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1. Datos básicos de la Licitación |
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Etapas
Una (apertura de Propuesta Técnica y Económica en un solo acto), que se
efectuará a través del sistema de información Mercado Público
Monto Mensual
$ 7.500.000.- impuestos incluidos, por un periodo de 24 meses de servicio.
Monto total máximo a financiar por los 24 meses del servicio $ 180.000.000.-
impuestos incluidos.
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Participantes
Personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, y Uniones Temporales
de Proveedores, que no registren alguna de las inhabilidades establecidas en
el inciso 1 del artículo 4 de la Ley 19.886.
Cómputo de los plazos
Todos los plazos son de días hábiles administrativos (de lunes a viernes),
salvo aquellos casos en que expresamente se indique que los plazos son de
días corridos.
En caso que un plazo expire en días sábados, domingos o festivos hasta el día
hábil siguiente.
Comunicación con el Servicio
Nacional para la Prevención y
Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol
Exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl
Soporte de documentos
Soporte digital. Excepcionalmente se podrá utilizar el soporte papel en los
casos expresamente permitidos por estas Bases o por la Ley de Compras y su
Reglamento.
Funcionario encargado de la
licitación
La encargada del presente proceso de licitación es:
Natalie Zambrano Neira, encargada de la Unidad de Adquisiciones
Funcionario encargado del
contrato
El encargado del contrato será:
José Ignacio Betancourt, jefe de la Unidad de Logística, cuyo correo
electrónico es: j ose.betancourt@senda.gob.cl
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2.1 Gastos |
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Los gastos en que incurran los oferentes con motivo de la presente licitación serán de su
exclusivo cargo, sin derecho a ningún tipo de reembolso por parte del Servicio Nacional para
la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
2.2 Documentación que rige esta Licitación
Esta licitación se rige por lo previsto en la Ley N°19.886, y en su reglamento aprobado
mediante el Decreto N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, y por los documentos que a
continuación se indican, los que en caso de discrepancias se interpretarán en forma armónica
a las presentes Bases de Licitación, manteniendo el siguiente orden de prelación:
a) Bases Administrativas y Técnicas y Anexos de la Licitación.
b) Modificación a las bases, que eventualmente podrá hacer el Servicio Nacional para la
Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, a través de la resolución
correspondiente.
c) Respuestas a las preguntas de los proveedores.
d) Aclaraciones a las ofertas, que hayan sido solicitadas por el
Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
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Se podrá acceder a los documentos señalados anteriormente a través del portal electrónico
www.mercadopublico.cl.
2.3 Modificación a las bases
El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol,
“SENDA”, podrá modificar las presentes Bases, hasta antes del vencimiento del plazo para
presentar ofertas. Estas modificaciones deberán ser aprobadas mediante resolución, la que
será sometida a la misma tramitación que la resolución aprobatoria de las presentes bases, y
será publicada en el portal Mercado Público. En caso de ser necesario, se deberá fijar
prudencialmente un nuevo plazo para la presentación de ofertas, de manera de permitir que
los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
2. Presentación de las Ofertas
Las propuestas deberán ser ingresadas al portal www.mercadopublico.cl, en el ID que
identifica esta licitación dentro de los 20 días corridos contados desde la fecha de
publicación de estas bases en el referido portal, en virtud de lo señalado en el Art. 25 inciso 4°
del reglamento de la Ley 19.886.
Con todo, en caso de indisponibilidad técnica de la plataforma del portal
www.mercadopublico.cl , durante este periodo, circunstancia que deberá ser ratificada por la
Dirección de Compras Públicas, excepcionalmente las ofertas podrán ser recepcionadas en
soporte papel, en un sobre debidamente cerrado, en la Dirección Nacional de SENDA,
ubicadas en calle Agustinas N°1235, 2° Piso Comuna de Santiago, teniendo un plazo de 2
días hábiles para entregar su propuesta contados desde la fecha de envío del certificado de
indisponibilidad técnica del sitio web.
El proveedor deberá adjuntar a su oferta dicho certificado emitido por la Dirección
Chilecompra.
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3.1 Visita a Terreno Obligatoria |
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Los oferentes que quieran postular, deberán concurrir a inspeccionar las dependencias de
SENDA en las que se ejecutará el servicio que se licita.
Para dicho efecto, se ha programado una visita a terreno. Los oferentes deberán presentarse
en calle Agustinas 1235, piso 2, Santiago. Ésta se realizará el quinto día hábil siguiente a la
fecha de publicación de la licitación en el portal www.mercadopublico.cl a las 10:00 horas.
Toda persona que concurra con posterioridad a esa hora no será recibida.
En la visita se mostrará a los oferentes interesados las dependencias de SENDA ubicadas en
calle Agustinas N° 1235, Santiago (oficinas y servicios higiénicos, pisos 2°, 3°, 6° y 9°) y a
continuación el mismo día a las 15 horas en las dependencias de la Bodega Central de
SENDA, ubicadas en calle Obispo José Manuel Umaña N°1855, Bodega N° 7, comuna de
Estación Central. Toda persona que concurra con posterioridad a esa hora no será recibida.
Las visitas a terreno tendrán el carácter de obligatorias, por lo que el oferente que no
concurra a éstas no será objeto de evaluación quedando, en consecuencia, fuera del presente
proceso de licitación pública.
A dicha visita deberá concurrir personalmente el oferente o un tercero a su nombre, debiendo
exhibir en tal caso, un poder simple extendido por escrito al efecto por el oferente tratándose
este de una persona natural, o por su representante legal, tratándose de una persona jurídica,
o por quien haya sido designado como apoderado común en caso de tratarse de una Unión
Temporal de Proveedores.
De dichas visitas se levantará un acta que deberá ser firmada por todos los asistentes y por
una persona designada por SENDA, quien concurrirá como Ministro de Fe y esta será firmada
al final de la visita a terreno.
3.2 Antecedentes Administrativos
Podrán participar en esta propuesta las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras,
así como Uniones Temporales de Proveedores, que, cumpliendo los requisitos legales y
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aquellas condiciones señaladas en estas bases, presenten una oferta en la oportunidad y
forma establecida en las mismas.
Quedarán excluidos los oferentes que, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido
condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del
trabajador, dentro de los anteriores dos años, o por delitos concursales establecidos en el
Código Penal, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 4º, inciso primero, parte final de la Ley
Nº 19.886.
Para estos efectos los oferentes deberán presentar la declaración jurada contenida en el
Anexo N°1 (A, B y C, según corresponda) del acápite III de las presentes bases. Sin perjuicio
de lo anterior, este Servicio revisará el registro de las sentencias condenatorias por prácticas
antisindicales o desleales que publica semestralmente la Dirección del Trabajo.
Previo a la evaluación de las Ofertas Técnica y Económica, la División Jurídica de SENDA
revisará que los oferentes hayan dado cumplimiento a la entrega de la declaración jurada del
Anexo 1 contenida en el acápite III de estas bases, y la garantía de seriedad de la oferta cuya
presentación se exige en el número 6 del acápite de estas bases, emitiendo un informe que
dé cuenta de ello. Asimismo, con el mérito del acta levantada al efecto, se examinará si los
oferentes presentados han cumplido con asistir a las visitas a terreno obligatorias previstas en
el número 3.1 del acápite I de estás bases. La falta o no presentación de la referida
declaración jurada, la falta o no presentación, o presentación disconforme de la garantía de
seriedad de la oferta, así como la no concurrencia a las visitas obligatorias, será causal para
declarar la inadmisibilidad de la respectiva oferta.
Sin perjuicio de lo anterior, este Servicio revisará el registro de las sentencias condenatorias
por prácticas antisindicales o desleales que publica semestralmente la Dirección del Trabajo y
examinará si los oferentes al momento de la presentación de la oferta, han sido condenados
por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro
de los anteriores dos años, o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, de
acuerdo a lo dispuesto en el artículo 4º, inciso primero, parte final de la Ley Nº 19.886,
desestimándose las ofertas de aquellos oferentes que se encontraren en alguna de las
antedichas situaciones, mediante la declaración de inadmisibilidad de las mismas.
En caso de que a alguno de los integrantes de la Unión Temporal le afecte una causal de
inhabilidad, ésta se le comunicará mediante el correspondiente acto administrativo. En dicho
evento, la Unión, dentro del plazo de 5 días hábiles a contar de la publicación de dicha
resolución en el portal www.mercadopublico.cl, deberá informar por escrito en la Oficina de
Partes de la Dirección Nacional, ubicada en Agustinas 1235 piso 2, Santiago Centro, si
continuará con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o si se desiste de su
participación en el proceso.
3. Contenido de la propuesta
La propuesta respectiva estará formada por una propuesta técnica y una económica.
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4.1. Propuesta Técnica |
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La propuesta técnica deberá ingresarse como archivo adjunto en el portal
www.mercadopublico.cl en el ID que identifica esta licitación, bajo la denominación
“Propuesta Técnica”. La propuesta técnica deberá formularse en la forma y de acuerdo a los
términos y requisitos establecidos y cumplir con todas y cada una de las especificaciones
técnicas del servicio que se licita.
4.2. Contenido de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica de los oferentes deberá presentarse a través del portal
www.mercadopublico.cl en el ID que identifica esta licitación.
Los antecedentes mínimos que deberán contener las propuestas técnicas se especifican a
continuación, sin dejar de considerar que para poder completar el puntaje se deberán abarcar
todos los aspectos contenidos en las tablas de evaluación que se presentan más adelante:
a) Cada oferente deberá acompañar el Anexo N°2 del acápite III de estas bases, indicando
referencias de trabajos anteriores, señalando las fechas de ejecución de los mismos e
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individualizando a sus respectivos mandantes, señalando sus nombres y datos de contacto
(teléfono y/o correo electrónico).
b) Cada oferente deberá adjuntar en su propuesta técnica un documento que dé cuenta de la
Modalidad de trabajo, indicando en este los equipos de trabajo propuestos por el oferente, en
donde se señale claramente los procedimientos utilizados para llevar a cabo las actividades
de aseo y limpieza de baños y oficinas.
