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Bases de Licitación |
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BASES ADMINISTRATIVAS
INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ADQUISICIÓN
DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS
El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol,
“SENDA” requiere contratar, mediante la modalidad de contrato de suministros, el Servicio de
suministro de alimentación y relatoría, por un período de julio a noviembre 2023, o hasta agotar
el presupuesto disponible.
1.2 OFERENTE
Podrán participar en esta propuesta las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, así
como Uniones Temporales de Proveedores que, cumpliendo los requisitos legales y aquellas
condiciones señaladas en estas bases, presenten una oferta en la oportunidad y forma
establecida en las mismas.
En caso de que postule una Unión Temporal de Proveedores, el representante de ésta deberá
adjuntar al momento de ofertar, el documento en el cual se formaliza la Unión Temporal de
Proveedores, debiendo en él estipularse, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de
todas las obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de un representante o
apoderado común con poderes suficientes.
1.3 NO PODRÁN PARTICIPAR
Quedarán excluidos los oferentes que, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido
condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador,
dentro de los anteriores dos años, o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, de
acuerdo a lo dispuesto en el artículo 4o, inciso primero, parte final de la Ley No 19.886.
Para estos efectos los oferentes deberán presentar la declaración jurada contenida en el Anexo
N° 1 (A, B y C, según corresponda) del Acápite III de las presentes bases.
Sin perjuicio de lo anterior, este Servicio revisará el registro de las sentencias condenatorias por
prácticas antisindicales o desleales que publica semestralmente la Dirección del Trabajo.
1.4 PRECIO
El monto máximo eventual de la licitación es de $6.501.000.- impuestos incluidos.
El plazo de la contratación se extiende a contar de la fecha de aceptación de la respectiva Orden
de Compra y por un plazo de 4 meses de servicio. Cabe hacer presente que el señalado monto es
sólo estimativo en razón a que los servicios que se contratarán se verificarán sólo en caso que
Senda lo requiera y por los montos que involucre cada requerimiento efectuado. En ningún caso o
circunstancia Senda garantiza el pago del monto total señalado.
1.5 DURACIÓN Y VIGENCIA
El período de ejecución es de 4 meses a contar de la fecha de suscripción de contrato y hasta
agotar el presupuesto disponible para este proceso licitatorio. No obstante, el contrato de
suministros que se suscriba con el adjudicatario entrará en vigencia a contar del 25/07/2023 y
una vez total tramitado el acto administrativo que lo apruebe y hasta el total cumplimiento de las
obligaciones que de él emanan. Sin perjuicio de lo anterior, el oferente podrá iniciar la ejecución
de los servicios objeto de las presentes bases técnicas, sin esperar la total tramitación del
contrato respectivo. Se deja expresa constancia que no será realizado pago alguno hasta que se
encuentre totalmente tramitada la resolución que aprueba el contrato
1.6 CRONOGRAMA
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Las Bases deberán estar publicadas en el portal de mercado público
durante 5 días corridos.
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Hasta el día 1 día hábil, contado desde la fecha de publicación del
llamado a licitación en el portal Mercado Público.
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Hasta el día 1 día hábil, contado desde la fecha de vencimiento del
plazo para presentar las consultas.
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Hasta las 15:00 horas del quinto día, contado desde la fecha de
publicación del llamado a licitación en el portal Mercado Público.
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Acto de apertura electrónica
de las ofertas técnicas y
económicas
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A partir de las 15:01 del mismo día del cierre de recepción de las
ofertas.
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Dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de apertura de las
ofertas técnicas y económicas.
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La adjudicación se realizará dentro de los 10 días hábiles siguientes al
cierre de las ofertas.
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2. ASPECTOS GENERALES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
Licitación del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol
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Servicio de suministro de alimentación y relatoría, para las jornadas
de capacitación de la Dirección Regional de la Antofagasta de SENDA.
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Servicio de suministro de alimentación Y relatoría, Capacitaciones,
Jornadas de Trabajo y Jornadas Técnicas, por un período de 4 meses.
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Etapas del proceso de apertura
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Adjudicación por líneas
Toma de razón por Contraloría
Publicidad ofertas técnicas
Garantía de Fiel y Oportuno
Cumplimiento del Contrato
Comunicación con el Servicio
Nacional para la Prevención y
Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol
No requiere toma de razón por la Contraloría
Garantía de Seriedad de la
Oferta
Soporte digital.
Excepcionalmente, se podrá utilizar el soporte papel en los casos
expresamente permitidos por estas Bases o por la Ley de Compras y su
Reglamento. (Indisponibilidad del Portal)
Exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl
El encargado de administrar la Orden de Compra será la Encargada/o
Regional de Administración y Finanzas quien la reemplace o subrogue, o
quien sea designado por ella, por escrito y previa notificación al
contratista, cuyos datos de contacto son los siguientes:
Correo electrónico: sebastian.islas@senda.gob.cl
2.1 CONTRAPARTE TÉCNICA Y COORDINADOR DEL CONTRATO
Las funciones de Contraparte Técnica y la coordinación del contrato serán ejercidas por la Jefatura
de la unidad e Administración y Finanzas de la Dirección Regional de Antofagasta, o por quien ésta
designare al efecto por escrito y habiendo notificado ello al contratista. Las funciones de la
Contraparte Técnica de SENDA serán a lo menos:
Solicitar las cotizaciones de los productos al oferente adjudicado, revisar los presupuestos y
aprobarlos por medio electrónico para comenzar los trabajos.
Aprobar cada uno de los productos adquiridos.
Aprobar las respectivas facturas o boletas con recepción conforme de los productos, así
como de monitorear el pago de las responsabilidades sociales del adjudicado con sus
trabajadores.
Por su parte, el contratista deberá designar un coordinador técnico que se relacionará con
la contraparte técnica del contrato para todos los efectos señalados.
