|
1.-
1° Llamado
El Ministerio del Medio Ambiente – Subsecretaría del Medio Ambiente, en adelante indistintamente “la Subsecretaría”, llama a licitación pública del contrato denominado “SERVICIO DE APOYO PARA LA DIFUSIÓN AL PROGRAMA DE RECAMBIO DE CALEFACTORES, EN LA CIUDAD DE VALDIVIA, REGIÓN DE LOS RÍOS, AÑO 2023”, cuyo objetivo principal es Apoyar a la Secretaria Regional Ministerial del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos en el servicio de apoyo para la difusión del proceso del Programa Recambio de Calefactores año 2023, y cuyos objetivos específicos son:
• Grabación y difusión de frase radial de 30 a 35 segundos, invitando a la población de la comuna de Valdivia, a postular al llamado del programa.
• Elaboración y difusión de video promocional de máximo 1 minuto, durante el periodo de postulaciones al programa, invitando a la población de la comuna de Valdivia, a postular al llamado del programa.
• Elaborar y difundir gráficas sobre el Programa de Recambio de Calefactores (PRC) en redes sociales de medios de comunicación asociados y la SEREMI del Medio Ambiente.
• Publicación de un publirreportaje sobre el Programa de Recambio de Calefactores del año 2023 en un medio de alto impacto con cobertura en la comuna de Valdivia
• Diseño e impresión de un Panel araña con información sobre el Programa Recambio de Calefactores. Diseño e impresión de dos pendones tipo rolle de 80x200 cms. Con motivos del Plan de Descontaminación Atmosférica de Valdivia y otro con motivo del Programa de Recambio de Calefactores
• Realizar, charlas digitales o presenciales sobre el PRC dirigida a las juntas de vecinos, establecimientos educacionales, y otras, organizaciones a definir por la contraparte técnica.
2° Normativa aplicable y regulación de la licitación
La convocatoria a licitación, la etapa de consultas, los procesos de evaluación de las ofertas, la adjudicación, suscripción, condiciones y ejecución de los contratos, se regirán por las disposiciones de la Ley N°19.886, de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, en adelante “Ley de Compras”, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, en adelante el “Reglamento”; la Ley N°19.880, que Establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; por las Bases Administrativas y Bases Técnicas, sus correspondientes documentos Anexos y sus modificaciones; y por las consultas, respuestas y aclaraciones realizadas en el Portal de Compras Públicas (www.mercadopublico.cl), en adelante indistintamente el “Portal”, durante la licitación.
La presentación de ofertas implica la aceptación por parte del oferente de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las presentes bases, las normas y condiciones que regulan tanto el mecanismo de licitación, selección y adjudicación, así como la ejecución del contrato, sin necesidad de declaración expresa.
La propuesta será pública y el proceso se realizará a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, de acuerdo con lo establecido en la Ley Nº 19.886, sobre la materia, según las condiciones, normas y políticas de uso del Portal.
3° Documentos de la licitación
Las presentes Bases se encuentran conformadas por los siguientes cuerpos o apartados:
I. Bases Administrativas
II. Bases Técnicas
III. Anexos
Y si existieran se agregarán:
IV. Modificaciones
V. Consultas
VI. Respuestas
VII. Aclaraciones
Las Bases, sus modificaciones, aclaraciones y otros documentos integrantes de las mismas, estarán disponibles en forma gratuita en el Portal, no pudiendo cobrar por ellas a los interesados en participar en el proceso.
El licitante deberá examinar todas las instrucciones, condiciones y especificaciones que figuran en las Bases de licitación, las cuales, junto con las eventuales consultas y respuestas que dé esta entidad licitante, constituyen la única fuente de información que debe el proponente considerar al preparar su oferta.
4° Comunicaciones y plazos
Todas las comunicaciones que deban efectuarse con motivo de esta licitación pública se harán por medio del Portal.
