Licitación ID: 628-1-LE23
Servicios de capacitación a ejecutores PMJH
Responsable de esta licitación: SERVICIO NACIONAL DE LA MUJER Y LA EQUIDAD DE GENERO, Abastecimiento Central
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 2
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Productos o servicios
1
Educación de adultos 1 Unidad
Cod: 86111602
Servicios profesionales para la capacitación a Equipos Ejecutores, de manera virtual, en contenidos, metodologías y material de apoyo de manuales del Programa Mujeres Jefas de Hogar, del Área Mujer y Trabajo de SernamEG  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Servicios de capacitación a ejecutores PMJH
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Que los contenidos y metodologías de las Guías se presenten, expliquen y se expongan a los Equipos Ejecutores del Programa Mujeres Jefas de Hogar en jornadas de inducción, que permitan a los y las profesionales, conocer y entender cómo se debe aplicar y desarrollar este material en los Talleres de Formación para el Trabajo.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
SERVICIO NACIONAL DE LA MUJER Y LA EQUIDAD DE GENERO
Unidad de compra:
Abastecimiento Central
R.U.T.:
60.107.000-6
Dirección:
Huérfanos Nº1219
Comuna:
Santiago
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 24-02-2023 16:00:00
Fecha de Publicación: 14-02-2023 19:57:00
Fecha inicio de preguntas: 14-02-2023 20:01:00
Fecha final de preguntas: 17-02-2023 18:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 20-02-2023 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 24-02-2023 16:30:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 24-02-2023 16:30:00
Fecha de Adjudicación: 14-03-2023 10:34:19
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato 28-03-2023
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 7 Días
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- ● Anexo N°1: Formulario de datos del oferente ● Anexo N°2: Declaración Jurada sobre ausencia de inhabilidades. ● Antecedentes indicados en el numeral 6 siguiente
Documentos Técnicos
1.- ● Oferta Técnica, donde se desarrolle lo requerido en el numeral 8 de las presentes Bases. ● Anexo N° 3: Experiencia Institucional del Oferente.
 
