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ACÁPITE I BASES ADMINISTRATIVAS |
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1. DEL OFERENTE.
Podrán participar en esta propuesta las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, así como Uniones Temporales de Proveedores, que, cumpliendo los requisitos legales y aquellas condiciones señaladas en estas bases, presenten una oferta en la oportunidad y forma establecida en las mismas.
NO PODRÁN PARTICIPAR.
Quedarán excluidos los oferentes que, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años, o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 4º, inciso primero, parte final de la Ley Nº 19.886. Del mismo modo, quedarán excluidos quienes se encuentren afectos a la prohibición de contratar, contenida en el inciso sexto del artículo 4° de la Ley N° 19.886. Para estos efectos los oferentes deberán presentar la declaración jurada disponible en el portal www.mercadopublico.com. Sin perjuicio de lo anterior, este Servicio revisará el registro de las sentencias condenatorias por prácticas antisindicales o desleales que publica semestralmente la Dirección del Trabajo.
Además, conforme a lo dispuesto en el artículo 67 bis del Reglamento, si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en el presente proceso de compra -y sin perjuicio, del resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables- deberán establecer en el documento que formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con SENDA y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
Por tratarse de una adquisición menor a 1.000 U.T.M., el representante de la Unión Temporal de Proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma, sin que sea necesario constituir una sociedad.
En suma, el acuerdo en el que conste la Unión deberá contener, al menos, los siguientes documentos:
a) Identificación de los integrantes;
b) Nombramiento de un apoderado, explicitando el otorgamiento de poderes suficientes para representar a todos sus integrantes ante el Servicio;
c) Declaración de responsabilidad solidaria de todos sus miembros;
d) Determinación de su duración, la que no podrá ser inferior al tiempo que durará la ejecución del servicio que se adjudique.
e) Fijación exacta de qué fracción del monto a pagar se facturará a cada integrante de la Unión Temporal.
Cualquier modificación a las características y composición de la Unión Temporal de Proveedores deberá ser informada dentro de 5 días hábiles al Servicio, debiendo acompañarse el respectivo instrumento modificatorio, el que deberá cumplir con las mismas formalidades requeridas para su constitución.
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2. DEL SERVICIO REQUERIDO |
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El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, en adelante el SENDA, requiere contratar el servicio de “Servicio de enlace de datos e internet secundario”. Lo anterior, se enmarca en las oficinas del Nivel Central de SENDA, ubicadas en Agustinas 1235, comuna de Santiago.
En virtud del párrafo anterior, es necesario disponer de un proveedor que responda con prontitud y calidad del servicio ante los requerimientos señalados.
Estos trabajos deben incluir la mano de obra, reposiciones, repuestos, materiales e insumos, que contemplen una buena calidad y terminación de la obra vendida.
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3. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA LICITACIÓN |
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Remítase al N°3 de Bases Administrativas de Res., Exta. N°55/24 adjuntas
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4. GASTOS |
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Los gastos en que incurran los oferentes con motivo de la presente licitación serán de su exclusivo cargo, sin derecho a ningún tipo de reembolso por parte del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
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5. CONSULTAS Y ACLARACIONES |
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5.1 RECEPCIÓN DE CONSULTAS Y SOLICITUDES DE ACLARACIÓN.
Estas sólo se recibirán a través del portal www.mercadopublico.cl, desde el día de publicación de las presentes Bases en el citado portal, hasta 4 días hábiles contados desde esa fecha.
5.2 RESPUESTAS A LAS CONSULTAS Y ACLARACIONES.
Se responderán sólo aquellas consultas y solicitudes de aclaración que hubieren sido presentadas a través del portal y dentro de los 4 días hábiles, desde la fecha de publicación de las bases en el portal. Las respuestas a las consultas y las aclaraciones estarán a disposición de los Proponentes dentro de los 2 días hábiles siguientes al vencimiento del plazo para presentar consultas y aclaraciones señalado en el numeral precedente.
Las Consultas, Respuestas y Aclaraciones formarán parte integrante de las Bases de esta licitación; y en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus ofertas.
El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol , además, podrá efectuar, por iniciativa propia, aclaraciones a las presentes Bases Administrativas y/o Técnicas para precisar su alcance, complementar o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de buenas ofertas, sin que pueda modificar los elementos esenciales del presente llamado a licitación y en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus ofertas.
Las Consultas, Respuestas y Aclaraciones formarán parte integrante de las Bases de esta licitación.
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6. DOCUMENTACIÓN QUE RIGE LA PRESENTE LICITACIÓN |
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Esta licitación se rige por lo previsto en la Ley N°19.886, en su Reglamento aprobado mediante el Decreto N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, y por los documentos que a continuación se indican, los que en caso de discrepancias se interpretarán en forma armónica a las presentes Bases de Licitación, manteniendo el siguiente orden de prelación:
a) Bases Administrativas y Técnicas y Anexos de la Licitación.
b) Modificación a las bases, que eventualmente podrá hacer el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, a través de la resolución correspondiente.
c) Respuestas a las preguntas de los proveedores.
d) Aclaraciones a las ofertas, que hayan sido solicitadas por el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
Se podrá acceder a los documentos señalados anteriormente a través del portal electrónico www.mercadopublico.cl.
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7. MODIFICACIÓN DE BASES |
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El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, “SENDA”, podrá modificar las presentes Bases, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Estas modificaciones deberán ser aprobadas mediante resolución, la que será sometida a la misma tramitación que la resolución aprobatoria de las presentes bases, y será publicada en el portal Mercado Público. En caso de ser necesario, se deberá fijar prudencialmente un nuevo plazo para la presentación de ofertas, de manera de permitir que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
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8. DE LAS OFERTAS. |
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8.1 Cumplimiento de las Condiciones Administrativas
Previo a la evaluación de las Ofertas Técnica y Económica, la División Jurídica de SENDA revisará que los oferentes hayan dado cumplimiento a la entrega de la declaración jurada disponible en el portal de mercado público, según corresponda, emitiendo un informe que dé cuenta de ello. La falta o no presentación de la referida declaración jurada será causal para declarar la inadmisibilidad de la respectiva oferta.
Sin perjuicio de lo anterior, este Servicio revisará el registro de las sentencias condenatorias por prácticas antisindicales o desleales que publica semestralmente la Dirección del Trabajo y examinará asimismo si los oferentes hubieren sido condenados por delitos concursales establecidos en el Código Penal, desestimando las ofertas de aquellos oferentes que se encontrasen en alguna de las antedichas situaciones, mediante la declaración de inadmisibilidad de las mismas.
