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ACÁPITE I BASES ADMINISTRATIVAS |
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1. DEL OFERENTE.
Podrán participar en esta propuesta las personas naturales o jurídicas,
chilenas o extranjeras, así como Uniones Temporales de Proveedores, que,
cumpliendo los requisitos legales y aquellas condiciones señaladas en estas
bases, presenten una oferta en la oportunidad y forma establecida en las
mismas.
NO PODRÁN PARTICIPAR.
Quedarán excluidos los oferentes que, al momento de la presentación de
la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los
derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años, o
por delitos concursales establecidos en el Código Penal, de acuerdo a lo
dispuesto en el artículo 4º, inciso primero, parte final de la Ley Nº 19.886. Del
mismo modo, quedarán excluidos quienes se encuentren afectos a la
prohibición de contratar, contenida en el inciso sexto del artículo 4° de la Ley
N° 19.886. Para estos efectos los oferentes deberán presentar la declaración
jurada contenida en el Anexo N°1 (A, B y C, según corresponda) del Acápite
III de las presentes Bases, o bien aquella disponible en el portal de mercado
público. Sin perjuicio de lo anterior, este Servicio revisará el registro de las
sentencias condenatorias por prácticas antisindicales o desleales que publica
semestralmente la Dirección del Trabajo.
Además, conforme a lo dispuesto en el artículo 67 bis del Reglamento, si
dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en el presente
proceso de compra -y sin perjuicio, del resto de las disposiciones legales y
reglamentarias que resulten aplicables- deberán establecer en el documento
que formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de
todas las obligaciones que se generen con SENDA y el nombramiento de un
representante o apoderado común con poderes suficientes.
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2. DEL SERVICIO REQUERIDO |
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El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol, en adelante el SENDA, requiere la Realización de una
propuesta e implementación de pilotaje de Recuperación basada en
pares en las regiones de Tarapacá, Metropolitana y Los Ríos.
El servicio asociado a la realización de la propuesta e implementación del
pilotaje de Recuperación Basada en Pares, requiere principalmente los
siguientes elementos:
1. Primer componente: Captar, formar y certificar en Pares
Especialistas en Recuperación a egresados de tratamiento que cuenten con una trayectoria de recuperación exitosa de al menos
dos años.
2. Segundo componente: Aquellos Pares especialistas en
recuperación (PER) certificados realicen acompañamientos a los
procesos de recuperación de personas egresadas de tratamiento
que soliciten el servicio.
Todas estas tareas y actividades serán coordinadas y supervisadas en
todo el proceso de ejecución por una Comisión técnica que se conformó como
interlocutores técnicos en el marco de la asesoría de Post tratamiento y que
estará vigente en este proyecto. Esta comisión está constituida por
profesionales de las áreas de tratamiento, planificación y diseño,
capacitaciones e integración social de SENDA.
El presupuesto dispuesto para la realización del estudio es de
$85.000.000 (Ochenta y cinco millones de pesos).
2.1. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
Los objetivos del servicio que SENDA encomienda, para la “Realización
de una propuesta e implementación de pilotaje de Recuperación basada en
pares en las regiones de Tarapacá, Metropolitana y Los Ríos” son los
siguientes:
1. Ajustar, implementar y evaluar un programa de recuperación basado
en pares a través de un pilotaje en las regiones de Tarapacá,
Metropolitana y Los Ríos, de acuerdo a los requerimientos de SENDA.
2. Ajustar la propuesta.
3. Elaborar un plan de implementación de pilotaje del programa.
4. Implementar el pilotaje de programa recuperación basado en pares.
5. Evaluar la implementación y sistematizar los resultados de la
experiencia.
6. Establecer conclusiones y recomendaciones para el diseño final de la
implementación del programa basado en pares a partir de la experiencia
del pilotaje.
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3. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA LICITACIÓN |
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Etapas Una (apertura de Propuesta Técnica y Económica
en un solo acto), que se efectuará a través del
sistema de información Mercado Público
Presupuesto
Máximo
$ 85.000.000.-
Participantes
Personas naturales o jurídicas, chilenas o
extranjeras, y Uniones Temporales de Proveedores,
que no registren alguna de las inhabilidades
establecidas en los incisos 1 y 6 del artículo 4 de la
Ley 19.886.
Cómputo de los
plazos
Todos los plazos son de días corridos, salvo
aquellos casos en que expresamente se indique
que los plazos son de días hábiles.
En caso que un plazo expire en días sábados,
domingos o festivos se entenderá prorrogado hasta
el día hábil siguiente.
Comunicación con el
Servicio Nacional
para la Prevención y
Rehabilitación del
Consumo de Drogas
y Alcohol
Exclusivamente a través del portal
www.mercadopublico.cl
Soporte de
documentos
Soporte digital.
Excepcionalmente se podrá utilizar el soporte papel
en los casos expresamente permitidos por estas
Bases o por la Ley de Compras y su Reglamento.
Funcionario
encargado de la
licitación
La encargada del presente proceso de licitación es
la jefatura del área de adquisiciones de SENDA
Funcionario
encargado del
contrato
El encargado del contrato será la jefatura del área
de Integración Social de SENDA.
Duración de los
Servicios
El estudio encomendado deberá ser ejecutado, en
su totalidad, en un plazo máximo de 350 días
corridos, contado este desde la fecha de total
tramitación del acto administrativo que apruebe el
contrato o desde la fecha de suscripción del
contrato, según corresponda.
3.1 Cronograma de actividades
Publicación
Bases
Las Bases deberán estar publicadas en el portal de mercado
público durante 20 días corridos.
Consultas
Hasta el día 6 corrido, contado desde la fecha de
publicación del llamado a licitación en el portal Mercado
Público.
Respuestas Hasta el día 3 hábil, contado desde la fecha de vencimiento
del plazo para presentar las consultas.
Recepción
de ofertas
Hasta el día 20 corrido, hasta las 15:00 horas, contado
desde la fecha de publicación del llamado a licitación en el
portal Mercado Público.
Acto de
apertura
electrónica
de las
ofertas
técnicas y
económicas
A las 15:01 horas del mismo día del cierre de recepción de
las ofertas
Evaluación 10 días hábiles desde la apertura de las ofertas
Adjudicación La adjudicación se realizará dentro de los 20 días hábiles
siguientes al cierre de recepción de las ofertas.
Suscripción
del contrato
Dentro de los 10 días corridos desde la recepción de la
documentación necesaria para elaborar el contrato.
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4. GASTOS |
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Los gastos en que incurran los oferentes con motivo de la presente
licitación serán de su exclusivo cargo, sin derecho a ningún tipo de reembolso
por parte del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del
Consumo de Drogas y Alcohol.
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5. CONSULTAS Y ACLARACIONES |
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5.1 RECEPCIÓN DE CONSULTAS Y SOLICITUDES DE ACLARACIÓN.
Estas sólo se recibirán a través del portal www.mercadopublico.cl, desde
el día de publicación de las presentes Bases en el citado portal, hasta 6 días
corridos contados desde esa fecha.
5.2 RESPUESTAS A LAS CONSULTAS Y ACLARACIONES.
Se responderán sólo aquellas consultas y solicitudes de aclaración que
hubieren sido presentadas a través del portal y dentro de los 6 días corridos, desde la fecha de publicación de las bases en el portal. Las respuestas a las
consultas y las aclaraciones estarán a disposición de los Proponentes dentro
de los 3 días hábiles siguientes al vencimiento del plazo para presentar
consultas y aclaraciones señalado en el numeral precedente.
Las Consultas, Respuestas y Aclaraciones formarán parte integrante de
las Bases de esta licitación; y en tal condición, deberán ser consideradas por
los oferentes en la preparación de sus ofertas.
El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol , además, podrá efectuar, por iniciativa propia, aclaraciones
a las presentes Bases Administrativas y/o Técnicas para precisar su alcance,
complementar o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no
haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de buenas ofertas,
sin que pueda modificar los elementos esenciales del presente llamado a
licitación y en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la
preparación de sus ofertas.
Las Consultas, Respuestas y Aclaraciones formarán parte
integrante de las Bases de esta licitación.
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6. DOCUMENTACIÓN QUE RIGE LA PRESENTE LICITACÓN |
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Esta licitación se rige por lo previsto en la Ley N°19.886, en su
Reglamento aprobado mediante el Decreto N°250, de 2004, del Ministerio de
Hacienda, y por los documentos que a continuación se indican, los que en caso
de discrepancias se interpretarán en forma armónica a las presentes Bases de
Licitación, manteniendo el siguiente orden de prelación:
a) Bases Administrativas y Técnicas y Anexos de la Licitación.
b) Modificación a las bases, que eventualmente podrá hacer el Servicio
Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y
Alcohol, a través de la resolución correspondiente.
c) Respuestas a las preguntas de los proveedores.
d) Aclaraciones a las ofertas, que hayan sido solicitadas por el Servicio
Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y
Alcohol.
Se podrá acceder a los documentos señalados anteriormente a través del
portal electrónico www.mercadopublico.cl.
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7. MODIFICACIÓN DE BASES |
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El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol, “SENDA”, podrá modificar las presentes Bases, hasta antes
del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Estas modificaciones deberán
ser aprobadas mediante resolución, la que será sometida a la misma
tramitación que la resolución aprobatoria de las presentes bases, y será
publicada en el portal Mercado Público. En caso de ser necesario, se deberá
fijar prudencialmente un nuevo plazo para la presentación de ofertas, de
manera de permitir que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar
su oferta a tales modificaciones.
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8. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA |
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Esta garantía se exige para proteger al SENDA contra los riesgos de
desistimiento de la oferta dentro del período de validez exigido en las Bases,
retiro de la oferta una vez seleccionada, falta de seriedad en los términos de la
oferta, inhabilidad del seleccionado para contratar con el Estado; falta de
entrega de los antecedentes requeridos para elaborar el contrato, falta de
firma del contrato y falta de entrega de la garantía de cumplimiento de
contrato.
El Proponente deberá presentar una caución o garantía pagadera a la
vista, con el carácter de irrevocable, cuyo monto mínimo será de $250.000, a
la orden del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del
Consumo de Drogas y Alcohol, o SENDA, Rut 61.980.170-9, (El nombre podrá
abreviarse pero, en caso que se abrevie, siempre deberá indicarse el RUT);
con una vigencia no inferior a 120 días corridos contados desde la fecha de
apertura de las ofertas en el portal www.mercadopublico.cl.
La caución o garantía presentada deberá señalar que está tomada como
Garantía de Seriedad de la Oferta e indicar el número de ID que identifica a la
presente licitación en el portal www.mercadopublico.cl, siendo estos requisitos
esenciales para la validez de la misma.
Si la Garantía de Seriedad de la Oferta es otorgada en el extranjero, el
emisor del documento respectivo debe estar representado en Chile o estar
reconocido por un banco o institución financiera chilena.
Los Proponentes deberán presentar el documento de seriedad de la
oferta, en las oficinas del SENDA, ubicadas en Agustinas N° 1235, piso 2°,
comuna de Santiago o en la Dirección Regional del SENDA correspondiente al
domicilio del oferente, hasta el día de cierre de recepción de ofertas indicado
en el portal www.mercadopublico.cl, hasta las 15:00 hrs. En los casos en que
se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre
Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, mediante el Sistema de Ventanilla Única de SENDA en el
siguiente link: https://sidoc.senda.gob.cl/oficina_virtual.
El receptor de la garantía procederá a registrar el ingreso del documento,
levantando un acta debidamente firmada por él y por la persona que haga
entrega de la garantía, en la que deberá constar el nombre de la licitación, el
nombre del proponente, nombre y RUT de la persona que entregó la garantía
y la fecha y hora de presentación de la garantía. Copia de dicha acta deberá
entregarse a la persona que hizo entrega de la garantía.
Si no se presenta el documento de garantía de seriedad de la oferta, o si
su presentación es extemporánea, o no estuviera extendida en los términos
antes señalados la oferta será declarada inadmisible. Dicha situación será
comunicada a la Comisión Evaluadora, previo al proceso de evaluación.
La Garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva si:
i. El oferente, cuya oferta ha sido adjudicada, retira la misma en el período
de validez de ésta.
ii. El oferente, cuya oferta ha sido adjudicada, no acompaña dentro de
plazo la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
iii. El oferente se desiste de su oferta, antes de la dictación de la resolución
que adjudica.
iv. El oferente cuya oferta ha sido adjudicada no suscribe el contrato dentro
del plazo señalado en el número 14 de estas bases.
v. El oferente cuya oferta haya sido adjudicada haya presentado datos
inexactos o no fidedignos en su oferta y ésta deba ser revocada.
vi. El oferente incurre en cualquier otra causal señalada en las presentes
bases.Tipo de
documento
Caución o garantía pagadera a la vista y con carácter irrevocable
Beneficiario Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo
de Drogas y Alcohol, o SENDA, Rut 61.980.170-9. El nombre podrá
abreviarse pero siempre deberá indicarse el RUT.
