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Fecha de Adjudicación |
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En caso de no cumplir con la fecha indicada de adjudicación de las presentes bases de licitación, el SERVIU Región de La Araucanía publicará en el portal www.mercadopublico.cl una nueva fecha, informando allí las razones del atraso.
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Validez de las ofertas. |
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Las ofertas tendrán una validez mínima de 30 días contados desde la fecha de Cierre para Recepción de Ofertas indicada en estas bases. Si dentro de ese plazo no se puede realizar la adjudicación, el SERVIU Región de La Araucanía podrá solicitar al adjudicatario una prórroga de la oferta de hasta por igual período. Si el adjudicatario no lo otorgara, la oferta se entenderá desistida y el SERVIU Región de La Araucanía podrá adjudicar al oferente que, cumpliendo con los requisitos de adjudicación, le siga en el orden de prelación en la evaluación de las ofertas.
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Adjudicación |
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El SERVIU Región de La Araucanía tras la evaluación adjudicará la licitación al oferente que obtenga el mayor puntaje en la evaluacion. El SERVIU Región de La Araucanía se reserva el derecho de declarar desierta la licitación cuando las ofertas no resulten convenientes a sus intereses. Dicha declaración será por resolución fundada, publicada en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl. En caso de que el proveedor originalmente seleccionado se rehúse a suscribir el contrato, se desista de su oferta, sea inhábil para contratar con el Estado de acuerdo a los términos establecidos por la Ley 19.886 y su Reglamento, el SERVIU Región de La Araucanía podrá adjudicar la licitación al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, oferente que deberá cumplir con todos los requisitos necesarios para la adjudicación, y así sucesivamente entre los proveedores evaluados y por orden del puntaje obtenido.
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Instrucciones Técnicas |
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Actuarán como Contraparte Técnica la Unidad de Servicios Generales , serán funciones de la contraparte técnica: Supervisar, Coordinar y Fiscalizar el cumplimiento de las gestiones establecidas en las presentes bases para el oportuno cumplimiento del contrato. Dar visto bueno y recepción conforme de los servicios. Las demás que le encomienden las presentes bases.
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Término anticipado del contrato. |
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SERVIU Región de La Araucanía esta facultado para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el oferente adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación: a) Si el adjudicado fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera. b) Si se disuelve la empresa adjudicada. c) Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones correspondientes al suministro de los servicios, que importe una vulneración a los elementos esenciales del contrato, siempre y cuando no exista alguna causal que le exima de responsabilidad y que dicho incumplimiento le genere a la Entidad contratante un perjuicio significativo en el cumplimiento de sus funciones. d) Cuando de común acuerdo, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario resuelvan poner término al contrato. e) Por incumplimiento de la obligación de confidencialidad establecida en las presentes bases. f) Registrar, a contar de los 6 meses de vigencia del respectivo contrato, saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años. Para la aplicación de todas las causales de término anticipado previamente señaladas, salvo la de la letra d), procederá el procedimiento de aplicación de sanciones regulado en las presentes bases. Resuelto el Término Anticipado del Contrato, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo SERVIU Región de La Araucanía concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha de liquidación del contrato.
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Designación de las comisiones evaluadoras. Art. 37 Reglamento. |
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La comisión evaluadora estará constituida por a los menos 3 funcionarios públicos internos o externos del servicio, constituida con el objeto de garantizar la imparcialidad y competencia entre los oferentes. Los miembros de esta comisión, no podrán tener conflictos de intereses con los Oferentes, de conformidad con la normativa vigente al momento de la evaluación. La constitución de la comisión se nombrara por resolución.