En caso de que el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores, examinará asimismo que ella hubiere presentado el documento donde se formaliza la Unión Temporal de Proveedores, en el cual deberá estipularse, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes. La falta o no presentación del referido documento, importará la declaración de inadmisibilidad de la respectiva oferta.
En caso de que a alguno de los integrantes de la Unión Temporal le afecte una causal de inhabilidad, ésta se le comunicará mediante el correspondiente acto administrativo. En dicho evento, la Unión, dentro del plazo de 5 días hábiles a contar de la publicación de dicha resolución en el portal www.mercadopublico.cl, deberá informar por escrito en la Oficina de Partes de la Dirección Nacional, ubicada en Agustinas 1235 piso 6, Santiago Centro, si continuará con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o si se desiste de su participación en el proceso.
En caso de que a alguno de los integrantes de la Unión Temporal le afecte una causal de inhabilidad, ésta se le comunicará mediante el correspondiente acto administrativo. En dicho evento, la Unión, dentro del plazo de 5 días hábiles a contar de la publicación de dicha resolución en el portal www.mercadopublico.cl, deberá informar por escrito en la Oficina de Partes de la Dirección Nacional, ubicada en Agustinas 1235 piso 7, Santiago Centro, o mediante el Sistema de Ventanilla Única de SENDA en el siguiente link: https://sidoc.senda.gob.cl/oficina_virtual, si continuará con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o si se desiste de su participación en el proceso.
8.2 Recepción de las Propuestas
Las propuestas se recibirán desde el día de publicación de las presentes Bases en el portal www.mercadopublico.cl hasta 10 días corridos contados desde esa fecha, hasta las 15:00 horas.
Con todo, en caso de indisponibilidad técnica de la plataforma del portal www.mercadopublico.cl, durante este período, circunstancia que deberá ser ratificada por la Dirección de Compras Públicas, excepcionalmente las ofertas podrán ser recibidas por la Dirección Nacional de SENDA, mediante el Sistema de Ventanilla Única de SENDA en el siguiente link: https://sidoc.senda.gob.cl/oficina_virtual, si continuará con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o si se desiste de su participación en el proceso, dentro de los 2 días hábiles contados desde la fecha del envío del certificado de indisponibilidad, en virtud de lo establecido en el N° 2 del artículo 62 del Decreto Supremo Nº 250, de Hacienda, de 2004.
Sólo se considerarán las propuestas que hubieren sido presentadas a través del portal y dentro del plazo señalado, por lo que una vez expirado dicho plazo no se admitirá propuesta alguna. Del mismo modo, los Proponentes no podrán retirar las propuestas ni hacer modificaciones en ellas una vez presentadas.
8.3 Ingreso de las Ofertas Técnica y Económica
Las propuestas técnica y económica deberán ingresarse como archivos adjuntos en el portal www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica la licitación.
8.4 Cumplimiento de los requisitos formales en la presentación de la oferta
Se evaluará el cumplimiento por parte del oferente de todos los requisitos formales en la presentación de la oferta en los plazos establecidos para ello, de acuerdo a los criterios contenidos en el punto 12.1 de las Bases Administrativas.
8.5 Propuesta Técnica
Para efectos de elaborar la propuesta técnica, se deberá considerar los requerimientos contenidos en el Acápite II de Bases Técnicas y la información a detallar en los anexos N° 1, 2, 3 y 4.
Además de lo anterior, los oferentes deberán considerar las especificaciones técnicas que luego se detallan, las que deberán ser ingresadas en conjuntos a los documentos indicados precedentemente, en la carpeta “Archivo Técnico” del sitio www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta licitación.
8.5.1. Contenido de la Propuesta Técnica
El proponente deberá ingresar como Oferta Técnica al portal www.mercadopublico.cl, los documentos y anexos referidos en el punto 8.5, indicando con detalle las características y descripción de lo ofertado, debiendo cumplir, como mínimo, con las especificaciones indicadas en las Bases Técnicas.
A. Capacidad del Ancho de Banda
En este subítem se evaluará la cantidad máxima de datos que pueden ser transmitidos a través de la conexión a Internet en un tiempo determinado.
La evaluación se realizará de acuerdo a los criterios contenidos en la letra A, del punto 12.2.1. de las Bases Administrativas.
B. Plazo de implementación
Se evaluará el plazo propuesto para la entrega del servicio.
La evaluación se realizará de acuerdo a los criterios contenidos en la letra B, del punto 12.2.1. de las Bases Administrativas.
8.6. Propuesta económica
El monto de la oferta económica deberá estar expresada en Pesos chilenos, valor detallado por productos, valor unitario, subtotal con impuestos y valores totales.
La propuesta económica deberá ingresarse como archivo adjunto en la carpeta “Anexo Económico” del sitio www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta licitación, llenado para tales efectos el Anexo N° 3 del Acápite III de estas Bases.
Para la ejecución del servicio que por medio de las presentes bases se licita; el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol ha dispuesto un monto bruto máximo de $ 19.080.000, impuestos incluidos,
SENDA declarará inadmisibles las ofertas que excedan el presupuesto disponible.
Se deja expresa constancia que, es responsabilidad exclusiva del oferente, considerar dentro del monto bruto máximo ofertado, los eventuales impuestos a los que pudiera verse afecto, a la luz de las modificaciones introducidas por la Ley N° 21.420 y todo otro eventual hecho gravado que pudiera estar considerado en virtud de los servicios licitados.
8.6.1. Falta u omisión de propuesta económica
Los oferentes que no presenten propuesta económica, o bien presentándola, ésta no cumpla con lo exigido en las presentes Bases, quedarán fuera del presente proceso de licitación y por consiguiente sus propuestas no serán objeto de evaluación.
8.6.2. Vigencia de la Oferta
La oferta deberá tener una vigencia mínima de 120 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas indicada en el portal www.mercadopublico.cl. La oferta cuyo período de validez sea menor que el requerido será rechazada por SENDA. Sin perjuicio de lo anterior, ante el silencio del oferente, se entenderá que su oferta tiene la vigencia mínima de 120 días exigidos en estas bases.
8.7. Fecha de Cierre de Recepción de las Ofertas
La fecha de cierre de recepción de las ofertas será el día de vencimiento del plazo para la presentación de las mismas, esto es a las 15:01 horas del décimo día corrido siguiente a la publicación de las Bases en el portal www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica a la presente licitación, una vez publicadas las presentes Bases en el referido portal.