CÓMPUTO DE PLAZOS
Todos los plazos son de días hábiles administrativos, salvo aquellos casos en que expresamente se
indique que los plazos son de días corridos.
En este último caso, si un plazo expira un día sábado, domingo o festivo, se entenderá prorrogado
hasta el día hábil siguiente.
2.3. ETAPAS DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
Una (apertura de propuesta técnica y económica en un solo acto), que se efectuará a través del
sistema de información de mercado público.
2.4. MODIFICACIÓN DE LAS BASES
El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, “SENDA”,
podrá modificar las presentes Bases, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Estas modificaciones deberán ser aprobadas mediante acto administrativo, la que será sometida a
la misma tramitación que la resolución aprobatoria de las presentes bases, y será publicada en el
portal Mercado Público. En caso de ser necesario, se deberá fijar prudencialmente un nuevo plazo
para la presentación de ofertas, de manera de permitir que los proveedores interesados puedan
conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
2.5. RECEPCIÓN DE CONSULTAS Y ACLARACIONES
Éstas sólo se recibirán a través del portal www.mercadopublico.cl, desde el día de publicación de
las presentes Bases en el citado portal, hasta 1 día hábil contados desde esa fecha.
2.6. RESPUESTAS A LAS CONSULTAS Y SOLICITUDES DE ACLARACIONES
Se responderán sólo aquellas consultas y solicitudes de aclaración que hubieren sido presentadas
a través del portal dentro de 1 día hábil, desde la fecha de publicación de las bases en el portal.
Las respuestas a las consultas y las aclaraciones estarán a disposición de los Proponentes dentro
de 1 día hábil siguientes al vencimiento del plazo para presentar consultas y aclaraciones señalado
en el numeral precedente.
Las Consultas, Respuestas y Aclaraciones formarán parte integrante de las Bases de esta
licitación.
3. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
3.1. INFORMACIÓN GENERAL
La propuesta tendrá validez por un período de 60 días corridos. Dicho plazo se contará a partir de
la fecha de cierre de la presente licitación. La oferta cuyo período de validez sea menor que la
requerida será rechazada por SENDA, no siendo objeto de evaluación.
Los gastos en que incurran los oferentes como consecuencia de la presentación de sus ofertas
serán de su cargo, sin derecho a reembolso de ninguna especie.
Ante cualquier discordancia u omisión que se verifique entre las presentes Bases y el formulario
publicado en el Portal www.mercadopublico.cl primará lo señalado en el presente instrumento.
3.2. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
La presentación de las propuestas, indistintamente denominadas también “ofertas”, se regirán
por las siguientes disposiciones:
1. Sólo se considerarán las propuestas que hubieren sido presentadas a través del portal y
dentro del plazo señalado, por lo que una vez expirado dicho plazo no se admitirá
propuesta alguna. Del mismo modo, los Proponentes no podrán retirar las propuestas ni
hacer modificaciones en ellas una vez presentadas. Cada proponente podrá presentar
sólo una oferta.
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En caso de que un mismo oferente presentare dos o más ofertas, se estará a la última que
hubiere ingresado, de acuerdo a la hora y día en que ésta hubiere sido presentada.
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La propuesta es, para todos los efectos, de carácter indivisible. Por consiguiente, y no
obstante que para los efectos de su presentación y evaluación se ha separado en una
propuesta técnica y otra económica, la falta de una u otra importará indistintamente la
falta o no presentación de la propuesta en su totalidad.
3.3. FECHA DE RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS
Por tratarse de un servicio de simple y objetiva especificación, cuya preparación de la oferta
conlleva un esfuerzo menor, las propuestas se recibirán desde el día de publicación de las
presentes Bases en el portal www.mercadopublico.cl y hasta las 15:00 horas del día 05 corrido
contado desde esa fecha. Sin embargo, si el vencimiento del plazo recayere en día inhábil, se
postergará la fecha de cierre de recepción de las ofertas para el día hábil siguiente a la misma
hora.
Con todo, en caso de indisponibilidad técnica de la plataforma del portal www.mercadopublico.cl,
durante este período, circunstancia que deberá ser ratificada por la Dirección de Compras
Públicas, excepcionalmente las ofertas podrán ser presentadas por escrito en la Oficina de Partes
de la Dirección Nacional, ubicada en Agustinas 1235 piso 7, Santiago Centro, o mediante el
Sistema de Ventanilla Única de SENDA en el siguiente link:
https://sidoc.senda.gob.cl/oficina_virtual, dentro de los 2 días hábiles contados desde la fecha
del envío del certificado de indisponibilidad, en virtud de lo establecido en el N° 2 del artículo 62
del Decreto Supremo No 250, de Hacienda, de 2004.
Sólo se considerarán las propuestas que hubieren sido presentadas a través del portal y dentro
del plazo señalado, por lo que una vez expirado dicho plazo no se admitirá propuesta alguna. Del
mismo modo, los Proponentes no podrán retirar las propuestas ni hacer modificaciones en ellas
una vez presentadas.
3.4. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
Los oferentes deberán ingresar como archivo adjunto en el sitio www.mercadopublico.cl, en el ID
que identifica esta licitación, un anexo de identificación del oferente (Anexo N°2) y, además, la
declaración jurada del Anexo N° 1, (letra A, B, ó C según sea el caso), del título III de estas bases.
En el caso de la Unión Temporal de Proveedores, además deberá acompañar el instrumento
público o privado en el que deberá constar, a lo menos, la solidaridad entre partes respecto de
todas las obligaciones que se generen con la Entidad, y el nombramiento de un representante o
apoderado común, con poderes suficientes. La falta o no presentación del referido documento,
importará la declaración de inadmisibilidad de la respectiva oferta.
