Licitación ID: 660-6-LE23
ESTUDIO PLAN REGULADOR LOCALIDA PUREN Y CAUPOLICAN
Responsable de esta licitación: Ministerio de Vivienda y Urbanismo, SEREMI IX REGION
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 4
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Productos o servicios
1
Servicios de planificación de desarrollo urbano 1 Unidad
Cod: 93142001
SUBSANACIÓN OBSERVACIONES ESTUDIO PLAN REGULADOR COMUNAL DE PURÉN, LOCALIDADES DE PURÉN Y CAUPOLICÁN Y, EXPOSICIÓN Y AUDIENCIAS PÚBLICAS DEL PLAN, SEGÚN ARTICULO 2.1.11. OGUC  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
ESTUDIO PLAN REGULADOR LOCALIDA PUREN Y CAUPOLICAN
Estado:
Adjudicada
Descripción:
La Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la Región de La Araucanía, requiere de la contratación para la Subsanación de Observaciones del Dictamen N°2.392 de fecha 13 de octubre del año 2021 emitido por Contraloría General de la República al Estudio Plan Regulador Comunal de Purén, localidades de Purén y Caupolicán PRC.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Ministerio de Vivienda y Urbanismo
Unidad de compra:
SEREMI IX REGION
R.U.T.:
61.834.000-7
Dirección:
Manuel Bulnes N° 853 – Temuco
Comuna:
Temuco
Región en que se genera la licitación:
Región de la Araucanía
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 26-10-2023 15:00:00
Fecha de Publicación: 18-10-2023 16:52:30
Fecha inicio de preguntas: 18-10-2023 19:00:00
Fecha final de preguntas: 20-10-2023 12:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 23-10-2023 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 26-10-2023 15:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 26-10-2023 15:00:00
Fecha de Adjudicación: 14-11-2023 18:59:21
Fecha de entrega en soporte fisico 26-10-2023
Fecha estimada de firma de contrato 16-11-2023
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 3 Días
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- ANEXOS ADMINISTRATIVOS
Documentos Técnicos
1.- ANEXOS TÉCNICOS
 
