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ACÁPITE I BASES ADMINISTRATIVAS |
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1. DEL OFERENTE.
Podrán participar en esta propuesta las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, así como Uniones Temporales de Proveedores que, cumpliendo los requisitos legales y aquellas condiciones señaladas en estas bases, presenten una oferta en la oportunidad y forma establecida en las mismas.
En caso de que postule una Unión Temporal de Proveedores, el representante de ésta deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento en el cual se formaliza la Unión Temporal de Proveedores, debiendo en él estipularse, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
NO PODRÁN PARTICIPAR.
Quedarán excluidos los oferentes que, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años, o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 4º, inciso primero, parte final de la Ley Nº19.886.
Para estos efectos los oferentes deberán presentar la declaración jurada contenida en el Anexo N°1 (A, B y C, según corresponda) del Acápite III de las presentes bases.
Sin perjuicio de lo anterior, este Servicio revisará el registro de las sentencias condenatorias por prácticas antisindicales o desleales que publica semestralmente la Dirección del Trabajo.
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2. DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS. |
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El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, “SENDA” solicita la contratación del servicio de aseo, desinfección, sanitización y aromatización para las dependencias ubicadas en Agustinas N°1235, comuna de Santiago (Oficinas y Servicios Higiénicos, Oficina 31 del piso 3, pisos 2, (sector norte de la planta que limita con notaría), piso 4 oficina 41, piso 6 y 9), y en calle Obispo José Manuel Umaña N°1855, Bodega N°7, comuna de Estación Central (Bodega Central de SENDA), y/o en cualquier lugar de la Región Metropolitana en que SENDA pueda tener a futuro instalada sus dependencias.
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3. GASTOS |
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Los gastos en que incurran los oferentes con motivo de la presente licitación serán de su exclusivo cargo, sin derecho a ningún tipo de reembolso por parte del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
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4. DOCUMENTACIÓN QUE RIGE LA PRESENTE LICITACIÓN |
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Esta licitación se rige por lo previsto en la Ley N°19.886, y en su reglamento aprobado mediante el Decreto N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, y por los documentos que a continuación se indican, los que en caso de discrepancias se interpretarán en forma armónica a las presentes Bases de Licitación, manteniendo el siguiente orden de prelación:
a) Bases Administrativas y Técnicas y Anexos de la Licitación.
b) Modificación a las bases, que eventualmente podrá hacer el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, a través de la resolución correspondiente.
c) Respuestas a las preguntas de los proveedores.
d) Aclaraciones a las ofertas, que hayan sido solicitadas por el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
Se podrá acceder a los documentos señalados anteriormente a través del portal electrónico www.mercadopublico.cl.
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5. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA LICITACIÓN |
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Etapas Una (apertura de Propuesta Técnica y Económica en un solo acto), que se efectuará a través del sistema de información Mercado Público.
Presupuesto Monto mensual de $ 8.125.000.- impuestos incluidos, por un periodo de 24 meses de servicio.
El Monto total máximo a financiar por los 24 meses del servicio será $ 195.000.000.- impuestos incluidos. (se realizará ajuste del monto mensual en el mes N°13, considerando el aumento del IPC de los últimos 12 meses de contrato.)
Participantes Personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, y Uniones Temporales de Proveedores, que no registren alguna de las inhabilidades establecidas en el inciso 1 del artículo 4 de la Ley 19.886.
Cómputo de los plazos Todos los plazos son de días hábiles administrativos (de lunes a viernes), salvo aquellos casos en que expresamente se indique que los plazos son de días corridos.
En caso de que un plazo expire en días sábados, domingos o festivos este se extenderá hasta el día hábil siguiente.
Comunicación con el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol Exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl
Soporte de documentos Excepcionalmente, se podrá utilizar el soporte papel en los casos expresamente permitidos por estas Bases o por la Ley de Compras y su Reglamento.
Funcionario encargado del contrato El encargado del contrato será:
José Ignacio Betancourt, Jefe de la Unidad de Logística, cuyo correo electrónico es: jose.betancourt@senda.gob.cl
5.1 Cronograma de actividades
Publicación Bases Las Bases deberán estar publicadas en el portal de mercado público durante 20 días corridos.
Consultas Hasta el décimo día corrido contado desde la fecha de publicación del llamado a licitación en el portal Mercado Público.
Respuestas Hasta el 3er día hábil, contado desde la fecha de vencimiento del plazo para presentar las consultas.
Recepción de ofertas Hasta el vigésimo día corrido, contado desde la fecha de publicación del llamado a licitación en el portal Mercado Público.
Acto de apertura electrónica de las ofertas técnicas y económicas Desde las 15:01 horas del vigésimo día corrido contado desde la fecha de publicación del llamado a licitación en el portal Mercado Público.
Evaluación Dentro de los 20 días hábiles desde la fecha de apertura de las ofertas técnicas y económicas.
Aclaraciones, errores u omisiones Dentro de los 3 días hábiles desde la fecha de apertura de las ofertas técnicas y económicas.
Adjudicación La adjudicación se realizará dentro de los 30 días hábiles siguientes al cierre de las ofertas.
Plazo para adjuntar documentos para formalizar la contratación Dentro de los 30 días hábiles desde la notificación de la resolución que adjudica.
5.2. Visita a Terreno Obligatoria:
Los oferentes que quieran postular deberán concurrir para inspeccionar las dependencias de SENDA en las que se ejecutará el servicio que se licita. Los oferentes deberán presentarse en calle Agustinas 1235, piso 2, Santiago. Ésta se realizará el quinto día hábil siguiente a la fecha de publicación de la licitación en el portal www.mercadopublico.cl a las 10:00 horas. Toda persona que concurra con posterioridad a esa hora no será recibida.
En la visita se mostrará a los oferentes interesados las dependencias de SENDA ubicadas en calle Agustinas N°1235, Santiago (oficinas y servicios higiénicos, pisos 2°, 3°, 6° y 9°) y a continuación el mismo día a las 15 horas en las dependencias de la Bodega Central de SENDA, ubicadas en calle Obispo José Manuel Umaña N°1855, Bodega N°7, comuna de Estación Central.
Los oferentes que asistan a la visita a terreno deberán firmar un “Acta de Visita a Terreno” y registrar la identificación del proponente, Nombre, RUT y firma. A dicha visita deberá concurrir personalmente el oferente o un tercero a su nombre, debiendo exhibir en tal caso, un poder simple extendido por escrito al efecto por el oferente tratándose este de una persona natural, o por su representante legal, tratándose de una persona jurídica, o por quien haya sido designado como apoderado común en caso de tratarse de una Unión Temporal de Proveedores. Esta acta será extendida por el jefe de administración y finanzas de la Dirección regional o por quien este designe.
La visita a terreno tendrá el carácter de obligatoria, por lo que el oferente que no concurra a ésta no será objeto de evaluación quedando, en consecuencia, excluido del presente proceso de licitación pública
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6. CONSULTAS Y ACLARACIONES |
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6.1. RECEPCIÓN DE CONSULTAS Y SOLICITUDES DE ACLARACIÓN.
Éstas sólo se recibirán a través del portal www.mercadopublico.cl, desde el día de publicación de las presentes Bases en el citado portal, hasta el décimo día corrido desde la fecha de publicación del llamado a licitación en el portal Mercado Público.
6.2. RESPUESTAS A LAS CONSULTAS Y ACLARACIONES.
Se responderán sólo aquellas consultas y solicitudes de aclaración que hayan sido presentadas a través del portal dentro del décimo día corridos, contado desde la fecha de publicación de las bases en el portal. Las respuestas a las consultas y las aclaraciones estarán a disposición de los Proponentes dentro de los 3 días hábiles siguientes al vencimiento del plazo para presentar consultas y aclaraciones señalado en el numeral precedente.
Las Consultas, Respuestas y Aclaraciones formarán parte integrante de las Bases de esta licitación.
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7. DE LAS OFERTAS. |
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7.1. CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES ADMINISTRATIVAS.
Previo a la evaluación de las Ofertas Técnica y Económica, la División Jurídica de SENDA revisará que los oferentes hayan dado cumplimiento a la entrega de la declaración jurada del Anexo 1 contenida en el acápite III de estas bases, y la garantía de seriedad de la oferta cuya presentación se exige en el número 7.9 del acápite de estas bases, emitiendo un informe que dé cuenta de ello. Asimismo, con el mérito del acta levantada al efecto, se examinará si los oferentes presentados han cumplido con asistir a las visitas a terreno obligatorias previstas en el número 5.2 del acápite I de estás bases. La falta o no presentación de la referida declaración jurada, la falta o no presentación, o presentación disconforme de la garantía de seriedad de la oferta, así como la no concurrencia a las visitas obligatorias, será causal para declarar la inadmisibilidad de la respectiva oferta.
Sin perjuicio de lo anterior, este Servicio revisará el registro de las sentencias condenatorias por prácticas antisindicales o desleales que publica semestralmente la Dirección del Trabajo.
En caso de tratarse de una Unión Temporal de Proveedores, el representante de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma, el cual deberá contener todas las menciones indicadas en el inciso primero del artículo 67 bis del Decreto Supremo Nº250, de Hacienda, de 2004.
En este contexto, en caso de que el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores, este Servicio examinará que ella hubiere presentado el documento en el cual se formaliza la Unión Temporal de Proveedores, donde deberá estipularse, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
En caso de que a alguno de los integrantes de la Unión Temporal le afecte una causal de inhabilidad, ésta se le comunicará mediante el correspondiente acto administrativo. En dicho evento, la Unión Temporal de Proveedores, dentro del plazo de 5 días hábiles, a contar de la publicación de dicha resolución en el portal www.mercadopublico.cl, deberá informar por escrito en la Oficina de Partes de la Dirección Nacional, ubicada en Agustinas 1235 piso 2, Santiago Centro, si continuará con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o si se desiste de su participación en el proceso.
7.2. RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS.
Las propuestas se recibirán desde el día de publicación de las presentes Bases en el portal www.mercadopublico.cl hasta el vigésimo día corrido contado desde esa fecha.
