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ACÁPITE I BASES ADMINISTRATIVAS |
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1. DEL OFERENTE.
Podrán participar en esta propuesta las personas naturales o jurídicas,
chilenas o extranjeras, así como Uniones Temporales de Proveedores que,
cumpliendo los requisitos legales y aquellas condiciones señaladas en estas
bases, presenten una oferta en la oportunidad y forma establecida en las
mismas.
En caso de que postule una Unión Temporal de Proveedores, el
representante de ésta deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento
en el cual se formaliza la Unión Temporal de Proveedores, debiendo en él
estipularse, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las
obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de un
representante o apoderado común con poderes suficientes.
NO PODRÁN PARTICIPAR.
Quedarán excluidos los oferentes que, al momento de la presentación de la
oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los
derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años, o
por delitos concursales establecidos en el Código Penal, de acuerdo a lo
dispuesto en el artículo 4º, inciso primero, parte final de la Ley Nº 19.886.
Para estos efectos los oferentes deberán presentar la declaración jurada
contenida en el Anexo N°1 (A, B y C, según corresponda) del Acápite III de
las presentes bases.
Sin perjuicio de lo anterior, este Servicio revisará el registro de las sentencias
condenatorias por prácticas antisindicales o desleales que publica
semestralmente la Dirección del Trabajo.
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2. DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS. |
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El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol, “SENDA” llama a Licitación Pública para la contratación de
los servicios de aseo y limpieza de las dependencias de la Dirección Regional
del Biobío.
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3. GASTOS |
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Los gastos en que incurran los oferentes con motivo de la presente licitación
serán de su exclusivo cargo, sin derecho a ningún tipo de reembolso por
parte del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo
de Drogas y Alcohol.
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4. DOCUMENTACIÓN QUE RIGE LA PRESENTE LICITACIÓN |
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Esta licitación se rige por lo previsto en la Ley N°19.886, y en su reglamento
aprobado mediante el Decreto N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, y
por los documentos que a continuación se indican, los que en caso de
discrepancias se interpretarán en forma armónica a las presentes Bases de
Licitación, manteniendo el siguiente orden de prelación:
a) Bases Administrativas y Técnicas y Anexos de la Licitación.
b) Modificación a las bases, que eventualmente podrá hacer el Servicio
Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y
Alcohol, a través de la resolución correspondiente.
c) Respuestas a las preguntas de los proveedores.
d) Aclaraciones a las ofertas, que hayan sido solicitadas por el Servicio
Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y
Alcohol.
Se podrá acceder a los documentos señalados anteriormente a través del
portal electrónico www.mercadopublico.cl.
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5. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA LICITACIÓN |
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Etapas Una (apertura de Propuesta Técnica y Económica en un solo
acto), que se efectuará a través del sistema de información
Mercado Público.
Presupuesto El monto máximo de la licitación es de $ 10.999.992.- impuestos
incluidos, por 12 meses de servicio, cinco veces a la semana en el
horario señalado en el número 2.5 del acápite II de estas bases.
Participantes
Personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, y Uniones
Temporales de Proveedores, que no registren alguna de las
inhabilidades establecidas en el inciso 1 del artículo 4 de la Ley
19.886.
Cómputo
de los
plazos
Todos los plazos son de días hábiles administrativos (de lunes a
viernes), salvo aquellos casos en que expresamente se indique
que los plazos son de días corridos.
En caso de que un plazo expire en días sábados, domingos o
festivos este se extenderá hasta el día hábil siguiente.
Comunicació
n con el
Servicio
Nacional
para la
Prevención y
Rehabilitació
n del
Consumo de
Drogas y
Alcohol
Exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl
Soporte
de
document
os
Excepcionalmente, se podrá utilizar el soporte papel en los casos
expresamente permitidos por estas Bases o por la Ley de
Compras y su Reglamento.
Funcionario
encargado
del contrato
El encargado de administrar la Orden de Compra y contratación
será don Mario Figueroa Castro, Jefe de Administración y
Finanzas de la Dirección Regional de SENDA de la Región del
Biobío, o quien sea designado por orden del Director Regional
cuyo correo electrónico es el siguiente: mfigueroa@senda.gob.cl
5.1 Cronograma de actividades
Publicaci
ón Bases
Las Bases deberán estar publicadas en el portal de mercado
público durante 10 días corridos.
Consultas
Hasta el 3er día hábil, contado desde la fecha de publicación del
llamado a licitación en el portal Mercado Público.
Respuestas
Hasta el día 2 hábil, contado desde la fecha de vencimiento del
plazo para presentar las consultas.
Recepción
de ofertas
Hasta las 15:00 horas del 10mo día corrido, contado desde la
fecha de publicación del llamado a licitación en el portal
Mercado Público.
Acto de
apertura
electrónica
de las
ofertas
técnicas y
económicas
Desde las 15:01 horas del 10mo día corrido, contado desde la
fecha de publicación del llamado a licitación en el portal Mercado
Público.
Evaluación
Dentro de los 10 días hábiles desde la fecha de apertura de las
ofertas técnicas y económicas.
Aclaracio
nes,
errores u
omisione
s
Dentro de los 3 días hábiles desde la fecha de apertura de las
ofertas técnicas y económicas.
Adjudicación
La adjudicación se realizará dentro de los 20 días hábiles
siguientes al cierre de las ofertas.
Plazo para
adjuntar
documentos
para
formalizar la
contratación
Dentro de los 10 días hábiles desde la notificación de la resolución
que adjudica.
5.2. Visita a Terreno Obligatoria:
Los oferentes que quieran postular deberán concurrir para inspeccionar las
dependencias de SENDA en las que se ejecutará el servicio que se licita. Los
oferentes deberán presentarse en calle San Martín N° 290, de la comuna y
ciudad de Concepción, Región del Biobío. Ésta se realizará desde las 10:00
horas del 3er día hábil siguiente a la fecha de publicación de la licitación, si
este día correspondiera a un día inhábil, se realizará el siguiente día hábil.
Se hace presente que atendida a la pandemia por el COVID - 19 para la visita
en terreno se exigirá el uso de mascarillas, aceptar la toma de temperatura, la
desinfección de manos antes de ingresar al inmueble y cualquier otra medida
que se estime pertinente para salvaguardar la salud de los asistentes.
Los oferentes que asistan a la visita a terreno deberán firmar un “Acta de
Visita a Terreno” y registrar la identificación del proponente, Nombre, RUT y
firma. A dicha visita deberá concurrir personalmente el oferente o un tercero a
su nombre, debiendo exhibir en tal caso, un poder simple extendido por escrito
al efecto por el oferente tratándose éste de una persona natural, o por su
representante legal, tratándose de una persona jurídica, o por quien haya sido
designado como apoderado común en caso de tratarse de una Unión
Temporal de Proveedores. Esta acta será extendida por el jefe de
administración y finanzas de la Dirección regional o por quien este designe.
La visita a terreno tendrá el carácter de obligatoria, por lo que el oferente
que no concurra a ésta no será objeto de evaluación quedando, en
consecuencia, excluido del presente proceso de licitación pública.
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6. CONSULTAS Y ACLARACIONES |
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6.1. RECEPCIÓN DE CONSULTAS Y SOLICITUDES DE ACLARACIÓN.
Éstas sólo se recibirán a través del portal www.mercadopublico.cl, desde el
día de publicación de las presentes Bases en el citado portal, hasta 3 día hábil
contado desde esa fecha.
6.2. RESPUESTAS A LAS CONSULTAS Y ACLARACIONES.
Se responderán sólo aquellas consultas y solicitudes de aclaración que hayan
sido presentadas a través del portal dentro del 3er día hábil, desde la fecha
de publicación de las bases en el portal. Las respuestas a las consultas y las
aclaraciones estarán a disposición de los Proponentes dentro de los 2 días
hábiles siguientes al vencimiento del plazo para presentar consultas y
aclaraciones señalado en el numeral precedente.
Las Consultas, Respuestas y Aclaraciones formarán parte integrante de las
Bases de esta licitación.
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7. DE LAS OFERTAS. |
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7.1. CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES ADMINISTRATIVAS.
Previo a la evaluación de las Ofertas Técnica y Económica, la División
Jurídica de SENDA revisará que los oferentes hayan dado cumplimiento a la
entrega de la declaración jurada del Anexo 1, emitiendo un informe que dé
cuenta de ello.
Sin perjuicio de lo anterior, este Servicio revisará el registro de las sentencias
condenatorias por prácticas antisindicales o desleales que publica
semestralmente la Dirección del Trabajo y examinará, asimismo, si los
oferentes han sido condenados por delitos concursales establecidos en el
Código Penal.
