Ficha Licitación

Licitación ID: 613925-3-LE22

Auditoria de las medidas del plan de descontamina

Responsable de esta licitación: SUBSECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE, Seremi Los Rios

Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 1

Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.

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Productos o servicios

Servicios de auditoria medioambiental para actividades específicas	1 Unidad
Cod: 77101804	1 Unidad
AUDITORÍA Y EVALUACIÓN DE LA EFECTIVIDAD DE LAS MEDIDAS DEL PLAN DE DESCONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA POR MP 2,5 Y MP10, PARA LA COMUNA DE VALDIVIA

Contenido de las bases

1. Características de la licitación
2. Organismo demandante
3. Etapas y plazos
4. Antecedentes para incluir en la oferta
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado

6. Criterios de evaluación
7. Montos y duración del contrato
8. Garantías requeridas
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas

1. Características de la licitación

Nombre de la licitación:

Auditoria de las medidas del plan de descontamina

Estado:

Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)

Descripción:

1.- Que, el Ministerio del Medio Ambiente – Subsecretaría del Medio Ambiente, requiere contratar los servicios de una persona natural o jurídica que ejecute la consultoría denominada “AUDITORÍA Y EVALUACIÓN DE LA EFECTIVIDAD DE LAS MEDIDAS DEL PLAN DE DESCONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA POR MP2,5 Y MP10, PARA LA COMUNA DE VALDIVIA”. 2.- Que, el objetivo principal de la contratación es evaluar la implementación de las medidas, estudios e instrumentos establecidos en el Plan de Descontaminación Atmosférica de Valdivia PDA Valdivia, de manera global y específica, desde el año 2017 a la fecha, con el propósito de verificar el cumplimiento de las actividades comprometidas, así como su consistencia con las metas de reducción de emisiones comprometidas al año 2027. En este contexto, evaluar el impacto de la aplicación del PDA en la evolución de la calidad del aire, y plantear recomendaciones para fortalecer de líneas de acción futuras. 3.- Que, son objetivos específicos del contrato: a Evaluar el grado de avance y aplicación de las medidas establecidas en el PDA Valdivia y su efecto en la reducción de las emisiones atmosféricas. b Analizar la evolución de la calidad del aire en la zona saturada, desde el inicio de la implementación del PDA Valdivia, así como la evolución de las emisiones, la participación de las diferentes fuentes en la calidad del aire, y el efecto del potencial de reducción de emisiones de las medidas del PDA Valdivia. c Proponer líneas de acción en el mediano y largo plazo, para la gestión de la calidad del aire en la comuna, considerando la evaluación de la aplicación de las medidas y la reducción de emisiones estimada.

Tipo de licitación:

Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)

Tipo de convocatoria:

ABIERTO

Moneda:

Peso Chileno

Etapas del proceso de apertura:

Una Etapa

Contrato

Se requerirá suscripción de contrato

Toma de razón por Contraloría:

No requiere Toma de Razón por Contraloría

Publicidad de ofertas técnicas:

Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.

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2. Organismo demandante

Razón social:

SUBSECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE

Unidad de compra:

Seremi Los Rios

R.U.T.:

61.979.930-5

Dirección:

Av. Carlos Anwandter 466

Comuna:

Valdivia

Región en que se genera la licitación:

Región de Los Ríos

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3. Etapas y plazos

Fecha de cierre de recepción de la oferta: 22-06-2022 15:01:00

Fecha de Publicación: 09-06-2022 11:47:09

Fecha inicio de preguntas: 09-06-2022 14:59:00

Fecha final de preguntas: 12-06-2022 14:59:00

Fecha de publicación de respuestas: 14-06-2022 14:59:00

Fecha de acto de apertura técnica: 22-06-2022 16:20:00

Fecha de acto de apertura económica (referencial): 22-06-2022 16:20:00

Fecha de Adjudicación: 14-07-2022 10:52:05

Fecha de entrega en soporte fisico No hay información

Fecha estimada de firma de contrato No hay información

Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información

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4. Antecedentes para incluir en la oferta

Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.

Documentos Administrativos

1.- Según resolución adjunta

Documentos Técnicos

1.- Según resolución adjunta

Documentos Económicos

1.- Según resolución adjunta

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5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado

Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona natural

- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad

- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."

Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica

- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa

- Certificado de Vigencia de la Sociedad

- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales

- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial

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6. Criterios de evaluación

Ítem	Observaciones	Ponderación
1 Precio	PRECIO El oferente que proponga el menor precio obtendrá un puntaje de 100. Los otros oferentes obtendrán el puntaje que resulte de la aplicación de la siguiente fórmula: = (precio menor ofrecido/costo de la oferta en evaluación) x 100 Precio Anexo N°7	10%
2 Omisiones	OMISIONES (0 a 100 puntos) 0 puntos= Se solicita antecedentes omitidos. 100 puntos= No se solicita antecedentes omitidos. Solicitudes de información a través del Portal	5%
3 Propuesta Técnica	PROPUESTA TÉCNICA (0 a 100 puntos) Se evaluará la coherencia y pertinencia de la propuesta técnica y de la planificación de actividades, según los objetivos de la licitación y de acuerdo con lo indicado en el numeral 3 de las Bases Técnicas. Para la evaluación y asignación del puntaje, se considerarán los siguientes aspectos: 1. La oferta técnica propone marcos metodológicos validados a nivel nacional y/o internacional para dar cumplimiento a los objetivos de la licitación. 2. La oferta técnica contempla un plan de trabajo detallado, con una planificación de actividades coherente y desglosada para cada integrante del equipo de trabajo. 3. La oferta técnica incorpora Carta Gantt con hitos que permiten el cumplimiento de las metas establecidas para cada objetivo específico. NO PODRÁN ADJUDICARSE ESTA LICITACIÓN AQUELLAS OFERTAS QUE EN ESTE CRITERIO TENGAN 0 PUNTOS. 100 puntos = La oferta técnica cumple con la totalidad de los puntos antes señalados. 70 puntos = La oferta técnica cumple	30%
4 Impacto Medioambiental	IMPACTO AMBIENTAL (0 a 100 puntos) 100 puntos= El oferente señala que cumple con al menos 5 de las letras a), b), c), d), e) y f) señaladas en el anexo Nº5 simultáneamente y presenta los documentos que la sustentan. 60 puntos= El oferente declara cumplir de 2 a 4 de las letras del anexo Nº5 y presenta los documentos que la sustentan. 20 puntos= El oferente declara cumplir sólo 1 de las letras del anexo Nº5 y presenta los documentos que la sustentan. 0 puntos= El oferente NO cumple ninguna de las letras del anexo Nº5 o no presenta la declaración o los documentos que la sustentan. Anexo N°5 Declaración Jurada y documentos que la sustentan.	5%
5 Experiencia de los Oferentes	EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO (0 a 100 puntos) Se evaluará la sumatoria de experiencias acreditadas por el equipo de trabajo (excluido el jefe de proyecto), en trabajos, proyectos o estudios, públicos o privados, que tengan relación con evaluación técnica y/o económica de medidas de reducción de emisiones atmosféricas o evaluación de impactos y/o evaluación económica de medidas incorporadas en diseños de PDA, en que haya participado el algún integrante del equipo de trabajo en los últimos 10 años. Para lo anterior, se deberá adjuntar a la propuesta el Anexo A con la selección de máximo 7 trabajos, proyectos o estudios desde el más nuevo al más antiguo. Para validar la experiencia, se deberán presentar documentos que lo respalden, tales como link de descarga de los estudios, facturas o cartas del mandante, donde se detalle claramente el alcance del proyecto. 100 puntos= Acredita 5 o más experiencias válidas. 80 puntos= Acredita entre 3 y 4 experiencias válidas. 40 puntos= Acredita entre 1 y 2 experiencias válidas. 0 puntos= No acredita la experiencia requerida. Anexo A y copia simple de certificados de título o diploma	30%
6 Experiencia del Jefe de Proyecto	EXPERIENCIA DEL JEFE DE PROYECTO (0 a 100 puntos) Se evaluará de acuerdo a la cantidad de experiencias acreditadas, en trabajos, proyectos o estudios, públicos o privados, relacionadas con el diseño y/o evaluación de técnica y/o económica de medidas de reducción de emisiones atmosféricas, o evaluación de impactos y/o evaluación económica de medidas incorporadas en diseños de PDA, en que haya participado el jefe de proyecto en los últimos 10 años. Para lo anterior, se deberá adjuntar a la propuesta el Anexo A con la selección de máximo 7 trabajos, proyectos o estudios desde el más nuevo al más antiguo. Para validar la experiencia, se deberán presentar documentos que lo respalden, tales como link de descarga de los estudios, facturas o cartas del mandante, donde se detalle claramente el alcance del proyecto. 100 puntos= Acredita 5 o más experiencias válidas. 80 puntos= Acredita entre 3 y 4 experiencias válidas. 40 puntos= Acredita entre 1 y 2 experiencias válidas. 0 puntos= No acredita	20%