Con todo, en caso de indisponibilidad técnica de la plataforma del portal www.mercadopublico.cl, durante este período, circunstancia que deberá ser ratificada por la Dirección de Compras Públicas, excepcionalmente, las ofertas podrán ser recepcionadas en soporte papel, en un sobre debidamente cerrado, en la Oficina de Partes de la Dirección Nacional, ubicada en Agustinas 1235 piso 2, Santiago Centro, dentro de los 2 días hábiles contados desde la fecha del envío del certificado de indisponibilidad, en virtud de lo establecido en el N°2 del artículo 62 del Decreto Supremo Nº250, de Hacienda, de 2004.
Sólo se considerarán las propuestas que hubieren sido presentadas a través del portal y dentro del plazo señalado, por lo que una vez expirado dicho plazo no se admitirá propuesta alguna. Del mismo modo, los Proponentes no podrán retirar las propuestas ni hacer modificaciones en ellas una vez presentadas.
7.3. INGRESO DE LA OFERTA TÉCNICA.
La propuesta técnica deberá ingresarse llenando como archivos adjuntos a través del portal www.mercadopublico.cl en el N° de ID que identifica el presente proceso de licitación, los Anexos N°2, 3, 4 y 5 debidamente completos y suscritos, los cuales se contienen en el acápite III de estas bases. Dichos anexos deberán adjuntarse en la carpeta “Archivo Técnico” del sitio www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta licitación. La propuesta técnica deberá formularse en la forma y de acuerdo a los términos y requisitos establecidos en las Bases Técnicas. La falta o presentación incompleta de uno cualquiera de los referidos anexos, importará la declaración de inadmisibilidad de la respectiva oferta, si ello procediere.
Contenido de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica de los oferentes deberá presentarse a través del portal www.mercadopublico.cl en el ID que identifica esta licitación.
Los antecedentes mínimos que deberán contener las propuestas técnicas se especifican a continuación, sin dejar de considerar que para poder completar el puntaje se deberán abarcar todos los aspectos contenidos en las tablas de evaluación que se presentan más adelante:
a) Cada oferente deberá acompañar el Anexo N°2 del acápite III de estas bases, indicando referencias de trabajos anteriores, señalando las fechas de ejecución de los mismos e individualizando a sus respectivos mandantes, señalando sus nombres y datos de contacto (teléfono y/o correo electrónico).
b) Cada oferente deberá adjuntar en su propuesta técnica un documento que dé cuenta de la Modalidad de trabajo, indicando en este los equipos de trabajo propuestos por el oferente, en donde se señale claramente los procedimientos utilizados para llevar a cabo las actividades de aseo y limpieza de baños y oficinas.
La modalidad de trabajo deberá adecuarse estrictamente a las especificaciones técnicas contenidas en el acápite II de las presentes Bases.
c) Cada oferente deberá adjuntar en su propuesta técnica un documento que detalle las maquinas que serán utilizadas por los equipos de trabajo, especificando el tipo de máquina, la cantidad de ellas que dispondrá para SENDA, la marca y antigüedad de estas.
d) Cada oferente deberá adjuntar en su propuesta técnica un documento que detalle listado de los insumos y materiales utilizados por los equipos de trabajo para llevar a cabo las funciones de aseo y limpieza de baños y oficinas diariamente, semanalmente, mensualmente y cada 3 meses y describiendo si dichos insumos y materiales de aseo son de marca reconocida y poseen propiedades no tóxicas y que favorezcan el cuidado del medio ambiente.
e) Cada oferente, que cuente con trabajadores contratados a la fecha de la presentación de la propuesta, deberá incluir en su propuesta técnica los siguientes documentos:
• Certificado vigente de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales, (Formulario F-30, emitido por la Dirección del Trabajo).
• Contrato de trabajo por un trabajador de jornada completa (si tuviese).
• Contrato de trabajo por un trabajador de media jornada (si tuviese).
• Contrato de trabajo de un supervisor (si tuviese).
f) En el caso en que el oferente al momento de presentar su oferta no tenga trabajadores contratados, deberá adjuntar una Declaración Jurada simple, en la cual así lo declare. Según sea el caso, el formato sugerido de la aludida declaración es el siguiente, dependiendo si el oferente es una persona natural, persona jurídica, o una Unión Temporal de Proveedores.
DECLARACIÓN JURADA PERSONA NATURAL
En Santiago de Chile, a _____ de __________ de 2022, don/doña ________________________________________________________, declara, que a la fecha de presentación de mi oferta en la presente licitación no tengo trabajadores contratados. :
Firma: …………..…………..
Nombre: …………..…………..
RUT:..………….………….
DECLARACIÓN JURADA PERSONA JURÍDICA
En Santiago de Chile, a _____ de __________ de 2022, don/doña en su calidad de representante legal de ______________________________, declara que su representada, a la fecha de presentación de la oferta en la presente licitación, no tiene trabajadores contratados.
Firma, Nombre y RUT Representante Legal: …………..…………..
Nombre del Oferente y RUT del mismo
DECLARACIÓN JURADA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES
En Santiago de Chile, a _____ de __________ de 2022, los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, declaran : que a la fecha de presentación de nuestra oferta en la presente licitación no tenemos trabajadores contratados.
Firma, nombre y RUT de todos los integrantes de la Unión Temporal
(Deberá ser suscrita por todos los integrantes de la Unión, sean personas naturales o jurídicas)
g) Los oferentes deberán indicar el sueldo máximo bruto mensual que pagará a los trabajadores según las jornadas que se solicitan por SENDA descritas en el número 3 del acápite II de estas bases. Para ello, los oferentes deberán presentar el Anexo N°3 contenido en el acápite III de estas bases.
h) Los oferentes deberán indicar si otorgan aguinaldos por conceptos de fiestas patrias y/o navidad a los trabajadores que desempeñaran sus funciones en las dependencias de SENDA. Para ello deberán acompañar el Anexo N°4 del acápite III.
Las propuestas que no incluyan todos los antecedentes precedentemente señalados o que, habiéndolos presentado, estos se encontraren incompletos, no serán objeto de evaluación y sus propuestas serán declaradas inadmisibles.
7.4. INGRESO DE LA OFERTA ECONÓMICA.
La oferta económica deberá ingresarse como archivo adjunto en el sitio www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta licitación.
Para estos efectos, los oferentes deberán presentar el Anexo N°5 del acápite III, de estas bases, denominado “Oferta Económica” el cual contendrá la propuesta económica. En caso de no presentación o presentación incompleta del referido Anexo N°5, la oferta respectiva deberá ser declarada inadmisible.
La propuesta económica deberá estar expresada en moneda nacional, en valor bruto y no estará sometida a reajuste alguno.
Los oferentes deberán considerar en su oferta económica todos los gastos, incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, permisos, derechos, otros impuestos y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él. Los precios ofertados, serán invariables y fijos hasta el total cumplimiento del contrato; no se aceptarán cláusulas relacionadas con futuros reajustes, variaciones, reconsideraciones o alza del precio cotizado, con posterioridad a la Propuesta o durante su cumplimiento.
Considerando la disponibilidad presupuestaria dispuesta por el SENDA, para la contratación que mediante el presente acto administrativo se licita, las respectivas propuestas no podrán exceder de $ 195.000.000.-, incluidos los impuestos que pudieren corresponder. Dicho monto máximo, comprende un período de 24 meses de servicio, disponiéndose de un monto bruto máximo mensual de $ 8.125.000.-
Dicho monto mensual será reajustado el mes N°13, considerando la suma del IPC de los primeros 12 meses del contrato.
La propuesta que exceda al monto máximo presupuestado no será objeto de evaluación y será declarada inadmisible, quedando en consecuencia fuera de la presente licitación.
7.5. FALTA U OMISIÓN PROPUESTA
La propuesta es, para todos los efectos, de carácter indivisible. Por consiguiente, y no obstante que para los efectos de su presentación y evaluación se ha separado en una propuesta técnica y otra económica, la falta de una u otra importará indistintamente la falta o no presentación de la propuesta en su totalidad.
7.6. FALTA U OMISIÓN DE PROPUESTA TÉCNICA Y DE LOS ELEMENTOS QUE ESTA DEBE CONTENER.
Los oferentes que no presenten propuesta técnica, o bien, la presenten con prescindencia total o parcial de alguno de los anexos exigidos en las presentes bases, quedarán fuera de este proceso de licitación y por consiguiente sus propuestas no serán objeto de evaluación.
7.7. FALTA U OMISIÓN DE PROPUESTA ECONÓMICA.
Los oferentes que no presenten propuesta económica, o bien presentándola, ésta no cumpla con lo señalado en el número 7.4 del acápite I de estas bases, quedarán fuera del presente proceso de licitación y por consiguiente sus propuestas no serán objeto de evaluación.
7.8. VIGENCIA DE LA OFERTA.
La oferta deberá tener una vigencia mínima de 60 días hábiles, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas indicada en el portal www.mercadopublico.cl. La oferta cuyo período de validez sea menor que el requerido será rechazada por SENDA. Sin perjuicio de lo anterior, ante el silencio del oferente, se entenderá que su oferta tiene la vigencia mínima de 60 días exigidos en estas bases.
7.9. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Esta garantía se exige para proteger al SENDA contra los riesgos de desistimiento de la oferta dentro del período de validez exigido en las Bases, retiro de la oferta una vez seleccionada, falta de seriedad en los términos de la oferta, inhabilidad del seleccionado para contratar con el Estado; falta de entrega de los antecedentes requeridos para elaborar el contrato, falta de firma del contrato y falta de entrega de la garantía de cumplimiento de contrato.
El Proponente deberá presentar una caución o garantía pagadera a la vista, con el carácter de irrevocable, cuyo monto mínimo será de $ 1.000.000.- a la orden del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, o SENDA, Rut 61.980.170-9, (El nombre podrá abreviarse pero siempre deberá indicarse el RUT); con una vigencia no inferior a 60 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de las ofertas indicada en el portal www.mercadopublico.cl .
La caución o garantía presentada deberá señalar que está tomada como Garantía de Seriedad de la Oferta e indicar el número de ID que identifica a la presente licitación en el portal www.mercadopublico.cl.
Si la Garantía de Seriedad de la Oferta es otorgada en el extranjero, el emisor del documento respectivo debe estar representado en Chile o estar reconocido por un banco o institución financiera chilena.