En caso de tratarse de una Unión Temporal de Proveedores, el representante
de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar,
el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de
esta forma, el cual deberá contener todas las menciones indicadas en el
inciso primero del artículo 67 bis del Decreto Supremo Nº 250, de Hacienda,
de 2004.
En este contexto, en caso de que el oferente sea una Unión Temporal de
Proveedores, este Servicio examinará que ella hubiere presentado el
documento en el cual se formaliza la Unión Temporal de Proveedores, donde
deberá estipularse, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de
todas las obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de
un representante o apoderado común con poderes suficientes.
En caso de que a alguno de los integrantes de la Unión Temporal le afecte
una causal de inhabilidad, ésta se le comunicará mediante el correspondiente
acto administrativo. En dicho evento, la Unión Temporal de Proveedores,
dentro del plazo de 5 días hábiles, a contar de la publicación de dicha
resolución en el portal www.mercadopublico.cl, deberá informar por escrito en
la Oficina de Partes de la Dirección Nacional, ubicada en Agustinas 1235 piso
2, Santiago Centro, si continuará con los restantes integrantes no inhábiles de
la misma o si se desiste de su participación en el proceso.
7.2. RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS.
Las propuestas se recibirán desde el día de publicación de las presentes
Bases en el portal www.mercadopublico.cl hasta las 15:00 horas del 10mo
día corrido contados desde esa fecha.
Con todo, en caso de indisponibilidad técnica de la plataforma del portal
www.mercadopublico.cl, durante este período, circunstancia que deberá ser
ratificada por la Dirección de Compras Públicas, excepcionalmente, las
ofertas podrán ser recepcionadas en soporte papel, en un sobre debidamente
cerrado, en la Oficina de Partes de la Dirección Nacional, ubicada en
Agustinas 1235 piso 2, Santiago Centro, dentro de los 2 días hábiles
contados desde la fecha del envío del certificado de indisponibilidad, en virtud
de lo establecido en el N° 2 del artículo 62 del Decreto Supremo Nº 250, de
Hacienda, de 2004.
Sólo se considerarán las propuestas que hubieren sido presentadas a través
del portal y dentro del plazo señalado, por lo que una vez expirado dicho
plazo no se admitirá propuesta alguna. Del mismo modo, los Proponentes no
podrán retirar las propuestas ni hacer modificaciones en ellas una vez
presentadas.
7.3. INGRESO DE LA OFERTA TÉCNICA.
La propuesta técnica deberá ingresarse llenando como archivos adjuntos a
través del portal www.mercadopublico.cl en el N° de ID que identifica el
presente proceso de licitación, los Anexos N° 2, 3 y 5 debidamente completos
y suscritos, los cuales se contienen en el acápite III de estas bases. Dichos
anexos deberán adjuntarse en la carpeta “Archivo Técnico” del sitio
www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta licitación. La propuesta
técnica deberá formularse en la forma y de acuerdo a los términos y
requisitos establecidos en las Bases Técnicas. La falta o presentación
incompleta de uno cualquiera de los referidos anexos, importará la
declaración de inadmisibilidad de la respectiva oferta, si ello procediere.
7.4. INGRESO DE LA OFERTA ECONÓMICA.
La oferta económica deberá ingresarse como archivo adjunto en el sitio
www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta licitación.
Para estos efectos, los oferentes deberán presentar el Anexo N° 4 del
acápite III, de estas bases, denominado “Oferta Económica” el cual
contendrá la propuesta económica. En caso de no presentación o
presentación incompleta del referido Anexo N° 4, la oferta respectiva deberá
ser declarada inadmisible.
La propuesta económica deberá estar expresada en moneda nacional, en
valor bruto y no estará sometida a reajuste alguno.
Los oferentes deberán considerar en su oferta económica todos los gastos,
incluidos los de personal, permisos, derechos, otros impuestos y, en general,
todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del contrato, sea éste
directo, indirecto o a causa de él. Los precios ofertados, serán invariables y
fijos hasta el total cumplimiento del contrato no se aceptarán cláusulas
relacionadas con futuros reajustes, variaciones, reconsideraciones o alza de
precio cotizado, con posterioridad a la Propuesta o durante el cumplimiento de
ésta.
Para la ejecución del servicio que por medio de las presentes bases se licita,
el servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol ha dispuesto un monto bruto máximo de $10.999.992.-
impuestos incluidos por 12 meses de servicio, de lunes a viernes, en el horario
señalado en el número 2.5 del acápite II de estas bases.
Dicho monto máximo comprende el pago por la prestación del servicio durante
doce meses. SENDA declarará inadmisibles las ofertas que excedan el
presupuesto disponible.
7.5. FALTA U OMISIÓN PROPUESTA
La propuesta es, para todos los efectos, de carácter indivisible. Por
consiguiente, y no obstante que para los efectos de su presentación y
evaluación se ha separado en una propuesta técnica y otra económica, la falta
de una u otra importará indistintamente la falta o no presentación de la
propuesta en su totalidad.
7.6. FALTA U OMISIÓN DE PROPUESTA TÉCNICA Y DE LOS
ELEMENTOS QUE ESTA DEBE CONTENER.
Los oferentes que no presenten propuesta técnica, o bien, la presenten con
prescindencia total o parcial de alguno de los anexos exigidos en las
presentes bases, quedarán fuera de este proceso de licitación y por
consiguiente sus propuestas no serán objeto de evaluación.
7.7. FALTA U OMISIÓN DE PROPUESTA ECONÓMICA.
Los oferentes que no presenten propuesta económica, o bien presentándola,
ésta no cumpla con lo señalado en el número 7.4 del acápite I de estas
bases, quedarán fuera del presente proceso de licitación y por consiguiente
sus propuestas no serán objeto de evaluación.
7.8. VIGENCIA DE LA OFERTA.
La oferta deberá tener una vigencia mínima de 60 días hábiles, contados
desde la fecha de cierre de recepción de ofertas indicada en el portal
www.mercadopublico.cl. La oferta cuyo período de validez sea menor que el
requerido será rechazada por SENDA. Sin perjuicio de lo anterior, ante el
silencio del oferente, se entenderá que su oferta tiene la vigencia mínima de
60 días exigidos en estas bases.
7.9. FECHA DE CIERRE DE RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS
La fecha de cierre de recepción de las ofertas será el día de vencimiento del
plazo para la presentación de las mismas indicado en el número 7.2
precedente, el cual será informado en el portal www.mercadopublico.cl, en el
ID que identifica a la presente licitación, una vez publicadas las presentes
bases en el referido portal.
Sin embargo, si el vencimiento del plazo recayere en día inhábil, se
postergará la fecha de cierre de recepción de las ofertas para el día hábil
siguiente a la misma hora.
7.10. MODIFICACIÓN A LAS BASES
El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol, “SENDA”, podrá modificar las presentes Bases, hasta antes
del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Estas modificaciones
deberán ser aprobadas mediante acto administrativo, la que será sometida a la
misma tramitación que la resolución aprobatoria de las presentes bases, y
será publicada en el portal Mercado Público. En caso de ser necesario, se
deberá fijar prudencialmente un nuevo plazo para la presentación de ofertas,
de manera de permitir que los proveedores interesados puedan conocer y
adecuar su oferta a tales modificaciones.
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8. APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
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El mismo día del cierre de recepción de las ofertas, a contar de las 15:01
horas, se procederá a efectuar la apertura de las ofertas presentadas en esta
la licitación. La presente licitación será en una etapa, procediéndose en el
acto de apertura a abrir tanto la oferta técnica como la económica.
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9. MODALIDAD DE LA LICITACIÓN. |
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La presente licitación será en una etapa, procediéndose en el acto de
apertura a abrir tanto la oferta técnica como la económica.
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10. COMISIÓN EVALUADORA. |
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La evaluación de las Ofertas Técnicas y Económicas será realizada por una
Comisión Evaluadora integrada por los siguientes funcionarios(as):
a) El (La) Director (a) Regional de la Dirección Regional de SENDA de
Biobío o por la persona que ésta designe mediante memorándum,
el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo
electrónico al encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y
sugerencias, OIRS del servicio.
b) El Encargado (a) de la Unidad de Administración y Finanzas de la
Dirección Regional de SENDA de la Región de Biobío, o por la
persona que ésta designe mediante memorándum, el cual deberá
ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al
encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias,
OIRS del servicio
c) La Jefa de Operaciones de SENDA, o por la persona que ésta
designe mediante memorándum, el cual deberá ser inmediatamente
enviado mediante correo electrónico al encargado de la Oficina de
informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
En cualquier caso, y conforme al inciso sexto del artículo 37 del Reglamento
de la Ley N° 19.886, la comisión evaluadora podrá contar con la asesoría de
otros profesionales que cumplan funciones en el Servicio Nacional para la
Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:
1) Resolver si las Ofertas Técnicas presentadas por cada proponente se
ajustan a las especificaciones que forman parte de las Bases Técnicas.
