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PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS |
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INFORMACIÓN GENERAL
La propuesta tendrá validez por un período de 90 días hábiles. Dicho plazo se contará a partir de la fecha de cierre de la presente licitación. La oferta cuyo período de validez sea menor que la requerida será rechazada por SENDA, no siendo objeto de evaluación.
Los gastos en que incurran los oferentes como consecuencia de la presentación de sus ofertas serán de su cargo, sin derecho a reembolso de ninguna especie.
Ante cualquier discordancia u omisión que se verifique entre las presentes Bases y el formulario publicado en el Portal www.mercadopublico.cl primará lo señalado en el presente instrumento.
3.2. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
La presentación de las propuestas, indistintamente denominadas también “ofertas”, se regirán por las siguientes disposiciones:
Sólo se considerarán las propuestas que hubieren sido presentadas a través del portal y dentro del plazo señalado, por lo que una vez expirado dicho plazo no se admitirá propuesta alguna. Del mismo modo, los Proponentes no podrán retirar las propuestas ni hacer modificaciones en ellas una vez presentadas.
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Cada proponente podrá presentar sólo una oferta. En caso de que un mismo oferente presentare dos o más ofertas, se estará a la última que hubiere ingresado, de acuerdo con la hora y día en que esta fue presentada.
La propuesta es, para todos los efectos, de carácter indivisible. Por consiguiente, y no obstante que para los efectos de su presentación y evaluación se ha separado en una propuesta técnica y otra económica, la falta de una u otra importará indistintamente la falta o no presentación de la propuesta en su totalidad.
3.3. FECHA DE RECEPCIÓN DE LAS OFERTA
Las propuestas se recibirán desde el día de publicación de las presentes Bases en el portal www.mercadopublico.cl y hasta las 15:00 horas del día 20 corrido contado desde esa fecha. Sin embargo, si el vencimiento del plazo recayere en día inhábil, se postergará la fecha de cierre de recepción de las ofertas para el día hábil siguiente a la misma hora.
Con todo, en caso de indisponibilidad técnica de la plataforma del portal www.mercadopublico.cl, durante este período, circunstancia que deberá ser ratificada por la Dirección de Compras Públicas, excepcionalmente, las ofertas podrán ser recepcionadas en soporte papel, en un sobre debidamente cerrado, en la Oficina de Partes de la Dirección Nacional, ubicada en Agustinas 1235 piso 2, Santiago Centro, dentro de los 2 días hábiles contados desde la fecha del envío del certificado de indisponibilidad, en virtud de lo establecido en el N°2 del artículo 62 del Decreto Supremo No250, de Hacienda, de 2004.
3.4. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
Los oferentes deberán ingresar como archivo adjunto en el sitio www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta licitación, un anexo de identificación del oferente (anexo N°1) y, además, la declaración jurada del Anexo 2, (letra A, B, ó C según sea el caso), del título II de estas bases. La falta o no presentación de la aludida declaración jurada, será causal para declarar la inadmisibilidad de la respectiva oferta. Se deja constancia que los oferentes también deberán completar las declaraciones juradas electrónicas dispuestas por la plataforma de mercado público.
En el caso de la Unión Temporal de Proveedores, además deberá acompañar el instrumento público o privado en donde debe constar a lo menos, la solidaridad entre partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad, y el nombramiento de un representante o apoderado común, con poderes suficientes. La falta o no presentación del referido documento, importará la declaración de inadmisibilidad de la respectiva oferta.
En caso de que a alguno de los integrantes de la Unión Temporal le afecte una causal de inhabilidad, ésta se le comunicará mediante el correspondiente acto administrativo. En dicho evento, la Unión, dentro del plazo de 5 días hábiles a contar de la publicación de dicha resolución en el portal www.mercadopublico.cl , deberá informar por escrito en la Oficina de Partes de la Dirección Nacional, ubicada en Agustinas 1235 piso 2, Santiago Centro, si continuará con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o si se desiste de su participación en el proceso.
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3.5. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica deberá ingresarse como archivo adjunto en el sitio www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta licitación.
La propuesta técnica deberá cumplir con todos los requisitos y especificaciones indicadas en las presentes bases, de lo contrario la propuesta quedará fuera de la presente licitación, siendo su oferta declarada inadmisible por no cumplir con un requisito establecido en las presentes bases y no será objeto de evaluación.
La propuesta técnica deberá contener lo siguiente:
a) Experiencia del Oferente: A fin de acreditar la experiencia en la ejecución de trabajos de desarrollo y dictación de Diplomados (presencial y/o e-learning) dirigidos a adultos en diversos ámbitos de aprendizaje. Se requiere una breve presentación del oferente que dé cuenta de los siguientes ítems.
Este apartado deberá indicar:
i. Nombre de proyectos realizados con similares características al que
se solicita y descripción detallada de cada uno de ellos. Considerar Diplomados y/o cursos en modalidad presencial y/o e-learning y apliquen educación para adultos.
ii. Fechas de ejecución de los mismos.
iii. Individualización de los mandantes y datos de contacto vigentes
(Nombre, correo electrónico y/o teléfono).
iv. El oferente deberá entregar un documento que respalde los trabajos
realizados. Para ello, podrá adjuntar copia de contratos, órdenes de compra, facturas, u otro documento que acredite fehacientemente haber prestado servicios en el año y mes que informa e indicando datos de contacto de la contraparte técnica (nombre, teléfono y/o correo electrónico). La información que no pueda ser acreditada de esta forma, no será considerada en la evaluación.
La información solicitada deberá ser presentada de acuerdo a formato detallado en Anexo 3. La información que se presente sin considerar el formato señalado no será evaluada.
b) Equipo de trabajo: Para el diseño y desarrollo del Diplomado, se requiere que el equipo ejecutor al menos este constituido por los siguientes profesionales, los cuales deben poseer los conocimientos y competencias para el rol a desempeñar.
✔ Coordinador/académico.
✔ Docentes para elaboración de contenidos y clases sincrónicas, especialistas en
consumo de sustancias en NNAJ.
✔ Diseñador/a instruccional.
✔ Diseñador/a gráfico.
✔ Administrador de sistemas.
✔ Coordinador de tutores.
✔ Tutores (máximo 15 alumnos por tutor)
El oferente deberá remitir el currículum vitae de cada uno de los miembros del equipo de 10
trabajo, según formato de registro detallado en Anexo 4.
La propuesta que no consideré a todos los miembros señalados será declarada inadmisible
c) Carta Gantt: La carta Gantt deberá estar expresada en semanas, indicando plazo de ejecución de acciones conducentes al cumplimiento de las etapas del proceso consideradas. Los tiempos expresados en la carta Gantt no deberán exceder 160 días corridos desde la suscripción del Contrato para la entrega del producto final. En caso de que la propuesta exceda estos plazos será declarada inadmisible.
d) Plan de Trabajo: El desarrollo del plan de trabajo deberá considerar como mínimo las siguientes ámbitos:
Objetivos generales y específicos del programa de capacitación
Propuesta de Contenidos del Programa, desarrollando las unidades temáticas, los contenidos y el tiempo destinado a cada uno de ellos.
Metodología de Enseñanza a utilizar.
Metodología de evaluación de los participantes y de la capacitación.