Con todo, si el plazo de cierre para la recepción de ofertas venciera en un día inhábil, lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las 15 horas, se prorrogará la fecha de cierre de recepción de las ofertas para el día hábil siguiente a la misma hora.
8.8. Falta u omisión de las propuestas
Las propuestas son, para todos los efectos, de carácter indivisible. Por consiguiente, y no obstante que para los efectos de su presentación y evaluación se ha separado en una propuesta técnica y otra económica, la falta de una u otra importará indistintamente la falta o no presentación de la propuesta en su totalidad.
Los oferentes que no presenten propuesta técnica, o bien, la presenten con prescindencia total o parcial de alguno de los anexos esenciales exigidos en las presentes Bases, quedarán fuera de este proceso de licitación y por consiguiente sus propuestas no serán objeto de evaluación.
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9. APERTURA DE LAS OFERTAS |
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El mismo día del cierre de recepción de las ofertas, a contar de las 15:01 horas, se procederá a efectuar la apertura de las ofertas presentadas en esta licitación. La presente licitación será en una etapa, procediéndose en el acto de apertura a abrir tanto la oferta técnica como la económica.
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10. COMISIÓN EVALUADORA |
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La evaluación de las Ofertas Técnicas y Económicas, será realizada por una Comisión Evaluadora integrada por los siguientes funcionarios(as):
1. Jefatura del Área de Operaciones de SENDA o por el (la) funcionario(a) que designe mediante memorándum, el cual, deberá ser enviado inmediatamente, mediante correo electrónico al encargado de la Ley del Lobby del Servicio.
2. Jefatura de la División de Administración y Finanzas de SENDA o por el (la) funcionario(a) que designe mediante memorándum, el cual deberá ser enviado inmediatamente, mediante correo electrónico al encargado de la Ley del Lobby del Servicio.
3. Jefatura del Área de Tecnologías de la Información de SENDA o por el (la) funcionario(a) que designe mediante memorándum, el cual deberá ser enviado inmediatamente, mediante correo electrónico al encargado de la Ley del Lobby del Servicio.
Un Abogado de la División Jurídica del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, deberá obrar como Ministro de Fe.
En cualquier caso, y conforme al inciso sexto del artículo 37 del Reglamento de la Ley N° 19.886, la comisión evaluadora podrá contar con la asesoría de otros profesionales que cumplan funciones en el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:
a) Resolver si las Ofertas Técnicas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones y requisitos mínimos que forman parte de las Bases Técnicas. En caso que ello no ocurra, deberá proponer rechazar la propuesta sin evaluarla y dejar constancia en el acta.
b) Evaluar las Ofertas Técnicas presentadas.
c) Evaluar las Ofertas Económicas.
d) Solicitar, facultativamente, a los Oferentes, durante el proceso de evaluación de las ofertas, aclaraciones y que salven los errores y omisiones formales detectados en esta etapa, siempre y cuando, las rectificaciones no signifiquen asumir una situación de privilegio respecto a los demás oferentes y no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los proponentes y las certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta; debiendo informar de dicha solicitud y modificaciones al resto de los oferentes a través del Sistema de Información de Compras Públicas. Para estos efectos, deberá solicitarse la información al oferente, quien en un plazo de 3 días hábiles deberá enviar su respuesta a través del portal www.mercadopúblico.cl.
e) Confeccionar un Acta Final de Evaluación en la que dejará constancia, de lo siguiente:
i. Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas.
ii. Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos.
iii. La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses del Servicio
iv. La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación.
v. La proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final.
Durante el período de evaluación los oferentes no podrán mantener contacto con SENDA para los efectos de la misma, a menos que las presentes Bases señalen alguna excepción.
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11. ACLARACIONES, ERRORES U OMISIONES Y SOLICITUD DE CERTIFICACIONES O ANTECEDENTES |
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Una vez realizada la apertura de las ofertas, SENDA podrá solicitar a los oferentes las aclaraciones que sean necesarias para una mejor comprensión de su oferta, así como que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios no les confieran una situación de privilegio respecto de los demás proponentes, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere, a través del portal www.mercadopublico.cl. Para estos efectos, el oferente dispondrá de un plazo de 3 días hábiles, para enviar su respuesta a través del portal www.mercadopúblico.cl.
Además, la comisión evaluadora podrá solicitar a la entidad oferente la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
En todos los casos señalados, los oferentes tendrán un plazo de 3 días hábiles, para enviar su respuesta a través del portal www.mercadopublico.cl, contados desde efectuado el requerimiento por el mismo medio.
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12. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
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Sólo se evaluarán las ofertas que hayan dado cumplimiento a las condiciones administrativas señaladas en el número 9 y siguientes, que a su vez cumplan con los requisitos y especificaciones mínimas exigidas en estas Bases, lo que será revisado por la comisión evaluadora, de acuerdo al procedimiento de evaluación que a continuación se detalla.
La evaluación de las ofertas será realizada por la Comisión de Evaluación, la que analizará los antecedentes y las ofertas presentadas, de acuerdo a los criterios establecidos a continuación:
El proceso de evaluación será interno y se realizará en tres etapas, aplicando en cada una de ellas una escala de puntaje de 0 a 100. El puntaje técnico obtenido se expresará con dos decimales sin aproximación.
La primera etapa, se evaluará el cumplimiento de los requisitos formales en la presentación de la oferta, con una ponderación del 5%.
Luego, en una segunda etapa se evaluará la propuesta técnica, con una ponderación de un 35%.
En una tercera etapa se evaluará la propuesta económica, con una ponderación del 60%.
Por último, toda oferta que no se ajuste a los objetivos planteados en estas bases, deberá ser declarada inadmisible mediante la dictación del correspondiente acto administrativo.
12.1. Cumplimiento de los requisitos formales en la presentación de la oferta (5%)
Se evaluará el cumplimiento por parte del oferente de todos los requisitos formales en la presentación de la oferta en los plazos establecidos para ello, de acuerdo a los siguientes criterios:
12.2. Evaluación de la propuesta técnica (35%):
La propuesta técnica se evaluará de acuerdo a los criterios de evaluación y la pauta de evaluación que se indica a continuación. Para obtener la nota final de la evaluación técnica se deberán sumar y ponderar los puntajes obtenidos en la pauta de evaluación que se indica más adelante, todo ello en base a una escala de puntaje de 0 a 100.
