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Resolución de Empates |
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De producirse un empate en el resultado final de la evaluación, se privilegiará, en primer término, la oferta que haya obtenido el puntaje más alto en el criterio de evaluación “precio”; de mantenerse dicha igualdad, se continuará comparando los puntajes de los restantes criterios de evaluación, según la importancia asignada en su ponderación. En caso que aún con aplicación de esta regla se mantenga el empate, se adjudicará al oferente que haya efectuado primero su oferta en el portal www.mercadopublico.cl, en conformidad al certificado de presentación de oferta emitido por el mencionado portal.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 del reglamento de la ley N° 19.886, los interesados podrán realizar consultas sobre la adjudicación, dentro del plazo fatal de 2 días hábiles siguientes a la respectiva notificación del acto, consultas que se harán mediante el correo electrónico adquisiciones@gendarmeria.cl, indicando el nombre del proponente, dirección de correo electrónico y nombre e ID de la propuesta.
Las respuestas serán remitidas dentro de los 5 días hábiles siguientes a la publicación de la resolución, mediante correo electrónico dirigido al proveedor que hubiere formulado la consulta. Junto al envío de dicho correo y dentro del mismo plazo, las preguntas y respuestas serán publicadas como anexo a la licitación.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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En el caso que alguno de los oferentes se encuentre en algunas de las circunstancias contempladas en el artículo 40 del reglamento de compras públicas, la Institución otorgará un plazo fatal de 02 días hábiles, contado desde el día siguiente de aquel en que se realice solicitud al proveedor, dentro del cual el o los respectivos oferentes podrán salvar los errores u omisiones formales y acompañar certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar su oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación, lo cual se informará a través del Sistema.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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De la entrega de muestras |
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Artículo 4º.- Por la naturaleza de este proceso de licitación, los interesados deberán hacer entrega de 2 muestras idénticas, con carácter obligatorio, según el siguiente detalle:
a. Las muestras deben ser representativas de las especificaciones técnicas.
b. Deben estar etiquetadas o rotuladas solo con el ID de la Licitación, sin hacer referencia al proponente. Al momento de ser recepcionadas, se generará un código único con el cual será identificada.
c. Las muestras entregadas serán sometidas a un análisis realizado por un laboratorio externo, tras el cual el área requirente emitirá un informe en el que se indicará el cumplimiento técnico de las ofertas y puntaje obtenido, en virtud de los resultados de dicho análisis. Dicho informe será tenido a la vista por la Comisión Evaluadora.
d. Al entregar las muestras, se entiende que se autorizan las pruebas a las que estas serán sometidas. Se debe hacer presente que dichas pruebas pueden llegar a ser destructivas.
e. Las muestras deberán ser entregadas en la Sección Vestuario y Equipos del Departamento de Logística, ubicada en Calle Compañía N°1048, Piso 11, Comuna de Santiago, Región Metropolitana.
f. Los funcionarios coordinadores de la entrega de muestras serán, Rosana Quilodran Mella, o Marcela Herrera Díaz, o quien las reemplace.
g. Teléfonos: 222038452 – 222038457.
h. Correo electrónico: Rosana.quilodran@gendarmeria.cl o marcelad.herrera@gendarmeria.cl
i. La entrega de muestras se efectuará en el día y horas indicados en el cronograma de licitación.
j. Una vez aprobado el contrato correspondiente mediante acto administrativo totalmente tramitado o bien, declarado desierto el proceso, Gendarmería de Chile procederá a realizar la devolución de aquellas muestras no adjudicadas y no destruidas en el proceso de análisis.
La sección Vestuario y Equipo planificará dicho proceso, para ello avisará oportunamente por única vez, vía correo electrónico, según los datos del oferente obtenidos en la propuesta y/o aquellos entregados en la plataforma de mercado público. Tratándose del oferente adjudicado en la propuesta, sus muestras sólo podrán ser devueltas una vez cumplido totalmente lo contratado.
En caso de no entregar las muestras anteriormente indicadas, la oferta será declarada inadmisible.
La entrega de muestras podrá realizarse por cualquier medio idóneo siempre y cuando se cumpla con los plazos y horarios establecidos en el cronograma.
Aquellos proveedores interesados que hayan dado cumplimiento a la Entrega de la Muestra, serán registrados en un documento elaborado para tal efecto, denominado “Cumplimiento de la Entrega de la Muestra”, el que se subirá al sitio web de la licitación, junto con los demás antecedentes de la propuesta.
