en tiempo y forma las Garantías de fiel cumplimiento del contrato descritas en este capítulo. En caso de renovarse la vigencia del contrato, en los términos definidos en el Capítulo XVII, letra b), de las presentes Bases Administrativas, la Adjudicataria deberá reemplazar la Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento por otra de igual glosa, monto y vigencia. En este último caso, la garantía de fiel cumplimiento vigente será devuelta a la contratada contra recepción conforme por parte de la Subsecretaría de la nueva garantía, cuyo vencimiento debe ser el mismo que el de la garantía inicial.
Glosa: “Para garantizar el Servicio de administrador de banda ancha denominado Servicio de Administración y Gestión de Conectividad (SAGEC)” o similar.
Forma y oportunidad de restitución: La Garantía de fiel cumplimiento entregada por la contratada le será devuelta en el Departamento de Finanzas de la Subsecretaría, ubicado en calle Profesora Amanda Labarca N° 124, noveno piso, comuna de Santiago, a partir del vencimiento de su vigencia. En caso que las garantías consistan en un Vale Vista, le será devuelta a partir del día hábil 61° contado desde el término del contrato. Será responsabilidad del contratista realizar los trámites pertinentes para entregar en tiempo y forma las Garantías de fiel cumplimiento del contrato descritas en este capítulo. En caso de renovarse la vigencia del contrato, en los términos definidos en el Capítulo XVII, letra b), de las presentes Bases Administrativas, la Adjudicataria deberá reemplazar la Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento por otra de igual glosa, monto y vigencia. En este último caso, la garantía de fiel cumplimiento vigente será devuelta a la contratada contra recepción conforme por parte de la Subsecretaría de la nueva garantía, cuyo vencimiento debe ser el mismo que el de la garantía inicial.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar yo la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates
En el caso de un empate en el puntaje, se resolverá cotejando el puntaje obtenido por los proponentes en cada criterio de evaluación, en el siguiente orden de prioridad: 1° Criterio: N° 1 2° Criterio: N° 3 3° Criterio: N° 6 4° Criterio: N° 2 5° Criterio: N° 5 6° Criterio: N° 4 Si en uno de los criterios de evaluación, verificados en el orden establecido anteriormente, existe una diferencia en el puntaje de los proponentes, corresponderá adjudicar la licitación a aquel proponente que haya obtenido el puntaje mayor en el respectivo criterio, no cotejando los siguientes criterios de evaluación. No obstante, si luego de aplicar el sistema de desempate precedentemente indicado, éste no se produce, se definirá la licitación en atención al proponente que ofrezca mayor Disponibilidad del Servicio de Administración y Gestión de Conectividad, de acuerdo a lo señalado en el subcriterio 4.3 del presente capítulo. De no resolverse la licitación de conformidad a las normas precedentes, esta será adjudicada mediante sorteo público.
I. INTRODUCCIÓN
El proyecto “Conectividad para la Educación” del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, desde el año 2011 ha impulsado el acceso a las tecnologías de información y comunicación, asegurando a las escuelas beneficiarias del proyecto los medios de conexión a Internet que permitan el acceso a los diversos servicios de información y contenido, en términos que la utilización de Internet sea un canal de apoyo a los procesos educacionales. La referida iniciativa ha sido desarrollada en forma conjunta entre el Ministerio de Educación, el Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones y la Subsecretaría de Telecomunicaciones, permitiendo poner a disposición de los establecimientos educacionales subvencionados beneficiarios del proyecto una conexión a Internet entregada por los distintos Operadores adjudicados del proyecto. Para continuar con este beneficio, el Ministerio de Educación, en conjunto con la Subsecretaría de Telecomunicaciones, desarrollaron el Proyecto “Conectividad para la Educación 2.0”, el cual se enmarca dentro de los ejes estratégicos del Programa de Gobierno 2018-2022, y cuyo objetivo es dotar de un Servicio de Conectividad a los Establecimientos Educacionales Subvencionados (EES), a fin de reducir la brecha digital e impulsar el acceso a las tecnologías de información y comunicación por medio del subsidio de un servicio que considere el despliegue y la provisión de un Servicio de Transmisión de Datos con acceso a Internet de calidad a los EES a nivel nacional.
II. OBJETIVO GENERAL
Contar con una entidad que apoye el seguimiento en línea y gestión técnica y comercial asociados a la provisión del Servicio de Conectividad para cada uno de los establecimientos educacionales subvencionados (EES) beneficiarios del proyecto “Conectividad para la Educación 2030”.
III. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
La Subsecretaría de Telecomunicaciones requiere contar las siguientes prestaciones, de acuerdo a lo previsto en las presentes Bases de Licitación: 1) Plataforma de Carga Inicial y Actualizaciones Disponer de una plataforma que contenga información administrativa, comercial y técnica que permita el control del Servicio de Conectividad provisto a los EES durante la etapa de instalación del servicio por parte de los Operadores adjudicados. Asimismo, la plataforma deberá mantener un registro actualizado del parque total de EES beneficiados por la iniciativa y las características del Servicio de Conectividad a proveer a cada uno de ellos. 2) Monitoreo en Línea del Servicio de Conectividad Disponer de un sistema de monitoreo en línea del estado del servicio de conectividad provisto a los EES, a partir de mediciones entregadas por los Operadores adjudicados. 3) Procesamiento y Registro de la Información Esta funcionalidad tiene como objetivo la recepción, el procesamiento y el almacenamiento de la información estadística, técnica y comercial asociada al servicio de conectividad entregado por los reportes a emitir por parte de los Operadores adjudicados a los EES. Asimismo, contempla el apoyo a esta Subsecretaria durante el proceso de control a la facturación del Servicio de Conectividad. 4) Generación de Reportes Con toda la información disponible, el sistema deberá generar informes o reportes de tipo técnico y/o comercial por cada EES, por cada Operador y por cada zona asociados al Servicio de Conectividad.
IV. ABREVIATURAS
1) Bases: Bases Administrativas y Técnicas de la presente Licitación. 2) CpE2030: Proyecto “Conectividad para la Educación 2030”, Código: FDT-2019-04 del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones. 3) EES: Establecimiento(s) Educacional(es) Subvencionado(s). 4) FAS: Formulario electrónico de Alta de Servicio. 5) FDT: Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones. 6) ICMP (Internet Control Message Protocol): Protocolo de mensajes que permite obtener información de calidad de servicio. 7) MINEDUC: Ministerio de Educación de Chile. 8) KPI´s: Del concepto en inglés Key Performance Indicators, corresponde a los indicadores fundamentales, como son: Disponibilidad del Servicio de Conectividad, Latencia, Pérdida de Paquetes, Ancho de Banda Total y Ancho de Banda Internacional, que serán medidos para determinar el rendimiento de un sistema. 9) SAGEC: Con este vocablo identificará al servicio de administrador de banda ancha denominado Servicio de Administración y Gestión de Conectividad objeto de la presente licitación. 10) SLA´s: Del concepto en inglés Service Level Agreement, corresponde a un acuerdo entre las partes en donde se fija la calidad de los servicios. 11) Subsecretaría o SUBTEL: Subsecretaría de Telecomunicaciones, dependiente del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. 12) UF: Unidad (es) de Fomento. 13) RBD: Código único de identificación, otorgado a cada EES. Significa Rol de Base de Datos.
V. ÍNDICE CONCEPTUAL
Para efectos de lo dispuesto en las presentes Bases de Licitación, tanto administrativas como técnicas, así como en los documentos que las integren, los términos que se detallan a continuación tendrán el significado que se indica, ya sea que se utilicen en singular o plural, salvo en los casos en que se establezca expresamente otra cosa, y sin perjuicio de otras definiciones contenidas en el texto de las presentes Bases de Licitación. 1. Adjudicataria: Oferente que se adjudica la provisión del servicio de administrador de banda ancha denominado Servicio de Administración y Gestión de Conectividad (SAGEC). 2. Ancho de Banda: En el contexto de esta Licitación, se entenderá como la tasa de transferencia de datos sostenida en el tiempo, expresada en bits por segundo o alguna de sus potencias, que debe proveerse por cada Operador del Servicio de Conectividad para cada EES en su acceso a Internet. 3. Ancho de Banda Total: Corresponde al Ancho de Banda máximo que puede cursarse por el enlace que conecta al EES. La medición será entregada por cada beneficiaria mediante el Reporte de Supervisión. El Ancho de Banda Total del Servicio de Conectividad deberá ser mayor o igual al requerido para cada EES, permitiendo cursar todo el Ancho de Banda comprometido. 4. Ancho de Banda Internacional: Corresponde al Ancho de Banda máximo originado fuera de Chile, que puede cursarse por el enlace que conecta al EES. La medición será entregada por los Operadores mediante el Reporte de Supervisión. El Servicio de Conectividad deberá garantizar que cada EES pueda cursar el Ancho de Banda Internacional comprometido, el cual será de, al menos, el 50% del Ancho de Banda Total comprometido. 5. Alta o Activación de un EES: Registro inicial de un EES en la plataforma del SAGEC, de acuerdo al proceso de alta del Servicio de Conectividad requerido para este efecto en las presentes Bases de Licitación. 6. Asignaciones Internas: Informe a elaborar por el Operador que contiene el detalle pormenorizado del diseño técnico final para la implementación del Servicio de Conectividad para cada EES. 7. Baja o Desactivación de un EES: Corresponde a la desactivación de un EES de la plataforma del SAGEC, previamente registrado, dejando de ser objeto del Servicio de Administración y Gestión de Conectividad. 8. Alta de Servicio: Proceso mediante el cual se verifica la correcta instalación del Servicio de Conectividad del Concurso “Conectividad para la Educación 2030”, Código: FDT-2019-04 en cada EES, de acuerdo a los términos adjudicados, autorizando así la operación de los mismos. 9. Disponibilidad del Servicio de Conectividad: Corresponde al porcentaje del tiempo en que el Servicio de Conectividad opera en condiciones que puede ser utilizado por el EES perteneciente a la Zona asignada. Este porcentaje debe medirse considerando el tiempo en que efectivamente el EES está en operación, vale decir, se descontará del total de minutos mensuales, los minutos en que el EES no está funcionando. La medición se realizará considerando la cantidad de minutos en que el Servicio de Conectividad no estuvo disponible durante un mes calendario, dividido por la cantidad de minutos totales en el mismo mes en que dicho servicio estuvo operando. Para ello, se considerarán las Ventanas Horarias de funcionamiento de cada EES. 10. Disponibilidad del Servicio de Administración (SAGEC): Corresponde al porcentaje del tiempo en que el SAGEC opera en condiciones que puede ser utilizado por los Usuarios. Este porcentaje debe medirse considerando el tiempo en que efectivamente el SAGEC está en operación, vale decir, se descontará del total de minutos mensuales, los minutos en que el SAGEC no está funcionando. 11. Falla del Servicio de Conectividad: Evento que impide la operación de la red y/o la prestación del Servicio de Conectividad provisto por los Operadores, por causas atribuibles al Operador. 12. Infraestructura del SAGEC: Conjunto de elementos, sistemas y/o servicios necesarios para proveer el Servicio de Administración y Gestión de Conectividad exigido en las Bases Técnicas. 13. Latencia: Corresponde al retardo de ida y vuelta de un paquete ICMP dentro de la red del Operador. 14. Listado de Páginas Maliciosas: Corresponde al envío, por una vez y previo al inicio del Servicio de Conectividad para cada EES perteneciente a la Zona adjudicada, de un listado inicial de páginas web consideradas maliciosas por el Operador, sin perjuicio de la actualización que se pueda realizar durante la vigencia del contrato. 15. Operador: Prestador adjudicado para efectos de proveer el Servicio de Conectividad en Zonas del Proyecto “Conectividad para la Educación 2030”, Código: FDT-2019-04. 16. Parque de EES: Corresponde a la cantidad de EES activos en la plataforma del SAGEC en un momento determinado, el cual puede resultar incrementado con las Altas o Activaciones y disminuido con las bajas, rechazos, o desactivaciones de EES. 17. Pérdida de Paquetes: Se refiere al porcentaje de paquetes transmitidos que se descartan en la red, es decir es la proporción de paquetes que no llegan a su destino. 18. Plan de Despliegue Ajustado: Plan de instalación propuesto por el Operador para la(s) Zona(s) que le ha(n) sido adjudicada(s), para realizar la instalación de todos los EES pertenecientes a dicha(s) Zona(s); este Plan de Despliegue Ajustado debe especificar el tipo de medio considerado para cada EES a conectar, así como los plazos ajustados de instalación para cumplir con las etapas de inicio de servicio. 19. Reporte de Acuerdos Privados: En el evento que los Operadores celebren acuerdos privados orientados a realizar mejoras asociadas al Ancho de Banda del Servicio de Conectividad adjudicado con alguno de los EES pertenecientes a la Zona, éstos deberán informar a SUBTEL durante el mes siguiente al cual se celebre tal contratación, lo siguiente: el precio por Megabit/Segundo y el incremento de Ancho de Banda respecto del Servicio de Conectividad adjudicado asociado a tales acuerdos. 20. Reporte Comercial: Informe mensual, a enviar por el Operador del Servicio de Conectividad, dentro de los primeros cinco (5) días hábiles de cada mes que incluye pre-factura por el Servicio de Conectividad prestado el mes anterior, junto a detalles del parque de EES en operación durante el mes, y el cumplimiento de estándares de calidad del servicio medido por el Operador. 21. Reporte de Operación: Informe mensual, a enviar por los Operadores dentro de los primeros cinco (5) días hábiles de cada mes con información del mes anterior relativa a: (1) Altas, bajas y traslado de enlaces de los EES; (2) cambios en las configuraciones o reemplazo de equipos usados para la entrega del Servicio de Conectividad, y (3) estadísticas sobre el uso de la Mesa de Ayuda, incluyendo número de tickets, reincidentes, tiempo de resolución, tipología de eventos y las labores de mantenimiento preventivo. 22. Reporte de Supervisión: Envío cada 15 minutos por parte del Operador, de información de tráfico y comportamiento del Servicio de Conectividad de cada EES perteneciente a la Zona adjudicada. 23. Reporte de Uso del Servicio de Conectividad: Informe mensual, a enviar por los Operadores dentro de los primeros diez (10) días hábiles de cada mes conteniendo la estadística de uso de sitios web por parte de los usuarios de los EES. 24. Servicio de Administración y Gestión de Conectividad: Corresponde al servicio que presta el Administrador objeto de las presentes Bases de Licitación y que consiste en el apoyo en el seguimiento en línea y gestión técnica y comercial del Servicio de Conectividad provisto por los Operadores adjudicados, debiendo cumplir con las especificaciones y exigencias establecidas en las presentes Bases de Licitación y sus correspondientes anexos. 25. Servicio de Conectividad: Servicio de telecomunicaciones consistente en el despliegue y provisión del servicio público de transmisión de datos comprometido y adjudicado por el Operador a cada EES perteneciente a la(s) Zona(s) adjudicada(s) del Proyecto “Conectividad para la Educación 2030”, Código: FDT-2019-04. 26. Usuarios: Corresponde a cuatro categorías de clientes y que interactúan con el SAGEC, los cuales son: i) los Operadores que proveen el Servicio de Conectividad, ii) el Ministerio de Educación, iii) Representante del EES (solo para el hito de alta de servicio) y iv) la Subsecretaría de Telecomunicaciones. 27. Ventana Horaria: Corresponde al rango de hora respecto del cual se aplicarán descuentos por incumplimiento en los estándares de calidad del Servicio de Conectividad, de acuerdo a lo señalado en el Anexo N° 7 de las presentes Bases de Licitación. 28. Zona: Entidad concursable del Proyecto “Conectividad para la Educación 2030”, Código: FDT-2019-04, que consiste en la agrupación geográfica que comprende el territorio de una o más comunas del país, incluyendo todos los EES que a la fecha se encuentran ubicados en las mismas. Las Zonas se encuentran definidas en el Anexo N° 6 de las presentes Bases de Licitación.
VI. IDIOMA DE LA LICITACIÓN
Todo el proceso de licitación será en idioma español. Esto significa que no se aceptarán ofertas en otros idiomas.
VII. ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACIÓN
- Llamado y Publicación de las Bases: El llamado a Licitación y las Bases de Licitación se publicarán en el sitio www.mercadopublico.cl, a más tardar el segundo día hábil siguiente de la total tramitación del acto administrativo que las apruebe. - Consultas y aclaraciones: Las consultas que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta propuesta, se deberán realizar a través del sitio www.mercadopublico.cl, en el ID asignado por dicho Sistema, en la sección “Preguntas y Respuestas”, dentro del plazo de ocho (8) días corridos contados desde la publicación de estas Bases. Las respuestas, igualmente, serán publicadas en la citada sección “Preguntas y Respuestas”, a más tardar el décimo quinto (15°) día corrido de expirado el plazo para la recepción de preguntas, a través de un archivo adjunto. Dichas respuestas se considerarán parte integrante de las normas que rigen esta licitación. - Cierre de recepción de ofertas: El plazo máximo de recepción de ofertas será de cuarenta y cinco (45) días corridos contados desde la publicación del llamado a licitación y sus correspondientes Bases, hasta las 14:00 horas. Se hace presente que se podrá hacer entrega de los antecedentes en soporte físico, conforme en cada caso se estipula y faculte en estas Bases, en los términos establecidos en el párrafo primero del capítulo X de las Bases Administrativas. - Acto de apertura: La apertura técnica y económica de las ofertas se efectuará el día hábil siguiente al cierre de recepción de ofertas, a las 10:00 hrs. - Evaluación de ofertas: El plazo máximo de evaluación de las ofertas será de veinte (20) días hábiles contados desde el día siguiente a la apertura. - Adjudicación: La adjudicación de la licitación se realizará dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al término de la evaluación de las ofertas y su publicación, en el sitio www.mercadopublico.cl, se realizará el día hábil siguiente. Se hace presente, que en caso que un plazo expire en día sábado, domingo o festivo se entenderá prorrogado al día hábil siguiente. Por otra parte, en consideración del horario de funcionamiento de la Oficina de Partes de la Subsecretaría, en caso que el día de cierre de recepción de ofertas corresponda a un día lunes o al día siguiente de uno inhábil, dicho cierre se realizará al día hábil siguiente, a 14:00 horas.
VIII. MODIFICACIÓN A LAS BASES
La Subsecretaría podrá modificar las presentes Bases de licitación, por acto administrativo totalmente tramitado, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por algún proveedor, hasta antes del cierre de recepción de las ofertas, prorrogando -de ser necesario- el plazo de cierre de recepción de ofertas hasta en diez (10) días hábiles, para que los proveedores puedan conocer y adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas oportunamente en el Sistema de Información y formarán parte integral de la licitación.
IX. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN
Podrán participar en la presente Licitación, las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, que no se encuentren afectas a las inhabilidades establecidas en el artículo 4°, inciso primero y sexto, de la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. Las personas jurídicas y/o naturales, podrán presentar ofertas individualmente o como Unión Temporal de Proveedores. Se entenderá como Unión Temporal de Proveedores toda asociación de personas naturales y/o jurídicas, para la presentación de una oferta.