El formato para su presentación corresponde al Anexo 5.
Las propuestas que no incluyan los antecedentes mínimos precedentemente señalados no serán objeto de evaluación, quedando, por consiguiente, fuera de la presente licitación.
3.6. PROPUESTA ECONÓMICA
La oferta económica deberá ingresarse en el anexo N°6 como archivo adjunto en el sitio www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta licitación.
La propuesta económica deberá estar expresada en moneda nacional, en valor bruto y no estará sometida a reajuste alguno.
Los oferentes deberán considerar en su oferta económica todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
Los precios ofertados, serán invariables y fijos hasta el total cumplimiento del contrato. No se aceptarán cláusulas relacionadas con futuros reajustes, variaciones, reconsideraciones o alza del precio cotizado con posterioridad a la Propuesta o durante su cumplimiento.
La propuesta económica deberá contener las siguientes especificaciones:
Para la ejecución del servicio que por medio de las presentes bases se licita, el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, ha dispuesto un monto máximo de $50.000.000.- impuestos incluidos.
Toda oferta que exceda el máximo antes indicado será declarada inadmisible.
Los oferentes que no presenten propuesta económica, o bien presentándola, ésta no cumpla con lo señalado en las presentes bases, quedarán fuera del presente proceso de licitación y, por consiguiente, sus propuestas no serán objeto de evaluación, y deberán ser declaradas inadmisibles.
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ADMISIBILIDAD Y EVALUACIÓN |
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4.1 CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES ADMINISTRATIVAS.
Previo a la evaluación de las Ofertas Técnica y Económica, la División Jurídica de SENDA revisará que los oferentes hayan dado cumplimiento a la entrega de la declaración jurada del Anexo 2, emitiendo un informe que dé cuenta de ello.
Sin perjuicio de lo anterior, este Servicio revisará el registro de las sentencias condenatorias por prácticas antisindicales o desleales que publica semestralmente la Dirección del Trabajo y examinará, asimismo, si los oferentes hubieren sido condenados por delitos concursales establecidos en el Código Penal.
En caso de tratarse de una Unión Temporal de Proveedores, el representante de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma, el cual deberá contener todas las menciones indicadas en el inciso primero del artículo 67 bis del Decreto Supremo No250, de Hacienda, de 2004.
En este contexto, en caso de que el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores, este Servicio examinará que ella hubiere presentado el documento en el cual se formaliza la Unión Temporal de Proveedores, donde deberá estipularse, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
En caso de que a alguno de los integrantes de la Unión Temporal le afecte una causal de inhabilidad, ésta se le comunicará mediante el correspondiente acto administrativo. En dicho evento, la Unión Temporal de Proveedores, dentro del plazo de 5 días hábiles, a contar de la publicación de dicha resolución en el portal www.mercadopublico.cl, deberá informar por escrito en la Oficina de Partes de la Dirección Nacional, ubicada en Agustinas 1235 piso 2, Santiago Centro, si continuará con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o si se desiste de su participación en el proceso.
4.2 COMISIÓN EVALUADORA.
La evaluación de las ofertas será realizada por una Comisión Evaluadora, la que analizará los antecedentes y las ofertas presentadas, de acuerdo a los criterios establecidos a continuación:
La Comisión Evaluadora estará integrada por:
● Jefe/a de la División Programática o quien este designe mediante memorándum, el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
● Jefe/a del Área de Prevención o quien este designe mediante memorándum, el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
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● Jefe/a del Área de Tratamiento, o quien este designe mediante memorándum, el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
● Jefe/a del Área de Capacitación y Formación de SENDA, o quien esta designe mediante memorándum, el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
● Jefe/a de la División Administración y Finanzas de SENDA, o quien esta designe mediante memorándum, el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
En cualquier caso, y conforme al inciso sexto del artículo 37 del Reglamento de la Ley N°19.886, la comisión evaluadora podrá contar con la asesoría de otros profesionales que cumplan funciones en el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:
a)
b)
c)
d)
Resolver si las Ofertas Técnicas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones y requisitos mínimos que forman parte de las Bases Técnicas. En caso de que ello no ocurra, deberá rechazar la propuesta sin evaluarla y dejar constancia en el acta.
Evaluar las Ofertas Técnicas y económicas presentadas.
Solicitar a los Oferentes, durante el proceso de evaluación de las ofertas, aclaraciones y que salven los errores y omisiones formales detectados en esta etapa, siempre y cuando las rectificaciones no signifiquen asumir una situación de privilegio respecto a los demás oferentes y no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los proponentes, debiendo informar de dicha solicitud y modificaciones al resto de los oferentes a través del Sistema de Información de Compras Públicas. Para estos efectos, deberá solicitarse la información al oferente, quien en un plazo de 3 días hábiles deberá enviar su respuesta a través del portal www.mercadopúblico.cl.
Confeccionar un Acta Final de Evaluación en la que dejará constancia, de lo siguiente:
Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas.
i. ii.
iii. iv. v.
Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos.
La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses del Servicio
La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación.
La proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final.
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4.3 CRITERIOS DE EVALUACIÓN
La evaluación técnica de las propuestas se hará sobre la base de una escala de 1 a 7 y considerará los criterios y puntajes que muestran las Tablas que más abajo se señalan. El Puntaje Técnico de cada oferta corresponderá a la suma de los puntos obtenidos en cada ítem evaluado.
La evaluación de las propuestas se regirá por las siguientes ponderaciones y aspectos a evaluar, para cada uno de los siguientes ítems:
ITEM
SUBITEM
Porcentajes
I
Experiencia del Oferente
Experiencia en la realización de proyectos con similares características a lo solicitado
20%
II
Propuesta
a) Ajuste de la propuesta a los requisitos técnicos planteados en las bases.
10%
b) Metodología
10%
III
Recurso Humano
a) Experiencia promedio del equipo de trabajo (se excluye el equipo docente especialista en consumo de sustancias en NNAJ) en actividades de formación dirigidas a población adulta en modalidad presencial o virtual
20%
b) Equipo docente especialista en consumo de sustancias en la NNAJ.
40%
TOTAL
100%
ITEM I: Experiencia del Oferente (20%)
Este ítem se evaluará en función al CV del Oferente presentado de acuerdo al - Anexo 3
Al evaluar este ítems se tendrá presente la ejecución de cursos de perfeccionamiento, diplomados y/o capacitaciones en modalidad presencial y/o e.learning. Ante la ausencia de alguna de las variables especificadas, no se otorgará puntaje.
Criterios
Puntaje
Experiencia igual o superior a 5 años en la ejecución de cursos de perfeccionamiento, diplomados y/o capacitaciones en modalidad presencial
7
14
y/o e-learning.
Experiencia inferior a 5 años y superior o igual a 3 años en ejecución de cursos de perfeccionamiento, diplomados y/o capacitaciones en modalidad presencial y/o e-learning.
4
Experiencia inferior a 3 años en ejecución de cursos de perfeccionamiento, diplomados y/o capacitaciones en modalidad presencial y/o e-learning.
1
ITEM II: Propuesta (20%)
La evaluación de este ítem considera la presentación de los siguientes componentes:
● Plan de trabajo
● Carta Gantt.