Documentos Económicos
1.- ● Anexo N° 4: Oferta económica El oferente deberá indicar en el Anexo N°4 Oferta Económica, el valor de su propuesta, neta y con iva incluido.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Cumplimiento de los requisitos FACTOR 5: CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES (5%) El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de la misma y acompañando los antecedentes requeridos obtendrá 100 puntos. El oferente que haya incumplido los requisitos formales o haya omitido antecedentes o certificaciones obligatorias al momento de presentar su oferta, pero los incorpore con posterioridad, de acuerdo al procedimiento indicado en el numeral siguiente obtendrá 50 puntos en este criterio, aquel que no cumple con los requisitos formales obtendrá 0 puntos. REQUISITOS FORMALES Puntaje Cumple con los Requisitos Formales oportunamente 100 El oferente presenta los antecedentes requeridos a través del foro inverso 50 No Cumple Requisitos Formales 0 Fórmula de cálculo de la ponderación del criterio Cumplimiento de los requisitos formales (%) = (Puntaje obtenido en el factor x 5%) 5%
2 Calidad Técnica de los Bienes o Servicios FACTOR 1: PROPUESTA TÉCNICA (50%) Subfactor 1 Propuesta de Trabajo (40%) Para la exposición de los diversos materiales formativos (Guía para las Personas Facilitadoras y para las Participantes y su material de apoyo) que permitan a los y las profesionales, conocer y entender cómo se debe aplicar y desarrollar este material en los Talleres de Formación para el Trabajo. La propuesta de trabajo debe contener los siguientes aspectos: 1. Propuesta 2. metodología 3. Contenidos 4. Objetivos El cálculo del puntaje obtenido en cada propuesta para la presente Convocatoria se obtiene según la siguiente tabla: Calidad Descripción Puntaje Buena Propuesta de trabajo: Se evaluará como buena, cuando presente los 4 aspectos requeridos. 100 Regular Propuesta de trabajo: Se evaluará como regular, cuando presente 3 de los 4 aspectos requeridos. 60 Deficiente Propuesta de trabajo: Se evaluará como deficiente, cuando presente 2 de los 4 aspectos requeridos. 10 No Presenta Propuesta de trabajo: Presenta 1 o no presenta los aspectos requeridos 0 Fórmula de cálculo de la ponderación del sub-criterio Propuesta Técnica (%) = (Puntaje obtenido en el Subfactor x 40%) Subfactor 2 Carta de Gantt (10%) Para la evaluación del subfactor Carta Gantt, se verificará la información incorporada por el proponente en su oferta, de conformidad a lo establecido en la presente licitación. La carta Gantt debe contener los siguientes aspectos: 1. Hitos detallados 2. Responsables El cálculo del puntaje a obtener en este subfactor será según lo establecido en la siguiente tabla: Calidad Descripción Puntaje Buena Carta Gantt presenta hitos detallados y responsables conforme a lo requerido en estas bases de licitación. 100 Regular Carta Gantt presenta hitos detallados y no responsables. 50 Deficiente Carta Gantt presenta responsables y no hitos detallados. 10 No presenta No presenta Carta Gant. 0 Fórmula de cálculo de la ponderación del sub-criterio Carta Gantt (%) = (Puntaje obtenido en el Subfactor x 10%) Puntaje Final Propuesta Técnica = (puntaje obtenido Subfactor Propuesta Técnica de Desarrollo de contenidos 40%) + (puntaje obtenido Subfactor Carta Gantt 10%) = Suma Puntaje obtenido 50%
3 Experiencia de los Oferentes FACTOR 2: EXPERIENCIA INSTITUCIONAL Y DEL EQUIPO (35%) Subfactor 1: Experiencia Institucional (15%) El oferente debe contar con experiencia comprobable en los temas que serán abordados en la inducción a equipos ejecutores. Se deben presentar los documentos que validen la experiencia en cursos similares. El cálculo del puntaje obtenido en cada propuesta para la presente Convocatoria se obtiene según la siguiente tabla: Calidad Descripción Puntaje Buena Acredita a lo menos 5 trabajos de similares características en el ámbito público o privado, con respaldo de documentos como: Facturas, Órdenes de Compra, Contratos, Certificados (firmados y timbrados) por instituciones receptoras del servicio, ya sean pertenecientes al sector público y/o privado. 100 Regular Acredita al menos 3 trabajos de similares características en el ámbito en el ámbito público o privado, con respaldo de documentos como: Facturas, Órdenes de Compra, contratos, Certificados (firmados y timbrados) por instituciones receptoras del servicio, ya sean pertenecientes al sector público y/o privado. 60 Deficiente Acredita 2 o menos trabajos de similares características en el ámbito en el ámbito público o privado, con respaldo de documentos como: Facturas, Órdenes de Compra, contratos, Certificados (firmados y timbrados) por instituciones receptoras del servicio, ya sean pertenecientes al sector público y/o privado. O se informan experiencias en trabajos similares, pero sin respaldo de documentos como: Facturas, órdenes de Compra, contratos, Certificados (firmados y timbrados) por instituciones receptoras del servicio, ya sean pertenecientes al sector público y/o privado. 0 Fórmula de cálculo de la ponderación del sub-criterio Experiencia Institucional Técnica (%) = (Puntaje obtenido en el Subfactor x 15%) Subfactor 2: Experiencia del Equipo (20%) La Experiencia del Equipo multidisciplinario comprobable, en el conocimiento y desarrollo de temáticas con enfoque de género y su aplicación en la ejecución de talleres u otros, para la inducción de contenidos, metodologías y material de apoyo de las Guías para las Personas Facilitadoras y de las Participantes del Programa Mujeres Jefas de Hogar. Esto constituye un 20%, y se obtiene mediante la siguiente tabla: Calidad Descripción Puntaje Buena Acredita un equipo multidisciplinario con al menos 2 profesionales con estudios y experiencia en contenido, metodologías y material de apoyo, con enfoque de género y lenguaje inclusivo, a través de CV de cada uno de los integrantes del equipo que demuestre su experiencia. 