X. PRESENTACIÓN Y CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
La oferta está compuesta por una parte técnica, otra económica y por los antecedentes administrativos, los que deberán presentarse obligatoriamente a través del Sistema de Información -sitio www.mercadopublico.cl-, sin perjuicio de la entrega previa y física de la Garantía de Seriedad de la Oferta, cuando esta sea entregada en formato físico, debiendo en dicho caso ingresarse de manera presencial en la Oficina de Partes de la Subsecretaría entre las 9:00 y las 14:00 horas. En los casos en que deba realizarse entrega física de otros documentos, de acuerdo a lo previsto en el artículo 62 del Decreto Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, estos deberán ingresarse a través de la Oficina de Partes Virtual de la Subsecretaría www.subtel.gob.cl/oficina-partes, solo en caso que ello no sea posible podrán presentarse dichos documentos de manera presencial en la Oficina de Partes de la Subsecretaría entre las 9:00 y las 14:00 horas. Se advierte, que las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del Sistema de Información- sitio www.mercadopublico.cl- y no se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido. El plazo de validez de las ofertas será de ciento veinte (120) días corridos siguientes a la fecha de cierre de recepción de ofertas. Los proponentes deberán enviar los antecedentes requeridos adjuntándolos electrónicamente en el Anexo de Antecedentes Administrativos, Técnicos o Económicos, según corresponda. Los antecedentes que se deberán adjuntar en cada Anexo serán los siguientes:  Contenido de la Oferta Técnica: La descripción del contenido de cada uno de los antecedentes que a continuación se individualizan, se encuentra detallado en las Bases Técnicas, capítulo I. 1. Experiencia comprobable del Oferente. 2. Descripción de los trabajos a realizar, considerando los siguientes aspectos: 2.1. Actividades relevantes 2.1.1. Plataforma de Carga Inicial y Actualizaciones 2.1.2. Monitoreo en Línea del Servicio de Conectividad 2.1.3. Procesamiento y Registro de la Información 2.1.4. Generación de Reportes 2.2. Otras exigencias técnicas. 2.3. Equipo de trabajo. 2.4. Criterios de seguridad de la información. 2.5. Plazo de implementación del Servicio. * Los proponentes deberán enviar los antecedentes requeridos adjuntándolos electrónicamente en el Anexo de Antecedentes Técnicos. Es obligatoria su remisión vía Sistema de Información, para que su oferta sea admisible. ** Se deja establecido que la sola circunstancia de presentar una propuesta para esta licitación implica que los proponentes han analizado las respectivas Bases Administrativas y Técnicas, aclaraciones y respuestas formuladas con anterioridad a la presentación de su oferta, y que manifiesta su conformidad y aceptación sin ningún tipo de reserva ni condiciones a toda la documentación referida, no pudiendo modificar las Bases con sus ofertas.  Contenido de la Oferta Económica: El proponente deberá digitar su oferta económica en el Sistema de Información ingresando el valor total por los 24 meses de prestación del servicio, SIN INCLUIR IMPUESTOS. El precio deberá expresarse en moneda nacional y no podrá ser superior al presupuesto máximo disponible para esta contratación, el que asciende a $470.400.000.- (Cuatrocientos setenta millones cuatrocientos mil pesos) impuestos incluidos, de acuerdo con lo establecido en el numeral XVII, letra a) de estas Bases. * Los proponentes deberán enviar la oferta económica digitándola en el sistema de información en el apartado destinado a dicho efecto. Es obligatoria su remisión vía Sistema de Información, para que su oferta sea admisible.  Documentos Anexos para participar en la Licitación: 1. Declaración jurada simple del proponente, firmada por éste si es persona natural o por su representante legal, tratándose de personas jurídicas, acreditando que no se encuentra afecto a ninguna de las inhabilidades consignadas en el artículo 4º inciso primero y sexto de la Ley Nº 19.886, de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. Para estos efectos, se anexa a las presentes Bases formato de declaración jurada (Anexo Nº 1). * Los proponentes deberán enviar la declaración jurada simple adjuntándola electrónicamente en el Anexo de Antecedentes Administrativos. Es obligatoria su remisión vía Sistema de Información, para que su oferta sea admisible, sin perjuicio de las excepciones que al efecto establece el artículo 62, del Decreto Supremo N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda. 2. Garantía de Seriedad de la Oferta. Remitirse a lo dispuesto en capítulo XII de las presentes Bases Administrativas.  Condiciones especiales para presentar ofertas como Unión Temporal de Proveedores: 1. En caso que los proponentes hayan acordado presentar su oferta bajo esta modalidad, deberán indicarlo expresamente así en su propuesta, adjuntando, al mismo tiempo, una escritura pública o privada firmada por todos sus integrantes, en la que hayan formalizado su acuerdo de actuar conjuntamente. En caso que el acuerdo presentado al momento de ofertar conste en instrumento privado, deberá presentarse el mismo por escritura pública previo a la suscripción del contrato. En dicho acuerdo, se deberá dejar claramente establecido, que la responsabilidad de cada uno de los integrantes de la Unión será solidaria, y cumplir las demás exigencias establecidas en el capítulo IX de las presentes Bases Administrativas. La vigencia acordada para la Unión Temporal de Proveedores no podrá ser inferior a la señalada en el capítulo XVII letra b) de las presentes Bases Administrativas. La responsabilidad, por el cumplimiento cabal de los requisitos y condiciones establecidos en las presentes Bases de licitación, y de las obligaciones contractuales que emanaren de la adjudicación de la misma, recaerá solidariamente en todos y cada uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores. Finalmente, en el referido acuerdo, todas y cada una de las personas naturales y/o jurídicas integrantes de la Unión Temporal de Proveedores deberán designar un mandatario común, con facultades suficientes para actuar en representación de todos ellos, individualizando dichas facultades. Asimismo, deberán indicar la persona natural o jurídica (integrante o representante) facultada para recibir el pago. * Los proponentes deberán enviar los antecedentes requeridos adjuntándolos electrónicamente en el Anexo de Antecedentes Administrativos. Es obligatoria su remisión vía Sistema de Información, para que su oferta sea admisible. 2. Cada una de las personas naturales y/o jurídicas integrantes de la Unión Temporal de Proveedores deberá presentar la declaración jurada simple firmada por sí o por su representante legal -según corresponda-, acreditando que no se encuentra afecto a ninguna de las inhabilidades consignadas en el artículo 4º inciso primero y sexto de la Ley Nº 19.886, de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. Para estos efectos, se anexa a las presentes Bases formato de declaración jurada (Anexo Nº 1). * Los proponentes deberán enviar la declaración jurada simple adjuntándola electrónicamente en el Anexo de Antecedentes Administrativos. Es obligatoria su remisión vía Sistema de Información, para que su oferta sea admisible, sin perjuicio de las excepciones que al efecto establece el artículo 62, del Decreto Supremo N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda. 3. En cuanto a los antecedentes que integran la Oferta Técnica, los que se consignan en el presente capítulo, en su acápite “Contenido de la Oferta Técnica”, al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma. Entre los antecedentes presentados, para efectos de la valoración del criterio N° 2 del capítulo XIV, denominado “Experiencia comprobable del Oferente en la prestación de servicios gestionados afines al Servicio de Administración y Gestión de Conectividad en los últimos 10 años contados desde la presentación de la oferta”, se considerará únicamente la del integrante de la Unión Temporal de Proveedores que acredite mayor tiempo de experiencia, respecto de los demás integrantes de la misma que hubieren presentado antecedentes. * Los proponentes deberán enviar los antecedentes requeridos adjuntándolos electrónicamente en el Anexo de Antecedentes Técnicos. Es obligatoria su remisión vía Sistema de Información, para que su oferta sea admisible. 4. En caso que algún integrante de la Unión Temporal de Proveedores se vea afectado por una causal de inhabilidad para la presentación de la oferta, la formulación de propuestas o la suscripción de la convención, establecidas en la legislación vigente, éste deberá manifestar por escrito si continúa con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma, o se desiste de su participación en el respectivo proceso, dentro del plazo de tres (3) días hábiles contados desde que la Subsecretaría la requiera al efecto. Lo anterior, sin perjuicio de la facultad de esta Subsecretaría en orden a analizar si la propuesta que resulte de mantener la Unión Temporal de Proveedores con los integrantes hábiles cumple con los requisitos mínimos establecidos en las Bases de licitación y se ajusta a los antecedentes tenidos a la vista para evaluarla, de acuerdo a los criterios contenidos en las presentes Bases y con arreglo a las normas legales y reglamentarias aplicables a la materia. La omisión o falta de integridad de cualquiera de los antecedentes a que se refiere este capítulo, o el envío de éstos por un medio distinto del expresamente señalado, excluirá de la licitación al proponente, declarándose por resolución fundada, inadmisible su oferta, por no haber dado cumplimiento a los requisitos establecidos en las Bases, conforme a lo dispuesto en el artículo 9º de la ley Nº 19.886. No obstante lo anterior, la Subsecretaría podrá, en la etapa de evaluación de las ofertas, solicitar a través del Sistema de Información a cualquier proponente que aclare su oferta o subsane errores u omisiones formales, siempre y cuando dicha solicitud no suponga, en caso alguno, la vulneración de los principios de igualdad de los proponentes y el de estricta sujeción a las bases, lo que será evaluado y resuelto por la Subsecretaría. En este caso, se procederá conforme a lo dispuesto en el capítulo XIV, de las presentes Bases Administrativas (Apertura y Evaluación de las Ofertas). Los gastos y costos de cualquier naturaleza en que incurran los proponentes con motivo de la adquisición y presentación de sus ofertas serán de su exclusivo cargo y responsabilidad, no procediendo indemnización, reembolso ni compensación alguna en favor de éstos por ningún concepto.
XI. ANTECEDENTES LEGALES PARA CONTRATAR
1) La Adjudicataria, deberá estar inscrita en ChileProveedores y tener digitalizados los documentos legales para contratar . En caso que el proveedor adjudicado no esté inscrito en ChileProveedores, deberá inscribirse dentro del plazo de quince (15) días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación y será su responsabilidad verificar que los documentos señalados en el párrafo anterior se encuentren digitalizados en el Sistema de Información. De no realizarse la inscripción en la forma y plazo aludido, se tendrá a éste por desistido de su oferta, debiendo hacerse efectiva la Garantía de Seriedad de la misma, sin perjuicio que esta Subsecretaría, en forma paralela, declare desierta la licitación o la adjudique al proponente cuya oferta le suceda en la calificación y así sucesivamente. Si la Adjudicataria no tuviese digitalizados los citados documentos deberá ingresarlos electrónicamente a través de la Oficina de Partes Virtual de la Subsecretaría www.subtel.gob.cl/oficina-partes, solo en caso que ello no sea posible podrán presentarse dichos documentos de manera presencial en la Oficina de Partes de la Subsecretaría, en un sobre cerrado indicando el N° de ID de la licitación y el nombre del proveedor, en ambos casos dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la notificación del acto administrativo de adjudicación en el Sistema de Información. 2) La Adjudicataria, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la notificación del acto de adjudicación a través del Sistema de Información, deberá acompañar en forma electrónica o mediante ingreso en Oficina de Partes de la Subsecretaría, una declaración jurada simple, que dé cuenta si registra o no saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, contados desde la fecha de notificación del acto de adjudicación a través del Sistema de Información. Lo anterior a fin de dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 22 Nº 9, del D.S. Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la Ley N° 19.886. En cuanto a la declaración jurada requerida, para estos efectos, se anexan a las presentes Bases de licitación los formatos respectivos (Anexos N°2 o N°3, según corresponda). 3) La Adjudicataria, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la notificación del acto de adjudicación a través del Sistema de Información, deberá acompañar en forma electrónica o mediante ingreso en Oficina de Partes de la Subsecretaría, una declaración jurada simple, que dé cuenta que no se encuentra condenada por los delitos previstos en el artículo 27 de la ley N° 19.913, en el artículo 8° de la ley N° 18.314 y en los artículos 250 y 251 bis del Código Penal, a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con Organismos del Estado y que, asimismo, no se encuentra condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia a la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la administración centralizada o descentralizada del Estado hasta por el plazo de cinco años contado desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada. Lo anterior, de conformidad a lo dispuesto en la Ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica y al artículo 26, inciso segundo, letra d), en relación con el artículo 3º, letra a) del decreto ley Nº 211, de 1973, respectivamente. En cuanto a la declaración jurada requerida, para estos efectos, se anexan a las presentes Bases de licitación el formato respectivo (Anexo N°4) . 4) Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, esta deberá, además, acompañar en el plazo de diez (10) días hábiles siguientes a la notificación del acto de adjudicación a través del Sistema de Información la escritura pública en que conste el acuerdo de Unión temporal, la solidaridad y el representante común con poderes suficientes para representarlos a todos. 5) En caso que el proveedor subcontrate parcialmente el contrato, deberá también hacer entrega, en el plazo de diez (10) días hábiles siguientes a la notificación del acto de adjudicación a través del Sistema de Información, de los documentos señalados en el capítulo XXIV, letra b), de las presentes Bases Administrativas, respecto del subcontratista. Si la Adjudicataria corresponde a una Unión Temporal de Proveedores, los requisitos y antecedentes señalados en los numerales 1, 2, 3 del presente capítulo serán exigibles respecto de cada uno de los proveedores que la integran. De no entregar la Adjudicataria los documentos requeridos en los numerales precedentes, dentro del plazo aludido de diez (10) días hábiles siguientes a la notificación del acto de adjudicación a través del Sistema de Información, se le tendrá por desistida de su oferta, debiendo hacerse efectiva la Garantía de Seriedad de la misma, sin perjuicio que esta Subsecretaría, en forma paralela, declare desierta la licitación o la adjudique al proponente cuya oferta le suceda en la calificación y así sucesivamente. Finalmente, cabe hacer presente que no podrán contratar con la Subsecretaría las personas jurídicas, que se encuentren condenadas por los delitos previstos en el artículo 27 de la ley N° 19.913, en el artículo 8° de la ley N° 18.314 y en los artículos 250 y 251 bis del Código Penal a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con Organismos del Estado. La Subsecretaría verificará esta información a través del registro que para tal efecto lleva la Dirección de Compras y Contratación Pública, de conformidad con lo dispuesto en la ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica. En caso que esta prohibición recaiga sobre el proveedor adjudicado, se tendrá a éste por desistido de su oferta, sin perjuicio que esta Subsecretaría, en forma paralela, adjudique al segundo proveedor con mayor puntaje o declare desierta la licitación. Si el proveedor es persona natural: 1. Fotocopia autorizada de la cédula de identidad; y 2. Fotocopia de su iniciación de actividades en el SII. Si el proveedor es persona jurídica: A) En caso de Sociedades y las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada (EIRL): 1. Copia legalizada de la escritura pública de Constitución de la sociedad o EIRL o Certificado de Estatuto Actualizado emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de aquellas acogidas a la Ley N° 20.659. 2. Copia del extracto de constitución de la sociedad o EIRL (no es un requisito para el caso de las sociedades o empresas acogidas a la Ley N° 20.659). 3. Copia de la inscripción del extracto de constitución de la sociedad o EIRL (no es un requisito para el caso de las sociedades o empresas acogidas a la Ley N° 20.659). 4. Copia de la publicación en el Diario Oficial del extracto de constitución de la sociedad o EIRL (no es un requisito para el caso de las sociedades o empresas acogidas a la Ley N° 20.659). 5. En el caso de las modificaciones efectuadas a la sociedad o EIRL, copia legalizada de la o las escrituras públicas de modificación con sus respectivos extractos debidamente inscritos en el Registro de Comercio respectivo y publicados en el Diario oficial, en el orden en que se efectuaron, si las hubiere (no es un requisito para el caso de las sociedades o empresas acogidas a la Ley N° 20.659). 6. Copia del Certificado de vigencia de la sociedad o EIRL y anotaciones marginales, con una vigencia de 90 días, emitido por el Registro de Comercio correspondiente, o Certificado de Vigencia emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de las sociedades y empresas acogidas a la ley N° 20.659, con una vigencia de 90 días. 7. Certificado de anotaciones emitido por el Registro de Empresas y Sociedades en el caso de las sociedades acogidas a la ley N° 20.659. 8. Copia autorizada del RUT. 9. Instrumento autorizado que acredite la personería del representante legal, que comparezca a nombre y en representación de la Adjudicataria, y que certifique su vigencia. 10. Copia autorizada de la CNI del representante legal. B) En caso de Fundaciones o Corporaciones: Para aquellas constituidas antes de la entrada en vigencia de la Ley N° 20.500: 1. Copia legalizada de acta de asamblea constituyente y estatutos, reducidos a escritura pública. 2. Copia legalizada del Decreto que otorga la personalidad jurídica. 3. Copia de la publicación en el Diario Oficial del decreto que otorga la personalidad jurídica. 4. Copia legalizada del decreto que aprueba reformas a los estatutos, en caso que existiere y sus pertinentes publicaciones en el Diario Oficial. 5. Certificado de vigencia de la Corporación o Fundación y de la composición de sus órganos de dirección y administración otorgado por Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro, con no más de 60 días de antigüedad 6. Instrumento autorizado que acredite la personería del representante legal, que comparezca a nombre y en representación de la proponente, y que certifique su vigencia. 7. Copia autorizada de la CNI del representante legal. Para aquellas constituidas a partir de la entrada en vigencia de la Ley N° 20.500: 1. Copia del acto constitutivo de la corporación o fundación y de sus estatutos, autorizada por el ministro de fe o funcionario ante el cual fue otorgado y de sus modificaciones; 2. Certificado del Secretario Municipal respectivo que dé cuenta del depósito del mencionado acto constitutivo o de sus modificaciones ante dicho funcionario 3. Certificado de vigencia de la Corporación o Fundación y de la composición de sus órganos de dirección y administración, otorgado por Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro con no más de 60 días de antigüedad. 4. Instrumento autorizado que acredite la personería del representante legal, que comparezca a nombre y en representación de la proponente, y que certifique su vigencia. 5. Copia autorizada de la CNI del representante legal. Cabe hacer presente que la Subsecretaría se reserva el derecho de verificar esta información a través del registro que para tal efecto lleva la Dirección de Compras y Contratación Pública, de conformidad con lo dispuesto en la ley N° 20.393.
XII. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Los proponentes deberán acompañar a su oferta, en forma física, o electrónica en los términos establecidos en la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación en dicha firma, una Garantía de Seriedad de la Oferta, otorgada por un instrumento que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva, tal como una Boleta de Garantía, Certificado de Fianza, Depósito a la Vista o Vale Vista. La Garantía debe ser pagadera a la vista e irrevocable, extendida a nombre de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, RUT N° 60.513.000-3, por la suma de $10.000.000.- (diez millones de pesos) -expresado en pesos chilenos-, y con una vigencia igual o superior a ciento veinte (120) días corridos siguientes a la fecha de cierre de recepción de ofertas. El documento de Garantía de Seriedad se otorgará como caución de la oferta presentada, pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa, por la Subsecretaría de Telecomunicaciones, a través de la emisión de la correspondiente resolución fundada y notificada al proponente mediante su publicación en el Sistema de Información, en los casos que a continuación se señalan: a) Si el proponente cuya oferta ha sido aceptada, retira su oferta o se desiste de ella en el período de validez de este documento. b) Si el proponente cuya oferta ha sido aceptada, no hace entrega de la Garantía de fiel cumplimiento del contrato o de alguno de los antecedentes requeridos para contratar, o no cumple alguno de los requisitos para contratar, en la oportunidad estipulada en estas Bases, cuando sea procedente. c) Si la oferta fuere falsa. d) En caso de verificarse cualquiera de los supuestos establecidos en las presentes Bases de licitación, respecto del cobro de la referida caución. Esta Garantía deberá entregarse en los términos establecidos en el capítulo X, párrafo primero, de las Bases Administrativas, según sea emitida de forma física o electrónica, bajo sanción de ser excluido de la propuesta. La devolución de la Garantía de Seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de 10 días contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad, o de la adjudicación, previa coordinación vía correo electrónico al siguiente e-mail: nbravo@subtel.gob.cl. La referida garantía será restituida en el Departamento de Finanzas de la Subsecretaría, ubicado en calle Profesora Amanda Labarca Nº 124, 9º piso, comuna y ciudad de Santiago. No obstante lo anterior, al oferente que haya obtenido el segundo mejor puntaje en la evaluación de las ofertas, se le devolverá su documento de garantía en el Departamento de Finanzas de la Subsecretaría, luego que el acto administrativo que apruebe el contrato se encuentre totalmente tramitado (acontecimiento que se le informará vía correo electrónico). Finalmente, al adjudicatario de la licitación le será devuelta su garantía de Seriedad de la Oferta, una vez que efectúe en tiempo y forma, la entrega de la Garantía de fiel cumplimiento del contrato. En ambos casos previa coordinación vía correo electrónico al siguiente e-mail: nbravo@subtel.gob.cl. Sin perjuicio de lo anterior, en caso que la Subsecretaría readjudicare la presente licitación en dos o más oportunidades, ésta se encontrará facultada para exigir al respectivo proveedor readjudicado, la entrega de una nueva garantía de seriedad de la oferta dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de la resolución de readjudicación correspondiente, a través del Sistema de Información –sitio Web www.mercadopublico.cl-, la que deberá cumplir con las exigencias y formalidades establecidas en el presente capítulo.
XIII. COMISIÓN EVALUADORA DE LAS OFERTAS
Las ofertas presentadas serán revisadas y evaluadas técnica y económicamente, por una Comisión conformada por los siguientes funcionarios de esta Subsecretaría, quienes a su vez no serán parte integrante de la Contraparte Técnica consignada en el Capítulo XIX de las presentes Bases Administrativas: - Sra. Leonora Zuleta Bastías; Profesional; 8° E.U.S.; Asesora de Gestión; Unidad de Seguimiento, Control e Impacto; División Gerencia del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones. - Sr. Luis Flores Soto, Profesional; 7° E.U.S.; Profesional del Departamento Ingeniería de Proyecto; División Gerencia del Fondo de Desarrollo de Telecomunicaciones. - Sr. Felipe Pavez Lermanda, Profesional; 14° E.U.S.; Profesional de la Unidad de Seguimiento; Control e Impacto, División Gerencia del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones. Si uno o más de los integrantes antes indicados se ausentare por uno o más días, y ello significare la imposibilidad del respectivo integrante de participar en la etapa de evaluación de propuestas, el o los integrantes(s) que se vean impedido(s) de participar, será(n) reemplazado(s) por los siguientes funcionarios, en el orden en que a continuación se individualiza: - Sra. Paulina Carreño Soto; Profesional; 5° E.U.S.; Encargada Unidad Jurídica; División Gerencia del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones. - Srta. María Ignacia Piña Allendes; Profesional; 12° E.U.S., Abogada Asesora; Unidad Jurídica División Gerencia del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones. La Comisión levantará un acta con la evaluación de las ofertas, en la cual consignará los puntajes obtenidos por cada proponente en los criterios a evaluar consignados en estas Bases. Dicha acta será suscrita por la referida Comisión y publicada en el Sistema de Información, junto a la resolución fundada que dé cuenta del resultado de la licitación. Corresponderá también a la Comisión Evaluadora en su labor de colaboración con el Jefe Superior del Servicio, dar respuesta a las consultas y reclamos que se formulen durante el proceso licitatorio y respecto de la adjudicación o de la declaración de desierta de la licitación, según sea el caso.