En caso de que a alguno de los integrantes de la Unión Temporal le afecte una causal de
inhabilidad, ésta se le comunicará mediante el correspondiente acto administrativo. En dicho
evento, la Unión, dentro del plazo de 5 días hábiles a contar de la publicación de dicha resolución
en el portal www.mercadopublico.cl, deberá informar por escrito en la Oficina de Partes de la
DirecciónNacional,ubicadaenAgustinas1235piso7,SantiagoCentro,omediante elSistemade
Ventanilla Única de SENDA en el siguiente link: https://sidoc.senda.gob.cl/oficina_virtual , si
continuará con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o si se desiste de su
participación en el proceso.
3.5. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica deberá ingresarse como archivo adjunto en el sitio www.mercadopublico.cl,
en el ID que identifica esta licitación.
La propuesta técnica deberá cumplir con todos los requisitos y especificaciones indicadas en las
presentes bases, de lo contrario la propuesta quedará fuera de la presente licitación, siendo su
oferta declarada inadmisible por no cumplir con un requisito establecido en las presentes bases y
no será objeto de evaluación.
La propuesta técnica deberá contener lo siguiente:
a.
b.
3.6.
La oferta económica deberá ingresarse en el Anexo N°3 como archivo adjunto en el sitio
www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta licitación.
Los oferentes deberán considerar en su oferta económica todo cuanto implique un gasto para el
cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
Los precios ofertados, serán invariables y fijos hasta el total cumplimiento del contrato. No se
aceptarán cláusulas relacionadas con futuros reajustes, variaciones, reconsideraciones o alza del
precio cotizado con posterioridad a la Propuesta o durante su cumplimiento.
La propuesta económica deberá contener las siguientes especificaciones:
Para la ejecución del servicio que por medio de las presentes bases se licita, el Servicio Nacional
para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, ha dispuesto un monto
máximo de $6.501.000.- (seis millones, quinientos unos mil pesos), impuestos incluidos. Las
propuestas que superen el monto máximo dela oferta, quedarán inadmisibles.
Los oferentes que no presenten propuesta económica, o bien presentándola, ésta no cumpla con
lo señalado en las presentes Bases, quedarán fuera del presente proceso de licitación y, por
consiguiente, sus propuestas no serán objeto de evaluación, y deberán ser declaradas
inadmisibles.
Los oferentes que no presenten propuesta económica, o bien presentándola, ésta no cumpla con
lo señalado en las presentes Bases, quedarán fuera del presente proceso de licitación y, por
consiguiente, sus propuestas no serán objeto de evaluación, y deberán ser declaradas
inadmisibles.
SENDA declarará inadmisibles las ofertas que excedan el presupuesto disponible.
El oferente deberá adjuntar el Anexo N°2 y podrá incorporar una breve presentación de
la trayectoria de la empresa que realiza la propuesta.
Se debe incorporar el listado de eventos realizados por el oferente. Para ello, el oferente
dispondrá del Anexo N°4.
Se deja expresa constancia que, es responsabilidad exclusiva del oferente, considerar dentro del
monto bruto máximo ofertado, los eventuales impuestos a los que pudiera verse afecto, a la luz de
las modificaciones introducidas por la Ley N° 21.420 y todo otro eventual hecho gravado que
pudiera estar considerado en virtud de los servicios licitados.
7. ADMISIBILIDAD Y EVALUACIÓN
7.1. CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES ADMINISTRATIVAS
Previo a la evaluación de las Ofertas Técnica y Económica, la División Jurídica de SENDA revisará
que los oferentes hayan dado cumplimiento a la entrega de la declaración jurada del Anexo 1,
emitiendo un informe que dé cuenta de ello.
Sin perjuicio de lo anterior, SENDA revisará el registro de las sentencias condenatorias por
prácticas antisindicales o desleales que publica semestralmente la Dirección del Trabajo y
examinará, asimismo, si los oferentes hubieren sido condenados por delitos concursales
establecidos en el Código Penal.
En caso de tratarse de una Unión Temporal de Proveedores, el representante de la unión
temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o
privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma, el cual deberá contener todas
las menciones indicadas en el inciso primero del artículo 67 bis del Decreto Supremo No250, de
Hacienda, de 2004.
En este contexto, en caso de que el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores, este
Servicio examinará que ella hubiere presentado el documento en el cual se formaliza la Unión
Temporal de Proveedores, donde deberá estipularse, a lo menos, la solidaridad entre las partes
respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de un
representante o apoderado común con poderes suficientes.
En caso de que a alguno de los integrantes de la Unión Temporal le afecte una causal de
inhabilidad, ésta se le comunicará mediante el correspondiente acto administrativo. En dicho
evento, la Unión Temporal de Proveedores, dentro del plazo de 5 días hábiles, a contar de la
publicación de dicha resolución en el portal www.mercadopublico.cl, deberá informar por escrito
en la Oficina de Partes de la Dirección Nacional, ubicada en Agustinas 1235 piso 2, Santiago
Centro, si continuará con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o si se desiste de su
participación en el proceso.
7.2. COMISIÓN EVALUADORA
La evaluación de las ofertas será realizada por una Comisión evaluadora, la que analizará la
evaluación de las ofertas será realizada por una Comisión Evaluadora, la que analizará los
antecedentes y las ofertas presentadas.