Las muestras deben corresponder a lo solicitado en las Bases Técnicas y su objeto es permitir la evaluación de los productos ofrecidos conforme a las exigencias contenidas en ellas. Las muestras deben ser representativas de las características funcionales y cumplir con las dimensiones, calidad de materiales, fabricación y terminación de los bienes a ofertar.
Quedarán automáticamente rechazadas las siguientes muestras:
a. Aquellas muestras que obtengan menos de 8 puntos según lo estipulado en el artículo 11 letra b de las presentes bases.
b. Aquellas muestras que presenten defectos denominados “Factores Excluyentes” según lo establecido en las Bases Técnicas.
Sin perjuicio del puntaje obtenido en la evaluación de la muestra, el proveedor adjudicado deberá cumplir con los niveles de calidad aceptable (A.Q.L) de lotes, establecidos en las bases técnicas. De no cumplirse con los niveles de calidad aceptable, los lotes serán rechazados y se procederá a dar término anticipado al contrato, excepto en caso de rechazo por motivo del tratamiento ignífugo, caso en el cual se procederá según lo establecido en el artículo 26 de las presentes bases.
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Disposición de lote, control de calidad y entrega final |
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Artículo 26.- Control de Calidad: Anterior a la distribución y entrega final de los productos, el proveedor contratado deberá dar aviso a la contraparte técnica mediante correo electrónico que cuenta con la disposición del Lote, el cual deberá ser almacenado en un recinto a su costo, ubicado en la Región Metropolitana. Se podrá disponer de la cantidad total de frazadas en un solo lote, o bien de forma parcializada hasta en 3 lotes, cada uno de ellos por una cantidad no inferior a 12.000 frazadas.
El lote de producción deberá ser inspeccionado en ese recinto a costo de Gendarmería de Chile, el cual tomará las respectivas muestras para verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas.
La disposición de lotes para el citado análisis deberá efectuarse dentro del plazo señalado por el proveedor en su oferta, el que a su vez no podrá ser superior a 120 días corridos, contados desde el día siguiente de la publicación en el portal www.mercadopublico.cl de la resolución totalmente tramitada que lo aprueba.
Una vez aprobado/s el/los lote/s y notificado al proveedor, éste deberá despachar las frazadas conforme a la distribución nacional señalada en el Anexo N°01, en un plazo no superior a 20 días corridos.
En caso de rechazo del lote, sólo por motivo del tratamiento ignífugo de las frazadas, el proveedor tendrá por única vez la posibilidad de revisar el 100% del lote, para subsanar los defectos detectados y presentarlo por única vez a nueva inspección, en la que se adoptará el mismo criterio ya señalado. Para esta segunda entrega del lote con el tratamiento ignífugo ya corregido, se dará un plazo de 10 días hábiles contados desde la fecha en que se notifique, vía correo electrónico. En caso de rechazo del primer lote, se procederá a aplicar multas de acuerdo a lo estipulado en el artículo 29 de las presentes bases administrativas.
El periodo de evaluación de él o los lotes no será imputable al plazo de entrega del proveedor. Se entiende por periodo de evaluación de lote, desde la fecha en que el proveedor contratado señale disponibilidad de acceso al o los lotes en bodega, hasta la fecha de notificación mediante correo electrónico al contratado, del informe donde se indique aceptación o rechazo (10 días hábiles aproximadamente).
La entrega final de los productos, se regirá según lo siguiente:
1.- Se realizará: Según distribución señalada en Anexo N°01.
2.- El funcionario coordinador y contraparte técnica será: Rosana Quilodrán Mella o Marcela Herrera Díaz, o quien las reemplace.
3.- Departamento o Sección: Sección Vestuario y Equipos del Departamento de Logística.
4.- Teléfono: 22038452 ó 22038453
5.- Correo Electrónico: rosana.quilodran@gendarmeria.cl, marcelad.herrera@gendarmeria.cl, vestuario.equipos@gendarmeria.cl.
Los gastos de transporte y embalaje que pudieren originarse con motivo del traslado de bienes adquiridos, serán de cargo exclusivo del adjudicado. Además, también serán de su cargo, los demás gastos descritos en las bases técnicas.
Cualquier desperfecto, deterioro o merma producida durante el traslado de los productos adquiridos será de responsabilidad exclusiva del proveedor.
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De la contraparte técnica |
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Artículo 27.- El adjudicatario deberá informar, antes de la suscripción del contrato o aceptación de la orden de compra, el nombre y datos de contacto (correo electrónico y teléfono) de la contraparte técnica de la empresa proveedora, quien actuará como interlocutor válido ante la Contraparte Técnica de Gendarmería de Chile. Cualquier cambio al respecto deberá ser aprobado por la referida Contraparte Técnica de Gendarmería de Chile.