100 Regular Acredita un equipo multidisciplinario con al menos 1 profesionales con estudios y experiencia en contenido, metodologías y material de apoyo, con enfoque de género y lenguaje inclusivo, a través de CV de cada uno de los integrantes del equipo que demuestre su experiencia. 60 Deficiente No Acredita un equipo multidisciplinario con al menos 1 profesionales con estudios y experiencia en contenido, metodologías y material de apoyo, con enfoque de género y lenguaje inclusivo, a través de CV de cada uno de los integrantes del equipo que demuestre su experiencia. 10 Fórmula de cálculo de la ponderación del sub-criterio Experiencia del Equipo (%) = (Puntaje obtenido en el Subfactor x 20%) Puntaje Final Experiencia = (puntaje obtenido Subfactor Experiencia Institucional 15%) + (puntaje obtenido Subfactor Experiencia Equipo 20%) = Suma Puntaje obtenido 35%
4 Precio FACTOR 3: OFERTA ECONÓMICA (5%) El oferente deberá indicar en el Anexo N° 4, Oferta Económica, el valor neto por los servicios requeridos y el valor total y final, donde deberá considerar el monto ofertado y el impuesto correspondiente. El puntaje para este criterio se asignará mediante la aplicación de la siguiente formula: En la evaluación de las ofertas se aplicará respecto del precio final y total el “Análisis de Mínimo Costo”, donde se considerará la relación entre cada oferta y la de menor costo, el puntaje para este criterio se asignará mediante la aplicación de la siguiente fórmula: ((Precio menor ofertado/ Precio ofertado evaluado) x 100) x 5% En la evaluación de la oferta económica corresponde al 5% del puntaje total, el oferente deberá considerar en el monto ofertado y el impuesto correspondiente. 5%
5 FACTOR 4. EQUIDAD DE GÉNERO (5%) En el criterio Equidad de Género, se considerará al oferente que demuestre tener una política de inclusión de género a través de la paridad de género en sus contrataciones, donde al menos existe un 50% de mujeres contratadas respecto al total de trabajadores. Esto se acreditará mediante el Certificado de Obligaciones Laborales y Previsionales de la Dirección del Trabajo o Certificado de pago de cotizaciones de seguridad social, en ambos casos debe constar la nómina de trabajadoras/es de la empresa; o bien, en el caso de aquellas empresas que cuenten con un 50 % o más del capital perteneciente a mujeres y/o la representación legal de la misma corresponda a una mujer, deberán acreditar tal situación mediante el comprobante de Sello Mujer, o mediante copia de instrumento público donde conste la participación societaria y de los poderes de administración. El puntaje se asignará de la siguiente forma: Equidad de Género Puntaje Ponderación El oferente demuestra que cuenta con una política 5%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Ley de Presupuesto 2023
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Tesorería General de la República
e-mail de responsable de pago: sernamegrecepcion@custodium.com
Nombre de responsable de contrato: Jefatura del Área Mujer y Trabajo
e-mail de responsable de contrato: pmjh@SernamEG.gob.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-25496100-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Servicio Nacional de la Mujer
Fecha de vencimiento: 06-10-2023
Monto: 5 %
Descripción: antes o al momento de suscribir el contrato, por el proveedor que resulte adjudicado. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. En el caso de las garantías otorgadas en forma física, éstas se recepcionarán en la Oficina de Partes de la Dirección Nacional del SernamEG, ubicada en Huérfanos 1219, comuna de Santiago, entre las 09:00 y 14:00 horas, en el caso de permitirlo la situación sanitaria.
Glosa: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato para la Servicios profesionales para la inducción de los Equipos Ejecutores, de manera virtual, en contenidos, metodologías y material de apoyo de manuales del Programa Mujeres Jefas de Hogar, del Área Mujer y Trabajo de SernamEG.
Forma y oportunidad de restitución: La restitución de la garantía será realizada una vez que se haya cumplido la fecha de vencimiento de ésta, y se haya acreditado el pago de las obligaciones laborales y sociales de las personas trabajadoras. Su retiro será obligación y responsabilidad exclusiva del proveedor adjudicado.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar yo la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato, no cumple cualquiera de los plazos que se establecen en las presentes Bases o no se inscribe en el Registro de Chile Proveedores en el plazo establecido para ello, o no realiza el pago de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores de los contratantes, se entenderá que se desiste de la propuesta , y la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del SernamEG, se estime conveniente declarar desierta la licitación. En el caso que fuese una UTP, cada integrante de la misma, deberá estar inscrito en el Registro de Proveedores. Si existiese el retiro de alguno de los integrantes de una UTP, la misma deberá continuar funcionando con al menos 2 integrantes. Si la integración no cumple con el mínimo señalado recientemente, y otras características objeto de evaluación de la oferta, esta deberá ser dejada sin efecto, debiendo la licitación ser readjudicada al siguiente oferente mejor evaluado.
Resolución de Empates