XIV. APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
La presente licitación se realizará en una sola etapa, por tanto, en el acto de apertura electrónica se procederá a abrir tanto la oferta técnica como la oferta económica. El acto de apertura electrónica se efectuará a través del Sistema de Información. Se deja expresamente establecido que frente a situaciones técnicas que afecten la plataforma electrónica del Sistema de Información, impidiendo el desarrollo de la apertura electrónica, la Subsecretaría estará facultada para interrumpir la continuidad administrativa de tal proceso y disponer su prosecución el día hábil siguiente, previa certificación de indisponibilidad del portal Mercado Público. Se aceptará o rechazará la recepción de los antecedentes, sin que dicha comunicación implique la aceptación del contenido de éstos, ni que el archivo sea válido o correcto. La Comisión Evaluadora de la Subsecretaría procederá a revisar y evaluar los antecedentes exigidos en estas bases, descalificando a quienes no den cumplimiento a lo requerido. No obstante, la Comisión Evaluadora podrá requerir a cualquier proponente, a través del Sistema de Información, que aclare su oferta o subsane errores u omisiones que sólo digan relación con aspectos formales, siempre que dicha solicitud no vulnere el principio de igualdad de los proponentes y el de estricta sujeción a las bases. Los proponentes deberán aclarar o subsanar su oferta dentro del término que media entre la fecha de publicación de dicha solicitud y el penúltimo día hábil del plazo establecido para la evaluación de las propuestas, a través del Sistema de Información o, de ser el caso, ingresando la información requerida a través de la Oficina de Partes Virtual de la Subsecretaría www.subtel.gob.cl/oficina-partes, indicando en el documento que se adjunte que éste va dirigido a la Jefa de la División Gerencia del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones, y titulando el asunto: “Antecedentes Complementarios Licitación Pública denominada: Servicio de administrador de banda ancha denominado “Servicio de Administración y Gestión de Conectividad” (SAGEC)”, y con el nombre de la proponente. Solo en caso de que ello no sea posible podrán presentarse dichos documentos de manera presencial en la Oficina de Partes de la Subsecretaría. La calificación de las distintas propuestas y el correspondiente proceso de selección, se realizará en atención a los siguientes criterios: CRITERIOS DE EVALUACIÓN: 1. Oferta económica. Ponderación 30% Se asignará 100 puntos a la oferta de menor precio y a las demás ofertas se les asignará puntaje mediante la siguiente fórmula (precio mín. / precio oferta) *100. (*) Se evaluará el monto total del servicio, sin incluir impuestos (valor total neto por los 24 meses de prestación del servicio) 2. Experiencia comprobable del Oferente en la prestación de servicios gestionados afines al Servicio de Administración y Gestión de Conectividad, en los últimos 10 años contados desde la presentación de la oferta. Ponderación 10% La experiencia en años se calculará sumando el tiempo de duración, en meses, de cada uno de los proyectos que involucren servicios gestionados afines al Servicio de Administración y Gestión de Conectividad, en los últimos 10 años desde la presentación de la oferta. Se considerarán como servicios gestionados afines a SAGEC aquellos que involucren análisis masivos de datos, gestión de interconexiones entre sistemas informáticos o sistemas de supervisión de redes. Para estos efectos, se tomarán en cuenta las fechas de inicio y las fechas de término de los servicios prestados a él (o los) cliente(s), por lo que no se considerarán aquellos servicios respecto de los cuales no se indiquen las antedichas fechas de inicio y término (debiendo señalar expresamente el mes y año de inicio y término de los servicios prestados). Fórmula de Cálculo: EXPERIENCIA PUNTAGE Más de 7 años 100 Mayor a 6 y menor o igual 7 años 80 Mayor a 4 años y menor o igual a 6 años 60 Mayor a 2 años y menor o igual a 4 años 40 Menor o igual a 2 años 0 3. Actividades relevantes del SAGEC. Ponderación 38% La ponderación señalada se distribuye en los siguientes cuatro sub-criterios: Módulo 1: Plataforma de Carga Inicial y Actualizaciones 8% Módulo 2: Monitoreo en línea del Servicio de Conectividad 11% Módulo 3: Procesamiento y registro de la Información 10% Módulo 4: Generación de Reportes 9% 3.1. Módulo 1: Plataforma de Carga Inicial y Actualizaciones. Ponderación 8% Este sub-criterio se compone de dos (2) factores a evaluar, estos son: a. Procedimiento o sistema de recepción y captura de información: 4% b. Sistema de validación de firma electrónica simple u otro método de autenticación electrónica, de procesamiento de datos y su trazabilidad: 4% a. Procedimiento o sistema de recepción y captura de información: Ponderación 4% Este factor será evaluado de acuerdo a los puntajes que se consignan a continuación: Fórmula de cálculo: Muy buena: El procedimiento presenta una clara y fundamentada definición, además de una descripción conceptual de su metodología de despliegue; asimismo, ambas son coherentes y abordan la totalidad de los requerimientos. Del mismo modo, el procedimiento es descrito de manera acabada, incluyendo todos los recursos y disponibilidad requeridos para su desarrollo: 100 puntos. Buena: El procedimiento presenta una clara y fundamentada definición, además de una descripción conceptual de su metodología de despliegue; asimismo, ambas son coherentes y abordan la totalidad de los requerimientos. Sin embargo, sólo se describen algunos de los recursos y disponibilidad requeridos para su desarrollo: 60 puntos. Regular: El procedimiento presenta una definición aceptable, además de una descripción conceptual de su metodología de despliegue; sin embargo, presenta incoherencias o descripciones incompletas de los requerimientos y de los recursos, o no se pronuncia respecto de la disponibilidad de ellos para su desarrollo: 20 puntos. Insatisfactoria: El procedimiento presenta una definición y descripción conceptual de la metodología de despliegue, sin embargo, presenta incoherencias entre ellos y no incluye los recursos y disponibilidad requeridos para su desarrollo: 0 puntos. * Cabe hacer presente que si la oferta no contempla la definición del procedimiento y una descripción de la metodología de despliegue será declarada inadmisible. b. Sistema de validación de firma electrónica simple u otro método de autenticación electrónica, de procesamiento de datos y su trazabilidad: Ponderación 4% La propuesta contiene un sistema de validación de firma electrónica u otro método de autenticación electrónica de procesamiento de datos y su trazabilidad: 100 puntos. La propuesta no contiene un sistema de firma electrónica u otro método de autenticación electrónica de procesamiento de datos y su trazabilidad: 0 puntos. 3.2 Módulo 2: Monitoreo en línea del Servicio de Conectividad Ponderación 11% Este sub-criterio se compone de cuatro (4) factores a evaluar, estos son: a. Conexión redundante vía web service o SNMPv3: 3% b. Desarrollo de ETL: 3% c. Validación en línea de formatos: 3% d. Creación de cuadros de mando: 2% a. Conexión redundante vía web service o SNMPv3: Ponderación 3% Fórmula de Cálculo. i. La propuesta considera más de un punto de interconexión como redundancia para que los Operadores de CpE2030 entreguen la información de supervisión requerida: 100 puntos. ii. La propuesta considera un único punto de interconexión como redundancia para que los Operadores de CpE2030 entreguen la información de supervisión requerida: 50 puntos iii. La propuesta no describe la interconexión como redundancia para que los Operadores de CpE2030 entreguen la información de supervisión requerida: 0 puntos. b. Desarrollo de ETL: Ponderación: 3% Forma de Cálculo i. La propuesta considera el desarrollo, sin costo para SUBTEL, de ETL para adaptarse a los formatos de entrega de información de cada Operador de CpE2030: 100 puntos. ii. La propuesta no considera el desarrollo, sin costo para SUBTEL, de ETL para adaptarse a los formatos de entrega de información de cada Operador de CpE2030: 0 puntos. c. Validación en línea de formatos: Ponderación 3% Fórmula de Cálculo i. La propuesta técnica contempla informar a través de la interfaz web service o SNMPv3 los eventuales rechazos de información debido a errores de formato: 100 puntos. ii. La propuesta técnica contempla otros medios electrónicos para informar los eventuales rechazos de información debido a errores de formato: 50 puntos. iii. La propuesta técnica no describe medios electrónicos para informar eventuales rechazos debido a errores de formato: 0 puntos. d. Creación de cuadros de mando. Ponderación 2% Fórmula de Cálculo. i. La propuesta considera la entrega de una herramienta gráfica de generación de cuadros de mando: 100 puntos. ii. La propuesta no considera una herramienta gráfica de generación de cuadros de mando: 0 puntos. 3.3 Módulo 3: Procesamiento y registro de la Información Ponderación 10% Este sub-criterio se compone de tres (3) factores a evaluar, estos son: i. Cálculo de Estándares de Calidad del Servicio de Conectividad: 3% ii. Parque de EES: 3% iii. Validación de pre-factura: 4% a. Cálculo de Estándares de Calidad del Servicio de Conectividad. Ponderación 3%. Se asignará puntaje según la calidad de descripción de la metodología para el cálculo de SLA y niveles de servicio de la Mesa de Ayuda a partir de la información de supervisión y ticket, así como su validación con respecto a los informes mensuales enviados por los Operadores de CpE2030. Fórmula de Cálculo. Muy buena: El proceso presenta una clara y fundamentada definición, además de una descripción conceptual de su metodología de despliegue; asimismo, ambas son coherentes y abordan la totalidad de los requerimientos. Del mismo modo, el proceso es descrito de manera acabada, incluyendo todos los recursos y disponibilidad requeridos para su desarrollo: 100 puntos. Buena: El proceso presenta una clara y fundamentada definición, además de una descripción conceptual de su metodología de despliegue; asimismo, ambas son coherentes y abordan la totalidad de los requerimientos. Sin embargo, sólo se describen algunos de los recursos y disponibilidad requeridos para su desarrollo: 60 puntos. Regular: El proceso presenta una definición aceptable, además de una descripción conceptual de su metodología de despliegue; sin embargo, presenta incoherencias o descripciones incompletas de los requerimientos y de los recursos, o no se pronuncia respecto de la disponibilidad de ellos para su desarrollo: 20 puntos. Insatisfactoria: El proceso presenta una definición y descripción conceptual de la metodología de despliegue, sin embargo presenta incoherencias entre ellos y no incluye los recursos y disponibilidad requeridos para su desarrollo: 0 puntos. * Cabe hacer presente que si la oferta no contempla la definición del procedimiento y una descripción de la metodología de despliegue será declarada inadmisible. b. Parque de EES. Ponderación 3% Se asignará puntaje según la calidad de la descripción de la metodología de cálculo del parque de EES en servicio cada mes, a partir de la información de supervisión y del Reporte de Operación mensual enviado por los Operadores de CpE2030. Fórmula de Cálculo: Muy buena: La metodología de cálculo del parque de EES en servicio cada mes, a partir de la información de supervisión y del Reporte de Operación mensual enviado por los Operadores de CpE2030, presenta una clara y fundamentada definición, además de una descripción conceptual de su metodología de despliegue; asimismo, ambas son coherentes y abordan la totalidad de los requerimientos. Del mismo modo, la metodología es descrita de manera acabada, incluyendo todos los recursos y disponibilidad requeridos para su desarrollo: 100 puntos. Buena: La metodología de cálculo del parque de EES en servicio cada mes, a partir de la información de supervisión y del Reporte de Operación mensual enviado por los Operadores de CpE2030, presenta una clara y fundamentada definición, además de una descripción conceptual de su metodología de despliegue; asimismo, ambas son coherentes y abordan la totalidad de los requerimientos. Sin embargo, sólo se describen algunos de los recursos y disponibilidad requeridos para su desarrollo: 60 puntos. Regular: La metodología de cálculo del parque de EES en servicio cada mes, a partir de la información de supervisión y del Reporte de Operación mensual enviado por los Operadores de CpE2030, presenta una definición aceptable, además de una descripción conceptual de su metodología de despliegue; sin embargo, presenta incoherencias o descripciones incompletas de los requerimientos y de los recursos, o no se pronuncia respecto de la disponibilidad de ellos para su desarrollo: 20 puntos. Insatisfactoria: La metodología de cálculo del parque de EES en servicio cada mes, a partir de la información de supervisión y del Reporte de Operación mensual enviado por los Operadores de CpE2030, presenta una definición y descripción conceptual de la metodología de despliegue, sin embargo presenta incoherencias entre ellos y no describe los recursos y disponibilidad requeridos para su desarrollo: 0 puntos. * Cabe hacer presente que, si el oferente no presenta una metodología de cálculo del parque de EES en servicio cada mes, a partir de la información de supervisión y del Reporte de Operación mensual enviado por los Operadores de CpE2030 su oferta será declarada inadmisible. c. Validación de pre-factura: Ponderación 4% Se asignará puntaje según la calidad de la descripción de la validación de cálculo de la pre-factura, a partir de la información de supervisión y del Reporte de Operación mensual enviada mensualmente por los Operadores de CpE2030. Fórmula de Cálculo. Muy buena: El proceso presenta una clara y fundamentada descripción de la metodología de validación de la pre-factura enviada mensualmente por los Operadores de CpE2030, es coherente y aborda la totalidad de los requerimientos. Del mismo modo, el proceso es descrito de manera acabada, incluyendo todos los recursos y la disponibilidad requeridos para su desarrollo: 100 puntos. Buena: El proceso presenta una clara y fundamentada descripción de la metodología de validación de la pre-factura enviada mensualmente por los Operadores de CpE2030, es coherente y aborda la totalidad de los requerimientos. Sin embargo, sólo se describen algunos de los recursos y disponibilidad requeridos para su desarrollo: 60 puntos. Regular: El proceso presenta una descripción aceptable de la metodología de validación de la pre-factura enviada mensualmente por los Operadores de CpE2030, sin embargo, presenta incoherencias o descripciones incompletas de los requerimientos y de los recursos, o bien no se pronuncia respecto de la disponibilidad de ellos para su desarrollo: 20 puntos. Insatisfactoria: El proceso presenta una definición y descripción conceptual de la metodología de validación de la pre-factura enviada mensualmente por los Operadores de CpE2030, sin embargo presenta incoherencias entre ellos y no describe los recursos y disponibilidad requeridos para su desarrollo: 0 puntos. * Cabe hacer presente que si la oferta no contempla una definición y descripción conceptual de la metodología de validación de la pre-factura enviada mensualmente por los Operadores de CpE2030 será declarada inadmisible. 3.4 Módulo 4: Generación de Reportes. Ponderación: 9% Este sub-criterio se compone de dos (2) factores a evaluar, estos son: a. Plataforma de generación de informes: 5% b. Gestión de informes históricos: 4% a. Plataforma de generación de informes: Ponderación 5%. La propuesta técnica considera una plataforma de fácil uso, con interfaz gráfica para la generación de informes, de acuerdo a los criterios de usabilidad definidos en la Biblioteca de Recursos de la Guía Digital del Gobierno de Chile (http://www.guiadigital.gob.cl/): 100 puntos. La propuesta técnica no considera una plataforma de fácil uso, con interfaz gráfica para la generación de informes, de acuerdo a los criterios de usabilidad definidos en la en la Biblioteca de Recursos de la Guía Digital del Gobierno de Chile (http://www.guiadigital.gob.cl/): 0 puntos. b. Gestión de informes históricos: Ponderación 4%. Fórmula de Cálculo. i. La propuesta técnica considera una interfaz de búsqueda de informes históricos: 100 puntos. ii. La propuesta técnica no considera una interfaz de búsqueda de informes históricos: 0 puntos. 4. Exigencias técnicas. Ponderación: 7% Este sub-criterio se compone de tres (3) factores a evaluar, estos son: i. Plataforma tecnológica: 3% ii. Recuperación ante desastres: 2% iii. Disponibilidad del Servicio de Administración y Gestión de Conectividad: 2% 4.1 Plataforma tecnológica: Ponderación: 3% Fórmula de cálculo: Muy buena: Presenta una clara y fundamentada definición y descripción de la plataforma tecnológica, de la redundancia y otros elementos que justifiquen la disponibilidad, ambas son coherentes y abordan la totalidad de los requerimientos. Del mismo modo, la plataforma es descrita de manera acabada, incluyendo todos los recursos y disponibilidad requeridos para su desarrollo: 100 puntos. Buena: Presenta una clara y fundamentada definición y descripción de la plataforma tecnológica, de la redundancia y otros elementos que justifiquen la disponibilidad, ambas son coherentes y abordan la totalidad de los requerimientos. Sin embargo, sólo se describen algunos de los recursos y disponibilidad requeridos para su desarrollo: 60 puntos. Regular: Presenta una definición y descripción aceptable de la plataforma tecnológica, de la redundancia y otros elementos que justifiquen la disponibilidad, ambas son coherentes y abordan la totalidad de los requerimientos; sin embargo, presenta incoherencias o descripciones incompletas de los requerimientos y de los recursos, o no se pronuncia respecto de la disponibilidad de ellos para su desarrollo: 20 puntos. Insatisfactoria: Presenta una definición y descripción conceptual de la plataforma tecnológica, de la redundancia y otros elementos que justifiquen la disponibilidad, sin embargo presenta incoherencias entre ellos y no describe los recursos y disponibilidad requeridos para su desarrollo: 0 puntos. * Cabe hacer presente que, si la oferta no contempla una definición y descripción conceptual de la plataforma tecnológica, de la redundancia y otros elementos que justifiquen la disponibilidad será declarada inadmisible. 4.2 Recuperación ante desastres: Ponderación: 2% Fórmula de Cálculo: i. La propuesta técnica considera mecanismos de respaldo y procedimientos de recuperación ante desastres, comprometiendo recuperación total: 100 puntos. ii. La propuesta técnica considera mecanismos de respaldo y procedimientos de recuperación ante desastres, comprometiendo recuperación parcial: 50 puntos. iii. La propuesta no considera mecanismos de respaldo y procedimientos de recuperación ante desastres: 0 puntos. 4.3 Disponibilidad del Servicio de Administración y Gestión de Conectividad (SAGEC): Ponderación: 2% Fórmula de Cálculo: i. La oferta considera un Uptime igual o mayor que 99,99%: 100 puntos. ii. La oferta considera un Uptime superior a 99% e inferior a 99,99%. Se asignará puntaje mediante la siguiente fórmula: 100x(Uptime-99)/0,99 puntos. iii. La oferta considera un Uptime de 99%: 0 puntos. * La Disponibilidad del Servicio de Administración y Gestión de Conectividad no podrá ser inferior a 99% del tiempo. En caso que se oferte un Uptime inferior la oferta será declarada inadmisible. 5 Plazo de implementación Ponderación: 5% Este sub-criterio se compone de dos (2) factores a evaluar, estos son: i. Mejora en plazo de implementación exigido: 3% ii. Uso de metodologías ágiles: 2 % 5.1 Mejora en plazo de implementación exigido: Ponderación: 3% Fórmula de Cálculo: i. Menor o igual a 10 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación de la presente licitación a través del Sistema de Información: 100 puntos. ii. Más de 10 días hábiles y menos de 60 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación de la presente licitación a través del Sistema de Información. Se asignará puntaje mediante la siguiente fórmula: 2*(60-Plazo) puntos. iii. 60 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación de la presente licitación a través del Sistema de Información: 0 puntos. * El plazo de implementación no podrá exceder de 60 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación de la presente licitación a través del Sistema de Información en caso que se oferte un plazo superior la oferta será declara inadmisible. 5.2 Uso de metodologías ágiles: Ponderación: 2% Fórmula de cálculo: i. La propuesta considera el uso de metodologías ágiles como Scrum u otra equivalente: 100 puntos. ii. La propuesta no considera el uso de metodologías ágiles como Scrum u otra equivalente: 0 puntos. 6 Equipo de trabajo. Ponderación: 10% Este sub-criterio se compone de dos (2) factores a evaluar, estos son: i. Experiencia comprobable Analista de Datos: 5% ii. Experiencia comprobable del profesional designado como Especialista en Proyectos de Inteligencia de Negocios: 5% 6.1 Experiencia comprobable Analista de Datos: Ponderación: 5% Fórmula de cálculo: i. 7 años de experiencia comprobable o más en análisis de datos: 100 puntos. ii. Menos de 7 años y más de 3 años de experiencia comprobable en análisis de datos. Se asignará puntaje mediante la siguiente fórmula: 25x (Experiencia-3) puntos. iii. 3 años de experiencia comprobable en análisis de datos: 0 puntos * El Profesional designado como Analista de Datos deber tener una experiencia mínima de 3 años en dicho rubro, si el profesional propuesto tuviere menos experiencia que la indicada, la oferta será declara inadmisible. 6.2 Experiencia comprobable del profesional designado como Especialista en Proyectos de Inteligencia de Negocios: Ponderación: 5% Fórmula de cálculo: i. 5 años o más de experiencia comprobable en Inteligencia de Negocios: 100 puntos. ii. Menos de 5 años y más de 2 años de experiencia comprobable en Inteligencia de Negocios. Se asignará puntaje mediante la siguiente fórmula: 33x (Experiencia-2) puntos. iii. 2 años experiencia comprobable en Inteligencia de Negocios: 0 puntos El Profesional designado como especialista en proyectos de inteligencia de negocios deber tener una experiencia mínima de 2 años en esa área, si el profesional propuesto tuviere menos experiencia que la indicada, la oferta será declara inadmisible. Aquella oferta que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de los criterios estipulados y sea conveniente a los intereses del Servicio, se adjudicará la presente licitación. En el caso de un empate en el puntaje, se resolverá cotejando el puntaje obtenido por los proponentes en cada criterio de evaluación, en el siguiente orden de prioridad: 1° Criterio: N° 1 2° Criterio: N° 3 3° Criterio: N° 6 4° Criterio: N° 2 5° Criterio: N° 5 6° Criterio: N° 4 Si en uno de los criterios de evaluación, verificados en el orden establecido anteriormente, existe una diferencia en el puntaje de los proponentes, corresponderá adjudicar la licitación a aquel proponente que haya obtenido el puntaje mayor en el respectivo criterio, no cotejando los siguientes criterios de evaluación. No obstante, si luego de aplicar el sistema de desempate precedentemente indicado, éste no se produce, se definirá la licitación en atención al proponente que ofrezca mayor Disponibilidad del Servicio de Administración y Gestión de Conectividad, de acuerdo a lo señalado en el subcriterio 4.3 del presente capítulo. De no resolverse la licitación de conformidad a las normas precedentes, esta será adjudicada mediante sorteo público.
XV. ADJUDICACIÓN
La Subsecretaría de Telecomunicaciones, a través del Sistema de Información, notificará a los postulantes los resultados de la presente licitación. Conforme a lo estipulado en la Ley 19.886, artículo 9º, la Subsecretaría declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumpliesen con los requisitos establecidos en las Bases de licitación y declarará desierta la licitación si no se presentaren ofertas, o bien, si habiéndose presentado, éstas no resulten convenientes a los intereses del Servicio. La Subsecretaría adjudicará la licitación mediante resolución fundada. La notificación de la resolución de Adjudicación se entenderá perfeccionada transcurridas 24 horas desde su publicación en el Sistema de Información, sitio www.mercadopublico.cl. En el caso que la adjudicación no se realice en el plazo señalado en el capítulo VII, de Etapas y Plazos de la Licitación, apartado “Adjudicación”, la Subsecretaría informará en el Sistema de Información las razones que justifiquen el incumplimiento del referido plazo e indicará un nuevo plazo para ello. Los proponentes que no resulten seleccionados no tendrán derecho a indemnización de ninguna especie o naturaleza. En caso que la Adjudicataria se desistiese de su oferta, la Subsecretaría podrá readjudicar la licitación al proponente cuya oferta le suceda en la calificación o podrá declararla desierta. En este caso, tal como se señala en el capítulo XII, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la oferta entregada por la Adjudicataria.
XVI. CONTRATO
La Subsecretaría y la Adjudicataria, suscribirán un contrato dentro del plazo de treinta (30) días corridos contados desde la notificación de la adjudicación. En caso que el contrato haya de formalizarse con una Unión Temporal de Proveedores, el contrato se suscribirá con el representante que sus integrantes hayan designado en el instrumento que formalizó la Unión y que se adjuntó a la oferta respectiva o se acompañó con posterioridad si el primero no constaba en escritura pública. Si, por cualquier motivo, la Unión procediere a designar un nuevo representante por acto posterior, dicha modificación deberá ser inmediatamente comunicada a esta Subsecretaría, adjuntando copia del acto respectivo, debiendo ser el nuevo mandatario quien comparezca en representación de la Unión, sea para la suscripción del contrato o durante su ejecución, según el caso. Firmado el contrato por la Adjudicataria, corresponderá a la Sra. Subsecretaria firmar el contrato en representación de la Subsecretaría. Una vez firmado el respectivo contrato por las partes, se procederá a dictar el acto administrativo que lo apruebe formalmente. Cabe advertir que en caso que la Adjudicataria no suscriba el contrato dentro del plazo citado, se tendrá a ésta como desistida de su oferta, debiendo hacerse efectiva la Garantía de Seriedad de la misma.