Vigencia
Mínima
Vigencia mínima de 120 días corridos contados desde la fecha de
apertura de las ofertas en el portal www.mercadopublico.cl
Monto
mínimo $250.000
Expresada Pesos chilenos. En caso de corresponder a una póliza de seguros en expresada en U.F., su monto será calculado a la fecha de su
emisión.
Glosa Garantía de Seriedad de la Oferta, indicando el número de ID que
identifica a la presente licitación en el portal www.mercadopublico.clTratándose de vale o depósito a la vista, atendida la naturaleza del
mismo, no se requerirá glosa.
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9. DE LAS OFERTAS. |
9.1 Cumplimiento de las Condiciones Administrativas
Previo a la evaluación de las Ofertas Técnica y Económica, la División
Jurídica de SENDA revisará que los oferentes hayan dado cumplimiento a la
entrega de la declaración jurada del Anexo N° 1 contenida en el Acápite III de
estas Bases, o aquella disponible en el portal de mercado público, según
corresponda, emitiendo un informe que dé cuenta de ello. La falta o no
presentación de la referida declaración jurada será causal para declarar la
inadmisibilidad de la respectiva oferta.
Sin perjuicio de lo anterior, este Servicio revisará el registro de las
sentencias condenatorias por prácticas antisindicales o desleales que publica
semestralmente la Dirección del Trabajo y examinará asimismo si los
oferentes hubieren sido condenados por delitos concursales establecidos en el
Código Penal, desestimando las ofertas de aquellos oferentes que se
encontrasen en alguna de las antedichas situaciones, mediante la declaración
de inadmisibilidad de las mismas.
En caso de que el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores,
examinará asimismo que ella hubiere presentado el documento donde se
formaliza la Unión Temporal de Proveedores, en el cual deberá estipularse, a
lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones
que se generen con la entidad y el nombramiento de un representante o
apoderado común con poderes suficientes. La falta o no presentación del
referido documento, importará la declaración de inadmisibilidad de la
respectiva oferta.
En caso de que a alguno de los integrantes de la Unión Temporal le
afecte una causal de inhabilidad, ésta se le comunicará mediante el
correspondiente acto administrativo. En dicho evento, la Unión, dentro del
plazo de 5 días hábiles a contar de la publicación de dicha resolución en el
portal www.mercadopublico.cl, deberá informar por escrito en la Oficina de
Partes de la Dirección Nacional, ubicada en Agustinas 1235 piso 6, Santiago
Centro, si continuará con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o
si se desiste de su participación en el proceso.9.2 Recepción de las Propuestas
Las propuestas se recibirán desde el día de publicación de las presentes
Bases en el portal www.mercadopublico.cl hasta 20 días corridos contados
desde esa fecha, hasta las 15:00 horas.
Con todo, en caso de indisponibilidad técnica de la plataforma del portal
www.mercadopublico.cl, durante este período, circunstancia que deberá ser
ratificada por la Dirección de Compras Públicas, excepcionalmente las ofertas
podrán ser recibidas por la Dirección Nacional de SENDA, mediante el
Sistema de Ventanilla Única de SENDA en el siguiente link:
https://sidoc.senda.gob.cl/oficina_virtual, si continuará con los restantes
integrantes no inhábiles de la misma o si se desiste de su participación en el
proceso, dentro de los 2 días hábiles contados desde la fecha del envío del
certificado de indisponibilidad, en virtud de lo establecido en el N° 2 del artículo
62 del Decreto Supremo Nº 250, de Hacienda, de 2004.
Sólo se considerarán las propuestas que hubieren sido presentadas a
través del portal y dentro del plazo señalado, por lo que una vez expirado
dicho plazo no se admitirá propuesta alguna. Del mismo modo, los
Proponentes no podrán retirar las propuestas ni hacer modificaciones en ellas
una vez presentadas.
9.3 Ingreso de las Ofertas Técnica y Económica
Las propuestas técnica y económica deberán ingresarse como archivos
adjuntos en el portal www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica la licitación.
9.4 Propuesta Técnica
Para efectos de elaborar la propuesta técnica, se deberá considerar los
siguientes documentos:
i. Garantía de Seriedad de la oferta, indicada en el punto N° 8 de las
Presentes Bases,
ii. Anexo N° 2 de Experiencia del Oferente junto con los medios de
verificación que posteriormente se enuncian en el Acápite III de estas
Bases.
iii. Anexo N° 5 de identificación del Oferente.
iv. 2 Anexos Libres con los requerimientos contenidos en la letra E y
también en la letra I, del punto 13.1.1. de las Bases
Administrativas.
v. Cada uno de los curriculum requeridos en las letras B, C, D, F, G y H
del punto 13.1.1. de las Bases Administrativas.
Además de lo anterior, los oferentes deberán considerar las siguientes
especificaciones, que deberán ser ingresados en conjuntos a los documentos
indicados precedentemente, en la carpeta “Archivo Técnico” del sitio
www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta licitación.
9.4.1. Contenido de la Propuesta Técnica
El proponente deberá ingresar como Oferta Técnica al portal
www.mercadopublico.cl, los documentos y anexos referidos en el punto 9.4,
indicando con detalle las características y descripción de lo ofertado, debiendo
cumplir, como mínimo, con las especificaciones indicadas en las Bases
Técnicas.
9.4.2. Experiencia del Oferente
Se evaluará la experiencia institucional (Anexo 2). Sólo se considerará
para la evaluación de éste criterio, la documentación que acredite la
información indicada en el referido Anexo 2, letra A, del punto 13.1.1. de las
Bases Administrativas.
9.4.3. Equipo requerido para el desarrollo del pilotaje
Se evaluará el equipo requerido por parte de la entidad para asegurar el
desarrollo y la correcta implementación del pilotaje, de acuerdo a los criterios
contenidos en la letra B, del punto 13.1.1 de las Bases Administrativas.
9.4.4. Experiencia del coordinador/a de proyecto
En este ítem se evaluará la experiencia del coordinador del proyecto en
Proyectos/programas sociales, de acuerdo a los criterios y documentación
requerida en la letra C, del punto 13.1.1. de las Bases Administrativas.
9.4.6. Dominio técnico del encargado de Formación
Se evaluará al profesional encargado del componente de formación, de
acuerdo a los criterios contenidos en la letra D, del punto 13.1.1. de las
Bases Administrativas.
9.4.7. Consistencia de la propuesta de formación
Se evaluará la consistencia de la propuesta, de acuerdo a los criterios y
documentación requerida en la letra E, del punto 13.1.1. de las Bases
Administrativas.
9.4.8. Años de experiencia del supervisor clínico en el trabajo
directo con personas atendidas en programas sociales
Este ítem será evaluado d de acuerdo a los criterios y documentación
requerida en la letra F, del punto 13.1.1. de las Bases.
9.4.9. Años de experiencia del supervisor clínico, en el
acompañamiento, supervisión y/o asesoría a equipos que ejecutan
programas sociales
La experiencia indicada será evaluada de acuerdo a los criterios y
documentación requerida en la letra G, del punto 13.1.1. de las Bases
Administrativas.
9.4.10. Dominio técnico del profesional encargado del
acompañamiento
El dominio técnico será evaluado de acuerdo a los criterios y
documentación requerida en la letra H, del punto 13.1.1. de las Bases
Administrativas.
9.4.11. Consistencia de la propuesta de acompañamiento
La consistencia de la propuesta será evaluada de acuerdo a los criterios
y documentación requerida en la letra I, del punto 13.1.1. de las Bases
Administrativas.
9.4.12. Falta u omisión de propuesta técnica y de los elementos que
esta debe contener
Los oferentes que no presenten propuesta técnica, o bien, la presenten
con prescindencia total de alguno de los anexos esenciales exigidos en las
presentes Bases, quedarán fuera de este proceso de licitación y por
consiguiente sus propuestas no serán objeto de evaluación.
9.5 Propuesta económica
La oferta económica deberá estar expresada en Pesos chilenos, valor
detallado por productos, impuestos y valores totales.
El detalle de la oferta económica deberá expresarse en los términos
indicados en el punto 13.2 de las Bases Administrativas, en relación al Anexo
N° 3 del acápite III.
La propuesta económica deberá ingresarse como archivo adjunto en la
carpeta “Anexo Económico” del sitio www.mercadopublico.cl, en el ID que
identifica esta licitación, llenado para tales efectos el Anexo N° 3 del Acápite
III de estas Bases.
Para la ejecución del servicio que por medio de las presentes bases se
licita; el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol ha dispuesto un monto bruto máximo de $ 85.000.000,
impuestos incluidos.
SENDA declarará inadmisibles las ofertas que excedan el
presupuesto disponible.
Se deja expresa constancia que, es responsabilidad exclusiva del
oferente, considerar dentro del monto bruto máximo ofertado, los
eventuales impuestos a los que pudiera verse afecto, a la luz de las
modificaciones introducidas por la Ley N° 21.420 y todo otro eventual
hecho gravado que pudiera estar considerado en virtud de los servicios
licitados.
9.5.1. Falta u omisión de propuesta económica
Los oferentes que no presenten propuesta económica, o bien
presentándola, ésta no cumpla con lo exigido en las presentes Bases,
quedarán fuera del presente proceso de licitación y por consiguiente sus
propuestas no serán objeto de evaluación.
9.5.2. Vigencia de la Oferta
La oferta deberá tener una vigencia mínima de 120 días corridos,
contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas indicada en el portal
www.mercadopublico.cl. La oferta cuyo período de validez sea menor que el
requerido será rechazada por SENDA. Sin perjuicio de lo anterior, ante el
silencio del oferente, se entenderá que su oferta tiene la vigencia mínima de
120 días exigidos en estas bases.
9.6 Fecha de Cierre de Recepción de las Ofertas
La fecha de cierre de recepción de las ofertas será el día de
vencimiento del plazo para la presentación de las mismas, esto es a las 15.01
horas del veinteavo día corrido siguiente a la publicación de las Bases en el
portal www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica a la presente licitación,
una vez publicadas las presentes Bases en el referido portal.
Con todo, si el plazo de cierre para la recepción de ofertas venciera en
un día inhábil, lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las 15
horas, se prorrogará la fecha de cierre de recepción de las ofertas para el día
hábil siguiente a la misma hora.
9.7 Falta u omisión de las propuestas
Las propuestas son, para todos los efectos, de carácter indivisible. Por
consiguiente, y no obstante que para los efectos de su presentación y
evaluación se ha separado en una propuesta técnica y otra económica, la falta
de una u otra importará indistintamente la falta o no presentación de la
propuesta en su totalidad.
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10. APERTURA DE LAS OFERTAS |
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El mismo día del cierre de recepción de las ofertas, a contar de las
15:01 horas, se procederá a efectuar la apertura de las ofertas presentadas en
esta la licitación. La presente licitación será en una etapa, procediéndose en
el acto de apertura a abrir tanto la oferta técnica como la económica.
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11. COMISIÓN EVALUADORA |
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a Comisión Evaluadora integrada por los siguientes funcionarios(as):
1. Jefatura de la División Programática o por el (la) funcionario(a) que
designe mediante memorándum, el cual, deberá ser enviado
inmediatamente, mediante correo electrónico al encargado de la Ley del
Lobby del Servicio.
2. Jefatura del Área de Integración Social o por el (la) funcionario(a) que
designe mediante memorándum, el cual deberá ser enviado
inmediatamente, mediante correo electrónico al encargado de la Ley del
Lobby del Servicio.
3. Jefatura del Área de Tratamiento o por el (la) funcionario(a) que la
jefa de la División Territorial designe, mediante memorándum, el cual
deberá ser enviado inmediatamente, mediante correo electrónico al
encargado de la Ley del Lobby del Servicio.
4. Jefatura del Área de Capacitaciones o por el (la) funcionario(a) que la
jefa de la División Territorial designe, mediante memorándum, el cual
deberá ser enviado inmediatamente, mediante correo electrónico al
encargado de la Ley del Lobby del Servicio.
5. Jefatura del Área de Planificación y diseño o por el (la) funcionario(a)
que la jefa de la División Territorial designe, mediante memorándum, el
cual deberá ser enviado inmediatamente, mediante correo electrónico al
encargado de la Ley del Lobby del Servicio.
Un Abogado de la División Jurídica del Servicio Nacional para la
Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, deberá obrar
como Ministro de Fe.