● Equipo de Trabajo.
a. Ajuste de la propuesta a los requisitos técnicos planteados en las bases (10%)
La presentación del Plan de trabajo deberá ser acorde al Anexo 5, incluyendo la descripción de los siguientes ámbitos: 1) Objetivos generales y específicos del programa de capacitación, 2) Propuesta de Contenidos del Programa, desarrollando las unidades temáticas, los contenidos y el tiempo destinado a cada uno de ellos, 3) La Metodología de Enseñanza a utilizar y 4) La metodología de evaluación de los participantes y de la capacitación.
Ante la ausencia de la descripción de alguna de las etapas especificadas, no se otorgará puntaje.
Criterios
Puntaje
La propuesta se ajusta los requisitos técnicos y adiciona nuevos que entregan mayor valor al curso.
7
La propuesta se ajusta al 100% con los requisitos técnicos planteados en estas bases.
5
La propuesta no se ajusta los requisitos técnicos planteados en estas bases.
La oferta deberá ser declarada inadmisible
b.- Metodología (10%). La metodología da cuenta de todas las dimensiones solicitadas 15
en las bases: tiempo destinado a cada módulo, utilización de textos de apoyo, clases sincrónicas y actividades asincrónicas, videos y otros materiales específicos sobre consumos de sustancias y ciclo vital y evaluación pre y post de las habilidades y conocimientos adquiridos por los y las participantes.
Criterios
Puntaje
La metodología se ajusta los requisitos técnicos y adiciona nuevos que entregan mayor valor al curso.
7
La metodología se ajusta al 100% con los requisitos técnicos planteados en estas bases.
5
La metodología no se ajusta los requisitos técnicos planteados en estas bases.
La oferta deberá ser declarada inadmisible
ITEM III Recurso Humano (60%):
a. Experiencia del equipo de trabajo (20%) (se excluye el equipo docente especialista en consumo de sustancias en). Para la evaluación de este ítem, se considerará la información presentada a través del Anexo 4
La experiencia del equipo de trabajo se entenderá como la participación en actividades de formación dirigidas a población adulta en modalidad presencial o virtual
Criterios
Puntaje
La experiencia del equipo de trabajo es en promedio igual o superior a la participación en 5 actividades de formación dirigidas a población adulta en modalidad presencial o virtual.
7
La experiencia del equipo de trabajo es en promedio igual o superior a la participación en 3 actividades de formación dirigidas a población adulta en modalidad presencial o virtual.
4
La experiencia del equipo de trabajo es en promedio inferior a la participación en 2 actividades de formación dirigidas a población adulta en modalidad presencial o virtual
1
b. Equipo Docente. (40%)
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Para la evaluación de este ítem, se considerará la información presentada a través del Anexo 2
Para la evaluación de “años de experiencia”, se deberá considerar el período de 12 meses por cada año.
Criterios
Puntaje
El equipo docente presenta experiencia en capacitación y/o docencia en el ámbito de consumo de sustancias en NNAJ superior a 5 años.
7
El equipo docente presenta experiencia entre 2 y 5 años en capacitación y/o docencia en el ámbito del consumo en NNAJ de sustancias.
4
El equipo docente presenta experiencia inferior a 2 años en capacitación y/o docencia en el ámbito del consumo de sustancias en NNAJ.
1
Puntaje Técnico Mínimo: En todo caso, todas aquellas entidades que obtengan una nota inferior a 4 en su oferta técnica no podrán ser adjudicadas y su oferta deberá ser declarada inadmisible, por no ser conveniente para los intereses del Servicio.
II) CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA
La propuesta económica se evaluará de acuerdo con los criterios de evaluación y pauta de evaluación que se indica a continuación.
Las ofertas que hayan calificado técnicamente y cumplido con el puntaje técnico mínimo, serán evaluadas económicamente a través de la aplicación de la siguiente fórmula:
Puntaje económico = OPM * 7 OE
Donde:
OPM: es el precio menor de todas las ofertas evaluadas OE : es el precio de la oferta evaluada
7 : es el puntaje mayor
Del párrafo anterior, debe entenderse como valor de la oferta evaluada, el valor unitario bruto del servicio.
Para ello el oferente dispondrá del Anexo N°6 para su presentación.
4.4 ACLARACIONES, ERRORES U OMISIONES
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Una vez realizada la apertura de las ofertas, SENDA, podrá solicitar a los oferentes las aclaraciones que sean necesarias para una mejor comprensión de su oferta, así como que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios no les confieran una situación de privilegio respecto de los demás proponentes, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere, a través del portal www.mercadopublico.cl. Para estos efectos, el oferente dispondrá de un plazo de 3 días hábiles, para enviar su respuesta a través del portal www.mercadopúblico.cl.
4.5 EVALUACIÓN
La nota final será la que resulte de la suma de las notas obtenidas en la evaluación técnica y económica, ponderadas de acuerdo con los porcentajes que se indican en estas bases (70% evaluación técnica; 30% evaluación económica).
El oferente que obtenga la más alta calificación será quien se adjudique la presente licitación.
Con todo, no resultará adjudicada la propuesta que presente una nota final inferior a 4.
4.6 MECANISMO PARA DIRIMIR EMPATES.
En caso de verificarse un empate en la calificación final obtenida entre dos o más oferentes, se aplicarán los siguientes criterios para los efectos de dirimirlos, en el orden de prelación que a continuación se indica:
a) El proponente que haya obtenido mayor puntaje en la evaluación de la oferta técnica.
b) De persistir el empate, se seleccionará al Proponente que obtenga el mayor puntaje en los criterios de evaluación, analizados uno a uno, según el orden siguiente:
1.- Recurso Humano.
2.- Experiencia del Oferente 3.-Propuesta.
c) El proponente que haya obtenido mayor puntaje en la evaluación de la oferta Económica.
d) Si persistiese el empate entre dos o más oferentes, el Jefe Superior de Servicio de SENDA resolverá fundadamente al oferente seleccionado, a propuesta de la Comisión Evaluadora.
Finalmente, si pese a los mecanismos para dirimir empates aún existiera un empate entre dos o más oferentes, este será dirimido mediante sorteo efectuado por la Comisión Evaluadora, actuando un abogado de la División Jurídica de SENDA como ministro de fe.
4.7 RECHAZO DE LAS OFERTAS
El SENDA declarará inadmisibles las Ofertas cuando éstas no cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Bases. Declarará desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes para los intereses del
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SENDA. En cualquiera de dichos casos la declaración deberá ser por acto administrativo fundado.
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ADJUDICACIÓN |
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La adjudicación se realizará dentro de los 30 días hábiles siguientes a la fecha de cierre de recepción de ofertas informado a través del portal www.mercadopublico.cl en el ID que identifica la presente licitación. Se entiende que presentó la mejor propuesta quien obtenga la nota final más alta entre los oferentes, según los criterios de evaluación señalados en el número 4.3 de estas bases de Licitación.
Sin perjuicio de lo anterior, SENDA, a través de acto administrativo fundado, totalmente tramitado, podrá ampliar el plazo para realizar la adjudicación, informando de este hecho, sus fundamentos y del nuevo plazo a través del portal www.mercadopublico.cl.
La adjudicación de la presente licitación pública se hará a través del correspondiente acto administrativo y será publicado en el portal www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica la presente licitación, una vez que el mismo se encuentre totalmente tramitado.