La Comisión Evaluadora estará integrada por:
- La encargada de Capacitación Regional o por quien ésta designe mediante memorándum,
el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la
Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
- El encargado regional del Área de Administración y Finanzas, o por quien éste designe
mediante memorándum, el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico
al encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
- La encargada regional del Área de Prevención, o por quien ésta designe mediante
memorándum, el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al
encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
- El encargado regional del Área de Tratamiento, o por quien éste designe mediante
memorándum, el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al
encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
En cualquier caso, y conforme al inciso sexto del artículo 37 del Reglamento de la Ley N°
19.886, la comisión evaluadora podrá contar con la asesoría de otros profesionales que cumplan
funciones en el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y
Alcohol.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:
a) Resolver si las Ofertas Técnicas presentadas por cada proponente se ajustan a las
especificaciones y requisitos mínimos que forman parte de las Bases Técnicas. En caso que ello
no ocurra, deberá rechazar la propuesta sin evaluarla y dejar constancia en el acta.
b) Evaluar las Ofertas Técnicas y económicas presentadas.
c) Solicitar a los Oferentes, durante el proceso de evaluación de las ofertas, aclaraciones y
que salven los errores y omisiones formales detectados en esta etapa, siempre y cuando las
rectificaciones no signifiquen asumir una situación de privilegio respecto a los demás oferentes y
no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los proponentes,
debiendo informar de dicha solicitud y modificaciones al resto de los oferentes a través del
Sistema de Información de Compras Públicas. Para estos efectos, deberá solicitarse la información
al oferente, quien en un plazo de 1 día hábil deberá enviar su respuesta a través del portal
www.mercadopúblico.cl.
Elaborar un Acta Final de Evaluación en la que se dejará constancia, de lo siguiente:
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Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas.
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Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos
establecidos en las bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos.
iii. La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se
presentaren ofertas, o bien, cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas
presentadas no resultan convenientes a los intereses del Servicio
iv. La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas
para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma
de aplicar los criterios de evaluación.
v. La proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la
decisión final.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
La evaluación de las ofertas será realizada por SENDA de acuerdo a los criterios señalados en el
presente acápite. El proceso contempla la evaluación de las propuestas técnicas y económicas
debiendo cada uno de los componentes ser evaluado en forma independiente, en virtud de lo
cual se le asignará el puntaje que corresponda. La suma de los puntajes asignados a los a los dos
componentes corresponderá al puntaje final de la propuesta.
En las operaciones aritméticas que se efectúen durante la evaluación de la propuesta económica
y propuesta técnica, se utilizarán dos decimales. En la tabla siguiente se detallan los puntajes
máximos respecto de cada componente, y el porcentaje correspondiente de estos.
La evaluación de las propuestas se realizará de acuerdo a los siguientes factores, para lo cual cada
uno de ellos tendrá la ponderación que a continuación se indica y conforme a la descripción que
se detalla:
I) PROPUESTA TÉCNICA (50%):
La propuesta técnica se evaluará de acuerdo con los criterios de evaluación y pauta de evaluación
que se pasan a indicar, todo en base de una escala de notas de 1 a 100 puntos.
Cantidad de Eventos realizados por el oferente: Para acreditarlos, cada oferente deberá adjuntar
órdenes de compra, facturas o contratos, certificados, junto con la presentación del Anexo N°5,
debidamente completo.
Se evaluarán solamente los Servicio de suministro de alimentación y relatorías en Capacitaciones,
Jornadas de Trabajo, Jornadas Técnicas, Seminarios, etc.
La documentación presentada deberá acreditar que la respectiva condición se ha verificado
dentro de los últimos 3 años desde la fecha del llamado a licitación.
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- La oferta con mayor cantidad de eventos será evaluada con 100 puntos.
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- Para el resto de las ofertas se utilizará la siguiente fórmula:
(No de eventos realizados/ No mayor de eventos) *100*0.5
II) OFERTA ECONÓMICA (50%):
La propuesta económica se evaluará de acuerdo a los criterios de evaluación y pauta de
evaluación que se indica a continuación.
La propuesta con menor monto ofertado será evaluada con 100 puntos. Para el resto de los
oferentes se regirá por la siguiente formula:
(Menor monto ofertado / monto ofertado) *100* 0.5
Se requiere que la cotización incorpore los precios unitarios e incluyan todos los costos asociados.
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Cantidad de Eventos Realizados
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Valor del Servicio en su totalidad
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Cantidad de eventos
realizados por el oferente
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La oferta con mayor cantidad de eventos
será evaluada con 100 puntos.
(No menor de eventos/No mayor de
eventos) *100 * 0.5
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Información contenida
en el Anexo N° 4 adjunto.
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Monto Propuesto por
el Oferente
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La propuesta con menor monto ofertado
será evaluada con 100 puntos. Para el resto
de los oferentes se regirá por la siguiente
formula:
(Menor monto ofertado / monto ofertado)
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Información Contenida en el
Anexo N°3 adjunto.
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7.4 ACLARACIONES, ERRORES U OMISIONES
Una vez realizada la apertura de las ofertas, SENDA, podrá solicitar a los oferentes las
aclaraciones que sean necesarias para una mejor comprensión de su oferta, así como que salven
errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios no les
confieran una situación de privilegio respecto de los demás proponentes, esto es, en tanto no se
afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe
de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere, a través del portal
www.mercadopublico.cl. Para estos efectos, el oferente dispondrá de un plazo de 1 día hábil para
enviar su respuesta a través del portal www.mercadopúblico.cl.
7.5 EVALUACIÓN
La nota final será la que resulte de la suma de las notas obtenidas en la evaluación técnica y
económica, ponderadas de acuerdo a los porcentajes que se indican en estas bases (50%
evaluación técnica; 50% evaluación económica).
El oferente que obtenga la más alta calificación será quien se adjudique la presente licitación.
Con todo, no resultará adjudicada la propuesta que presente una nota final inferior al 60%.
7.6 MECANISMO PARA DIRIMIR EMPATES
En caso de verificarse un empate en la calificación final obtenida entre dos o más oferentes, se
aplicarán los siguientes criterios para los efectos de dirimirlos, en el orden de prelación que a
continuación se indica:
Primeramente, se resolverá el empate en favor de aquél oferente que hubiere obtenido
la más alta calificación en la evaluación total de la Propuesta Técnica.