En la evaluación de la propuesta técnica se considerarán los siguientes criterios:
12.2.1. Mecanismo de asignación de Puntaje
A. Capacidad del Ancho de Banca 17,5%
En este subítem se evaluará cantidad máxima de datos que pueden ser transmitidos a través de la conexión a Internet en un tiempo determinado, especificado en el punto tercero de las Bases técnicas. Para ello, deberá indicar en el Anexo N° 2 los aspectos ahí requeridos.
Ancho de Banda = Enlace Nacional (mb)* enlace internacional² (mb)
Obteniendo el mayor puntaje en una escala de 1 a 100 aplicando una regla aritmética de tres, inversamente proporcional, asignando la nota más alta a la oferta con mayor capacidad de ancho de banda. La información válida para ofertar será la ingresada en el Anexo N° 2.
B. Plazo de Implementación 17,5%
En este subítem se evaluará el plazo en la ejecución del servicio contratado. Para ello, deberán indicar en el Anexo N° 4 los días propuestos.
Para efectos de evaluar y asignar puntaje el presente criterio, se considerarán los siguientes estándares:
12.2.2. Puntaje Técnico
La suma de los puntajes obtenidos de acuerdo a la pauta anterior, debidamente ponderados según la tabla de evaluación precedente, dará el puntaje final de la propuesta técnica. El puntaje técnico obtenido se expresará con dos decimales sin aproximación.
12.3. Evaluación de las Ofertas Económicas (60%)
Las ofertas serán evaluadas económicamente a través de la aplicación de la siguiente fórmula:
Puntaje económico = OPM * 100
OE
Donde:
OPM : Es el precio menor de todas las ofertas evaluadas
OE : Es el precio de la oferta evaluada
100 : Es el puntaje mayor
Del párrafo anterior, debe entenderse como valor de la oferta evaluada, el valor bruto, la cual no podrá ser superior al monto máximo establecido para esta contratación.
Para la ejecución del servicio que se licita, SENDA ha dispuesto de un monto máximo de $ 19.080.000.- impuestos incluidos, para la adquisición de todos los productos requeridos. Para estos efectos el oferente deberá presentar el Anexo N° 3, contenido en el Acápite III de las presentes Bases, debidamente completado.
12.4. Puntaje Final
El oferente que obtenga la más alta calificación que resulte de la suma de los tres puntajes finales obtenidos en la evaluación del cumplimiento de los requisitos formales, propuesta técnica y económica, será quien se adjudique la presente licitación.
Puntaje Final (P. Técnica + P. Económica) =
La nota final que los oferentes obtengan será ponderará con los siguientes valores:
a. Cumplimiento de los requisitos formales 5%
b. La evaluación técnica en un 35%
c. La evaluación económica en un 60%
12.5. Criterios de Desempate
En caso de verificarse un empate en la calificación final obtenida entre dos o más oferentes, se aplicarán los siguientes criterios para los efectos de dirimir, en el orden de prelación que a continuación se indica:
1. Primeramente, se resolverá el empate en favor de aquél oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en el ítem denominado “Oferta económica”.
2. Si aplicados todos los criterios anteriores, se mantuviere el empate se resolverá éste a favor de aquel oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en el ítem denominado “Plazo de implementación”.
3. Con todo, si aplicado el criterio anterior, se mantuviese el empate, se resolverá éste, a favor del oferente que haya obtenido la más alta calificación en la evaluación del criterio “Capacidad del Ancho de Banca”.
4. Si aplicados los criterios para dirimir empates, éste subsiste, se optará por aquella oferta que se ingresó primero al sistema de postulación de mercado público.
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13. ADJUDICACIÓN |
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La adjudicación se realizará dentro de un máximo de 20 días hábiles siguientes al cierre de recepción de las ofertas.
Sin perjuicio de lo anterior, el SENDA, a través de acto administrativo fundado, totalmente tramitado, podrá ampliar el plazo para realizar la adjudicación, informando de este hecho, sus fundamentos y del nuevo plazo a través del portal www.mercadopublico.cl.
13.1. SELECCIÓN DEL ADJUDICADO Y READJUDICACIÓN
El Proponente que haya obtenido el mayor puntaje final en la evaluación será seleccionado. Posteriormente se procederá a su adjudicación mediante acto administrativo fundado del SENDA, debidamente notificado al Adjudicatario y al resto de los Oferentes, a través del Sistema de Información de Compras Públicas. En dicho acto deberán especificarse los criterios de evaluación y el puntaje que hayan permitido al Adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente.
La notificación de la adjudicación, tanto al oferente adjudicado como a los oferentes no adjudicados, se realizará a través del portal www.mercadopublico.cl.
13.2. RECHAZO DE LAS OFERTAS
SENDA declarará inadmisibles las Ofertas cuando éstas no cumplan con los requisitos mínimos establecidos en las presentes Bases.
Declarará desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes para los intereses del SENDA.
En cualquiera de dichos casos la declaración deberá ser por acto administrativo fundado.
13.3. CAUSALES PARA DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN
El SENDA dejará sin efecto la adjudicación, mediante el correspondiente acto administrativo, por las siguientes causales:
a) Si el oferente adjudicado presentara alguna de las inhabilidades señaladas en el numeral 14.1 de las presentes Bases.
b) Si el oferente adjudicado no entregase en tiempo y forma los documentos señalados en el punto 14.2 de las presentes Bases.
c) Si el oferente adjudicado, mediante comunicación formal al SENDA, desistiera de su oferta.
d) Si el oferente adjudicado se negase a aceptar la orden de compra dentro del plazo establecido en el punto 14 de las presentes Bases.
De producirse alguna de las situaciones señaladas anteriormente, SENDA adjudicará al Oferente que, según el Acta de Evaluación Final, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-económico, si dicha oferta es conveniente para los intereses del SENDA, o declarará desierta la licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
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14. DE LA CONTRATACIÓN |
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De conformidad con lo preceptuado en el artículo 63 del Reglamento de la Ley N° 19.886, en atención a que el monto involucrado en la presente licitación es entre 100 UTM y 1000 UTM, y siendo los bienes requeridos de simple y objetiva especificación, no se suscribirá contrato con el adjudicatario, bastando únicamente la emisión de la correspondiente orden de compra, la que deberá ser aceptada por el adjudicatario dentro del plazo de cinco días hábiles contados desde la fecha de envío de la misma por parte de SENDA al adjudicatario y hará las veces de contrato para todos los efectos legales, el que se regirá estrictamente por lo dispuesto en estas bases y supletoriamente por lo establecido en la Ley de Compras Públicas Ley N° 19.886 y su reglamento.