Para los efectos de esta licitación, los plazos serán de días corridos, sin embargo, si un plazo vence un sábado, domingo o festivo, se considerará que éste vence el día hábil siguiente.
En caso de que expresamente se disponga días hábiles, no se contarán los días sábados, domingos o festivos.
5° Participantes
Podrán participar en esta propuesta pública las personas naturales, jurídicas o uniones temporales de proveedores que cumplan con los requisitos especificados en estas Bases.
Quedarán excluidos quienes al momento de presentar la oferta hayan sido condenados por prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los anteriores dos años.
Tampoco podrán participar los funcionarios directivos de la Subsecretaría, ni las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N°18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni las sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni las sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni las sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
Para acreditar lo anterior, los oferentes deberán completar las declaraciones juradas que para estos efectos tiene el portal mercadopublico.cl como requisito para ofertar.
6° Antecedentes básicos del organismo licitante, encargado del proceso y contactos para esta licitación
6.1. Antecedentes básicos del organismo licitante
Unidad de Compra: Subsecretaría del Medio Ambiente
Razón Social: Subsecretaría del Medio Ambiente
Giro: Gobierno central
R.U.T.: 61.979.930-5
Dirección: Carlos Anwandter #466
Comuna: Valdivia
Región en que se genera la adquisición: Región de Los Ríos
6.2. Encargado del proceso
El encargado del presente proceso de licitación será el funcionario de la Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos, Encargado de Administración y Finanzas, Bernardo Vega Caceres, teléfono de contacto 56-63-2288162, correo electronico bvega@mma.gob.cl. El encargado del proceso antes designado tendrá la responsabilidad de publicar en el Portal los antecedentes y demás documentos de la presente licitación pública, como, asimismo, la de aclarar y responder dentro de los plazos indicados las consultas que efectúen los proveedores, tomará conocimiento que los oferentes hayan ingresado sus ofertas en el Portal, y de la entrega de todos los antecedentes en conformidad a lo requerido en las presentes bases.
6.3 Contactos para esta licitación
Todas las comunicaciones que deban efectuarse con motivo de esta licitación pública se harán a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl.
7° Calendario de la licitación
Las etapas y plazos de la licitación son las que se detallan a continuación y que además serán publicadas en el Portal.
ETAPAS PLAZOS
Publicación del llamado Dentro de los dos días siguientes a la total tramitación de la presente Resolución.
Consultas de los proveedores
Desde el día de la publicación en el Portal y hasta los tres días siguientes, a la hora señalada.
Publicación de respuestas y aclaraciones A los dos días siguientes al cierre de las consultas de los proveedores, a la hora señalada en el Portal.
Cierre recepción de ofertas A los 10 días, contados desde la publicación en el Portal, a la hora señalada.
Apertura electrónica de ofertas El día del cierre de recepción de ofertas.
Fecha estimada de evaluación de las ofertas Dentro de los ocho días siguientes a la apertura electrónica.
Fecha estimada de la adjudicación de la licitación Dentro de cinco días siguientes al Informe de Evaluación de la respectiva Comisión.
Notificación a los proveedores Al día hábil siguiente a la Adjudicación de la licitación.
Fecha estimada de suscripción del Contrato Dentro de los 15 días hábiles siguientes a la notificación al proveedor adjudicado.
8° Aceptación de las Bases
Las presentes Bases Administrativas y Técnicas, con los Anexos de esta Licitación, se entenderán conocidas y obligatorias para todos los participantes, y para todos los efectos legales, serán parte integrante de la relación contractual que se establezca con la Subsecretaría.
9° Consultas, respuestas y aclaraciones
Los oferentes podrán formular consultas sobre las Bases, a través del foro o módulo que estará habilitado en el Portal, dentro del plazo indicado en el calendario de licitación.
Dichas consultas serán respondidas por esa misma vía, dentro del plazo señalado en el mencionado calendario, siempre que se formulen en forma concreta y precisa, que sean pertinentes al desarrollo del proceso, y que su respuesta no involucre información confidencial de la Subsecretaría.