La modalidad de trabajo deberá adecuarse estrictamente a las especificaciones técnicas
contenidas en el acápite II de las presentes Bases.
c) Cada oferente deberá adjuntar en su propuesta técnica un documento que detalle las
maquinas que serán utilizadas por los equipos de trabajo, especificando el tipo de máquina, la
cantidad de ellas que dispondrá para SENDA, la marca y antigüedad de estas.
d) Cada oferente deberá adjuntar en su propuesta técnica un documento que detalle listado
de los insumos y materiales utilizados por los equipos de trabajo para llevar a cabo las
funciones de aseo y limpieza de baños y oficinas diariamente, semanalmente, mensualmente
y cada 3 meses y describiendo si dichos insumos y materiales de aseo son de marca
reconocida y poseen propiedades no tóxicas y que favorezcan el cuidado del medio ambiente.
e) Cada oferente, que cuente con trabajadores contratados a la fecha de la presentación de la
propuesta, deberá incluir en su propuesta técnica los siguientes documentos:
Certificado vigente de Cumplimiento de Obligaciones Laborales
y Previsionales, (Formulario F-30, emitido por la Dirección del Trabajo).
Contrato de trabajo por un trabajador de jornada completa (si
tuviese).
Contrato de trabajo por un trabajador de media jornada (si
tuviese).
Contrato de trabajo de un supervisor (si tuviese).
f) En el caso en que el oferente al momento de presentar su oferta no tenga trabajadores
contratados, deberá adjuntar una Declaración Jurada simple, en la cual así lo declare. Según
sea el caso, el formato sugerido de la aludida declaración es el siguiente, dependiendo si el
oferente es una persona natural, persona jurídica, o una Unión Temporal de Proveedores.
DECLARACIÓN JURADA PERSONA NATURAL
En Santiago de Chile, a _____ de __________ de 2020, don/doña
________________________________________________________, declara, que a la fecha de presentación de mi oferta en la
presente licitación no tengo trabajadores contratados. :
.
Firma: …………..…………..
Nombre: …………..…………..
RUT: ..………….………….
DECLARACIÓN JURADA PERSONA JURÍDICA
En Santiago de Chile, a _____ de __________ de 2020, don/doña en su calidad de representante legal de
______________________________, declara que su representada, a la fecha de presentación de la oferta en la presente
licitación, no tiene trabajadores contratados.
Firma, Nombre y RUT Representante Legal: …………..…………..
Nombre del Oferente y RUT del mismo
DECLARACIÓN JURADA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES
En Santiago de Chile, a _____ de __________ de 2020, los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, declaran : que a
la fecha de presentación de nuestra oferta en la presente licitación no tenemos trabajadores contratados.
Firma, nombre y RUT de todos los integrantes de la Unión Temporal
(Deberá ser suscrita por todos los integrantes de la Unión, sean personas naturales o jurídicas)
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g) Los oferentes deberán indicar el sueldo máximo bruto mensual que pagará a los
trabajadores según las jornadas que se solicitan por SENDA descritas en el número 3 del
acápite II de estas bases. Para ello, los oferentes deberán presentar el Anexo N° 3 contenido
en el acápite III de estas bases.
h) Los oferentes deberán indicar si otorgan aguinaldos por conceptos de fiestas patrias y/o
navidad a los trabajadores que desempeñaran sus funciones en las dependencias de SENDA.
Para ello deberán acompañar el Anexo N° 4 del acápite III.
Las propuestas que no incluyan todos los antecedentes precedentemente señalados o que,
habiéndolos presentado, estos se encontraren incompletos, no serán objeto de evaluación y
sus propuestas serán declaradas inadmisibles.
4.3. Propuesta económica
La propuesta económica deberá ingresarse como archivo adjunto en el sitio
www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta licitación. Para ello el oferente contará
con el Anexo N° 5 del acápite III de estas bases.
La propuesta económica deberá estar expresada en moneda nacional, en valor bruto y no
estará sometida a reajuste alguno.
Los oferentes deberán considerar en su oferta económica todos los gastos, incluidos los de
personal, materiales, servicios, equipos, permisos, derechos, otros impuestos y, en general,
todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o
a causa de él. Los precios ofertados, serán invariables y fijos hasta el total cumplimiento del
contrato; no se aceptarán cláusulas relacionadas con futuros reajustes, variaciones,
reconsideraciones o alza del precio cotizado, con posterioridad a la Propuesta o durante su
cumplimiento.
Considerando la disponibilidad presupuestaria dispuesta por el SENDA, para la contratación
que mediante el presente acto administrativo se licita, las respectivas propuestas no podrán
exceder de $ 180.000.000.-, incluidos los impuestos que pudieren corresponder. Dicho monto
máximo, comprende un período de 24 meses de servicio, disponiéndose de un monto bruto
máximo mensual de $ 7.500.000.-
La propuesta que exceda al monto máximo presupuestado, no será objeto de evaluación y
será declarada inadmisible, quedando en consecuencia fuera de la presente licitación.
4.4 Falta u omisión de propuesta
La propuesta es para todos los efectos de carácter indivisible. Por consiguiente y no obstante
que para los efectos de su presentación y evaluación se ha separado en una propuesta
técnica y otra económica, la falta de una u otra importará indistintamente la falta o no
presentación de la propuesta en su totalidad.
4.5 Falta u omisión de propuesta técnica y de los elementos que ésta debe contener.
Los oferentes que no presenten propuesta técnica o que, presentándola, ésta no cumpla con
el contenido descrito en el número 4.2 del acápite I de estas bases y con las especificaciones
técnicas contenidas en el acápite II de estas bases, quedarán por ese solo hecho fuera del
presente proceso de licitación y por consiguiente sus propuestas no serán objeto de
evaluación y deberán ser declaradas inadmisibles.
4.6 Falta u omisión de propuesta económica
Los oferentes que no presenten propuesta económica o bien presentándola, ésta no cumpla
con lo expresamente señalado en el número 4.3. del acápite I de estas bases, quedarán fuera
de la presente licitación y no serán por consiguiente objeto de evaluación, aun cuando
hubieren presentado su propuesta técnica y serán declaradas inadmisibles.
4.7 Plazo de validez de la propuesta
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La oferta deberá tener una vigencia mínima de 60 días corridos (contados desde la fecha de
su presentación). La oferta cuyo período de validez sea menor que el requerido será
rechazado por SENDA. Sin perjuicio de lo anterior, ante el silencio del oferente, se entenderá
que su oferta tiene la vigencia mínima de 60 días exigidos en estas bases.
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5. Consultas, aclaraciones y respuestas a las Bases Administrativas y Técnicas. |
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5.1. Recepción de consultas y aclaraciones
Las consultas y aclaraciones acerca de lo dispuesto en estas bases se formularán al Servicio,
dentro de los 10 primeros días corridos, contados desde el día de la publicación de las
presentes bases y sólo a través del Sistema de Información del portal
www.mercadopublico.cl. Dichas consultas y aclaraciones serán puestas en conocimiento de
todos los oferentes interesados a través del mismo portal, sin indicar el autor de las mismas.
5.2. Respuestas a las consultas y solicitudes de aclaración
La respuesta a todas las consultas se realizará a través del Sistema de Información del portal
www.mercadopublico.cl al tercer día hábil siguiente al vencimiento del plazo señalado en el
párrafo anterior.
Las respuestas serán parte integrante de las presentes bases.
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6. Garantía de Seriedad de la Oferta |
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Esta garantía se exige para proteger al SENDA contra los riesgos de desistimiento de la
oferta dentro del período de validez exigido en las Bases, retiro de la oferta una vez
seleccionada, falta de seriedad en los términos de la oferta, inhabilidad del seleccionado para
contratar con el Estado; falta de entrega de los antecedentes requeridos para elaborar el
contrato, falta de firma del contrato y falta de entrega de la garantía de cumplimiento de
contrato.
El Proponente deberá presentar una caución o garantía pagadera a la vista, con el carácter
de irrevocable, cuyo monto mínimo será de $ 1.000.000.- a la orden del Servicio Nacional
para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, o SENDA, Rut
61.980.170-9, (El nombre podrá abreviarse pero siempre deberá indicarse el RUT); con una
vigencia no inferior a 60 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de las
ofertas indicada en el portal www.mercadopublico.cl .
La caución o garantía presentada deberá señalar que está tomada como Garantía de
Seriedad de la Oferta e indicar el número de ID que identifica a la presente licitación en el
portal www.mercadopublico.cl.
Si la Garantía de Seriedad de la Oferta es otorgada en el extranjero, el emisor del documento
respectivo debe estar representado en Chile o estar reconocido por un banco o institución
financiera chilena.
Los Proponentes deberán presentar el documento de seriedad de la oferta, en las oficinas del
SENDA, ubicadas en Agustinas N° 1235, piso 2°, comuna de Santiago o en la Dirección
Regional del SENDA correspondiente al domicilio del oferente, hasta el día de cierre de
recepción de ofertas indicado en el portal www.mercadopublico.cl, hasta las 15:00 hrs.
El receptor de la garantía procederá a registrar el ingreso del documento, levantando un acta
debidamente firmada por él y por la persona que haga entrega de la garantía, en la que
deberá constar el nombre de la licitación, el nombre del proponente, nombre y RUT de la
persona que entregó la garantía y la fecha y hora de presentación de la garantía. Copia de
dicha acta deberá entregarse a la persona que hizo entrega de la garantía.
Si no se presenta el documento de garantía de seriedad de la oferta, o si su presentación es
extemporánea, o no estuviera extendida en los términos antes señalados la oferta será
declarada inadmisible. Dicha situación será comunicada a la Comisión Evaluadora, previo al
proceso de evaluación.
La Garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva si:
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- El oferente, cuya oferta ha sido adjudicada, retira la misma en el período de validez de ésta.
- El oferente, cuya oferta ha sido adjudicada, no acompaña dentro de plazo la garantía de fiel
cumplimiento de contrato.
- El oferente cuya oferta ha sido adjudicada no suscribe el contrato dentro del plazo señalado
en el número 10 del acápite I de estas bases.
- El oferente cuya oferta haya sido adjudicada haya presentado datos inexactos o no
fidedignos en su oferta y ésta deba ser revocada.
- El oferente incurre en cualquier otra causal señalada en las presentes bases.
Tipo de documento Caución o garantía pagadera a la vista y con carácter irrevocable
Beneficiario Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y
Alcohol, o SENDA, Rut 61.980.170-9. El nombre podrá abreviarse, pero siempre
deberá indicarse el RUT.