Con todo, se hace presente que SENDA no emitirá la orden de compra en tanto el adjudicatario no haga entrega de la documentación exigida en el número 14.2 de estas bases.
El Adjudicado deberá acompañar la documentación requerida en el número 14.2. de estas bases, dentro del plazo máximo de 5 días hábiles contados desde la fecha en que sea informada la adjudicación a través del portal www.mercadopublico.cl.
Si el adjudicado no acompañará dicha documentación en el plazo señalado o no aceptará la respectiva orden de compra dentro del plazo ya indicado, se tendrá por desistida su oferta. En tal caso el SENDA, a menos que el retraso se deba a una causa imputable a SENDA, adjudicará al Oferente que, según el Acta Final de Evaluación haya obtenido el siguiente mejor puntaje final o declarará desierta la licitación, a través de acto administrativo fundado.
14.1. INHABILIDADES PARA CONTRATAR
No podrán contratar los oferentes que presenten alguna de las siguientes inhabilidades:
a) Las personas naturales que sean funcionarios directivos del SENDA o que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
b) Las sociedades de personas en las que formen parte funcionarios directivos del SENDA o las personas que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575; ni tampoco aquellas sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas; ni aquellas sociedades anónimas abiertas en aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital; ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
c) Las personas jurídicas que hayan sido declaradas responsables penalmente, de conformidad al artículo 8 y 10 de la ley 20.393, que Establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos que Indica.
d) Quienes hayan sido condenados por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, letra d), del decreto ley N° 211, de 1973.
Si el adjudicatario presenta alguna de las inhabilidades indicadas, SENDA adjudicará la licitación al Oferente que según el Acta de Evaluación Final hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-económico, si dicha oferta es conveniente para los intereses del SENDA, o declarará desierta la licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
14.2. REQUISITOS PARA CONTRATAR
Dependiendo de su condición legal, el oferente seleccionado deberá presentar dentro de los 5 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que adjudica, la documentación que a continuación se indica para emitir la orden de compra.
14.2.1. TODOS LOS OFERENTES
1. Encontrarse inscrito y hábil en el registro de contratistas y proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
2. Con el objeto de acreditar el cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales con sus actuales trabajadores y con los contratados en los últimos dos años, el adjudicatario deberá acompañar un certificado vigente de Antecedentes Laborales y Previsionales, otorgado por la Dirección del Trabajo y una declaración jurada según el formato que a continuación se indica:
En el caso que el adjudicatario tenga trabajadores contratados o los haya tenido durante los últimos dos años, deberá acompañar una declaración jurada según el formato que a continuación se indica, debiendo seleccionar sólo una de las opciones especificadas:
DECLARACIÓN JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2024, don/doña ...................................................................................., representante legal de………………………………………….…, RUT………………, viene en declarar que:
a) La entidad que represento no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
b) La entidad que represento registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, cuyo monto asciende a ……………………………….
Firma: …………..…………
Nombre: …………..………
RUT: ..………….………….
En el caso que el adjudicatario no tenga trabajadores contratados actualmente, ni los haya tenido durante los últimos dos años, deberá acompañar una declaración jurada según el formato que a continuación se indica:
DECLARACIÓN JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2024, don/doña ...................................................................................., representante legal de………………………………………….…, RUT………………, viene en declarar que:
La entidad que represento no tiene actualmente, ni ha tenido contratados durante los últimos dos años trabajadores dependientes regidos por el código del trabajo.
Por lo tanto, no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
Firma: …………..…………
Nombre: …………..………
RUT: ..………….………….
En el caso que el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del servicio licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la entidad acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución de la contratación. Senda exigirá que la entidad contratada proceda a dichos pagos y le presenten los comprobantes y planillas, en la oportunidad señalada que demuestren el total cumplimiento de las obligaciones adeudadas. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la entidad contratada, dará derecho a dar por terminada la contratación respectiva, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la entidad referida no podrá participar.
14.2.2 DOCUMENTOS PARA PERSONA NATURAL:
1. Fotocopia del R.U.T.
2. Declaración Jurada de no estar afecto a las inhabilidades para contratar.
DECLARACIÓN JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2024, don/doña ...................................................................................., RUT………………, viene en declarar que:
a) No estar afecto a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° incisos primero y sexto, de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
b) No es funcionario directivo del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, SENDA, y que tampoco está unido a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
c) Asimismo, declara que no es gerente, administrador, representante o director de sociedades de personas en las que formen parte tales funcionarios directivos o parientes; ni de sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstos sean accionistas; ni sociedades anónimas abiertas en aquellos o éstos sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital.
d) No he sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, letra d), del Decreto Ley N° 211, de 1973.
Firma: …………..…………
Nombre: …………..………
RUT: ..………….………….
14.2.3. DOCUMENTOS PARA PERSONA JURÍDICA NACIONAL (INCLUIDAS LAS EMPRESAS INDIVIDUALES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA):
A. EN CASO DE SOCIEDADES:
1. Escritura pública de constitución y de las últimas modificaciones necesarias para la acertada determinación de la razón social, objeto, administración y representación legal, si las hubiere, y sus correspondientes extractos, publicaciones en el Diario Oficial e inscripciones en el Conservador de Bienes Raíces y Comercio que corresponda, y en los casos de Sociedades constituidas o que se acojan a la ley N° 20.659 deberán acompañar certificado de estatuto actualizado y de anotaciones, emitido por la entidad competente.
2. Copia de Inscripción con vigencia de la Sociedad, emitida por el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces que corresponda, y en los casos de Sociedades constituidas o que se acojan a la ley N° 20.659 deberán acompañar certificado vigencia, emitido por la entidad competente.
3. Certificado de vigencia de poder, del representante legal de la Sociedad, emitida por el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces que corresponda.
4. Fotocopia simple del R.U.T. de la entidad.
5. Fotocopia simple de la cédula nacional de identidad de él o los representantes legales.
Los documentos indicados en los numerales 2 y 3 los otorga el Conservador de Bienes Raíces y de Comercio en donde se inscribió la sociedad.
B. EN CASO DE FUNDACIONES O CORPORACIONES:
1. En entidades constituidas conforme al Decreto N° 110, de 1979 del Ministerio de Justicia: Acta de asamblea constituyente y estatutos, reducidos a escritura pública.