En cualquier caso, y conforme al inciso sexto del artículo 37 del
Reglamento de la Ley N° 19.886, la comisión evaluadora podrá contar con la
asesoría de otros profesionales que cumplan funciones en el Servicio Nacional
para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:
a) Resolver si las Ofertas Técnicas presentadas por cada proponente se
ajustan a las especificaciones y requisitos mínimos que forman parte de
las Bases Técnicas. En caso que ello no ocurra, deberá proponer
rechazar la propuesta sin evaluarla y dejar constancia en el acta.
b) Evaluar las Ofertas Técnicas presentadas.
c) Evaluar las Ofertas Económicas.
d) Solicitar, facultativamente, a los Oferentes, durante el proceso de
evaluación de las ofertas, aclaraciones y que salven los errores y
omisiones formales detectados en esta etapa, siempre y cuando, las
rectificaciones no signifiquen asumir una situación de privilegio respecto
a los demás oferentes y no se afecten los principios de estricta sujeción
a las bases y de igualdad de los proponentes y las c ertificaciones o
antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar la
oferta; debiendo informar de dicha solicitud y modificaciones al resto de
los oferentes a través del Sistema de Información de Compras Públicas.
Para estos efectos, deberá solicitarse la información al oferente, quien
en un plazo de 3 días hábiles deberá enviar su respuesta a través del
portal www.mercadopúblico.cl.
e) Confeccionar un Acta Final de Evaluación en la que dejará constancia,
de lo siguiente:
i. Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las
ofertas.
ii. Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir
con los requisitos establecidos en las bases, debiéndose especificar los
requisitos incumplidos.
iii. La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no
se presentaren ofertas, o bien, cuando la comisión evaluadora juzgare
que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses del
Servicio
iv. La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo
aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier
observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación.
v. La proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para
adoptar la decisión final.
Durante el período de evaluación los oferentes no podrán mantener
contacto con SENDA para los efectos de la misma, a menos que las presentes
Bases señalen alguna excepción.
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12. ACLARACIONES, ERRORES U OMISIONES Y SOLICITUD DE CERTIFICACIONES O ANTECEDENTES |
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Una vez realizada la apertura de las ofertas, SENDA podrá solicitar a los
oferentes las aclaraciones que sean necesarias para una mejor comprensión
de su oferta, así como que salven errores u omisiones formales, siempre y
cuando las rectificaciones de dichos vicios no les confieran una situación de
privilegio respecto de los demás proponentes, esto es, en tanto no se afecten
los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y
se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere, a
través del portal www.mercadopublico.cl. Para estos efectos, el oferente
dispondrá de un plazo de 3 días hábiles, para enviar su respuesta a través del
portal www.mercadopúblico.cl.
Además, la comisión evaluadora podrá solicitar a la entidad oferente la
presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan
omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas
certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad
al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no
mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de
evaluación.
En todos los casos señalados, los oferentes tendrán un plazo de 3 días
hábiles, para enviar su respuesta a través del portal www.mercadopúblico.cl,
contados desde efectuado el requerimiento por el mismo medio.
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13. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
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Sólo se evaluarán las ofertas que hayan dado cumplimiento a las
condiciones administrativas señaladas en el número 9 y siguientes, que a su
vez cumplan con los requisitos y especificaciones mínimas exigidas en estas
Bases, lo que será revisado por la comisión evaluadora, de acuerdo al
procedimiento de evaluación que a continuación se detalla.
CRITERIOS PONDERACIÓN
Propuesta Técnica 90%
Oferta Económica 10%
La evaluación de las ofertas será realizada por la Comisión de
Evaluación, la que analizará los antecedentes y las ofertas presentadas, de
acuerdo a los criterios establecidos a continuación:
El proceso de evaluación será interno y se realizará en dos etapas,
aplicándose en cada una de ellas una escala de notas de 1 a 7.
En la primera etapa se evaluará la propuesta técnica, con una
ponderación de un 90 %.
En una segunda etapa se evaluará la propuesta económica, con una
ponderación del 10%.
Por último, toda oferta que no se ajuste a los objetivos planteados en
estas bases, deberá ser declarada inadmisible mediante la dictación del
correspondiente acto administrativo.
13.1. Evaluación de la propuesta técnica (90%):
La propuesta técnica se evaluará de acuerdo a los criterios de evaluación
y la pauta de evaluación que se indica a continuación. Para obtener la nota final
de la evaluación técnica se deberán sumar y ponderar las notas obtenidas en la
pauta de evaluación que se indica más adelante, todo ello en base a una
escala de notas de 1 a 7.
En la evaluación de la propuesta técnica se considerarán los siguientes
criterios:
13.1.1. Mecanismo de asignación de Puntaje
A. experiencia del oferente (30% del ítem aspectos generales)
En este ítem se evaluará experiencia de la entidad participante, para ello
deberá adjuntar curriculum institucional (Anexo 2).
Sólo se considerará para la evaluación de éste criterio, la documentación
que acredite la información indicada en el referido Anexo.
Para efectos de evaluar y asignar puntaje el presente criterio, se
considerarán los siguientes estándares:
B. Equipo requerido para desarrollo del pilotaje (40% del ítem aspectos
generales)
En este ítem se evaluará al equipo requerido por parte de la entidad para
asegurar el desarrollo y la correcta implementación del pilotaje, entendido
como:
i. Coordinador/a de proyecto.
ii. Supervisor/a clínico de PER.
iii. Encargado/a de formación.
iv. Tutor/a académico.
v. Encargado/a de acompañamiento.
Una persona no podrá cumplir más de dos funciones y las horas
profesionales no podrán superar la jornada laboral establecida por ley.
Para efectos de evaluar y asignar puntaje el presente criterio, se
considerarán los siguientes estándares:
Al efecto deberá acompañar a la oferta técnica un Currículum resumido,
conforme al anexo N° 4, de cada uno de los integrantes del equipo, con
especial mención de su calificación para el trabajo, experiencia previa en
trabajos de iguales o similares características. Este equipo debe estar
compuesto de a lo menos 5 personas. El nombre sugerido del archivo debe ser
“CV Equipo requerido para desarrollo del pilotaje”
C. Experiencia del coordinador/a de proyecto (30% del ítem
componente 1)
En este ítem se evaluará la experiencia del coordinador en
Proyectos/programas, sociales entendidos como programas de salud,
tratamiento de alcohol y drogas, salud mental, integración social, prevención.
Para efectos de evaluar y asignar puntaje el presente criterio, se
considerarán los siguientes estándares:
Al efecto deberá acompañar a la oferta técnica un Currículum, conforme
al anexo N° 4, resumido con especial mención de su calificación para el trabajo,
experiencia previa en programas sociales y/o proyectos de iguales o similares
características. El nombre sugerido del archivo debe ser “CV coordinador/a
de proyecto”
D. Dominio técnico del encargado de formación (50% del ítem
componente 1)
En este ítem se evaluará el profesional encargado del componente de
formación, su conocimiento en educación para adultos, en estrategias de
enseñanza, metodología de aprendizaje y/o diseño de instrumentos y
evaluación).
Al efecto deberá acompañar a la oferta técnica un Currículum resumido,
conforme al anexo N° 4, con especial mención de su calificación para el
trabajo, formación y/o pos títulos vinculados a los conocimientos requeridos. El
nombre sugerido del archivo debe ser “CV encargado de formación”
Para efectos de evaluar y asignar puntaje el presente criterio, se
considerarán los siguientes estándares:
Se considerarán los cursos que tengan un mínimo de 50 horas
acreditadas, realizados desde el año 2010 a la fecha.
E. Consistencia de propuesta de formación (50% del ítem componente
1)
La consistencia de la propuesta será evaluada a partir de la presencia de
la totalidad de los elementos señalados en el marco metodológico para el
diseño de la propuesta del componente 1.
Se deberá presentar una propuesta, en Anexo libre, que considere a
los menos, los aspectos indicados en el apartado 7.2 de las Bases
Técnicas.
Para efectos de evaluar y asignar puntaje el presente criterio, se
considerarán los siguientes estándares:
F. Años de experiencia del supervisor clínico en el trabajo directo
con personas atendidas en programas sociales (20% del ítem
componente 2)
Los programas sociales serán entendidos como programas de salud,
tratamiento de alcohol y drogas, salud mental, integración social, prevención).
Al efecto deberá acompañar a la oferta técnica un Currículum resumido,
conforme al anexo N° 4, con especial mención de su calificación, en el
acompañamiento, supervisión y/o asesoría a equipos que ejecutan programas
sociales y experiencia en trabajo directo con personas beneficiarias de
programas sociales. El nombre sugerido del archivo debe ser “CV supervisor
clínico”. Este curriculum será considerado como medio de verificación para la
asignación del criterio F y G.
Para efectos de evaluar y asignar puntaje el presente criterio, se
considerarán los siguientes estándares:
G. Años de experiencia del supervisor clínico, en el acompañamiento,
supervisión y/o asesoría a equipos que ejecutan programas
sociales. (20% del ítem componente 2)
Los programas sociales serán entendidos como programas de salud,
tratamiento de alcohol y drogas, salud mental, integración social, prevención.
Se deberá completar el curriculum profesional de acuerdo a lo indicado
en la letra precedente
Para efectos de evaluar y asignar puntaje el presente criterio, se
considerarán los siguientes estándares:
H. Dominio técnico del profesional encargado del acompañamiento.
(30% del ítem componente 2)
El dominio técnico se entenderá como poseer formación en supervisión y/
o asesoría clínica, en el ámbito de intervención social en programas de
tratamiento e integración social para población con consumo problemático de
alcohol y otras drogas y /o psicosocial, tener pos títulos en clínica, y/o cursos o
diplomados de más de 250 horas en intervención terapéutica).
Al efecto deberá acompañar a la oferta técnica un Currículum resumido,
conforme al anexo N° 4, con especial mención de su calificación para el
trabajo, formación y/o pos títulos vinculados a los conocimientos requeridos. El
nombre sugerido del archivo debe ser “CV profesional encargado del
acompañamiento”
Para efectos de evaluar y asignar puntaje el presente criterio, se
considerarán los siguientes estándares:
I. Consistencia de la propuesta de acompañamiento. (30% del ítem
componente 2)
La consistencia de la propuesta será evaluada a partir de la presencia de
la totalidad de los elementos señalados en el marco metodológico para el
diseño de la propuesta del componente 2.
Se deberá presentar una propuesta, en Anexo libre, que considere a
los menos, los aspectos indicados en el apartado 7.3 de las Bases
Técnicas.
Para efectos de evaluar y asignar puntaje el presente criterio, se
considerarán los siguientes estándares:
13.1.2. Puntaje Técnico
La suma de los puntajes obtenidos de acuerdo a la pauta anterior,
debidamente ponderados según las tablas de evaluación precedentes, dará la
nota final de la propuesta técnica. El puntaje técnico obtenido se expresará
con dos decimales sin aproximación.
En todo caso, aquellas entidades que obtengan una nota inferior a 4
en su oferta técnica no podrán ser adjudicadas, y su oferta deberá ser
declarada inadmisible, por no ser conveniente para los intereses del Servicio
Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y
Alcohol.
13.2. Evaluación de las Ofertas Económicas (10%)
La evaluación se hará sobre la base de una escala de 1 a 100, mediante
la aplicación de una regla aritmética de tres, asignando la nota más alta a la
propuesta de menor valor con impuestos incluidos que sea presentada.
Para la ejecución del servicio que se licita, SENDA ha dispuesto de un
monto máximo de $85.000.000.- impuestos incluidos, para la adquisición de
todos los productos requeridos.
Para estos efectos el oferente deberá presentar el Anexo N° 3,
contenido en el Acápite III de las presentes Bases, debidamente llenado.
Las ofertas serán evaluadas económicamente a través de la aplicación
de la siguiente fórmula:
Puntaje económico = OPM * 100
OE
Dónde:
OPM: es el precio menor de todas las ofertas evaluadas
OE: es el precio de la oferta evaluada
100: es el puntaje máximo para el factor
13.3. Puntaje Final
El oferente que obtenga la más alta calificación que resulte de la suma de
las dos notas finales obtenidas en la evaluación de la propuesta técnica y
económica, será quien se adjudique la presente licitación.
Puntaje Final (P. Técnica + P. Económica) =
La nota final que los oferentes obtengan será ponderará con los
siguientes valores:
a. La evaluación técnica en un 90%
b. La evaluación económica en un 10%
13.4. Criterios de Desempate
En caso de verificarse un empate en la calificación final obtenida entre
dos o más oferentes, se aplicarán los siguientes criterios para los efectos de
dirimirlos, en el orden de prelación que a continuación se indica:
1. Primeramente, se resolverá el empate en favor de aquél oferente
que hubiere obtenido la más alta calificación en el ítem denominado
“Componente 2”.
2. Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviere el empate,
se resolverá éste a favor de aquel oferente que hubiere obtenido la más
alta calificación en el ítem denominado “Componente 1”.
3. Sí, no obstante, y luego de aplicar los criterios precedentes, se
mantuviere el empate, se resolverá éste a favor de aquel oferente que
hubiere obtenido la más alta calificación en el subítem denominado
“Equipo requerido para el desarrollo del pilotaje”.
4. Si aplicados los criterios para dirimir empates, éste subsistiera, la
Directora Nacional de SENDA resolverá fundadamente la forma de
dirimir el empate.