Los Proponentes deberán presentar el documento de seriedad de la oferta, en las oficinas del SENDA, ubicadas en Agustinas N°1235, piso 2°, comuna de Santiago o en la Dirección Regional del SENDA correspondiente al domicilio del oferente, hasta el día de cierre de recepción de ofertas indicado en el portal www.mercadopublico.cl, hasta las 15:00 hrs.
El receptor de la garantía procederá a registrar el ingreso del documento, levantando un acta debidamente firmada por él y por la persona que haga entrega de la garantía, en la que deberá constar el nombre de la licitación, el nombre del proponente, nombre y RUT de la persona que entregó la garantía y la fecha y hora de presentación de la garantía. Copia de dicha acta deberá entregarse a la persona que hizo entrega de la garantía.
Si no se presenta el documento de garantía de seriedad de la oferta, o si su presentación es extemporánea, o no estuviera extendida en los términos antes señalados la oferta será declarada inadmisible. Dicha situación será comunicada a la Comisión Evaluadora, previo al proceso de evaluación.
La Garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva si:
- El oferente, cuya oferta ha sido adjudicada, retira la misma en el período de validez de ésta.
- El oferente, cuya oferta ha sido adjudicada, no acompaña dentro de plazo la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
- El oferente cuya oferta ha sido adjudicada no suscribe el contrato dentro del plazo señalado en el número 15 del acápite I de estas bases.
- El oferente cuya oferta haya sido adjudicada haya presentado datos inexactos o no fidedignos en su oferta y ésta deba ser revocada.
- El oferente incurre en cualquier otra causal señalada en las presentes bases.
Tipo de documento Caución o garantía pagadera a la vista y con carácter irrevocable
Beneficiario Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, o SENDA, Rut 61.980.170-9. El nombre podrá abreviarse, pero siempre deberá indicarse el RUT.
Vigencia Mínima Vigencia mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de apertura de las ofertas en el portal www.mercadopublico.cl
Monto mínimo $ 1.000.000.-
Expresada en Pesos chilenos. En caso de corresponder a una póliza de seguros expresada en U.F., su monto será calculado a la fecha de su emisión.
Glosa Garantía de Seriedad de la Oferta, indicando el número de ID que identifica a la presente licitación en el portal www.mercadopublico.cl. Tratándose de vale vista, atendida la naturaleza del mismo, no se requerirá glosa.
7.10. FECHA DE CIERRE DE RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS
La fecha de cierre de recepción de las ofertas será el día de vencimiento del plazo para la presentación de las mismas indicado en el número 7.2 precedente, el cual será informado en el portal www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica a la presente licitación, una vez publicadas las presentes bases en el referido portal.
Sin embargo, si el vencimiento del plazo recayere en día inhábil, se postergará la fecha de cierre de recepción de las ofertas para el día hábil siguiente a la misma hora.
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8. MODIFICACIÓN A LAS BASES |
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El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, “SENDA”, podrá modificar las presentes Bases, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Estas modificaciones deberán ser aprobadas mediante acto administrativo, la que será sometida a la misma tramitación que la resolución aprobatoria de las presentes bases, y será publicada en el portal Mercado Público. En caso de ser necesario, se deberá fijar prudencialmente un nuevo plazo para la presentación de ofertas, de manera de permitir que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
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9. APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS. |
El del día hábil siguiente al del cierre de recepción de las ofertas, determinada de conformidad al número 7.2 de estas bases, se procederá a efectuar la apertura de las ofertas presentadas en esta la licitación
MODALIDAD DE LA LICITACIÓN.
La presente licitación será en una etapa, procediéndose en el acto de apertura a abrir tanto la oferta técnica como la económica.
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10. COMISIÓN EVALUADORA. |
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La evaluación de las Ofertas Técnicas y Económicas será realizada por una Comisión Evaluadora integrada por los siguientes funcionarios(as):
a) Jefe/a División de Administración y Finanzas, o a quien designe mediante memorando, el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
b) Jefe/a Área de Operaciones, o a quien designe mediante memorando, el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
c) Jefe/a Unidad de Logística, o a quien designe mediante memorando, el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
Un Abogado de la División Jurídica del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, obrará como Ministro de Fe.
En cualquier caso, y conforme al inciso sexto del artículo 37 del Reglamento de la Ley N° 19.886, la comisión evaluadora podrá contar con la asesoría de otros profesionales que cumplan funciones en el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:
1) Resolver si las Ofertas Técnicas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones que forman parte de las Bases Técnicas. En caso que ello no ocurra, deberá rechazar la propuesta sin evaluarla y consignarlo en el acta respectiva.
2) Evaluar las Ofertas Técnicas presentadas.
3) Evaluar las Ofertas Económicas.
4) Solicitar a los Oferentes, durante el proceso de evaluación de las ofertas, aclaraciones y que salven los errores y omisiones formales detectados en esta etapa, siempre y cuando las rectificaciones no signifiquen asumir una situación de privilegio respecto a los demás oferentes y no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los proponentes, debiendo informar de dicha solicitud y modificaciones al resto de los oferentes a través del Sistema de Información de Compras Públicas. Para estos efectos, deberá solicitarse la información al oferente, quien en un plazo de 3 días hábiles deberá enviar su respuesta a través del portal www.mercadopúblico.cl.
5) Confeccionar un Acta Final de Evaluación en la que dejará constancia, de lo siguiente:
i. Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas.
ii. Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos.
iii. La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, bien, cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses del Servicio.
iv. La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación.
v. La proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final.
Durante el periodo de evaluación los oferentes no podrán mantener contacto con SENDA para los efectos de la misma, a menos que las presentes Bases señalen alguna excepción.
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11. ACLARACIONES, ERRORES U OMISIONES |
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Una vez realizada la apertura de las ofertas, SENDA, podrá solicitar a los oferentes las aclaraciones que sean necesarias para una mejor comprensión de su oferta, así como que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios no les confieran una situación de privilegio respecto de los demás proponentes, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere, a través del portal www.mercadopublico.cl. Para estos efectos, el oferente dispondrá de un plazo de 3 días hábiles, para enviar su respuesta a través del portal www.mercadopúblico.cl.
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12. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS. |
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La evaluación de las ofertas será realizada por SENDA de acuerdo a los siguientes criterios:
Criterios de evaluación
Evaluación Oferta Técnica: 60% ponderación.
Evaluación Oferta Económica: 40% ponderación
Total: 100%
Las propuestas serán evaluadas de acuerdo a los criterios de evaluación y pauta de evaluación que se indica a continuación, todo ello en base a una escala de notas de 0 a 100.
No se aproximarán decimales y se trabajará siempre hasta el segundo de ellos.
Factor Ponderador Subfactor Ponderador Criterios Puntaje Medio de Verificación
Trayectoria, experiencia e idoneidad del oferente. 50% N/A N/A Más de 8 años de experiencia Más de 5 clientes 100 puntos Anexo N°2
Más de 8 años de experiencia 5 clientes o menos 90 puntos
Entre 4 y 8 años de experiencia Más de 5 clientes 80 puntos
Entre 4 y 8 años de experiencia 5 clientes o menos 70 puntos
Entre 2 y 4 años de experiencia Más de 5 clientes 60 puntos
Entre 2 y 4 años de experiencia 5 clientes o menos 50 puntos
Menos de 2 años de experiencia Más de 5 clientes 40 puntos
Menos de 2 años de experiencia o no acredita experiencia. 5 clientes o menos o no posee clientes 10 puntos
Condiciones de empleo y remuneración 50% a) El estado de pago de las remuneraciones de los trabajadores y las cotizaciones de los mismos. 25% 1. El oferente que tenga las cotizaciones e imposiciones pagadas de todos sus trabajadores contratados a la fecha de la presentación de la propuesta a SENDA.
2. En caso que a la fecha de presentación de la oferta no tuviere trabajadores contratados, será calificado con puntaje máximo en este criterio 100 1. F30
2. Declaración Jurada Simple
Los oferentes que presenten uno o más pagos pendientes a la fecha de la presentación de la propuesta a SENDA. 0
b) El nivel de remuneraciones sobre el sueldo mínimo que el oferente pague a sus trabajadores. El promedio de los sueldos requeridos para informar (remuneración servicio cafetería día, remuneración servicio aseo día, remuneración servicio aseo tarde, remuneración supervisor) 60% Mejor nivel de remuneraciones sobre el sueldo mínimo obtendrá el máximo puntaje y el resto de las ofertas obtendrán el proporcional de este. La nota final será del promedio del puntaje obtenido de los sueldos requeridos para informar. 100 Anexo N°3
c) entrega de aguinaldos a los trabajadores (valor anual) 15% Se evaluará la entrega de aguinaldo a los trabajadores por parte de los oferentes. La evaluación se hará sobre la base de una escala de 1 a 100 puntos, mediante la aplicación de una regla aritmética de tres inversamente proporcional 100 Anexo N°4
Criterios de evaluación
A continuación, se detallan los criterios para la evaluación de las propuestas y la asignación de puntajes para cada uno de los criterios:
1) Oferta Técnica (60%):
I. Trayectoria, experiencia e idoneidad del oferente (50%) (Anexo N°2).
II. Criterio Condiciones de empleo y remuneración (50%):
a) El estado de pago de las remuneraciones de los trabajadores y las cotizaciones de los mismos (25%). (F30; Declaración jurada Simple).
b) El nivel de remuneraciones sobre el sueldo mínimo que el oferente pague a sus trabajadores. El promedio de los sueldos requeridos para informar (remuneración servicio cafetería día, remuneración servicio aseo día, remuneración servicio aseo tarde, remuneración supervisor) (60%) (anexo N°3).
c) Entrega de aguinaldo que el oferente otorgue a sus trabajadores durante un año. (15%) (anexo N°4).
I. Trayectoria, experiencia e idoneidad del oferente (50%):
Para los efectos de asignar notas al presente criterio, se estará al mérito del Anexo N°2 en donde el oferente deberá adjuntar copia de todos sus contratos, órdenes de compra, u otro documento que acredite haber prestado servicios en el año y mes que informa e indicando datos de contacto de la contraparte técnica (nombre, teléfono y correo electrónico) En consecuencia, la información que no pueda ser acreditada de esta forma, no será considerada en la evaluación.