De persistir el empate, se seleccionará al proponente que haya obtenido el mayor
puntaje en la Propuesta Económica.
Finalmente, si aplicados todos los criterios anteriores, se mantuviere el empate, será
adjudicada al primero que haya presentado su oferta en el portal.
RECHAZO DE LAS OFERTAS
SENDA declarará inadmisibles las Ofertas cuando éstas no cumplan con los requisitos establecidos
en las presentes Bases. Declarará desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas o cuando
éstas no resulten convenientes para los intereses del SENDA.
En cualquiera de dichos casos, la declaración deberá realizarse mediante acto administrativo
fundado.
8. ADJUDICACIÓN
La adjudicación se realizará dentro de los 10 días hábiles, siguientes a la fecha de cierre de
recepción de ofertas informado a través del portal www.mercadopublico.cl en el ID que identifica
la presente licitación. Se entiende que presentó la mejor propuesta, quien obtenga la nota final
más alta entre los oferentes, según los criterios de evaluación señalados en el número 4.3 de
estas bases de Licitación.
Sin perjuicio de lo anterior, SENDA, a través de acto administrativo fundado, totalmente
tramitado, podrá ampliar el plazo para realizar la adjudicación, informando de este hecho, sus
fundamentos y del nuevo plazo a través del portal www.mercadopublico.cl.
La adjudicación de la presente licitación pública se hará a través del correspondiente acto
administrativo y será publicado en el portal www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica la
presente licitación, una vez que el mismo se encuentre totalmente tramitado.
8.1. SELECCIÓN DEL ADJUDICADO Y READJUDICACIÓN
El proponente que haya obtenido el mayor puntaje final en la evaluación, será seleccionado.
La notificación de la adjudicación, tanto al oferente adjudicado como a los oferentes no
adjudicados, se realizará a través del portal www.mercadopublico.cl.
En el caso que el adjudicatario se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado, desista de
su oferta o incurra en cualquier otra causal que impida suscribir el contrato respectivo, se
adjudicará al oferente que, según el Acta Final de Evaluación, hubiese obtenido el siguiente
mayor puntaje final, si dicha oferta es conveniente a los intereses del SENDA, o en su defecto, se
declarará desierta la licitación, a través de acto administrativo fundado.
8.2. CONSULTAS A LA ADJUDICACIÓN
En caso de que los oferentes, una vez adjudicada la presente licitación pública, quieran aclarar
aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse vía correo electrónico con
SENDA, al correo compras@senda.gob.cl. Las consultas efectuadas serán respondidas por correo
electrónico al oferente que realiza la consulta y junto con ello, las preguntas y respuestas, serán
publicadas como anexos, a través del portal www.mercadopublico.cl en el ID que identifica a la
presente licitación.
8.3. CAUSALES PARA DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN.
SENDA dejará sin efecto la adjudicación, mediante el correspondiente acto administrativo, por las
siguientes causales:
Si el oferente adjudicado presentara alguna de las inhabilidades señaladas en el numeral
9.1.
Si el oferente adjudicado, mediante comunicación formal al SENDA, se desistiera de su
oferta.
De producirse alguna de las situaciones señaladas anteriormente, SENDA adjudicará al oferente
que, según el Acta de Evaluación Final, hubiere obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-
económico, si dicha oferta es conveniente para los intereses del SENDA, o declarará desierta la
licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
8.4. READJUDICACIÓN
El Proponente que haya obtenido el mayor puntaje final en la evaluación, será seleccionado.
Posteriormente, se procederá a su adjudicación mediante acto administrativo fundado de SENDA,
debidamente notificada al Adjudicatario y al resto de los Oferentes, a través del Sistema de
Información de Compras Públicas. En dicho acto deberán especificarse los criterios de evaluación
y el puntaje que hayan permitido al Adjudicatario obtener la calificación de oferta más
conveniente.
La notificación de la adjudicación, tanto al oferente adjudicado como a los oferentes no
adjudicados, se realizará a través del portal www.mercadopublico.cl.
En el caso que el adjudicatario se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado, que se
desista de su oferta o incurra en cualquier otra causal que impida suscribir el contrato respectivo,
se adjudicará al oferente que, según el Acta Final de Evaluación, hubiese obtenido el siguiente
mayor puntaje final, si dicha oferta es conveniente a los intereses del SENDA, o bien se declarará
desierta la licitación, a través de acto administrativo fundado.
9.- CONTRATACIÓN
De conformidad con lo preceptuado en el artículo 63 del Reglamento de la Ley N° 19.886, en
atención a que el monto involucrado en la presente licitación es inferior a 1000 UTM y siendo el
servicio requerido de simple y objetiva especificación, no se suscribirá contrato con el
adjudicatario, bastando únicamente la emisión de la correspondiente orden de compra, la que
deberá ser aceptada por el adjudicatario dentro del plazo de 48 horas contadas desde la fecha de
envío de la misma por parte de SENDA al adjudicatario y hará las veces de contrato para todos los
efectos legales, el que se regirá estrictamente por lo dispuesto en estas bases y supletoriamente
por lo establecido en la Ley de Compras Públicas Ley N° 19.886 y su reglamento.
Con todo, se hace presente que SENDA no emitirá ninguna orden de compra en tanto el
adjudicatario no haga entrega de toda la documentación exigida en las presentes bases.
El adjudicado deberá acompañar la documentación requerida en el título 9.2 dentro del plazo
máximo de 10 días corridos contados desde la fecha en que sea informada la adjudicación a
través del portal www.mercadopublico.cl. Si el adjudicado no acompañara dicha documentación
en el plazo señalado o no aceptará la respectiva orden de compra dentro del plazo ya indicado, se
tendrá por desistida su oferta. En tal caso el SENDA, a menos que el retraso se deba a una causa
imputable a SENDA, adjudicará al Oferente que, según el Acta Final de Evaluación haya obtenido
el siguiente mejor puntaje final o declarará desierta la licitación, a través de acto administrativo
fundado.