2. En entidades constituidas conforme a la Ley N° 20.500 Sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública: Acta de asamblea constituyente y estatutos, reducidos a escritura pública o documento privado suscrito ante ministro de fe, y debidamente autorizados por el Secretario Municipal respectivo, en los términos establecidos por el artículo 548 del Código Civil.
3. Según corresponda, Decreto de Concesión que otorga la personalidad jurídica, o certificado de vigencia en donde conste Número de Inscripción en el Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro a cargo del Servicio de Registro Civil e Identificación.
4. Publicación en el Diario Oficial del decreto que otorga la personalidad jurídica, cuando corresponda.
5. Según corresponda, Decreto que aprueba reformas a los estatutos en que caso que existiere y todas las escrituras públicas insertar en ellos, y sus pertinentes publicaciones en el Diario Oficial; o acta(s) donde se apruebe la reforma de estatutos, debidamente autorizadas por el Secretario Municipal respectivo.
6. Certificado de Vigencia emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación.
7. Certificado de Directorio emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación.
C. EN TODOS LOS CASOS:
Declaración jurada en la que conste lo siguiente, según el formato de declaración que a continuación se indica.
DECLARACIÓN JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2024, don/doña ...................................................................................., representante legal de……………………………………………, RUT………………, viene en declarar que:
1) No estar afecto a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° inciso primero y sexto, de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
2) La entidad que represento, no es una sociedad de personas de la que forme parte algún funcionario directivo del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, SENDA o una persona que esté unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575; ni tampoco una sociedad en comanditas por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas sean accionistas; ni una sociedad anónima abierta en aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital.
3) La entidad que represento no ha sido condenada a alguna de las penas establecidas en los artículos 8 y 10 de la Ley Nº 20.393 que establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos que indica, que le impida celebrar actos o contratos con organismos del Estado.
4) La entidad que represento no ha sido condenada por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en conformidad con lo dispuesto en el artículo 26 letra d), del Decreto Ley N° 211, de 1973.
Firma: ………….…………
Nombre: …………..………
RUT: ..………….………….
Se exceptúan de declarar lo requerido en el número 1 de la declaración jurada, las Universidades, Corporaciones o Fundaciones.
14.2.4. DOCUMENTOS PARA PERSONA JURÍDICA EXTRANJERA:
1. Deberá acreditar su existencia legal y vigencia acompañando los documentos que acrediten dicha circunstancia, los que deberán ser legalizados en Chile, tanto en el Consulado del país de origen como en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile.
2. Deberá acreditar la existencia de un representante legal en Chile, acompañando para ello escritura pública donde conste el mandato y representación, y los documentos que acrediten la existencia, vigencia y representación legal de este mandatario, legalizados si hubiesen sido otorgados en el extranjero; o escritura pública de constitución de sociedad chilena, documento donde conste la personería del representante legal, RUT de la sociedad chilena y cédula de identidad del representante legal; o escritura pública de constitución de agencia de la sociedad extranjera, documento donde conste la personería del representante legal, RUT de la agencia y cédula de identidad del representante legal, cuyo objeto debe comprender la ejecución de la contratación materia de las presentes bases.
3. Deberá designar domicilio en Chile.
4. Si se trata de una Sociedad Anónima extranjera deberá acreditar su existencia de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 121 y siguientes de la Ley Nº 18.046.
14.2.5. UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES
En caso de que el oferente corresponda a una Unión Temporal de Proveedores, deberá presentar la escritura pública donde se materialice el acuerdo para constituir la Unión Temporal, además, cada uno de sus integrantes deberá presentar todos los documentos señalados en los puntos anteriores, según sea el caso.
Asimismo, cada proveedor que integre dicha unión temporal deberá inscribirse en el Registro de Proveedores para aceptar la suscribir el contrato.
En todos los casos, no se exigirá la presentación de los documentos señalados cuando se encuentren digitalizados y vigentes en el Registro de Proveedores.
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15. CLÁUSULAS QUE RIGEN LA CONTRATACIÓN |
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15.1. De la entrega del servicio
El proveedor adjudicado, deberá comenzar a prestar los servicios dentro de los plazos ofertados, según el evento que se requiera, desde emitida la orden de compra.
La coordinación de entrega y recepción conforme de los servicios deberán efectuarse en coordinación con la contraparte técnica, a saber, con la Jefatura del Área de Tecnología de la Información, don Santiago Campos Alonso, fono: 225100849 anexo 849, mail santiago.campos@senda.gob.cl.
En el evento de que algún plazo recayera en día sábado, domingo o festivo, éste se trasladará al primer día hábil siguiente.
15.2. Del Pago
El pago por los servicios, será por el valor ofertado, en 36 cuotas iguales, mensuales y sucesivas impuestos incluidos, las que se pagarán en moneda nacional, contra presentación de la respectiva factura, previa visación del respectivo documento tributario por el encargado de la Contraparte Técnica.
El documento tributario correspondiente deberá extenderse a nombre del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, RUT N° 61.980.170-9, dirección Agustinas N° 1235, piso 9, Santiago. Finalmente, el o los pagos sólo podrán hacerse efectivos una vez aceptada la orden de compra por parte del proveedor, y se haga entrega por parte del Contratista el documento tributario correspondiente.
Sin perjuicio de lo anterior, el SENDA podrá reclamar en contra del contenido de la factura dentro del plazo establecido en la Ley Nº 19.983.
15.3. Contraparte Técnica.
La labor de Contraparte Técnica del SENDA será realizada por la Jefatura del Área de Tecnología de la Información, don Santiago Campos Alonso, fono: 225100849 anexo 849, mail santiago.campos@senda.gob.cl. Serán funciones de esta Contraparte Técnica, entre otras, las siguientes:
a) Controlar, supervisar y evaluar el servicio contratado, velando por el cumplimiento de la calidad del servicio y los plazos establecidos.
b) Autorizar y visar los pagos asociados a los servicios contratados, previa emisión del certificado de recepción conforme del servicio.
c) Colaborar y asistir al contratista en el ámbito de sus competencias.
d) Solicitar y gestionar la aplicación de multas en caso de que se requiera
e) Solicitar la modificación de la contratación en caso de que corresponda.
f) Otras obligaciones que le impongan las presentes bases.
Para estos fines, la Contraparte Técnica se reserva el derecho de fijar, cuando lo estime conveniente, reuniones formales aclaratorias sobre el estado de avance del trabajo, aspectos logísticos y técnicos de la realización del trabajo, para lo cual se comunicará con el consultor con un mínimo de 48 horas de anticipación.