La nota resultante de la evaluación obtenida en este criterio, ponderada a su vez por el 50% asignado, dará la nota final de este criterio.
II. Condiciones de empleo y remuneración (50%):
Para efectos de evaluar el presente criterio se analizará toda la documentación acompañada de acuerdo a lo exigido en las presentes bases, verificando las condiciones laborales que cada oferente tiene para con sus trabajadores y verificando que se hayan acompañado todos y cada uno de los antecedentes allí solicitados.
Así la nota resultante de este criterio se obtendrá analizando los siguientes sub criterios:
a) El estado de pago de las remuneraciones de los trabajadores y las cotizaciones de los mismos: El oferente que tenga las cotizaciones e imposiciones pagadas de todos sus trabajadores contratados a la fecha de la presentación de la propuesta a SENDA, obtendrá 100 puntos, por su parte los oferentes que presenten uno o más pagos pendientes a la fecha de la presentación de la propuesta a SENDA, recibirá 0 puntos. Este sub criterio, tendrá una ponderación de un 25%.
En caso que el oferente no tenga contratados trabajadores, al momento de presentar su propuesta, obtendrá puntaje máximo en la evaluación de este criterio siempre que adjunte a su propuesta la declaración jurada simple solicitada en la letra f) del número 7.3. del acápite I de estas bases. En caso que no presentare la aludida declaración jurada, su oferta será desestimada por SENDA, y se declarará inadmisible.
b) El nivel de remuneraciones sobre el sueldo mínimo que el oferente pague a sus trabajadores será evaluado con regla simple de 3 en la cual el sueldo más alto pagado por jornada requerida obtendrá el puntaje más alto y el resto de los proveedores obtendrá el proporcional de éste. El promedio de los sueldos requeridos para informar (remuneración servicio cafetería día, remuneración servicio aseo día, remuneración servicio aseo tarde, remuneración supervisor). El presente sub criterio, tendrá una ponderación de un 60%. Para la evaluación de este criterio, el oferente deberá presentar el Anexo N°3.
c) La entrega de aguinaldos a los trabajadores. Se evaluará la entrega de aguinaldo a los trabajadores por parte de los oferentes. La evaluación se hará sobre la base de una escala de 1 a 100 puntos, mediante la aplicación de una regla aritmética de tres inversamente proporcional. Se debe considerar como monto ofertado por concepto de aguinaldos la suma de los aguinaldos del año. Los que no entreguen aguinaldo durante el año serán evaluados con 0 puntos. Este sub criterio, tendrá una ponderación de un 15%. Para la evaluación de este criterio, el oferente deberá presentar el Anexo N°4.
La nota resultante de la evaluación obtenida en este criterio, ponderada a su vez por el 50% asignado, dará la nota final de este criterio.
El oferente que obtenga 60 puntos o menos en la evaluación técnica, no será evaluado económicamente y su propuesta será declarada inadmisible.
2) Evaluación de oferta económica (40%):
La evaluación de la oferta económica se hará sobre la base de una escala de 1 a 100 puntos, mediante la aplicación de una regla aritmética de tres inversamente proporcional, asignando la nota más alta a la propuesta de menor valor económico. La evaluación se hará con el mérito de la información contenida en el Anexo N°5 del acápite III de estas bases.
La propuesta que exceda al monto máximo presupuestado indicado en el número 7.4 del acápite I de estas bases, no será objeto de evaluación quedando en consecuencia fuera de la presente licitación, y su oferta deberá ser declarada inadmisible.
La nota resultante de la evaluación obtenida en este criterio, ponderada a su vez por el 40% asignado, dará la nota final de este criterio.
Puntaje Final:
El Puntaje Final de las Ofertas considera la sumatoria de todos los puntajes asignados en cada criterio de evaluación.
Criterios de evaluación
Evaluación Oferta Técnica: 60% ponderación.
Evaluación Oferta Económica: 40% ponderación
Total: 100%
El proveedor que haya obtenido la puntuación más alta en el sumatorio total de los criterios de evaluación se adjudicará el proceso en cuestión
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13. MECANISMO DE DESEMPATE. |
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En caso de verificarse un empate en la calificación final obtenida entre dos o más oferentes, se aplicarán los siguientes criterios para los efectos de dirimirlos, en el orden de prelación que a continuación se indica:
1.- Primeramente, se resolverá el empate a favor de aquél oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en la evaluación final de la propuesta técnica.
2.- Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviere el empate, se resolverá éste a favor del oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en el criterio de evaluación de la propuesta técnica denominado “Trayectoria, experiencia e idoneidad del oferente”.
3.- Si, no obstante, y luego de aplicar el criterio precedente, se mantuviere el empate, se resolverá éste a favor de aquel oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en el criterio de evaluación de la propuesta técnica denominado “Condiciones de empleo y remuneración”.
4.- Con todo, si aplicados todos los criterios anteriores, se mantuviere el empate, se resolverá este a favor del oferente que haya presentado la propuesta más económica.
5.- Finalmente, si pese a los mecanismos para dirimir empates aún existiera un empate entre dos o más oferentes, se resolverá éste a favor de aquel oferente que hubiere ofertado primero en el portal www.mercadopublico.cl.
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14. ADJUDICACIÓN. |
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La adjudicación se realizará dentro de los 30 días hábiles siguientes a la fecha de cierre de recepción de ofertas informado a través del portal www.mercadopublico.cl en el ID que identifica la presente licitación.
Sin perjuicio de lo anterior, SENDA, a través de acto administrativo fundado, totalmente tramitado, podrá ampliar el plazo para realizar la adjudicación, informando de este hecho, sus fundamentos y del nuevo plazo a través del portal www.mercadopublico.cl.
14.1 SELECCIÓN DEL ADJUDICADO Y READJUDICACIÓN.
El Proponente que haya obtenido el mayor puntaje final en la evaluación, será seleccionado. Posteriormente se procederá a su adjudicación mediante acto administrativo fundado del SENDA, debidamente notificada al Adjudicatario y al resto de los Oferentes, a través del Sistema de Información de Compras Públicas. En dicho acto deberán especificarse los criterios de evaluación y el puntaje que hayan permitido al Adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente.
La notificación de la adjudicación, tanto al oferente adjudicado como a los oferentes no adjudicados, se realizará a través del portal www.mercadopublico.cl.
En el caso que el adjudicatario se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado, que desista de su oferta o incurra en cualquier otra causal que impida suscribir el contrato respectivo, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta y se adjudicará al oferente que, según el Acta Final de Evaluación, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si dicha oferta es conveniente a los intereses del SENDA, a través de acto administrativo fundado.
14.2 CAUSALES PARA DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN
El SENDA dejará sin efecto la adjudicación, mediante el correspondiente acto administrativo, por las siguientes causales:
• Si el oferente adjudicado presentara alguna de las inhabilidades señaladas en el numeral 16.
• Si el oferente adjudicado no entregase en tiempo y forma los documentos señalados en el punto 17 de las presentes Bases.
• Si el oferente adjudicado no entregase en tiempo y forma la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, de acuerdo a lo señalado en el punto 18 de las presentes Bases.
• Si el oferente adjudicado, mediante comunicación formal al SENDA, se desistiera de su oferta.
• Si el oferente adjudicado se negare a firmar el contrato respectivo dentro del plazo establecido en el número 15 del acápite I de las presentes Bases.
De producirse alguna de las situaciones señaladas anteriormente, el SENDA hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta y adjudicará al Oferente que, según el Acta de Evaluación Final, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-económico, si dicha oferta es conveniente para los intereses del SENDA, o declarará desierta la licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
14.3 RECHAZO DE LAS OFERTAS.
El SENDA declarará inadmisibles las Ofertas cuando éstas no cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Bases. Declarará desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes para los intereses del SENDA. En cualquiera de dichos casos la declaración deberá ser por acto administrativo fundado.
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15 DEL CONTRATO |
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El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, SENDA, suscribirá un contrato con el adjudicatario, el que deberá suscribirse en un plazo de 30 días hábiles siguientes a la adjudicación y ser aprobado a través del correspondiente acto administrativo.
Por razones de buen servicio, el plazo de duración del contrato se extenderá desde la fecha de suscripción del contrato respectivo, o en la fecha que en el mismo contrato se señale, sin esperar la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe y se extenderá por 24 meses contados desde esa fecha.
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16 INHABILIDADES PARA FORMALIZAR LA EMISIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA |
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No podrán celebrar el contrato respectivo, los oferentes que presenten alguna de las siguientes inhabilidades:
Las personas naturales que sean funcionarios directivos del SENDA o que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
Las sociedades de personas en las que formen parte funcionarios directivos del SENDA o las personas que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº18.575; ni tampoco aquellas sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas; ni aquellas sociedades anónimas abiertas en aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital; ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
Las personas jurídicas que hayan sido declaradas responsables penalmente, de conformidad al artículo 8 y 10 de la ley 20.393, que Establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho que Indica.
Si el adjudicatario presenta alguna de las inhabilidades indicadas, el SENDA adjudicará la licitación, al Oferente que según el Acta de Evaluación Final hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-económico, si dicha oferta es conveniente para los intereses del SENDA, o declarará desierta la licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
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17 DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA SUSCRIBIR EL CONTRATO |
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Dependiendo de su condición legal, el oferente seleccionado deberá presentar dentro de los 30 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que adjudica, la documentación que a continuación se indica para suscribir el contrato respectivo.
17.1.1 Todos los oferentes.
1. Encontrarse inscrito y hábil en el registro de contratistas y proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
2. Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato. Según las indicaciones contenidas en el punto 18 de las presentes Bases.
3. Con el objeto de acreditar el cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales con sus actuales trabajadores y con los contratados en los últimos dos años, el adjudicatario deberá acompañar un certificado vigente de Antecedentes Laborales y Previsionales, otorgado por la Dirección del Trabajo y una declaración jurada según el formato que a continuación se indica:
4. En el caso que el adjudicatario tenga trabajadores contratados o los haya tenido durante los últimos dos años, deberá acompañar una declaración jurada según el formato que a continuación se indica, debiendo seleccionar sólo una de las opciones especificadas: Dependiendo de su condición legal, el oferente seleccionado deberá presentar dentro del plazo para suscribir el convenio, la documentación que a continuación se indica para suscribir el contrato respectivo.