XVII. MONTOS Y VIGENCIA DEL CONTRATO
a) Presupuesto máximo disponible: El presupuesto máximo disponible para la presente contratación corresponde a la suma $470.400.000.- (Cuatrocientos setenta millones cuatrocientos mil pesos) impuestos incluidos. b) Vigencia del Contrato: El contrato comenzará a regir una vez que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que lo apruebe y su plazo de vigencia será de 24 meses contados a partir del día corrido siguiente de emitido por la Contraparte Técnica de la Subsecretaría el acta de recepción conforme de la puesta en operación de los servicios contratados. Sin perjuicio de lo anterior, por razones de buen servicio las prestaciones podrán iniciarse con anterioridad a la total tramitación del acto administrativo que apruebe el respectivo contrato, quedando su pago sujeto a éste. Cabe señalar que la duración del contrato ha sido fijada considerando que bajo las actuales condiciones de mercado el ritmo de desarrollo de la tecnología hace esperable que, una vez transcurrido el periodo de vigencia de dicho acuerdo de voluntades, será posible encontrar nuevas soluciones tecnológicas, como futuros desarrollos en inteligencia artificial y otras tecnologías que permitan satisfacer de manera más eficiente o a menor costo los servicios requeridos, justificando el costo de convocar a un nuevo proceso concursal. No obstante lo anterior, y teniendo en cuenta el ambiguo escenario mundial que se vive actualmente, sumado a la naturaleza del servicio que se contrata, el cual supone la configuración de desarrollos particulares, los cuales requieren la inversión de tiempo y dinero por el Proveedor de manera previa al inicio del servicio y a la necesidad de contar con éste de manera continua y sin interrupciones, la Subsecretaría se reserva la facultad de renovar la contratación por una sola vez, por el mismo lapso de tiempo fijado para la vigencia de la contratación inicial, en la medida que se determine que no concurren las condiciones indicadas en el párrafo anterior. La referida renovación estará supeditada además a que el servicio haya cumplido con los estándares de calidad exigidos en las presentes Bases y a la existencia de presupuesto disponible para tales efectos. En caso de renovación del contrato, la Garantía de fiel cumplimiento deberá ampliarse en el mismo plazo que lo haga éste, más 60 días hábiles.
XVIII. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Al momento de la suscripción del contrato, la Adjudicataria deberá entregar a la Subsecretaría en forma física o electrónica -en los términos establecidos en la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación en dicha firma-, una garantía por concepto de fiel, íntegro y oportuno cumplimiento de éste, pagadera a la vista e irrevocable y otorgada por un instrumento que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva, tal como una Boleta de Garantía Bancaria o un Certificado de Fianza pagaderos a la vista, un Depósito a la Vista o un Vale Vista, a nombre de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, RUT N° 60.513.000-3, por un monto no inferior a 8% del valor del contrato, expresado en pesos chilenos y con una vigencia igual o superior a 60 días hábiles siguientes al plazo señalado para la prestación del servicio. La Garantía debe indicar en su texto lo siguiente: “Para garantizar el Servicio de administrador de banda ancha denominado Servicio de Administración y Gestión de Conectividad (SAGEC)” o similar. Este documento caucionará el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones de soporte, mantención y calibración que se imponen al contratista en el contrato, pudiendo ser ejecutado, en caso de incumplimiento, unilateralmente, por la vía administrativa y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna, a través de la dictación de la correspondiente resolución fundada. Se hace presente que el incumplimiento comprenderá también el cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones del contratista. Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que la Subsecretaría pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios. En caso que el cobro de cualquiera de estas Garantías no implique el término del contrato, el contratista deberá reemplazarla por una de igual monto y vigencia, dentro del plazo de diez (10) días corridos contados desde la fecha de cobro de la caución, bajo sanción de término del contrato. La Garantía de fiel cumplimiento entregada por la contratada le será devuelta en el Departamento de Finanzas de la Subsecretaría, ubicado en calle Profesora Amanda Labarca N° 124, noveno piso, comuna de Santiago, a partir del vencimiento de su vigencia. En caso que las garantías consistan en un Vale Vista, le será devuelta a partir del día hábil 61° contado desde el término del contrato. Será responsabilidad del contratista realizar los trámites pertinentes para entregar en tiempo y forma las Garantías de fiel cumplimiento del contrato descritas en este capítulo. En caso de renovarse la vigencia del contrato, en los términos definidos en el Capítulo XVII, letra b), de las presentes Bases Administrativas, la Adjudicataria deberá reemplazar la Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento por otra de igual glosa, monto y vigencia. En este último caso, la garantía de fiel cumplimiento vigente será devuelta a la contratada contra recepción conforme por parte de la Subsecretaría de la nueva garantía, cuyo vencimiento debe ser el mismo que el de la garantía inicial.
XIX. CONTRAPARTE TÉCNICA
La Contraparte Técnica de la Subsecretaría en el proyecto estará integrada, a lo menos, por tres (3) funcionarios de la División Gerencia del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones, otra División de la Subsecretaría y/o funcionarios del Ministerio de Educación. Esta Contraparte Técnica deberá evaluar los servicios, así como los productos que se entreguen durante la ejecución del proyecto, aclarar y orientar respecto del desarrollo de las actividades y requerimientos, aprobar o rechazar los cambios en el equipo profesional destinado a cumplir las obligaciones del contrato, recibir conforme los servicios y productos entregados por la contratada y, en caso de atrasos en la entrega de los servicios o productos contratados, pronunciarse respecto a la pertinencia del hecho invocado como eximente de responsabilidad, si se alegase, y las demás labores que le encomienden las Bases de Licitación.
XX. PAGOS Y MULTAS
a) Forma de Pago Se pagará a la contratada la prestación del Servicio de Administración y Gestión de Conectividad bajo la modalidad de mes vencido, de acuerdo a los valores establecidos en su oferta económica en 24 mensualidades. En el caso del pago de la primera mensualidad, el periodo de facturación se contará a partir del día corrido siguiente de emitido por la Contraparte Técnica de la Subsecretaría el acta de recepción conforme de la puesta en operación de los servicios contratados. Sin perjuicio de lo anterior, cabe advertir -atendido que los pagos se deben imputar al presupuesto vigente al año correspondiente en que se presten los servicios- que la ejecución de éstos y su correspondiente pago para los años 2021 y 2022 se encuentran bajo condición de contar con disponibilidad presupuestaria por parte de la Subsecretaría. Los pagos por el servicio prestado se realizarán previo cumplimiento de los siguientes requisitos: 1. Que el acto administrativo que apruebe el respectivo contrato se encuentre totalmente tramitado; 2. Que la contratada ingrese mensualmente a la Subsecretaría a través de su Oficina de Partes, un reporte que dé cuenta del comportamiento del servicio SAGEC del mes respectivo, teniendo para ello un plazo máximo de cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de término del mes en que se prestó el servicio. Este reporte, deberá contener al menos los indicadores de calidad y niveles de servicio, de acuerdo a lo señalado en el Anexo N° 8 de las Bases Técnicas, como también un listado de fallas o caídas del servicio, sin perjuicio de que SUBTEL determine la incorporación de otros antecedentes. 3. Que la Contraparte Técnica de la Subsecretaría informe mensualmente respecto a la recepción conforme del servicio prestado por la contratada; 4. Que la contratada presente oportunamente en la Oficina de Partes de la Subsecretaría, la factura, boleta u otro comprobante exigido por las leyes según la naturaleza de la oferta. 5. Que la contratada presente semestralmente junto a su boleta o factura correspondiente, el “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales” (F30-1), emitido por la Dirección del Trabajo que dé cuenta que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social, durante los dos últimos años, contados desde el mes en que se deba hacer entrega del citado certificado. En caso que la contratada registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social, ésta deberá destinar los primeros estados de pago producto del contrato al pago de dichas obligaciones, debiendo el contratista acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. Será deber del contratista dar cumplimiento a lo dispuesto en el párrafo precedente, correspondiendo a esta Subsecretaría verificar la realización de los respectivos pagos y exigir al contratista la entrega de los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a licitación, proceso en el que el referido proveedor no podrá participar. En caso de contratar con una Unión Temporal de Proveedores, el pago se realizará al integrante o representante designado para ello en el documento de constitución, de acuerdo a lo dispuesto en el capítulo X de las presentes Bases Administrativas, acápite “Condiciones especiales para presentar ofertas como Unión Temporal de Proveedores”. b) Multas o sanciones La Subsecretaría estará facultada para aplicar multas a la contratada en los casos en que ésta no proporcione el servicio objeto de la licitación en los términos convenidos. El importe de la multa a aplicar se expresará como un porcentaje del monto mensual a pagar por la prestación del servicio de acuerdo a lo señalado por el proponente en su oferta económica, toda vez que cualquiera de los indicadores definidos en términos de gestión mensual no se cumpla, de conformidad a lo expresado en el Anexo N° 8 de las presentes Bases. 1) Disponibilidad de la Plataforma Factor Indicador Descripción Rango de incumplimiento (%) Multa sobre el pago mensual Disponibilidad de la plataforma Índice de Disponibilidad (Uptime) Se aplicará multa, cuando la Disponibilidad de la plataforma acumulada en el mes sea inferior al mínimo exigido Menos de 99% de Disponibilidad de la plataforma Web Sea Uc, la Disponibilidad comprometida y Ur, la Disponibilidad medida en el mes. El porcentaje de multa (M) se calculará: M=0 si Ur>=Uc M=100-100x(Ur-90)/(Uc-90) para 90%48 1% por cada hora de retraso Nivel de servicio Tiempo de respuesta a fallas según severidad de la falla (Tr) Se aplicará la multa cuando se exceda el tiempo de respuesta a fallas según la severidad de la falla, de acuerdo a los tiempos y clasificación del tipo de falla contenida en el capítulo I, letra C, punto 1.9 de Bases Técnicas. Crítica >0,5 5% Mayor >1 3% Menor Después del siguiente día hábil 1% Nivel de servicio Tiempo de restablecimiento de fallas (Ts) Se aplicará la multa cuando se exceda el tiempo de restablecimiento de fallas, según la severidad de la falla, de acuerdo a los tiempos y clasificación del tipo de falla contenida en el capítulo I, letra C, punto 1.9 de Bases Técnicas. Crítica >6 10%, cuando respuesta >6 horas. +1%, por cada hora adicional de retraso. Mayor >12 5% Menor >36 1% 3) Calidad de los Productos Entregados Factor Subfactor Indicador Descripción Cantidad Multa sobre el pago mensual Calidad de los productos entregados Errores no detectados Cantidad de errores no detectados por la plataforma (END) dentro del mes calendario Cuando se reporte desde otras fuentes errores en la información recibida desde los Operadores, que no han sido alertados por la plataforma, se contabilizará como END. >0,5% de registros enviados 5% Falsos positivos Cantidad de alertas generadas por la plataforma que no corresponden a fallas en el Servicio de Conectividad (FP) dentro del mes calendario Cuando la plataforma genere alertas por fallas masivas de servicio o bien por errores en la pre factura, y el análisis posterior demuestre que no era falla/error, se contabilizará un FP >0,5% de registros enviados 5% Pre-facturación Tiempo de tramitación de pre-factura Se aplicará la multa cuando la plataforma no emita el informe de pre-facturación dentro de los primeros 6 días hábiles de cada mes, de acuerdo con lo señalado en el capítulo I, letra B, numeral 3.3, a) de las Bases Técnicas de Licitación. Después del 6° día hábil de cada mes 5%, si emisión de informe es >6 días hábiles +1%, por cada día hábil adicional de retraso. 4) Implementación . Factor Subfactor Indicador Descripción Cantidad Multa sobre el pago mensual Fase de implementación del proyecto Plazo de implementación Días de retraso respecto a la fecha comprometida Si el servicio no es recibido conforme por SUBTEL en la fecha comprometida, se comenzará a contar días de retraso. Retraso respecto del plazo comprometido en la oferta, el cual no puede exceder a 60 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación a través del Sistema de Información. Sea M el porcentaje de multa y Dr la cantidad de días de retraso: M=2xDr, si Días es menor que 30. Mensualmente, la Contraparte Técnica de la Subsecretaría elaborará reportes de multas, en función de la evaluación del cumplimiento de los niveles de calidad del servicio por parte de la contratada. En caso que el reporte mensual dé cuenta de incumplimientos de la contratada sancionables con multas se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el capítulo XXII, “Procedimiento para aplicación de medidas en caso de incumplimiento del contrato” y, notificada al contratista la resolución que impone la multa, la Subsecretaría cobrará su importe por la vía administrativa, deduciéndola del valor facturado por el contratista en el período mensual correspondiente o en los que siguieren si éste no fuere suficiente para cubrir su importe, en su defecto, podrá satisfacer el monto de aquella haciendo efectiva la Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato consignada en el capítulo XVIII. En el caso de la multa por retraso en la implementación del servicio, ésta será descontada de la primera facturación una vez puesto el servicio en operación, de las que lo siguieren o de la Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato según corresponda.
XXI. MODIFICACIÓN Y TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente por las siguientes causales: 1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes. 2. Incumplimiento grave o tardío de las obligaciones esenciales contraídas por el contratista. Entendiéndose por tal: i) que el restablecimiento de una falla crítica tarde más de 48 horas; ii) más de dos fallas críticas en un mismo mes, o más de cinco (5) en un (1) año calendario; iii) más de cinco (5) fallas mayores en un mismo mes, o más de diez (10) en un año calendario; iv) si en más de cinco (5) meses consecutivos se generen multas por una proporción mayor al 10% del monto monto mensual a pagar por la prestación del servicio debido al incumplimiento de los estándares de calidad descritos en el Capítulo I, letra C, numeral 1.9 de las Bases Técnicas y el Anexo N° 8 de las presentes Bases de Licitación v) 30 o más días de retraso en la implementación del proyecto; vi) si en un mes calendario se generan multas por una proporción mayor al 20% del monto mensual a pagar por la prestación del servicio debido al incumplimiento los indicadores contemplados en los numerales 2, 3 o 4 del capítulo XX, letra b) de las presentes Bases Administrativas; vii) Si el Índice de Disponibilidad de la Plataforma, es inferior a la disponibilidad Comprometida por la Adjudicataria en dos (2) o más meses consecutivos o en más de tres (3) meses en un mismo año calendario. Sin perjuicio de lo anterior, las presentes Bases de licitación podrán establecer otras circunstancias que constituyan incumplimiento grave de las obligaciones esenciales que impone el contrato al contratista. 3. En caso de ser el contratista una Unión Temporal de Proveedores: a. La constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica. b. Si uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores se retira de ésta, y dicho integrante reuniese una o más características objeto de la evaluación de la oferta. c. Si se constata que la Unión Temporal de Proveedores ocultó información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros; d. Inhabilidad sobreviniente o retiro de alguno de sus integrantes, en la medida que la Unión Temporal de Proveedores no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados; 4. La notoria insolvencia del contratista a menos que se mejoren las cauciones entregadas, o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato; 5. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional; 6. Si el contratista registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a los seis (6) meses de ejecución del contrato. 7. En caso que el concurso “Conectividad para la Educación 2030” sea declarado desierto. En caso de término anticipado, el contratista deberá satisfacer íntegramente los servicios requeridos hasta antes de la notificación del referido término anticipado. En todos los casos señalados anteriormente, no procederá indemnización alguna para el contratista.
XXII. PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE MEDIDAS EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
En caso que el contratista incurra en alguna de las conductas que de acuerdo con las presentes Bases de licitación conlleven la aplicación de una o más medidas, tales como multa, cobro de la garantía de fiel, íntegro y oportuno cumplimiento del contrato y/o término anticipado del mismo, la Contraparte Técnica de la Subsecretaría notificará por escrito de la conducta infractora al contratista indicando la causa y medida que resulta aplicable. La notificación se realizará dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, vía correo electrónico, a la dirección que el contratista informe a la fecha de suscripción del contrato. El contratista, por escrito, podrá reclamar de la aplicación de la medida correspondiente a la Subsecretaría dentro de los cinco (5) días hábiles contados desde la notificación, debiendo acompañar todos los antecedentes fundantes necesarios a su presentación. La Subsecretaría resolverá la reclamación presentada, acogiendo o rechazando los fundamentos dados por el contratista. La resolución que se pronuncie sobre la aplicación de la medida será notificada al contratista mediante su publicación en el Sistema de Información. En contra de dicha resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley Nº 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado. Si durante la ejecución del contrato, se produjesen eventos de fuerza mayor o casos fortuitos que entorpecieran u ocasionaran atrasos en la entrega de los trabajos o servicios, el contratista deberá comunicar esta circunstancia, por escrito, a la Subsecretaría, en cuanto se tenga conocimiento de ello, acompañando todos los antecedentes necesarios para acreditar las circunstancias alegadas, debiendo solicitar la ampliación del plazo respectivo. La Contraparte Técnica de la Subsecretaría se pronunciará respecto a la pertinencia del hecho alegado como eximente de responsabilidad, en un plazo de 5 días hábiles, y en caso de serlo, no será aplicable al contratista la medida que en cada caso corresponda. Si se desestima la alegación formulada por el contratista, la Contraparte Técnica emitirá un acta dando cuenta de las razones tenidas a la vista para la negativa y propondrá al Jefe Superior de Servicio la aplicación de la medida correspondiente, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases de licitación. La resolución fundada que aplique la medida será notificada al contratista mediante su publicación en el Sistema de Información. En contra de dicha resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley Nº 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
XXIII. LEGISLACIÓN APLICABLE
El contrato suscrito entre el contratista y la Subsecretaría será ejecutado e interpretado de conformidad con las leyes de la República de Chile. Por lo tanto, cualquier disposición que pueda resultar contraria al ordenamiento jurídico chileno, no será oponible a las partes.
XXIV. NORMAS DE TRABAJO
Las actividades deberán ser ejecutadas por el contratista en conformidad a las siguientes normas: a) Confidencialidad de la Información: La contratada deberá garantizar la confidencialidad en el manejo de la información relacionada con el contrato. Los informes y documentos generados, datos recabados y modelos desarrollados y/o actualizados durante y después de la realización de los trabajos encomendados, así como los resultados de éstos, serán de propiedad de la Subsecretaría y/o el Ministerio de Educación, y la contratada no podrá hacerlos públicos, difundir opiniones sobre éstos, ni utilizarlos para otros fines sin la autorización expresa de parte de esta Subsecretaría y/o el Ministerio de Educación, según corresponda. En caso contrario, la Subsecretaría se reserva el derecho de entablar las acciones judiciales correspondientes. En caso que el contratista contravenga la obligación de confidencialidad descrita en el párrafo precedente, se entenderá que dicha situación constituye incumplimiento grave de las obligaciones esenciales que impone el contrato al contratista, por lo que la Subsecretaría podrá poner término anticipado al mismo, en virtud de lo dispuesto en el capítulo XXI numeral 2 de las presentes Bases Administrativas. b) Subcontratación: Se permite la subcontratación parcial del contrato, sin perjuicio que la responsabilidad de su integral cumplimiento permanecerá en la contratada, quien en tal caso deberá indicar en su oferta técnica los trabajos que serán realizados por el o los subcontratistas y el nombre del Jefe de Proyecto que estará a cargo del trabajo a desarrollar y adjuntando su currículum. Por otra parte, para efectos de verificar que el subcontratista da cumplimiento a lo dispuesto en el numeral segundo del inciso segundo del Artículo 76 del Decreto Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886 sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, referido a que él, sus socios o administradores no se encuentran afectos a algunas de las causales de inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el Artículo 92, de la referida norma, el subcontratista deberá estar inscrito en el Registro de Proveedores. En caso que el subcontratista propuesto no esté inscrito en Registro de Proveedores, deberá inscribirse dentro del plazo de 15 (quince) días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación. Dentro del mismo plazo el contratista deberá acompañar una declaración jurada simple del subcontratista, firmada por éste si es persona natural o por su representante legal, tratándose de personas jurídicas, acreditando que no se encuentra afecto a ninguna de las inhabilidades consignadas en el artículo 4º inciso primero y sexto de la Ley Nº 19.886, de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, debiendo utilizar respecto el formato que se adjunta en el Anexo N° 5 de las presentes Bases de licitación. Será responsabilidad de la Adjudicataria velar por que el subcontratista propuesto dé cumplimiento a los requisitos establecidos en las Bases de Licitación. Atendido lo anterior, en caso que no se acompañen los antecedentes señalados en el párrafo precedente o el subcontratista no se encontrare inscrito en el Registro de Proveedores dentro de los plazos establecidos al efecto, se le tendrá por desistido de su oferta, debiendo hacerse efectiva la Garantía de Seriedad de la misma, sin perjuicio que esta Subsecretaría, en forma paralela, adjudique al segundo proveedor con mayor puntaje o declare desierta la licitación. Si durante la prestación de los servicios la contratada quisiera realizar subcontrataciones distintas a las señaladas en su oferta, ésta deberá requerir en forma previa la autorización de la Contraparte Técnica de la Subsecretaría, debiendo acompañar en dicho acto la información correspondiente al subcontratista respectivo, dando cumplimiento a lo establecido en los párrafos precedentes. Una vez efectuada la solicitud, la contraparte técnica dispondrá de un plazo de 5 (cinco) días hábiles para pronunciarse a su respecto. c) Coordinación del trabajo: Los reportes que la contratada deberá proveer y que se describen en el capítulo I, letra B, “Actividades Relevantes del SAGEC”, de las Bases Técnicas, y el reporte que la contratada debe ingresar mensualmente de acuerdo a lo establecido en el capítulo XX, letra a), numeral 2, de las Bases Administrativas serán revisados por la Contraparte Técnica de la Subsecretaría, pudiendo ésta hacer todos los reparos y observaciones que estime pertinente, dentro de un plazo máximo de diez (10) días hábiles desde su recepción. Por su parte, la contratada tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles, contados desde la fecha de recepción de las observaciones, para hacer las modificaciones procedentes y reingresar el nuevo informe a la Subsecretaría. La Contraparte Técnica de la Subsecretaría contará con un plazo máximo de tres (3) días hábiles, contados desde la fecha de su recepción, para la nueva revisión. Deberá también dentro de este plazo, informar a la contratada si es necesario realizar nuevas modificaciones o si éste ha sido aceptado sin ningún reparo. En caso de existir nuevos reparos, la contratada tendrá un plazo de dos (2) días hábiles para hacer las modificaciones pertinentes y reingresar el nuevo informe a la Subsecretaría. Este último reingreso se considerará el definitivo. d) Cambios en equipos de trabajo: Ante cambios de personas que conforman el equipo de trabajo, la contratada deberá informar a la Contraparte Técnica de la Subsecretaría con a lo menos una semana de anticipación el cambio, informando a la vez él o los nuevos integrantes del equipo de trabajo, quienes deberán poseer al menos el mismo nivel de calificación profesional de las personas que remplazan, según se ha definido en el capítulo I, letra D, “Equipo de trabajo”, de las Bases Técnicas. e) Transferencia y entrega de información: La contratada deberá mantener permanentemente en la plataforma web los reportes relativos al Servicio de Conectividad, de acuerdo a lo estipulado en el Capítulo I, letra B, “Actividades Relevantes del SAGEC”, de las Bases Técnicas. f) Fiscalizaciones: Durante el desarrollo de la plataforma de operación y la gestión del proyecto objeto de la licitación, la contratada estará sujeta a fiscalizaciones por parte de la Subsecretaría, para lo cual deberá proporcionar la información que esta última requiera, sin perjuicio de las visitas a terreno que pueda efectuar personal autorizado de esta Subsecretaría a fin de tomar conocimiento del estado de operación del servicio y de la plataforma e infraestructura que lo soporta. g) Reuniones de Coordinación: Una vez notificada la adjudicación a través del Sistema de Información se dará inicio a la estructuración del Plan de Trabajo, con una primera reunión, en la cual se detallarán las actividades y los plazos comprometidos para el proyecto.