15.4. Plazos de ejecución.
El servicio encomendado deberá ser ejecutado, en su totalidad, en un plazo de 36 meses, contado desde aceptada la orden de compra.
15.5. Modificación de los servicios.
Si con posterioridad a la suscripción de la contratación SENDA estima necesario realizar modificaciones en sus requerimientos de servicio, las que por su magnitud representen un esfuerzo significativo para el adjudicatario; podrá proponer a éste las modificaciones, las que podrán incluir las prestaciones, plazos y en consecuencia el monto total del servicio, no pudiendo exceder este último el 30% del originalmente propuesto.
La modificación señalada deberá ser realizada mediante acto administrativo que apruebe tal aumento, el cual deberá ser aceptado mediante orden de compra por el prestador.
15.6. Término Anticipado.
SENDA pondrá término al servicio, por acto administrativo fundado, en el evento que acaeciere alguna de las siguientes circunstancias:
a) Por resciliación o mutuo acuerdo de las partes.
b) Si el Contratista fuere declarado en quiebra o si éste cayere en estado de notoria insolvencia, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del servicio contratado.
c) Si se disolviera la sociedad contratista.
d) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e) Por incumplimiento grave, debidamente calificado, de las obligaciones contraídas por el Contratista, siempre y cuando ello no se deba a una hipótesis de caso fortuito o fuerza mayor.
f) Si el Contratista que al momento de contratar registraba saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del servicio, con un máximo de seis meses; no dio cumplimiento a la obligación de imputar los primeros estados pagos producto de este servicio, al pago de esas obligaciones o no acreditó dicho pago en la oportunidad establecida en estas Bases.
g) Si se constata que el contratista presentó o adulteró algún tipo de documento, o su contenido, ya sea al momento de la postulación a la presente licitación o durante la ejecución de los servicios, lo anterior es sin perjuicio de las acciones judiciales que pudieren corresponder.
h) Si las multas alcanzan el 20% del monto total del servicio licitado.
En caso de verificarse el incumplimiento grave de las obligaciones del Contratista, el SENDA pondrá anticipado término al servicio licitado, pudiendo, solicitar judicialmente la indemnización de perjuicios que corresponda, de conformidad a las reglas generales del derecho común.
Procedimiento de término anticipado:
a) La Jefatura del Área de Tecnología de la Información, notificará por escrito al contratista los hechos y circunstancias que constituyen la causal de término que se ha detectado y los antecedentes que dan cuenta de ello.
Las notificaciones que se efectúen al contratista en virtud de este procedimiento, se realizarán mediante correo electrónico dirigida a la casilla electrónica registrada, comenzando a contarse los plazos a partir del tercer día después de enviado el email al correo informado en el Anexo N° 1.
b) El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le haya notificado, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes y pruebas que acrediten la existencia de un caso fortuito o fuerza mayor o que demuestren que no ha tenido responsabilidad en los hechos que originan la causal, o que desvirtúen los antecedentes con los que cuenta el Servicio.
Si el contratista no presenta sus descargos en el plazo señalado, se tendrá por acreditada la causal de término anticipado dictándose la pertinente resolución por parte del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
c) Si se han presentado descargos oportunamente, el Jefe Superior del Servicio dispondrá de cinco días hábiles, contados desde la recepción de los descargos, para resolver, sea rechazándolos o acogiéndolos. De lo resuelto, se dictará el correspondiente acto administrativo.
El contratista podrá presentar recurso de reposición ante el Jefe Superior del Servicio, dentro de los cinco días hábiles contados desde la notificación de la resolución que se recurre, quien dispondrá por su parte de cinco días hábiles, contados desde la recepción del recurso, para resolver si lo acoge total o parcialmente. Si el contratista no presenta recurso de reposición dentro del plazo indicado, el término quedará firme.
15.7. Multas
El incumplimiento del plazo de implementación señalado por el adjudicado, se multará con 2 UF, por cada día de atraso. Si el incumplimiento supera a una semana, este porcentaje aumentará al doble, por cada día de atraso.
El Servicio llevará un registro de los atrasos en el proyecto imputables al adjudicatario y procederá a notificar en forma escrita de tal situación al mismo, indicando el porcentaje acumulado de sanción hasta la fecha.
Con todo el monto máximo de las multas no podrá exceder el 20% del monto total del servicio licitado.
Procedimiento de aplicación de multas:
i) La Jefatura del Área de Tecnología de la Información, notificará por escrito al contratista los hechos y circunstancias que constituyen la falta que se ha detectado, los antecedentes que dan cuenta de ello y la multa a la que da lugar la infracción.
Las notificaciones que se efectúen al contratista en virtud de este procedimiento se realizarán mediante correo electrónico dirigida al mail registrado en el Anexo N° 1, comenzando a contarse los plazos a partir del tercer día después de enviado el mail a la casilla correspondiente.
j) El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le haya notificado, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes y pruebas que acrediten la existencia de un caso fortuito o fuerza mayor o que demuestren que no ha tenido responsabilidad en los hechos que originan las multas o que desvirtúen los antecedentes con los que cuenta el Servicio.
Si el contratista no presenta sus descargos en el plazo señalado, se tendrán por acreditadas la o las faltas imputadas y procederá la aplicación de la o las multas que correspondan, dictándose la pertinente resolución por parte del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
k) Si se han presentado descargos oportunamente, el Jefe Superior del Servicio dispondrá de cinco días hábiles, contados desde la recepción de los descargos, para resolver, sea rechazándolos o acogiéndolos, total o parcialmente. De lo resuelto, se notificará al contratista por correo electrónico.
El contratista podrá presentar recurso de reposición ante el Jefe Superior del Servicio, dentro de los cinco días hábiles contados desde la notificación de la resolución que se recurre, quien dispondrá por su parte de cinco días hábiles, contados desde la recepción del recurso, para resolver si lo acoge total o parcialmente. Si el contratista no presenta recurso de reposición dentro del plazo indicado, la multa quedará firme,
El Contratista podrá pagar la multa directamente dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que resuelva el procedimiento de aplicación de multa o en su defecto que resuelva la Reposición, por cualquiera de los siguientes medios:
1. Emisión de cheque nominativo y cruzado, a nombre del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, enviándolo por oficio o entregar directamente en la Unidad de Tesorería, quién extenderá el respectivo recibo de ingresos.