En caso que ello no ocurra, deberá rechazar la propuesta sin evaluarla
y consignarlo en el acta respectiva.
2) Evaluar las Ofertas Técnicas presentadas.
3) Evaluar las Ofertas Económicas.
4) Solicitar a los Oferentes, durante el proceso de evaluación de las
ofertas, aclaraciones y que salven los errores y omisiones formales
detectados en esta etapa, siempre y cuando las rectificaciones no
signifiquen asumir una situación de privilegio respecto a los demás
oferentes y no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases
y de igualdad de los proponentes, debiendo informar de dicha solicitud
y modificaciones al resto de los oferentes a través del Sistema de
Información de Compras Públicas. Para estos efectos, deberá
solicitarse la información al oferente, quien en un plazo de 3 días
hábiles deberá enviar su respuesta a través del portal
www.mercadopúblico.cl.
5) Confeccionar un Acta Final de Evaluación en la que dejará constancia,
de lo siguiente:
i. Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas.
ii. Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los
requisitos establecidos en las bases, debiéndose especificar los requisitos
incumplidos.
iii. La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se
presentaren ofertas, bien, cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas
presentadas no resultan convenientes a los intereses del Servicio.
iv. La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo
aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación
relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación.
v. La proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para
adoptar la decisión final.
Durante el periodo de evaluación los oferentes no podrán mantener contacto con
SENDA para los efectos de la misma, a menos que las presentes Bases señalen
alguna excepción.
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11. ACLARACIONES, ERRORES U OMISIONES |
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Una vez realizada la apertura de las ofertas, SENDA, podrá solicitar a los
oferentes las aclaraciones que sean necesarias para una mejor comprensión de
su oferta, así como que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las
rectificaciones de dichos vicios no les confieran una situación de privilegio
respecto de los demás proponentes, esto es, en tanto no se afecten los principios
de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de
dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere, a través del portal
www.mercadopublico.cl. Para estos efectos, el oferente dispondrá de un plazo de
3 días hábiles, para enviar su respuesta a través del portal
www.mercadopúblico.cl.
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12. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS. |
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La evaluación de las ofertas será realizada por SENDA de acuerdo a los
siguientes criterios:
Criterios de evaluación:
Evaluación Oferta Técnica: 50% ponderación.
Evaluación Oferta Económica: 50% ponderación
Total: 100%
Las propuestas serán evaluadas de acuerdo a los criterios de evaluación y pauta
de evaluación que se indica a continuación, todo ello en base a una escala de
notas de 0 a 100.
Evaluación Oferta Técnica (50%):
No se aproximarán decimales y se trabajará siempre hasta el segundo de ellos
Criterio Ponderació
n
Años de Experiencia en el rubro (Anexo N°2) 40
Condiciones de empleo y remuneración (Anexo N°3) 50
Contratación Pública Sustentable.
10
A continuación, se detallan los criterios para la evaluación de las propuestas y la
asignación de puntajes para cada uno de los criterios:
1) Años de experiencia en el rubro: Este ítem se evaluará según la
Información ingresada en el Anexo 2 en conjunto con los antecedentes
solicitados. Equivale a un porcentaje del 40%.
Asignación de puntajes:
AÑOS DE EXPERIENCIA EN EL PUNTA
JE
RUB
RO
acredita 3 o más años de
experiencia.
100
puntos
acredita menos de 3 años y más de
2 años de experiencia.
60
puntos
acredita más de 1 año de
experiencia y hasta 2 años de
experiencia.
30
puntos
acredita hasta 1 año de experiencia. 10
puntos
No señala o no acredita experiencia 1 puntos
2) Condiciones de empleo y remuneración: Este ítem se evaluará según la
Información ingresada en el Anexo 3 en conjunto con los antecedentes
solicitados. Equivale a un porcentaje del 50%.
Asignación de puntajes:
100 puntos a la oferta que presente el mayor valor bruto de ingreso mensual
total de todos los trabajadores que prestarán el servicio. El valor del resto de las
ofertas se calculará multiplicando cada valor por 100 y dividiendo el resultado
por el monto de la oferta más alta de sueldo.
Si no indica información será asignada 0 puntos.
Esta Información debe ser ingresada en el Anexo 3 en conjunto con los
antecedentes solicitados.
En caso de que el oferente sea una persona natural que desempeñará
personalmente el servicio, se asignarán 100 puntos en el presente criterio.
3) Contratación Pública Sustentable: Este criterio tiene por objeto evaluar
positivamente si el oferente contrata personas pertenecientes a minorías étnicas
o jóvenes desempleados, o mujeres adulto mayor. Equivale a un porcentaje del
10%.
En caso de que el oferente sea una persona natural que en forma personal
prestará el servicio, será evaluado con puntaje 100, en caso de que la misma
perteneciere a alguna de las categorías precedentemente descritas. Si el
oferente contrata personas que realizarán el servicio, se asignarán puntajes de
acuerdo a la siguiente pauta:
Persona contratada para la prestación del Servicio es perteneciente a una de las
siguientes categorías:
100 puntos si pertenece a una Minoría Étnica, persona contratada es joven
desempleado o Persona contratada es Mujer adulto Mayor***
0 punto no pertenece o no indica a ninguna de las categorías arriba señaladas.
*** La condición de calidad Indígena se acreditará por certificado otorgado por la
CONADI. La condición de mujer adulto mayor se acreditará con fotocopia simple
de la Cédula de Identidad de la trabajadora. Por último, la condición de joven
desempleado se demostrará mediante la presentación de un certificado de la
AFP donde está afiliado, que no ha tenido cotización durante los últimos 6
meses, además de demostrar tener entre 18 y 25 años mediante fotocopia
simple de la Cédula de Identidad, o bien, en caso de ser un joven desempleado
que no está inscrito en la AFP, deberá cumplir con los requisitos para ser
beneficiario del programa “subsidio empleo joven”, lo que se acreditará según el
resultado de ingresar el RUT del empleado en
https://sistemas.sence.cl/SEJ/ValidadorRequisitos debiendo acompañarse copia
de pantalla.
Estas categorías no son acumulables, obteniéndose el 100% del puntaje de ese
sub-criterio, en caso de presentar al menos uno de los medios de verificación
señalados.
Evaluación de oferta económica (50%): la evaluación de la oferta económica
se hará sobre la base de una escala de 1 a 100 puntos, mediante la aplicación
de una regla aritmética de tres inversamente proporcional, asignando la nota
más alta a la propuesta de menor valor económico.
Para la ejecución del servicio que se licita, SENDA ha dispuesto de un monto
bruto máximo de $ 10.999.992.-, impuestos incluidos, por 12 meses de servicio de
lunes a viernes en el horario señalado en el número 2.5 del acápite II de estas
bases. Toda oferta que exceda el monto bruto máximo antes señalado no será
objeto de evaluación y será declarada inadmisible. Este criterio equivale a un
porcentaje del 50%.
Puntaje Final:
El Puntaje Final de las Ofertas considera la sumatoria de todos los puntajes
asignados en cada criterio de evaluación.
El proveedor que haya obtenido la puntuación más alta en el sumatorio total de los
criterios de evaluación se adjudicará el proceso en cuestión.
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13. MECANISMO DE DESEMPATE. |
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En caso de verificarse un empate en la calificación final obtenida entre dos o
más oferentes, se aplicarán los siguientes criterios para los efectos de dirimirlos,
en el orden de prelación que a continuación se indica:
Primeramente, se resolverá el empate en favor de aquél oferente que hubiere
obtenido la más alta calificación en la evaluación denominada “Condiciones de
Empleo y Remuneración”;
Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviere el empate, se resolverá
éste a favor de aquel oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en el
criterio de evaluación de la Oferta Técnica denominado “Años de Experiencia en
el Rubro”;
Sí, no obstante, y luego de aplicar el criterio precedente, se mantuviere el
empate, se resolverá éste a favor de aquel oferente que hubiere obtenido la más
alta calificación en el criterio de evaluación de la oferta técnica denominado
“Contratación Pública Sustentable”.