Cuando respecto del puntaje total, dos o más ofertas obtengan la misma puntuación, de manera que queden ubicadas en el primer orden de elegibilidad, se seleccionará la propuesta que haya presentado la mejor propuesta económica, de mantenerse el empate, se privilegiará de acuerdo al puntaje obtenido consecutivamente en los siguientes criterios:

 

-       Experiencia del equipo de trabajo

-       Experiencia de la Institución  

-       Cumplimiento de Requisitos Formales

-       Equidad de Genero

 

En última instancia, de seguir el empate, se preferirá la oferente que haya ingresado primero la propuesta al portal www.mercadopublico.cl
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41° del Reglamento de la Ley N° 19.886, los interesados podrán realizar consultas sobre la adjudicación, en el sistema de información de mercado público, a través del siguiente link:

 https://www.mercadopublico.cl/Portal/modules/Site/Reclamos/IngresoReclamo.aspx
Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

El servicio solicitado podrá ser subcontratado parcialmente respecto a servicios externos para el desarrollo de algunos contenidos o partes de éstos que requieran especialización.

SernamEG podrá solicitar al contratante, en cualquier tiempo, mientras dure la ejecución de los servicios, la acreditación del cumplimiento de sus obligaciones Laborales y sociales.

Será obligación del contratante cumplir con todas las disposiciones del Código del Trabajo, Leyes Sociales y contratación de los Seguros exigidos.

Para el caso que el contratante registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto de los servicios licitados deberán ser destinados al pago de  dichas obligaciones, debiendo acreditar al Departamento de Administración y Finanzas, mediante certificados emanados de la autoridad competente que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas antes de efectuar cualquiera de los pagos. El incumplimiento de estas obligaciones será causal de término anticipado de la prestación.

Retenciones

SernamEG, se reserva el derecho a deducir administrativamente de cualquiera de los estados de pago, siempre que lo comunique al adjudicatario por escrito, cualquier suma que éste adeude por multas, suministros, servicios prestados, daños causados a la propiedad o al personal o bienes de SernamEG o por requerimientos judiciales de las Instituciones de Previsión o Salud, Inspección del Trabajo o trabajadores del adjudicatario, multas de atraso en el cumplimiento de las obligaciones y plazos establecidas en las presentes Bases, multas por incumplimiento en general, multas administrativas, así como cualquier suma derivada de otro concepto.

Además, se podrá retener el pago de uno o más estados de pagos pendientes a la fecha, en que SernamEG haya sido notificado válidamente de la existencia de demandas por concepto de su responsabilidad subsidiaria en juicios laborales o previsionales por el personal de la empresa contratista. En este caso, podrá convertirse una retención ajustada al monto de la demanda.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

Si durante la evaluación de las ofertas se detectaren errores u omisiones formales, la comisión evaluadora podrá solicitar a esos proveedores que salven dichos errores u omisiones, siempre y cuando, ello se efectúe en conformidad a lo establecido en el artículo 40 del Reglamento de la Ley N° 19.886.

 

La Comisión Evaluadora enviará, vía portal www.mercadopublico.cl la correspondiente solicitud de aclaración, informando los antecedentes omitidos que faltan. Tanto las aclaraciones solicitadas como las respuestas pasarán a formar parte integrante de los antecedentes del contrato, en caso de serle adjudicado.