5.1. SELECCIÓN DEL ADJUDICADO Y READJUDICACIÓN.
El Proponente que haya obtenido el mayor puntaje final en la evaluación, será seleccionado. Para estos efectos, se procederá a su adjudicación mediante acto administrativo fundado del SENDA, debidamente notificado al Adjudicatario y al resto de los Oferentes, a través del Sistema de Información de Compras Públicas. En dicho acto deberán especificarse los criterios de evaluación y el puntaje que hayan permitido al Adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente.
La notificación de la adjudicación, tanto al oferente adjudicado como a los oferentes no adjudicados, se realizará a través del portal www.mercadopublico.cl.
En el caso que el adjudicatario se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado, desista de su oferta o incurra en cualquier otra causal que impida suscribir el contrato respectivo, se adjudicará al oferente que, según el Acta Final de Evaluación, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si dicha oferta es conveniente a los intereses del SENDA, o en su defecto, se declarará desierta la licitación, a través de acto administrativo fundado.
5.2. CONSULTAS A LA ADJUDICACIÓN
En caso de que los oferentes, una vez adjudicada la presente licitación pública, quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse vía correo electrónico con SENDA, al correo Licitaciones@senda.gob.cl. Las consultas efectuadas serán respondidas por correo electrónico al oferente que realiza la consulta y junto con ello, las preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos, a través del portal www.mercadopublico.cl en el ID que identifica a la presente licitación.
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5.3. CAUSALES PARA DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN.
El SENDA dejará sin efecto la adjudicación, mediante el correspondiente acto administrativo, por las siguientes causales:
a) Si el oferente adjudicado presentara alguna de las inhabilidades señaladas en el numeral 6.1.
b) Si el oferente adjudicado no entregare en tiempo y forma los documentos señalados en el número 6.2 de las presentes Bases.
c) Si el oferente adjudicado, mediante comunicación formal al SENDA, se desistiera de su oferta.
d) Si el oferente adjudicado se negare a firmar el contrato respectivo dentro del plazo establecido en el numeral 6.5 de las presentes Bases.
e) Si el oferente adjudicado no presenta los antecedentes necesarios para la firma del contrato respectivo dentro del plazo establecido en el numeral 6.3 de las presentes Bases. Los antecedentes requeridos se encuentran detallados en el punto 6.2. de las presentes bases.
De producirse alguna de las situaciones señaladas anteriormente, el SENDA adjudicará al Oferente que, según el Acta de Evaluación Final, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-económico, si dicha oferta es conveniente para los intereses del SENDA, o declarará desierta la licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
5.4. READJUDICACIÓN
El Proponente que haya obtenido el mayor puntaje final en la evaluación, será seleccionado. Posteriormente, se procederá a su adjudicación mediante acto administrativo fundado del SENDA, debidamente notificada al Adjudicatario y al resto de los Oferentes, a través del Sistema de Información de Compras Públicas. En dicho acto deberán especificarse los criterios de evaluación y el puntaje que hayan permitido al Adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente.
La notificación de la adjudicación, tanto al oferente adjudicado como a los oferentes no adjudicados, se realizará a través del portal www.mercadopublico.cl.
En el caso que el adjudicatario se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado, que se desista de su oferta o incurra en cualquier otra causal que impida suscribir el contrato respectivo, se adjudicará al oferente que, según el Acta Final de Evaluación, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si dicha oferta es conveniente a los intereses del SENDA, o bien se declarará desierta la licitación, a través de acto administrativo fundado.
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CONTRATACIÓN |
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6.1. INHABILIDADES PARA CONTRATAR.
No podrán celebrar el contrato respectivo, los oferentes que presenten alguna de las siguientes inhabilidades:
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a) Las personas naturales que sean funcionarios directivos del SENDA o que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley No18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
b) Las sociedades de personas en las que formen parte funcionarios directivos del SENDA o las personas que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley No18.575; ni tampoco aquellas sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas; ni aquellas sociedades anónimas abiertas en aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital; ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
c) Las personas jurídicas que hayan sido declaradas responsables penalmente, de conformidad al artículo 8 y 10 de la ley 20.393, que Establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho que Indica.
Si el adjudicatario presenta alguna de las inhabilidades indicadas, el SENDA adjudicará la licitación, al Oferente que según el Acta de Evaluación Final hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-económico, si dicha oferta es conveniente para los intereses del SENDA, o declarará desierta la licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
6.2. REQUISITOS PARA FORMALIZAR LA CONTRATACIÓN.
Dependiendo de su condición legal, el oferente seleccionado deberá presentar dentro del plazo para suscribir el contrato, la documentación que a continuación se indica para suscribir el contrato respectivo.
Todos los oferentes:
1. Encontrarse inscrito y hábil en el registro de contratistas y proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
2. Con el objeto de acreditar el cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales con sus actuales trabajadores y con los contratados en los últimos dos años, el adjudicatario deberá acompañar un certificado vigente de Antecedentes Laborales y Previsionales, otorgado por la Dirección del Trabajo y una declaración jurada según el formato que a continuación se indica:
En el caso que el adjudicatario tenga trabajadores contratados o los haya tenido durante los últimos dos años, deberá acompañar una declaración jurada según el formato que a continuación se indica, debiendo seleccionar sólo una de las opciones especificadas:
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2021, don/doña ...................................................................................., representante legal de...................................................., RUT.................., viene en declarar que:
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a) La entidad que represento no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
b) La entidad que represento registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, cuyo monto asciende a .....................................
Firma: ............................ Nombre: ............................ RUT: ............................
En el caso que el adjudicatario no tenga trabajadores contratados actualmente, ni los haya tenido durante los últimos dos años, deberá acompañar una declaración jurada según el formato que a continuación se indica:
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2021, don/doña ...................................................................................., representante legal de...................................................., RUT.................., viene en declarar que:
La entidad que represento no tiene actualmente, ni ha tenido contratados durante los últimos dos años trabajadores dependientes regidos por el código del trabajo.
Por lo tanto, no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
Firma: ............................ Nombre: ............................ RUT: ............................
En el caso que el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución de la contratación. SENDA exigirá que la empresa contratada proceda a dichos pagos y le presenten los comprobantes y planillas, en la oportunidad señalada que demuestren el total cumplimiento de las obligaciones adeudadas. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada, dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
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3. Documentos idóneos para demostrar el cumplimiento de la Garantía de fiel y oportuno cumplimiento de acuerdo a lo señalado en el número 6.4 de las presentes bases.
Documentos para Persona Natural:
1. 2.
Fotocopia del R.U.T.
Declaración Jurada de no estar afecto a las inhabilidades para contratar.
DECLARACION JURADA
Santiago de Chile, a..... de .............. de
No estar afecto a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° inciso sexto, de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
En
don/doña ...................................................................................., representante de...................................................., RUT.................., viene en declarar que:
2021, legal
i.
Firma: ............................ Nombre: ............................ RUT: ............................