Con todo, si aplicados todos los criterios anteriores, se mantuviere el empate, se
resolverá este a favor del oferente que haya presentado la propuesta más
económica.
Finalmente, si aplicados todos los criterios anteriores, se mantuviere el empate,
será adjudicada al primero que haya presentado su oferta en el portal.
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14. ADJUDICACIÓN. |
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La adjudicación se realizará dentro de los 20 días hábiles siguientes a la fecha
de cierre de recepción de ofertas informado a través del portal
www.mercadopublico.cl en el ID que identifica la presente licitación.
Sin perjuicio de lo anterior, SENDA, a través de acto administrativo fundado,
totalmente tramitado, podrá ampliar el plazo para realizar la adjudicación,
informando de este hecho, sus fundamentos y del nuevo plazo a través del
portal www.mercadopublico.cl.
Una vez adjudicada la licitación, el Adjudicatario deberá obtener los documentos
que sean necesarios para la emisión de la Orden de Compra, individualizados
en el número 18 del acápite I de las presentes bases.
Con todo, y en caso de que el oferente favorecido con la adjudicación no se
encuentre inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la
Administración, ChileProveedores, deberá solicitar su inscripción en él, dentro de
los 3 días siguientes de informada la adjudicación en el portal. De no inscribirse,
SENDA podrá considerar que el oferente se desiste de formalizar la
contratación. En este particular caso los plazos señalados en el número 18 del
acápite I de las presentes bases se entenderán aumentados en 10 días corridos
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15. SELECCIÓN DEL ADJUDICADO Y READJUDICACIÓN. |
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15.1 SELECCIÓN DEL ADJUDICADO
El Proponente que haya obtenido el mayor puntaje final en la evaluación, será
seleccionado. Para estos efectos, se procederá a su adjudicación mediante acto
administrativo fundado del SENDA, debidamente notificado al Adjudicatario y al
resto de los Oferentes, a través del Sistema de Información de Compras
Públicas. En dicho acto deberán especificarse los criterios de evaluación y el
puntaje que hayan permitido al Adjudicatario obtener la calificación de oferta
más conveniente.
La notificación de la adjudicación, tanto al oferente adjudicado como a los
oferentes no adjudicados, se realizará a través del portal
www.mercadopublico.cl.
En el caso que el adjudicatario se encuentre inhabilitado para contratar con el
Estado, desista de su oferta o incurra en cualquier otra causal que impida
suscribir el contrato respectivo, se adjudicará al oferente que, según el Acta
Final de Evaluación, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si dicha
oferta es conveniente a los intereses del SENDA, o en su defecto, se declarará
desierta la licitación, a través de acto administrativo fundado.
a) CAUSALES PARA DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN
El SENDA dejará sin efecto la adjudicación, mediante el correspondiente acto
administrativo, por las siguientes causales:
• Si el oferente adjudicado presentara alguna de las inhabilidades
señaladas en el numeral 17.
• Si el oferente adjudicado no entregare en tiempo y forma los documentos
señalados en el número 18 de las presentes Bases.
• Si el oferente adjudicado, mediante comunicación formal al SENDA, se
desistiera de su oferta.
• Si el oferente adjudicado se negare a aceptar la Orden de Compra.
De producirse alguna de las situaciones señaladas anteriormente, el SENDA
adjudicará a aquél oferente que, según el Acta Final de Evaluación, hubiese
obtenido el siguiente mayor puntaje final, si dicha oferta es conveniente a los
intereses del SENDA, o bien se declarará desierta la licitación, a través de acto
administrativo fundado.
b) RECHAZO DE LAS OFERTAS.
El SENDA declarará inadmisibles las Ofertas cuando éstas no cumplan con los
requisitos establecidos en las presentes Bases. Declarará desierta la licitación,
cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes para
los intereses del SENDA. En cualquiera de dichos casos la declaración deberá
ser por acto administrativo fundado.
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16. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO |
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De conformidad con lo preceptuado en el artículo 63 del Reglamento de la Ley
N° 19.886, en atención a que el monto involucrado en la presente licitación es
inferior a 1000 UTM y siendo el servicio requerido de simple y objetiva
especificación, no se suscribirá contrato con el adjudicatario, bastando
únicamente la emisión de la correspondiente orden de compra, la que deberá
ser aceptada por el adjudicatario dentro del plazo de 48 horas contadas desde
la fecha de envío de la misma por parte de SENDA al adjudicatario y hará las
veces de contrato para todos los efectos legales, el que se regirá estrictamente
por lo dispuesto en estas bases y supletoriamente por lo establecido en la Ley
de Compras Públicas Ley N° 19.886 y su reglamento. Con todo, se hace
presente que SENDA no emitirá ninguna orden de compra en tanto el
adjudicatario no haga entrega de la documentación exigida en el número 18 del
acápite I de estas bases.
El Adjudicado deberá acompañar la documentación requerida en el número 18
del acápite I de estas bases, dentro del plazo máximo de 10 días corridos
contados desde la fecha en que sea informada la adjudicación a través del
portal www.mercadopublico.cl. Si el adjudicado no acompañara dicha
documentación en el plazo señalado o no aceptará la respectiva orden de
compra dentro del plazo ya indicado, se tendrá por desistida su oferta. En tal
caso el SENDA, a menos que el retraso se deba a una causa imputable a
SENDA, adjudicará al Oferente que, según el Acta Final de Evaluación haya
obtenido el siguiente mejor puntaje final o declarará desierta la licitación, a
través de acto administrativo fundado.
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17. INHABILIDADES PARA FORMALIZAR LA EMISIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA |
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No podrá formalizarse la emisión de la orden de compra respecto de los
oferentes que presenten alguna de las siguientes inhabilidades:
a) Las personas naturales que sean funcionarios directivos del SENDA o
que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la
letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575, Ley Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
b) Las sociedades de personas en las que formen parte funcionarios
directivos del SENDA o las personas que estén unidas a ellos por los
vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley
Nº 18.575; ni tampoco aquellas sociedades en comanditas por
acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean
accionistas; ni aquellas sociedades anónimas abiertas en aquellos o
éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del
capital; ni con los gerentes, administradores, representantes o
directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
c) Las personas jurídicas que hayan sido declaradas responsables
penalmente, de conformidad al artículo 8 y 10 de la ley 20.393, que
Establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los
Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos
de Cohecho que Indica.
d) Haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre
Competencia en conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, letra
d), del Decreto Ley N° 211, de 1973. Si el adjudicatario presenta
alguna de las inhabilidades indicadas, el SENDA adjudicará la
licitación, al Oferente que según el Acta de Evaluación Final hubiese
obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-económico, si dicha
oferta es conveniente para los intereses del SENDA, o declarará
desierta la licitación, según corresponda, a través de acto
administrativo fundado.
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18. DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA EMITIR LA ORDEN DE COMPRA |
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Dependiendo de su condición legal, el oferente seleccionado deberá presentar
dentro del plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la fecha en que sea
informada la adjudicación a través del portal www.mercadopublico.cl la
documentación que a continuación se indica para los efectos de emitir la
respectiva Orden de Compra.
18.1Todos los oferentes.
1. Encontrarse inscrito y hábil en el registro de contratistas y
proveedores de la Dirección de Compras y Contratación
Pública.
2. Con el objeto de acreditar el cumplimiento de sus obligaciones
laborales y previsionales con sus actuales trabajadores y con
los contratados en los últimos dos años, el adjudicatario deberá
acompañar un certificado vigente de Antecedentes Laborales y
Previsionales, otorgado por la Dirección del Trabajo y una
declaración jurada según el formato que a continuación se
indica:
3. En el caso que el adjudicatario tenga trabajadores contratados
o los haya tenido durante los últimos dos años, deberá
acompañar una declaración jurada según el formato que a
continuación se indica, debiendo seleccionar sólo una de las
opciones especificadas: Dependiendo de su condición legal, el
oferente seleccionado deberá presentar dentro del plazo para
suscribir el convenio, la documentación que a continuación se
indica para suscribir el contrato respectivo.
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2022,
don/doña ...................................................................................., representante legal
de………………………………………….…, RUT………………, viene en declarar que:
a) La entidad que represento no registra saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores
contratados en los últimos dos años.
b) La entidad que represento registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones
de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los
últimos dos años, cuyo monto asciende a ……………………………….
Firma: …………..…………..
Nombre: …………..…………..
RUT: ..………….………….