BASES TÉCNICAS
CONTENIDO DE LA OFERTA TÉCNICA El oferente deberá presentar una propuesta que cumpla con la totalidad de las exigencias establecidas en las presentes Bases Técnicas, la cual deberá considerar la instalación, operación y explotación del Servicio de Administración y Gestión de Conectividad (SAGEC) durante la vigencia del contrato señalada en el Capítulo XVII, letra b) de las Bases Administrativas a fin de dar cumplimiento a la totalidad de los objetivos señalados en los capítulos II y III de las mismas Bases. En ese sentido la Propuesta deberá contener el siguiente contenido general: Una descripción detallada de la solución técnica propuesta para prestar el Servicio de Administración y Gestión de Conectividad (SAGEC), incluyendo las especificaciones técnicas de la totalidad de elementos, componentes y equipamientos que se consideren en ella, justificando cada una de las elecciones realizadas. Una descripción detallada de los criterios de diseño y de selección de la solución técnica, indicando las variables críticas para seleccionar las tecnologías, los equipamientos y los componentes ofertados, entre otros. El desglose de los equipos, componentes y elementos requeridos para la prestación del Servicio objeto de la presente licitación, señalando las cantidades que se requerirán para la implementación del mismo, en los términos comprometidos en su propuesta. Los diagramas y la descripción detallada de la interrelación de los elementos que componen la propuesta. El cronograma para la implementación del Servicio de Administración y Gestión de Conectividad (SAGEC). El Plan de Trabajo. La documentación de respaldo requerida. La oferta técnica del proponente deberá incluir toda la información señalada en este capítulo, y deberá cumplir con todos los requisitos contemplados en las presentes Bases Técnicas, de lo contrario su propuesta será declarada inadmisible. * Los proponentes deberán enviar los antecedentes requeridos adjuntándolos electrónicamente en los Anexos de Antecedentes Técnicos respectivos. Es obligatoria su remisión vía Sistema de Información para que su oferta sea admisible. El detalle de la propuesta técnica es el siguiente: A.- EXPERIENCIA COMPROBABLE DEL OFERENTE El oferente deberá incluir un currículum que dé cuenta de su experiencia en la prestación de servicios gestionados afines al Servicio de Administración y Gestión de Conectividad (SAGEC) objeto de las presentes Bases de Licitación en los últimos 10 años contados desde la fecha de presentación de la propuesta, entendiendo como proyectos similares a aquellos que involucren, ya sea análisis masivos de datos, gestión de interconexiones entre sistemas informáticos o sistemas de supervisión de redes. Para ello deberá incluir una lista de los proyectos abordados en ese periodo, identificados por su nombre e indicando para cada uno de ellos, a lo menos, lo siguiente: Fecha (expresada en mes y año) de inicio y fin del proyecto respectivo; Detalle de los principales servicios prestados; Descripción del rubro comercial al cual pertenece el proyecto; Reporte de volúmenes gestionados (físicos o monetarios); Indicar si el proyecto se encuentra vigente. El oferente deberá acompañar los documentos que acrediten la experiencia informada, tales como: propuestas, cartas Gantt aprobadas por clientes o facturación de servicios a clientes, entre otros. Se hace presente que la experiencia que no sea acreditada por el Oferente no será considerada al momento de evaluar este criterio. La experiencia en años se calculará sumando el tiempo de duración, en meses, de cada uno de los proyectos que involucren servicios gestionados afines al Servicio de Administración y Gestión de Conectividad, de acuerdo a la definición entregada en el párrafo primero de este numeral. B.- ACTIVIDADES RELEVANTES DEL SAGEC El Servicio Administración y Gestión de Conectividad (SAGEC) a contratar, debe contemplar los siguientes módulos funcionales numerados del 1 al 4: MÓDULO 1: PLATAFORMA DE CARGA INICIAL Y ACTUALIZACIONES El Servicio Administración y Gestión de Conectividad (SAGEC), deberá disponer de una plataforma tecnológica que permita realizar el proceso de Alta de Servicio de los respectivos EES adjudicados en el Proyecto CpE2030 del FDT en los términos descritos en este apartado y en el Anexo N° 10 de las presentes Bases. Asimismo, deberá mantener un registro actualizado del parque total de EES beneficiados por la iniciativa y las características del Servicio de Conectividad a proveer a cada uno de ellos, considerando posteriores actualizaciones asociadas al Alta o la Baja de un EES, así como también, los procesos de Upgrade del Servicio de Conectividad. Para ello, la plataforma tecnológica deberá disponer de la información administrativa y comercial actualizada de cada uno de los EES adjudicados para cada una de las setenta (70) Zonas del Proyecto CpE2030 del FDT, según lo indicado en el Anexo N° 6 de las presentes Bases de Licitación. Proceso de Alta de Servicio de Conectividad En el evento de que el Operador haya completado las labores de despliegue e instalación del Servicio de Conectividad para un determinado EES, la plataforma deberá apoyar durante la realización del proceso de Alta de Servicio del Proyecto CpE2030, disponiendo de la información descrita en el Anexo N° 9 de estas Bases de Licitación para efectos de ser ratificada, complementada o enmendada por los Usuarios de la misma. Asimismo, la plataforma deberá permitir que el Operador respectivo pueda completar la información anteriormente descrita y subir los resultados del test de Ancho de Banda que debe realizar el Técnico instalador durante tal proceso. Finalmente, con esta información actualizada, la plataforma deberá generar un documento por cada establecimiento educacional con un número de folio único que se denomine “Formulario electrónico de Alta de Servicio” o FAS. Una vez generado el FAS, la plataforma deberá permitir la ratificación y validación de la información contenida en el mismo, con lo cual se procederá a dar la recepción conforme del Servicio de Conectividad para el EES, de corresponder, a través de su firma electrónica avanzada, utilizando el sistema de Clave Única del Registro Civil simple u otro método de autenticación electrónica en la plataforma del SAGEC por parte de SUBTEL y el representante del EES, con lo cual finalizará el proceso de Alta de Servicio en el respectivo EES. Asimismo, la plataforma deberá permitir el rechazo de la información contenida en el FAS, oportunidad en la cual deberá alertar a SUBTEL y al Operador de lo ocurrido. Actualizaciones del Servicio de Conectividad y parque de EES La Adjudicataria deberá mantener un registro actualizado del parque total de EES beneficiados por la iniciativa y las características del Servicio de Conectividad a proveer a cada uno de ellos, las cuales deben ser actualizadas de forma continua debido al Alta o activación de un nuevo EES o la Baja o Desactivación de un EES en una respectiva Zona. Asimismo, la plataforma deberá incorporar las actualizaciones al Servicio de Conectividad de acuerdo a los procesos de Upgrade del Servicio. La información asociada a cada EES será disponibilizada por SUBTEL a la Adjudicataria de forma posterior a los resultados de adjudicación del Proyecto CpE2030 del FDT y deberá ser cargada por la Adjudicataria en la plataforma en un plazo máximo de diez (10) días hábiles posteriores a su recepción. Lo propio ocurrirá con posteriores actualizaciones a la misma. La plataforma, deberá permitir además que el Operador pueda incorporar información relacionada con el Servicio de Conectividad durante la instalación del mismo, a partir del RBD del EES. 1.3 Oferta Técnica Requerida: El Oferente deberá efectuar en su oferta técnica una descripción prolija de los siguientes requerimientos (proceso/etapa): Describir procedimiento o sistema de recepción y captura de información. Detallar sistema de validación de firma electrónica simple u otro método de autenticación electrónica, de procesamiento de datos y su trazabilidad. MÓDULO 2: MONITOREO EN LÍNEA DEL SERVICIO DE CONECTIVIDAD El Servicio Administración y Gestión de Conectividad (SAGEC), deberá disponer de una plataforma tecnológica que posibilite el monitoreo en línea del tráfico y comportamiento del Servicio de Conectividad que entreguen los Operadores a los EES, proveyendo herramientas que permitan la recepción, clasificación, administración, disponibilización y almacenamiento de la información de supervisión desde los Operadores. Finalmente, SAGEC deberá emitir alarmas y alertas en el evento de fallas y eventos mayores que generen deterioro de la calidad o afecten la continuidad del Servicio de Conectividad, según corresponda, como también llevar un registro de las mismas. Recepción del Reporte de Supervisión: La plataforma tecnológica deberá permitir la recepción de forma centralizada de la información del Reporte de Supervisión a entregar por parte de cada Operador adjudicado para cada EES respecto del cual provea el Servicio de Conectividad. Para ello, la Adjudicataria deberá implementar protocolos asociados a la recepción de la información, los cuales deberán contemplar un formato unificado para la entrega de la misma. Para lo anterior, el oferente deberá considerar que el Reporte de Supervisión contempla el envío cada 15 minutos de información de tráfico (nacional e internacional, uplink y downlink) y comportamiento del Servicio de Conectividad de cada EES, mediante la entrega de las mediciones de tráfico, Latencia y Pérdida de Paquetes efectuadas en la red del Operador durante ese periodo. El formato de entrega de las variables requeridas, deberá ceñirse a la sintaxis especificada en las RFC 3411 y 3418. Asimismo, la información a proporcionar por los Operadores deberá considerar lo siguiente: Nombre de Variable Característica de la Medición Unidad de Medida del Campo “Valor” Tráfico total de bajada Medido en la interfaz, desde la red a EES Bits por segundo Tráfico total de subida Medido en la interfaz, desde el EES a la red Bits por segundo Tráfico internacional de bajada Medido en la interfaz, desde el extranjero al EES Bits por segundo Latencia Medida desde el EES hasta el borde de la red del Operador Mili segundos Pérdida de Paquetes Medida en la red del Operador Porcentaje Disponibilización y Supervisión en línea de la información de tráfico utilizado, Latencia y Pérdida de Paquetes SAGEC deberá cumplir la función de apoyo en la supervisión y monitoreo en línea de los niveles de tráfico y comportamiento del Servicio de Conectividad a proveer por los Operadores, debiendo el oferente en su propuesta describir los procedimientos para cumplir esta función y los diseños que se emplearán para este propósito, además de justificar los criterios de selección de las tecnologías que considere más adecuadas para satisfacer los requerimientos relativos al apoyo de la medición de tráfico, Latencia y Pérdida de Paquetes del Reporte de Supervisión asociado al Servicio de Conectividad. El servicio deberá permitir conocer en línea la información del Servicio de Conectividad proveniente de los Reportes de Supervisión de cada uno de los Operadores para cada EES. Para ello, la plataforma tecnológica deberá disponer de un sistema de monitoreo de acceso web en línea, que permita la supervisión en todo momento (24 horas, 7 días a la semana, por los 365 días del año) del Servicio de Conectividad que se provea a los EES. Para ello, deberá considerar que la información de monitoreo deberá poder consultarse a través de vistas personalizadas o pantallas de monitoreo de los indicadores y que además, deberá corresponder a aquella información a proporcionar por cada uno de los Operadores adjudicados de acuerdo a lo siguiente: La plataforma web deberá disponibilizar por cada uno de los EES y por cada Operador, la información proporcionada por el Reporte de Supervisión a través de gráficos que den cuenta del estado del Servicio de Conectividad en el momento de la consulta y de la evolución de los indicadores de Ancho de Banda, Latencia y Pérdida de Paquetes del Servicio de Conectividad asociados a las últimas 24 horas, con posibilidad de cambios de escala a las últimas 3 horas, última semana o último mes. La plataforma web deberá permitir conocer de forma ininterrumpida el funcionamiento del Servicio de Conectividad en cada Zona, respecto de cada Operador o EES, a partir de la información recibida desde los Reportes de Supervisión a proveer por parte de los Operadores, construyendo cuadros de mando apropiados para este propósito, así como otros indicadores que tanto SUBTEL y MINEDUC determinen. La información sobre el tráfico deberá incluir el volumen de tráfico total cursado por el EES desde y hacia la red (Downlink y Uplink) y también deberá incluir el volumen de tráfico internacional recibido por el EES (Downlink). Registro de Tickets de Alertas SAGEC deberá informar los Usuarios de SUBTEL, a través de algún tipo de mensaje (como, por ejemplo, correo electrónico o ventana emergente en la plataforma web) respecto de eventos en los que se requiera intervención de SUBTEL para resolver fallas graves que generen deterioro de la calidad del Servicio de Conectividad de un EES, como por ejemplo, demora excesiva de un Operador para resolver un Ticket de Mesa de Ayuda del Servicio de Conectividad u otras situaciones anómalas que el Servicio de Administración y Gestión de Conectividad (SAGEC) pudiera advertir. Las condiciones y umbrales de estas alertas serán definidas conjuntamente entre SUBTEL y la Adjudicataria de modo de facilitar la gestión de Servicio. Registro de Tickets de Alarmas Ante la ocurrencia de eventos mayores en la red del proveedor del Servicio de Conectividad que afecten la continuidad del servicio de los EES, dicho Operador generará una alarma hacia SAGEC, quien deberá generar un mensaje de alarma en línea que señale el tipo de evento y su impacto de acuerdo a la información recibida. Este mensaje deberá contener un identificador del evento que permita realizar un seguimiento del mismo hasta su resolución. Condiciones Técnicas para la Recepción de la Información de Monitoreo en Línea La plataforma tecnológica deberá implementar uno o más web services que permitan la recepción remota de los Reportes de Supervisión del Servicio de Conectividad a proveer por parte de los Operadores. También deberá implementar un servidor SNMP que permita la recepción de notificaciones desde los Operadores. Para ello, se deberá considerar que los Operadores podrán proporcionar los Reportes de Supervisión mediante la conexión a un web service o bien mediante notificaciones SNMPv3 (InformRequest-PDU o Trap), con una periodicidad de quince (15) minutos, con la sintaxis especificada en las RFC 3411 y 3418. Asimismo, el formato para la entrega de esta información estará disponible en el sitio web de SUBTEL: http://www.subtel.gob.cl/cpe2030 de forma previa al inicio del Servicio de Conectividad y podrá ser complementada por la Adjudicataria en el evento que el Servicio lo requiera. Para la recepción de los Reportes de Supervisión, se requiere, a lo menos, de lo siguiente: Disponer de interfaces capaces de recibir la información cada quince (15) minutos. Disponer interfaces gráficas de usuario, de uso simple y amigable, que faciliten una navegación fluida, a través de los diferentes menús y opciones disponibles. Disponer de una arquitectura que permita el funcionamiento concurrente de varias sesiones, conectadas en línea, con acceso a bases de datos. Manejar diferentes formas de presentación de la información, incluyendo pantallas de consulta, tablas de resumen, gráficos e informes, entre otros. Contar con capacidad suficiente para absorber la demanda de accesos de información requeridas por los diferentes usuarios del sistema, entre ellos los Operadores, SUBTEL y MINEDUC. Administrar la información almacenada en forma segura aportando las herramientas de apoyo para los procesos de análisis estadísticos posteriores. Generar informes de gestión, en forma automática y manual, acerca del envío y recepción de los Reportes de Supervisión por parte de los Operadores y SAGEC. Oferta Técnica Requerida El Oferente deberá efectuar en su oferta técnica una descripción prolija de los siguientes requerimientos (proceso/etapa): Descripción del sistema de monitoreo en línea. Describir las interfaces, menús y opciones de los softwares. Describir los sistemas multiusuario y sus respectivos licenciamientos. Describir la escalabilidad de las soluciones en cuanto a software y licenciamiento. Describir la política de disponibilidad de información en tiempo real e histórico. Describir los procesos de rescate de información en forma automatizada y manual. Describir los mecanismos de registro y búsqueda de información. MÓDULO 3: PROCESAMIENTO Y REGISTRO DE LA INFORMACIÓN El Servicio Administración y Gestión de Conectividad (SAGEC), deberá contar con una plataforma tecnológica que permita la recepción, procesamiento y almacenamiento de los Reportes asociados al Servicio de Conectividad a proveer por los Operadores, de manera tal de permitir la disponibilización y la consolidación estadística de tal información en la medida que se requiera. Asimismo, deberá disponer de mecanismos de control para efectos de asegurar el cumplimiento de tales envíos en forma oportuna y con el formato adecuado, así como también generar alertas al Operador y SUBTEL cuando ello no se cumpla. Finalmente, deberá prestar apoyo a esta Subsecretaria durante el proceso de Control a la Facturación del Servicio de Conectividad. Recepción de Reportes Mensuales del Servicio de Conectividad a proveer por los Operadores La plataforma tecnológica deberá permitir la recepción de forma centralizada de los siguientes Reportes a remitir por parte de cada Operador adjudicado, para cada EES respecto del cual provea el Servicio de Conectividad. En este sentido, la Adjudicataria deberá implementar protocolos asociados a la recepción de estos Reportes, los cuales deberán contemplar un formato unificado para la entrega de los mismos. Para ello, el Oferente deberá definir en su Oferta Técnica el mecanismo que dispondrá para recibir y almacenar esta información. Listado de páginas maliciosas Corresponde a un Informe único que deben enviar los Operadores del Servicio de Conectividad de forma previa al inicio del Servicio de Conectividad para cada EES perteneciente a la Zona adjudicada con un listado inicial de páginas web consideradas maliciosas por el Adjudicatario para efectos de poder efectuar el control parental sobre el Servicio: SAGEC deberá recepcionar el Listado de páginas maliciosas por cada Operador, generando un Listado consolidado de páginas maliciosas con la información recepcionada. El Listado consolidado de páginas maliciosas deberá contar con un módulo de mantenimiento que permita a SUBTEL y/o MINEDUC ingresar, modificar o eliminar páginas web del Listado. Asimismo, SAGEC deberá disponibilizar el Listado consolidado de páginas maliciosas y permitir que cualquiera de los Operadores del Servicio de Conectividad lo descargue, previa autenticación en la plataforma. Reporte de uso del Servicio de Conectividad: Corresponde a un informe mensual, a enviar por los Operadores del Servicio de Conectividad dentro de los primeros diez (10) días hábiles de cada mes calendario, conteniendo la estadística de uso de sitios web por parte de los usuarios de los EES, de acuerdo al formato para la entrega de esta información disponible en el sitio web del Concurso http://www.subtel.gob.cl/CpE2019. Tal informe incluirá, a lo menos, los siguientes datos por Zona adjudicada a cada Operador, respectivamente: a. Categorías de páginas web con cantidad de visitas mensuales en una Zona. b. Top 10 dominios por Zona visitados en el mes calendario. c. Cantidad de visitas mensuales por Zonas a un listado de dominios de interés ministerial (E.g. la plataforma de MINEDUC www.yoestudio.cl, o la plataforma financiada por MINEDUC www.educarchile.cl). d. Intentos de violación del control parental y eventos de seguridad de la información registrados en el período. e. Resultados de uso del Servicio de Conectividad asociados a una muestra de EES: los Operadores del Servicio de Conectividad dispondrán de estadísticas más detalladas para un subconjunto de EES pertenecientes a la Zona adjudicada, previamente definido por SUBTEL, respecto de los cuales el Reporte de Uso contendrá la siguiente información de la nuestra de EES: Categorías de páginas web con cantidad de visitas para todas las horas del mes en el EES, en el formato que será proporcionado por SUBTEL. Top diez (10) de dominios visitados cada día en el EES en el formato que será proporcionado por SUBTEL. Cantidad de visitas para todas las horas del mes en un EES a un listado de dominios de interés ministerial (E.g. la plataforma de MINEDUC yoestudio.cl, o la plataforma financiada por MINEDUC educarchile.cl), en el formato que será proporcionado por SUBTEL. SAGEC, deberá recepcionar y registrar la información antes mencionada. Reporte de Operación del Servicio de Conectividad Corresponde a un Informe mensual que deben enviar los Operadores del Servicio de Conectividad dentro de los primeros cinco (5) días hábiles de cada mes calendario con información del mes anterior relativo a lo siguiente: Altas, Bajas y traslado de enlaces de los EES; Cambios en las configuraciones o reemplazo de equipos usados para la entrega del Servicio de Conectividad; Estadísticas sobre el uso de la Mesa de Ayuda del Servicio de Conectividad, incluyendo número de tickets, reincidentes, tiempo de resolución y tipología de eventos; y La ejecución de las labores de mantenimiento preventivo comprometidas por el Operador. El SAGEC deberá recepcionar y registrar la información antes mencionada. Sin perjuicio de ello, y de acuerdo a lo indicado previamente respecto del Módulo 1, SAGEC deberá mantener un registro actualizado del parque total de EES beneficiados por la iniciativa, llevando un control sobre el parque de EES, sus respectivas Zonas y las características del Servicio de Conectividad a proveer. Asimismo, y respecto de las estadísticas sobre el uso de la Mesa de Ayuda del Servicio de Conectividad, SAGEC deberá almacenar esta información y disponibilizarla para su posterior consulta, clasificando la misma por tipo de requerimiento, consulta, solicitud, reclamo, etc. En el evento que SAGEC advierta en las estadísticas sobre el uso de la Mesa de Ayuda del Servicio de Conectividad, reclamos asociados