Documentos para Persona Jurídica Nacional (Incluidas las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada):
A. EN CASO DE SOCIEDADES:
1. Escritura pública de constitución y de las últimas modificaciones necesarias para la acertada determinación de la razón social, objeto, administración y representación legal, si las hubiere, y sus correspondientes extractos, publicaciones en el Diario Oficial e inscripciones en el Conservador de Bienes Raíces y Comercio que corresponda, y en los casos de Sociedades constituidas o que se acojan a la ley N° 20.659 deberán acompañar certificado de estatuto actualizado y de anotaciones, emitido por la entidad competente.
2. Copia de Inscripción con vigencia de la Sociedad, emitida por el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces que corresponda, y en los casos de Sociedades constituidas o que se acojan a la ley N° 20.659 deberán acompañar certificado vigencia, emitido por la entidad competente.
3. Certificado de vigencia de poder, del representante legal de la Sociedad, emitida por el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces que corresponda.
4. Fotocopia simple del R.U.T. de la entidad.
5. Fotocopia simple de la cédula nacional de identidad de él o los representantes
legales.
Los documentos indicados en los numerales 2 y 3 los otorga el Conservador de Bienes Raíces y de Comercio correspondiente al domicilio en que se inscribió la sociedad.
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B. EN CASO DE FUNDACIONES O CORPORACIONES:
1. En entidades constituidas conforme al Decreto N°110, de 1979 del Ministerio de Justicia: Acta de asamblea constituyente y estatutos, reducidos a escritura pública.
2. En entidades constituidas conforme a la Ley N°20.500 Sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública: Acta de asamblea constituyente y estatutos, reducidos a escritura pública o documento privado suscrito ante ministro de fe, y debidamente autorizados por el Secretario Municipal respectivo, en los términos establecidos por el artículo 548 del Código Civil.
3. Según corresponda, Decreto de Concesión que otorga la personalidad jurídica, o certificado de vigencia en donde conste Número de Inscripción en el Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro a cargo del Servicio de Registro Civil e Identificación.
4. Publicación en el Diario Oficial del decreto que otorga la personalidad jurídica, cuando corresponda.
5. Según corresponda, Decreto que aprueba reformas a los estatutos en que caso que existiere y todas las escrituras públicas insertar en ellos, y sus pertinentes publicaciones en el Diario Oficial; o acta o actas donde se apruebe la reforma de estatutos, debidamente autorizadas por el Secretario Municipal respectivo.
6. Certificado de Vigencia emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación.
7. Certificado de Directorio emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación.
C. ENTODOSLOSCASOS:
Declaración jurada en la que conste lo siguiente, según el formato de declaración que a continuación se indica:
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2021, don/doña ...................................................................................., representante legal de...................................................., RUT.................., viene en declarar que:
N°1) No estar afecto a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° inciso sexto, de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
N°2) La entidad que represento no ha sido condenada a alguna de las penas establecidas en los artículos 8° y 10 de la Ley No 20.393 que establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho, que le impida celebrar actos o contratos con organismos del Estado.
Firma: ............................ Nombre: ............................ RUT: ............................
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Se exceptúan de declarar lo requerido en el número 1 de la declaración jurada, las Universidades, Corporaciones o Fundaciones.
ii. Documentos para Persona Jurídica Extranjera:
1. Deberá acreditar su existencia legal y vigencia acompañando los documentos que acrediten dicha circunstancia, los que deberán ser legalizados en Chile, tanto en el Consulado del país de origen como en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile.
2. Deberá acreditar la existencia de un representante legal en Chile, acompañando para ello escritura pública donde conste el mandato y representación, y los documentos que acrediten la existencia, vigencia y representación legal de este mandatario, legalizados si hubiesen sido otorgados en el extranjero; o escritura pública de constitución de sociedad chilena, documento donde conste la personería del representante legal, RUT de la sociedad chilena y cédula de identidad del representante legal; o escritura pública de constitución de agencia de la sociedad extranjera, documento donde conste la personería del representante legal, RUT de la agencia y cédula de identidad del representante legal, cuyo objeto debe comprender la ejecución del contrato materia de las presentes bases.
3. Deberá designar domicilio en Chile.
4. Si se trata de una Sociedad Anónima extranjera deberá acreditar su existencia de
acuerdo a lo dispuesto en el artículo 121 y siguientes de la Ley No18.046.
D. UNIONTEMPORALDEPROVEEDORES
En caso de que el oferente corresponda a una Unión Temporal de Proveedores, cada uno de sus integrantes deberá presentar todos los documentos señalados en los puntos anteriores, según sea el caso.
Con todo, se hace presente, que no será necesaria la presentación de aquellos documentos que se encuentren digitalizados y vigentes en el portal www.mercadopublico.cl.
6.3. PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES
El Adjudicado deberá realizar la entrega de los documentos requeridos para efectuar la contratación de acuerdo con estas bases de licitación. Estos documentos deben entregarse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación.
6.4. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO
Una vez notificado al Oferente la adjudicación, éste deberá dentro de 15 días hábiles, a contar de dicha notificación, presentar una caución o garantía, con una vigencia que exceda en al menos 60 días hábiles al plazo de vigencia del contrato, a objeto de garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones contractuales.
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La caución deberá ser extendida a nombre del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, o SENDA, Rut 61.980.170-9, (el nombre podrá abreviarse, pero siempre deberá indicarse el RUT.); por un monto igual o superior al 10% del valor máximo total del contrato, en pesos chilenos.
La Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato será pagadera a la vista, con carácter de irrevocable.
En el caso de la póliza de seguro esta debe contemplar expresamente que, junto con garantizar el fiel cumplimiento de las obligaciones contractuales, se garantiza el cumplimiento de obligaciones laborales y sociales; y el pago de multas a las que pudiera dar origen el incumplimiento del contrato.
La garantía o caución presentada deberá señalar que se encuentra tomada como “Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato” e indicar el número de ID que identifica a la presente licitación en el portal www.mercadopublico.cl.
Con todo, tratándose de un vale o depósito a la vista, atendida su naturaleza, no requerirá expresar la mencionada glosa ni la vigencia.
Si la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato es otorgada en el extranjero, el emisor del documento respectivo debe estar representado en Chile o estar reconocido por un banco o institución financiera chilena.
Si el Oferente seleccionado no hace entrega de la referida garantía en la forma y dentro del plazo ya indicado, se tendrá por desistida su oferta. En tal caso el SENDA hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta y adjudicará al Oferente que, según el Acta Final de Evaluación, haya obtenido el siguiente mejor puntaje final, o declarará desierta la licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
Además, dicha garantía cubrirá el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del adjudicado, de conformidad a lo señalado en el artículo 11 de la Ley N° 19.886.
El SENDA hará devolución de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, una vez recibido conforme los servicios y cumplido a satisfacción el contrato.
Tipo de documento
Caución o garantía pagadera a la vista y con carácter irrevocable
Beneficiario
“Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, o SENDA, RUT N° 61.980.170-9.” El nombre podrá abreviarse pero siempre deberá indicarse el RUT.
Vigencia mínima
Vigencia mínima de 60 días hábiles con posterioridad al término de la vigencia del contrato.
Monto
Deberá ser igual o superior al 10% del valor total del monto del contrato.
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Expresada en
Pesos chilenos (En el caso en que la garantía sea una póliza de seguro expresada en U.F., su equivalente en pesos se calculará a la fecha de emisión del instrumento)
Glosa
Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, y las obligaciones laborales con sus trabajadores y multas, e indicar el número de ID que identifica a la presente licitación a través del portal www.mercadopublico.cl.