 

Se hace presente que sólo serán consideradas aquellas certificaciones o antecedentes que se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar las ofertas o, se refieran a situaciones que no hayan mutado entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

 

Los oferentes tendrán el término fatal de 24 horas para entregar los antecedentes omitidos, plazo que se contará desde la publicación de la solicitud de aclaración.

 

Con todo, la Comisión Evaluadora tendrá las más amplias facultades para verificar la idoneidad, respecto de aquellas propuestas en las cuales se determine que uno o más de los documentos acompañados, no den fe de su contenido, pudiendo acudir a los medios que estime pertinente para corroborarlos.

 

En caso que determine de falta de idoneidad, veracidad o autenticidad del o los documentos acompañados junto con la/las propuesta/s, la Comisión Evaluadora podrá desestimar la oferta del proponente, dejando constancia en su informe las circunstancias que llevaron a determinar su descalificación y los medios por los cuales se corroboró la falta de idoneidad, veracidad o autenticidad de/l o los documentos cuestionados.
Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
Adjudicación
A la Comisión de Evaluación le corresponderá proponer la adjudicación respecto de cualquiera de las ofertas presentadas, solo en la medida de que haya obtenido el mayor puntaje - aun cuando no sea la de más bajo costo – y siempre que cumpla con las Bases y se adecue a los intereses de la Institución, de acuerdo con los criterios de evaluación, con sus respectivas ponderaciones y puntajes asignados para cada uno de los factores. El SernamEG podrá declarar inadmisible la/s oferta/s presentada/s en los siguientes casos: - Cuando las condiciones ofrecidas por el oferente no cumplan con los requisitos y demás condiciones establecidas en las presentes Bases. - Los documentos recibidos no incluyan la información y requisitos solicitados. Sin perjuicio de lo anterior, la comisión evaluadora podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes Bases. El informe final de la comisión evaluadora, según lo dispone el Reglamento de Compras Públicas, en su artículo 40 bis, deberá referirse a que a las siguientes materias: 1. Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas. 2. Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las Bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos. 3. La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses de la Entidad Licitante. 4. La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación. 5. La proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final. El SernamEG podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o cuando todas las ofertas presentadas sean declaradas inadmisibles, o cuando las ofertas presentadas no resulten convenientes a sus intereses. Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada. En el caso de no ser publicada la resolución de adjudicación dentro de plazo establecido, el Servicio publicará en la plataforma de la Dirección de Compras y Contratación Pública, una nueva fecha, fundamentando el atraso. Los actos antes indicados se publicarán en el sistema de información de Mercado Publico (www.mercadopublico.cl).
Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato, no cumple cualquiera de los plazos que se establecen en las presentes Bases o no se inscribe en el Registro de Chile Proveedores en el plazo establecido para ello, o no realiza el pago de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores de los contratantes, se entenderá que se desiste de la propuesta , y la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del SernamEG, se estime conveniente declarar desierta la licitación. En el caso que fuese una UTP, cada integrante de la misma, deberá estar inscrito en el Registro de Proveedores. Si existiese el retiro de alguno de los integrantes de una UTP, la misma deberá continuar funcionando con al menos 2 integrantes. Si la integración no cumple con el mínimo señalado recientemente, y otras características objeto de evaluación de la oferta, esta deberá ser dejada sin efecto, debiendo la licitación ser readjudicada al siguiente oferente mejor evaluado.
Notificación y aceptación 10
Una vez notificada y de conformidad al artículo 63° del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, la presente licitación se formalizará mediante la firma del contrato respectivo y comenzará a regir, una vez que se encuentre totalmente tramitada la Resolución que lo apruebe. Por razones de buen servicio, el proveedor adjudicado podrá comenzar a prestar los servicios antes de la fecha indicada, aun cuando no se encuentre totalmente tramitada la resolución que apruebe el correspondiente contrato.