En el caso que el adjudicatario no tenga trabajadores contratados actualmente, ni
los haya tenido durante los últimos dos años, deberá acompañar una declaración
jurada según el formato que a continuación se indica:
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2022,
don/doña ...................................................................................., representante legal
de………………………………………….…, RUT………………, viene en declarar que:
La entidad que represento no tiene actualmente, ni ha tenido contratados durante los últimos dos
años trabajadores dependientes regidos por el código del trabajo.
Por lo tanto, no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con
los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos
Firma: …………..…………..
Nombre: …………..…………..
RUT: ..………….………….
En el caso que el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago
producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas
obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones
se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución de la
contratación. SENDA exigirá que la empresa contratada proceda a dichos
pagos y le presenten los comprobantes y planillas, en la oportunidad señalada
que demuestren el total cumplimiento de las obligaciones adeudadas.
El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada
dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a
una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
18.2 Documentos para Persona Natural:
1. Fotocopia del R.U.T.
2. Declaración Jurada en la que conste que no es funcionario directivo del
SENDA y que tampoco tiene vínculos de parentesco con tales funcionarios,
según el formato que a continuación se indica:
DECLARACIÓN JURADA
En Santiago de Chile, a ........ de .............. de 2022, don /
doña: .............. ......................................................................................................................
.............., declara que:
1) No estar afecto a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° incisos
primero y sexto, de la Ley N° 19886, de Bases sobre Contratos Administrativos de
suministro y Prestación de Servicios.
2) No es funcionario directivo del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación
del Consumo de Drogas y Alcohol, SENDA y que tampoco está unido a ellos por los
vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575, Ley
Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
3) Asimismo, declara que no es gerente, administrador, representante o director de
sociedades de personas en las que formen parte tales funcionarios directivos o parientes;
ni de sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o
éstos sean accionistas; ni sociedades anónimas abiertas en aquellos o éstos sean
dueños de acciones que representen el 10% o más del capital.
4) No ha sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en
conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, letra d), del decreto ley N° 211, de 1973.
Nombre: …………..…………..
RUT: ..
………….………….
Firma: …………..…………..
18.3. Documentos para Persona Jurídica Nacional (Incluidas las
Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada):
A. EN CASO DE SOCIEDADES:
1. Escritura pública de constitución y de las últimas modificaciones
necesarias para la acertada determinación de la razón social, objeto,
administración y representación legal, si las hubiere, y sus correspondientes
extractos, publicaciones en el Diario Oficial e inscripciones en el Conservador
de Bienes Raíces y Comercio que corresponda, y en los casos de
Sociedades constituidas o que se acojan a la ley N° 20.659 deberán
acompañar certificado de estatuto actualizado y de anotaciones, emitido por
la entidad competente.
2. Copia de Inscripción con vigencia de la Sociedad, emitida por el
Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces que corresponda, y
en los casos de Sociedades constituidas o que se acojan a la ley N° 20.659
deberán acompañar certificado vigencia, emitido por la entidad competente.
3. Certificado de vigencia de poder, del representante legal de la
Sociedad, emitida por el Registro de Comercio del Conservador de Bienes
Raíces que corresponda.
4. Fotocopia simple del R.U.T. de la entidad.
5. Fotocopia simple de la cédula nacional de identidad de él o los
representantes legales.
Los documentos indicados en los numerales 2 y 3 los otorga el Conservador
de Bienes Raíces y de Comercio correspondiente al domicilio en que se
inscribió la sociedad.
B. EN CASO DE FUNDACIONES O CORPORACIONES:
1. En entidades constituidas conforme al Decreto N° 110, de 1979 del
Ministerio de Justicia: Acta de asamblea constituyente y estatutos, reducidos a
escritura pública.
2. En entidades constituidas conforme a la Ley N° 20.500 Sobre
Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública: Acta de
asamblea constituyente y estatutos, reducidos a escritura pública o documento
privado suscrito ante ministro de fe, y debidamente autorizados por el
Secretario Municipal respectivo, en los términos establecidos por el artículo
548 del Código Civil.
3. Según corresponda, Decreto de Concesión que otorga la personalidad
jurídica, o certificado de vigencia en donde conste Número de Inscripción en el
Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro a cargo del
Servicio de Registro Civil e Identificación.
4. Publicación en el Diario Oficial del decreto que otorga la personalidad
jurídica, cuando corresponda.
5. Según corresponda, Decreto que aprueba reformas a los estatutos en
que caso que existiere y todas las escrituras públicas insertar en ellos, y sus
pertinentes publicaciones en el Diario Oficial; o acta o actas donde se apruebe
la reforma de estatutos, debidamente autorizadas por el Secretario Municipal
respectivo.
6. Certificado de Vigencia emitido por el Servicio de Registro Civil e
Identificación.
7. Certificado de Directorio emitido por el Servicio de Registro Civil e
Identificación.
C. PARA AMBOS CASOS: además, en necesario adjuntar lo siguiente:
Documento que acredite la personería del representante legal,
autorizado para suscribir contratos.
D. EN TODOS LOS CASOS: Declaración jurada en la que conste lo
siguiente según el formato de declaración que a continuación se indica:
Se exceptúan de declarar lo requerido en el número 1 de la declaración
jurada, las Universidades, Corporaciones o Fundaciones.
18.4. Documentos para Persona Jurídica Extranjera:
1. Deberá acreditar su existencia legal y vigencia acompañando los
documentos que acrediten dicha circunstancia, los que deberán ser
legalizados en Chile, tanto en el Consulado del país de origen como en el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile.
2. Deberá acreditar la existencia de un representante legal en Chile,
DECLARACION JURADA
En
don/doña
Santiago de Chile, a..... de .............. de
...................................................................................., representante
2022,
legal
de………………………………………….…, RUT… , viene en declarar que:
La entidad que represento no está afecta a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4°
inciso sexto, de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y
Prestación de Servicios.
La entidad que representa, no es una sociedad de personas de la que forme parte algún
funcionario directivo del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol, SENDA o una persona que esté unidas a ellos por los vínculos de parentesco
descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575; ni tampoco una sociedad en comanditas
por acciones o anónima cerrada en que aquellos o éstas sean accionistas; ni una sociedad
anónima abierta en aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del
capital.
La entidad que representa no ha sido condenada de acuerdo a lo señalado en el artículo 10 de la
Ley Nº 20.393.
La entidad que representa, no ha sido condenada por el Tribunal de Defensa de la Libre
Competencia en conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, letra d), del decreto ley N° 211, de
1973.
Firma: …………..…………..
Nombre: …………..…………..
Rut: …………………………
acompañando para ello escritura pública donde conste el mandato y
representación, y los documentos que acrediten la existencia, vigencia y
representación legal de este mandatario, legalizados si hubiesen sido
otorgados en el extranjero; o escritura pública de constitución de sociedad
chilena, documento donde conste la personería del representante legal, RUT
de la sociedad chilena y cédula de identidad del representante legal; o
escritura pública de constitución de agencia de la sociedad extranjera,
documento donde conste la personería del representante legal, RUT de la
agencia y cédula de identidad del representante legal, cuyo objeto debe
comprender la ejecución del contrato materia de las presentes bases.
3. Deberá designar domicilio en Chile.
4. Si se trata de una Sociedad Anónima extranjera deberá acreditar su
existencia de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 121 y siguientes de la Ley
Nº 18.046.
E. UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES
En caso de que el oferente corresponda a una Unión Temporal de
Proveedores, cada uno de sus integrantes deberá presentar todos los
documentos señalados en los puntos anteriores, según sea el caso.
Con todo, se hace presente, que no será necesaria la presentación de
aquellos documentos que se encuentren digitalizados y vigentes en el portal
www.mercadopublico.cl.
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19. DEL PRECIO DEL SERVICIO Y EL PAGO |
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El precio será el valor de la propuesta económica del adjudicatario. El pago
por los servicios será por el valor ofertado, en 12 cuotas iguales, mensuales y
sucesivas impuestos incluidos, las que se pagarán en moneda nacional,
contra presentación de la respectiva factura o boleta, pagadera en un plazo
máximo de 30 días, previa visación del respectivo documento tributario, por la
unidad de Administración y Finanzas de la Dirección Regional de Biobío de
SENDA.
En forma conjunta con la entrega de cada factura o boleta mensual, el
prestador del servicio deberá presentar:
● Fotocopia de las liquidaciones de sueldo, firmadas por los trabajadores
que prestaron el servicio a SENDA, del mes anterior al que se está
pagando. (No se exigirá esta obligación en caso que el prestador del
servicio sea una persona natural que ejerza en forma personal los
servicios requeridos).