Documentos Económicos
1.- ANEXOS ECONOMICOS
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 PLAN DE TRABAJO El Plan de Trabajo se evaluará según a la siguiente tabla: DESCRIPCION CUMPLIMIENTO PUNTAJE El oferente presenta un Plan de trabajo claro y lógico, coherente con las Bases Técnicas, las etapas y subetapas del estudio, la metodología indicada, la normativa vigente, y la carta Gantt propuesta. BUENO 25 REGULAR 10 DEFICIENTE 05 NO CUMPLE 0 Presenta cada una de las actividades a realizar durante el estudio, y se explica en detalle su propósito y resultado, en concordancia con la consultoría. BUENO 25 REGULAR 10 DEFICIENTE 05 NO CUMPLE 0 Presenta una carta Gantt coherente con el itemizado del Plan de Trabajo, e indica en cada tarea al respectivo profesional responsable. BUENO 25 REGULAR 10 DEFICIENTE 05 NO CUMPLE 0 Incluye un plan de recursos humanos en el que establece organigrama con desglose por especialidad o área de trabajo que es coherente con el equipo de profesionales ofertados. BUENO 25 REGULAR 10 DEFICIENTE 05 NO CUMPLE 0 20%
2 EXPERIENCIA DEL OFERENTE Se evaluará la experiencia específica del Oferente según los certificados de experiencia que acrediten su participación en Estudios de Planes Reguladores Comunales y/o Modificaciones de Planes Reguladores Comunales. Este ítem se evaluará según la siguiente tabla: Certificados de Experiencia Puntaje (Puntos) 10 ó más 100 8 a 9 800 6 a 7 60 4 a 5 40 1 a 3 20 0 1 15%
3 Cumplimiento de los requisitos El cumplimiento de requisitos formales tiene por finalidad evaluar el correcto ingreso del contexto de todos los anexos y cualquier antecedente requerido en la propuesta administrativa, técnica y economica ( de acuerdo a las Bases ) 10%
4 Precio X= Precio mínimo ofertado * 100 /Precio Oferta X ( de acuerdo a las Bases ) 5%
5 ESPECIALIZACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO En este ítem se evaluará el grado de especialización del Equipo de Trabajo, mediante certificados de estudios emitidos por instituciones de educación superior nacionales o extranjeras, en áreas afines con la presente licitación, las cuales son: • Área Sistemas de Información Geográfica y/o Sensores Remotos. • Área Participación Ciudadana. • Área Participación Interculturalidad y/o Gobernanza. Para que dichas especializaciones sean evaluadas, los certificados deberán acreditar solo a las materias antes indicadas. Se aclara que, si el postgrado no lo indica expresamente, el oferente deberá adjuntar el certificado de “mención” en las materias antes señaladas, o en último caso, copia de la investigación efectuada para la obtención del grado, cuando sea el caso. Líneas de Especialización Cantidad de profesionales con especialización Puntaje asignado Ponderación línea de Especialización Puntaje final Doctor 0 1 50% Suma aritmética de los puntajes ponderados obtenidos por cada una de las lí 10%
6 GRADO DE ESPECIALIZACIÓN DEL DIRECTOR DE ESTUDIO En este ítem se evaluará el grado de especialización del Director del Estudio, mediante certificados de estudios emitidos por instituciones de educación superior nacionales o extranjeras, en áreas afines con la presente licitación, las cuales son: • Área de Urbanismo. • Área de Planificación Urbano – Regional. • Área de Ordenamiento Territorial. Los Certificados de Estudios obtenidos en el extra 20%
7 EXPERIENCIA DIRECTOR ESTUDIO Se evaluará la experiencia específica del Director del Estudio según los certificados de experiencia que acrediten su participación en Estudios de Planes Reguladores Comunales y/o Modificaciones de Planes Reguladores Comunales. Este ítem se evaluará según la siguiente tabla: Certificados de Experiencia Puntaje (Puntos) 10 ó más 100 8 a 9 800 6 a 7 60 4 a 5 40 1 a 3 20 0 1 20%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: SEREMI DE VIVIENDA Y URBANISMO REGION DE LA ARAUC
Monto Total Estimado: 53000000
Justificación del monto estimado PRESUPUESTO DISPONIBLE
Contrato con Renovación: NO
Observaciones a.El monto disponible para este servicio es de 53.000.000.- Cincuenta y tres millones de pesos. e incluye impuestos y cualquier otro gasto asociado a la oferta. b.En caso de que, la oferta económica del proponente sea superior al presupuesto disponible
Tiempo del Contrato 485 Días
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: CARLOS ROCHA VASQUEZ
e-mail de responsable de pago: CROCHA@MINVU.CL
Nombre de responsable de contrato: AUGUSTO BRATZ RIQUELME
e-mail de responsable de contrato: ABRATZ@MINVU.CL
Teléfono de responsable del contrato: 56-45-2964202-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: SEREMI DE VIVIENDA Y URBANISMO REGION DE LA ARAUCANIA
Fecha de vencimiento: 24-03-2025
Monto: 5 %
Descripción: El adjudicatario deberá presentar una garantía con el fin de caucionar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, correspondiente a cualquier documento de garantía que asegure su pago de manera rápida y efectiva, sea pagadera a la vista y tenga un carácter irrevocable. Estos documentos no deberán contener cláusula de arbitraje, ni requerir trámite alguno para su cobro; y, en caso de que la emisión de este documento demande gasto, éste será de cargo exclusivo del adjudicatario. La garantía podrá otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza, que en conjunto representen el porcentaje a caucionar, de acuerdo con lo establecido en el inciso tercero del artículo 68 del Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. La garantía podrá otorgarse en formato físico o electrónico y deberá ser entregada dentro de los siete días hábiles siguientes a la notificación de la total tramitación del acto administrativo que adjudique la presente licitación pública en el Sistema de Información de Compras y Contratación de la Administración del Estado. Para el caso de prestación de garantía en formato electrónico, deberá ser enviado a la casilla de correo electrónico mvargasf@minvu.cl y mpereirap@minvu.cl. Para el caso de prestaciones de garantía de formato físico, su entrega se realizará en la Unidad de Administración y Finanzas, ubicada en Manuel Bulnes 853, Temuco.
Glosa: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de la Licitación Pública ID 660-6-LE23”, lo que deberá quedar establecido en la garantía. En aquellos casos que los documentos no permitan la inclusión de la glosa, ésta deberá quedar establecida en un certificado emitido por la institución que proporcione la garantía o mediante una declaración jurada ante notario por parte del adjudicatario.
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de esta garantía se hará con posterioridad a los sesenta días corridos siguientes a la fecha de vencimiento de la vigencia del contrato, previa conformidad del Administrador de contrato y una vez recepcionados conforme totalmente el servicio por parte de la SEREMI. Dicha devolución se efectuará en la Sección de Administración y Finanzas de la Secretaría Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la Región de la Araucanía, ubicado en calle Manuel Bulnes N° 853, tercer piso, comuna de Temuco, en días hábiles, en horarios entre las nueve y las trece horas. El retiro de la garantía podrá ser realizado de manera personal en el caso de las personas naturales, por parte del representante legal en el caso de las personas jurídicas, por parte del representante o apoderado en el caso de uniones temporales de proveedores, en todos los casos a través de una persona mandatada para tales fines. En cualquiera de los casos, se deberá presentar un poder simple, emitido por la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el representante o apoderado de la unión temporal de proveedores, según corresponda, al momento del retiro de la garantía, le será exigida la cédula nacional de identidad vigente de la persona que retira.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

En caso que dos o más oferentes obtuviesen igual puntaje final como resultado de la evaluación practicada por la comisión evaluadora, se procederá a realizar el desempate, conforme al siguiente orden de prelación:

  1. El proponente que obtenga mayor puntaje en el criterio “Propuesta técnica”
  2. El proponente que obtenga mayor puntaje en el criterio “Propuesta administrativa”.
  3. El proponente que obtenga mayor puntaje en el criterio “Propuesta económica”.
  4. El proponente que haya ingresado primero la oferta.
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
  1. Como mecanismo de consultas y respuestas, se hará uso del foro que para estos efectos se dispone en el Sistema de Información de Compras y Contratación de la Administración del Estado.
  2. No se admitirán preguntas ni solicitudes de aclaración por otro medio, ni posteriores al plazo señalado en el punto 3 de la ficha de licitación publicada en el Sistema de Información de Compras y Contratación de la Administración del Estado
  3. En ningún caso los oferentes podrán alegar desconocimiento de las respuestas y consultas.
  4. A su vez, los proveedores tienen derecho a efectuar reclamos relacionados con el presente proceso licitatorio, a través del Sistema de Información de Compras y Contratación de la Administración del Estado, conforme se establece en la Resolución Exenta N° 585-B, de 2021, de la Dirección de Compras y Contratación Pública y sus modificaciones.
Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.