9.1. INHABILIDADES PARA FORMALIZAR LA EMISIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA
No podrá formalizarse la emisión de la orden de compra respecto de los oferentes que presenten
alguna de las siguientes inhabilidades:
-
Las personas naturales que sean funcionarios directivos del SENDA o que estén unidas a
ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley No
18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
-
Las sociedades de personas en las que formen parte funcionarios directivos del SENDA o
las personas que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra
b) del artículo 54 de la Ley No 18.575; ni tampoco aquellas sociedades en comanditas por
acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas; ni aquellas
sociedades anónimas abiertas en aquellos o éstas sean dueños de acciones que
representen el 10% o más del capital; ni con los gerentes, administradores,
Las personas jurídicas que hayan sido declaradas responsables penalmente, de
conformidad al artículo 8 y 10 de la ley 20.393, que Establece la Responsabilidad Penal de
las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo
y Delitos de Cohecho que Indica.
Haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en
conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, letra d), del Decreto Ley N° 211, de 1973.
Si el adjudicatario presenta alguna de las inhabilidades indicadas, el SENDA adjudicará la
licitación, al Oferente que según el Acta de Evaluación Final hubiese obtenido el siguiente
mayor puntaje final técnico-económico, si dicha oferta es conveniente para los intereses
del SENDA, o declarará desierta la licitación, según corresponda, a través de acto
administrativo fundado.
DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA EMITIR LA ORDEN DE COMPRA
representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
Dependiendo de su condición legal, el oferente seleccionado deberá presentar dentro del plazo
máximo de 10 días corridos contados desde la fecha en que sea informada la adjudicación a
través del portal www.mercadopublico.cl la documentación que a continuación se indica para los
efectos de emitir la respectiva Orden de Compra.
9.2.1. Todos los oferentes
-
Encontrarse inscrito y hábil en el registro de contratistas y proveedores de la Dirección de
Compras y Contratación Pública.
-
Con el objeto de acreditar el cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales
con sus actuales trabajadores y con los contratados en los últimos dos años, el
adjudicatario deberá acompañar un certificado vigente de Antecedentes Laborales y
Previsionales, otorgado por la Dirección del Trabajo y una declaración jurada según el
formato que a continuación se indica:
-
En el caso que el adjudicatario tenga trabajadores contratados o los haya tenido durante
los últimos dos años, deberá acompañar una declaración jurada según el formato que a
continuación se indica, debiendo seleccionar sólo una de las opciones especificadas:
Dependiendo de su condición legal, el oferente seleccionado deberá presentar dentro del
plazo para suscribir el convenio, la documentación que a continuación se indica para
suscribir el contrato respectivo.
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2023,
don/doña ...................................................................................., representante legal
de...................................................., RUT.................., viene en declarar que:
a) La entidad que represento no registra saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados
en los últimos dos años.
b) La entidad que represento registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones
de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos
dos años, cuyo monto asciende a .....................................
Firma: ............................
Nombre: ..........................
RUT: ............................
En el caso que el adjudicatario no tenga trabajadores contratados actualmente, ni los haya tenido
durante los últimos dos años, deberá acompañar una declaración jurada según el formato que a
continuación se indica:
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2023,
don/doña ...................................................................................., representante legal
de...................................................., RUT.................., viene en declarar que:
La entidad que represento no tiene actualmente, ni ha tenido contratados durante los últimos
dos años trabajadores dependientes regidos por el código del trabajo.
Por lo tanto, no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social
con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
Firma: ............................
Nombre: ........................
RUT: ............................
En el caso que el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de
seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos
años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago
de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se
encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución de la contratación. SENDA
exigirá que la empresa contratada proceda a dichos pagos y le presenten los comprobantes y
planillas, en la oportunidad señalada que demuestren el total cumplimiento de las obligaciones
adeudadas.
El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a dar
por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la
empresa referida no podrá participar.
9.2.2. Documentos para Persona Natural:
-
Fotocopia del R.U.T.
-
Declaración Jurada en la que conste que no es funcionario directivo del SENDA y que
tampoco tiene vínculos de parentesco con tales funcionarios, según el formato que a
continuación se indica:
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a ........ de .............. de 2023, don / doña: .............. ........................, declara
que:
1) No estar afecto a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° incisos primero y
sexto,
de la Ley N° 19886, de Bases sobre Contratos Administrativos de suministro y Prestación de
Servicios.
2) No es funcionario directivo del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del
Consumo de Drogas y Alcohol, SENDA y que tampoco está unido a ellos por los vínculos de
parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley No 18.575, Ley Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
3) Asimismo, declara que no es gerente, administrador, representante o director de sociedades
de personas en las que formen parte tales funcionarios directivos o parientes; ni de sociedades
en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstos sean accionistas; ni
sociedades anónimas abiertas en aquellos o éstos sean dueños de acciones que representen el
10% o más del capital.
4) No ha sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en conformidad
con lo dispuesto en el artículo 26, letra d), del decreto ley N° 211, de 1973.
Firma: ...............................
Nombre: ............................
RUT: ................................
9.2.3 Documentos para Persona Jurídica Nacional (Incluidas las Empresas Individuales de
Responsabilidad Limitada):
EN CASO DE SOCIEDADES:
Escritura pública de constitución y de las últimas modificaciones necesarias para la
acertada determinación de la razón social, objeto, administración y representación legal,
si las hubiere, y sus correspondientes extractos, publicaciones en el Diario Oficial e
inscripciones en el Conservador de Bienes Raíces y Comercio que corresponda, y en los
casos de Sociedades constituidas o que se acojan a la ley N° 20.659 deberán acompañar
certificado de estatuto actualizado y de anotaciones, emitido por la entidad competente.