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7. Montos y duración del contrato

Estimación en base a:	Presupuesto Disponible

Fuente de financiamiento:	Ministerio del Medio Ambiente



Contrato con Renovación:	NO

Observaciones	Sin observaciones

Tiempo del Contrato	6 Meses

Plazos de pago:	30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago:	Transferencia Electrónica

Nombre de responsable de pago:	Bernardo Vega Caceres
e-mail de responsable de pago:	bvega@mma.gob.cl

Nombre de responsable de contrato:	Bernardo Vega Caceres
e-mail de responsable de contrato:	bvega@mma.gob.cl
Teléfono de responsable del contrato:	56-57-2361601-1610

Prohibición de subcontratación:	Se permite subcontratación

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8. Garantías requeridas

No hay información de Garantías

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9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas

Cláusula de Readjudicación

Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.

Resolución de Empates

16.3 Resolución de empates

En caso de producirse un empate en el resultado final de la evaluación, la Subsecretaría procederá a adjudicar la licitación al oferente que haya obtenido el mejor puntaje en el criterio de “PROPUESTA TÉCNICA”. Si aplicado este criterio aún continuara el empate, la Subsecretaría procederá a adjudicar la licitación al oferente que haya obtenido el mejor puntaje en el criterio “EXPERIENCIA JEFE DE PROYECTO”. Si aplicado este criterio aún continuara el empate, la Subsecretaría procederá a adjudicar la licitación al oferente que haya obtenido el mejor puntaje en el criterio “PRECIO”. Si aplicado este criterio aún continuara el empate, la Subsecretaría procederá a adjudicar la licitación de acuerdo al orden de prelación de la presentación de las ofertas en www.mercadopublico.cl, es decir, al oferente que primero haya ingresado su propuesta.

Pacto de integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

18.1 Mecanismo para resolución de consultas respecto de la adjudicación:

Si existen consultas respecto a la adjudicación, la Subsecretaría deberá dar respuesta en un plazo de 3 días hábiles, publicando en el ID respectivo, un documento llamado “Respuesta a la consulta respecto de la adjudicación”

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

En el evento que el oferente adjudicado declare que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá adjuntar todos los antecedentes que permitan determinar el monto de la deuda, es decir, los comprobantes de remuneraciones, libro auxiliar de remuneraciones y planillas de cotizaciones previsionales respectivas y una declaración jurada en que señale que los antecedentes entregados comprenden a todos sus trabajadores actuales o contratados en los últimos dos años.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

15° Errores u omisiones detectados durante la evaluación

Si la Comisión Evaluadora estima necesario hacer uso de su facultad de solicitar un determinado antecedente o información, debe realizarlo para todos aquellos oferentes que se encuentren en la misma situación.

La Subsecretaría, a través del portal www.mercadopublico.cl podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de igualdad de los oferentes.

La Subsecretaría podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.

Los oferentes deberán responder lo solicitado a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, dentro del plazo fijado por la Subsecretaría, no superior a 48 horas, contados desde la fecha de la publicación de la solicitud en el portal. Si este plazo cae en día inhábil se aumentará de manera automática, hasta las 12:00 horas del día hábil siguiente.

La Subsecretaría no considerará las respuestas recibidas o documentos acompañados una vez vencido el plazo fijado y/o enviados por fuera de la plataforma www.mercadopublico.cl.

La presentación de antecedentes o documentos solicitados fuera del plazo contemplado en estas bases y la incidencia que ello tenga en la evaluación de la propuesta será de exclusiva responsabilidad del proponente.

En el caso que la solicitud corresponda a archivos o documentos, y siempre que no exista la factibilidad técnica en el Portal, estos documentos deberán ser ingresados en la Oficina de Partes de la Seremi del Medio Ambiente, ubicada en Carlos Anwandter 466, Valdivia.

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