Del Contrato
De la suscripción del contrato. El contrato deberá ser suscrito por el adjudicatario dentro de los 15 días corridos posteriores a la fecha de notificación de la resolución de adjudicación. Se entenderá que si el adjudicatario no firma el contrato dentro de dicho plazo se desiste de la propuesta, caso en el cual el SERNAMEG procederá, si así lo estima pertinente, a readjudicar la licitación a la siguiente propuesta mejor evaluada, según el informe emitido por la Comisión de Evaluación, o rechazar todas las restantes. Del contenido del contrato. Se entenderá que forman parte del contrato, las presentes Bases administrativas y especificaciones técnicas, las consultas, aclaraciones, las respuestas a ellas y la propuesta técnica y económica del oferente adjudicado. De la ejecución del contrato La Prestación del servicio comenzará una vez que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que lo aprueba y hasta que se cumplan a cabalidad la totalidad de las obligaciones que derivan de él. Sin perjuicio de ello, por razones de buen servicio y con el fin de dar continuidad de la función pública, se entiende que las actividades podrán comenzar a partir de la suscripción del contrato y no podrán exceder del 15 de julio del 2023, aun cuando no se encuentre totalmente tramitada la resolución que apruebe el correspondiente contrato.
Vigencia del Contrato
El servicio contratado entrará en vigencia una vez que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que lo aprueba y hasta que se cumplan a cabalidad la totalidad de las obligaciones que derivan de él. Sin perjuicio de ello, por razones de buen servicio y con el fin de dar continuidad de la función pública, se entiende que las actividades podrán comenzar a partir de la suscripción del contrato y no podrán exceder del 15 de julio del 2023, aun cuando no se encuentre totalmente tramitada la resolución que apruebe el correspondiente contrato. Con todo, no mediara pago hasta su total tramitación.
Modificación del Contrato
El contrato podrá ser modificado, previo acuerdo de las partes y siempre que no se alteren los elementos esenciales del mismo y el contenido de estas Bases, de manera que no se vulneren los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes. Su formalización se realizará a través de la suscripción del instrumento modificatorio correspondiente, aprobado por el respectivo acto administrativo totalmente tramitado. En el evento, que la modificación implique un aumento en el valor del contrato, este no podrá ser superior al 30% del monto originalmente pactado. A su vez, el adjudicatario deberá consignar una nueva garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato que resguarde el monto de la modificación realizada, la cual deberá cumplir con los mismos requisitos estipulados en el numeral 8. Asimismo, procederá la modificación del contrato en el evento de caso fortuito o fuerza mayor, extendiéndose el plazo del mismo, o cuando se verifique la circunstancia de cambio de la entidad a otras instalaciones
Término Anticipado del Contrato
El contrato podrá terminarse anticipadamente y en forma administrativa, mediante resolución fundada, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 77° y 79° del D.S. N° 250, que contiene el Reglamento de la Ley N° 19.886, por las siguientes causales: a) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes. El contrato podrá ser dejado sin efecto por mutuo consentimiento, caso en el cual, ninguna de las partes tendrá derecho a indemnización b) Término Anticipado por Incumplimiento del Contratista. 1. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional, en cuyo caso no se hará efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato. 2. Registrar el proveedor saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores, o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. 3. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante. 4. Si se constata que los integrantes de la UTP la constituyeron con el objeto de vulnerar la libre competencia. En dicho caso, de verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica. 5. Si alguno de los integrantes de la UTP, se retira, y solo el reunía los requisitos que los hacían objeto de la evaluación de la oferta. 