Copia de Inscripción con vigencia de la Sociedad, emitida por el Registro de Comercio del
Conservador de Bienes Raíces que corresponda, y en los casos de Sociedades constituidas
o que se acojan a la ley N° 20.659 deberán acompañar certificado vigencia, emitido por la
entidad competente.
Certificado de vigencia de poder, del representante legal de la Sociedad, emitida por el
Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces que corresponda.
Fotocopia simple del R.U.T. de la entidad.
Fotocopia simple de la cédula nacional de identidad de él o los representantes legales.
Los documentos indicados en los numerales 2 y 3 los otorga el Conservador de Bienes Raíces y de
Comercio correspondiente al domicilio en que se inscribió la sociedad.
B. EN CASO DE FUNDACIONES O CORPORACIONES:
1. En entidades constituidas conforme al Decreto N° 110, de 1979 del Ministerio de Justicia:
En entidades constituidas conforme a la Ley N° 20.500 Sobre Asociaciones y Participación
Ciudadana en la Gestión Pública: Acta de asamblea constituyente y estatutos, reducidos a
escritura pública o documento privado suscrito ante ministro de fe, y debidamente
autorizados por el Secretario Municipal respectivo, en los términos establecidos por el
artículo 548 del Código Civil.
Según corresponda, Decreto de Concesión que otorga la personalidad jurídica, o
certificado de vigencia en donde conste Número de Inscripción en el Registro Nacional de
Personas Jurídicas sin Fines de Lucro a cargo del Servicio de Registro Civil e Identificación.
Publicación en el Diario Oficial del decreto que otorga la personalidad jurídica, cuando
corresponda.
Según corresponda, Decreto que aprueba reformas a los estatutos en que caso que
existiere y todas las escrituras públicas insertar en ellos, y sus pertinentes publicaciones
en el Diario Oficial; o acta o actas donde se apruebe la reforma de estatutos,
debidamente autorizadas por el Secretario Municipal respectivo.
Certificado de Vigencia emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación.
Certificado de Directorio emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación.
PARA AMBOS CASOS: además, en necesario adjuntar lo siguiente:
Documento que acredite la personería del representante legal, autorizado para suscribir
contratos.
EN TODOS LOS CASOS: Declaración jurada en la que conste lo siguiente según el formato
de declaración que a continuación se indica:
Acta de asamblea constituyente y estatutos, reducidos a escritura pública.
DECLARACION JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 2023,
don/doña ....................................................................................,
de...................................................., RUT.................., viene en declarar que:
1) La entidad que represento no está afecta a ninguna de las inhabilidades indicadas en el
artículo 4° inciso sexto, de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestación de Servicios.
2) La entidad que representa, no es una sociedad de personas de la que forme parte algún
funcionario directivo del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol, SENDA o una persona que esté unidas a ellos por los vínculos de parentesco
descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley No 18.575; ni tampoco una sociedad en
comanditas por acciones o anónima cerrada en que aquellos o éstas sean accionistas; ni una
sociedad anónima abierta en aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10%
o más del capital.
3) La entidad que representa no ha sido condenada de acuerdo a lo señalado en el artículo
10 de la Ley No 20.393.
4) La entidad que representa, no ha sido condenada por el Tribunal de Defensa de la Libre
Competencia en conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, letra d), del decreto ley N°
211, de 1973.
Firma: ..........................
Nombre: ............................
RUT: ............................
Se exceptúan de declarar lo requerido en el número 1 de la declaración jurada, las Universidades,
Corporaciones o Fundaciones.
9.2.4. Documentos para Persona Jurídica Extranjera:
-
Deberá acreditar su existencia legal y vigencia acompañando los documentos que
acrediten dicha circunstancia, los que deberán ser legalizados en Chile, tanto en el
Consulado del país de origen como en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile.
-
Deberá acreditar la existencia de un representante legal en Chile, acompañando para ello
escritura pública donde conste el mandato y representación, y los documentos que
acrediten la existencia, vigencia y representación legal de este mandatario, legalizados si
hubiesen sido otorgados en el extranjero; o escritura pública de constitución de sociedad
chilena, documento donde conste la personería del representante legal, RUT de la
sociedad chilena y cédula de identidad del representante legal; o escritura pública de
constitución de agencia de la sociedad extranjera, documento donde conste la personería
del representante legal, RUT de la agencia y cédula de identidad del representante legal,
cuyo objeto debe comprender la ejecución del contrato materia de las presentes bases.
-
Deberá designar domicilio en Chile.
-
Si se trata de una Sociedad Anónima extranjera deberá acreditar su existencia de acuerdo
a lo dispuesto en el artículo 121 y siguientes de la Ley No 18.046.
9.2.5. UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES
En caso de que el oferente corresponda a una Unión Temporal de Proveedores, cada uno de sus
integrantes deberá presentar todos los documentos señalados en los puntos anteriores, según
sea el caso.
Con todo, se hace presente, que no será necesaria la presentación de aquellos documentos que
se encuentren digitalizados y vigentes en el portal www.mercadopublico.cl.
10. EL PRECIO Y EL PAGO
El servicio de suministro contratado, se pagará contra la realización efectiva de cada prestación,
previa entrega por parte del oferente de la correspondiente boleta o factura extendida a nombre
del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, RUT
N°61.980.170-9, debidamente visada por el/la Encargado Regional de Capacitación y Formación, y
el / la Encargado/a del Área responsable de la actividad dentro de los 30 días desde que sea
recibida.