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Errores u omisiones |
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Una vez realizada la apertura electrónica de la oferta, el Serviu podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales en un plazo fatal de 24 horas, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes de modo que deben respetarse en la licitación respectiva y, por ende, en la ejecución de aquéllos, sin que puedan admitirse excepciones, salvo que se presente un hecho sobreviniente e imprevisible susceptible de ser calificado como fuerza mayor o caso fortuito que afecte por igual a todos los participantes y se informe a través del sistema de información www.mercadopublico.cl. Estas comunicaciones serán exclusivamente a través del portal. Además, la entidad licitante permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas. En estos casos, las bases deberán contemplar, dentro de los criterios de evaluación, el cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta, asignando menor puntaje a las ofertas que no cumplieron, dentro del plazo para presentación de ofertas, con todo lo requerido.
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Pagos de los servicios prestados |
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El pago de los servicios será en pesos chilenos. El pago será efectuado contra presentación conforme de los servicios solicitados, considerando la exigencia de Informes de Avance Mensual. Se estima que podrán realizarse pagos cada aproximadamente 30 días. El pago será efectuado dentro de los 15 días siguientes, contados desde la recepción conforme de la boleta de honorarios o factura más los informes y certificado correspondientes, los que deberán contar con la conformidad del Encargado de la Unidad de Servicios Generales del SERVIU Región de La Araucanía. El SERVIU Región de La Araucanía podrá solicitar información adicional al proveedor adjudicado en caso que lo estime pertinente, para verificar la correcta facturación. En este caso, se pospondrá el pago hasta que se reciban y analicen todos los elementos correspondientes.
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Otros deberes del proveedor Adjudicado |
Durante la vigencia del contrato resultante de este proceso licitatorio, de acuerdo a lo estipulado en las bases de la licitación, el proveedor adjudicado tendrá las siguientes responsabilidades: • Asistir a todas las reuniones de coordinación y control que requiera el SERVIU Región de La Araucanía. • Informar oportunamente al SERVIU Región de La Araucanía de todo imprevisto o situación extraña al desarrollo del contrato que detecte o de la cual tome conocimiento durante la vigencia del mismo.
Exigencia de adhesión al Sistema de Seguridad de la Información del SERVIU Región: se deja constancia que el oferente que resulte adjudicado se obligará expresamente en el contrato a cumplir con la Política de Seguridad de la Información del SERVIU y del MINVU, a utilizar la información únicamente para los propósitos autorizados, a respetar la confidencialidad de la información en los casos en que proceda; a reportar y tratar los eventos de seguridad de la información conforme a los procedimientos existentes, a procesar la información adecuadamente, asegurando su integridad. Asumirá, en razón de las funciones que le corresponderá desarrollar, administrar con responsabilidad el equipamiento computacional, respetando la propiedad intelectual del software utilizado en el Servicio. En el contexto de su trabajo, apoyará la elaboración e implementación de las normas y procedimientos de seguridad que permitan el resguardo de los recursos y que digan relación, entre otras materias, con instalaciones informáticas, programas y aplicaciones computacionales, implementación y uso de claves de acceso físico a estaciones de trabajo y terminales uso, y traslado de equipos informáticos. Se obligará a conocer los sistemas desarrollados centralmente por el MINVU para apoyar su implementación en el Servicio y a apoyar los procesos relacionados a los Sistemas de Seguridad de la Información y Gobierno Electrónico.
Cláusula de confidencialidad: El prestador del servicio tendrá y asumirá la obligación de guardar el secreto y la confidencialidad de toda la información del Servicio a la que tenga acceso durante la vigencia del contrato. El adjudicatario será responsable de todos los daños y perjuicios que para el Servicio se deriven como consecuencia del incumplimiento doloso o culposo de dicha obligación.
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Pacto de integridad |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influír o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Documentos que rigen la propuesta y el contrato |
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Ley 19.886 y su reglamento, las presentes bases, sus anexos, aclaraciones y respuestas, la oferta del adjudicatario, la resolución de adjudicación, el contrato de prestación de servicios y las instrucciones técnicas que emita el SERVIU Región de La Araucanía . Los interesados en conocer dichos documentos podrán hacerlo accediendo a www.mercadopublico.cl, Adquisición Nº 655-14-LE19, desde donde se podrá obtener dicha información cuando esté disponible
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Del monto y tiempo del contrato |
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El Monto de los servicios, será el fijado por el oferente en su oferta económica. El servicio deberá prestarse desde el día 01 de noviembre del 2019, y tendrá vigencia hasta el 30 de octubre de 2020.