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14. ADJUDICACIÓN |
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La adjudicación se realizará dentro de los 20 días hábiles siguientes al
cierre de las ofertas.
Sin perjuicio de lo anterior, el SENDA, a través de acto administrativo
fundado, totalmente tramitado, podrá ampliar el plazo para realizar la
adjudicación, informando de este hecho, sus fundamentos y del nuevo plazo a
través del portal www.mercadopublico.cl.
14.1. SELECCIÓN DEL ADJUDICADO Y READJUDICACIÓN
El Proponente que haya obtenido el mayor puntaje final en la evaluación
será seleccionado. Posteriormente se procederá a su adjudicación mediante
acto administrativo fundado del SENDA, debidamente notificada al
Adjudicatario y al resto de los Oferentes, a través del Sistema de Información
de Compras Públicas. En dicho acto deberán especificarse los criterios de
evaluación y el puntaje que hayan permitido al Adjudicatario obtener la
calificación de oferta más conveniente.
La notificación de la adjudicación, tanto al oferente adjudicado como a los
oferentes no adjudicados, se realizará a través del portal
www.mercadopublico.cl.
En el caso que el adjudicatario se encuentre inhabilitado para contratar
con el Estado, que desista de su oferta o incurra en cualquier otra causal que
impida suscribir el contrato respectivo, se hará efectiva la Garantía de
Seriedad de la Oferta y se adjudicará al oferente que, según el Acta Final de
Evaluación, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si dicha oferta
es conveniente a los intereses del SENDA, o bien se declarará desierta la
licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
14.2. RECHAZO DE LAS OFERTAS
SENDA declarará inadmisibles las Ofertas cuando éstas no cumplan con
los requisitos mínimos establecidos en las presentes Bases.
Declarará desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas o cuando
éstas no resulten convenientes para los intereses del SENDA.
En cualquiera de dichos casos la declaración deberá ser por acto
administrativo fundado.
14.3. DEVOLUCIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE GARANTÍA DE
SERIEDAD DE LA OFERTA
Considerando que las presentes Bases contemplan la posibilidad de
adjudicar aquella oferta que le siga en puntaje a quien haya tenido la mejor
calificación, la devolución de la garantía de seriedad, de la oferta con la
segunda calificación más alta, será devuelta en el plazo de 31 días hábiles,
contados desde la notificación de la resolución que adjudica.
Asimismo, la devolución de garantías de seriedad a aquellos oferentes
cuyas ofertas hayan sido desestimadas o rechazadas se devolverá en el plazo
de 10 días hábiles, contados desde la notificación de adjudicación o
inadmisibilidad de la oferta.
Los oferentes deberán retirar sus documentos de garantía de seriedad de
la oferta en las oficinas del SENDA, ubicadas en Agustinas N° 1235, piso 6°,
comuna de Santiago. La devolución de los documentos de garantía se hará
por medio del endoso correspondiente, en caso que sean endosables, o con la
leyenda al dorso “Devuelta al tomador”, en caso contrario. La entrega se
efectuará previa firma del Certificado de Retiro y Recepción pertinente.
Tratándose del Oferente adjudicado, la restitución del documento de
garantía de seriedad de la oferta se hará una vez que el contrato respectivo se
encuentre firmado por el adjudicatario y una vez que éste haya hecho entrega
de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
14.4. CAUSALES PARA DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN
El SENDA dejará sin efecto la adjudicación, mediante el correspondiente
acto administrativo, por las siguientes causales:
a) Si el oferente adjudicado presentara alguna de las inhabilidades
señaladas en el numeral 15.1 de las presentes Bases.
b) Si el oferente adjudicado no entregase en tiempo y forma los
documentos señalados en el punto 15.2 de las presentes Bases.
c) Si el oferente adjudicado no entregase en tiempo y forma la
garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, de acuerdo a lo
señalado en el punto 15.2.6 de las presentes Bases.
d) Si el oferente adjudicado, mediante comunicación formal al
SENDA, se desistiera de su oferta.
e) Si el oferente adjudicado se negare a firmar el contrato respectivo
dentro del plazo establecido en el punto 16 de las presentes Bases.
De producirse alguna de las situaciones señaladas anteriormente, el
SENDA hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta y adjudicará al
Oferente que, según el Acta de Evaluación Final, hubiese obtenido el siguiente
mayor puntaje final técnico-económico, si dicha oferta es conveniente para los
intereses del SENDA, o declarará desierta la licitación, según corresponda, a
través de acto administrativo fundado.
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15. DEL CONTRATO |
Se celebrará un contrato de prestación de servicios, dentro de los 10
días corridos desde la recepción de la documentación necesaria para
elaborar el contrato.
15.1. INHABILIDADES PARA CONTRATAR
No podrán celebrar el contrato respectivo, los oferentes que presenten
alguna de las siguientes inhabilidades:
a) Las personas naturales que sean funcionarios directivos del SENDA o
que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la
letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575, Ley Orgánica Constitucional
de Bases Generales de la Administración del Estado.
b) Las sociedades de personas en las que formen parte funcionarios
directivos del SENDA o las personas que estén unidas a ellos por los
vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley
Nº 18.575; ni tampoco aquellas sociedades en comanditas por acciones
o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas; ni
aquellas sociedades anónimas abiertas en aquellos o éstas sean
dueños de acciones que representen el 10% o más del capital; ni con
los gerentes, administradores, representantes o directores de
cualquiera de las sociedades antedichas.
c) Las personas jurídicas que hayan sido declaradas responsables
penalmente, de conformidad al artículo 8 y 10 de la ley 20.393, que
Establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los
Delitos que Indica.
d) Quienes hayan sido condenados por el Tribunal de Defensa de la Libre
Competencia en conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, letra d),
del decreto ley N° 211, de 1973.
Si el adjudicatario presenta alguna de las inhabilidades indicadas, el
SENDA adjudicará la licitación, al Oferente que según el Acta de Evaluación
Final hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-económico, si
dicha oferta es conveniente para los intereses del SENDA, o declarará
desierta la licitación, según corresponda, a través de acto administrativo
fundado.
15.2. REQUISITOS PARA CONTRATAR
Dependiendo de su condición legal, el oferente seleccionado deberá
presentar dentro de los 20 días hábiles siguientes a la notificación de la
resolución que adjudica, la documentación que a continuación se indica para
suscribir el contrato respectivo.
15.2.1. TODOS LOS OFERENTES
1. Encontrarse inscrito y hábil en el
registro de contratistas y proveedores de la Dirección de Compras y
Contratación Pública.
2. Garantía de Fiel Cumplimiento de
Contrato. Según las indicaciones contenidas en el punto 15.2.6 de las
presentes Bases.
3. Con el objeto de acreditar el
cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales con sus
actuales trabajadores y con los contratados en los últimos dos años, el
adjudicatario deberá acompañar un certificado vigente de
Antecedentes Laborales y Previsionales, otorgado por la Dirección del
Trabajo y una declaración jurada según el formato que a continuación
se indica:
En el caso que el adjudicatario tenga trabajadores contratados o los haya
tenido durante los últimos dos años, deberá acompañar una declaración jurada
según el formato que a continuación se indica, debiendo seleccionar sólo una
de las opciones especificadas:
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2023,
don/doña ...................................................................................., representante
legal de………………………………………….…, RUT………………, viene en
declarar que:
a) La entidad que represento no registra saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos dos años.
b) La entidad que represento registra saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos dos años, cuyo monto asciende a
……………………………….
Firma: …………..…………
Nombre: …………..………
RUT: ..………….………….
En el caso que el adjudicatario no tenga trabajadores contratados
actualmente, ni los haya tenido durante los últimos dos años, deberá
acompañar una declaración jurada según el formato que a continuación se
indica:
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2023,
don/doña ...................................................................................., representante
legal de………………………………………….…, RUT………………, viene en
declarar que:
La entidad que represento no tiene actualmente, ni ha tenido contratados durante los
últimos dos años trabajadores dependientes regidos por el código del trabajo.
Por lo tanto, no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de
seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los
últimos dos años.
Firma: …………..…………
Nombre: …………..………
RUT: ..………….………….
En el caso que el adjudicatario registre saldos insolutos de
remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales
trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los
primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser
destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la entidad acreditar que
la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad
del período de ejecución de la contratación. Senda exigirá que la entidad
contratada proceda a dichos pagos y le presenten los comprobantes y
planillas, en la oportunidad señalada que demuestren el total cumplimiento de
las obligaciones adeudadas. El incumplimiento de estas obligaciones por parte
de la entidad contratada, dará derecho a dar por terminado el respectivo
contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la entidad referida
no podrá participar.
15.2.2 DOCUMENTOS PARA PERSONA NATURAL:
1. Fotocopia del R.U.T.
2. Declaración Jurada de no estar afecto a las
inhabilidades para contratar.
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2023,
don/doña ...................................................................................., RUT………………, viene en
declarar que:
a) No estar afecto a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° incisos primero y
sexto, de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y
Prestación de Servicios.
b) No es funcionario directivo del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del
Consumo de Drogas y Alcohol, SENDA, y que tampoco está unido a ellos por los vínculos de
parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575, Ley Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
c) Asimismo, declara que no es gerente, administrador, representante o director de sociedades
de personas en las que formen parte tales funcionarios directivos o parientes; ni de
sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstos sean
accionistas; ni sociedades anónimas abiertas en aquellos o éstos sean dueños de acciones
que representen el 10% o más del capital.
d) No he sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en conformidad
con lo dispuesto en el artículo 26, letra d), del Decreto Ley N° 211, de 1973.
Firma: …………..…………
Nombre: …………..………
RUT: ..………….………….
15.2.3. DOCUMENTOS PARA PERSONA JURÍDICA NACIONAL
(INCLUIDAS LAS EMPRESAS INDIVIDUALES DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA):
A. EN CASO DE SOCIEDADES:
1. Escritura pública de constitución y de las últimas
modificaciones necesarias para la acertada determinación de la
razón social, objeto, administración y representación legal, si las
hubiere, y sus correspondientes extractos, publicaciones en el
Diario Oficial e inscripciones en el Conservador de Bienes
Raíces y Comercio que corresponda, y en los casos de
Sociedades constituidas o que se acojan a la ley N° 20.659
deberán acompañar certificado de estatuto actualizado y de
anotaciones, emitido por la entidad competente.
2. Copia de Inscripción con vigencia de la Sociedad, emitida
por el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces
que corresponda, y en los casos de Sociedades constituidas o
que se acojan a la ley N° 20.659 deberán acompañar certificado
vigencia, emitido por la entidad competente.
3. Certificado de vigencia de poder, del representante legal
de la Sociedad, emitida por el Registro de Comercio del
Conservador de Bienes Raíces que corresponda.
4. Fotocopia simple del R.U.T. de la entidad.
5. Fotocopia simple de la cédula nacional de identidad de él o
los representantes legales.
Los documentos indicados en los numerales 2 y 3 los otorga el Conservador
de Bienes Raíces y de Comercio en donde se inscribió la sociedad.
B.EN CASO DE FUNDACIONES O CORPORACIONES:
1. En entidades constituidas conforme al Decreto N° 110, de
1979 del Ministerio de Justicia: Acta de asamblea constituyente y
estatutos, reducidos a escritura pública.
2. En entidades constituidas conforme a la Ley N° 20.500
Sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión
Pública: Acta de asamblea constituyente y estatutos, reducidos a
escritura pública o documento privado suscrito ante ministro de
fe, y debidamente autorizados por el Secretario Municipal
respectivo, en los términos establecidos por el artículo 548 del
Código Civil.
3. Según corresponda, Decreto de Concesión que otorga la
personalidad jurídica, o certificado de vigencia en donde conste
Número de Inscripción en el Registro Nacional de Personas
Jurídicas sin Fines de Lucro a cargo del Servicio de Registro
Civil e Identificación.
4. Publicación en el Diario Oficial del decreto que otorga la
personalidad jurídica, cuando corresponda.
5. Según corresponda, Decreto que aprueba reformas a los
estatutos en que caso que existiere y todas las escrituras
públicas insertar en ellos, y sus pertinentes publicaciones en el
Diario Oficial; o acta o actas donde se apruebe la reforma de
estatutos, debidamente autorizadas por el Secretario Municipal
respectivo.
6. Certificado de Vigencia emitido por el Servicio de Registro
Civil e Identificación.
7. Certificado de Directorio emitido por el Servicio de Registro
Civil e Identificación.
C. EN TODOS LOS CASOS:
Declaración jurada en la que conste lo siguiente, según el formato de
declaración que a continuación se indica.
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2023,
don/doña ...................................................................................., representante legal
de……………………………………………, RUT………………, viene en declarar que:
1) No estar afecto a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° inciso primero y
sexto, de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y
Prestación de Servicios.