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2022, don/doña ...................................................................................., representante legal de………………………………………….…, RUT………………, viene en declarar que:
a) La entidad que represento no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
b) La entidad que represento registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, cuyo monto asciende a ……………………………….
Firma: …………..…………..
Nombre: …………..…………..
RUT: ..………….………….
En el caso que el adjudicatario no tenga trabajadores contratados actualmente, ni los haya tenido durante los últimos dos años, deberá acompañar una declaración jurada según el formato que a continuación se indica:
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2022, don/doña ...................................................................................., representante legal de………………………………………….…, RUT………………, viene en declarar que:
La entidad que represento no tiene actualmente, ni ha tenido contratados durante los últimos dos años trabajadores dependientes regidos por el código del trabajo.
Por lo tanto, no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
Firma: …………..…………..
Nombre: …………..…………..
RUT: ..………….………….
En el caso que el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución de la contratación. SENDA exigirá que la empresa contratada proceda a dichos pagos y le presenten los comprobantes y planillas, en la oportunidad señalada que demuestren el total cumplimiento de las obligaciones adeudadas.
El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
17.1.2 Documentos para Persona Natural:
1. Fotocopia del R.U.T.
2. Declaración Jurada en la que conste que no es funcionario directivo del SENDA y que tampoco tiene vínculos de parentesco con tales funcionarios, según el formato que a continuación se indica:
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a ........ de .............. de 2022, don / doña: .............. ........................, declara que:
1) No estar afecto a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° incisos primero y sexto,
de la Ley N° 19886, de Bases sobre Contratos Administrativos de suministro y Prestación de Servicios.
2) No es funcionario directivo del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo
de Drogas y Alcohol, SENDA y que tampoco está unido a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
3) Asimismo, declara que no es gerente, administrador, representante o director de sociedades de personas en las que formen parte tales funcionarios directivos o parientes; ni de sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstos sean accionistas; ni sociedades anónimas abiertas en aquellos o éstos sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital.
4) No ha sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, letra d), del decreto ley N° 211, de 1973.
Firma: …………..……………..
Nombre: …………..…………..
RUT: ..………….……………..
17.1.3 Documentos para Persona Jurídica Nacional (Incluidas las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada):
A. EN CASO DE SOCIEDADES:
1. Escritura pública de constitución y de las últimas modificaciones necesarias para la acertada determinación de la razón social, objeto, administración y representación legal, si las hubiere, y sus correspondientes extractos, publicaciones en el Diario Oficial e inscripciones en el Conservador de Bienes Raíces y Comercio que corresponda, y en los casos de Sociedades constituidas o que se acojan a la ley N° 20.659 deberán acompañar certificado de estatuto actualizado y de anotaciones, emitido por la entidad competente.
2. Copia de Inscripción con vigencia de la Sociedad, emitida por el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces que corresponda, y en los casos de Sociedades constituidas o que se acojan a la ley N° 20.659 deberán acompañar certificado vigencia, emitido por la entidad competente.
3. Certificado de vigencia de poder, del representante legal de la Sociedad, emitida por el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces que corresponda.
4. Fotocopia simple del R.U.T. de la entidad.
5. Fotocopia simple de la cédula nacional de identidad de él o los representantes legales.
Los documentos indicados en los numerales 2 y 3 los otorga el Conservador de Bienes Raíces y de Comercio correspondiente al domicilio en que se inscribió la sociedad.
B. EN CASO DE FUNDACIONES O CORPORACIONES:
1. En entidades constituidas conforme al Decreto N° 110, de 1979 del Ministerio de Justicia: Acta de asamblea constituyente y estatutos, reducidos a escritura pública.
2. En entidades constituidas conforme a la Ley N° 20.500 Sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública: Acta de asamblea constituyente y estatutos, reducidos a escritura pública o documento privado suscrito ante ministro de fe, y debidamente autorizados por el Secretario Municipal respectivo, en los términos establecidos por el artículo 548 del Código Civil.
3. Según corresponda, Decreto de Concesión que otorga la personalidad jurídica, o certificado de vigencia en donde conste Número de Inscripción en el Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro a cargo del Servicio de Registro Civil e Identificación.
4. Publicación en el Diario Oficial del decreto que otorga la personalidad jurídica, cuando corresponda.
5. Según corresponda, Decreto que aprueba reformas a los estatutos en que caso que existiere y todas las escrituras públicas insertar en ellos, y sus pertinentes publicaciones en el Diario Oficial; o acta o actas donde se apruebe la reforma de estatutos, debidamente autorizadas por el Secretario Municipal respectivo.
6. Certificado de Vigencia emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación.
7. Certificado de Directorio emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación.
C. PARA AMBOS CASOS: además, en necesario adjuntar lo siguiente: Documento que acredite la personería del representante legal, autorizado para suscribir contratos.
D. EN TODOS LOS CASOS: Declaración jurada en la que conste lo siguiente según el formato de declaración que a continuación se indica:
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2022, don/doña ...................................................................................., representante legal de………………………………………….…, RUT………………, viene en declarar que:
1) La entidad que represento no está afecta a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° inciso sexto, de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
2) La entidad que representa, no es una sociedad de personas de la que forme parte algún funcionario directivo del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, SENDA o una persona que esté unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575; ni tampoco una sociedad en comanditas por acciones o anónima cerrada en que aquellos o éstas sean accionistas; ni una sociedad anónima abierta en aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital.
3) La entidad que representa no ha sido condenada de acuerdo a lo señalado en el artículo 10 de la Ley Nº 20.393.
4) La entidad que representa, no ha sido condenada por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, letra d), del decreto ley N° 211, de 1973.
Firma: …………..…………..
Nombre: …………..…………..
RUT: ..………….………….
Se exceptúan de declarar lo requerido en el número 1 de la declaración jurada, las Universidades, Corporaciones o Fundaciones.
17.1.4 Documentos para Persona Jurídica Extranjera:
1. Deberá acreditar su existencia legal y vigencia acompañando los documentos que acrediten dicha circunstancia, los que deberán ser legalizados en Chile, tanto en el Consulado del país de origen como en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile.
2. Deberá acreditar la existencia de un representante legal en Chile, acompañando para ello escritura pública donde conste el mandato y representación, y los documentos que acrediten la existencia, vigencia y representación legal de este mandatario, legalizados si hubiesen sido otorgados en el extranjero; o escritura pública de constitución de sociedad chilena, documento donde conste la personería del representante legal, RUT de la sociedad chilena y cédula de identidad del representante legal; o escritura pública de constitución de agencia de la sociedad extranjera, documento donde conste la personería del representante legal, RUT de la agencia y cédula de identidad del representante legal, cuyo objeto debe comprender la ejecución del contrato materia de las presentes bases.
3. Deberá designar domicilio en Chile.
4. Si se trata de una Sociedad Anónima extranjera deberá acreditar su existencia de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 121 y siguientes de la Ley Nº 18.046.
E. UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES
En caso de que el oferente corresponda a una Unión Temporal de Proveedores, cada uno de sus integrantes deberá presentar todos los documentos señalados en los puntos anteriores, según sea el caso.
Con todo, se hace presente, que no será necesaria la presentación de aquellos documentos que se encuentren digitalizados y vigentes en el portal www.mercadopublico.cl.
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18 GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO |
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Una vez notificado al Oferente la adjudicación, éste deberá dentro de 30 días hábiles, a contar de dicha notificación, presentar una caución o garantía, con una vigencia que exceda en al menos 60 días hábiles al plazo de vigencia del contrato, a objeto de garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones contractuales.
La caución deberá ser extendida a nombre del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, o SENDA, RUT N°61.980.170-9, (el nombre podrá abreviarse, pero siempre deberá indicarse el RUT.); por un monto igual o superior al 5% del valor máximo total del contrato, en pesos chilenos.
La Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato será pagadera a la vista, con carácter de irrevocable.
En el caso de la póliza de seguro, esta debe contemplar expresamente, que, junto con afianzar el fiel cumplimiento de las obligaciones contractuales, se afianza el cumplimiento de obligaciones laborales y el pago de multas a las que pudiera dar origen el incumplimiento del contrato.
La garantía o caución presentada deberá señalar que se encuentra tomada como “Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato” e indicar el número de ID que identifica a la presente licitación en el portal www.mercadopublico.cl.
Con todo, tratándose de un vale vista, atendida su naturaleza, no requerirá expresar la mencionada glosa ni la vigencia.
Si la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato es otorgada en el extranjero, el emisor del documento respectivo debe estar representado en Chile o estar reconocido por un banco o institución financiera chilena.
Si el Oferente seleccionado no hace entrega de la referida garantía en la forma y dentro del plazo ya indicado, se tendrá por desistida su oferta. En tal caso el SENDA hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta y adjudicará al Oferente que, según el Acta Final de Evaluación, haya obtenido el siguiente mejor puntaje final, o declarará desierta la licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
Además, dicha garantía cubrirá el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del adjudicado, de conformidad a lo señalado en el artículo 11 de la Ley N°19.886.
El SENDA hará devolución de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, una vez recibido conforme los servicios y cumplido a satisfacción el contrato.
Tipo de documento Caución o garantía pagadera a la vista y con carácter irrevocable
Beneficiario “Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, o SENDA, RUT N° 61.980.170-9.” El nombre podrá abreviarse, pero siempre deberá indicarse el RUT.
Vigencia mínima Vigencia mínima de 60 días hábiles con posterioridad al término de la vigencia del contrato.
Monto Deberá ser igual o superior al 5% del valor total del monto del contrato.
Expresada en Pesos chilenos (En el caso en que la garantía sea una póliza de seguro expresada en U.F., su equivalente en pesos se calculará a la fecha de emisión del instrumento)
Glosa Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, y las obligaciones laborales con sus trabajadores y multas, e indicar el número de ID que identifica a la presente licitación a través del portal www.mercadopublico.cl
En el caso de la póliza de seguro esta debe contemplar expresamente que, junto con afianzar el fiel cumplimiento de las obligaciones contractuales, se afianza el cumplimiento de obligaciones laborales y el pago de multas a las que pudiera dar origen el incumplimiento del contrato.