No se aceptarán ni responderán consultas planteadas por un conducto diferente al señalado o vencido el plazo dispuesto al efecto.
Las respuestas serán puestas a disposición de todos los oferentes en el Portal.
Asimismo, a través del foro que estará habilitado en el Portal la Subsecretaría podrá efectuar, a iniciativa propia, aclaraciones a las Bases para precisar el alcance o sentido e interpretar o complementar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de buenas ofertas. Estas aclaraciones serán entregadas en la misma forma y oportunidad que las respuestas a las consultas.
Las respuestas y aclaraciones que se formulen no podrán modificar lo dispuesto en las presentes Bases, sin perjuicio de lo cual se entenderá que contribuyen a determinar el alcance y sentido de las mismas y, en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus ofertas como parte integrante de estas Bases, conforme a lo señalado en el numeral 3° precedente.
10° Presentación de las ofertas
10.1. Plazo y forma de presentación de las ofertas
Las ofertas deberán presentarse en formato electrónico a través del Portal, hasta la hora señalada del último día del plazo indicado en el calendario de la licitación para el cierre de recepción de ofertas. No se aceptarán propuestas presentadas por un conducto diferente al señalado o después del día y hora dispuestos al efecto.
Las ofertas no están sujetas a condición alguna y serán de carácter irrevocable.
Las ofertas deben cumplir con las presentes Bases de licitación y, especialmente, con las especificaciones indicadas en las Bases Técnicas.
Si el oferente tiene dificultades o dudas respecto del sistema de ingreso de información, deberá contactarse con la mesa de ayuda del Portal para obtener orientación precisa que, le permita ingresar su oferta.
Cuando haya indisponibilidad técnica del Sistema de información www.mercadopublico.cl, circunstancia que deberá ser ratificada por la Dirección ChileCompra, mediante el correspondiente certificado, el cual deberá ser solicitado por las vías que informe dicho Servicio, dentro de las 24 horas siguientes al cierre de recepción de las ofertas. En tal caso, los oferentes afectados tendrán un plazo de dos días hábiles contados desde la fecha del envío del certificado de indisponibilidad, para la presentación de sus ofertas al correo electrónico del encargado del proceso de compra, indicado en el número 6.2 de estas Bases de licitación. Además, deberá entregar la oferta de manera simultánea en la Oficina de Partes, en Carlos Anwandter 466, Valdivia. Todo ello, deberá quedar registrado en el acto administrativo respectivo.
10.2. Forma y contenido de las ofertas
10.2.1. Identificación del oferente
En la sección “Datos del Oferente”, deben incluirse todos los datos solicitados en formato según Anexo N°6, formulario llamado “Datos del Oferente”. Dicho documento deberá ser ingresado en archivo digital al Portal al momento de ingresar su oferta.
Este requisito será exigido a los oferentes no inscritos en el Registro de Proveedores de Mercado Público.
En el caso de que se presente bajo la figura de Unión Temporal de Proveedores, deberá presentar el documento que formaliza la unión temporal, estableciendo la solidaridad entre las partes, respecto de todas las obligaciones que se generarán con la Subsecretaría (quién oferta, quién factura, quién emite garantías, otras) y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
Cada proveedor de la unión temporal deberá completar de manera individual el Anexo N°6.
10.2.2 Declaración jurada simple
Los proponentes deberán presentar declaraciones juradas simples según lo dispuesto en el artículo 4°, inciso primero, e inciso sexto, de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, según Anexos N°1 y N°2, firmadas por el oferente o su representante legal. Ambas deberán adjuntarse en archivo digital al Portal antes del cierre de recepción de las ofertas.
10.2.3 Oferta económica
Las ofertas económicas deberán ser ingresadas al Portal en forma digital, antes de la fecha y hora de cierre de las ofertas indicada en el calendario de licitación y en el Portal, a través del Anexo N°7, en el que se debe incluir el precio total de la oferta, en moneda nacional, consignando por separado toda clase de tributos, impuestos o derechos que le afecten, para efectos de calcular el precio total con impuestos incluidos.