● Certificado o comprobante de Pago de Cotizaciones previsionales y de
Salud del mes anterior, de las personas que prestaron el servicio el
mes anterior al que se está pagando. (No se exigirá esta obligación en
caso que el prestador del servicio sea una persona natural que ejerza
en forma personal los servicios requeridos).
Para el pago del primer mes sólo se exigirá la factura y las liquidaciones de
sueldo firmadas.
En el caso que la empresa contratista registre saldos insolutos de
remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales
trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los
primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser
destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar
que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la
mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
SENDA exigirá que la empresa contratada proceda a dichos pagos y le
presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento
de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la
empresa contratada dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato,
pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no
podrá participar.
Los documentos de cobro (factura o boleta mensual) deberán extenderse a
nombre del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del
Consumo de Drogas y Alcohol, RUT N° 61.980.170-9, dirección
Agustinas N° 1235, piso 9, Santiago. Las boletas o facturas deberán
entregarse en las dependencias de la Dirección Regional de SENDA de
Biobío.
Finalmente, el o los pagos sólo podrán hacerse efectivos una vez aceptada la
orden de compra por parte del proveedor, y se haga entrega por parte del
Contratista el documento tributario correspondiente.
Sin perjuicio de lo anterior, el SENDA podrá reclamar en contra del contenido
de la factura dentro del plazo establecido en la Ley Nº 19.983.
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20. VIGENCIA DE LOS SERVICIOS. |
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El plazo de duración del contrato se extenderá por 12 meses, a contar de la
fecha de aceptación de la respectiva Orden de Compra por parte del
proveedor adjudicado. sin perjuicio que SENDA pueda señalar una fecha
distinta para el inicio de la prestación, lo cual será comunicado al contratista
luego de la aceptación de la Orden de Compra.
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21. MODIFICACIÓN DE CONTRATO |
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Si con posterioridad a la formalización de la contratación, el SENDA estima
necesario realizar modificaciones en sus requerimientos de servicio, las que
por su magnitud representen un esfuerzo significativo para el adjudicatario,
podrá proponer a éste las modificaciones señaladas, las que podrán incluir
las prestaciones y el precio, no pudiendo exceder este último el 30% del
originalmente propuesto.
La modificación señalada deberá ser sancionada mediante la dictación del
correspondiente acto administrativo totalmente tramitado, el cual tendrá por
fundamento la solicitud escrita de SENDA dirigida al adjudicatario y la
cotización presentada por el mismo, donde consten las prestaciones y el
precio que será objeto de la modificación.
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22. OBLIGACIONES DEL PRESTADOR DEL SERVICIO |
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a) Ejecutar el contrato de buena fe y emplear el máximo de cuidado y
dedicación para su debido cumplimiento.
b) Cumplir contrato con la estricta sujeción a lo establecido en las presentes
bases y en los demás documentos que rigen esta licitación.
c) Abstenerse de realizar o pretender implementar cualquier cambio en la
forma de prestar los servicios que no esté considerando en las bases y no
hayan sido autorizado por la contraparte técnica.
d) No podrá utilizar los artefactos eléctricos de SENDA a saber: microondas,
refrigeradores, computadores, máquinas fotocopiadoras, equipos de música,
etc. El uso de alguno de estos equipos significará el cambio del personal
involucrado, y las posibles multas aplicables al contrato entre prestador del
servicio y SENDA.
e) Deberá cumplir con todas las normas legales y reglamentarias aplicables a
la contratación, especialmente en materia de accidentes del trabajo y
prevención de riesgos, laborales, de remuneraciones, de previsión y
seguridad social, u otros que le sean aplicables.
f) Deberá asegurar antecedentes intachables de las personas que
desempeñarán el servicio en SENDA, haciéndose responsable por dicha
información.
g) Asumir la responsabilidad de todo accidente o daño que durante la
vigencia del contrato le pudiera ocurrir al personal o a los bienes de SENDA,
que sean imputable al Prestador del servicio o al personal de su dependencia.
En estos casos el Prestador del servicio deberá reponer en el más breve
plazo el daño ocasionado.
h) Emplear el máximo de cuidado respecto del uso de los bienes, materiales
y equipos que sean de su propiedad. En consecuencia, no habrá derecho a
indemnización o reembolsos de ninguna especie por pérdida, destrucción,
deterioro o desgaste que éstos experimenten, incluyendo la fuerza mayor y
caso fortuito.
i) Dar fiel y oportuno cumplimiento a lo ordenado por persona designada por
SENDA para ser la contraparte técnica. En especial, deberá entregarle,
cuando le sean solicitados, copia de los contratos de trabajo vigentes,
liquidaciones de sueldo, finiquitos y cualquier otra documentación que le sea
solicitada con la finalidad de verificar el cumplimiento de las obligaciones
legales para con los trabajadores.
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23. TÉRMINO ANTICIPADO. |
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SENDA pondrá término a la contratación, por acto administrativo fundado, en
el evento que acaeciere alguna de las siguientes circunstancias:
1. Si el contratista es calificado fundadamente en los Informes Técnicos de
Control de Calidad con puntaje, regular o malo, durante tres meses seguidos,
o cuatro veces en meses distintos dentro de un período de seis meses.
2. Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se otorguen
cauciones suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
3. Por causa de interés público.
4. Por exigirlo la seguridad nacional.
5. Prestador del servicio registra saldos insolutos de remuneraciones o
contrataciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de
ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses.
6. Si durante el transcurso de un mes se han consignado dos ausencias
injustificadas.
7. Cuando el monto de las multas previstas en el número 24 del acápite I de
estas bases, alcanzare al 10% del monto total de la contratación.
8. Cuando con ocasión del examen de las liquidaciones de sueldo mensuales
cuya presentación se exige conforme al número 19 del acápite I de estas
bases, se constatare que la remuneración pagada al trabajador es inferior a la
indicada por el contratista en el anexo N° 3 que el oferente debió acompañar
junto con su propuesta, conforme a lo prescrito en el número 7.3. del acápite I
de estas bases.
Además, las partes podrán poner término anticipado del contrato por
resciliación o mutuo acuerdo. La resolución que disponga el término
anticipado del contrato definitivo o su modificación debe ser fundada y
publicarse en el Sistema de Información Mercado Público, a más tardar dentro
de las 24 horas de totalmente tramitada.
Procedimiento De Término Anticipado De Contrato:
a) La Dirección Regional de Biobío del Servicio Nacional para la Prevención y
Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, SENDA, notificará por escrito al
contratista los hechos y circunstancias que constituyen la causal de término que
se ha detectado y los antecedentes que dan cuenta de ello.
Las notificaciones que se efectúen al contratista en virtud de este procedimiento
se realizarán mediante correo electrónico, el que deberá ser indicado por el
proveedor en el momento de la oferta.
b) El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le haya
notificado, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes y
pruebas que acrediten la existencia de un caso fortuito o fuerza mayor o que
demuestren que no ha tenido responsabilidad en los hechos que originan la
causal, o que desvirtúen los antecedentes con los que cuenta el Servicio.
Si el contratista no presenta sus descargos en el plazo señalado, se tendrán por
acreditada la causal de término anticipado dictándose la pertinente resolución por
parte del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol.
c) Si se han presentado descargos oportunamente, el Jefe Superior del Servicio
dispondrá de cinco días hábiles, contados desde la recepción de los descargos,
para resolver, sea rechazándolos o acogiéndolos. De lo resuelto, se dictará el
correspondiente acto administrativo.
El contratista podrá presentar recurso de reposición ante el Jefe Superior del
Servicio, dentro de los cinco días hábiles contados desde la notificación de la
resolución que se recurre, quien dispondrá por su parte de cinco días hábiles,
contados desde la recepción del recurso, para resolver si lo acoge total o
parcialmente. Si el contratista no presenta recurso de reposición dentro del plazo
indicado, el término quedará firme.