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Producto/Servicio
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Descripción
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Cantidad
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Personal administrativo temporal
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Servicio Atención de Usuarios y de Digitación (Temuco), necesarios para los procesos de Postulación, Selección y Seguimiento de Beneficiarios, de los Programas de Subsidios Habitacionales del SERVIU Región de La Araucanía., $550.000.- Impuesto Incluido (mensual).
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El proveedor deberá garantizar la continuidad de la prestación del servicio ofertado, para lo cual deberá contar con un remplazo, que cuente con la capacidad de brindar la efectiva continuidad del servicio.
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Resolución de Empates |
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En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Experiencia de Los Oferentes”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “Capacitacion”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "Entrevista Personal”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “Precio” y finalmente, de continuar aun así empatados los oferentes, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "cumplimiento de requisitos".
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Vínculo Laboral |
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El SERVIU no tendrá vínculo laboral ni contractual alguno con el personal que intervenga en los servicios contratados, siendo de exclusiva responsabilidad de ésta los gastos que requiera para su oportuno cumplimiento, al igual que el fiel y completo cumplimiento de todas las disposiciones aplicables a los contratos de trabajo, tales como remuneraciones, leyes sociales y previsionales, seguros de bienes y personas, indemnizaciones de cualquier naturaleza, accidentes del trabajo, gratificaciones, etc., y obligaciones tributarias que correspondan. Asimismo, la empresa, antes de percibir suma alguna por concepto de pago del precio de la prestación, deberá acreditar estar al día en el pago de las cotizaciones previsionales y de las cotizaciones para el Seguro de Cesantía establecido por la ley Nº 19.728, mediante la exhibición de las correspondientes planillas de pago y o retención de impuestos que corresponda.
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Acreditación de Cumplimiento de Obligaciones Laborales |
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Al comenzar la vigencia del contrato, el adjudicatario deberá acreditar mediante una declaración jurada, que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años. Además de un Certificado de Antecedentes laborales y previsionales vigente, emitido por la Inspección del Trabajo. No se aceptará otro tipo de certificado. El oferente no podrá tener multas pendientes de pago en la Inspección del Trabajo, situación que el Servicio verificará directamente. Sin perjuicio de ello, esta Institución también solicitara al adjudicatario, para cada pago, la presentación de certificados de la Dirección del Trabajo u otros antecedentes que estime pertinentes para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales antes señaladas.
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Entrevista Personal |
Entrevista Personal
Los oferentes cuyas ofertas sean aceptadas, es decir que cumplan con los requisitos mínimos para presentar ofertas, deberán presentarse a Entrevista Personal el día y hora señalados en el Punto 3 Etapas y Plazos Optativos, en las oficinas del SERVIU Región de La Araucanía.
Serviu Temuco, O'Higgins 827 Administración y finanzas
En este criterio la Comisión evaluará mediante una entrevista al oferente (que realizará los servicios de atención al cliente) aspectos necesarios para desarrollar el trabajo, si el oferente no asiste en la fecha y hora señalada a través del portal, quedará fuera del proceso licitatorio.
La entrevista personal comprende el desarrollo de una entrevista y actividad de observación a los/as postulantes que cumplen con los requisitos de la etapa anterior, se evaluarán especialmente aptitudes de los/as postulantes conforme a los requisitos del cargo que se requiere.
Adecuación alta (Puntaje 76-100)
El postulante conoce la terminología utilizada en el ámbito de atención al cliente de manera específica en las diferentes áreas donde deberá interactuar, entiende con claridad los procedimientos de atencion al cliente asociados a procesos de Postulación, Selección y Seguimiento de Beneficiarios, demuestra iniciativa en resolución de problemas asociados al ámbito de atención al cliente, se logra visualizar que tiene dominio sobre un tema específico y la experiencia necesaria para enfrentar una problemática asociada a este tema. Postulante proactivo y con interés en trabajo de equipo.