2) La entidad que represento, no es una sociedad de personas de la que forme parte algún
funcionario directivo del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol, SENDA o una persona que esté unidas a ellos por los vínculos de
parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575; ni tampoco una
sociedad en comanditas por acciones o anónima cerrada en que aquellos o éstas sean
accionistas; ni una sociedad anónima abierta en aquellos o éstas sean dueños de acciones
que representen el 10% o más del capital.
3) La entidad que represento no ha sido condenada a alguna de las penas establecidas en los
artículos 8 y 10 de la Ley Nº 20.393 que establece la Responsabilidad Penal de las Personas
Jurídicas en los Delitos que indica, que le impida celebrar actos o contratos con organismos
del Estado.
4) La entidad que represento no ha sido condenada por el Tribunal de Defensa de la Libre
Competencia en conformidad con lo dispuesto en el artículo 26 letra d), del Decreto Ley N°
211, de 1973.
Firma: ………….…………
Nombre: …………..………
RUT: ..………….………….
Se exceptúan de declarar lo requerido en el número 1 de la declaración jurada,
las Universidades, Corporaciones o Fundaciones.
15.2.4. DOCUMENTOS PARA PERSONA JURÍDICA
EXTRANJERA:
1. Deberá acreditar su existencia legal y vigencia acompañando los
documentos que acrediten dicha circunstancia, los que deberán ser
legalizados en Chile, tanto en el Consulado del país de origen como en
el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile.
2. Deberá acreditar la existencia de un representante legal en Chile,
acompañando para ello escritura pública donde conste el mandato y
representación, y los documentos que acrediten la existencia, vigencia y
representación legal de este mandatario, legalizados si hubiesen sido
otorgados en el extranjero; o escritura pública de constitución de
sociedad chilena, documento donde conste la personería del
representante legal, RUT de la sociedad chilena y cédula de identidad
del representante legal; o escritura pública de constitución de agencia
de la sociedad extranjera, documento donde conste la personería del
representante legal, RUT de la agencia y cédula de identidad del
representante legal, cuyo objeto debe comprender la ejecución del
contrato materia de las presentes bases.
3. Deberá designar domicilio en Chile.
4. Si se trata de una Sociedad Anónima extranjera deberá acreditar su
existencia de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 121 y siguientes de
la Ley Nº 18.046.
15.2.5. UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES
En caso de que el oferente corresponda a una Unión Temporal de
Proveedores, deberá presentar la escritura pública donde se materialice el
acuerdo para constituir la Unión Temporal, además, cada uno de sus
integrantes deberá presentar todos los documentos señalados en los puntos
anteriores, según sea el caso.
Asimismo, cada proveedor que integre dicha unión temporal deberá
inscribirse en el Registro de Proveedores para suscribir el contrato.
En todos los casos, no se exigirá la presentación de los documentos
señalados cuando se encuentren digitalizados y vigentes en el Registro de
Proveedores.
15.2.6 GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DE
CONTRATO.
Una vez notificado al Oferente la adjudicación, éste deberá dentro de 20
días hábiles, a contar de dicha notificación, presentar una caución o
garantía, con una vigencia que exceda en al menos 60 días hábiles al plazo
de vigencia del contrato, a objeto de garantizar el fiel y oportuno cumplimiento
de las obligaciones contractuales.
Cada caución deberá ser extendida a nombre del Servicio Nacional para
la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, o SENDA,
Rut 61.980.170-9, (el nombre podrá abreviarse, pero siempre deberá indicarse
el RUT.); por un monto igual o superior al 10% del valor total de la oferta
adjudicada.
La Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato deberá ser
pagadera a la vista, con carácter de irrevocable.
En el caso de la póliza de seguro esta debe contemplar expresamente
que, junto con garantizar el fiel cumplimiento de las obligaciones contractuales,
se garantiza el cumplimiento de obligaciones laborales y sociales; y el pago de
multas a las que pudiera dar origen el incumplimiento del contrato.
La garantía o caución presentada deberá señalar que se encuentra
tomada como “Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato” e
indicar el número de ID que identifica a la presente licitación en el portal
www.mercadopublico.cl.
Con todo, tratándose de un vale o depósito a la vista, atendida su
naturaleza, no requerirá expresar la mencionada glosa ni la vigencia.
Si la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato es otorgada
en el extranjero, el emisor del documento respectivo debe estar representado
en Chile o estar reconocido por un banco o institución financiera chilena.
Si el Oferente seleccionado no hace entrega de la referida garantía en la
forma y dentro del plazo ya indicado, se tendrá por desistida su oferta. En tal
caso el SENDA hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta y adjudicará
al Oferente que, según el Acta Final de Evaluación, haya obtenido el siguiente
mejor puntaje final, o declarará desierta la licitación, según corresponda, a
través de acto administrativo fundado.
Además, dicha garantía cubrirá el pago de las obligaciones laborales y
sociales con los trabajadores del adjudicado, de conformidad a lo señalado en
el artículo 11 de la Ley N° 19.886.
El SENDA hará devolución de la Garantía de Fiel y Oportuno
Cumplimiento de Contrato, una vez recibido conforme los servicios y cumplido
a satisfacción el contrato.
Tipo de
documento
Caución o g
arantía pagadera a la vista y con carácter
irrevocable
arantía pagadera a la vista y con carácter
irrevocable
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DEL CONTRATO |
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arantía pagadera a la vista y con carácter
irrevocable “Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del
Consumo de Drogas y Alcohol, o SENDA, RUT N°
61.980.170-9.” El nombre podrá abreviarse pero siempre
deberá indicarse el RUT.
Vigencia
mínima
Vigencia mínima de 60 días hábiles con posterioridad al
término de la vigencia del contrato.
Monto Deberá ser igual o superior al 10% del valor total del
monto de la oferta adjudicada.
Expresada
en
Pesos chilenos (En el caso en que la garantía sea una
póliza de seguro expresada en U.F., su equivalente en
pesos se calculará a la fecha de emisión del instrumento)
Glosa
Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del
contrato, y las obligaciones laborales con sus
trabajadores y multas, e indicar el número de ID que
identifica a la presente licitación a través del portal
www.mercadopublico.cl.
En el caso de la póliza de seguro esta debe contemplar
expresamente que, junto con garantizar el fiel
cumplimiento de las obligaciones contractuales, se
garantiza el cumplimiento de obligaciones laborales y
sociales y el pago de multas a las que pudiera dar origen
el incumplimiento del contrato.
Tratándose de un vale o depósito a la vista, atendida su
naturaleza, no requerirá expresar la mencionada glosa ni
la vigencia.
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16. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO |
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El Adjudicado deberá suscribir un Contrato dentro del plazo de 10 días
corridos contados desde la entrega de la documentación necesaria para
confeccionar el contrato.
Si el adjudicado no suscribe el Contrato dentro del plazo ya indicado,
SENDA podrá tener por desistida su oferta. En tal caso el SENDA hará
efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta, a menos que la no suscripción
del contrato se deba a una causa imputable a SENDA, y adjudicará al
Oferente que, según el Acta Final de Evaluación haya obtenido el siguiente
mejor puntaje final o declarará desierta la licitación, a través de acto
administrativo fundado.
Se deja expresa constancia que si la adjudicataria registra saldos
insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus
actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años,
los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser
destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el contratista acreditar
que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la
mitad de la ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, para estos
efectos en este plazo deberá presentar los comprobantes de pagos que
demuestren fehacientemente el total cumplimiento de la obligación. El
incumplimiento de esta obligación por parte de la entidad contratada dará
derecho a dar por terminado anticipadamente el respectivo contrato, pudiendo
llamar a una nueva licitación en la que la entidad no podrá participar.
16.1. APROBACIÓN DEL CONTRATO.
El contrato que el SENDA suscriba con el adjudicatario, deberá ser
aprobado a través del correspondiente acto administrativo y comenzará a regir
a contar de la fecha de total tramitación de dicho acto administrativo.
SIN PERJUICIO DE LO ANTERIOR, EL ADJUDICADO PODRÁ
INICIAR LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO LICITADO, SIN ESPERAR LA
TOTAL TRAMITACIÓN DEL ACTO QUE APRUEBA EL CONTRATO
RESPECTIVO, PREVIA COORDINACIÓN CON LA CONTRAPARTE
TECNICA.
Con todo, los pagos sólo podrán realizarse una vez que se encuentre
totalmente tramitado el acto que apruebe el contrato.
16.2. CLÁUSULAS DEL CONTRATO.
16.2.1 Del cómputo de los plazos.
Todos los plazos de ejecución del servicio y entrega de informes
comenzarán a computarse desde la fecha de total tramitación del acto
administrativo que apruebe el contrato.
Si por razones de buen servicio, el Servicio Nacional para la Prevención y
Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol requiera que la prestación
comience desde la suscripción del contrato, todos los plazos comenzarán a
computarse desde dicha fecha.
SIN PERJUICIO DE LO ANTERIOR, EL ADJUDICADO PODRÁ
INICIAR LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO LICITADO, SIN ESPERAR LA TOTAL TRAMITACIÓN DEL ACTO QUE APRUEBA EL CONTRATO
RESPECTIVO, PREVIA COORDINACIÓN CON LA CONTRAPARTE
TECNICA.
En el evento de que algún plazo recayere en día sábado, domingo o
festivo, éste se trasladará al primer día hábil siguiente.
16.2.2 Del Pago y los informes.
El trabajo se pagará en seis cuotas, previa presentación y aprobación de
los respectivos informes, que deberán ser mediante el Sistema de Ventanilla
Única de SENDA en el siguiente link: https://sidoc.senda.gob.cl/oficina_virtual.
1. La primera cuota corresponderá al 10% del valor total del trabajo, y se
pagará a la total tramitación del convenio del contrato establecido en la
cláusula 16 y contra entrega de un pre informe de puesta en marcha.
El pre informe deberá contener Acuerdos de reunión de trabajo con la
contraparte técnica de SENDA y ajustes preliminares al diseño de la
propuesta técnica de componentes.
2. La segunda cuota corresponderá al 25% del valor total del trabajo, se
pagará contra la presentación y aprobación del “Primer informe de
puesta en marcha”. El plazo para la entrega del segundo informe será
de un máximo de 30 días corridos desde la total tramitación del acto
administrativo que apruebe el contrato o desde la suscripción,
según corresponda. En caso que de que este plazo recayere en día
sábado, domingo o festivo, éste se trasladará al primer día hábil
siguiente.
El contenido del informe se encuentra detallado en el punto 6.1 de las
Bases Técnicas.
3. El pago de la tercera cuota que corresponde a un 25% del valor total
del trabajo, se realizará contra la entrega y posterior aprobación del
“Segundo informe de Desarrollo para la implementación”. El plazo
para la entrega del tercer informe será de un máximo de 75 días
corridos desde la total tramitación del acto administrativo que
apruebe el contrato o desde la suscripción, según corresponda. En
caso que de que este plazo recayere en día sábado, domingo o festivo,
éste se trasladará al primer día hábil siguiente.
El contenido del informe se encuentra detallado en el punto 6.2 de las
Bases Técnicas.
4. El pago de la cuarta cuota que corresponde a un 20% del valor total del
trabajo, se realizará contra la entrega y posterior aprobación del “Tercer
informe de Desarrollo para la implementación”. El plazo para la
entrega del tercer informe será de un máximo de 130 días corridos
desde la total tramitación del acto administrativo que apruebe el
contrato o desde la suscripción, según corresponda. En caso que de
que este plazo recayere en día sábado, domingo o festivo, éste se
trasladará al primer día hábil siguiente.
El contenido del informe se encuentra detallado en el punto 6.3 de las
Bases Técnicas.
5. El pago de la quinta cuota que corresponde a un 10% del valor total del
trabajo, se realizará contra la entrega y posterior aprobación del “Cuarto
informe de Desarrollo para la implementación”. El plazo para la
entrega del tercer informe será en un máximo de 170 días corridos
desde la total tramitación del acto administrativo que apruebe el
contrato o desde la suscripción, según corresponda. Sin perjuicio de
ello, se podrá establecer un plazo inferior al momento de la suscripción
del contrato, el que no podrá coincidir ni ser menor, al plazo
correspondiente a la cuarta cuota. En caso que de que este plazo
recayere en día sábado, domingo o festivo, éste se trasladará al primer
día hábil siguiente.
El contenido del informe se encuentra detallado en el punto 6.4 de las
Bases Técnicas.
6. El pago de la sexta y última cuota que corresponde a un 10% del valor
total del trabajo, se realizará contra la entrega y posterior aprobación del
“Informe final de resultados generales y propuesta de
modificación”. El plazo para la entrega del tercer informe será de un
máximo de 340 días corridos desde la total tramitación del acto
administrativo que apruebe el contrato o desde la suscripción,
según corresponda. En caso que de que este plazo recayere en día
sábado, domingo o festivo, éste se trasladará al primer día hábil
siguiente.
El contenido del informe se encuentra detallado en el punto 6.5 de las
Bases Técnicas.