Si el precio indicado en el Anexo N°7 es mayor al presupuesto señalado en estas Bases de licitación, la oferta será rechazada en el portal por el comprador o declarada inadmisible por el comité de evaluación.
Se hace presente que en caso de ser necesario por la aplicación de las modificaciones introducidas por la ley N°21.420, se descontará el IVA del monto presentado. Por lo anterior, el monto indicado sería con IVA incluido en el caso de ser necesario la incorporación de dicho impuesto. El oferente es absolutamente responsable de su oferta, la que es vinculante para todos los efectos legales.
10.2.4 Oferta técnica
La oferta técnica deberá presentarse en forma legible, en idioma español y deberá ajustarse a lo previsto en las Bases Técnicas y presentarse en la sección “Anexos técnicos”.
Los oferentes interesados deberán adjuntar en el Portal, antes del cierre de las ofertas, un archivo en formato Word, Excel o archivo compatible con sistema Microsoft, que contenga la oferta técnica y sus documentos de respaldo con la descripción detallada del producto y servicio que ofrece, la que como mínimo debe considerar las especificaciones técnicas solicitadas en las Bases Técnicas por la Subsecretaría.
Se considerarán inadmisibles y no se evaluarán las ofertas técnicas que no incorporen los siguientes contenidos mínimos:
a) Presentación de Propuesta Técnica
b) Anexo 7
10.3 Declaración de Impacto Ambiental
Los proponentes deberán presentar una declaración jurada simple de Impacto Ambiental, según Anexo N°5, firmada por el oferente o su representante legal. Deberá ser adjuntada en archivo digital al Portal antes del cierre de recepción de las ofertas.
Se deben adjuntar los documentos que acrediten el cumplimiento de estos aspectos.
11° Entrega de antecedentes físicos
Cualquier antecedente legal o de otra naturaleza que no esté disponible en formato digital o electrónico (Ej. planos, mapas, documentos, etc.), deberá ser presentado a través de la Oficina de Partes del Ministerio del Medio Ambiente, Carlos Anwandter 0466, Valdivia a nombre de Juan Parra Pinto, Contraparte Técnica del servicio, antes de la fecha de cierre estipulados en las presentes Bases, en un sobre caratulado “Antecedentes Licitación”, indicando el nombre y/o la razón social del oferente (nombre y RUT), el nombre de la licitación, y el número de la adquisición (ID).
12° De la vigencia de las ofertas
Las ofertas tendrán una vigencia mínima de noventa días corridos, a contar del acto de apertura de las ofertas. El sólo hecho de la presentación de una oferta significa la aceptación por parte del oferente de su vigencia durante el proceso licitatorio, sin necesidad de declaración expresa al respecto.
Si dentro de este plazo no se puede efectuar la adjudicación, la Subsecretaría se reserva el derecho de extender el plazo de vigencia.
13° Modificación de las Bases
Las Bases Administrativas y Técnicas, podrán ser modificadas previa dictación de una resolución fundada totalmente tramitada, antes del cierre de la recepción de las ofertas, para cuyo efecto, se publicarán dichas modificaciones en el Portal, considerándose un plazo prudencial para que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones. Las consultas y aclaraciones se efectuarán en las fechas establecidas en el calendario de licitación para tales efectos.
14° Apertura de las ofertas
La apertura electrónica de las ofertas se efectuará por el encargado del proceso el día y hora señalados en el calendario de licitación.
Las ofertas que no sean remitidas electrónicamente a través del Portal serán declaradas inadmisibles. Lo anterior, no obsta a que cualquier error u omisión de fondo que se constate en el posterior proceso de revisión de las ofertas, implique que éstas sean desestimadas, por no ajustarse a lo dispuesto en estas Bases.
|
|
|
|