En el caso de la póliza de seguro esta debe contemplar expresamente que, junto con garantizar el fiel cumplimiento de las obligaciones contractuales, se garantiza el cumplimiento de obligaciones laborales y sociales y el pago de multas a las que pudiera dar origen el incumplimiento del contrato.
Tratándose de un vale o depósito a la vista, atendida su naturaleza, no requerirá expresar la mencionada glosa ni la vigencia.
6.5. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
El Adjudicado deberá suscribir el contrato correspondiente dentro del plazo de 15 días
hábiles contados desde la notificación de la adjudicación.
Si el adjudicado no suscribe el contrato dentro del plazo ya indicado, se tendrá por desistida su oferta. En tal caso el SENDA adjudicará al Oferente que, según el Acta Final de Evaluación haya obtenido el siguiente mejor puntaje final o declarará desierta la licitación, a través de acto administrativo fundado.
6.6. APROBACIÓN DEL CONTRATO.
El contrato que el SENDA suscriba con el adjudicatario deberá ser aprobado a través del correspondiente acto administrativo y comenzará a regir a contar de la fecha de total tramitación de dicho acto administrativo.
Sin perjuicio de lo anterior y por razones de buen servicio, la prestación de la asesoría deberá principiar a contar de la fecha de suscripción del respectivo contrato sin esperar la total tramitación del acto administrativo aprobatorio del mismo. Con todo, los pagos sólo podrán realizarse una vez que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el contrato.
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CONTENIDO ADMINISTRATIVO DEL CONTRATO |
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7.1. OBLIGACIONES GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
a) DOMICILIO DEL CONTRATANTE Y PRÓRROGA DE COMPETENCIA
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El contratante para los efectos del contrato fija su domicilio en la comuna de Santiago. El contrato que se suscriba entre las partes se regirá por las leyes de la República de Chile. Cualquier desacuerdo que se presente entre las partes, deberá resolverse de mutuo acuerdo entre ellas en el plazo que las mismas estimen. De no resultar acuerdo y de así corresponder, el conflicto será sometido al conocimiento de los Tribunales Ordinarios de Justicia de la comuna y ciudad de Santiago, sin perjuicio de las atribuciones propias de la Contraloría General de la República contenidas en la Ley No10.336, y del Tribunal de Contratación Pública creado por la Ley N°19.886.
b) FACTURACIÓN
El valor de cada estado de pago se facturará a nombre del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, RUT No61.980.170-9, con domicilio en Agustinas 1235 piso 9, comuna de Santiago.
El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol podrá reclamar del contenido de la factura de acuerdo a las disposiciones contenidas en la Ley 19.983. Asimismo, las partes acuerdan que el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol podrá reclamar del contenido de la factura dentro de 8 días corridos desde su recepción. En este caso, el reclamo deberá ser puesto en conocimiento del emisor de la factura por carta certificada, o por cualquier otro medio fehaciente, conjuntamente con la devolución de la factura y la guía o guías de despacho, o bien junto con la solicitud de emisión de la nota de crédito correspondiente. El reclamo se entenderá practicado en la fecha de envío de la comunicación.
c) OBLIGACIONES DEL PRESTADOR DEL SERVICIO
• Ejecutar el servicio de buena fe y emplear el máximo de cuidado y dedicación para su debido cumplimiento.
• Cumplir con el servicio con la estricta sujeción a lo establecido en las presentes bases y en los demás documentos que rigen esta licitación.
• Abstenerse de realizar o pretender implementar cualquier cambio en la forma de prestar los servicios que no esté considerando en las bases y no hayan sido autorizado por la contraparte técnica.
• Deberá cumplir con todas las normas legales y reglamentarias aplicables a la contratación.
• Dar fiel y oportuno cumplimiento a lo ordenado por persona designada por SENDA para ser la contraparte técnica.
d) COMPORTAMIENTO ÉTICO DEL ADJUDICATARIO
El adjudicatario que preste los servicios deberá observar, durante toda la época de ejecución del contrato, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Tales estándares de probidad deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el Título III de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
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7.2. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES LABORALES
En el caso que la empresa contratista registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, el primer estado de pago producto del contrato licitado deberá ser destinado al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de tres meses. SENDA exigirá que la empresa contratada proceda a dichos pagos y le presenten los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
Para cada pago, el contratista deberá presentar a SENDA un Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, y además, acreditar el pago completo de las obligaciones con sus trabajadores (personal que presta el servicio contratado) durante la ejecución del contrato, tengan éstos contrato de trabajo o presten servicios a honorarios a través de cualquier antecedente idóneo para respaldar el cumplimiento de tales obligaciones (como por ejemplo, certificados de previred), dejando expresa constancia que no basta para cumplir este requisito el envío de una declaración jurada.
7.3. EL PRECIO Y EL PAGO
El monto máximo a financiar será de $50.000.000.- impuestos incluidos.
Se pagará en 2 cuotas. La primera correspondiente al 40% del valor total, se pagará previa presentación y aprobación del Primer Informe o Informe de Avance.
La segunda cuota, correspondiente al 60% del valor total, se pagará previa presentación y aprobación del Segundo Informe o Informe Final.
El servicio se pagará contra la realización efectiva de cada prestación, previa entrega por parte del oferente de la correspondiente boleta o factura extendida a nombre del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, RUT N°61.980.170-9, debidamente visada por el Área de Capacitación y Formación, dentro de los 30 días desde que sea recibida.
Finalmente, el o los pagos sólo podrán hacerse efectivos una vez que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el respectivo contrato y contra entrega por parte de la Contratista del documento tributario correspondiente y siempre que la Orden de Compra respectiva se encuentre aceptada por el proveedor en el portal www.mercadopublico.cl. En el evento de no cumplirse estos requisitos no se autorizará el pago.
Sin perjuicio de lo anterior, el SENDA podrá reclamar en contra del contenido de la factura dentro del plazo de 8 días corridos, de acuerdo con lo establecido en la Ley No 19.983.
7.4. PRODUCTOS E INFORMES VINCULADOS AL PAGO
● DiseñodebrochuredelDiplomadoparaconvocatoriaaparticipantes.
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● Desarrollo y dictación del “Diplomado CONSUMO DE SUSTANCIAS CON ÉNFASIS EN NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES Y JÓVENES (NNAJ)””.
● Elejecutorademásdeberáentregar2INFORMES:
● Informe Avance, este informe deberá contener los siguientes productos relativos al
desarrollo del curso:
1. Propuesta de estructura de los módulos, detallando específicamente: a. Organización y secuencia del desarrollo de los contenidos; b. Descripción del proceso de aprendizaje que realizará el usuario/a en el desarrollo del módulo.
2. Descripción de la propuesta de evaluación a implementar en los módulos, detallando el tipo de instrumento y su finalidad.
3. Carpeta con propuesta inicial de diseño gráfico a implementar en los cursos. La carpeta debe proponer una paleta de colores, look and feel de las animaciones (aspecto y textura) y propuesta de línea gráfica de los elementos visuales. Debe ser enviado en formato digital a la contraparte de SENDA y, además, entregado impreso a color en la Oficina de Partes de SENDA a partir de los plazos que se definan en el cronograma de trabajo entregado por el oferente y validado por SENDA.