La contraparte técnica notificará por escrito mediante correo electrónico al
coordinador del proyecto la aprobación o rechazo con observaciones del
informe correspondiente. El plazo que tendrá la contraparte técnica para
realizar la notificación será dentro de los 10 días corridos siguientes de entregado el informe. Luego la entidad dispondrá de 10 días corridos para
presentar un nuevo informe que corrija y atienda las observaciones realizadas.
Posteriormente la contraparte técnica dispondrá nuevamente hasta 7 días
corridos para informar al consultor la aceptación del nuevo informe. En caso de
ser rechazado el informe y existir nuevamente observaciones a los productos
presentados, el consultor tendrá un plazo de 7 días corridos para entregar un
nuevo informe. Si este último es nuevamente rechazado, se notificará de
incumplimiento de obligaciones por lo que procede el término anticipado del
contrato. En caso que de que alguno de estos plazos recayere en día sábado,
domingo o festivo, éste se trasladará al primer día hábil siguiente.
En el caso que la entidad contratista registre saldos insolutos de
remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales
trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los
primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser
destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la entidad acreditar que
la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad
del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. Senda
exigirá que la entidad contratada proceda a dichos pagos y le presenten los
comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la
obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la entidad
contratada, dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo
llamarse a una nueva licitación en la que la entidad referida no podrá
participar.
Para cada pago, el contratista deberá presentar a SENDA un Certificado
de Antecedentes Laborales y Previsionales, y además acreditar el pago
completo de las obligaciones con sus trabajadores (personal que presta el
servicio contratado) durante la ejecución del contrato, tengan estos contrato de
trabajo o presten servicios a honorarios a través de cualquier antecedente
idóneo para respaldar el cumplimiento de tales obligaciones, como por ejemplo
certificados de previred o del servicio de impuestos internos etc, dejando
expresa constancia que no basta para cumplir este requisito el envío de una
declaración jurada.
Los pagos deberán efectuarse dentro de los treinta días corridos
siguientes a la recepción de la factura o del respectivo instrumento tributario
de cobro. Para proceder a ejecutar el o los pagos que correspondan, la o las
Órdenes de Compra deben encontrarse aceptadas por el Proveedor, en el
portal www.mercadopublico.cl.
Finalmente, el o los pagos sólo podrán hacerse efectivos una vez que se
encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el respectivo contrato y contra entrega por parte del Contratista de las facturas
correspondientes. Se deja constancia que, atendida la naturaleza del servicio
contratado, no se aceptaran boletas de honorarios, y la factura deberá
corresponder a un giro o actividades, que sean coherente con los servicios
que se están contratando, en el evento de no cumplirse estos requisitos no se
autorizará el pago en tanto no se rectifique dicha anomalía.
Sin perjuicio de lo anterior, el SENDA podrá reclamar en contra del
contenido de la factura dentro del plazo de 8 días corridos, de acuerdo a lo
establecido en la Ley Nº 19.983
16.2.3 Contraparte Técnica.
La labor de Contraparte Técnica del SENDA será realizada por la
Jefatura del Área de Integración Social SENDA. Serán funciones de esta
Contraparte Técnica, entre otras, las siguientes:
a) Recibir a conformidad los servicios esperados, planteando al contratista
las observaciones y/o recomendaciones que se estimen convenientes,
certificando la recepción conforme de éstos.
b) Colaborar y asistir al contratista en el ámbito de sus competencias.
Asistir en la ejecución del servicio, coordinando las actividades que
involucren salidas a terreno del oferente seleccionado, facilitando el
contacto con los funcionarios de las regiones.
c) Supervisar y controlar el desarrollo del trabajo, velando por el estricto
cumplimiento de los objetivos y de los servicios contemplados.
d) Otras obligaciones que le impongan las presentes bases.
Para estos fines, la Contraparte Técnica se reserva el derecho de fijar,
cuando lo estime conveniente, reuniones formales aclaratorias sobre el estado
de avance del trabajo, aspectos logísticos y técnicos de la realización del
trabajo, para lo cual se comunicará con el consultor con un mínimo de 48
horas de anticipación.
Se deja constancias que, además de la contraparte técnica existirá una
Comisión técnica. Esta comisión está constituida por profesionales de las
áreas de tratamiento, planificación y diseño, capacitaciones e integración
social de SENDA, quienes trabajaran en conjunto a la contraparte técnica, de
acuerdo a lo establecido en las Bases Técnicas de la presente licitación.
16.2.4 Plazos de ejecución.
El estudio encomendado deberá ser ejecutado, en su totalidad, en un
plazo máximo de 350 DÍAS CORRIDOS, contado este desde la fecha de total
tramitación del acto administrativo que apruebe el contrato o desde la fecha de
suscripción del contrato, según corresponda.
16.2.5 Modificación del contrato.
Si con posterioridad a la suscripción del contrato, el SENDA estima
necesario realizar modificaciones en sus requerimientos de servicio, las que
por su magnitud representen un esfuerzo significativo para el adjudicatario;
podrá proponer a éste las modificaciones, las que podrán incluir las
prestaciones, plazos y en consecuencia el monto total del contrato, no
pudiendo exceder este último el 30% del originalmente propuesto.
La modificación señalada deberá ser aprobada mediante la suscripción
del contrato respectivo, sancionado a través del correspondiente acto
administrativo totalmente tramitado.
16.2.6 Término Anticipado.
i. El SENDA pondrá término al contrato, por acto administrativo fundado,
en el evento que acaeciere alguna de las siguientes circunstancias
ii. Por resciliación o mutuo acuerdo de las partes.
iii. Si el Contratista fuere declarado en quiebra o si éste cayere en estado
de notoria insolvencia, a menos que se mejoren las cauciones
entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el
cumplimiento del contrato.
iv. Si se disolviere la sociedad contratista.
v. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
vi. Por incumplimiento grave, debidamente calificado, de las obligaciones
contraídas por el Contratista, siempre y cuando ello no se deba a caso
fortuito o fuerza mayor. Se entenderá por incumplimiento grave, entre
otras hipótesis de igual magnitud, la ocurrencia en tres oportunidades
de las sanciones indicadas en el número 16.2.7 de estas bases, o el
rechazo definitivo de cualquiera de los informes del 16.2.2 de estas
bases.
vii.Si el Contratista que al momento de contratar registraba saldos
insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus
actuales trabajadores o con trabajadores saldos insolutos de
remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales
trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a
la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis
meses; no dio cumplimiento a la obligación de imputar los primeros estados pagos producto de este contrato al pago de esas obligaciones
o no acreditó dicho pago en la oportunidad establecida en el contrato.
viii. La no presentación de una nueva garantía de fiel y oportuno
cumplimiento de contrato, según lo dispuesto en el punto N° 15.2.6 de
estas bases.
ix. Si se constata que el contratista presentó o adulteró algún tipo de
documento, o su contenido, ya sea al momento de la suscripción del
contrato o durante la ejecución de los servicios, lo anterior es sin
perjuicio de las acciones judiciales que pudieren corresponder.
En caso de verificarse el incumplimiento grave de las obligaciones del
Contratista, el SENDA pondrá anticipado término al contrato, pudiendo,
además, solicitar judicialmente la indemnización de perjuicios que
corresponda, de conformidad a las reglas generales del derecho común. En
todos aquellos casos en que el término anticipado de contrato se disponga por
causa imputable al proveedor, SENDA hará efectiva la garantía de fiel
cumplimiento de contrato.
Procedimiento de término anticipado de contrato:
a) La Jefatura del Área de Integración Social de SENDA, notificará por
escrito al contratista los hechos y circunstancias que constituyen la causal
de término que se ha detectado y los antecedentes que dan cuenta de ello.
Las notificaciones que se efectúen al contratista en virtud de este
procedimiento, se realizarán mediante correo electrónico dirigida a la casilla
electrónica registrada, comenzando a contarse los plazos a partir del tercer día
después de enviado el email al correo informado en el Anexo N° 5.
b) El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le
haya notificado, para efectuar sus descargos, acompañando todos los
antecedentes y pruebas que acrediten la existencia de un caso fortuito o
fuerza mayor o que demuestren que no ha tenido responsabilidad en los
hechos que originan la causal, o que desvirtúen los antecedentes con los
que cuenta el Servicio.
Si el contratista no presenta sus descargos en el plazo señalado, se tendrá
por acreditada la causal de término anticipado dictándose la pertinente
resolución por parte del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación
del Consumo de Drogas y Alcohol.
c) Si se han presentado descargos oportunamente, el Jefe Superior del
Servicio dispondrá de cinco días hábiles, contados desde la recepción de los descargos, para resolver, sea rechazándolos o acogiéndolos. De lo
resuelto, se dictará el correspondiente acto administrativo.
El contratista podrá presentar recurso de reposición ante el Jefe Superior
del Servicio, dentro de los cinco días hábiles contados desde la notificación de
la resolución que se recurre, quien dispondrá por su parte de cinco días
hábiles, contados desde la recepción del recurso, para resolver si lo acoge
total o parcialmente. Si el contratista no presenta recurso de reposición dentro
del plazo indicado, el término quedará firme.
16.2.7 Multas
El incumplimiento de cualquiera de los plazos señalados en los números
16.2.2 y 16.2.4 de las presentes bases, se multará con un 1% del monto total
del contrato, por cada día hábil de atraso. Si el incumplimiento supera a una
semana, este porcentaje aumentará al doble, por cada día de atraso.
Las multas por retrasos se aplicarán igualmente, aunque el plazo final se
cumpla.
El Servicio llevará un registro de los atrasos en el proyecto imputables al
adjudicatario y procederá a notificar en forma escrita de tal situación al mismo,
indicando el porcentaje acumulado de sanción hasta la fecha.
Con todo el monto máximo de las multas no podrá exceder el 20% del
monto total del contrato.
Procedimiento de aplicación de multas:
a) La Jefatura del Área de Integración Social de SENDA, notificará por
escrito al contratista los hechos y circunstancias que constituyen la falta que se
ha detectado, los antecedentes que dan cuenta de ello y la multa a la que da
lugar la infracción.
Las notificaciones que se efectúen al contratista en virtud de este
procedimiento se realizarán mediante correo electrónico dirigida al mail
registrado en el Anexo N° 5, comenzando a contarse los plazos a partir del
tercer día después de enviado el mail a la casilla correspondiente.
b) El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le
haya notificado, para efectuar sus descargos, acompañando todos los
antecedentes y pruebas que acrediten la existencia de un caso fortuito o fuerza
mayor o que demuestren que no ha tenido responsabilidad en los hechos que
originan las multas o que desvirtúen los antecedentes con los que cuenta el Servicio.
Si el contratista no presenta sus descargos en el plazo señalado, se
tendrán por acreditadas la o las faltas imputadas y procederá la aplicación de la
o las multas que correspondan, dictándose la pertinente resolución por parte
del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol.
c) Si se han presentado descargos oportunamente, el Jefe Superior del
Servicio dispondrá de cinco días hábiles, contados desde la recepción de los
descargos, para resolver, sea rechazándolos o acogiéndolos, total o
parcialmente. De lo resuelto, se notificará al contratista por correo electrónico.
El contratista podrá presentar recurso de reposición ante el Jefe Superior
del Servicio, dentro de los cinco días hábiles contados desde la notificación de
la resolución que se recurre, quien dispondrá por su parte de cinco días
hábiles, contados desde la recepción del recurso, para resolver si lo acoge total
o parcialmente. Si el contratista no presenta recurso de reposición dentro del
plazo indicado, la multa quedará firme,
El Contratista podrá pagar la multa directamente dentro de los 10 días
hábiles siguientes a la notificación de la resolución que resuelva el
procedimiento de aplicación de multa o en su defecto que resuelva la
Reposición, por cualquiera de los siguientes medios:
1.- Emisión de cheque nominativo y cruzado, a nombre del Servicio Nacional
para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol,
enviándolo por oficio o entregar directamente en la Unidad de Tesorería, quién
extenderá el respectivo recibo de ingresos.
2.- Emisión de cheque, en los mismos términos del punto anterior, pudiendo
proceder a depositar el documento en la cuenta corriente número 9003100 de
Banco Estado, realizando el respectivo endoso al reverso, enviando copia del
respectivo comprobante a la Unidad de Tesorería
3.- Transferencia electrónica a la cuenta corriente señalada en punto dos,
invocando el RUT del Servicio, 61.980.170-9 e informando al correo electrónico
tesoreria@senda.gob.cl
Si el proveedor no paga la multa dentro del plazo establecido, el SENDA
estará facultado para descontar el monto de la multa, de cualquier estado de
pago pendiente.
16.2.8 Cesión de contrato y Subcontratación Bajo ninguna circunstancia podrá el adjudicatario ceder parcial o
totalmente a un tercero las obligaciones que emanan de la presente licitación
pública.