Vigencia Mínima Vigencia mínima de 60 días hábiles contados desde la fecha de apertura de las
ofertas en el portal www.mercadopublico.cl
Monto mínimo $ 1.000.000.-
Expresada en Pesos chilenos. En caso de corresponder a una póliza de seguros expresada en
U.F., su monto será calculado a la fecha de su emisión.
Glosa Garantía de Seriedad de la Oferta, indicando el número de ID que identifica a la
presente licitación en el portal www.mercadopublico.cl. Tratándose de vale vista,
atendida la naturaleza del mismo, no se requerirá glosa.
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7. De la apertura de las Ofertas |
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A las 15:01 horas del mismo día del cierre de recepción de las ofertas determinada en estas
bases, se procederá a efectuar la apertura técnica y económica de la licitación, debiéndose en
esta oportunidad, de manera previa, examinar el cumplimiento del antecedente administrativo
exigido en estas bases.
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8. Evaluación |
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Para la evaluación de las Propuestas se utiliza un procedimiento que consta en una etapa
mediante el cual la evaluación de la Propuesta Técnica se realiza al mismo tiempo que la
evaluación de la Propuesta Económica.
Con ambos resultados finales, se ponderarán los resultados de la Propuesta Técnica (60%),
los de la Propuesta Económica (40%). El que resulte con mayor puntaje final será el
seleccionado a adjudicarse el contrato.
8.1. De la comisión evaluadora
La evaluación de las ofertas será realizada por una Comisión Evaluadora, la que analizará los
antecedentes y las ofertas presentadas, de acuerdo a los criterios establecidos a continuación.
La Comisión Evaluadora estará integrada por:
a) Jefe/a División de Administración y Finanzas, o a quien designe mediante memorando, el
cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la
Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
b) Jefe/a Área de Operaciones, o a quien designe mediante memorando, el cual deberá ser
inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la Oficina de
informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
c) Jefe/a Unidad de Logística, o a quien designe mediante memorando, el cual deberá ser
inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la Oficina de
informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
Un Abogado de la División Jurídica del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación
del Consumo de Drogas y Alcohol, obrará como Ministro de Fe.
En cualquier caso, y conforme al inciso sexto del artículo 37 del Reglamento de la Ley N°
19.886, la comisión evaluadora podrá contar con la asesoría de otros profesionales que
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cumplan funciones en el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:
a) Resolver si las Ofertas Técnicas presentadas por cada
proponente se ajustan a las especificaciones y requisitos mínimos que forman parte de las
Bases Técnicas. En caso que ello no ocurra, deberá rechazar la propuesta sin evaluarla y
dejar constancia en el acta.
b) Evaluar las Ofertas Técnicas presentadas.
c) Evaluar las Ofertas Económicas.
d) Solicitar a los Oferentes, durante el proceso de evaluación de las ofertas, aclaraciones y que
salven los errores y omisiones formales detectados en esta etapa, siempre y cuando las
rectificaciones no signifiquen asumir una situación de privilegio respecto a los demás oferentes
y no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los proponentes,
debiendo informar de dicha solicitud y modificaciones al resto de los oferentes a través del
Sistema de Información de Compras Públicas. Para estos efectos, deberá solicitarse la
información al oferente, quien en un plazo de 3 días hábiles deberá enviar su respuesta a
través del portal www.mercadopúblico.cl.
e) Confeccionar un Acta Final de Evaluación en la que dejará constancia, de lo siguiente:
i. Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las
ofertas.
ii. Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir
con los requisitos establecidos en las bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos.
iii. La proposición de declaración de la licitación como desierta,
cuando no se presentaren ofertas, o bien, cuando la comisión evaluadora juzgare que las
ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses del Servicio
iv. La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de
cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación
relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación.
v. La proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final.
8.2. Acta de Evaluación y Adjudicación
De la evaluación realizada por la Comisión Evaluadora, así como de su propuesta de
adjudicación, se levantará un acta que será suscrita por todos los miembros de la comisión, y
actuará como ministro de fe un abogado de la División Jurídica del Servicio Nacional para la
Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, quien obrará como Ministro de
Fe.
8.3. Evaluación de la Propuesta Técnica (60%)
La propuesta técnica se evaluará de acuerdo a los criterios de evaluación y pauta de
evaluación que se indica a continuación. Para obtener la nota final de la evaluación técnica se
deberán sumar y ponderar las notas obtenidas en la pauta de evaluación que se indica más
adelante, todo ello en base a una escala de puntajes de 1 a 100, en base a la siguiente tabla:
Factor Ponderador Subfactor Ponderador Criterios Puntaje
Medio de
Verificación
Trayectoria,
experiencia e
idoneidad del
oferente.
50% N/A N/A Más de 8 años de
experiencia
Más de 5 clientes 100 puntos
Anexo N° 2
Más de 8 años de
experiencia
5 Clientes o menos 90 puntos
Entre 4 y 8 años de
experiencia
Más de 5 clientes 80 puntos
Entre 4 y 8 años de
experiencia
5 Clientes o menos 70 puntos
Entre 2 y 4 años de
experiencia
Más de 5 clientes 60 puntos
Entre 2 y 4 años de
experiencia
5 Clientes o menos 50 puntos
Menos de 2 años de
experiencia
Más de 5 clientes 40 puntos
Menos de 2 años de
experiencia o no
5 Clientes o menos o no
posee clientes
10 puntos
10
acredita experiencia.
Condiciones de
empleo y
remuneración.
50%
El estado de pago de las remuneraciones de
los trabajadores y las cotizaciones de los
mismos.
25%
1. El oferente que tenga las cotizaciones e
imposiciones pagadas de todos sus
trabajadores contratados a la fecha de la
presentación de la propuesta a SENDA.
2. En caso que a la fecha de presentación de la
oferta no tuviere trabajadores contratados, será
calificado con puntaje máximo en este criterio
100
1. F30
2. Declaración
Jurada Simple
Los oferentes que presenten uno o más pagos
pendientes a la fecha de la presentación de la
propuesta a SENDA.
0
El nivel de remuneraciones sobre el sueldo
mínimo que el oferente pague a sus
trabajadores El promedio de los sueldos
requeridos para informar (remuneración
servicio cafetería día, remuneración servicio
aseo día, remuneración servicio aseo tarde,
remuneración supervisor)
60%
Mejor nivel de remuneraciones sobre el sueldo
mínimo obtendrá el máximo puntaje y el resto de las
ofertas obtendrán el proporcional de este. La nota
final será del promedio del puntaje obtenido de los
sueldos requeridos para informar.
100 Anexo N° 3
Entrega de aguinaldo que el oferente otorgue
a sus trabajadores durante un año.
15%
Oferente entrega aguinaldo a sus trabajadores por
concepto de fiestas patrias y navidad.
100
Oferente entrega aguinaldo a sus trabajadores por Anexo N° 4
concepto de fiestas patrias o navidad.
50
Oferente no entrega aguinaldo a sus trabajadores. 0
Trayectoria, experiencia e idoneidad del oferente (50%)
Para los efectos de asignar notas al presente criterio, se estará al mérito del Anexo N° 2 en
donde el oferente deberá adjuntar copia de todos sus contratos, órdenes de compra, u otro
documento que acredite haber prestado servicios en el año y mes que informa e indicando
datos de contacto de la contraparte técnica (nombre, teléfono y correo electrónico) En
consecuencia, la información que no pueda ser acreditada de esta forma, no será considerada
en la evaluación.
La nota resultante de la evaluación obtenida en este criterio, ponderada a su vez por el 50%
asignado, dará la nota final de este criterio.
Condiciones de empleo y remuneración (50%)
Para efectos de evaluar el presente criterio se analizará toda la documentación
acompañada de acuerdo a lo exigido en las presentes bases, verificando las condiciones
laborales que cada oferente tiene para con sus trabajadores y verificando que se hayan
acompañado todos y cada uno de los antecedentes allí solicitados.
Así la nota resultante de este criterio se obtendrá analizando los siguientes sub criterios:
- El estado de pago de las remuneraciones de los trabajadores
y las cotizaciones de los mismos. El oferente que tenga las cotizaciones e imposiciones
pagadas de todos sus trabajadores contratados a la fecha de la presentación de la
propuesta a SENDA, obtendrá 100 puntos, por su parte los oferentes que presenten uno o
más pagos pendientes a la fecha de la presentación de la propuesta a SENDA, recibirá 0
puntos. Este sub criterio, tendrá una ponderación de un 25%.
En caso que el oferente no tenga contratados trabajadores, al momento de presentar su
propuesta, obtendrá puntaje máximo en la evaluación de este criterio siempre que adjunte
a su propuesta la declaración jurada simple solicitada en la letra f) del número 4.2. del
acápite I de estas bases. En caso que no presentare la aludida declaración jurada, su
oferta será desestimada por SENDA, y se declarará inadmisible.
- El nivel de remuneraciones sobre el sueldo mínimo que el
oferente pague a sus trabajadores será evaluado con regla simple de 3 en la cual el sueldo
más alto pagado por jornada requerida obtendrá el puntaje más alto y el resto de los
proveedores obtendrá el proporcional de éste. El promedio de los sueldos requeridos para
informar (remuneración servicio cafetería día, remuneración servicio aseo día,
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remuneración servicio aseo tarde, remuneración supervisor). El presente sub criterio,
tendrá una ponderación de un 60%. Para la evaluación de este criterio, el oferente deberá
presentar el Anexo N° 3.
- La entrega de aguinaldos a los trabajadores. Se evaluará la
entrega de aguinaldo a los trabajadores por parte de los oferentes. Los que entreguen
aguinaldos por concepto de fiestas patrias y navidad, o sea dos aguinaldos al año,
obtendrán 100 puntos. Los que entreguen aguinaldo por concepto de fiestas patrias o
navidad, o sea un aguinaldo al año, obtendrán 50 puntos. Los que no entreguen aguinaldo
durante el año serán evaluados con 0 puntos. Este sub criterio, tendrá una ponderación de
un 15%. Para la evaluación de este criterio, el oferente deberá presentar el Anexo N° 4.
La nota resultante de la evaluación obtenida en este criterio, ponderada a su vez por el
50% asignado, dará la nota final de este criterio.