a interrupción o degradación del Servicio de Conectividad a proveer por el Operador, deberá considerar esa información en el Informe de Pre-Facturación a confeccionar según lo dispuesto en el literal a) del numeral 3.3. de las presentes Bases Técnicas. Finalmente, SAGEC deberá alertar a la Subsecretaría respecto de cambios en las configuraciones o reemplazo de equipos utilizados para efectos de proveer el Servicio de Conectividad. Reporte Comercial del Servicio de Conectividad Corresponde a un Informe mensual que deben enviar los Operadores dentro de los primeros cinco (5) días hábiles de cada mes calendario con la siguiente información comercial asociada al Servicio de Conectividad del mes anterior: Pre-factura por el Servicio de Conectividad prestado el mes anterior; e Información asociada a detalles del parque de EES en operación durante el mes y cumplimiento de estándares de calidad del mismo servicio medido por la Beneficiaria. El SAGEC, deberá procesar y registrar la información antes mencionada, la cual deberá posteriormente contrastar con su propio cálculo de pre-factura, para efectos de apoyar el proceso de Control a la Facturación, tal como lo dispone el numeral 3.3 del presente Módulo. Reporte de acuerdos privados Corresponde a un Informe que deben enviar los Operadores al mes siguiente de la celebración de acuerdos privados con alguno de los EES pertenecientes a la respectiva Zona adjudicada orientados a realizar mejoras asociadas al Ancho de Banda del Servicio de Conectividad adjudicado, indicando, al menos, el precio por Megabit/Segundo y el incremento de Ancho de Banda adjudicado asociado a tales acuerdos. SAGEC deberá recepcionar y registrar los acuerdos informados en el Reporte de acuerdos privados, disponibilizando en la plataforma electrónica la información recibida. Otros reportes SAGEC, según las necesidades asociadas a una correcta operación y explotación del Servicio de Conectividad, deberá permitir la recepción y registro de otros reportes a emitir por los Operadores que den cuenta de eventos no contemplados anteriormente. En principio, los reportes mencionados en el presente literal utilizarán los mismos métodos de envío y recepción contemplados para los reportes anteriores. Sin perjuicio de ello, la Adjudicataria podrá utilizar un método de envío o recepción diverso, previo acuerdo de SUBTEL. Procesamiento de la información tráfico, comportamiento y Disponibilidad del Servicio de Conectividad: El Servicio de Administración y Gestión de Conectividad deberá, a partir de los Reportes de Supervisión recepcionados por el Módulo 2: Calcular y almacenar valores máximos diarios de tráfico (Ancho de Banda total de bajada, Ancho de Banda total de subida, Ancho de Banda internacional), Latencia y Pérdida de Paquetes del Servicio de Conectividad para cada EES. Tales valores deberán encontrarse disponibles en la plataforma tecnológica y servirán de insumo principal para la construcción del Informe de Pre-facturación a evacuarse durante el Control de Facturación del numeral 3.3 del presente Módulo. Los valores máximos, deberán obtenerse de: Valor diario máximo de tráfico: Valor en bits por segundo equivalente al segundo mayor valor medido dentro de un día calendario. Latencia máxima: Corresponde al promedio de los cuatro (4) mayores valores medidos en un día calendario. Pérdida de Paquetes máxima: Corresponde al máximo valor medido en un día calendario. Calcular y almacenar valores mensuales de Disponibilidad del Servicio de Conectividad a partir de la información diaria provista por los Reportes de Supervisión para cada EES, de acuerdo a lo previsto en el Anexo N° 7 de las presentes Bases. Asimismo, deberá considerar estos valores para efectos de determinar el cumplimiento de los Estándares de Calidad de Servicio de Conectividad para efectos de la construcción del Informe de Pre-facturación a evacuarse durante el Control de Facturación del numeral 3.3 del presente Módulo. Calcular y disponibilizar la información asociada a los promedios de tráfico mensual para cada EES, en las Ventanas Horarias definidas para cada uno de ellos. Control a la Facturación El SAGEC deberá apoyar a la Subsecretaria en el proceso de gestión comercial asociada al proceso de Pre-facturación y Facturación del Servicio de Conectividad. Para ello, deberá realizar un control respecto de la facturación y la pertinencia en el cobro mensual del Servicio de Conectividad por parte de cada Operador. Proceso de Pre-facturación El proceso de Pre-facturación mensual comenzará, dentro de los cinco (5) primeros días hábiles de cada mes, con la entrega del Reporte Comercial por parte los Operadores, de acuerdo a lo indicado previamente en el literal d) del numeral 3.1 del presente Módulo. Cabe mencionar que el monto consignado en esta pre-factura se encontrará sustentado por el cálculo realizado por el Operador respecto del cumplimiento de los Estándares de Calidad del Servicio de Conectividad durante tal mes calendario y la aplicación de descuentos en la facturación, de acuerdo a lo previsto en el Anexo N° 7 de las presentes Bases. Por otro lado, y de forma paralela, SAGEC deberá entregar a la Subsecretaría en forma mensual, dentro de los seis (6) primeros días hábiles de cada mes, un Informe de Pre-facturación para cada Zona, detallando el parque de EES activos, el subsidio mensualizado de cada EES, los descuentos por incumplimiento de estándares de calidad de servicio y el monto total a pagar por el Servicio de Conectividad en la Zona. Para efectos de calcular los descuentos, SAGEC deberá atender la información provista por los Operadores en sus Reportes, como, asimismo, los datos e información estadística obtenida por SAGEC, especialmente durante el procesamiento de la información tráfico, comportamiento y Disponibilidad del Servicio de Conectividad del numeral 3.2 del presente Módulo. SAGEC, calculará el cumplimiento de los estándares de calidad del Servicio de Conectividad establecidos en el numeral 1 del Anexo N° 7 de las presentes Bases de Licitación y, de corresponder, en el evento que no se cumplan uno o más de las exigencias asociadas a los estándares de calidad del Servicio de Conectividad, conforme a lo previsto en el numeral 2 del Anexo N°7 de las mismas Bases de Licitación, calculará la aplicación de descuentos en el pago del Subsidio mensualizado para dicho(s) EES afectado(s) por tal circunstancia. Recibida la pre-factura contenida en el Reporte Comercial, SAGEC procederá a validarla de inmediato, mediante: Verificación tarifaria, contrastando los valores incluidos en la pre-factura con el Subsidio mensualizado por EES adjudicado a la Zona o los que resulten del procedimiento de Actualización del Servicio de Conectividad. Verificación del parque de EES, comparando el parque informado por el Operador con el registrado por SUBTEL a partir de la información provista por el Módulo 1 y el Reporte de Operación. Verificación de descuentos aplicados en la pre-factura con los calculados por SAGEC. Proceso de Facturación En caso de que ambas pre-facturas sean consistentes, SAGEC enviará en forma mensual, dentro de los seis (6) primeros días hábiles de cada mes, un código único de verificación de la pre-factura del Operador. En caso contrario, SAGEC informará al Operador las diferencias advertidas en la pre-facturación. Ocurrido esto último, el Operador podrá ingresar en SAGEC un nuevo Reporte Comercial resolviendo las diferencias detectadas, o bien, podrá impugnar en el mismo SAGEC las diferencias informadas acompañando los antecedentes que fundamenten el mismo a fin de que la Subsecretaría resuelva la diferencia, de acuerdo a los antecedentes entregados. Al respecto, se deberá considerar lo siguiente: En caso de que el Módulo 3 detecte diferencias entre el Reporte comercial y el informe de pre-factura, el SAGEC deberá alertar por medios electrónicos al Operador afectado y a SUBTEL sobre las diferencias enviando los antecedentes que las sustenten. El Servicio deberá permitir la resolución de las diferencias detectadas mediante la carga de una nueva versión del informe de pre-factura, o bien la impugnación de las diferencias detectadas por SAGEC, en cuyo caso deberá permitir la corrección de datos en forma manual, la que sólo podrá ser efectuada por personal debidamente autorizado por SUBTEL, bajo acceso autenticado y validación de perfiles de acceso. SAGEC deberá mantener un registro de las eventuales correcciones manuales y los Usuarios que las efectuaron para fines de auditoría. Finalmente, cabe considerar que el proceso de Pre-facturación y Facturación se realizará de forma mensualizada y en función de los EES pertenecientes a la Zona adjudicada respecto de los cuales se provea el Servicio de Conectividad comprometido y con posterioridad al cumplimiento de los hitos de Alta de Servicio. Registro de la Información Para facilitar el posterior acceso a la información recibida, esta deberá almacenarse en una base de datos (estructurada o no), la cual deberá estar expresada en un modelo de datos que represente los atributos principales del Servicio de Conectividad. Asimismo, SAGEC deberá disponer de todos los elementos que permitan realizar búsquedas en forma eficiente dentro de los datos almacenados. Oferta Técnica Requerida El Oferente deberá efectuar en su oferta técnica una descripción prolija de los siguientes requerimientos (proceso/etapa): Describir metodología para recopilar, procesar y almacenar los Reportes provenientes de cada uno de los Operadores. Describir protocolos para la generación de indicadores relativos a los estándares de calidad de servicio provisto por los Operadores. Describir metodología para calcular e informar a la Subsecretaría el monto a pagar en forma mensual de los Operadores, la que deberá comprender lo siguiente: Describir metodología para chequear los datos del comportamiento del Servicio de Conectividad y precio convenido por cada uno de los EES activos en el sistema. Describir metodología para detectar diferencias respecto de lo comprometido por los Operadores. Describir metodología de análisis de reportes de excepciones de Operadores. MÓDULO 4: GENERACIÓN DE REPORTES Con todos los antecedentes disponibles a partir de los procesos efectuados en el Módulo 2 y 3, se deberán generar reportes o informes asociados al Servicio de Conectividad: Reportes predefinidos: Con todos los antecedentes disponibles a partir de los procesos efectuados en el Módulo 2 y 3, se deberán generar reportes o informes a requerimiento por parte de esta Subsecretaria, que permitan visualizar, según corresponda, a lo menos, lo siguiente: Reportes de Comportamiento del Servicio de Conectividad: Los cuales deberán contener, al menos, información estadística de calidad del Servicio de Conectividad por cada Zona, Operador y EES, a partir de mediciones de tráfico, Latencia, Disponibilidad, Pérdida de Paquetes y otros datos relevantes. Reportes del Estado del Parque de EES: los cuales deberán contener, al menos, la información asociada a la distribución del Parque de EES por Operador, Zona, tecnología del enlace utilizado, información comercial del EES, Altas y bajas de servicio durante el mes, upgrade de Ancho de Banda o cambios de tecnología. Reportes de Ticket de Mesa de Ayuda del Servicio de Conectividad informados por los Operadores: los cuales deberán contener, al menos, reclamos, requerimientos, incidencias y consultas, tiempos de atención y resolución de problemas. Reportes del proceso de Control de Facturación: los cuales deberán, a lo menos, contener los resultados de la gestión de pre-facturación, en el sentido de informar el total de pagos efectuados de acuerdo el requerimiento de SUBTEL, calcular promedios entre los pagos según los criterios requeridos por SUBTEL, así como también, posibilitar el despliegue de detalles de esta información con claves de búsqueda, tales como: Operador, EES, tecnología, región, fecha, entre otras. Reportes de Uso del Servicio de Conectividad: los cuales deberán contener un análisis con los resultados de los Reportes de Uso del Servicio de Conectividad entregados por los Operadores del Servicio de Conectividad, de acuerdo con el requerimiento de información solicitado por SUBTEL. Reportes de Operación del Servicio de Conectividad: los cuales deberán contener un análisis con los resultados de los Reportes de Operación del Servicio de Conectividad entregados por los Operadores del Servicio de Conectividad, de acuerdo con el requerimiento de información solicitado por SUBTEL. Reportes de Acuerdos Privados: los cuales deberán contener un análisis con los resultados de los Reportes de Acuerdos Privados del Servicio de Conectividad suministrados por los Operadores, de acuerdo con el requerimiento de información solicitado por SUBTEL. Para la elaboración de estos Reportes, se deberá considerar especialmente las características y el plazo establecido en la presentes Bases para la entrega de dichos reportes. Reportes a demanda de Usuarios El SAGEC deberá permitir generar distintas consultas o filtros de parte de los Usuarios, a partir de la información obtenida en razón de los procesos efectuados en el Modulo 2 y 3, cuyo resultado será un informe o reporte descargable en formato Excel. Asimismo, deberá contar con un menú desplegable que permita seleccionar el tipo de consulta o los filtros que se requieran. Reporte de competitividad del Servicio de Conectividad A partir de la información almacenada por el sistema en razón del proceso de Alta de Servicio de Conectividad o las posteriores actualizaciones del mismo del Módulo 1, SAGEC deberá construir y mantener actualizado un mapa interactivo de Chile con la demarcación de las 70 Zonas del Servicio de Conectividad, el cual, al seleccionar cada una de las Zonas, deberá desplegar un cuadro de información que contenga, a lo menos: Identificación de la Zona; Comunas que la componen; Operador Adjudicado; Número de EES pertenecientes a la Zona (N); Ancho de Banda promedio para los EES de la Zona: (BW) ̿= (∑_(i=1)^N▒〖BW〗_i )/N Precio por Mbps promedio para los EES de la Zona; (Precio) ̅= (∑_(i=1)^N▒〖Precio〗_i )/(∑_(i=1)^N▒〖BW〗_i ) Número total de EES con Servicio de Conectividad a nivel nacional (NT); Ancho de Banda promedio para todos los EES: (BW) ̿= (∑_(i=1)^NT▒〖BW〗_i )/NT Precio por Mbps promedio para todos los EES: (Precio) ̅= (∑_(i=1)^NT▒〖Precio〗_i )/(∑_(i=1)^NT▒〖BW〗_i ) Opcionalmente, podrá incluir la posibilidad de calcular estos valores agregados por comuna y/o por región. Este reporte deberá actualizarse constantemente, con un mínimo de actualización de una vez al mes, y deberá poder ser incluido en el sitio web de SUBTEL a través de un enlace para su consulta por el público general. Oferta Técnica Requerida El Oferente deberá efectuar en su oferta técnica una descripción prolija de los siguientes requerimientos (proceso/etapa): Describir metodología para generar y disponibilizar reportes a requerimiento de SUBTEL. Describir protocolos para la generación de información. Descripción de metodología para asegurar disponibilidad de la información. Describir protocolos para asegurar acceso a estadísticas según perfil de usuarios. Describir metodología para presentación de vistas de información por variables a consultar. Asimismo, describir metodología para posibilitar despliegues de detalles de información según los distintos niveles de agregación requeridos por SUBTEL (EES, Operador, Zonas, Tecnología, Región, Comuna, etc.). Describir metodología para asegurar el correcto tratamiento de la información clasificando y codificando requerimientos de SUBTEL. Describir metodología para la generación del Reporte de Competividad, con el manejo de antecedentes requeridos para ello. C.- OTRAS EXIGENCIAS TÉCNICAS Infraestructura: Respecto a las exigencias de infraestructura, se deberá atender a lo siguiente: Plataforma Tecnológica Esta plataforma tecnológica debe permitir la captura, procesamiento y almacenamiento de toda la información requerida para las funciones de la Adjudicataria, distribuyendo en forma confiable y oportuna la información de valor para los Usuarios. La plataforma tecnológica debe contemplar el dimensionamiento de la infraestructura necesaria, indicando sus características y funciones, considerando lo siguiente: Asegurar la provisión, instalación, puesta en servicio, mantención y actualización del Servicio. Permitir captura, procesamiento y almacenamiento de información requerida en Bases de Licitación. Distribuir de manera confiable y oportuna información útil para los usuarios, según requerimientos de formato y calidad de servicio exigida en las presentes Bases de Licitación, y según lo solicitado por SUBTEL de acuerdo a lo acordado con los Operadores en las respectivas Mesas de Seguimiento en el marco del Concurso Público CpE2030. Oferta Técnica Requerida El Oferente deberá efectuar en su oferta técnica una descripción prolija de los siguientes requerimientos (proceso/etapa): Provisión del Servicio: Describir el proceso de instalación y puesta en marcha. Describir el proceso de mantención y actualización del Servicio. Describir los procesos de almacenamiento y proceso de datos. Describir los procesos de entrega de información a Usuarios y requerimientos especiales. Provisión de infraestructura: Describir la provisión de infraestructura definiendo la localización donde radica el data center y servidor web, especificando si son propias o de terceros, y adjuntando, en este último caso, el o los contratos que le permiten destinarlo a la prestación del servicio (tales como arriendo, comodato, subcontratación, etc.) y todo otro antecedente relevante. Plataforma de Servidores Se refiere al conjunto de servidores que deben soportar los sistemas de información y de la plataforma de SAGEC, donde se procesará, consolidará, gestionará e informará los requerimientos dispuestos en estas Bases de Licitación y otras solicitudes especiales de la Subsecretaría, debiendo considerar lo siguiente: Contar con plataformas de servidores de bases de datos. Contar con plataforma de comunicaciones. Contar con plataforma de supervisión y gestión. Oferta Técnica Requerida El oferente deberá efectuar en su oferta técnica una descripción prolija de los siguientes requerimientos (proceso/etapa): Describir la plataforma de servidores de base de datos. Describir la o las plataformas de bases de datos y su arquitectura. Describir el sistema de licenciamiento de las plataformas de bases de datos. Describir el dimensionamiento y escalabilidad de las plataformas de bases de datos. Describir los protocolos de acceso a las bases de datos y de comunicación entre los sistemas. Describir la plataforma de comunicaciones. Describir la o las plataformas de comunicaciones. Describir el sistema de licenciamiento de las plataformas de comunicaciones. Describir el dimensionamiento y escalabilidad de las plataformas de comunicaciones. Describir la plataforma de supervisión y gestión (hardware). Describir la o las plataformas de hardware con sus especificaciones. Describir el sistema de licencias, garantías, SLA´s, entre otros. Sistema de Respaldo Operativo Se refiere a contar con un sistema de respaldo operativo, que garantice los niveles de servicio exigidos para el Servicio de Administración y Gestión de Conectividad. Oferta Técnica Requerida El Oferente deberá efectuar en su oferta técnica una descripción prolija de los siguientes requerimientos (proceso/etapa) asociados los sistemas de respaldo operativo, de acuerdo lo siguiente: Describir el plan de respaldo para los servidores. Describir el plan de implantación de la solución para alta disponibilidad. Describir el plan o diagrama de sistemas redundantes. Describir el plan de recuperación ante desastres. Equipos y softwares de conectividad y comunicaciones El Oferente deberá especificar los equipos y softwares que serán utilizados para proveer el Servicio de Administración y Gestión de Conectividad, indicando en detalle sus características: Describir el procedimiento de supervisión y sus parámetros. Describir la propiedad y/o licenciamiento de los equipos y software y su vigencia. Describir el procedimiento para ingresar nuevos criterios o factores a supervisar. Sistemas de respaldo de energía Se refiere a las unidades de energía ininterrumpida (UPS) y generadores de emergencia, los cuales deben estar diseñados de acuerdo a las características de continuidad y calidad del suministro eléctrico, en el sector donde se habiliten las instalaciones del oferente adjudicado. Se requiere asegurar autonomía de a lo menos seis (6) horas de todos los sistemas ante fallas energéticas en las instalaciones y que los sistemas cuenten con opción de operar con fuentes de poder redundantes. Oferta Técnica Requerida El Oferente deberá efectuar en su oferta técnica una descripción prolija de los siguientes requerimientos (proceso/etapa) asociados a los sistemas de respaldo de energía: Describir el periodo de autonomía de operación. Describir el o los sistemas de redundancia de poder. Describir las certificaciones con las que cuenta el hardware usado en este punto y las UPS. Sistemas de recuperación ante desastres El oferente debe considerar las facilidades necesarias para asegurar la recuperación completa del sistema ante desastres. Frente a tal situación, la solución debe contemplar y garantizar la recuperación del sistema según la política de recuperación de servicios. En la modalidad de contingencia, a lo menos, se requerirán la recuperación de los siguientes servicios críticos: Antecedentes comerciales de los EES. Antecedentes históricos de los KPI´s entregados por los Operadores a los EES Detalle de Asignaciones Internas de los EES. Antecedentes históricos de los KPI´s entregados por el Oferente. Cabe señalar que esta modalidad de contingencia no eximirá a la Adjudicataria de las posibles sanciones asociadas al incumplimiento en los estándares de calidad de Servicio, establecidos en el Anexo Nº 3 de las presentes Bases. Oferta Técnica Requerida El Oferente deberá efectuar en su oferta técnica una descripción prolija de los siguientes requerimientos (proceso/etapa) asociados a los Sistemas de recuperación ante desastres: Describir los sistemas de recuperación de desastres. Describir la política de recuperación ante desastres. Describir la planificación y tiempo máximo en recuperar las actividades críticas para la operación. Describir la planificación y tiempo máximo en recuperar el total de las actividades para la operación en régimen. Administración de Usuarios La