En atención a la naturaleza de las funciones contratadas, el proveedor
tampoco podrá concertar con terceros la subcontratación del contrato.
16.2.9 Propiedad y confidencialidad de la información
Toda la información obtenida a partir del estudio que por las presentes
bases se licita, será de propiedad exclusiva del SENDA.
El adjudicatario no podrá difundir por ningún medio la información
obtenida del estudio, ni realizar otro procesamiento de los datos ajeno a las
validaciones básicas y la transmisión de archivos de acuerdo a los formatos
especificados por el SENDA.
Igualmente, el adjudicatario se compromete a entregar al SENDA, todas
las bases de datos generadas en el marco del estudio realizado.
La divulgación de cualquier información relativa al estudio que se haga
previa, durante o después de su realización, así como la entrega oficial de
resultados en forma pública (medios de comunicación, instituciones públicas o
académicas, etc.), será realizada única y exclusivamente por el SENDA.
16.2.10 Excepciones
Si durante la vigencia del contrato se presentaren eventos de caso fortuito
o fuerza mayor que impidan al contratista dar cumplimiento oportuno o integro
de sus obligaciones, este podrá dentro de las 48 horas siguientes al hecho en
cuestión, comunicar por escrito a la contraparte técnica de SENDA dicha
circunstancia, explicitando el evento de caso fortuito o fuerza mayor invocado y
la forma en que ha provocado el incumplimiento, lo cual, en caso de ser
aceptado, permitirá acordar con la contraparte técnica un nuevo plazo de
entrega de cualquiera de los productos del número 16.2.2 de las bases
técnicas, eximiéndole de la aplicación de las sanciones que pudiesen
corresponder.
Transcurrido el plazo de 48 horas antes indicado, no se aceptará
justificación por parte del contratista, dándose inicio a los procedimientos de
aplicación de la sanción correspondiente.
Con todo, el plazo final de ejecución no podrá superar los 310 días corridos
señalados en el 16.2.4 de las bases administrativas.
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ACÁPITE II BASES TÉCNICAS |
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1. De los Servicios requeridos
El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol, en adelante SENDA, llama a licitación pública para la
contratación de los servicios para la “Realización de una propuesta e
implementación de pilotaje de Recuperación Basada en Pares en las
regiones de Tarapacá, Metropolitana y Los Ríos”.
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2. Objetivos |
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El objetivo general consiste en ajustar, implementar y evaluar un
programa de recuperación basado en pares a través de un pilotaje en las
regiones de Tarapacá, Metropolitana y Los Ríos, de acuerdo a los
requerimientos de SENDA.
En cuanto a los objetivos específicos, SENDA requiere lo siguiente:
i. Ajustar la propuesta
ii. Elaborar un plan de implementación de pilotaje del programa.
iii. Implementar el pilotaje de programa recuperación basado en
pares.
iv. Evaluar la implementación y sistematizar los resultados de la
experiencia.
v. Establecer conclusiones y recomendaciones para el diseño final de
la implementación del programa basado en pares a partir de la
experiencia del pilotaje.
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3. Consideraciones metodológicas |
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La implementación del pilotaje se realizará en 3 regiones del país:
Tarapacá, Región Metropolitana y Los Ríos en las cuales está la oferta de
Integración Social. En cada una de estas. Así mismo, para la puesta en marcha
de los componentes en el marco de la ejecución del piloto, se trabajará con una
selección de centros de tratamiento (en Convenio SENDA Minsal) de las
respectivas regiones, la que será acordada con SENDA.
En términos generales y para efectos en el acompañamiento y
supervisión de la ejecución de la consultoría, si bien la contraparte técnica está
definida por la jefatura del área de Integración Social, existe una Comisión
técnica que se conformó como interlocutores técnicos en el marco de la
asesoría de Post tratamiento y que estará vigente en este proyecto. Esta
comisión está constituida por profesionales de las áreas de tratamiento,
planificación y diseño, capacitaciones e integración social de SENDA.
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4. Etapas del Pilotaje |
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4.1 Etapa 0: Puesta en Marcha
En esta etapa, se espera que el oferente realice ajustes a la propuesta
técnica aprobada en el marco de la licitación, con el objetivo de incorporar
aspectos técnicos que requiera el Servicio a través de la participación de las
mesas técnicas con la contraparte de SENDA. En particular, se espera que se
realicen los siguientes hitos:
i. Constitución de una mesa de trabajo con la contraparte técnica de
SENDA.
ii. Ajustes al diseño de la propuesta técnica de componentes
iii. Propuesta preliminar del plan de implementación del pilotaje.
iv. Definición de metodología de evaluación del pilotaje con la contraparte
técnica de SENDA, que al menos incluya enfoque cuantitativo y
cualitativo.
v. Definición del plan de trabajo del proyecto, que al menos incluya:
productos y una Carta Gantt con actividades, plazos y responsables de
las distintas etapas del proyecto.
vi. Entrega de informe de puesta en marcha.
4.2 Etapa 1: Desarrollo de los componentes del programa para la
implementación del pilotaje.
La primera etapa consiste en desarrollar la propuesta de programa. Para
esto se debe considerar al menos los siguientes Insumos:
(i) Ficha de Programas Sociales elaborada por la Comisión técnica
(ii) Especificaciones y énfasis de la Comisión técnica.
En esta etapa se espera que el oferente lleve a cabo al menos el
desarrollo de los siguientes elementos del programa:
i. Desarrollar el contenido de la formación
ii. Traducción formativa a la plataforma virtual y metodología para
instancias de modalidad presencial
iii. Diseñar criterios para la certificación
iv. Definir el flujo de ingresos y egresos para la formación
v. Desarrollo del contenido para el acompañamiento, diferenciado
por perfil de usuario/a (componente 2)
vi. Desarrollo de actividades e instrumentos que se puedan requerir
para el acompañamiento
vii. Desarrollar y definir los criterios de egresos para el
acompañamiento
viii.Diseñar la propuesta de comunicación y convocatoria para el
pilotaje
ix. Estrategia de intervención general del programa,
x. Matriz de indicadores para la evaluación del pilotaje diferenciados
por sexo
xi. Definición de cronograma para la implementación del pilotaje
xii. Desarrollo del modelo de gestión del pilotaje (incluye roles y
responsabilidades de los actores, flujos de comunicación,
estrategia para asesoría y acompañamiento a implementadores)
xiii.Otros elementos relevantes.
xiv. Adicional: incorporación de enfoques en el diseño e
implementación para la reducción de estigma
Todo este contenido debe incorporarse en la propuesta de programa a
pilotear, validada por la contraparte técnica de SENDA.
4.3 Etapa 2: Implementación del pilotaje.
Luego del desarrollo de la propuesta de programa a pilotear, en esta
etapa se espere que se ponga en marcha la ejecución del pilotaje, para esto, la
consultora debe considerar la implementación del componente 1 “Formación de
PER” y componente 2 “de acompañamiento”, en base a la propuesta diseñada
y acordada previamente con SENDA.
Esta etapa es una de las más extensa del proyecto y en vista de su
relevancia se espera que por parte del oferente exista una comunicación
semanal, por medio de la participación de reuniones de seguimiento como
envío de reportes sobre el estado de avance de la implementación,
obstaculizadores y hallazgos importantes de consignar. Para esta etapa y
resguardando el éxito de la implementación el oferente deberá:
i. Definir procesos críticos para la implementación con el fin de
prevenir o reducir riesgos durante la ejecución del proyecto
ii. Informar y monitorear los procesos críticos que surjan
4.4 Etapa 3: Evaluación y sistematización del pilotaje
En la fase final de la ejecución, se espera recoger hallazgos, alcances y
resultados de los indicadores expuestos al inicio del piloto, que den cuenta de
cada componente y la estrategia general implementada.
Con la información levantada se espera que identifiquen nudos durante
la implementación, obstaculizadores con el fin de proponer modificaciones al
programa. Se solicitará, además, conclusiones que orienten a la mejora de la
estrategia general del pilotaje, en caso de ser necesario.
Lo anterior se espera que sea entregado:
i. En un informe ejecutivo con los resultados y hallazgos
identificados, acompañados de una presentación (presentación
formato ppt)
ii. Un informe general sobre la implementación del pilotaje y su
posible adecuación e información presupuestaria para el
desarrollo del programa
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5. Duración de la Asesoría |
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La asesoría deberá realizarse en un plazo máximo de 350 días corridos
a la total tramitación del convenio.
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6. Productos esperados |
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Los productos esperados de acuerdo a los objetivos establecidos y las
etapas de implementación son las siguientes:
6.1. Primer informe sobre la puesta en marcha:
i. Documento con la propuesta ajustada, de acuerdo a todos los
puntos definidos en la etapa O.
ii. Este informe debe ser presentado a más tardar a los 30 días
corridos de la total tramitación del convenio.
6.2 Segundo informe de Desarrollo para la implementación del
pilotaje:
Documento parcial con el desarrollo de una propuesta que considere al
menos, los siguientes productos:
i. Desarrollar el contenido de la formación
ii. Traducción formativa a la plataforma virtual y metodología para
instancias de modalidad presencial
iii. Diseñar criterios para la certificación
iv. Definir el flujo de ingresos y egresos para la formación
v. Matriz de indicadores para el pilotaje del componente 1
vi. Cronograma para la implementación
vii. Estrategia comunicacional para la difusión del componente 1
Este informe debe ser presentado a más tardar a los 75 días corridos de
la firma del contrato de asesoría.
6.3 Tercer informe de Desarrollo para la implementación del pilotaje:
Documento parcial con el desarrollo de una propuesta que considere, los
siguientes productos:
i. Desarrollo del contenido para el acompañamiento, diferenciado
por perfil de usuario/a (componente 2)
ii. Desarrollo de actividades e instrumentos que se puedan requerir
para el acompañamiento
iii. Desarrollar y definir los criterios de egresos para el
acompañamiento
iv. Diseñar la propuesta de comunicación y convocatoria para el
pilotaje
v. Estrategia de intervención general del programa,
vi. Matriz de indicadores para la evaluación del pilotaje diferenciados
por sexo
vii. Matriz de indicadores para el pilotaje del componente 2
viii.Cronograma para la implementación del pilotaje del componente 2
ix. Estrategia comunicacional para la difusión del componente 2
x. Desarrollo del modelo de gestión del pilotaje (incluye roles y
responsabilidades de los actores, flujos de comunicación,
estrategia para asesoría y acompañamiento a implementadores)
xi. Incorporación de enfoques de género en el diseño e
implementación
xii. Informe ejecutivo de implementación y resultados del pilotaje del
componente 1
Este informe debe ser presentado a más tardar a los 130 días corridos de
la firma del contrato de asesoría.
6.4. Cuarto informe de implementación del pilotaje:
Documento que contenga el informe de implementación parcial del
componente 2 y de la estrategia general del programa. Este informe deberá
contener:
i. Los instrumentos utilizados en el acompañamiento
ii. Descripción y materiales de las actividades realizadas
iii. Sistema de registros de información durante la implementación
del componente 2
Este informe debe ser presentado a más tardar a los 170 días corridos de
la firma del contrato de asesoría.
6.5. Quinto informe de resultado general del pilotaje y propuesta de
modificación del programa:
Este documento debe contener los resultados pormenorizados de la
implementación de cada componente más un análisis general de la
implementación y estrategia del programa, junto con los resultados obtenidos
de los indicadores previamente aplicados.
Para las recomendaciones del programa a la luz del pilotaje se espera
que:
i. Incluya una dimensión presupuestaria para el desarrollo del
programa
ii. El oferente genere al menos una jornada de validación de los
resultados y hallazgos, la conformación de los participantes debe
ser acordada con SENDA
iii. La evaluación del programa debe considerar la opinión de los y
las participantes
iv. La propuesta final de Diseño del programa debe considerar estás
dos instancias
Este informe debe ser presentado a más tardar a los 340 días corridos
desde la total tramitación del acto administrativo que apruebe el contrato o
desde la fecha de suscripción del contrato, según corresponda.
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7. Marco metodológico para el diseño y pilotaje del Programa de recuperación basada en pares y sus componentes para la implementación del pilotaje |
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7.1. Descripción general del programa de Recuperación Basada en
Pares
Fin del programa: Contribuir a la recuperación de las personas con
consumo problemático de alcohol y otras drogas.
Propósito del programa: Las personas adultas con consumo problemático
de alcohol y/u otras drogas egresadas de un tratamiento mejoran sus capitales
de recuperación.
Poblaciones
Población potencial: Personas mayores de 18 años con consumo
problemático de alcohol y/u otras drogas egresadas de programas de
tratamiento para población adulta general, personas en situación de calle o en
libertad vigilada, por motivos de alta terapéutica o abandono
Población objetivo: La población objetivo son todas aquellas personas
adultas egresadas de programas de tratamiento de población adulta general,
personas en situación de calle o en libertad vigilada, por motivos de alta
terapéutica o abandono, que cumplan con dos criterios de focalización:
territorial y estado de sus capitales de recuperación.