El oferente que obtenga 60 puntos o menos en la evaluación técnica, no será evaluado
económicamente y su propuesta será declarada inadmisible.
8.4. Evaluación de la propuesta económica (40%)
La evaluación se hará sobre la base de una escala de 1 a 100, asignando la nota más alta a la
propuesta más económica. La evaluación se hará con el mérito de la información contenida en
el Anexo N° 5 del acápite III de estas bases.
La propuesta que exceda al monto máximo presupuestado indicado en el número 4.3 del
acápite I de estas bases, no será objeto de evaluación quedando en consecuencia fuera de la
presente licitación, y su oferta deberá ser declarada inadmisible.
La nota resultante de la evaluación obtenida en este criterio, ponderada a su vez por el 40%
asignado, dará la nota final de este criterio.
8.5 Nota Final
La nota final será la que resulte de la suma de las notas ponderadas obtenidas en la
evaluación técnica y económica, de acuerdo a los porcentajes que se indican en estas bases
(60% evaluación técnica; 40% evaluación económica).
El oferente que obtenga la más alta calificación será quien se adjudique la presente licitación.
8.6 Mecanismo para dirimir empates.
En caso de verificarse un empate en la calificación final obtenida entre dos o más oferentes, se
aplicarán los siguientes criterios para los efectos de dirimirlos, en el orden de prelación que a
continuación se indica:
1.- Primeramente, se resolverá el empate a favor de aquél oferente que hubiere obtenido la
más alta calificación en la evaluación final de la propuesta técnica.
2.- Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviere el empate, se resolverá éste a favor
del oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en el criterio de evaluación de la
propuesta técnica denominado “Trayectoria, experiencia e idoneidad del oferente”.
3.- Si, no obstante, y luego de aplicar el criterio precedente, se mantuviere el empate, se
resolverá éste a favor de aquel oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en el
criterio de evaluación de la propuesta técnica denominado “Condiciones de empleo y
remuneración”.
4.- Con todo, si aplicados todos los criterios anteriores, se mantuviere el empate, se resolverá
este a favor del oferente que haya presentado la propuesta más económica.
5.- Finalmente, si pese a los mecanismos para dirimir empates aún existiera un empate entre
dos o más oferentes, se resolverá éste a favor de aquel oferente que hubiere ofertado primero
en el portal www.mercadopublico.cl.
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9 de la adjudicación. |
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La adjudicación se realizará dentro de los 30 días hábiles siguientes al cierre de las ofertas.
Sin perjuicio de lo anterior, el SENDA, a través de acto administrativo fundado, totalmente
tramitado, podrá ampliar el plazo para realizar la adjudicación, informando de este hecho, sus
fundamentos y del nuevo plazo a través del portal www.mercadopublico.cl.
9.1 Selección del adjudicado y readjudicación.
El Proponente que haya obtenido el mayor puntaje final en la evaluación, será seleccionado.
Posteriormente se procederá a su adjudicación mediante acto administrativo fundado del
SENDA, debidamente notificada al Adjudicatario y al resto de los Oferentes, a través del
Sistema de Información de Compras Públicas. En dicho acto deberán especificarse los
criterios de evaluación y el puntaje que hayan permitido al Adjudicatario obtener la calificación
de oferta más conveniente.
La notificación de la adjudicación, tanto al oferente adjudicado como a los oferentes no
adjudicados, se realizará a través del portal www.mercadopublico.cl.
En el caso que el adjudicatario se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado, que
desista de su oferta o incurra en cualquier otra causal que impida suscribir el contrato
respectivo, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta y se adjudicará al oferente
que, según el Acta Final de Evaluación, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si
dicha oferta es conveniente a los intereses del SENDA, a través de acto administrativo
fundado.
9.2 Rechazo de ofertas
El SENDA declarará inadmisibles las Ofertas cuando éstas no cumplan con los requisitos
establecidos en las presentes Bases. Declarará desierta la licitación, cuando no se presenten
ofertas o cuando éstas no resulten convenientes para los intereses del SENDA. En cualquiera
de dichos casos la declaración deberá ser por acto administrativo fundado.
9.3 Devolución de los documentos de garantía de seriedad de la oferta
Considerando que las presentes Bases contemplan la posibilidad de adjudicar aquella oferta
que le siga en puntaje a quien haya tenido la mejor calificación, la devolución de la garantía de
seriedad, de la oferta con la segunda calificación más alta, será devuelta en el plazo de 60
días hábiles, contados desde la notificación de la resolución que adjudica.
Asimismo, la devolución de garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan
sido desestimadas se devolverá en el plazo de 10 días hábiles, contados desde la notificación
de inadmisibilidad de la oferta.
Los oferentes deberán retirar sus documentos de garantía de seriedad de la oferta en las
oficinas del SENDA, ubicadas en Agustinas N° 1235, piso 2°, comuna de Santiago o en la
Dirección Regional del SENDA correspondiente al domicilio del oferente. La devolución de los
documentos de garantía se hará por medio del endoso correspondiente, en caso que sean
endosables, o con la leyenda al dorso “Devuelta al tomador”, en caso contrario. La entrega se
efectuará previa firma del Certificado de Retiro y Recepción pertinente.
Tratándose del Oferente adjudicado, la restitución del documento de garantía de seriedad de
la oferta se hará una vez que el contrato respectivo se encuentre firmado por el adjudicatario y
una vez que éste haya hecho entrega de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
9.4 Causales para dejar sin efecto la adjudicación
El SENDA dejará sin efecto la adjudicación, mediante el correspondiente acto administrativo,
por las siguientes causales:
a) Si el oferente adjudicado presentara alguna de las inhabilidades señaladas en el
numeral 10.1.
b) Si el oferente adjudicado no entregase en tiempo y forma los documentos señalados
en el punto 10.2 de las presentes Bases.
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c) Si el oferente adjudicado no entregase en tiempo y forma la garantía de fiel y
oportuno cumplimiento del contrato, de acuerdo a lo señalado en el punto 10.3 de las
presentes Bases.
d) Si el oferente adjudicado, mediante comunicación formal al SENDA, se desistiera de
su oferta.
e) Si el oferente adjudicado se negare a firmar el contrato respectivo dentro del plazo
establecido en el número 10 del acápite I de las presentes Bases.
De producirse alguna de las situaciones señaladas anteriormente, el SENDA hará efectiva la
garantía de seriedad de la oferta y adjudicará al Oferente que, según el Acta de Evaluación
Final, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-económico, si dicha oferta es
conveniente para los intereses del SENDA, o declarará desierta la licitación, según
corresponda, a través de acto administrativo fundado.
9.5 Consultas a la adjudicación
En caso que los oferentes, una vez adjudicada la presente licitación pública, quieran aclarar
aspectos de la evaluación de la adjudicación, podrán comunicarse vía correo electrónico con
el responsable de la presente licitación pública, individualizado en el número 2 de estas
bases.
Las consultas efectuadas serán respondidas por correo electrónico al oferente que realiza la
consulta y junto con ello, las preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos, a través
del portal www.mercadopublico.cl en el ID que identifica a la presente licitación.
Con todo, sólo se aceptarán consultas a la adjudicación dentro de los 5 días corridos
siguientes a la fecha de la notificación de la resolución que adjudica la presente propuesta
pública. Toda consulta que se realice con posterioridad a este plazo, se tendrá por no
presentada.
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10. Del contrato |
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El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol,
SENDA, suscribirá un contrato con el adjudicatario, el que deberá suscribirse en un plazo de
30 días hábiles siguientes a la adjudicación y ser aprobado a través del correspondiente acto
administrativo.
Por razones de buen servicio, el plazo de duración del contrato se extenderá desde la fecha
de suscripción del contrato respectivo, o en la fecha que en el mismo contrato se señale, sin
esperar la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe y se extenderá por 24
meses contados desde esa fecha.
10.1 Inhabilidades para Contratar
No podrán celebrar el contrato respectivo, los oferentes que presenten alguna de las
siguientes inhabilidades:
a) Las personas naturales que sean funcionarios directivos del SENDA o que estén
unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley
Nº 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
b) Las sociedades de personas en las que formen parte funcionarios directivos del
SENDA o las personas que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la
letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575; ni tampoco aquellas sociedades en comanditas
por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas; ni aquellas
sociedades anónimas abiertas en aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen
el 10% o más del capital; ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de
cualquiera de las sociedades antedichas.
c) Las personas jurídicas que hayan sido declaradas responsables penalmente, de
conformidad al artículo 8 y 10 de la ley 20.393, que Establece la Responsabilidad Penal de las
Personas Jurídicas en los Delitos que Indica.
d) Haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en
conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, letra d), del Decreto Ley N° 211, de 1973.
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Si el adjudicatario presenta alguna de las inhabilidades indicadas, el SENDA adjudicará la
licitación, al Oferente que según el Acta de Evaluación Final hubiese obtenido el siguiente
mayor puntaje final técnico-económico, si dicha oferta es conveniente para los intereses del
SENDA, o declarará desierta la licitación, según corresponda, a través de acto administrativo
fundado.
10.2 Documentos requeridos para suscribir el contrato
Dependiendo de su condición legal, el oferente seleccionado deberá presentar dentro de los
30 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que adjudica, la documentación
que a continuación se indica para suscribir el contrato respectivo.
10.2.1 Todos los oferentes
1. Encontrarse inscrito y hábil en el
registro de contratistas y proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
2. Garantía de Fiel Cumplimiento de
Contrato. Según las indicaciones contenidas en el punto 10.3 de las presentes Bases.
3. Con el objeto de acreditar el cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales
con sus actuales trabajadores y con los contratados en los últimos dos años, el adjudicatario
deberá acompañar un certificado vigente de Antecedentes Laborales y Previsionales,
otorgado por la Dirección del Trabajo y una declaración jurada según el formato que a
continuación se indica:
En el caso que el adjudicatario tenga trabajadores contratados o los haya tenido durante los
últimos dos años, deberá acompañar una declaración jurada según el formato que a
continuación se indica, debiendo seleccionar sólo una de las opciones especificadas:
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2020, don/doña...................................................................................., representante legal de………………………………………….
…, RUT………………, viene en declarar que:
a) La entidad que represento no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores
contratados en los últimos dos años.
b) La entidad que represento registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados
en los últimos dos años, cuyo monto asciende a ……………………………….