plataforma deberá poseer mecanismos de administración de Usuarios, contemplando desde la creación de los mismos, sus cuentas, sus perfiles y el acceso a la plataforma. En principio se identifican los siguientes tipos de usuarios, con su respectiva función principal: Administrador: de uso exclusivo de la Adjudicataria, este perfil de Usuario tiene acceso a consultar y modificar todos los módulos funcionales del sistema. Analista avanzado: de uso exclusivo de la Adjudicataria, este Usuario permite definir nuevas consultas a la base de datos y generar nuevos informes. Operador instalador: este tipo de usuario corresponde al personal técnico del Operador de telecomunicaciones que instalará el Servicio de Conectividad para el EES. Respecto a este perfil, cabe mencionar que el mismo debe tener acceso para efectos de enmendar, ratificar y completar la información descrita en el Anexo N° 4 de estas Bases para un EES de la Zona adjudicada por la empresa a la que representa este Operador. Representante EES: es un usuario validado por MINEDUC para actuar en representación del EES, el cual tiene permiso para aprobar los datos cargados en un FAS. Validador SUBTEL: es un usuario validado por SUBTEL, que tiene acceso a la ratificación y validación del FAS durante el proceso de Alta de Servicio, así como también, a la autorización de una Pre-factura. Consulta SUBTEL: es un usuario validado por SUBTEL, que tiene acceso a consultar informes y paneles de control del Servicio de Administración y Gestión de Conectividad (SAGEC). Consulta MINEDUC: es un usuario validado por MINEDUC, que tiene acceso a consultar informes del Servicio de Administración y Gestión de Conectividad (SAGEC). Operador M2M: es un usuario genérico de cada Operador, que tiene acceso al respectivo web service o bien a ingresar mensajes SNMPv3 y archivos provenientes de la red del Operador de telecomunicaciones, a la plataforma. Oferta Técnica Requerida El Oferente deberá efectuar en su oferta técnica una descripción prolija de los siguientes requerimientos (proceso/etapa): Describir proceso de control de acceso. Describir proceso de bloqueo, desbloqueo de accesos, identificando mecanismos de soporte y reposición ante. Describir sistemas de seguridad de acceso remoto y on line. Capacitación. El Oferente deberá realizar previo al inicio del servicio una capacitación a los funcionarios que SUBTEL o MINEDUC determinen, que accederán a la plataforma, considerando lo siguiente: Cantidad de Personas Duración mínima de la Capacitación (horas) Contenidos Mínimos 8 16 Acceso a la plataforma. Uso del Sistema. Funcionalidad. Generación de informes. Detección y gestión de errores en la plataforma. Estándares de Calidad del SAGEC El servicio, debe cumplir durante todo el período de operación con los siguientes requisitos: Soporte Técnico El Oferente deberá disponer de personal técnico calificado, y de canales de atención expeditos (vía teléfono, web u otro), para atender requerimientos de soporte ante fallas o comportamiento anómalo del servicio. Niveles de Servicio El Oferente, deberá garantizar estándares de calidad de servicio de acuerdo a lo establecido en el Anexo N° 8 de las presentes Bases. Para efectos de esta Licitación, la severidad de las fallas se clasifica en los siguientes tres niveles: Crítica (severidad 1): Para el Oferente no es posible prestar el Servicio en los términos requeridos en las presentes Bases. Esta condición por lo general se caracteriza por la falla total del Servicio y requiere corrección inmediata. Mayor (severidad 2): El Servicio no funciona parcialmente, pero todavía puede ser usado por SUBTEL, sin embargo, la condición le impide prestar uno o más Servicios. Esta condición ejerce un efecto menos crítico que las condiciones con nivel de severidad 1. Menor (severidad 3): SUBTEL puede utilizar el Servicio y ejerce un impacto reducido o limitado en su funcionamiento. La condición no es crítica ni dificulta gravemente las operaciones generales. Dependiendo del nivel de severidad de la falla, se exige cumplir con los tiempos de respuesta a fallas, según sea el tipo de falla, de acuerdo con lo que se establece en el siguiente cuadro. Nivel de servicio Severidad de la falla Crítico Mayor Menor Ventana de soporte 7 x 24 Tiempo de respuesta 30 minutos 1 hora Siguiente día hábil Tiempo de restablecimiento 6 horas 12 horas 36 Horas Tiempo de resolución 7 días corridos 15 días corridos 30 días corridos Donde: El tiempo de respuesta corresponde al tiempo medido desde la fecha y la hora de la ocurrencia de la falla hasta que ambas partes (SUBTEL y la Adjudicataria) se encuentran comunicadas y trabajando sobre el problema, determinando el tipo de severidad y las causas de la misma. El tiempo de restablecimiento corresponde al tiempo medido desde la fecha y la hora de la ocurrencia de la falla, hasta el momento en que se proporcionan los medios necesarios para regresar el Servicio a su estado operativo en condiciones normales. El tiempo de resolución corresponde a la medida de tiempo desde la fecha y la hora de la ocurrencia de la falla, hasta el momento en que se soluciona la misma. Disponibilidad de la Plataforma Tecnológica Para estos efectos se entenderá que estará disponible cuando SUBTEL pueda acceder a las funciones definidas en los módulos 1, 2, 3 y 4, del Capítulo II de las presentes Bases Técnicas. Mesa de Ayuda (Help Desk) El oferente deberá prestar un servicio de atención, que brinde información veraz y oportuna, orientada a la atención cuyo protocolo será materia del Plan de Trabajo consignado en capítulo II de las presentes Bases Técnicas. Dicha atención deberá realizarse en forma integral a SUBTEL. SAGEC, deberá contar con una Mesa de Ayuda o help desk para entregar asistencia de primer nivel, gestionar y dar solución a posibles incidencias del servicio. En cuanto a los horarios de atención de la Mesa de Ayuda o help desk, éste deberá operar de lunes a viernes de 8:00 horas a 18:30 horas. D.- EQUIPO DE TRABAJO El oferente deberá especificar en su propuesta el equipo de trabajo que será destinado a la realización de las labores objeto del presente contrato, el cual debe estar compuesto al menos por: Fase de Implementación del Servicio La oferente deberá contar con a lo menos un Jefe de Proyecto y un Coordinador Técnico. El Jefe de Proyecto deberá ser profesional y el Coordinador del Proyecto deberá poseer a lo menos un título técnico, ambos en un área afín a la materia de la presente licitación (análisis de datos, interconexión entre sistemas de información y supervisión de redes). Ambas personas deberán estar disponibles para ser contactadas de forma permanente por la Subsecretaría. Asimismo, tales personas deberán asistir a las reuniones de coordinación que se definan en el Plan de Trabajo a desarrollar entre las partes, las cuales serán agendadas con la debida antelación y de común acuerdo con la Contraparte Técnica de la Subsecretaría. Fase de Operación de Servicio La oferente deberá contar con, a lo menos, un profesional con experiencia en análisis de datos y un profesional con experiencia en inteligencia de negocios. El Profesional designado como Analista de Datos deber tener una experiencia mínima de 3 años en dicho rubro, en tanto que aquel designado como especialista en proyectos de inteligencia de negocios deber tener una experiencia mínima de 2 años en esa área. La experiencia de estos profesionales será considerada para la evaluación de los criterios contenidos en los numerales 6. 1 y 6.2 del capítulo XIV de las Bases Administrativas. Atención personalizada Durante toda la vigencia del contrato, el oferente deberá disponer de un ejecutivo que brinde atención directa, personalizada y permanente a los requerimientos de SUBTEL. Todo requerimiento asociado al contrato, deberá tener respuesta en un máximo de 48 horas, de forma de que las soluciones a los requerimientos sean fluidas y rápidas. E.- CRITERIOS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN El oferente deberá acreditar en su oferta que cuenta con un sistema de gestión de seguridad de la información basada en las normas ISO 27001, acompañando actas firmadas de la última sesión de su Comité de Seguridad de la Información. Asimismo, deberá acreditar en su oferta, el cumplimiento de los criterios OWASP Top Ten 2017 en el desarrollo del sistema informático que dé soporte al servicio. Por otra parte, el sistema debe contemplar el hardware y software, necesarios para administrar la base de URLs declaradas como maliciosas por SUBTEL. Para ello deberá contar además del repositorio con las funciones: (i) Recepción de actualizaciones desde el Operador, producto de sus investigaciones, las que a su vez deben ser informadas, para su análisis por parte de SUBTEL. (ii) Descarga, por parte de los Operadores, del listado de las URL validadas como impropias por SUBTEL. F.- PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SERVICIO El Oferente deberá indicar el plazo de implementación del proyecto en días hábiles, entendiéndose por tal, el desarrollo de la totalidad de los sistemas, plataforma y elementos considerados en su oferta técnica. Este plazo no podrá ser superior a 60 días hábiles. Para tales efectos, el Oferente deberá acompañar una carta Gantt dando cuenta de las principales actividades del desarrollo del servicio. Los plazos se computarán desde la notificación de la resolución de adjudicación, a través del Sistema de Información. Sin perjuicio de lo anterior, para la implementación se privilegiará el uso de metodologías ágiles como Scrum u otra equivalente que sea coherente con el objeto de la contratación, las que serán consideradas para la evaluación del criterio contenido en el numeral 5.2 del capítulo XIV de las Bases Administrativas. PLAN DE TRABAJO A continuación, se presenta un esquema de trabajo a desarrollar en conjunto por la Adjudicataria y la Subsecretaría. Una vez notificada la adjudicación, se dará inicio a la estructuración del plan de trabajo con la primera reunión, en la cual se detallarán las actividades y los plazos comprometidos para el proyecto. Las principales actividades que componen el Plan de trabajo, son las siguientes: Desarrollo plan de trabajo general. Calendarización de mesas de trabajo. Levantamiento de especificaciones. Revisión de KPI´s. Seguimiento de la implementación. Seguimiento de reportes de gestión. Seguimiento de informes. Otras actividades. Se deja establecido que la sola circunstancia de presentar una propuesta para esta licitación, implica que el respectivo oferente ha analizado las Bases Administrativas y Técnicas, aclaraciones y respuestas a las preguntas de la licitación con anterioridad a la presentación de su oferta y que manifiesta su conformidad y aceptación sin ningún tipo de reservas ni condiciones a toda la documentación referida, no pudiendo modificar las Bases con sus ofertas. Finalmente, cabe precisar que serán parte integrante de estas Bases Administrativas y Técnicas, las disposiciones legales contenidas en la Ley Nº 19.886, sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y en el Decreto Nº 250, de 2004, y sus modificaciones, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la citada ley. ANEXO Nº1 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE Por la presente, Yo _______________________, cédula nacional de identidad número ____________, en representación del oferente ___________________, RUT ____________, declaro bajo juramento no encontrarme afecto a ninguna de las inhabilidades contenidas en el artículo 4º inciso primero y sexto de la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, las cuales consisten en lo siguiente: Artículo 4º, inciso primero, de la Ley Nº 19.886. Que el oferente no ha sido condenado por prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los anteriores dos años, contados desde la fecha de presentación de la oferta. Artículo 4º, inciso sexto, de la Ley Nº 19.886. En caso de ser el oferente Persona Natural: Que el oferente no es funcionario directivo de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, ni se encuentra unido a alguno de ellos en calidad de cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive. Que el oferente no es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades que se individualizan en los párrafos siguientes: En el caso de ser el oferente Sociedad de Personas: Que el oferente no tiene entre sus socios a funcionarios directivos de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, ni a personas unidas a ellos en calidad de cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive. En el caso de ser el oferente Sociedad Comandita por Acciones o Anónima Cerrada: Que el oferente no tiene entre sus accionistas a funcionarios directivos de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, ni a personas unidas a ellos en calidad de cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive. En el caso de ser el oferente Sociedad Anónima Abierta: Que el oferente no tiene entre sus accionistas a funcionarios directivos de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, ni a personas unidas a ellos en calidad de cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, que sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital. ______________________ Firma Representante Legal o Persona Natural Santiago, ____ de _______de 2020 ANEXO N°2 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE (Opción con deudas vigentes con Trabajadores) Por la presente, Yo _______________________, cedula nacional de identidad número ____________, en representación del oferente ___________________, RUT ____________, declaro bajo juramento que mi representada: Si registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con trabajadores actuales o con trabajadores contratados en los últimos 2 años. Por lo anterior, el oferente ______________________ se compromete a destinar los primeros estados de pago del próximo contrato adjudicado, para utilizarlos en el pago de dichas obligaciones insolutas. ______________________ Firma Representante Legal o Persona Natural Santiago, ____ de _______de 2020 ANEXO N°3 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE (Opción sin deudas vigentes con Trabajadores) Por la presente, Yo _______________________, cedula nacional de identidad número ____________, en representación del oferente ___________________, RUT ____________, declaro bajo juramento que mi representada: No registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con trabajadores actuales o con trabajadores contratados en los últimos 2 años. ______________________ Firma Representante Legal o Persona Natural Santiago, ____ de _______de 2020 ANEXO N°4 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE Por la presente, Yo _______________________, cedula nacional de identidad número ____________, en representación del oferente ___________________, RUT ____________, declaro bajo juramento que mi representada: - No se encuentra condenada por los delitos previstos en el artículo 27 de la ley N° 19.913, en el artículo 8° de la ley N° 18.314 y en los artículos 250 y 251 bis del Código Penal, a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con Organismos del Estado. Lo anterior, de conformidad a lo dispuesto en la Ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica. - No se encuentra condenada por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia a la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la administración centralizada o descentralizada del Estado hasta por el plazo de cinco años contado desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada. Lo anterior, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 26, inciso segundo, letra d), en relación con el artículo 3º, letra a) del decreto ley Nº 211, de 1973. ______________________ Firma Representante Legal o Persona Natural Santiago, ____ de ________________de 2020   ANEXO Nº 5 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE (SUBCONTRATISTA) Por la presente, Yo _______________________, cédula nacional de identidad número ____________, en representación de ___________________, RUT ____________, subcontratista del oferente ____________________, RUT ____________________, declaro bajo juramento que éste no se encuentra afecto a ninguna de las inhabilidades contenidas en el artículo 4º inciso primero y sexto de la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, las cuales consisten en lo siguiente: Artículo 4º, inciso primero, de la Ley Nº 19.886. Que, dentro de los dos años anteriores a la suscripción de la convención, no he sido condenado por prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o por delitos concursales establecidos en el Código Penal. . Artículo 4º, inciso sexto, de la Ley Nº 19.886. En caso de ser el subcontratista Persona Natural: Que no es funcionario directivo de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, ni se encuentra unido a alguno de ellos en calidad de cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive. Que no es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades que se individualizan en los párrafos siguientes: En el caso de ser el subcontratista Sociedad de Personas: Que no tiene entre sus socios a funcionarios directivos de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, ni a personas unidas a ellos en calidad de cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive. En el caso de ser el subcontratista Sociedad Comandita por Acciones o Anónima Cerrada: Que no tiene entre sus accionistas a funcionarios directivos de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, ni a personas unidas a ellos en calidad de cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive. En el caso de ser Sociedad Anónima Abierta: Que no tiene entre sus accionistas a funcionarios directivos de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, ni a personas unidas a ellos en calidad de cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, que sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital. _____________________ Firma Representante Legal o Persona Natural Santiago, ____ de _______de 2020 ANEXO Nº 6 EES BENEFICIARIOS DEL PROYECTO El universo de EES a los que se proveerá el Servicio de Conectividad para el proyecto “Conectividad para la Educación 2030”, Código: FDT-2019-04, del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones es de hasta 11.018, los cuales se distribuyen en setenta (70) Zonas de postulación asociadas al referido Concurso para efectos de que sea provisto el servicio objeto del Concurso. En el sitio web http://www.subtel.gob.cl/cpe2030, se podrá descargar una base de datos en formato Excel con el listado de todos los EES pertenecientes a cada una de las setenta (70) Zonas de postulación. Por su parte, el número de EES activados en la plataforma del SAGEC, puede verse modificado debido a posteriores actualizaciones asociadas al Alta o activación de un EES o Baja o Desactivación de un EES, así como también, los procesos de Upgrade del Servicio de Conectividad. Tabla de Zonas consideradas en el Proyecto “Conectividad para la Educación 2030”: Zona de postulación Comunas N° EES ZONA01 ARICA, CAMARONES, GENERAL LAGOS, PUTRE 144 ZONA02 ALTO HOSPICIO, IQUIQUE 140 ZONA03 CAMIÑA, COLCHANE, HUARA, PICA, POZO ALMONTE 44 ZONA04 ANTOFAGASTA, MEJILLONES, SIERRA GORDA, TALTAL 117 ZONA05 CALAMA, MARÍA ELENA, OLLAGÜE, SAN PEDRO DE ATACAMA, TOCOPILLA 85 ZONA06 CALDERA, CHAÑARAL, COPIAPÓ, DIEGO DE ALMAGRO, TIERRA AMARILLA 94 ZONA07 ALTO DEL CARMEN, FREIRINA, HUASCO, VALLENAR 65 ZONA08 ANDACOLLO, COQUIMBO 153 ZONA09 LA HIGUERA, LA SERENA, PAIHUANO, VICUÑA 193 ZONA10 CANELA, ILLAPEL, LOS VILOS, SALAMANCA 144 ZONA11 COMBARBALÁ, MONTE PATRIA, OVALLE, PUNITAQUI, RÍO HURTADO 244 ZONA12 HIJUELAS, LA CALERA, LA CRUZ, NOGALES, QUILLOTA 128 ZONA13 CABILDO, LA LIGUA, PAPUDO, PETORCA, ZAPALLAR 87 ZONA14 CATEMU, LLAILLAY, PANQUEHUE, PUTAENDO, SAN FELIPE, SANTA MARÍA 118 ZONA15 CALLE LARGA, LOS ANDES, RINCONADA, SAN ESTEBAN 67 ZONA16 CONCÓN, PUCHUNCAVÍ, QUINTERO, VIÑA DEL MAR 196 ZONA17 LIMACHE, OLMUÉ, QUILPUÉ, VILLA ALEMANA 224 ZONA18 CASABLANCA, JUAN FERNÁNDEZ, VALPARAÍSO 167 ZONA19 ALGARROBO, CARTAGENA, EL QUISCO, EL TABO, SAN ANTONIO, SANTO DOMINGO 117 ZONA20 COLINA, LAMPA, TILTIL 121 ZONA21 CONCHALÍ, QUILICURA 115 ZONA22 LA REINA, LAS CONDES, LO BARNECHEA, PROVIDENCIA, VITACURA 83 ZONA23 LA FLORIDA, ÑUÑOA, PEÑALOLÉN 289 ZONA24 PIRQUE, PUENTE ALTO, SAN JOSÉ DE MAIPO 213 ZONA25 LA GRANJA, MACUL, SAN JOAQUÍN 133 ZONA26 LA CISTERNA, LO ESPEJO, PEDRO AGUIRRE CERDA, SAN MIGUEL, SAN RAMÓN 246 ZONA27 CERRILLOS, ESTACIÓN CENTRAL, MAIPÚ 286 ZONA28 CERRO NAVIA, LO PRADO, PUDAHUEL 148 ZONA29 QUINTA NORMAL, RENCA 132 ZONA30 BUIN, PAINE 78 ZONA31 CALERA DE TANGO, EL BOSQUE, LA PINTANA, SAN BERNARDO 310 ZONA32 HUECHURABA, INDEPENDENCIA, RECOLETA 123 ZONA33 EL MONTE, ISLA DE MAIPO, PADRE HURTADO, PEÑAFLOR, TALAGANTE 169 ZONA34 ALHUÉ, CURACAVÍ, MARÍA PINTO, MELIPILLA, SAN PEDRO 105 ZONA35 SANTIAGO 114 ZONA36 LA ESTRELLA, LITUECHE, MARCHIHUE, NAVIDAD, PAREDONES, PICHILEMU 67 ZONA37 CHÉPICA, LOLOL, PALMILLA, PERALILLO, PUMANQUE, SANTA CRUZ 84 ZONA38 CHIMBARONGO, NANCAGUA, PLACILLA, SAN FERNANDO 111 ZONA39 COINCO, COLTAUCO, DOÑIHUE, MALLOA, QUINTA DE TILCOCO, RENGO, REQUÍNOA 109 ZONA40 LAS CABRAS, PEUMO, PICHIDEGUA, SAN VICENTE 87 ZONA41 CODEGUA, GRANEROS, MACHALÍ, MOSTAZAL, OLIVAR, RANCAGUA 218 ZONA42 COLBÚN, LINARES, LONGAVÍ, PARRAL, RETIRO, VILLA ALEGRE, YERBAS BUENAS 213 ZONA43 CUREPTO, CURICÓ, HUALAÑÉ, LICANTÉN, MOLINA, RAUCO, RÍO CLARO, ROMERAL, SAGRADA FAMILIA, TENO, VICHUQUÉN 261 ZONA44 MAULE, PELARCO, PENCAHUE, SAN CLEMENTE, SAN JAVIER, SAN RAFAEL, TALCA 269 ZONA45 CAUQUENES, CHANCO, CONSTITUCIÓN, EMPEDRADO, PELLUHUE 103 ZONA46 BULNES, CHILLÁN, CHILLÁN VIEJO, EL CARMEN, PEMUCO, SAN IGNACIO, YUNGAY 224 ZONA47 COBQUECURA, COELEMU, NINHUE, PORTEZUELO, QUILLÓN, QUIRIHUE, RÁNQUIL, SAN NICOLÁS, TREGUACO 118 ZONA48 COIHUECO, ÑIQUÉN, PINTO, SAN CARLOS, SAN FABIÁN 105 ZONA49 CABRERO, LOS ÁNGELES, YUMBEL 181 ZONA50 ALTO BIOBÍO, ANTUCO, MULCHÉN, QUILACO, QUILLECO, SANTA BÁRBARA, TUCAPEL 111 ZONA51 LAJA, NACIMIENTO, NEGRETE, SAN ROSENDO 63 ZONA52 HUALPÉN, PENCO, TALCAHUANO, TOMÉ 179 ZONA53 CHIGUAYANTE, CONCEPCIÓN, FLORIDA, HUALQUI 211 ZONA54 CORONEL, LOTA, SAN PEDRO DE LA PAZ, SANTA JUANA 187 ZONA55 ARAUCO, CURANILAHUE, LEBU, LOS ÁLAMOS 101 ZONA56 CAÑETE, CONTULMO, TIRÚA 82 ZONA57 ANGOL, LOS SAUCES, LUMACO, PURÉN, RENAICO, TRAIGUÉN 122 ZONA58 CHOLCHOL, GALVARINO, LAUTARO, PERQUENCO, TEMUCO, VILCÚN 332 ZONA59 CUNCO, CURARREHUE, FREIRE, GORBEA, LONCOCHE, MELIPEUCO, PADRE