Tratándose de un vale vista, atendida su naturaleza, no requerirá expresar la mencionada glosa ni la vigencia.
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19 DEL PRECIO DEL SERVICIO Y EL PAGO |
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El precio será el valor de la propuesta económica del adjudicatario.
El pago por los servicios será por el valor ofertado, en 24 cuotas iguales, mensuales y sucesivas impuestos incluidos, las que se pagarán en moneda nacional, contra presentación de la respectiva factura o boleta, pagadera en un plazo máximo de 30 días, previa visación del respectivo documento tributario por el encargado de la Unidad de Operaciones de SENDA.
No obstante, lo anterior el monto mensual será reajustado el mes N°13, considerando la suma del IPC de los primeros 12 meses del contrato
En forma conjunta con la entrega de cada factura o boleta mensual, el prestador del servicio deberá presentar:
• Fotocopia de las liquidaciones de sueldo, firmadas por los trabajadores que prestaron el servicio a SENDA, del mes anterior al que se está pagando. (No se exigirá esta obligación en caso que el prestador del servicio sea una persona natural que ejerza en forma personal los servicios requeridos).
• Certificado o comprobante de Pago de Cotizaciones previsionales y de Salud del mes anterior, de las personas que prestaron el servicio el mes anterior al que se está pagando. (No se exigirá esta obligación en caso que el prestador del servicio sea una persona natural que ejerza en forma personal los servicios requeridos).
Para el pago del primer mes sólo se exigirá el documento tributario correspondiente y las liquidaciones de sueldo firmadas en el caso que corresponda.
Para el pago de los meses de septiembre y diciembre, se deberá acreditar haber cumplido con entregar el/los aguinaldos(s), en caso de que ellos se hubieren ofrecido en la oferta.
En el caso que la empresa contratista registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. SENDA exigirá que la empresa contratada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
El documento tributario correspondiente deberá extenderse a nombre del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, RUT N° 61.980.170-9, dirección Agustinas N° 1235, piso 9, Santiago.
Finalmente, el o los pagos sólo podrán hacerse efectivos una vez aceptada la orden de compra por parte del proveedor, y se haga entrega por parte del Contratista el documento tributario correspondiente.
Sin perjuicio de lo anterior, el SENDA podrá reclamar en contra del contenido de la factura dentro del plazo establecido en la Ley Nº 19.983.
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20 VIGENCIA DE LA CONTRATACIÓN |
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Por razones de buen servicio, la ejecución del servicio podrá principiar a contar de la fecha de suscripción del contrato o en la fecha que en el mismo se fije para tal efecto, sin esperar la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe y se extenderá por 24 meses contados desde esa fecha.
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21 MODIFICACIÓN DE CONTRATO |
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Si con posterioridad a la formalización de la contratación, el SENDA estima necesario realizar modificaciones en sus requerimientos de servicio, las que por su magnitud representen un esfuerzo significativo para el adjudicatario, podrá proponer a éste las modificaciones señaladas, las que podrán incluir las prestaciones y el precio, no pudiendo exceder este último el 30% del originalmente propuesto.
Toda modificación de contrato deberá ser aprobada mediante el correspondiente acto administrativo, totalmente tramitado.
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22 OBLIGACIONES DEL PRESTADOR DEL SERVICIO |
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a) Ejecutar el contrato de buena fe y emplear el máximo de cuidado y dedicación para su debido cumplimiento.
b) Cumplir el contrato con estricta sujeción a lo establecido en las presentes bases y en los demás documentos que rigen esta licitación.
c) Abstenerse de realizar o pretender implementar cualquier cambio en la forma de prestar los servicios que no esté considerando en las bases y no hayan sido autorizado por la contraparte técnica.
d) No podrá utilizar los artefactos eléctricos de SENDA a saber: microondas, refrigeradores, computadores, máquinas fotocopiadoras, equipos de música, etc. El uso de alguno de estos equipos significará el cambio del personal involucrado, y las posibles multas aplicables al contrato entre prestador del servicio y SENDA.
e) Deberá cumplir con todas las normas legales y reglamentarias aplicables a la contratación, especialmente en materia de accidentes del trabajo y prevención de riesgos, laborales, remuneracionales, de previsión y seguridad social, u otros que le sean aplicables.
f) Deberá asegurar antecedentes intachables de las personas que desempeñaran el servicio en SENDA, haciéndose responsable por dicha información.
g) Asumir la responsabilidad de todo accidente o daño que durante la vigencia del contrato le pudiera ocurrir al personal o a los bienes de SENDA, que sean imputable al Prestador del servicio o al personal de su dependencia. En estos casos el Prestador del servicio deberá reponer en el más breve plazo el daño ocasionado.
h) Emplear el máximo de cuidado respecto de los bienes, materiales, equipos e instalaciones que sean de propiedad de SENDA. En case de verificarse daños en los bienes e instalaciones de SENDA, que se deban al hecho o culpa de los trabajadores que prestan el servicio, deberá en tal caso responder de los daños el adjudicatario contratista. Se excluye de dicha responsabilidad, si los daños se han verificado con ocasión de un caso fortuito o fuerza mayor, debidamente acreditado.
i) Dar fiel y oportuno cumplimiento a lo ordenado por persona designada por SENDA para ser la contraparte técnica. En especial, deberá entregarle, cuando le sean solicitados, copia de los contratos de trabajo vigentes, liquidaciones de sueldo, finiquitos y cualquier otra documentación que le sea solicitada con la finalidad de verificar el cumplimiento de las obligaciones legales para con los trabajadores.
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23 OBLIGACIONES DE SENDA |
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a) SENDA deberá designar a una contraparte técnica que se relacione con el prestador del servicio, dicha designación se hará en el contrato.
b) SENDA a través de la persona designada como contraparte técnica, deberá mantener un permanente control sobre la ejecución de los servicios, a través de cualquier medio o forma que resulte idónea para el efecto.
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24 Facultades de SENDA |
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SENDA se encuentra facultado para solicitar cambios de personal, cuando esta persona no ejecute los servicios de acuerdo a lo requerido. El prestador del servicio deberá acceder a dicha petición, dentro del plazo que se le indique. La solicitud de SENDA deberá ser fundada, precisando las causas que la motivan, y se comunicará por escrito al prestador del servicio con al menos 10 días de anticipación a la fecha en que se solicite deje de prestar servicios el trabajador.
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25 MULTAS |
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En caso de eventuales inasistencias del personal que preste los servicios, estas deben ser justificadas, y, además, la persona que se ausente a prestar el servicio, deberá ser reemplazada oportunamente y por alguien idóneo para realizarlo.
Para estos efectos, el adjudicatario llevará un libro de asistencia el que en su primera página deberá tener identificada la firma de cada persona que presta servicios en las dependencias de SENDA u otro mecanismo de control de asistencia. Dicho libro deberá siempre estar disponible para ser examinado por SENDA.
Sin perjuicio de lo anterior en el siguiente cuadro se detallan las multas por faltas en el servicio:
En caso que se verifiquen ausencias, atrasos, o las demás situaciones descritas en el cuadro que a continuación se expresa, respecto de la(s) persona(s) que ejecuta(n) el servicio, que signifiquen no cumplir con la dotación de personal especificada en las presentes bases, para desarrollar un buen trabajo, se aplicarán las siguientes multas:
Falta Grado Multa Diaria
(sobre el precio mensual)
Ausencia 1 o 2 personas en un mismo día Leve 1%
Ausencia 3 a 4 personas en un mismo día Grave 5%
Ausencia 5 o más personas en un mismo día
Grave Procederá el cobro de la garantía de fiel cumplimiento y el término anticipado del contrato.
Atrasos injustificados
Leve A partir de 1 hora mensual, 0.3 UF por cada hora de atraso.
Cada 2 notificaciones*, por no prestar los servicios establecidos en el número 2 del acápite II de estas bases
Leve 1%
Cada 2 notificaciones*, por personal sin uniforme.
Leve 1%
Ausencia supervisor 2 turnos o más, en la semana
Leve 1%
Cada 2 notificaciones*, por no cumplimiento de labores de supervisión ofertado en la propuesta.
Moderado 2%
No aviso oportuno de cambio de personal con a lo menos 24 horas.
Moderado 2%
La no entrega a los trabajadores de materiales, máquinas o insumos necesarios para realizar los servicios encomendados.
Moderado 2%
Utilización de materiales de aseo no autorizados.
Moderado 2%
No pago de remuneraciones a sus trabajadores en la fecha estipulada en su contrato y/o el no pago de los aguinaldos pactados.
Grave 3%
Acumulación de 5 incumplimientos Leves o Moderados en el periodo de 12 meses
Moderado 10%
Acumulación de 6 incumplimientos Moderados en el período de 12 meses
Grave Procederá el cobro de la garantía de fiel cumplimiento y el término anticipado del contrato.
Verificación de 5 incumplimientos de labores diarias detalladas en punto 1.1 Bases Técnicas en un mes
Leve 1%
Verificación de 3 incumplimientos de labores semanales detalladas en punto 1.2 Bases Técnicas en un mes.
Leve 1%
Verificación de 2 o más incumplimientos de labores mensuales detalladas en punto 1.3 de Bases Técnicas en un periodo de 12 meses
Grave Procederá el cobro de la garantía de fiel cumplimiento y el término anticipado del contrato.
Con todo el monto máximo de las multas, no podrá exceder del 10% del monto total del contrato, en cuyo caso procederá el término anticipado de la contratación.
* Notificaciones de las faltas: las notificaciones de las faltas, las realizará el jefe de la Unidad de Logística de SENDA o en su ausencia, por su jefatura superior, a través de correo electrónico dirigido al supervisor del servicio. En caso que el reporte de la falla en la forma antes señalada, origine la aplicación de una multa, se observará para ello el siguiente procedimiento:
Procedimiento de aplicación de multas:
a) La jefatura de la Unidad de Logística del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, SENDA, notificará por escrito al contratista los hechos y circunstancias que constituyen la falta que se ha detectado, los antecedentes que dan cuenta de ello y la multa a la que da lugar la infracción.