Firma: …………..…………..
Nombre: …………..…………..
RUT: ..………….………….
En el caso que el adjudicatario no tenga trabajadores contratados actualmente, ni los haya
tenido durante los últimos dos años, deberá acompañar una declaración jurada según el
formato que a continuación se indica:
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2020, don/doña ...................................................................................., representante legal de………………………………………….…,
RUT………………, viene en declarar que la entidad que represento no tiene actualmente, ni ha tenido contratados durante los últimos dos años trabajadores dependientes
regidos por el código del trabajo, por lo tanto no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos dos años.
Firma: …………..…………..
Nombre: …………..…………..
RUT: ..………….………….
En el caso que el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones
de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los
últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis
meses, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al
pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las
obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución de la
contratación. Senda exigirá que la empresa contratada proceda a dichos pagos y le
presenten los comprobantes y planillas, en la oportunidad señalada que demuestren el total
cumplimiento de las obligaciones adeudadas. El incumplimiento de estas obligaciones por
parte de la empresa contratada, dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato,
pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
10.2.2 Documentos para Persona Natural:
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1. Fotocopia del R.U.T.
2. Declaración Jurada de no estar
afecto a las inhabilidades para contratar.
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2020, don/doña ...................................................................................., representante legal de………………………………………….
…, RUT………………, viene en declarar que:
No esta afecto a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° inciso sexto, de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación
de Servicios.
Firma: …………..…………..
Nombre: …………..…………..
RUT: ..………….………….
10.2.3 Documentos para Persona Jurídica Nacional (Incluidas las
Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada):
A. EN CASO DE SOCIEDADES:
1. Escritura pública de constitución y de
las últimas modificaciones necesarias para la acertada determinación de la razón social,
objeto, administración y representación legal, si las hubiere, y sus correspondientes
extractos, publicaciones en el Diario Oficial e inscripciones en el Conservador de Bienes
Raíces y Comercio que corresponda, y en los casos de Sociedades constituidas o que se
acojan a la ley N° 20.659 deberán acompañar certificado de estatuto actualizado y de
anotaciones, emitido por la entidad competente.
2. Copia de Inscripción con vigencia de
la Sociedad, emitida por el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces que
corresponda, y en los casos de Sociedades constituidas o que se acojan a la ley N° 20.659
deberán acompañar certificado vigencia, emitido por la entidad competente.
3. Certificado de vigencia de poder, del
representante legal de la Sociedad, emitida por el Registro de Comercio del Conservador de
Bienes Raíces que corresponda.
4. Fotocopia simple del R.U.T. de la
entidad.
5. Fotocopia simple de la cédula
nacional de identidad de él o los representantes legales.
Los documentos indicados en los numerales 2 y 3 los otorga el Conservador de Bienes
Raíces y de Comercio en donde se inscribió la sociedad.
B. EN CASO DE FUNDACIONES O CORPORACIONES:
1. En entidades constituidas conforme al Decreto N° 110, de 1979
del Ministerio de Justicia: Acta de asamblea constituyente y estatutos, reducidos a escritura
pública.
2. En entidades constituidas conforme a la Ley N° 20.500 Sobre
Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública: Acta de asamblea
constituyente y estatutos, reducidos a escritura pública o documento privado suscrito ante
ministro de fe, y debidamente autorizados por el Secretario Municipal respectivo, en los
términos establecidos por el artículo 548 del Código Civil.
3. Según corresponda, Decreto de Concesión que otorga la
personalidad jurídica, o certificado de vigencia en donde conste Número de Inscripción en el
Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro a cargo del Servicio de Registro
Civil e Identificación.
4. Publicación en el Diario Oficial del decreto que otorga la
personalidad jurídica, cuando corresponda.
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5. Según corresponda, Decreto que aprueba reformas a los
estatutos en que caso que existiere y todas las escrituras públicas insertar en ellos, y sus
pertinentes publicaciones en el Diario Oficial; o acta o actas donde se apruebe la reforma de
estatutos, debidamente autorizadas por el Secretario Municipal respectivo.
6. Certificado de Vigencia emitido por el Servicio de Registro Civil
e Identificación.
7. Certificado de Directorio emitido por el Servicio de Registro Civil
e Identificación.
C. EN TODOS LOS CASOS:
Declaración jurada en la que conste lo siguiente, según el formato de declaración que a
continuación se indica.
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2020, don/doña ...................................................................................., representante legal
de………………………………………….…, RUT………………, viene en declarar que:
1) La entidad que represento no está afecta a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° inciso sexto, de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos
Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
2) La entidad que representa, no es una sociedad de personas de la que forme parte algún funcionario directivo del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación
del Consumo de Drogas y Alcohol, SENDA o una persona que esté unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575;
ni tampoco una sociedad en comanditas por acciones o anónima cerrada en que aquellos o éstas sean accionistas; ni una sociedad anónima abierta en aquellos o éstas
sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital.
3) La entidad que representa no ha sido condenada de acuerdo a lo señalado en el artículo 10 de la Ley Nº 20.393.
4) La entidad que representa, no ha sido condenada por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, letra
d), del Decreto Ley N° 211, de 1973.
FIRMA
Nombre: …………..…………..
RUT: ..………….………….
Se exceptúan de declarar lo requerido en el número 1 de la declaración jurada, las
Universidades, Corporaciones o Fundaciones.
10.2.4 Documentos para Persona Jurídica Extranjera:
1. Deberá acreditar su existencia legal y vigencia
acompañando los documentos que acrediten dicha circunstancia, los que deberán ser
legalizados en Chile, tanto en el Consulado del país de origen como en el Ministerio de
Relaciones Exteriores de Chile.
2. Deberá acreditar la existencia de un representante legal
en Chile, acompañando para ello escritura pública donde conste el mandato y
representación, y los documentos que acrediten la existencia, vigencia y representación legal
de este mandatario, legalizados si hubiesen sido otorgados en el extranjero; o escritura
pública de constitución de sociedad chilena, documento donde conste la personería del
representante legal, RUT de la sociedad chilena y cédula de identidad del representante
legal; o escritura pública de constitución de agencia de la sociedad extranjera, documento
donde conste la personería del representante legal, RUT de la agencia y cédula de identidad
del representante legal, cuyo objeto debe comprender la ejecución del contrato materia de las
presentes bases.
3. Deberá designar domicilio en Chile.
4. Si se trata de una Sociedad Anónima extranjera deberá
acreditar su existencia de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 121 y siguientes de la Ley Nº
18.046.
D. UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES
En caso de que el oferente corresponda a una Unión Temporal de Proveedores, cada uno de
sus integrantes deberá presentar todos los documentos señalados en los puntos anteriores,
según sea el caso, más la escritura pública donde se formaliza la Unión, en donde debe
constar a lo menos, la solidaridad entre partes respecto de todas las obligaciones que se
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generen con la Entidad, y el nombramiento de un representante o apoderado común, con
poderes suficientes.
En todos los casos, no se exigirá la presentación de los documentos señalados cuando se
encuentren digitalizados y vigentes en el Registro de Proveedores.
10.3 Garantía de fiel cumplimiento de contrato
Una vez notificado al Oferente la adjudicación, éste deberá dentro de 30 días hábiles, a contar
de dicha notificación, presentar una caución o garantía, con una vigencia que exceda en al
menos 60 días hábiles al plazo de vigencia del contrato, a objeto de garantizar el fiel y
oportuno cumplimiento de las obligaciones contractuales.
La caución deberá ser extendida a nombre del Servicio Nacional para la Prevención y
Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, o SENDA, RUT N°61.980.170-9, (el nombre
podrá abreviarse, pero siempre deberá indicarse el RUT.); por un monto igual o superior al 5%
del valor máximo total del contrato, en pesos chilenos.
La Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato será pagadera a la vista, con
carácter de irrevocable.
En el caso de la póliza de seguro, esta debe contemplar expresamente, que, junto con
afianzar el fiel cumplimiento de las obligaciones contractuales, se afianza el cumplimiento de
obligaciones laborales y el pago de multas a las que pudiera dar origen el incumplimiento del
contrato.
La garantía o caución presentada deberá señalar que se encuentra tomada como “Garantía
de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato” e indicar el número de ID que identifica a la
presente licitación en el portal www.mercadopublico.cl.
Con todo, tratándose de un vale vista, atendida su naturaleza, no requerirá expresar la
mencionada glosa ni la vigencia.
Si la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato es otorgada en el extranjero, el
emisor del documento respectivo debe estar representado en Chile o estar reconocido por un
banco o institución financiera chilena.
Si el Oferente seleccionado no hace entrega de la referida garantía en la forma y dentro del
plazo ya indicado, se tendrá por desistida su oferta. En tal caso el SENDA hará efectiva la
garantía de seriedad de la oferta y adjudicará al Oferente que, según el Acta Final de
Evaluación, haya obtenido el siguiente mejor puntaje final, o declarará desierta la licitación,
según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
Además, dicha garantía cubrirá el pago de las obligaciones laborales y sociales con los
trabajadores del adjudicado, de conformidad a lo señalado en el artículo 11 de la Ley N°
19.886.
El SENDA hará devolución de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, una
vez recibido conforme los servicios y cumplido a satisfacción el contrato.
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Tipo de documento Caución o garantía pagadera a la vista y con carácter irrevocable
Beneficiario “Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, o SENDA, RUT N° 61.980.170-
9.” El nombre podrá abreviarse, pero siempre deberá indicarse el RUT.
Vigencia mínima Vigencia mínima de 60 días hábiles con posterioridad al término de la vigencia del contrato.
Monto Deberá ser igual o superior al 5% del valor total del monto del contrato.
Expresada en Pesos chilenos (En el caso en que la garantía sea una póliza de seguro expresada en U.F., su equivalente en pesos se
calculará a la fecha de emisión del instrumento)
Glosa
Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, y las obligaciones laborales con sus trabajadores y multas,
e indicar el número de ID que identifica a la presente licitación a través del portal www.mercadopublico.cl
En el caso de la póliza de seguro esta debe contemplar expresamente que, junto con afianzar el fiel cumplimiento de las
obligaciones contractuales, se afianza el cumplimiento de obligaciones laborales y el pago de multas a las que pudiera
dar origen el incumplimiento del contrato.