La contraparte técnica de la empresa adjudicada se encargará, entre otras labores, de:
- Asistir personalmente a todas las reuniones que convoque la Contraparte Técnica de Gendarmería de Chile y coordinar la labor de su equipo de trabajo.
- Responder los requerimientos y las observaciones que le formule la Contraparte Técnica de Gendarmería de Chile.
Por su parte, Gendarmería de Chile designa como Contraparte Técnica encargada de coordinar, supervisar, dar conformidad a los productos adquiridos y aprobar los pagos, a los funcionarios mencionados en el numeral 2 del artículo 26.
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De las multas |
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Artículo 29.- Por incumplimiento en los plazos contractuales, debido a causas imputables al proveedor, Gendarmería de Chile aplicará las siguientes multas:
a) Multa equivalente al 0,5% del monto total del contrato, I.V.A. incluido, por cada día corrido de atraso en la entrega final de los productos o bien en la entrega del o los lotes para su respectivo análisis.
b) En caso de rechazo en la entrega final de los productos adquiridos, de conformidad a lo señalado en el artículo 48 de las presentes bases, se aplicará una multa equivalente al 0,5% del monto total del contrato, I.V.A. incluido, por cada día corrido que transcurra desde la notificación del rechazo, hasta la entrega definitiva y conforme de los productos.
c) En caso de rechazo de lote por tratamiento ignífugo, en que la segunda presentación de este a inspección y análisis supere los 10 días hábiles, se aplicará una multa equivalente al 0,5% del monto total del contrato, I.V.A. incluido, por cada día corrido de atraso.
Con todo, la aplicación de las multas al proveedor no podrá exceder del 20% del monto total de la contratación, I.V.A. incluido. Si excediere dicha cantidad, el Servicio podrá ponerle término anticipado a la contratación.
La aplicación de esta multa se efectuará por el Servicio administrativamente, sin forma de juicio y en el evento que el proveedor no la pagare, se cobrará de los pagos que se encuentren pendientes, y si no existieren pagos pendientes se procederá al cobro de la garantía por fiel cumplimiento del contrato, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan para el debido resguardo del interés fiscal.
No se aplicará multa si el atraso es imputable a Gendarmería de Chile, o si ha ocurrido por caso fortuito o fuerza mayor, lo cual deberá ser suficientemente acreditado por el proveedor en la forma y dentro del plazo señalado en el párrafo relativo a fuerza mayor o caso fortuito de las presentes bases.
Verificado el incumplimiento, el Jefe del Departamento de Logística, comunicará al proveedor los hechos que motiven la aplicación de la multa, indicando su monto, a fin de que, en forma previa a la dictación del acto administrativo que le dé curso, éste pueda entregar los antecedentes y argumentos que estime pertinentes. La comunicación referida en el punto anterior, se hará a través de oficio ordinario, el cual será notificado mediante correo electrónico. Notificado dicho oficio al proveedor, éste dispondrá de 5 días hábiles para presentar sus descargos por escrito junto con los antecedentes y demás pruebas que acrediten suficientemente sus fundamentos. Estos descargos deberán presentarse en la Secretaría del Departamento de Logística, ubicada en calle Compañía N° 1.048, piso 10, comuna de Santiago, Región Metropolitana, dirigidos al Jefe de dicho Departamento.
El Director Nacional resolverá respecto de los descargos presentados, acogiendo los fundamentos entregados por el proveedor, o bien, se rechazará, confirmando la aplicación de la multa respectiva, dentro del plazo de 30 días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para presentar los descargos.
En definitiva, en caso que el Servicio determine cursar la multa, ya sea total o parcialmente, ello se formalizará a través de un acto administrativo fundado, notificado al proveedor por medio de correo electrónico, sin perjuicio de su publicación en el portal www.mercadopublico.cl. Esta resolución deberá dictarse dentro del plazo de 30 días hábiles contados desde la fecha de resolución de los descargos, en caso que hayan sido presentados, en caso contrario, el plazo se contará desde el vencimiento del plazo para presentar descargos. Respecto de este acto administrativo el proveedor podrá ejercer los recursos contemplados en la Ley N° 19.880, en la forma que dicho cuerpo normativo dispone.
El plazo para pagar la multa será de 10 días corridos, contados desde la notificación del acto administrativo que la haya cursado y deberá ser pagada por medio de transferencia electrónica.
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