Las notificaciones que se efectúen al contratista en virtud de este procedimiento se realizarán mediante correo electrónico, el que deberá ser indicado por el proveedor en el momento de la oferta.
b) El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le haya notificado, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes y pruebas que acrediten la existencia de un caso fortuito o fuerza mayor o que demuestren que no ha tenido responsabilidad en los hechos que originan las multas o que desvirtúen los antecedentes con los que cuenta el Servicio. Si el contratista no presenta sus descargos en el plazo señalado, se tendrán por acreditadas la o las faltas imputadas y procederá la aplicación de la o las multas que correspondan, dictándose la pertinente resolución por parte del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
c) Si se han presentado descargos oportunamente, el Jefe Superior del Servicio dispondrá de cinco días hábiles, contados desde la recepción de los descargos, para resolver, sea rechazándolos o acogiéndolos, total o parcialmente. De lo resuelto, se notificará al contratista por carta certificada.
El contratista podrá presentar recurso de reposición ante el Jefe Superior del Servicio, dentro de los cinco días hábiles contados desde la notificación de la resolución que se recurre, quien dispondrá por su parte de cinco días hábiles, contados desde la recepción del recurso, para resolver si lo acoge total o parcialmente. Si el contratista no presenta recurso de reposición dentro del plazo indicado, la multa quedará firme.
El Contratista podrá pagar la multa directamente dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que resuelva el procedimiento de aplicación de multa o en su defecto que resuelva la Reposición, por cualquiera de los siguientes medios:
1.- Emisión de cheque nominativo y cruzado, a nombre del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, enviándolo por oficio o entregar directamente en la Unidad de Tesorería, quién extenderá el respectivo recibo de ingresos.
2.- Emisión de cheque, en los mismos términos del punto anterior, pudiendo proceder a depositar el documento en la cuenta corriente número 9003100 de Banco Estado, realizando el respectivo endoso al reverso, enviando copia del respectivo comprobante a la Unidad de Tesorería
3.- Transferencia electrónica a la cuenta corriente señalada en punto dos, invocando el RUT del Servicio, 61.980.170-9 e informando al correo electrónico tesoreria@senda.gob.cl
Si el proveedor no paga la multa dentro del plazo establecido, el SENDA estará facultado para hacer efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, en este último caso, el Contratista deberá entregar una nueva caución o garantía, dentro de los 10 días hábiles siguientes, contados desde la aplicación de la multa, en los mismos términos señalados en el 18 de las Bases y el SENDA restituirá el saldo si los hubiere. Si dentro del plazo antes indicado, el contratista no hiciere entrega de la nueva garantía o caución, SENDA estará facultado para poner término anticipado al contrato.
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26 TÉRMINO ANTICIPADO |
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SENDA pondrá término a la contratación, por acto administrativo fundado, en el evento que acaeciere alguna de las siguientes circunstancias:
1. Por resciliación o mutuo acuerdo de las partes.
2. Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se otorguen cauciones suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
3. Cuando el monto de las multas previstas en el número 25 del acápite I de estas bases, excediere al 10% del monto total de la contratación.
4. Cuando el contratista no hiciere entrega de la nueva garantía de fiel cumplimiento, en la hipótesis prevista en el párrafo final del número 25 del acápite I de estas bases.
5. Por la ausencia de 5 o más trabajadores durante un mismo día.
6. Acumulación de 6 incumplimientos Moderados en el período de 12 meses
7. Verificación de 2 o más incumplimientos de labores mensuales detalladas en punto 1.3 del acápite II de estas bases, en un periodo de 12 meses.
8. Por causa de interés público o la seguridad nacional.
9. Prestador del servicio registra saldos insolutos de remuneraciones o contrataciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses.
10. Cuando durante la ejecución del contrato, SENDA, con ocasión del examen de las respectivas liquidaciones de sueldo de los trabajadores que prestan el servicio, detectare que la remuneración bruta que se paga a cada trabajador es inferior a la indicada por el oferente en el anexo 3 del acápite III de estas bases, al momento de ofertar.
Procedimiento De Término Anticipado De Contrato:
a) La jefatura de la Unidad de Operaciones del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, SENDA, notificará por escrito al contratista los hechos y circunstancias que constituyen la causal de término que se ha detectado y los antecedentes que dan cuenta de ello.
Las notificaciones que se efectúen al contratista en virtud de este procedimiento se realizarán mediante correo electrónico, el que deberá ser indicado por el proveedor en el momento de la oferta.
b) El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le haya notificado, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes y pruebas que acrediten la existencia de un caso fortuito o fuerza mayor o que demuestren que no ha tenido responsabilidad en los hechos que originan la causal, o que desvirtúen los antecedentes con los que cuenta el Servicio.
Si el contratista no presenta sus descargos en el plazo señalado, se tendrán por acreditada la causal de término anticipado dictándose la pertinente resolución por parte del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
c) Si se han presentado descargos oportunamente, el Jefe Superior del Servicio dispondrá de cinco días hábiles, contados desde la recepción de los descargos, para resolver, sea rechazándolos o acogiéndolos. De lo resuelto, se dictará el correspondiente acto administrativo.
El contratista podrá presentar recurso de reposición ante el Jefe Superior del Servicio, dentro de los cinco días hábiles contados desde la notificación de la resolución que se recurre, quien dispondrá por su parte de cinco días hábiles, contados desde la recepción del recurso, para resolver si lo acoge total o parcialmente. Si el contratista no presenta recurso de reposición dentro del plazo indicado, el término quedará firme.
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27 COBRO DE PRESTACIONES LABORALES Y PREVISIONALES |
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En caso que el contratista no hiciere pago de las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores, podrá el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol descontar dichas cantidades del precio comprometido a pagar, en mensualidades, hasta por el monto adeudado por el contratista por dichos conceptos, lo que será informado por el SENDA al contratista por medio de carta certificada enviada al domicilio señalado en su propuesta.
El contratista en caso que haya regularizado los pagos adeudados, deberá informar de dicha circunstancia al SENDA, dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la recepción de la carta certificada.
En caso que el contratista no informe del pago de las cotizaciones dentro del plazo indicado en el inciso anterior, el SENDA, procederá a retener dichos montos de la cuota mensual respectiva, y pagará a los trabajadores del contratista de acuerdo a las normas legales vigentes. Las notificaciones que se efectúen al tenor del presente acápite se regularán de acuerdo a lo establecido en la ley 19.880.
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28 CONTRAPARTE TÉCNICA |
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La labor de Contraparte Técnica del SENDA será realizada por el encargado de la Unidad de Logística de SENDA.
Las funciones de la Contraparte Técnica de SENDA serán a lo menos:
a) Mantener actualizado un archivo con la totalidad de los antecedentes del contrato.
b) Otorgar su aprobación conforme de los servicios y plantear al contratista las observaciones y/o recomendaciones que se estimen convenientes.
c) Notificar al contratista las circunstancias que configuren incumplimientos que pudieren resultar en la aplicación de multas, conforme a lo señalado en el número 10.6 de estas bases.
d) Proponer la aplicación de las sanciones, multas e informar los incumplimientos que se produzcan por parte del contratista, de acuerdo a los procedimientos que se establecen en las presentes Bases.
d) Dar tramitación al pago correspondiente.
e) Otras que le entreguen las bases administrativas y técnicas, y en general todas aquellas que tengan por objeto velar por los intereses de SENDA y de la recta ejecución del contrato.
Por su parte, el contratista deberá designar un coordinador técnico que se relacionará con la contraparte técnica del contrato para todos los efectos señalados.
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29 REUNIONES CON EL ADJUDICATARIO Y MODALIDAD DE COORDINACIÓN ENTRE LAS PARTES |
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SENDA se reserva el derecho de fijar, cuando lo estime conveniente, reuniones formales aclaratorias sobre aspectos logísticos y técnicos acerca de la prestación de los servicios que por este acto se licita, para lo cual se comunicará con el Contratista con un mínimo de 72 horas de anticipación a cada reunión.
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30 DOMICILIO DEL CONTRATANTE Y PRÓRROGA DE COMPETENCIA |
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El contratante para los efectos del contrato fija su domicilio en la comuna de Santiago. La contratación que se formalice entre las partes se regirá por las leyes de la República de Chile. Cualquier desacuerdo que se presente entre las partes, deberá resolverse de mutuo acuerdo entre ellas en el plazo que las mismas estimen. De no resultar acuerdo y de así corresponder, el conflicto será sometido al conocimiento de los Tribunales Ordinarios de Justicia de la comuna y ciudad de Santiago, sin perjuicio de las atribuciones propias de la Contraloría General de la República contenidas en la Ley Nº10.336, y del Tribunal de Contratación Pública creado por la Ley N°19.886.
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31 CESIÓN DE CONTRATO |
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Bajo ninguna circunstancia podrá el adjudicatario ceder parcial o totalmente a un tercero las obligaciones que emanan de la presente licitación pública, de acuerdo a lo señalado en el artículo 14 de la Ley 19.886.
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32 SUBCONTRATACIÓN |
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En la presente licitación se encuentra permitida la subcontratación.
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33 ANTECEDENTES QUE CONFORMAN LA PROPUESTA PÚBLICA |
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a) Acápite I “Bases Administrativas”.
b) Acápite II “Bases Técnicas”
c) Acápite III “Anexos”.
d) Consultas, Respuestas y Aclaraciones
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ACÁPITE II BASES TÉCNICAS |
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Para efectos de elaborar la propuesta técnica se deberán considerar los siguientes objetivos y especificaciones técnicas.
1. Objetivos Generales del servicio a contratar
Desarrollar las tareas de cada uno de los ítems que se detallan en el numeral siguiente, según la frecuencia que se indica.
1.1 Labores que deberán efectuarse diariamente:
- Aseo de entrada y pasillos.
- Aseo de todas las oficinas y dependencias de las direcciones indicadas.
- Limpieza y aspirado de superficies, alfombras, pisos.
- Barrer, trapear y dar brillo a pisos no alfombrados.
- Limpieza de vidrios interiores.
- Limpieza de manillas.
- Lavado y secado de platos, tazas, vasos, cubiertos y otros utensilios. (se excluyen los termos y demás recipientes contenedores de comida que los funcionarios o asesores traigan a SENDA para su uso exclusivo).
- Desempolvar y mantener sillones, lámparas, cuadros, mesas de centro, etc.