Tratándose de un vale vista, atendida su naturaleza, no requerirá expresar la mencionada glosa ni la vigencia.
10.4 Contenido del Contrato
10.4.1 Obligaciones del prestador del servicio
a) Ejecutar el contrato de buena fe y emplear el máximo de
cuidado y dedicación para su debido cumplimiento.
b) Cumplir el contrato con estricta sujeción a lo establecido en las presentes bases y
en los demás documentos que rigen esta licitación.
c) Abstenerse de realizar o pretender implementar cualquier cambio en la forma de
prestar los servicios que no esté considerando en las bases y no hayan sido autorizado por la
contraparte técnica.
d) No podrá utilizar los artefactos eléctricos de SENDA a saber: microondas,
refrigeradores, computadores, máquinas fotocopiadoras, equipos de música, etc. El uso de
alguno de estos equipos significará el cambio del personal involucrado, y las posibles multas
aplicables al contrato entre prestador del servicio y SENDA.
e) Deberá cumplir con todas las normas legales y reglamentarias aplicables a la
contratación, especialmente en materia de accidentes del trabajo y prevención de riesgos,
laborales, remuneracionales, de previsión y seguridad social, u otros que le sean aplicables.
f) Deberá asegurar antecedentes intachables de las personas que desempeñaran el
servicio en SENDA, haciéndose responsable por dicha información.
g) Asumir la responsabilidad de todo accidente o daño que durante la vigencia del
contrato le pudiera ocurrir al personal o a los bienes de SENDA, que sean imputable al
Prestador del servicio o al personal de su dependencia. En estos casos el Prestador del
servicio deberá reponer en el más breve plazo el daño ocasionado.
h) Emplear el máximo de cuidado respecto de los bienes, materiales, equipos e
instalaciones que sean de propiedad de SENDA. En case de verificarse daños en los bienes e
instalaciones de SENDA, que se deban al hecho o culpa de los trabajadores que prestan el
servicio, deberá en tal caso responder de los daños el adjudicatario contratista. Se excluye de
dicha responsabilidad, si los daños se han verificado con ocasión de un caso fortuito o fuerza
mayor, debidamente acreditado.
i) Dar fiel y oportuno cumplimiento a lo ordenado por persona designada por SENDA
para ser la contraparte técnica. En especial, deberá entregarle, cuando le sean solicitados,
copia de los contratos de trabajo vigentes, liquidaciones de sueldo, finiquitos y cualquier otra
documentación que le sea solicitada con la finalidad de verificar el cumplimiento de las
obligaciones legales para con los trabajadores.
10.4.2 Obligaciones de SENDA
a) SENDA deberá designar a una contraparte técnica que se relacione con el prestador del
servicio, dicha designación se hará en el contrato.
b) SENDA a través de la persona designada como contraparte técnica, deberá mantener un
permanente control sobre la ejecución de los servicios, a través de cualquier medio o forma
que resulte idónea para el efecto.
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10.4.3 Facultades de SENDA
SENDA se encuentra facultado para solicitar cambios de personal, cuando esta persona no
ejecute los servicios de acuerdo a lo requerido. El prestador del servicio deberá acceder a
dicha petición, dentro del plazo que se le indique. La solicitud de SENDA deberá ser fundada,
precisando las causas que la motivan, y se comunicará por escrito al prestador del servicio
con al menos 10 días de anticipación a la fecha en que se solicite deje de prestar servicios el
trabajador.
10.5 Vigencia del contrato
Por razones de buen servicio, la ejecución del servicio podrá principiar a contar de la fecha de
suscripción del contrato o en la fecha que en el mismo se fije para tal efecto, sin esperar la
total tramitación del acto administrativo que lo apruebe y se extenderá por 24 meses contados
desde esa fecha.
10.6 Multas y Sanciones
En caso de no cumplimiento de lo expresado en la Propuesta técnica del Proponente, se
aplicarán las siguientes multas:
Multas
En caso de eventuales inasistencias del personal que preste los servicios, estas deben ser
justificadas, y, además, la persona que se ausente a prestar el servicio, deberá ser
reemplazada oportunamente y por alguien idóneo para realizarlo.
Para estos efectos, el adjudicatario llevará un libro de asistencia el que en su primera página
deberá tener identificada la firma de cada persona que presta servicios en las dependencias de
SENDA u otro mecanismo de control de asistencia. Dicho libro deberá siempre estar disponible
para ser examinado por SENDA.
Sin perjuicio de lo anterior en el siguiente cuadro se detallan las multas por faltas en el servicio:
En caso que se verifiquen ausencias, atrasos, o las demás situaciones descritas en el cuadro
que a continuación se expresa, respecto de la(s) persona(s) que ejecuta(n) el servicio, que
signifiquen no cumplir con la dotación de personal especificada en las presentes bases, para
desarrollar un buen trabajo, se aplicarán las siguientes multas
20
Con todo el monto máximo de las multas, no podrá exceder del 10% del monto total del
contrato, en cuyo caso procederá el término anticipado de la contratación.
* Notificaciones de las faltas: las notificaciones de las faltas, las realizará el jefe de la Unidad
de Logística de SENDA o en su ausencia, por su jefatura superior, a través de correo
electrónico dirigido al supervisor del servicio. En caso que el reporte de la falla en la forma
antes señalada, origine la aplicación de una multa, se observará para ello el siguiente
procedimiento:
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Falta Grado
Multa Diaria
(sobre el precio mensual)
Ausencia 1 o 2 personas en un mismo día Leve 1%
Ausencia 3 a 4 personas en un mismo día Grave 5%
Ausencia 5 o más personas en un mismo día
Grave Procederá el cobro de la garantía de fiel
cumplimiento y el término anticipado del contrato.
Atrasos injustificados
Leve A partir de 1 hora mensual, 0.3 UF por cada hora de
atraso.
Cada 2 notificaciones*, por no prestar los servicios
establecidos en el número 2 del acápite II de estas
bases
Leve 1%
Cada 2 notificaciones*, por personal sin uniforme. Leve 1%
Ausencia supervisor 2 turnos o más, en la semana Leve 1%
Cada 2 notificaciones*, por no cumplimiento de
labores de supervisión ofertado en la propuesta.
Moderado
2%
No aviso oportuno de cambio de personal con a lo
menos 24 horas.
Moderado 2%
La no entrega a los trabajadores de materiales,
máquinas o insumos necesarios para realizar los
servicios encomendados. Moderado
2%
Utilización de materiales de aseo no autorizados. Moderado 2%
No pago de remuneraciones a sus trabajadores en
la fecha estipulada en su contrato. y/o el no pago de
los aguinaldos pactados
Grave 3%
Acumulación de 5 incumplimientos Leves o
Moderados en el periodo de 12 meses
Moderado 10%
Acumulación de 6 incumplimientos Moderados en el
período de 12 meses
Grave
Procederá el cobro de la garantía de fiel
cumplimiento y el término anticipado del contrato.
Verificación de 5 incumplimientos de labores diarias
detalladas en punto 1.1 Bases Técnicas en un mes
Leve 1%
Verificación de 3 incumplimientos de labores
semanales detalladas en punto 1.2 Bases Técnicas
en un mes.
Leve 1%
Verificación de 2 o más incumplimientos de labores
mensuales detalladas en punto 1.3 de Bases
Técnicas en un periodo de 12 meses
Grave
Procederá el cobro de la garantía de fiel
cumplimiento y el término anticipado del contrato.
a) La jefatura de la Unidad de Logística de SENDA, notificará por escrito al contratista los
hechos y circunstancias que constituyen la falta que se ha detectado, los antecedentes que
dan cuenta de ello y la multa a la que da lugar la infracción.
Las notificaciones que se efectúen al contratista en virtud de este procedimiento, se realizarán
mediante carta certificada dirigida al domicilio registrado en su contrato, comenzando a
contarse los plazos a partir del tercer día después de recibida la carta en la oficina de Correos
correspondiente.
b)El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le haya notificado, para
efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes y pruebas que acrediten la
existencia de un caso fortuito o fuerza mayor o que demuestren que no ha tenido
responsabilidad en los hechos que originan las multas o que desvirtúen los antecedentes con
los que cuenta el Servicio.
Si el contratista no presenta sus descargos en el plazo señalado, se tendrán por acreditadas la
o las faltas imputadas y procederá la aplicación de la o las multas que correspondan,
dictándose la pertinente resolución por parte del Servicio Nacional para la Prevención y
Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
c) Si se han presentado descargos oportunamente, el Jefe Superior del Servicio dispondrá de
cinco días hábiles, contados desde la recepción de los descargos, para resolver, sea
rechazándolos o acogiéndolos, total o parcialmente. De lo resuelto, se notificará al contratista
por carta certificada.
El contratista podrá presentar recurso de reposición ante el Jefe Superior del Servicio, dentro
de los cinco días hábiles contados desde la notificación de la resolución que se recurre, quien
dispondrá por su parte de cinco días hábiles, contados desde la recepción del recurso, para
resolver si lo acoge total o parcialmente. Si el contratista no presenta recurso de reposición
dentro del plazo indicado, la multa quedará firme,
El Contratista podrá pagar la multa directamente dentro de los 10 días hábiles siguientes a la
notificación de la resolución que resuelva el procedimiento de aplicación de multa o en su
defecto que resuelva la Reposición, por cualquiera de los siguientes medios:
1.- Emisión de cheque nominativo y cruzado, a nombre del Servicio Nacional para la
Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, enviándolo por oficio o entregar
directamente en la Unidad de Tesorería, quién extenderá el respectivo recibo de ingresos.
2.- Emisión de cheque, en los mismos términos del punto anterior, pudiendo proceder a
depositar el documento en la cuenta corriente número 9003100 de Banco Estado, realizando el
respectivo endoso al reverso, enviando copia del respectivo comprobante a la Unidad de
Tesorería
3.- Transferencia electrónica a la cuenta corriente señalada en punto dos, invocando el RUT
del Servicio, 61.980.170-9 e informando al correo electrónico tesoreria@senda.gob.cl
Si el proveedor no paga la multa dentro del plazo establecido, el SENDA estará facultado para
hacer efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, en este último caso, el
Contratista deberá entregar una nueva caución o garantía, dentro de los 10 días hábiles
siguientes, contados desde la aplicación de la multa, en los mismos términos señalados en el
10.3. de las Bases y el SENDA restituirá el saldo si lo hubiere. Si dentro del plazo antes
indicado, el contratista no hiciere entrega de la nueva garantía o caución, SENDA estará
facultado para poner término anticipado al contrato.