● Informe Final: este informe debe dar cuenta del desarrollo del Diplomado y la participación de los alumnos. Así también deberá consignar el logro de los objetivos, conclusiones y sugerencias.
Este informe deberá ser entregado a más tardar 20 días corridos desde el término del desarrollo de los cursos, en la Oficina de Partes de SENDA.
La entrega de los informes deberá contemplar la presentación de dos copias y su versión digital.
La contraparte técnica notificará por escrito mediante correo electrónico la aprobación o rechazo con observaciones del informe correspondiente. El plazo que tendrá la contraparte técnica para realizar la notificación será dentro de los 10 días corridos siguientes de entregado el informe. Luego el ejecutor dispondrá de 10 días corridos para presentar un nuevo informe que corrija y atienda las observaciones realizadas. Posteriormente la contraparte técnica dispondrá nuevamente de hasta 5 días corridos para informar al consultor la aceptación del nuevo informe. En caso de ser rechazado el informe y existir nuevamente observaciones a los productos presentados, el consultor tendrá un plazo de 5 días corridos para entregar un nuevo informe. Si este último es nuevamente rechazado, se notificará de incumplimiento de obligaciones por lo que procede el término anticipado del contrato.
Además, se requiere realizar una reunión de Evaluación Final al término del servicio.
ENTREGA Y APROBACIÓN DE INFORMES:
Los informes deberán ser entregados en Agustinas N° 1235 piso 2 y dirigidos a la jefatura del Área de Capacitación y Formación de SENDA, o a quien está designe. También podrán ser entregado electrónicamente a través del correo de electrónico de la Oficina de Partes de SENDA: gestiondocumental@senda.gob.cl.
Ambos informes deberán ser aprobados por la jefatura del Área de Capacitación y Formación de SENDA.
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La contraparte técnica notificará por escrito mediante correo electrónico la aprobación o rechazo con observaciones del informe correspondiente. El plazo que tendrá la contraparte técnica para realizar la notificación será dentro de los 10 días corridos siguientes de entregado el informe. Luego el ejecutor dispondrá de 10 días corridos para presentar un nuevo informe que corrija y atienda las observaciones realizadas. Posteriormente la contraparte técnica dispondrá nuevamente de hasta 5 días corridos para informar al consultor la aceptación del nuevo informe. En caso de ser rechazado el informe y existir nuevamente observaciones a los productos presentados, el consultor tendrá un plazo de 5 días corridos para entregar un nuevo informe. Si este último es nuevamente rechazado, se notificará de incumplimiento de obligaciones por lo que procede el término anticipado del contrato.
La jefatura del Área de Capacitación y Formación de SENDA, en casos fundados, podrá prorrogar los plazos antes señalados, previa solicitud escrita del proveedor. Con todo, la prórroga no podrá exceder de 10 días hábiles.
RECEPCIÓN CONFORME
La contraparte técnica al recibir los informes deberá comunicar la recepción conforme de los informes requeridos antes de proceder a la emisión del documento respectivo para proceder al pago.
Los documentos de cobro (factura o boleta mensual) deberán extenderse a nombre del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, RUT N°61.980.170-9, dirección Agustinas N°1235, piso 2, Santiago.
7.5. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
Si, con posterioridad a la suscripción del contrato, el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, SENDA, estima necesario realizar modificaciones en sus requerimientos de servicio, en cuanto a la calidad o cuantía de los mismos, las que por su magnitud representen un esfuerzo significativo para el adjudicatario, se evaluará y propondrá al mismo, la eventual modificación del contrato, incluyendo las prestaciones y precio, no pudiendo exceder éste último del 30% al originalmente propuesto.
Toda modificación de contrato deberá ser aprobada mediante el correspondiente acto administrativo, totalmente tramitado.
7.6. PRINCIPIOS Y NORMAS APLICABLES AL CONTRATO
A) CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN
El Contratista y su personal, deberán guardar estricto control y reserva sobre la información y documentos a los que tenga acceso durante y con posterioridad al desarrollo del contrato. Cualquier documento de propiedad de SENDA, al que haya accedido directa o indirectamente, a propósito de la ejecución del Contrato, deberá ser devuelto por el Contratista al finalizar la ejecución del mismo. El incumplimiento de esta obligación dará lugar al término anticipado de la convención. Si la ejecución del
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convenio ya se hubiere verificado, SENDA, iniciará las acciones legales que correspondan para efectos de resarcirse de los perjuicios provocados.
B) PROPIEDAD, USOS Y RESTRICCIÓN DE LA INFORMACIÓN
El adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución del contrato, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de cualquier actividad relacionada con el contrato, sin perjuicio de autorización expresa de SENDA para su uso.
El adjudicatario, así como su personal dependiente que se haya vinculado a la ejecución del contrato, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes relacionados con el desarrollo de los servicios.
El adjudicatario debe adoptar medidas para el resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose el órgano comprador el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes, en caso de divulgación no autorizada, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida.
C) PROTECCIÓN DE DATOS
La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, por parte del proveedor, durante la vigencia del contrato o dentro de los 5 años siguientes después de finalizado éste, podrá dar pie a que la Entidad entable en su contra las acciones judiciales que correspondan. Con todo, tratándose de bases de datos de carácter personal, la obligación de confidencialidad dura indefinidamente, de acuerdo con la Ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada.
D) SUBCONTRATACIÓN
El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación, y, en especial, los establecidos en el respectivo contrato que se celebre.
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EFECTOS DERIVADOS DE INCUMPLIMIENTOS DEL CONTRATO |
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8.1. MULTAS
El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol a través de su contraparte técnica llevará un registro de los atrasos y multas imputables al adjudicatario.
Las multas que procedan serán aplicables según el siguiente criterio:
SITUACIONES MULTA CONCEPTO
Por cada día hábil de 1 UTM por cada día o En caso de retraso en la 32
atraso en la entrega de cualquiera de los informes a que se refiere el número 7.4 del acápite I de estas bases y en el cumplimiento de los plazos de la Carta Gantt.
fracción de día de retraso.
entrega de cualquiera de los informes a que se refiere el número 7.4 del acápite I de estas bases y en el cumplimiento de los plazos de la Carta Gantt ofertada, sin causa justificada en caso fortuito o fuerza mayor.
El monto máximo de las multas no podrá superar al 20% del valor del contrato.
Procedimiento de aplicación de multas:
a) La jefatura de la División Programática de SENDA, o a quien esta designe, notificará por escrito al contratista los hechos y circunstancias que constituyen la falta que se ha detectado, los antecedentes que dan cuenta de ello y la multa a la que da lugar la infracción.
Las notificaciones que se efectúen al contratista en virtud de este procedimiento, se realizarán al correo electrónico informado en su oferta, comenzando a contarse los plazos a partir del tercer día después de recibida la carta en la oficina de Correos correspondiente.
b) El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le haya notificado, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes y pruebas que acrediten la existencia de un caso fortuito o fuerza mayor o que demuestren que no ha tenido responsabilidad en los hechos que originan las multas o que desvirtúen los antecedentes con los que cuenta el Servicio.