LAS CASAS, PITRUFQUÉN, PUCÓN, VILLARRICA 330 ZONA60 CORRAL, LANCO, LOS LAGOS, MÁFIL, MARIQUINA, PAILLACO, PANGUIPULLI, VALDIVIA 326 ZONA61 FUTRONO, LA UNIÓN, LAGO RANCO, RÍO BUENO 144 ZONA62 OSORNO, PUERTO OCTAY, PURRANQUE, PUYEHUE, RÍO NEGRO, SAN JUAN DE LA COSTA, SAN PABLO 249 ZONA63 FRESIA, FRUTILLAR, LLANQUIHUE, LOS MUERMOS, PUERTO VARAS 133 ZONA64 CALBUCO, CHAITÉN, COCHAMÓ, FUTALEUFÚ, HUALAIHUÉ, MAULLÍN, PALENA, PUERTO MONTT 318 ZONA65 ANCUD, CASTRO, CHONCHI, CURACO DE VÉLEZ, DALCAHUE, PUQUELDÓN, QUEILÉN, QUELLÓN, QUEMCHI, QUINCHAO 304 ZONA66 AYSÉN, CHILE CHICO, CISNES, COCHRANE, COYHAIQUE, GUAITECAS, LAGO VERDE, O'HIGGINS, RÍO IBÁÑEZ, TORTEL 82 ZONA67 CABO DE HORNOS, LAGUNA BLANCA, NATALES, PORVENIR, PRIMAVERA, PUNTA ARENAS, RÍO VERDE, SAN GREGORIO, TIMAUKEL, TORRES DEL PAINE 82 ZONA68 COLLIPULLI, CURACAUTÍN, ERCILLA, LONQUIMAY, VICTORIA 108 ZONA69 CARAHUE, NUEVA IMPERIAL, SAAVEDRA, TEODORO SCHMIDT, TOLTÉN 207 ZONA70 ISLA DE PASCUA 5 ANEXO Nº 7 ESTÁNDARES DE CALIDAD DE SERVICIO ASOCIADOS AL SERVICIO DE CONECTIVIDAD ENTREGADO A LOS EES Estándares de calidad del Servicio de Conectividad: En el marco del Concurso CpE2030, el Servicio de Conectividad provisto a cada EES debe cumplir durante todo el período de operación y explotación- y considerando para ello especialmente las Ventanas Horarias-, con los siguientes estándares de calidad del Servicio de Conectividad, a ser medidos durante un mes calendario: Disponibilidad del Servicio de Conectividad: El Servicio de Conectividad deberá estar disponible al menos el 98% del tiempo para cada EES. Latencia: El retardo de ida y vuelta de un paquete ICMP dentro de la red del Operador no podrá exceder los cien milisegundos (100 [ms]). La medición se obtendrá a través del mismo mecanismo de medición del Ancho de Banda para el Servicio de Conectividad del EES respectivo, y considerará el valor promedio de cinco (5) mediciones consecutivas. Pérdida de Paquetes: La Pérdida de Paquetes no deberá sobrepasar el 1% dentro de la red del Operador para cada uno de los EES pertenecientes a la Zona adjudicada. Ancho de Banda total de bajada: El Ancho de Banda total de bajada disponible en todo momento para el Servicio de Conectividad deberá ser mayor o igual al comprometido por el Operador o el del último Upgrade realizado, según corresponda, para cada EES perteneciente a la Zona asignada. Dado que la demanda de Ancho de Banda total de bajada podría en ocasiones ser inferior al Ancho de Banda total de bajada comprometido, para fines de medición del cumplimiento de los estándares de calidad del presente numeral se considerará: El Ancho de Banda máximo de bajada medido en la interfaz de conexión del EES, conforme a los requisitos de supervisión del numeral 1.4 del presente Anexo, cuando está presente saturación, O bien el valor medido conforme al procedimiento descrito en el numeral 1.2 del presente Anexo. Ancho de Banda total de subida: El Servicio de Conectividad deberá garantizar que cada EES perteneciente a la Zona asignada pueda cursar el Ancho de Banda total de subida comprometido por el Operador, el cual será de, al menos, un cuarto (1/4) del Ancho de Banda total de bajada comprometido para cada EES, según corresponda. Para su medición se considerarán los mismos criterios del literal anterior. Ancho de Banda internacional: El Servicio de Conectividad deberá garantizar que cada EES perteneciente a la Zona asignada pueda cursar el Ancho de Banda internacional comprometido por el Operador, el cual será de, al menos, el 50% del Ancho de Banda total comprometido para cada EES, según corresponda. Para su medición se considerarán los mismos criterios del literal d) del presente numeral. La medición de los estándares de calidad del Servicio de Conectividad provistos por el Operador a cada EES perteneciente a la Zona asignada, se basará en primera instancia en la información provista por el propio Operador. Por último, el Operador deberá garantizar los tiempos de atención y resolución de fallas del Servicio de Conectividad señalados en la siguiente tabla: Nivel de servicio Clasificación de la solicitud de asistencia Crítica Severidad 1 Mayor Severidad 2 Menor Severidad 3 Ventana de soporte Lunes a sábado; 8:00 a 22:00 horas Tiempo de respuesta 30 minutos 1 hora Siguiente día hábil Tiempo de restablecimiento 6 horas 12 horas 36 Horas Tiempo de resolución 7 días corridos 15 días corridos 30 días corridos Donde: El tiempo de respuesta corresponde al tiempo medido desde la fecha y la hora de la ocurrencia de la falla y su registro en la Mesa de Ayuda, instancia en la que se entenderá que ambas partes (el Operador y el proveedor y/o encargado del mantenimiento y reparaciones) se encuentran comunicadas. El tiempo de restablecimiento corresponde al tiempo medido desde la fecha y hora de la ocurrencia de la falla, hasta el momento en que el Operador proporciona los medios necesarios para restablecer el Servicio de Conectividad a su estado operativo. El tiempo de resolución corresponde a la medida de tiempo desde que el Operador registra la falla en la Mesa de Ayuda, hasta el momento en que se soluciona completamente la misma. Esta se entenderá resuelta una vez que el Servicio de Conectividad sea disponibilizado cumpliendo los estándares calidad del mismo conforme lo dispone este Anexo. Las fallas del Servicio de Conectividad se clasifican como: Crítica (severidad 1): Esta condición se caracteriza por la falla total de la prestación del Servicio de Conectividad usado por los usuarios del EES y requiere corrección inmediata. Mayor (severidad 2): El Servicio de Conectividad funciona parcialmente, todavía puede ser usado por los usuarios del EES pero, no se logra cumplir con los estándares de calidad de dicho servicio definidos en el numeral 1.3 de este Anexo. El elemento o componente de la solución técnica que no funciona, dificulta gravemente las operaciones e impide acceder correctamente a algunos contenidos siendo aún posible acceder a otros. Menor (severidad 3): Existe una degradación del Servicio de Conectividad y lentitud en el acceso a los contenidos, información o aplicaciones usado por los usuarios del EES. La condición no es crítica ni dificulta gravemente las operaciones generales pero, entorpece el normal uso del Servicio de Conectividad. Aplicación de descuentos en la facturación del Operador A partir de la información procesada por el Módulo 3, SAGEC deberá calcular el cumplimiento de los Estándares de Calidad del Servicio de Conectividad. Seguidamente, y a partir de dicho cumplimiento SAGEC deberá calcular la eventual aplicación de descuentos por incumplimiento de los mismos. El incumplimiento por parte del Operador de cualquiera de los requisitos de calidad de servicio definidos en este Anexo, dará origen a la aplicación de los siguientes descuentos en el pago del subsidio mensualizado: Descuento por Disponibilidad del Servicio de Conectividad: La medición de Disponibilidad, se realizará considerando la cantidad de minutos en que el Servicio de Conectividad no estuvo disponible durante un mes calendario, dividido por la cantidad de minutos totales en el mismo mes en que dicho servicio estuvo operando, de acuerdo a las ventanas horarias declaradas para cada EES conforme las define en este mismo Anexo: D= (Mt-Mvh-Mind)/(Mt-Mvh) Donde: D : Disponibilidad del Servicio de Conectividad calculada en un mes. Mt : Minutos totales del mes. Mvh : Minutos en que el EES se encuentra fuera de la Ventana Horaria de funcionamiento. Mind : Minutos de indisponibilidad del Servicio de Conectividad calculada en un mes. Para calcular los minutos de indisponibilidad, SAGEC deberá considerar en primer lugar la medición de Pérdida de Paquetes informada por los Operadores cada 15 minutos, en el sentido que cada vez que se reciba un valor de Pérdida de Paquetes superior al 10%, se contabilizarán 15 minutos de indisponibilidad para el EES al que pertenece la muestra, siempre y cuando esta medición se efectúe dentro del tiempo de operación del EES establecido en su Ventana Horaria. Al terminar el mes, se tendrán los minutos de indisponibilidad para cada EES en todas las Zonas, valor que será comparado con el declarado en los Tickets de la Mesa de Ayuda recibidos en el Reporte de Operación, prevaleciendo el valor mayor. El porcentaje de descuento (Dd) a aplicar será igual al porcentaje de tiempo en que el Servicio de Conectividad no estuvo disponible, cuando este último supere el 2% en el mes calendario. Descuento por Latencia: El porcentaje de descuento (Dl) a aplicar será igual a la mitad del porcentaje de minutos del mes calendario en que la Latencia superó los cien milisegundos (100 [ms]). Descuento por Pérdida de Paquetes: El porcentaje de descuento (Dp) a aplicar será igual a la mitad del porcentaje de minutos del mes calendario en que la Pérdida de Paquetes superó el 1%. Descuento por Ancho de Banda total de bajada: El porcentaje de descuento (Dtb) a aplicar será igual al porcentaje de diferencia entre el Ancho de Banda total de bajada máximo medido en la forma previamente descrita en este numeral y el Ancho de Banda total de bajada comprometido y vigente, es decir el que se haya comprometido por el Operador si el descuento ocurre antes del primer proceso de Upgrade, o bien el que se haya comprometido en el último proceso de Upgrade vigente al momento de la medición. Descuento por Ancho de Banda total de subida: El porcentaje de descuento (Dts) a aplicar será igual al porcentaje de diferencia entre el Ancho de Banda total de subida máximo medido en la forma previamente descrita en este numeral y el Ancho de Banda total de subida comprometido por el Operador si el descuento ocurre antes del primer proceso de Upgrade, o bien el que se haya comprometido en el último proceso de Upgrade vigente al momento de la medición. Descuento por Ancho de Banda internacional: El porcentaje de descuento (Di) a aplicar será igual al porcentaje de diferencia entre el Ancho de Banda internacional máximo medido en la forma previamente descrita en este numeral y el Ancho de Banda internacional comprometido por el Operador si el descuento ocurre antes del primer proceso de Upgrade, o bien el que se haya comprometido en el último proceso de Upgrade vigente al momento de la medición. Descuento por tiempo de respuesta: El porcentaje de descuento (Dr) a aplicar será igual al porcentaje de atenciones, dentro de un mes calendario, en que el tiempo de respuesta superó el umbral establecido en la tabla de este Anexo. Descuento por tiempo de restablecimiento: El porcentaje de descuento (Db) a aplicar será igual al porcentaje de atenciones, dentro de un mes calendario, en que el tiempo de restablecimiento superó el umbral establecido en la tabla de este Anexo. Descuento por tiempo de resolución: El porcentaje de descuento (Ds) a aplicar será igual al porcentaje de atenciones, dentro de un mes calendario, en que el tiempo de resolución superó el umbral establecido en la tabla de este Anexo. Cada mes, para cada EES perteneciente a la Zona adjudicada, se calculará el porcentaje de descuento a aplicar sobre el Subsidio mensualizado de ese EES como: D = Dd + Dl + Dp + Dtb + Dts + Di + Dr + Db + Ds Los descuentos sólo se aplicaran frente a incumplimiento de los estándares de calidad del Servicio de Conectividad durante las Ventanas Horarias previamente definidas para cada EES. Para tales efectos, las ventanas horarias corresponderán a las siguientes: Categoría Horario Descripción A LMMJV 8:00 - 20:00 Sábado 8 -20:00 Jornada Escolar Completa B LMMJV 8:00 - 16:00 Sin Jornada Escolar Completa C LMMJV 8:00 - 18:00 Zona rural de baja electricidad D LMMJV 8:00 - 23:30 Jornada vespertina adultos E Horarios especiales de funcionamiento según lo informado por MINEDUC y SUBTEL para ese EES Situaciones Especiales ANEXO Nº 8 ESTÁNDARES DE CALIDAD DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DE CONECTIVIDAD (SAGEC) A continuación se presentan los indicadores de calidad y los respectivos niveles de servicio que serán medidos para evaluar en forma recurrente el Servicio de Administración y Gestión de Conectividad. La estructura de los reportes, así como la periodicidad de la medición de cada uno de los indicadores que se describen podrá ser diaria, semanal, mensual o según lo defina la Subsecretaría, de acuerdo a lo establecido en las Bases Técnicas. Por otra parte, los indicadores deberán ser calculados en forma automática por la contratada, salvo indicación en contrario, e informado por ella en forma de consulta en la plataforma Web a personas previamente autorizadas por la Subsecretaría. Sin perjuicio de lo anterior, la Subsecretaría podrá requerir medios complementarios de información tales como envíos de cierres mensuales por correo electrónico. Disponibilidad de la Plataforma Factor Indicador Descripción Rango de incumplimiento (%) Multa sobre el pago mensual Disponibilidad de la plataforma Índice de Disponibilidad (Uptime) Se aplicará multa, cuando la Disponibilidad de la plataforma acumulada en el mes, sea inferior al mínimo exigido Menos de 99% de Disponibilidad de la plataforma Web Sea Uc, la Disponibilidad comprometida y Ur, la Disponibilidad medida en el mes. El porcentaje de multa (M) se calculará: M=0 si Ur>=Uc M=100-100x(Ur-90)/(Uc-90) para 90%48 1% por cada hora de retraso Nivel de servicio Tiempo de respuesta a fallas según severidad de la falla (Tr) Se aplicará la multa cuando se exceda el tiempo de respuesta a fallas según la severidad de la falla, de acuerdo a los tiempos y clasificación del tipo de falla contenida en el capítulo I, letra C, punto 1.9 de Bases Técnicas. Crítica >0,5 5% Mayor >1 3% Menor Después del siguiente día hábil 1% Nivel de servicio Tiempo de restablecimiento de fallas (Ts) Se aplicará la multa cuando se exceda el tiempo de restablecimiento de fallas, según la severidad de la falla, de acuerdo a los tiempos y clasificación del tipo de falla contenida en el capítulo I, letra C, punto 1.9 de Bases Técnicas. Crítica >6 10%, cuando respuesta >6 horas. +1%, por cada hora adicional de retraso. Mayor >12 5% Menor >36 1% Calidad de los Productos Entregados Factor Subfactor Indicador Descripción Cantidad Multa sobre el pago mensual Calidad de los productos entregados Errores no detectados Cantidad de errores no detectados por la plataforma (END) dentro del mes calendario Cuando se reporte desde otras fuentes errores en la información recibida desde los Operadores, que no han sido alertados por la plataforma, se contabilizará como END. >0,5% de registros enviados 5% Falsos positivos Cantidad de alertas generadas por la plataforma que no corresponden a fallas en el Servicio de Conectividad (FP) dentro del mes calendario Cuando la plataforma genere alertas por fallas masivas de servicio o bien por errores en la pre factura, y el análisis posterior demuestre que no era falla/error, se contabilizará un FP >0,5% de registros enviados 5% Pre-facturación Tiempo de tramitación de pre-factura Se aplicará la multa cuando la plataforma no emita el informe de pre-facturación dentro de los primeros 6 días hábiles de cada mes, de acuerdo con lo señalado en el capítulo I, letra B, numeral 3.3, a) de las Bases Técnicas de Licitación. Después del 6° día hábil de cada mes 5%, si emisión de informe es >6 días hábiles +1%, por cada día hábil adicional de retraso.. Implementación Factor Subfactor Indicador Descripción Cantidad Multa sobre el pago mensual Fase de implementación del proyecto Plazo de implementación Días de retraso respecto a la fecha comprometida Si el servicio no es recibido conforme por SUBTEL en la fecha comprometida, se comenzará a contar días de retraso. Retraso respecto del plazo comprometido en la oferta, el cual no puede exceder a 60 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación a través del Sistema de Información. Sea M el porcentaje de multa y Dr la cantidad de días de retraso: M=2xDr, si Días es menor que 30. Reporte mensual de indicadores. La Adjudicataria, deberá informar a la Subsecretaría, el resultado de los indicadores de calidad descritos precedentemente, dentro de los cinco (5) primeros días hábiles de cada mes calendario. Toda vez que los indicadores de calidad revelen niveles de servicio de “incumplimiento” en las mediciones de dos o más días acumulados sin que hayan sido documentados elementos de fuerza mayor por parte de la contratada, ésta deberá generar al tercer día corrido del reporte “anómalo”, un plan de acción específico cuyo objeto sea el cambio de tendencia y/o el repunte del indicador respectivo a lo menos al nivel de “mínimo exigible”. El plan de acción deberá ser conocido y autorizado por la Subsecretaría, y su seguimiento, control e información de resultados deberá ser abordado en forma prioritaria por la Adjudicataria e incorporarse al Plan de Trabajo consignado en el Capítulo II de las Bases Técnicas. Por otra parte, el reporte mensual de indicadores deberá ser acompañado de una síntesis de las actividades y/o explicaciones no rutinarias que den cuenta de los resultados, cuando se evidencien cambios de tendencia o comportamientos atípicos o a simple solicitud de la Subsecretaría. A partir de los estándares de calidad de Servicio definidos precedentemente, y los niveles de cumplimiento para los indicadores asociados, se identifican las multas, las cuales se describen en el literal b) del Capítulo XX, de las Bases Administrativas. ANEXO Nº 9 INFORMACIÓN BÁSICA DEL SERVICIO DE CONECTIVIDAD A PROVEER POR EES El presente Anexo, contiene los campos de información que deberá considerar la plataforma para el Módulo 1, respecto del Servicio de Conectividad adjudicado para cada EES, de acuerdo a lo indicado en el capítulo II de las presentes Bases Técnicas: Información básica de cada EES, que será disponibilizada por SUBTEL: RBD (identificación del EES en base de datos de MINEDUC); Nombre del EES; RUT sostenedor del EES; Nombre sostenedor del EES; Matrícula del EES; Dirección del EES; Región; Comuna; Coordenadas geográficas del EES; Código de servicio que será usado por el Operador para identificar el enlace; Nombre y datos del Usuario Representante EES, de acuerdo al numeral 1.7 del Capítulo III de las Bases Técnicas. Informe de Detalle de Asignaciones Internas El Operador, de forma previa al Alta de Servicio, deberá acompañar al Plan de Despliegue Ajustado el informe de Detalle de Asignaciones internas que realizará para efectos de proveer el Servicio de Conectividad, el cual deberá señalar las condiciones específicas de la solución técnica a implementar para cada EES perteneciente a la Zona adjudicada. El Operador podrá presentar parcialidades de este informe, en la medida que se produzca la asignación de los recursos de red específicos para cada EES perteneciente a la Zona adjudicada. El Informe de Detalle de Asignaciones internas contemplará las asignaciones a realizar por el Operador para cada EES, de acuerdo al formato a proveer por SUBTEL en la página web http://www.subtel.gob.cl/CpE2030. El Detalle de Asignaciones Internas deberá contener al menos lo siguiente: Información básica del EES RBD (identificación del EES en base de datos de MINEDUC). Código de servicio que será usado por el Operador para identificar el enlace. Coordenadas geográficas validadas del EES respectivo. Información de la solución técnica en el EES Direcciones IPv4 (pública o privada) e IPv6 asignadas al EES. Identificación de los equipos y otros elementos usados en ese EES. Identificación de recursos de red asignados al enlace (par de filamentos, posición en ODF, puerto en router de acceso, otros pertinentes). Configuraciones relevantes de los equipos a instalar. Descripción del medio de transmisión para el EES En este punto, se especifican los recursos de red que serán construidos para atender la conexión. Esta especificación deberá incluir, según sea el caso, la cantidad de kilómetros de fibra óptica que serán desplegados, o la construcción de torres y antenas, a lo que se acompañarán autorizaciones de telecomunicaciones que posea, o bien solicitudes de modificación de las mismas. Modificaciones al Proyecto Técnico El Operador podrá presentar en el Plan de Despliegue Ajustado nuevos equipos no considerados en el Proyecto Técnico adjudicado, en caso de advertir la necesidad de modificar los ya comprometidos. Cualquiera de estas modificaciones deberá ser aprobada por SUBTEL en forma previa al inicio de los trabajos en el(los) EES cuya solución se modifica. Información comercial del Servicio de Conectividad provisto al EES Tarifa mensual equivalente. Ancho de Banda de bajada total comprometido. Ancho de Banda de bajada internacional comprometido. Otra información relevante. ANEXO Nº 10 PROCEDIMIENTO DE ALTA DE SERVICIO DE CONECTIVIDAD Cuando el Operador haya completado las labores de despliegue e instalación del Servicio de Conectividad para un EES y, por tanto, se encuentre en condiciones de dar inicio al mismo, deberá notificar este hecho a SUBTEL. Para cada EES perteneciente a la respectiva Zona adjudicada, la Beneficiaria deberá obtener el Alta del Servicio, para lo cual deberá dar cumplimiento a los hitos que se describen a continuación: Hito 1: Se procederá a realizar la verificación de la correcta y oportuna prestación del Servicio de Conectividad para cada EES perteneciente a la Zona asignada, la cual comprenderá el análisis y verificación de dicho servicio mediante la aplicación de un test de Ancho de Banda de navegación, de acuerdo a lo siguiente: Realización del test de Ancho de Banda. La verificación del presente hito será validada por un representante del EES, el cual deberá verificar la prestación conforme del Servicio de Conectividad para dicho EES. Carga de datos en plataforma web. El personal técnico del Operador deberá entregar un manual de procedimientos técnicos al Representante del EES y subir el respaldo del test de Ancho de Banda realizado a la plataforma a implementar por el SAGEC, asociando la imagen de la medición al registro existente para ese EES. Luego de cumplido este hito, la plataforma a implementar por el SAGEC generará el FAS con tal información para el EES, de acuerdo a lo previsto en el Módulo 1 del Capítulo II de las Bases Técnicas. Hito 2: Seguidamente, el representante del EES y SUBTEL deberán aceptar conforme, de corresponder, el FAS descrito en el hito anterior, a través de la plataforma a implementar por el SAGEC. Ocurrido esto, se entenderá que el Servicio de Conectividad ha sido dado de alta para ese EES.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.