10.7 Modificación del Contrato
Si con posterioridad a la suscripción del contrato, el Servicio Nacional para la Prevención y
Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, SENDA, estima necesario realizar
modificaciones en sus requerimientos de servicio, en cuanto a la calidad o cuantía de los
mismos, las que por su magnitud representen un esfuerzo significativo para el adjudicatario,
se evaluará y propondrá al mismo la eventual modificación del contrato, incluyendo las
prestaciones y precio, no pudiendo exceder éste último del 30% al originalmente propuesto.
22
Toda modificación de contrato deberá ser aprobada mediante el correspondiente acto
administrativo, totalmente tramitado.
10.8 Término del Contrato
Término normal: El contrato terminará por el trascurso del plazo establecido para su
ejecución en la sección 10.5 de estas Bases Administrativas.
Término anticipado: El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo
de Drogas y Alcohol, SENDA, unilateralmente podrá poner término anticipado al contrato, sin
forma de juicio y por resolución fundada, en los siguientes casos:
Resciliación o mutuo acuerdo de las partes.
Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se
otorguen cauciones suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
Cuando el monto de las multas previstas en el número 10.5 del
acápite I de estas bases, excediere al 10% del monto total de la contratación.
Cuando el contratista no hiciere entrega de la nueva garantía
de fiel cumplimiento, en la hipótesis prevista en el párrafo final del número 10.6 del
acápite I de estas bases.
Por la ausencia de 5 o más trabajadores durante un mismo día.
Acumulación de 6 incumplimientos Moderados en el período de
12 meses
Verificación de 2 o más incumplimientos de labores mensuales
detalladas en punto 1.3 del acápite II de estas bases, en un periodo de 12 meses
Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
Prestador del servicio registra saldos insolutos de
remuneraciones o contrataciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o
con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de
ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses.
Cuando durante la ejecución del contrato, SENDA, con ocasión
del examen de las respectivas liquidaciones de sueldo de los trabajadores que prestan
el servicio, detectare que la remuneración bruta que se paga a cada trabajador, es
inferior a la indicada por el oferente en el anexo 3 del acápite III de estas bases, al
momento de ofertar.
Procedimiento de término anticipado de contrato:
a) La jefatura de la Unidad de Operaciones de SENDA, notificará por escrito al contratista los
hechos y circunstancias que constituyen la causal de término que se ha detectado y los
antecedentes que dan cuenta de ello.
Las notificaciones que se efectúen al contratista en virtud de este procedimiento, se realizarán
mediante carta certificada dirigida al domicilio registrado en su contrato, comenzando a
contarse los plazos a partir del tercer día después de recibida la carta en la oficina de Correos
correspondiente.
b)El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le haya notificado, para
efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes y pruebas que acrediten la
existencia de un caso fortuito o fuerza mayor o que demuestren que no ha tenido
responsabilidad en los hechos que originan la causal, o que desvirtúen los antecedentes con
los que cuenta el Servicio.
Si el contratista no presenta sus descargos en el plazo señalado, se tendrán por acreditada la
causal de término anticipado dictándose la pertinente resolución por parte del Servicio Nacional
para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
c) Si se han presentado descargos oportunamente, el Jefe Superior del Servicio dispondrá de
cinco días hábiles, contados desde la recepción de los descargos, para resolver, sea
rechazándolos o acogiéndolos. De lo resuelto, se dictará el correspondiente acto
administrativo.
23
El contratista podrá presentar recurso de reposición ante el Jefe Superior del Servicio, dentro
de los cinco días hábiles contados desde la notificación de la resolución que se recurre, quien
dispondrá por su parte de cinco días hábiles, contados desde la recepción del recurso, para
resolver si lo acoge total o parcialmente. Si el contratista no presenta recurso de reposición
dentro del plazo indicado, el término quedará firme.
10.9. Del precio y modalidad de Pago
El precio será el valor de la propuesta económica del adjudicatario.
El pago por los servicios, será por el valor ofertado, en 24 cuotas iguales, mensuales y
sucesivas impuestos incluidos, las que se pagarán en moneda nacional, contra presentación
de la respectiva factura o boleta, pagadera en un plazo máximo de 30 días, previa visación del
respectivo documento, por el encargado de la Unidad de Operaciones de SENDA.
En forma conjunta con la entrega de cada factura o boleta mensual, el prestador del servicio
deberá presentar:
• Fotocopia de las liquidaciones de sueldo, firmadas por los trabajadores que prestaron el
servicio a SENDA, del mes anterior al que se está pagando. (No se exigirá esta obligación en
caso que el prestador del servicio sea una persona natural que ejerza en forma personal los
servicios requeridos).
• Certificado o comprobante de Pago de Cotizaciones previsionales y de Salud del mes
anterior, de las personas que prestaron el servicio el mes anterior al que se está pagando. (No
se exigirá esta obligación en caso que el prestador del servicio sea una persona natural que
ejerza en forma personal los servicios requeridos).
Para el pago del primer mes sólo se exigirá la factura y las liquidaciones de sueldo firmadas.
Para el pago de los meses de septiembre y diciembre, se deberá acreditar haber cumplido
con entregar el/los aguinaldo(s), en caso que ellos se hubieren ofrecido en la oferta.
En el caso que la empresa contratista registre saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores
contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato
licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar
que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período
de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. Senda exigirá que la empresa
contratada proceda a dichos pagos y le presenten los comprobantes y planillas que
demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por
parte de la empresa contratada, dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato,
pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
Los documentos de cobro (factura o boleta mensual) deberán extenderse a nombre del
Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, RUT
N° 61.980.170-9, dirección Agustinas N° 1235, piso 2, Santiago.
Finalmente, el o los pagos sólo podrán hacerse efectivos una vez aceptada la orden de
compra por parte del proveedor, y se haga entrega por parte del Contratista el documento
tributario correspondiente.
El valor de cada estado de pago se facturará a nombre del Servicio Nacional para la
Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, RUT Nº 61.980.170-9, con
domicilio en Agustinas 1235 piso 9, Comuna de Santiago.
Sin perjuicio de lo anterior, el SENDA podrá reclamar en contra del contenido de la factura
dentro del plazo establecido en la Ley Nº 19.983.
10.10 Interpretación del contrato
24
Las cláusulas de las Bases y los documentos anexos que puedan resultar ambiguos u
oscuros siempre se interpretarán a favor de SENDA, no aplicándose en la especie el artículo
1566 del Código Civil.
10.11 Cobro de Prestaciones laborales y previsionales.
En caso que el contratista no hiciere pago de las obligaciones laborales y previsionales de sus
trabajadores, podrá el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol descontar dichas cantidades del precio comprometido a pagar, en
mensualidades, hasta por el monto adeudado por el contratista por dichos conceptos, lo que
será informado por el SENDA al contratista por medio de carta certificada enviada al domicilio
señalado en su propuesta.
El contratista en caso que haya regularizado los pagos adeudados, deberá informar de dicha
circunstancia al SENDA, dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la recepción de
la carta certificada.
En caso que el contratista no informe del pago de las cotizaciones y las remuneraciones,
dentro del plazo indicado en el inciso anterior, el SENDA, procederá a retener dichos montos
de la cuota mensual respectiva, y pagará a los trabajadores del contratista de acuerdo a las
normas legales vigentes.
Las notificaciones que se efectúen al tenor del presente acápite se regularán de acuerdo a lo
establecido en la ley 19.880.
10.12 Contraparte técnica
La labor de Contraparte Técnica del SENDA será realizada por el encargado de la Unidad de
Logística de SENDA.
Las funciones de la Contraparte Técnica de SENDA serán a lo menos:
a) Mantener actualizado un archivo con la totalidad de los antecedentes del contrato.
b) Otorgar su aprobación conforme de los servicios y plantear al contratista las observaciones
y/o recomendaciones que se estimen convenientes.
c) Notificar al contratista las circunstancias que configuren incumplimientos que pudieren
resultar en la aplicación de multas, conforme a lo señalado en el número 10.6 de estas bases.
d) Proponer la aplicación de las sanciones, multas e informar los incumplimientos que se
produzcan por parte del contratista, de acuerdo a los procedimientos que se establecen en las
presentes Bases.
d) Dar tramitación al pago correspondiente.
e) Otras que le entreguen las bases administrativas y técnicas, y en general todas aquellas
que tengan por objeto velar por los intereses de SENDA y de la recta ejecución del contrato.
Por su parte, el contratista deberá designar un coordinador técnico que se relacionará con la
contraparte técnica del contrato para todos los efectos señalados.
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ACÁPITE II |
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BASES TÉCNICAS
Para efectos de elaborar la propuesta técnica se deberán considerar los siguientes objetivos y
especificaciones técnicas.
1. Objetivos Generales del servicio a contratar
Desarrollar las tareas de cada uno de los ítems que se detallan en el numeral siguiente, según
la frecuencia que se indica.
25
1.1 Labores que deberán efectuarse diariamente:
- Aseo de entrada y pasillos.
- Aseo de todas las oficinas y dependencias de las direcciones
indicadas.
- Limpieza y aspirado de superficies, alfombras, pisos.
- Barrer, trapear y dar brillo a pisos no alfombrados.
- Limpieza de vidrios interiores.
- Limpieza de manillas.
- Lavado y secado de platos, tazas, vasos, cubiertos y otros
utensilios. (se excluyen los termos y demás recipientes contenedores de comida que los
funcionarios o asesores traigan a SENDA para su uso exclusivo).
- Desempolvar y mantener sillones, lámparas, cuadros, mesas de
centro, etc.
- Limpieza de salas de baños a lo menos 2 veces al día,
desinfección y mantención general de baños, cambiando todas las bolsas de basura.
- Limpieza de salas multiuso.
- Limpieza de espejos y elementos decorativos como también
cuadros y letreros informativos.
- Limpieza de estaciones de trabajo, sillas, sillones, aparatos
telefónicos, estantes, mobiliario y artículos de escritorio.
- Limpieza de equipos con productos específicos para no
dañarlos (PC, impresoras, fotocopiadora, microondas, ventiladores, etc.)