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24. MULTAS |
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En caso de no cumplimiento de lo expresado en la Propuesta técnica del
Proponente, se aplicarán las siguientes multas:
a) Multas por ausencia de dotación: En caso de que se verifiquen ausencias de la
persona que ejecuta el servicio, que signifiquen no cumplir con la dotación de
personal especificada en las presentes bases, para desarrollar un buen trabajo,
se aplicará una multa equivalente a un porcentaje del valor neto del monto a
pagar mensualmente, según el siguiente detalle:
Ausencia de dotación por servicio diario no prestado en el mes, 1% Multa (%
sobre el precio anual neto). Con todo el monto máximo de la multa aplicable, no
podrá exceder del 10% del monto total del contrato, en cuyo caso procederá el
término anticipado de la contratación. Para este efecto, la Dirección Regional de
Senda de la Región de Biobío, deberá llevar un libro de asistencia el que en su
primera hoja deberá tener identificada la firma de las personas que prestarán el
servicio en las dependencias del Servicio Nacional para la Prevención y
Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, SENDA. Si durante el
transcurso de un mes se han consignado dos ausencias injustificadas, este
Servicio dará término anticipado a la contratación.
b) Cualquier Incumplimiento de las obligaciones contempladas en el contrato
Implicará la aplicación de multas, que podrán ir desde el 1% al 2% del valor
anual, sin perjuicio de la facultad de poner término anticipado al respectivo
contrato. El valor de la multa por cada incumplimiento será de un 1% del valor
anual por cada ocasión que el Servicio Nacional para la Prevención y
Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol deba representarle tal hecho. En
caso de existir reiteración en los hechos SENDA podrá aumentar la multa hasta
un 2% del valor anual del contrato. Entendiéndose por reiteración, la ocurrencia
de la misma causal de incumplimiento de las obligaciones del contrato en el
periodo de un mes.
Procedimiento de aplicación de multas:
a) La Dirección Regional de Biobío del Servicio Nacional para la Prevención y
Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, SENDA, notificará por escrito al
contratista los hechos y circunstancias que constituyen la falta que se ha
detectado, los antecedentes que dan cuenta de ello y la multa a la que da lugar la
infracción.
Las notificaciones que se efectúen al contratista en virtud de este procedimiento
se realizarán mediante correo electrónico, el que deberá ser indicado por el
proveedor en el momento de la oferta.
b) El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le haya
notificado, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes y
pruebas que acrediten la existencia de un caso fortuito o fuerza mayor o que
demuestren que no ha tenido responsabilidad en los hechos que originan las
multas o que desvirtúen los antecedentes con los que cuenta el Servicio. Si el
contratista no presenta sus descargos en el plazo señalado, se tendrán por
acreditadas la o las faltas imputadas y procederá la aplicación de la o las multas
que correspondan, dictándose la pertinente resolución por parte del Servicio
Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
c) Si se han presentado descargos oportunamente, el Jefe Superior del Servicio
dispondrá de cinco días hábiles, contados desde la recepción de los descargos,
para resolver, sea rechazándolos o acogiéndolos, total o parcialmente. De lo
resuelto, se notificará al contratista por carta certificada.
El contratista podrá presentar recurso de reposición ante el Jefe Superior del
Servicio, dentro de los cinco días hábiles contados desde la notificación de la
resolución que se recurre, quien dispondrá por su parte de cinco días hábiles,
contados desde la recepción del recurso, para resolver si lo acoge total o
parcialmente. Si el contratista no presenta recurso de reposición dentro del plazo
indicado, la multa quedará firme.
El Contratista podrá pagar la multa directamente dentro de los 10 días hábiles
siguientes a la notificación de la resolución que resuelva el procedimiento de
aplicación de multa o en su defecto que resuelva la Reposición, por cualquiera de
los siguientes medios:
1. Emisión de cheque, a nombre del Servicio Nacional para la Prevención y
Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, pudiendo proceder a
depositar el documento en la cuenta corriente número 9003100 de Banco
Estado, realizando el respectivo endoso al reverso, enviando copia del
respectivo comprobante a la Unidad de Tesorería. (ubicada en calle
Agustinas 1235, piso 9, Santiago), quién extenderá el respectivo recibo de
ingresos.
2. Transferencia electrónica a la cuenta corriente señalada en punto dos,
invocando el RUT del Servicio, 61.980.170-9 e informando al correo
electrónico tesoreria@senda.gob.cl.
Si el proveedor no paga la multa dentro del plazo establecido, el SENDA estará
facultado para descontar el pago de cualquiera de las facturas que fuesen
emitidas por el proveedor.
Cuando el monto de las multas previstas en el presente número alcanzare al 10%
del monto total de la contratación, procederá el término anticipado de la
contratación, conforme a lo previsto en el número 23 del acápite I de estas bases.
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25. COBRO DE PRESTACIONES LABORALES Y PREVISIONALES |
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En caso que el contratista no hiciere pago de las obligaciones laborales y
previsionales de sus trabajadores, podrá el Servicio Nacional para la Prevención y
Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol descontar dichas cantidades del
precio comprometido a pagar, en mensualidades, hasta por el monto adeudado
por el contratista por dichos conceptos, lo que será informado por el SENDA al
contratista por medio de carta certificada enviada al domicilio señalado en su
propuesta.
El contratista en caso que haya regularizado los pagos adeudados, deberá
informar de dicha circunstancia al SENDA, dentro del plazo de 10 días hábiles
contados desde la recepción de la carta certificada.
En caso que el contratista no informe del pago de las cotizaciones dentro del
plazo indicado en el inciso anterior, el SENDA, procederá a retener dichos montos
de la cuota mensual respectiva, y pagará a los trabajadores del contratista de
acuerdo a las normas legales vigentes. Las notificaciones que se efectúen al
tenor del presente acápite se regularán de acuerdo a lo establecido en la ley
19.880.
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26. CONTRAPARTE TÉCNICA |
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Las funciones de Contraparte Técnica del contrato serán ejercidas por el (la)
Encargado (a) de la Unidad de Administración y Finanzas de la Dirección Regional
de Biobío de SENDA, o quien lo reemplace o subrogue, o bien por un funcionario
de la respectiva Dirección Regional que éste(a) o el(la) Director(a) Regional
designe.
Las funciones de la Contraparte Técnica de SENDA serán a lo menos:
● Mantener actualizado un archivo con la totalidad de los antecedentes del
contrato.
● Otorgar su aprobación conforme de los servicios o planteando al contratista
las observaciones y/o recomendaciones que se estimen convenientes.
● Elaborar los informes técnicos de control de calidad de los servicios y
proponer la aplicación de las sanciones, multas e informar los incumplimientos
que se produzcan por parte del contratista, de acuerdo a los procedimientos
que se establecen en las presentes Bases.
● Dar tramitación al pago correspondiente.
● Otras que le entreguen las bases administrativas y técnicas, y en general
todas aquellas que tengan por objeto velar por los intereses de SENDA y de
la recta ejecución del contrato.
Por su parte, el contratista deberá designar un coordinador técnico que se
relacionará con la contraparte técnica del contrato para todos los efectos
señalados.
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27. REUNIONES CON EL ADJUDICATARIO Y MODALIDAD DE COORDINACIÓN ENTRE LAS PARTES |
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SENDA se reserva el derecho de fijar, cuando lo estime conveniente, reuniones
formales aclaratorias sobre aspectos logísticos y técnicos acerca de la prestación
de los servicios que por este acto se licita, para lo cual se comunicará con el
Contratista con un mínimo de 72 horas de anticipación a cada reunión.
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28. DOMICILIO DEL CONTRATANTE Y PRÓRROGA DE COMPETENCIA |
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El contratante para los efectos del contrato fija su domicilio en la comuna de
Santiago. La contratación que se formalice entre las partes se regirá por las leyes
de la República de Chile. Cualquier desacuerdo que se presente entre las partes,
deberá resolverse de mutuo acuerdo entre ellas en el plazo que las mismas
estimen. De no resultar acuerdo y de así corresponder, el conflicto será sometido
al conocimiento de los Tribunales Ordinarios de Justicia de la comuna y ciudad de
Santiago, sin perjuicio de las atribuciones propias de la Contraloría General de la
Repúblicas contenidas en la Ley Nº 10.336, y del Tribunal de Contratación
Pública creado por la Ley N° 19.886.
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29. CESIÓN DE CONTRATO |
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Bajo ninguna circunstancia podrá el adjudicatario ceder parcial o totalmente a
un tercero las obligaciones que emanan de la presente licitación pública, de
acuerdo a lo señalado en el artículo 14 de la Ley 19.886.
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30. SUBCONTRATACIÓN |
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En la presente licitación no se encuentra permitida la subcontratación.
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31. ANTECEDENTES QUE CONFORMAN LA PROPUESTA PÚBLICA |
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a) Acápite I “Bases Administrativas”.
b) Acápite II “Bases Técnicas”
c) Acápite III “Anexos”.
d) Consultas, Respuestas y Aclaraciones
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ACÁPITE II BASES TÉCNICAS |
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1. Antecedentes de las dependencias:
Dirección Metros
cuadrados
Utilizados
Cantidad de
pisos o
niveles de la
propiedad
N° de
oficinas
N° de baños
y cocina
N° de
corredores
N° de
salas de
reunión
Tipos de piso
San Martín
N° 290, de
la comuna
y ciudad de
Concepció
n, Región
del Biobío.