6. Ocultar información relevante para la ejecución del contrato, que afecte a algunos de los integrantes de la UTP. 7. Disolución de la UTP. 8. Inhabilidad sobreviviente de alguno de los integrantes de la UTP, en la medida que la misma no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados. Respecto al término anticipado del contrato por incumplimiento grave de las obligaciones, se entenderá que existe incumplimiento cuando los objetivos previstos para la contratación no se logran en forma reiterada o en sus aspectos sustantivos, por circunstancias que resultan imputables al contratista, como, por ejemplo: • El proveedor no subsane la/s observación/es formuladas por el Programa o Contraparte Técnica. • El proveedor no cumple con la entrega de informes comprometidos por cada hito. • El proveedor no cumple con plazos de hitos comprometidos en la propuesta de trabajo. • Incorporar en la facturación costos que no hayan sido expresa y específicamente descritos en la oferta c) Término del contrato por Resolución de Liquidación, en Procedimiento Concursal de Liquidación. El SernamEG podrá, en cualquier momento, poner término al contrato, sin indemnización alguna al contratante, notificándolo por escrito mediante carta certificada, si se decretara la Resolución de liquidación firme y ejecutoriada, en procedimiento concursal de liquidación o se disolviere la sociedad, sin perjuicio de ejercer los derechos e interponer en su contra las acciones civiles y penales que procedan. Sin perjuicio de lo anterior, si el contratante en estado de notoria insolvencia mejora las cauciones entregadas o las existentes son suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato, el SernamEG podrá darle continuidad al mismo. En tal caso, por resolución fundada se pondrá término al contrato, previa notificación al contratista por carta certificada y, se hará efectiva la Póliza de Seguro, Boleta de Garantía Bancaria, Certificado de Fianza o documento que se haya entregado para garantizar el oportuno y fiel cumplimiento de las obligaciones del contrato, pago de multas, y de pago de obligaciones laborales y previsionales con los trabajadores del contratante. Lo establecido precedentemente, es sin perjuicio de las acciones que el SernamEG pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios. Procedimiento de término de contrato. De la decisión de poner término al contrato, se notificará al contratista por cualquier medio escrito idóneo que asegure la comunicación; como la carta certificada; dejando constancia de la circunstancia que motivaron la decisión, la fecha y hora de la notificación. El oferente adjudicado tendrá un plazo de 10 días hábiles, desde la notificación de la comunicación, para efectuar sus descargos, por escrito, dirigido a la contraparte técnica. Si la contraparte técnica estimare que los descargos no justifican la infracción, la decisión de poner término se materializará por medio de resolución fundada, la cual se entenderá notificada al contratista transcurridas 24 horas desde la publicación del acto administrativo en el portal de compras públicas www.mercadopublico.cl, de acuerdo a lo establecido en el artículo 79 del reglamento de la Ley N° 19.886. Contra la resolución que dispone el término anticipado procederán los recursos contemplados en la Ley N° 19.880 que establece las Bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos del estado. Encontrándose firme y ejecutoriada la resolución que pone término al contrato, se hará efectiva la Póliza de Seguro, Boleta de Garantía Bancaria, Certificado de Fianza o documento que se haya entregado para garantizar el oportuno y fiel cumplimiento de las obligaciones del contrato, pago de multas, y de pago de obligaciones laborales y previsionales con los trabajadores del contratante; cuando el término haya sido imputable al contratista.
Multas
Causales Para los efectos de la aplicación de multas, las causales que pueden originarlas serán: INFRACCIÓN MULTA APLICABLE El proveedor no subsane la/s observación/es formuladas por el Programa o Contraparte Técnica. 0,5 UTM por evento El proveedor no cumple con la entrega de informes comprometidos por cada hito. Se cobrará el documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato El proveedor no cumple con plazos de hitos comprometidos en la propuesta de trabajo. 0,5 UTM por día hábil de atraso Nota: La UTM (unidad tributaria mensual) aplicable, será la correspondiente al día en que se verificó la falta. Asimismo, se aplicará una multa equivalente a un 5% de la facturación mensual, en caso que se verifique el incumplimiento en alguno de los beneficios a los trabajadores informados, y considerados al momento de evaluar las propuestas. Procedimiento para la aplicación de multas: Detectada una situación que amerite la aplicación de multa, el administrador del contrato designado por el SernamEG notificará al contratante al correo electrónico de contacto, informando la sanción a aplicar y los hechos en que se fundamenta. A contar de la comunicación, el adjudicatario tendrá un