Respecto al criterio territorial se considerará a los egresados de los
centros de tratamiento de las regiones de Tarapacá, Valparaíso, Metropolitana,
Biobío y Los Ríos.
En segundo lugar, focalizará por el estado de los capitales de
recuperación, en aquellos que tengan un mayor nivel de necesidades de
integración, de acuerdo al instrumento “Descripción de Necesidades de
Integración Social” aplicado al egresar del tratamiento. De acuerdo a las
categorías del instrumento, y para focalizar el programa entre quienes tienen
mayores necesidades de integración social, se incluirán solamente aquellas
personas que obtengan puntaje medio y alto. En base a los datos de SISTRAT
2020, se estima que un 70% de la población obtiene este resultado.
Población beneficiaria: La población beneficiaria son personas mayores
de 18 años, que manifiesten voluntad para ingresar al programa.
Dado que la duración del acompañamiento se podría extender por más de
un año, la población beneficiaria durante un año calendario incluye tanto a
personas de arrastre (ingresadas en años anteriores y que se mantienen en
acompañamiento), como también a nuevos ingresos.
La persona puede ingresar al acompañamiento por solicitud propia en la
etapa de preparación de egreso de su tratamiento.
Prelación:
En primer lugar, se asignan cupos a personas que continúan su
acompañamiento (beneficiarios de arrastre).
En segundo lugar, se asignan cupos para ingresos nuevos a Mujeres
gestantes y puérperas que manifiestan voluntad de recibir acompañamiento de
Pares especialistas en Recuperación.
En tercer lugar, se asignan cupos para ingresos nuevos a personas que
presentan mayores necesidades de integración social.
Estrategia: El programa general está constituido por dos componentes:
i. Formación y Certificación de Pares Especialistas en Recuperación y
ii. Acompañamiento basado en Pares.
A CONTINUACIÓN, SE DETALLA CADA UNO DE LOS COMPONENTES
PARA EL DISEÑO DEL PILOTAJE
7.2. Marco Metodológico para el diseño del componente I
7.2.1. Programa de formación
A. Objetivos del componente de formación
Objetivos Generales
1. Entregar un marco conceptual y operativo básico que permita la
construcción de aprendizajes mínimos sobre el paradigma de la recuperación
del consumo de drogas.
2. Entrenar competencias específicas que permitan el modelamiento del
proceso de acompañamiento.
Objetivos Específicos
1. Conocer conceptos generales del paradigma de la recuperación del
consumo de drogas.
2. Identificar herramientas metodológicas que faciliten el proceso de
acompañamiento
3. Distinguir técnicas, herramientas metodológicas y modelos que
faciliten la elaboración de planes de acompañamiento para procesos de
recuperación
4. Diseñar un plan de acompañamiento personalizado para procesos de
recuperación
5. Utilizar los conocimientos técnicos-metodológicos adquiridos en el
programa de formación durante el proceso de acompañamiento
B. Destinatarios del curso
Personas que egresaron de un tratamiento por alta terapéutica, con un
periodo de tratamiento superior a 90 días, y auto reportar una trayectoria de
recuperación exitosa de al menos 2 años
C. Duración
El programa de formación tendrá una duración de 86 horas pedagógicas,
de las cuales, 35 horas son dedicadas al contenido teórico, y 51 horas
dedicadas a la formación práctica. La totalidad de las horas, debe distribuirse
en un máximo de 2 meses.
D. Marco Metodológico mínimo sugerido
D.1. Formación teórica-conceptual (35 hrs.)
La Recuperación es comprendida desde la propuesta de la Recuperación Natural (Cloud y
Granfield, 2004) y desde el SAMHSA (Substance Abuse and Mental Health Services Administration)
incluyendo el Marco para la Gestión de la recuperación sustentable/sostenible. A su vez se incorpora la
propuesta de recuperación en asociación con el ejercicio de ciudadanía (Betty Ford Institute).
60
D2. Formación Práctica-Entrenamiento (51 hrs.)
El entrenamiento contempla la puesta en práctica de los elementos
revisados en las unidades de formación anteriores. Para este ámbito, se
requiere una propuesta de ejecución y organización de actividades por parte
del ejecutor, dando énfasis en el desarrollo de habilidades y herramientas que
permitan el modelaje de acompañamiento (intervención), las cuales serán
validadas por SENDA una vez resulte el oferente adjudicado.
D3. Metodología
El programa de formación se deberá impartir en modalidad b-learning
(virtual y presencial) con sesiones sincrónicas y el desarrollo de actividades
asincrónicas en plataforma LMS de resultar necesarias. Contempla asesoría y/
o tutoría. Se sugiere incorporar diversos recursos considerando su adecuación
a las características del aprendizaje en adultos.
Todos los avances propios del proceso de diseño y desarrollo serán
validados por SENDA.
Se propone considerar una metodología que incluya algunos de los
siguientes recursos:
1. Clases en línea por vía telemática (sincrónicas).
2. Desarrollo de actividades asincrónicas.
3. Análisis de casos.
4. Videos.
5. Material bibliográfico complementario.
6. Elaboración de proyecto/programa.
El/la participante de este curso deberá al menos:
a) Leer bibliografía y apuntes actualizados sobre los temas tratados en
cada unidad.
b) Realizar trabajos individuales y grupales de aplicación de los contenidos
vistos en el programa.
c) Participar de las sesiones de estudio y trabajo dispuestas.
Todos los recursos producidos en el contexto del programa, es decir, los
contenidos, documentos, recursos audiovisuales, evaluaciones, gráfica y
cualquier otro material serán de total propiedad de SENDA, quien podrá hacer
uso posterior del material producido
D4. Certificación:
La institución deberá emitir un certificado a cada participante aprobado,
explicitando la fecha o periodo de realización, la cantidad de horas de duración
(86 hrs.) y la calificación obtenida, expresada en escala numérica de 1 a 7.
La aprobación debe considerar los siguientes criterios:
i. Asistencia mínima al 80% de las sesiones sincrónicas (con registro de
asistencia).
ii. Obtener una calificación 4.0 o superior en escala numérica de 1 a 7 con
60% de dificultad en la etapa de formación teórica. La cantidad de
instrumentos de evaluación definidos para esta etapa se establecerán en
virtud de la propuesta del ejecutor, validada por SENDA.
iii. Obtener una calificación 4.0 o superior en escala numérica de 1 a 7 con
60% de dificultad en la etapa de formación práctica y acompañamiento.
La cantidad y diversidad de instrumentos de evaluación definidos para
esta etapa se sugiere contemplen, entre otros: Pautas de cotejo, Escalas
Likert, Rúbricas, entre otros, que permitan el levantamiento de
información respecto de los aprendizajes adquiridos por cada
participante. Se considera la propuesta del ejecutor, validada por
SENDA.
Para la distribución de porcentajes que permitan asignar la calificación
final del programa de formación, se requiere una mayor asignación a la
formación práctica/entrenamiento, por ejemplo:
a) Formación teórica: 30%
b) Formación práctica/entrenamiento: 70%
E. PLATAFORMA A CONTEMPLAR
Para la realización de las actividades sincrónicas, SENDA, dispone de la
suite de Google para la realización de videoconferencias en la aplicación Meet.
Sin embargo, se puede proponer por parte del oferente, la utilización de otra
similar o con mejores prestaciones. (Zoom, Teams u otra).
Para trabajo asincrónico, y de resultar necesario, SENDA pondrá a
disposición una plataforma Moodle dentro del cual se puede alojar el programa
de formación y sus diversas actividades y recursos. En el caso del oferente que
resulte adjudicado, este podrá hacer uso de ella con el perfil “Profesor con
permiso de edición”, y sólo de resultar necesario, se le otorgarán permisos de
Administrador, los que, bajo cualquier circunstancia, serán supervisados por la
contraparte de SENDA.
Es responsabilidad exclusiva del oferente, realizar el registro, carga y
verificación de datos de las y los usuarios en la plataforma que resulten
beneficiados con un cupo para el programa de formación. La contraparte de
SENDA prestará todo el apoyo para la resolución de problemas de tipo técnico
o registro de resultar necesario.
F. EQUIPO DE TRABAJO
Para la implementación del componente de formación se requerirá de los
siguientes cargos: encargado/a de la coordinación del componente 1, y al
menos un tutor/a académico.
El oferente deberá remitir los currículums vitae según formato de registro
detallado en Anexo 4. La información que se presente sin considerar el formato
señalado no será evaluada.
7.3. Marco Metodológico para el diseño del componente 2:
Acompañamiento basado en Pares
a. Objetivos del componente de Acompañamiento basado en pares:
1. Ajustar la propuesta de un acompañamiento personalizado a las
personas egresadas de tratamiento a través del pilotaje, para
aumentar sus capitales de recuperación.
2. Implementar un acompañamiento personalizado a las personas
egresadas de tratamiento, para aumentar sus capitales de
recuperación.
b. Beneficiario del acompañamiento basado en pares
Personas mayores de 18 años con consumo problemático de alcohol y/u
otras drogas egresadas de programas de tratamiento para población adulta
general, personas en situación de calle o en libertad vigilada, por motivos de
alta terapéutica o abandono, que manifiesten voluntad para ingresar al
acompañamiento.
c. Descripción del acompañamiento basado en pares
El equipo de tratamiento aplica el instrumento “Diagnóstico para las
necesidades de integración social” y luego referencia (deriva) a la persona
usuaria al PER asignado, quien, en conjunto con la persona usuaria, elabora un
Plan de Acompañamiento Personalizado (PAP), con objetivos en al menos uno
de los siguientes 6 ámbitos:
1. Apoyo social,
2. Ejercicio de ciudadanía,
3. Tiempo libre,
4. Ciudadanía y Participación (involucramiento en políticas públicas)
5. Habitabilidad
7. Situación Financiera
El PAP se desarrolla en tres etapas:
i. Vinculación,
ii. conexión y
iii. finalización, con una duración total estimada de 6 meses, de acuerdo a
las necesidades de cada persona.
En la etapa de Vinculación se realiza el primer encuentro formal entre la
persona y el PER, este último comienza el proceso de vincular y conocer a la
persona, considerando sus motivaciones para ingresar al programa y sus
expectativas. Ambos comparten experiencia y trayectoria de sus aprendizajes y
principales logros del proceso de tratamiento. Con el fin de realizar una
valoración conjunta de lo avanzado en los capitales de recuperación. Establece
los propósitos y metas a trabajar asociadas a los recursos de recuperación (se
puede incorporar metodología del Mapping/Mapa fortalezas-Mapa Ruta).
La frecuencia de atención en esta etapa contempla un mínimo de una
atención semanal, de una hora mínima de atención y máximo dos horas (con
pausa).
En la etapa de Conexión se desarrolla el Plan de Acompañamiento
personalizado, construido en conjunto con la persona usuaria. Este plan incluye
metas y plazos, con objetivos alcanzables y realizables y de duración
determinada para la persona usuaria. Se contempla la evaluación periódica de
avances y ajustes del plan por parte del PER.
Esta etapa contempla un mínimo de una atención semanal, de una hora
mínima de atención y máximo dos horas (con pausa). Se puede complementar
con intervenciones grupales de continuidad de portafolio CIAM (desarrollada
por el PER y algún profesional).
En la etapa de Finalización, se prepara para el término del
acompañamiento, mediante la revalorización y el anclaje de los logros
alcanzados, refuerzo de aspectos de integración social abordados en la fase
anterior. Esta etapa culmina con el egreso, momento en que se evalúa el nivel
de variación de capitales de recuperación. Debiese contemplar un mínimo de
una atención quincenal, de una hora mínima de atención y máximo dos horas
(con pausa).
Para el acompañamiento personalizado se requiere una propuesta de
ejecución y organización de actividades por parte de la entidad ejecutora que
base el diseño del proceso de acompañamiento en la experiencia personal del
PER como persona que “vivió la experiencia”. Desde el punto de vista
metodológico, se deben considerar acompañamientos diferenciados para
personas egresadas por alta terapéutica y por abandono, además de énfasis
claros en el propósito de acompañamiento para cada grupo.
Se deberá diseñar una propuesta de 1 año de intervención, sin embargo,
esta se debe ajustar, para el pilotaje de 5 meses. Las propuestas serán
consensuadas y validadas por SENDA.
d. Equipo de trabajo:
Para la implementación del acompañamiento se requerirá una persona
encargada de la coordinación del componente supervisor de PER y un equipo
de 12 PER, distribuidos proporcionalmente en las regiones del pilotaje.
Es necesario contemplar la remuneración de los PER, que según
valorización del mercado se sugiere en $500.000.
El oferente deberá remitir el currículum vitae del supervisor de PER según
lo indicado en Bases Administrativas, conforme al anexo N° 4. La información
que se presente sin considerar el formato señalado no será evaluada.
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ACÁPITE III ANEXOS |
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Disponibles como archivos adjuntos
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