622.44 metros
cuadrados
3 24 5 y 1 9 2
1° Piso:
Alfombrado, piso
cerámico y piso
porcelanato
2° Piso:
Alfombrado, piso
parquet y piso
flotante
3° Piso:
Alfombrado y
piso cerámico
Déjese constancia que encontrándose vigente la contratación del servicio materia de
la presente licitación, en caso que la Dirección Regional de SENDA de la Región de
Biobío se traslade a otro domicilio o dependencias, el servicio deberá continuar
prestándose en las nuevas dependencias, en los mismos términos y condiciones, sin
perjuicio de las modificaciones que eventualmente SENDA proponga al adjudicatario,
y que fuere necesario realizar, en caso que la ejecución del servicio en las nuevas
dependencias irrogare un esfuerzo.
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2. SERVICIOS A EJECUTAR |
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Los servicios requeridos consistirán en efectuar el aseo y limpieza, de las oficinas,
equipos y demás muebles que se encuentren en la sede de la Dirección Regional del
Biobío.
Los insumos de papelería e higiene sanitaria para el uso del personal o asistentes
presentes de manera regular y periódica serán de cargo de la Dirección Regional del
Biobío de SENDA.
Los materiales, maquinarias e implementos de aseo y limpieza que sean necesarios
para realizar el respectivo servicio de aseo y limpieza en las dependencias de la
Oficina Regional, serán de cargo del proveedor.
SENDA proporcionará, dentro de sus capacidades de espacio, un lugar cerrado para
guardar los materiales, maquinarias, insumos e implementos.
El objetivo general, es contar con servicio de limpieza y mantención en los lugares de
trabajo, baños, pasillos y otros, de las distintas dependencias de la Dirección
Regional de SENDA del Biobío.
Para cumplir con lo anterior, se requiere la prestación de los servicios que a
continuación se indican, con la periodicidad que en cada caso se señala:
2.1LABORES QUE DEBERÁN EFECTUARSE DIARIAMENTE:
1. Aseo en hall de entrada y pasillos.
2. Aseo y desinfección de todas las oficinas y dependencias de la dirección indicada.
3. Barrer, trapear y dar brillo a pisos no alfombrados.
4. Limpieza y/o aspirado de superficie de alfombras, pisos.
5. Lavado y secado de platos, tazas, vasos y utensilios de cocina relacionados.
6. Desempolvar y mantener sillones, lámparas, cuadros, mesa de centro, etc.
7. Limpieza de salas de baños, desinfección y aromatización general y su mantención.
8. Limpieza de salas multiuso.
9. Limpieza y desinfección de estaciones de trabajo, sillas, sillones, aparatos
telefónicos, estantes, mobiliario y artículos de escritorio.
10. Recolección y retiro de basura de papeleros, oficinas, baños y cocina.
11. Limpieza de espejos y elementos decorativos como también cuadros y letreros
informativos.
12. Limpieza y desinfección de equipos computacionales y electrodomésticos (PC,
impresoras, fotocopiadoras, refrigeradores, microondas, ventiladores, etc.)
13. Limpieza, desinfección y orden de cocina.
14. Recambio de papel higiénico, toalla de papel, jabón líquido y alcohol gel.
15. Limpieza de equipos de calefacción, extintores de incendio y elementos accesorios.
16. Limpieza y mantención de entrada de vehículos.
17. Limpieza y mantención de patio exterior.
18. Mantener termos/hervidores con agua caliente disponibles para reuniones, si se
requiere.
19. Extracción de basura a un lugar determinado para su retiro municipal.
2.2.LABORES QUE DEBERÁN EFECTUARSE SEMANALMENTE:
1. Encerado y abrillantado de pisos flotantes
2. Limpieza de muros interiores, marcos de puerta y ventanas, zócalos, guardapolvos
e interruptores.
3. Lubricar con lustra-muebles, todos los muebles que correspondan.
4. Limpieza y abrillantado de manillas y otros.
5. Lavar y desinfectar tachos de basura y papeleros.
6. Limpieza de escalera.
7. Aspirar mobiliario.
8. Desempolvar y limpiar persianas.
9. Limpiar y desmanchar tapiz de sillas, con tratamientos adecuado
10. Limpieza de plantas naturales y artificiales.
11. Limpieza de vidrios interior.
2.3LABORES QUE DEBERÁN EFECTUARSE MENSUALMENTE:
1. Instalación, mantenimiento y recarga de líquidos de contenedores químicos
higiénicos como jabón, alcohol gel, lavalozas y otros que correspondan.
2. Limpieza de vidrios exteriores, para lo cual se deberá cumplir con las
coordinaciones necesarias y utilizar implementos adecuados y seguros a las
condiciones de altura.
3. Sanitización una vez al mes con Resolución Sanitaria. Se hace presente que por
estar en estado de emergencia Sanitaria por pandemia COVID - 19 se requiere este
servicio. Se debe considerar que la Sanitización solicitada es aplicar químicos
necesarios para matar la mayoría de los gérmenes en una superficie hasta el punto
de que no signifiquen un riesgo a la salud; por lo que este servicio debe procurar la
certificación mensual.
2.4 LABORES QUE DEBERÁN EFECTUARSE TRIMESTRALMENTE:
1. Fumigación completa de la Oficina Regional; considerando que esta labor se
requiere para combatir las plagas de insectos y otros organismos nocivos para los
funcionarios que circulan regularmente en el área.
2. Desratización del inmueble; considerando que esta labor debe ser efectuada de
forma segura para los funcionarios que se encuentran en las dependencias.
3. Limpieza y lavado de alfombras utilizando maquinaria y productos adecuados.
2.5 HORARIO DE LABORES Y OPERARIOS REQUERIDOS
El proveedor adjudicado, deberá realizar sus labores de aseo cinco veces por
semana, de lunes a jueves, en horario de 08:15 a 17:15 hrs. y viernes en horario de
08:15 a 16:15. Los horarios podrán ser modificados de acuerdo a las necesidades
propias del servicio, por común acuerdo de las partes, sin que altere el valor del
servicio contratado.
El proveedor adjudicado deberá disponer de una persona para ejecutar las labores
diarias, semanales y mensuales que encargan las presentes bases y asegurar que
ésta se dedique exclusivamente a ello, sin realizar otras labores que signifiquen
trasladarse a otro lugar o dependencias dentro del horario convenido con SENDA.
Para el caso de las labores que se deban efectuar trimestralmente el proveedor
adjudicado podrá disponer de más de una persona calificada para efectuar las
labores descritas en el 2.4 de las presentes bases técnicas.
Además, el proveedor adjudicado deberá velar porque la persona que se presente a
realizar las funciones que le encargan las presentes bases cuente con uniforme y
credencial que permita identificarlo claramente, además de los elementos
necesarios para su seguridad personal que le permitan dar cumplimiento a las
labores diarias, semanales, mensuales y trimestrales.
La autorización para ingresar a las dependencias de SENDA, se gestionará previo
envío del Curriculum Vitae de la persona que efectuará los trabajos, así como
también de la persona que realizará el remplazo de la persona contratada o del
personal aceptado cuando corresponda. SENDA no permitirá el ingreso de ninguna
persona que no haya sido autorizada previamente y en las condiciones que se
indican en estas bases.
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3 DE LOS INSUMOS: |
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Los insumos de papelería e higiene para el personal y asistentes a las dependencias
de la Oficina Regional serán entregados por SENDA Región del Biobío al
adjudicatario, según las medidas y número requeridos para su uso.
Será de cargo del adjudicatario proveer todos los materiales, maquinaria e
implementos de equipamiento necesarios para la realización del trabajo, tales como
aspiradora, abrillantadora, lavadora de alfombras e insumos especiales para realizar
las labores de aseo pertinentes (bolsas de basura, lavalozas, esponjas para loza,
lustramuebles, paños multiuso, escobillones, trapeadores, pala para basura, cloro,
desinfectantes, cera para pisos, líquido limpiador de pisos, limpia vidrios y otros que se
requieran). Así como también, todo lo requerido para realizar las sanitizaciones,
desinsectaciones y desratizaciones.
SENDA, dentro de sus capacidades de espacio, proporcionará un espacio para
guardar las maquinarias e implementos.
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ANEXOS |
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Disponibles como archivos adjuntos
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