Adecuación media (Puntaje 51-75)
El postulante conoce la terminología utilizada en el ámbito de atención al cliente de manera general en las diferentes áreas donde deberá interactuar, entiende de forma general los procedimientos de atención al cliente asociados a procesos de Postulación, Selección y Seguimiento de Beneficiarios, demuestra leve falta de iniciativa en resolución de problemas asociados al ámbito de atención al cliente, se logra visualizar que tiene dominio sobre un tema de atención al cliente en general y una experiencia mínima que le permite enfrentar una problemática asociada a este tema. Postulante demuestra interés en trabajo de equipo.
Adecuación media baja (Puntaje 26-50)
El postulante conoce la terminología utilizada en el ámbito de atención al cliente de manera general pero no en todas las áreas donde deberá interactuar, entiende que existen procedimientos de atención al cliente , pero desconoce lo que son los procesos de Postulación, Selección y Seguimiento de Beneficiarios, demuestra falta de iniciativa en resolución de problemas asociados al ámbito de atención al cliente , no tiene dominio sobre un tema de atención al cliente en general, ni la experiencia mínima que le permite enfrentar una problemática asociada a este tema. Postulante se observa introvertido y no demuestra interés en trabajo de equipo.
Adecuación baja (Puntaje 0-25)
El postulante no conoce la terminología utilizada en el ámbito de atención al cliente de manera general donde deberá interactuar, no conoce que existen procedimientos en el ámbito de atención al cliente, no ha escuchado nunca lo que son los procesos de Postulación, Selección y Seguimiento de Beneficiarios, no tiene iniciativa en resolución de problemas asociados atención al cliente, no posee la experiencia mínima que le permite enfrentar una problemática asociada a este tema. Postulante se observa introvertido y no demuestra interés en la conversación.
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Procedimiento para la aplicación de sanciones |
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A continuación, se detalla el procedimiento asociado a la aplicación de las respectivas multas: N°1, Detectada una situación que amerite la aplicación de multa, el administrador del respectivo contrato, designado por SERVIU Región de La Araucanía, notificará inmediatamente de ello al proveedor, por carta certificada, informándole sobre la sanción a aplicar y sobre los hechos en que aquélla se motiva. N°2, A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito ante el administrador del correspondiente contrato, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición. N°3, Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente sanción por medio de una resolución. N°4, Si el proveedor adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, SERVIU Región de La Araucanía tendrá un plazo de 15 días hábiles, contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total a parcialmente. Al respecto, el rechazo total a parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar. La indicada resolución deberé notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o mediante carta certificada. N°5, Recurso de reposición: El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución singularizada en los números 3 y 4 anteriores, para impugnar dicho acto administrativo, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar a reemplazar la respectiva sanción. SERVIU Región de La Araucanía tendrá un plazo no superior a 15 días hábiles para resolver el citado recurso. N°6, La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar a dejar sin efecto el acto impugnado. Ahora bien, en el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total a parcialmente, ésta se hará efectiva mediante descuentos en los pagos más próximos que SERVIU Región de La Araucanía deba efectuar al proveedor, o bien, mediando el cobro de la garantía do cumplimiento, según cuál sea el caso.
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Perfil y descripción del servicio requerido |
APOYO ADMINISTRATIVO (550.000.- impuesto incluido mensual, 1 cargo)
1. Atención de usuario y digitación de consultas ciudadanas programas habitacionales atención sistema C.R.M. SIAC
2. Digitalización y despacho de correspondencia externa y entrega en formato papel al coordinador regional de cartas C.R.M. SIAC y a los diferentes departamentos y dependencias del Serviu
3. Tramitación de respuestas ciudadanas e informar de estas a los usuarios
4.Búsqueda y seguimiento de consultas ingresadas por los ciudadanos.
5. Atención publico en General
6. Y las demás labores que le puedan encomendar la jefatura directa
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