- Limpieza de salas de baños a lo menos 2 veces al día, desinfección y mantención general de baños, cambiando todas las bolsas de basura.
- Limpieza de salas multiuso.
- Limpieza de espejos y elementos decorativos como también cuadros y letreros informativos.
- Limpieza de estaciones de trabajo, sillas, sillones, aparatos telefónicos, estantes, mobiliario y artículos de escritorio.
- Limpieza de equipos con productos específicos para no dañarlos (PC, impresoras, fotocopiadora, microondas, ventiladores, etc.)
- Recolección y retiro de basura de papeleros a lo menos 2 veces al día, oficinas, baños y cocina.
- Limpieza y orden de cocina y utensilios relacionados.
- Recambio de papel higiénico, toalla de papel, jabón líquido y alcohol gel (proporcionado por SENDA).
- Limpieza de equipos de calefacción, extintores de incendio y elementos accesorios.
1.2 Labores que deberán efectuarse semanalmente:
- Encerado y abrillantado de todo tipo de pisos, si corresponde.
- Limpieza de muros interiores, marcos de puerta y ventanas, zócalos, guardapolvos e interruptores.
- Desempolvar y limpiar persianas.
- Limpiar, desinfectar y desodorizar pisos y artefactos de baños y cocina con productos de aseo adecuados.
- Lubricar con lustra muebles los muebles que corresponda.
- Limpieza y abrillantado de manillas y otros.
- Limpiar y desmanchar tapiz de sillas y alfombra con tratamientos adecuados.
- Lavar y desinfectar tachos de basura y papeleros.
- Aplicar insecticidas.
- Limpieza de plantas naturales y artificiales.
- Aspirar mobiliario.
- Limpiar mobiliario tapizado.
- Limpieza de refrigeradores, eliminando productos en descomposición.
- Regado de plantas interiores.
1.3 Labores que deberán efectuarse mensualmente:
- Instalación y mantenimiento de 7 contenedores higiénicos (una vez realizada la instalación, el proceso de mantenimiento y recarga debe ser, al menos, mensualmente).
- Sanitación de baños y cocinas, esta tarea deberá realizarse por personal calificado y que cuenten con los instrumentos y productos certificados necesarios para realizar dicha labor, el proveedor deberá mantener un registro de la realización de esta actividad en cada dependencia donde se aplique.
- Servicio de aromatización de baños. El proveedor deberá ofrecer un servicio de aromatización de baños de características similares a las que actualmente tiene SENDA o de mejor calidad, valor que debe considerar en el costo de su propuesta.
1.4 Labores que deberán efectuarse cada 3 meses:
- Fumigación de dependencias, esta tarea deberá realizarse por personal calificado y que cuenten con los instrumentos y productos certificados necesarios para realizar dicha labor, el proveedor deberá mantener un registro de la realización de esta actividad en cada dependencia donde se aplique.
El servicio de fumigación de dependencias deberá realizarse en días inhábiles por lo que el proveedor deberá considerar en el valor de su propuesta la dotación de personal necesaria para realizar la limpieza de las dependencias luego de haberse ejecutado el servicio de fumigación, limpieza que se debe realizar también en horario inhábil para no alterar el normal funcionamiento de este Servicio Público.
- Desratización (Bodega Central SENDA).
El calendario de cada uno de los puntos anteriores será organizado entre el proveedor adjudicado y el Encargado de Unidad de Logística de SENDA.
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2. Listado de Materiales |
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Como mínimo el proveedor deberá indicar el siguiente listado de materiales a utilizar:
- Bolsas de basura para papeleros.
- Paños de colores que permitan diferencias por parte de los funcionarios su utilización, es decir, deberá el proveedor presentar un paño de colores distintos para limpiar muebles, para limpieza de baños, limpieza de vidrios, etc.
- Líquidos para limpiar pisos.
- Líquidos para limpiar baños y para su desinfección.
- Líquidos para limpiar vidrios.
- Productos de limpieza de muebles.
- Aromatizadores de baño
- Productos de limpieza para equipos computacionales.
- Químicos de limpieza, entre otros.
Dichos insumos y materiales de limpieza, deberán estar aprobados por la autoridad sanitaria competente de modo de asegurar que los mismos no representan daños a las personas y los bienes de la institución y que sean de prestigio y calidad, especializados en limpieza.
Cada ingreso de materiales deberá ser autorizado por el jefe de la Unidad de Logística de SENDA, quien certificará a través de un acta, que cumplan con lo requerido.
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3. Horario de Labores y Operarios Requeridos. |
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Las labores se realizarán de acuerdo al horario de día y tarde (noche) establecido en el respectivo contrato, los cuales no deben interferir en las labores de SENDA.
El oferente podrá expresar la dotación que estime necesaria, siempre que se cumpla a cabalidad las labores descritas en las presentes bases y que sean las mismas o más personas que se individualizan en el cuadro que se encuentra a continuación.
Lugar Turno Lunes a viernes
(día) Turno Lunes a viernes
(noche)
Oficinas y Servicios Higiénicos de SENDA (Of. 31 y 41 del piso 3 y 4, pisos 2°, 6° y 9°).
Agustinas N° 1235, Santiago.
1 Auxiliar, en horario de 08:00 a 17:00 hrs. para el Servicio de Cafetería con apoyo al Servicio de Aseo.
3 Auxiliares, en horario de 09:00 a 18:00 hrs. Para el Servicio de Aseo con apoyo al Servicio de Cafetería.
18.00 a 22.00 hrs.
3 Aseadores piso 9.
3 Aseadores piso 6 y oficina 41 del piso 4.
3 Aseadores piso 2 y oficina 31 del piso 3.
1 Supervisor de aseo de 14:00 a 22:00
Bodega Central de SENDA.
Obispo Jose Manuel Umaña N° 1855, Bodega N° 7, Estación Central.
1 persona en horario de 10:00 a 13:00 hrs. 2 veces al mes.
No
Los horarios antes indicados podrán ser modificados de acuerdo a las necesidades de SENDA, sin que ello altere el valor ofertado.
El personal se deberá presentar a trabajar con uniforme y portar la credencial correspondiente.
El reemplazo de algún integrante del personal a contratar deberá ser autorizado por SENDA, por lo que no se autorizará el ingreso de ninguna persona que no haya sido autorizada por este Servicio, para ello el proveedor deberá enviar el listado de currículum de las personas que prestará servicio en SENDA, y de las posibles personas que quedarán en reemplazo en caso de ausencia de la dotación diaria.
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4 Consideraciones Generales |
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- Los materiales, insumos, maquinarias e implementos que sean necesarios para la prestación del servicio de aseo serán provistos y costeados por el adjudicatario. SENDA proporcionará al adjudicatario, dentro de sus capacidades de espacio, un lugar cerrado para guardar materiales y maquinarias. Los insumos utilizados en los baños de las dependencias serán entregados por SENDA, esto es papel higiénico, jabón y toalla absorbente.
- El personal de aseo que realice el servicio de aseo, no podrá utilizar los artefactos eléctricos de SENDA a saber: computadores, máquinas fotocopiadoras, equipos de música, etcétera. El uso de alguno de estos equipos, significará el cambio del personal involucrado, y las posibles multas aplicables al contrato entre adjudicatario y SENDA.
- El adjudicatario será responsable, y, por consiguiente, quedará obligado a la reposición o reparación de cualquier desperfecto, daño, fractura, pérdida y en general de todo menoscabo que puedan sufrir los bienes de SENDA con ocasión del trabajo que se lleve a efecto.
- Para la coordinación, cumplimiento y soluciones de problemas derivados de la ejecución de la presente licitación, el oferente que resulte adjudicado, deberá disponer de un Supervisor General para relacionarse con SENDA, el que deberá encontrarse disponible, vía teléfono celular, las 24 horas del día y disponer de la supervisión diaria del personal que se desempeñe en las dependencias de SENDA. Dicho supervisor general, no debe ser parte del equipo de trabajadores que realizará las funciones solicitadas en las presentes bases y deberá presentarse en SENDA de lunes a viernes de 14:00 a 22:00 horas, el cual será responsable de controlar y asegurar el buen desempeño del personal destinado al servicio y de resolver todas las contingencias ocurridas al interior de su equipo de trabajo.
- SENDA se encuentra facultado para solicitar cambios de operarios cuando estas personas no ejecuten los servicios de acuerdo a lo requerido. El adjudicatario deberá acceder a dicha petición, dentro del plazo que se le indique. La decisión de SENDA deberá ser fundada, precisando las causas que motivan la solicitud, y se comunicará por escrito al adjudicatario con al menos 10 días de anticipación a la fecha en que se solicite deje de prestar servicios el trabajador.
- El adjudicatario deberá asegurar antecedentes intachables de las personas que se desempeñan en SENDA, haciéndose responsable por dicha información.
- En caso de existir reducción temporal de recintos en que deban prestarse los servicios que se licitan, debido a remodelaciones u otras causales en alguna dependencia de SENDA, se deberá excluir el pago correspondiente a dichos lugares. Para ello se considerará el precio promedio por metro cuadrado, según la oferta presentada.
- El adjudicatario deberá cumplir con todas las normas legales sobre higiene, seguridad, accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, y en general, con todas las normas laborales, tributarias o demás contenidas en la legislación y reglamentación vigente.
- En caso que la entidad adjudicataria registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus trabajadores o con trabajadores contratados en los dos últimos años, los primeros estados de pago producto del contrato que se deberá celebrar, deberán estar destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el adjudicatario acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad de período de ejecución del contrato. SENDA exigirá al adjudicatario que proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la adjudicataria dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la adjudicataria referida no podrá participar.
Déjese constancia que encontrándose vigente la contratación del servicio materia de la presente licitación, en caso que la Dirección Nacional de SENDA se trasladare a otro domicilio o dependencias, el servicio deberá continuar prestándose en las nuevas dependencias, en los mismos términos y condiciones, sin perjuicio de las modificaciones que eventualmente SENDA proponga al adjudicatario, y que fuere necesario realizar, en caso que la ejecución del servicio en las nuevas dependencias irrogare un esfuerzo significativo para el adjudicatario.
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ACÁPITE III ANEXOS |
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Disponibles como archivos adjuntos
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