Si el contratista no presenta sus descargos en el plazo señalado, se tendrán por acreditadas la o las faltas imputadas y procederá la aplicación de la o las multas que correspondan, dictándose la pertinente resolución por parte del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
c) Si se han presentado descargos oportunamente, el Jefe Superior del Servicio dispondrá de cinco días hábiles, contados desde la recepción de los descargos, para resolver, sea rechazándolos o acogiéndolos, total o parcialmente. De lo resuelto, se notificará al contratista por carta certificada.
El contratista podrá, entre otros recursos establecidos en la Ley N°19.880, presentar recurso de reposición ante el Jefe Superior del Servicio, dentro de los cinco días hábiles contados desde la notificación de la resolución que se recurre, quien dispondrá por su parte de cinco días hábiles, contados desde la recepción del recurso, para resolver si lo acoge total o parcialmente. Si el contratista no presenta recurso de reposición dentro del plazo indicado, la multa quedará firme.
El Contratista podrá pagar la multa directamente dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que resuelva el procedimiento de aplicación de multa o en su defecto que resuelva la Reposición, por cualquiera de los siguientes medios:
1.- Emisión de cheque nominativo y cruzado, a nombre del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, enviándolo por oficio o
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entregándolo directamente a la Unidad de Tesorería ubicada en calle Agustinas 1235, piso 2, comuna de Santiago. La Unidad de Tesorería extenderá el respectivo recibo de ingresos.
2.- Emisión de cheque, en los mismos términos del número anterior, pudiendo proceder a depositar el documento en la cuenta corriente número 9003100 de Banco Estado, realizando el respectivo endoso al reverso, enviando copia del respectivo comprobante a la Unidad de Tesorería, ubicada en calle Agustinas 1235, piso 9, comuna de Santiago.
3.- Transferencia electrónica a la cuenta corriente señalada en punto dos, invocando el RUT del Servicio, 61.980.170-9 e informando al correo electrónico tesoreria@senda.gob.cl.
Si el proveedor no paga la multa dentro del plazo establecido, el SENDA estará facultado para descontar el monto de la multa, de cualquier estado de pago pendiente, o hacer efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, en este último caso, el Contratista deberá entregar una nueva caución o garantía, dentro de los 10 días hábiles siguientes, contados desde la aplicación de la multa, en los mismos términos señalados en el 6.4. de las Bases y el SENDA restituirá el saldo si lo hubiere.
8.2. TÉRMINO ANTICIPADO DE CONTRATO
SENDA pondrá término al contrato, por acto administrativo fundado, en el evento que acaeciere alguna de las siguientes circunstancias:
1.- Resciliación o mutuo acuerdo entre las partes.
2.- Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, por ejemplo, el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el N° 7.6, entre otras de igual magnitud.
3.-Reorganización o liquidación concursal del contratante, a menos que se caucione suficientemente un eventual incumplimiento contractual.
4.-Término o liquidación anticipada de la empresa por causa distinta a la quiebra o fallecimiento del contratante en caso de persona natural.
5.-Por causa de interés público.
6.-Por exigirlo la seguridad nacional.
7.- Por incumplimiento grave, debidamente calificado, de las obligaciones contraídas por el Contratista, siempre y cuando ello no se deba a caso fortuito o fuerza mayor. Se entenderá por incumplimiento grave, entre otras hipótesis de igual magnitud, la ocurrencia en tres oportunidades de las medidas indicadas en el número 8.1 de estas bases, o el rechazo definitivo del informe final.
8.- Si el Contratista que al momento de contratar registraba saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, no dio cumplimiento a la obligación de imputar los primeros estados pagos producto de este contrato al pago de esas obligaciones o no acreditó dicho pago en la oportunidad establecida en el contrato.
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9.- Si se constata que el contratista presentó o adulteró algún tipo de documento, o su contenido, ya sea al momento de ofertar, de la formalización de la contratación o durante la ejecución de los servicios. Lo anterior es sin perjuicio de las acciones judiciales que pudieren corresponder.
10.- Si las multas alcanzan el 20% del monto total del contrato.
11.- La no presentación de una nueva garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, en los términos establecidos en el párrafo final del 8.1 de estas bases.
La resolución que disponga el término anticipado del contrato definitivo o su modificación deberá ser fundada y publicarse en el Sistema de Información Mercado Público, a más tardar, dentro de las 24 horas de totalmente tramitada.
En el periodo que transcurra entre la notificación del término anticipado del contrato y la nueva adjudicación del Servicio, el contratista estará obligado a prestar el servicio contratado, debiendo a su término devolver el saldo de precio pagado en exceso por el Servicio en relación al periodo de tiempo efectivamente cubierto por la póliza.
Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol puede ejercer para exigir la correspondiente indemnización de los perjuicios.
Procedimiento de término anticipado de contrato:
a) La jefatura de la División Programática de SENDA, o a quien esta designe, notificará por escrito al contratista los hechos y circunstancias que constituyen la causal de término que se ha detectado y los antecedentes que dan cuenta de ello.
Las notificaciones que se efectúen al contratista en virtud de este procedimiento se realizarán al correo electrónico informado en su oferta, comenzando a contarse los plazos a partir del tercer día después de recibida la carta en la oficina de Correos correspondiente.
b) El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le haya notificado, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes y pruebas que acrediten la existencia de un caso fortuito o fuerza mayor que demuestren que no ha tenido responsabilidad en los hechos que originan la causal, o que desvirtúen los antecedentes con los que cuenta el Servicio.
Si el contratista no presenta sus descargos en el plazo señalado, se tendrán por acreditada la causal de término anticipado dictándose la pertinente resolución por parte del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
c) Si se han presentado descargos oportunamente, el Jefe Superior del Servicio dispondrá de cinco días hábiles, contados desde la recepción de los descargos, para resolver, sea rechazándolos o acogiéndolos. De lo resuelto, se dictará el correspondiente acto administrativo.
El contratista podrá entre otros recursos establecidos en la Ley N°19.880, presentar recurso de reposición ante el Jefe Superior del Servicio, dentro de los cinco días hábiles contados desde la notificación de la resolución que se recurre, quien dispondrá por su parte de cinco días hábiles, contados desde la recepción del recurso, para resolver si lo acoge total o parcialmente. Si el contratista no presenta recurso de reposición dentro del plazo indicado, el término quedará firme.
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8.3. EXCEPCIONES
Si durante la vigencia del contrato se presentaren eventos de caso fortuito o fuerza mayor que impidan al contratista dar cumplimiento oportuno o integro de sus obligaciones, este podrá dentro de las 48 horas siguientes al hecho en cuestión, comunicar por escrito a la contraparte técnica de SENDA dicha circunstancia, explicitando el evento de caso fortuito o fuerza mayor invocado y la forma en que ha provocado el incumplimiento, lo cual, en caso de ser aceptado, permitirá acordar con la contraparte técnica un nuevo plazo de entrega de cualquiera de los productos del número 7.4 de las bases técnicas, eximiéndole de la aplicación de las sanciones que pudiesen corresponder.
Transcurrido el plazo de 48 horas antes indicado, no se aceptará justificación por parte del contratista, iniciándose los procedimientos de aplicación de la sanción correspondiente.
Con todo, el plazo final de ejecución no podrá superar los 100 días contados desde el comienzo de la ejecución de las bases administrativas.
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