plazo de cinco días para efectuar sus descargos a través de la misma vía de comunicación. Vencido el plazo sin que se presenten descargos, se aplicará la sanción por medio de resolución fundada del SernamEG. Si se presentan descargos, el SernamEG tendrá un plazo de 10 días hábiles para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. El rechazo total o parcial de los descargos deberá formalizarse a través de resolución exenta fundada, en la cual se detallará el contenido de la sanción a aplicar. La resolución deberá notificarse por carta certificada al contratante. El contratante, en caso de aplicarse multas, podrá reclamar de su aplicación a la Directora Nacional de SERNAMEG, dentro de los 5 días hábiles siguientes a la notificación, de acuerdo a lo establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880. El SernamEG dispondrá de un plazo no superior a 30 días para resolver el recurso, acogiendo total o parcialmente los fundamentos dados por el contratista, o bien la rechazará confirmando la multa aplicada. La multa deberá ser pagada directamente por la empresa en el SernamEG, o en su defecto, descontada directamente de los estados de pago que se encuentren pendientes. En el caso que la suma de las multas aplicadas en un mes exceda de lo facturado, podrá cobrarse del documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento.
Del Pago
El pago de los servicios se realizará según las siguientes condiciones: La 1° Cuota: asciende al 60 % del costo total del servicio, la que será cancelada contra entrega y cumplimiento de los siguientes hitos: Hito 1: Reunión inicial con equipo técnico del Programa Mujeres Jefas de Hogar del Nivel Central de SernamEG, para que el proveedor conozca las Guías para las Personas Facilitadoras y para las Participantes y su material de apoyo, además de aclarar dudas, definir énfasis, etc. Hito 2: Proveedor entrega propuesta de trabajo del proceso de inducción a Equipos Ejecutores y carta gantt para su implementación. Hito 3: Aprobación y/o modificación de propuesta de trabajo presentada por el proveedor para la inducción y carta gantt de actividades. Hito 4: Haber realizado 5 sesiones de inducción en modalidad online a lo menos a 2 grupos de ejecutores del Programa. Hito 5: Entrega de Informe Técnico de Avance. Cada hito debe ser aprobado previamente por la Unidad Técnica de PMJH. Sin la aprobación del respectivo hito, no podrá iniciarse el siguiente. El proveedor dispondrá de 7 días corridos para efectos de subsanar observaciones, si las hubiera. La contraparte técnica del SernamEG, por su parte, dispondrá del mismo plazo para entregar su conformidad vía correo electrónico. El informe deberá ser enviado en formato Word y PDF con las firmas correspondientes al correo pmjh@SernamEG.gob.cl. La 2° Cuota: asciende al 40% restante del costo total del servicio, que será cancelada contra entrega de: Hito 6: Haber realizado la totalidad de las sesiones de inducción en modalidad online al resto de los grupos ejecutores del Programa. Hito 7: Entrega de Informe Técnico Final. Este Informe Técnico Final debe ser aprobado previamente por la Unidad Técnica de PMJH y debe contener el desarrollo completo de los servicios solicitados. El informe deberá ser enviado en formato Word y PDF con las firmas correspondientes al correo pmjh@SernamEG.gob.cl, y posterior a la aprobación del mismo, el proveedor adjudicado podrá emitir la respectiva factura. Los documentos tributarios serán pagados en un plazo no superior a 30 días, desde la recepción conforme del documento, y una vez que se informe la recepción conforme de los servicios respectivos. El pago se efectuará previo envío de la factura a la casilla SernamEGrecepcion@custodium.com, a través de la Tesorería General de la República, dentro de 30 días corridos, contados desde la recepción conforme de la factura, por parte de la unidad técnica, para lo cual deberá acompañar además certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y sociales, emitido por la Dirección del Trabajo. Para realizar de manera expedita el pago de las facturas, el proveedor adjudicado, deberá enviar sus datos bancarios, al correo adquisiciones@sernameg.gob.cl, para su registro en el sistema de gestión financiera del Estado (SIGFE). No podrán ser entregadas cuentas de persona natural, cuando el proveedor adjudicado o seleccionado, corresponda a una razón social. El proveedor adjudicado, deberá enviar la(s) factura(s) al correo electrónico SernamEGrecepcion@custodium.com, adjuntando el archivo xml e ingresando el número de la OC en el campo 801 de la factura, señalando forma de pago crédito, para evitar el rechazo del documento en el Servicio de Impuestos Internos.