- Recolección y retiro de basura de papeleros a lo menos 2 veces
al día, oficinas, baños y cocina.
- Limpieza y orden de cocina y utensilios relacionados.
- Recambio de papel higiénico, toalla de papel, jabón líquido y
alcohol gel (proporcionado por SENDA).
- Limpieza de equipos de calefacción, extintores de incendio y
elementos accesorios.
1.2 Labores que deberán efectuarse semanalmente:
- Encerado y abrillantado de todo tipo de pisos, si corresponde.
- Limpieza de muros interiores, marcos de puerta y ventanas,
zócalos, guardapolvos e interruptores.
- Desempolvar y limpiar persianas.
- Limpiar, desinfectar y desodorizar pisos y artefactos de baños y
cocina con productos de aseo adecuados.
- Lubricar con lustra muebles los muebles que corresponda.
- Limpieza y abrillantado de manillas y otros.
- Limpiar y desmanchar tapiz de sillas y alfombra con
tratamientos adecuados.
- Lavar y desinfectar tachos de basura y papeleros.
- Aplicar insecticidas.
- Limpieza de plantas naturales y artificiales.
- Aspirar mobiliario.
- Limpiar mobiliario tapizado.
- Limpieza de refrigeradores, eliminando productos en
descomposición.
- Regado de plantas interiores.
1.3 Labores que deberán efectuarse mensualmente:
- Instalación y mantenimiento de 7 contenedores higiénicos (una
vez realizada la instalación, el proceso de mantenimiento y recarga debe ser, al menos,
mensualmente).
- Sanitación de baños y cocinas, esta tarea deberá realizarse por
personal calificado y que cuenten con los instrumentos y productos certificados necesarios
para realizar dicha labor, el proveedor deberá mantener un registro de la realización de esta
actividad en cada dependencia donde se aplique.
- Servicio de aromatización de baños. El proveedor deberá
ofrecer un servicio de aromatización de baños de características similares a las que
26
actualmente tiene SENDA o de mejor calidad, valor que debe considerar en el costo de su
propuesta.
1.4 Labores que deberán efectuarse cada 3 meses:
- Fumigación de dependencias, esta tarea deberá realizarse por
personal calificado y que cuenten con los instrumentos y productos certificados necesarios
para realizar dicha labor, el proveedor deberá mantener un registro de la realización de esta
actividad en cada dependencia donde se aplique.
El servicio de fumigación de dependencias deberá realizarse en días inhábiles por lo que el
proveedor deberá considerar en el valor de su propuesta la dotación de personal necesaria
para realizar la limpieza de las dependencias luego de haberse ejecutado el servicio de
fumigación, limpieza que se debe realizar también en horario inhábil para no alterar el
normal funcionamiento de este Servicio Público.
- Desratización (Bodega Central SENDA).
El calendario de cada uno de los puntos anteriores será organizado entre el proveedor
adjudicado y el Encargado de Unidad de Logística de SENDA.
2. Listado de Materiales
Como mínimo el proveedor deberá indicar el siguiente listado de materiales a utilizar:
- Bolsas de basura para papeleros.
- Paños de colores que permitan diferencias por parte de los funcionarios su utilización, es
decir, deberá el proveedor presentar un paño de colores distintos para limpiar muebles, para
limpieza de baños, limpieza de vidrios, etc.
- Líquidos para limpiar pisos.
- Líquidos para limpiar baños y para su desinfección.
- Líquidos para limpiar vidrios.
- Productos de limpieza de muebles.
- Aromatizadores de baño
- Productos de limpieza para equipos computacionales.
- Químicos de limpieza, entre otros.
Dichos insumos y materiales de limpieza, deberán estar aprobados por la autoridad sanitaria
competente de modo de asegurar que los mismos no representan daños a las personas y los
bienes de la institución y que sean de prestigio y calidad, especializados en limpieza.
Cada ingreso de materiales deberá ser autorizado por el jefe de la Unidad de Logística de
SENDA, quien certificará a través de un acta, que cumplan con lo requerido.
3. Horario de Labores y Operarios Requeridos.
Las labores se realizarán de acuerdo al horario de día y tarde (noche) establecido en el
respectivo contrato, los cuales no deben interferir en las labores de SENDA.
El oferente podrá expresar la dotación que estime necesaria, siempre que se cumpla a
cabalidad las labores descritas en las presentes bases y que sean las mismas o más
personas que se individualizan en el cuadro que se encuentra a continuación.
Las estimaciones que se indican a continuación deben considerarse como una referencia
mínima.
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Los
horarios antes indicados podrán ser modificados de acuerdo a las necesidades de SENDA,
sin que ello altere el valor ofertado.
El personal se deberá presentar a trabajar con uniforme y portar la credencial
correspondiente.
El reemplazo de algún integrante del personal a contratar deberá ser autorizado por SENDA,
por lo que no se autorizará el ingreso de ninguna persona que no haya sido autorizada por
este Servicio, para ello el proveedor deberá enviar el listado de currículum de las personas
que prestará servicio en SENDA, y de las posibles personas que quedarán en reemplazo en
caso de ausencia de la dotación diaria.
4 Consideraciones Generales
- Los materiales, insumos, maquinarias e implementos que
sean necesarios para la prestación del servicio de aseo serán provistos y costeados por el
adjudicatario. SENDA proporcionará al adjudicatario, dentro de sus capacidades de
espacio, un lugar cerrado para guardar materiales y maquinarias. Los insumos utilizados en
los baños de las dependencias serán entregados por SENDA, esto es papel higiénico,
jabón y toalla absorbente.
- El personal de aseo que realice el servicio de aseo, no podrá
utilizar los artefactos eléctricos de SENDA a saber: computadores, máquinas
fotocopiadoras, equipos de música, etcétera. El uso de alguno de estos equipos, significará
el cambio del personal involucrado, y las posibles multas aplicables al contrato entre
adjudicatario y SENDA.
- El adjudicatario será responsable, y, por consiguiente,
quedará obligado a la reposición o reparación de cualquier desperfecto, daño, fractura,
pérdida y en general de todo menoscabo que puedan sufrir los bienes de SENDA con
ocasión del trabajo que se lleve a efecto.
- Para la coordinación, cumplimiento y soluciones de problemas
derivados de la ejecución de la presente licitación, el oferente que resulte adjudicado,
deberá disponer de un Supervisor General para relacionarse con SENDA, el que deberá
encontrarse disponible, vía teléfono celular, las 24 horas del día y disponer de la
supervisión diaria del personal que se desempeñe en las dependencias de SENDA. Dicho
supervisor general, no debe ser parte del equipo de trabajadores que realizará las
funciones solicitadas en las presentes bases y deberá presentarse en SENDA de lunes a
28
Lugar Turno Lunes a viernes
(día)
Turno Lunes a viernes
(noche)
Oficinas y Servicios
Higiénicos de SENDA (Of. 31
y 41 del piso 3 y 4, pisos 2°,
6° y 9°).
Agustinas N° 1235, Santiago.
1 Auxiliar, en horario de 08:00 a 17:00
hrs. para el Servicio de Cafetería con
apoyo al Servicio de Aseo.
3 Auxiliares, en horario de 09:00 a 18:00
hrs. Para el Servicio de Aseo con apoyo
al Servicio de Cafetería.
18.00 a 22.00 hrs.
3 Aseadores piso 9.
3 Aseadores piso 6 y oficina 41 del
piso 4.
3 Aseadores piso 2 y oficina 31 del
piso 3.
1 Supervisor de aseo de 14:00 a 22:00
Bodega Central de SENDA.
Obispo Jose Manuel Umaña
N° 1855, Bodega N° 7,
Estación Central.
1 persona en horario de 10:00 a 13:00
hrs. 2 veces al mes.
No
viernes de 14:00 a 22:00 horas, el cual será responsable de controlar y asegurar el buen
desempeño del personal destinado al servicio y de resolver todas las contingencias
ocurridas al interior de su equipo de trabajo.
- SENDA se encuentra facultado para solicitar cambios de
operarios cuando estas personas no ejecuten los servicios de acuerdo a lo requerido. El
adjudicatario deberá acceder a dicha petición, dentro del plazo que se le indique. La
decisión de SENDA deberá ser fundada, precisando las causas que motivan la solicitud, y
se comunicará por escrito al adjudicatario con al menos 10 días de anticipación a la fecha
en que se solicite deje de prestar servicios el trabajador.
- El adjudicatario deberá asegurar antecedentes intachables de
las personas que se desempeñan en SENDA, haciéndose responsable por dicha
información.
- En caso de existir reducción temporal de recintos en que
deban prestarse los servicios que se licitan, debido a remodelaciones u otras causales en
alguna dependencia de SENDA, se deberá excluir el pago correspondiente a dichos
lugares. Para ello se considerará el precio promedio por metro cuadrado, según la oferta
presentada.
- El adjudicatario deberá cumplir con todas las normas legales
sobre higiene, seguridad, accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, y en
general, con todas las normas laborales, tributarias o demás contenidas en la legislación y
reglamentación vigente.
- En caso que la entidad adjudicataria registre saldos insolutos
de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus trabajadores o con
trabajadores contratados en los dos últimos años, los primeros estados de pago producto
del contrato que se deberá celebrar, deberán estar destinados al pago de dichas
obligaciones, debiendo el adjudicatario acreditar que la totalidad de las obligaciones se
encuentran liquidadas al cumplirse la mitad de período de ejecución del contrato. SENDA
exigirá al adjudicatario que proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y
planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas
obligaciones por parte de la adjudicataria dará derecho a dar por terminado el respectivo
contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la adjudicataria referida no
podrá participar.
Déjese constancia que encontrándose vigente la contratación del servicio materia de la
presente licitación, en caso que la Dirección Nacional de SENDA se trasladare a otro
domicilio o dependencias, el servicio deberá continuar prestándose en las nuevas
dependencias, en los mismos términos y condiciones, sin perjuicio de las modificaciones
que eventualmente SENDA proponga al adjudicatario, y que fuere necesario realizar, en
caso que la ejecución del servicio en las nuevas dependencias irrogare un esfuerzo
significativo para el adjudicatario.
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ACÁPITE III ANEXOS |
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Disponibles como archivos adjuntos
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