2. Emisión de cheque, en los mismos términos del punto anterior, pudiendo proceder a depositar el documento en la cuenta corriente número 9003100 de Banco Estado, realizando el respectivo endoso al reverso, enviando copia del respectivo comprobante a la Unidad de Tesorería
3. Transferencia electrónica a la cuenta corriente señalada en punto dos, invocando el RUT del Servicio, 61.980.170-9 e informando al correo electrónico tesoreria@senda.gob.cl
Si el proveedor no paga la multa dentro del plazo establecido, el SENDA estará facultado para descontar el monto de la multa, de cualquier estado de pago pendiente.
15.8. Seguridad de la Información
Respecto a la confidencialidad, propiedad, protección de datos, así también a la ciberseguridad, se establece lo siguiente:
a) Confidencialidad de la información: El Contratista y su personal, deberán guardar estricto control y reserva sobre la información y documentos a los que tenga acceso durante y con posterioridad al desarrollo del contrato. Cualquier documento de propiedad de SENDA, al que haya accedido directa o indirectamente, a propósito de la ejecución del Contrato, deberá ser devuelto por el Contratista al finalizar la ejecución del mismo.
El incumplimiento de esta obligación dará lugar al término anticipado de la convención. Si la ejecución del convenio ya se hubiere verificado, SENDA, iniciará las acciones legales que correspondan para efectos de resarcirse de los perjuicios provocados.
b) Propiedad, usos y restricción de la información: El contratista no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución del contrato, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de cualquier actividad relacionada con el contrato, sin perjuicio de autorización expresa de SENDA para su uso.
El contratista, así como su personal dependiente que se haya vinculado a la ejecución del contrato, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes relacionados con el desarrollo de los servicios.
El contratista debe adoptar medidas para el resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose el órgano comprador el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes, en caso de divulgación no autorizada, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida.
c) Protección de datos: La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, por parte del proveedor, durante la vigencia del contrato o dentro de los 5 años siguientes después de finalizado éste, podrá dar pie a que la Entidad entable en su contra las acciones judiciales que correspondan. Con todo, tratándose de bases de datos de carácter personal, la obligación de confidencialidad dura indefinidamente, de acuerdo con la Ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada.
d) El contratista deberá informar sobre la política y prácticas de seguridad de la información incorporadas en los servicios prestados.
El contratista notificará con carácter urgente, al CSIRT SENDA (csirt@senda.gob.cl) o al administrador del contrato, la existencia en el desarrollo de las tareas objeto del contrato de cualquier incidencia, amenaza o vulnerabilidad que puedan afectar a las redes, plataformas y/o sistemas informáticos de SENDA, o bien que atañe a cualquier otro órgano de la administración del Estado. Así también, informando las medidas de mitigación que fueran aplicadas.
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ACÁPITE II BASES TÉCNICAS |
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1. Introducción
El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, “SENDA” llama a Licitación Pública para proveer un Servicio de enlace de datos e internet secundario, para las dependencias utilizadas por el Servicio, en edificio de agustinas 1235
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2. De los Servicios requeridos |
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Actualmente el Servicio cuenta con un enlace primario perteneciente a la empresa Movistar, con motivo de mantener la disponibilidad y el balanceo de carga, se requiere renovar el servicio de enlace secundario. El oferente en su propuesta, debe considerar que este sea distinto al actual ISP primario.
Los proponentes deberán presentar las Especificaciones Técnicas del servicio ofertado y equipamiento asociado, con el objetivo de efectuar la respectiva evaluación.
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3. Especificaciones Técnicas |
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Enlace de datos e internet instalado en sala de equipos ubicado en agustinas N° 1235, piso 6, para lo cual se solicitan ofertas de un enlace de Fibra Óptica Giga Ethernet en capacidad, para el acceso Nacional e Internacional, que cumplan con las siguientes características:
i. El ancho de banda nacional no debe ser inferior a 200 Mbps (simétrico, es decir, tanto de subida como de bajada).
ii. El ancho de banda internacional no debe ser inferior a 10 Mbps (simétrico, es decir, tanto de subida como de bajada).
iii. Modalidad de tasa de agregación 1:1
iv. Bloque de al menos 16 IPv4 públicas.
v. Se debe garantizar que si el enlace está saturado (llegar al trafico máximo) este no puede presentar problemas de pérdidas de paquetes ni cortes en el servicio, sólo puede manejar la saturación en término de espera a la petición solicitada.
vi. El equipo debe contar con throughput de 1000 Mbps/seg para desempeño óptimo y crecimientos si fuese necesario
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4. Ruta Física del enlace |
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La principal función de este servicio es generar un respaldo al enlace primario con el que actualmente cuenta SENDA, de esta forma garantizar la continuidad de servicio ante caídas. Por lo cual, el oferente que presente su oferta debe proporcionar una ruta física demostrable distinta a la que se utiliza en el enlace primario.
Para ello deberán entregar el diagrama de ruta física del enlace, declarando en este diagrama la ubicación y acceso que tiene el enlace ofertado. Además de incorporar especificaciones de rutas alternativas ante la pérdida de comunicación por falla física (corte de fibra principal).
El enlace debe ser solo mediante fibra óptica para tener bajas latencias, además el ISP debe tener a lo menos 2 rutas internacionales para conexión a Internet, estas rutas debe describirlas en el documento de especificaciones técnicas solicitadas en estas bases.
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5. SLA Atención soporte y postventa |
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El oferente debe incorporar en su oferta el tiempo de respuesta en caso de fallas, la cual no puede ser superior a 4 horas, y la metodología de atención y soporte, estableciendo el canal que deberá estar en contacto con el personal de la unidad de TIC de SENDA en caso de fallas de servicio.
En caso que la oferta considere un plazo de respuesta ante fallas, superior a 4 horas, la oferta será declarada inadmisible.
El oferente debe declarar los procedimientos para realizar el escalamiento de los requerimientos si fuese necesario ante una falla o pérdida de servicio, además de los contactos de comunicación.
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6. Prueba y certificación de enlace de datos |
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El oferente deberá declarar la forma en que realizará las pruebas necesarias para certificar ancho de banda solicitado (como mínimo). Una vez adjudicado el servicio, estás deberán servir para la aprobación e inicio del servicio.
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7. Plazo Final de implementación |
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El plazo de ejecución del servicio que se licita durará en relación a los días que programe el adjudicatario, el cual, no puede ser mayor a 15 días corridos contados desde el primer día de ejecución del servicio.
Las ofertas que hayan identificado un plazo de ejecución mayor a los 15 días corridos de ejecución serán declaradas inadmisibles.
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ACÁPITE III ANEXOS |
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Disponibles como archivos adjuntos
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