10.1. RECEPCIÓN CONFORME
En forma conjunta con la entrega de cada factura o boleta, el prestador del servicio deberá
presentar los documentos de cobro (factura o boleta mensual) los cuales deberán extenderse a
nombre del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y
Alcohol, RUT N°61.980.170-9, dirección Agustinas N°1235, piso 7, Santiago.
El documento respectivo deberá ser enviado a la casilla de correo electrónico
dipresrecepcion@custodium.com.
Finalmente, el o los pagos sólo podrán hacerse efectivos una vez aceptada la orden de compra
por parte del proveedor, y se haga entrega por parte del contratista el documento tributario
correspondiente.
Sin perjuicio de lo anterior, SENDA podrá reclamar en contra del contenido de la factura dentro
del plazo establecido en la Ley No19.983. Asimismo, las partes acuerdan que el Servicio Nacional
podrá reclamar del contenido de la factura dentro de 8 días corridos desde su recepción. En este
caso, el reclamo deberá ser puesto en conocimiento del emisor de la factura por correo
electrónico, o por cualquier otro medio fehaciente, conjuntamente con la devolución de la
factura y la guía o guías de despacho, o bien junto con la solicitud de emisión de la nota de
crédito correspondiente. El reclamo se entenderá practicado en la fecha de envío de la
comunicación.
11. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
Si, con posterioridad a la suscripción del contrato, el Servicio Nacional para la Prevención y
Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, SENDA, estima necesario realizar modificaciones
en sus requerimientos de servicio, en cuanto a la calidad o cuantía de los mismos, las que por su
magnitud representen un esfuerzo significativo para el adjudicatario, se evaluará y propondrá al
mismo, la eventual modificación del contrato, incluyendo las prestaciones y precio, no pudiendo
exceder éste último del 30% al originalmente propuesto.
Toda modificación de contrato deberá ser aprobada mediante el correspondiente acto
administrativo, totalmente tramitado.
12. EFECTOS DERIVADOS DE INCUMPLIMIENTOS DEL CONTRATO
12.1 MULTAS
El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, a través
de su contraparte técnica, llevará un registro de los atrasos y multas imputables al adjudicatario.
Las multas que procedan serán aplicables según el siguiente criterio:
|
|
|
|
No presentación/ prestación de los servicios
|
|
Hasta 2 días,
continuos
o discontinuos
|
Ejecución parcial de los servicios1
|
|
Hasta 4 días,
continuos
o discontinuos
|
Procedimiento de aplicación de multas
1 El criterio para ponderar el cumplimiento de la ejecución de los servicios se ciñe en base al mínimo exigido
en el Acápite II bases técnicas.
SENDA notificará por escrito al contratista los hechos y circunstancias que constituyen la falta que
se ha detectado, los antecedentes que dan cuenta de ello y la multa a la que da lugar la infracción.
Las notificaciones que se efectúen al adjudicatario en virtud de este procedimiento se realizarán
mediante correo electrónico, según lo consignado en la individualización del oferente,
comenzando a contarse los plazos a partir del día hábil siguiente al envío del correo electrónico.
El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le haya notificado, para
efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes y pruebas que acrediten la
existencia de un caso fortuito o fuerza mayor o que demuestren que no ha tenido responsabilidad
en los hechos que originan las multas o que desvirtúen los antecedentes con los que cuenta el
Servicio.
Si el contratista no presenta sus descargos en el plazo señalado, se tendrán por acreditadas la o las
faltas imputadas y procederá la aplicación de la o las multas que correspondan, dictándose la
pertinente resolución por parte del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del
Consumo de Drogas y Alcohol.
Si se han presentado descargos oportunamente, la jefatura superior de SENDA dispondrá de cinco
días hábiles, contados desde la recepción de los descargos, para resolver, sea rechazándolos o
acogiéndolos, total o parcialmente. De lo resuelto, se notificará al contratista por correo
electrónico.
El contratista podrá, entre otros recursos establecidos en la Ley N°19.880, presentar recurso de
reposición ante la jefatura superior de SENDA, dentro de los cinco días hábiles contados desde la
notificación de la resolución que se recurre, quien dispondrá por su parte de cinco días hábiles,
contados desde la recepción del recurso, para resolver si lo acoge total o parcialmente. Si el
contratista no presenta recurso de reposición dentro del plazo indicado, la multa quedará firme.
El contratista podrá pagar la multa directamente dentro de los 10 días hábiles siguientes a la
notificación de la resolución que resuelva el procedimiento de aplicación de multa o en su defecto
que resuelva la Reposición, por cualquiera de los siguientes medios:
-
Emisión de cheque nominativo y cruzado, a nombre del Servicio Nacional para la
Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, enviándolo por oficio o
entregándolo directamente a la Unidad de Tesorería ubicada en calle Agustinas 1235, piso
6, comuna de Santiago. La Unidad de Tesorería extenderá el respectivo recibo de ingresos.
-
Emisión de cheque, en los mismos términos del número anterior, pudiendo proceder a
depositar el documento en la cuenta corriente número 9003100 de Banco Estado,
realizando el respectivo endoso al reverso, enviando copia del respectivo comprobante a
la Unidad de Tesorería, ubicada en calle Agustinas 1235, piso 6, comuna de Santiago.
-
Transferencia electrónica a la cuenta corriente señalada en punto dos, invocando el RUT
del Servicio, 61.980.170-9 e informando al correo electrónico tesoreria@senda.gob.cl.
-
Si el proveedor no pagara la multa dentro del plazo establecido, el SENDA estará facultado
para dar termino anticipado al contrato.
12.2 TÉRMINO ANTICIPADO DE CONTRATO
SENDA podrá poner término anticipado a la contratación por acto administrativo fundado, en el
evento que acaeciere alguna de las siguientes circunstancias:
1. Resciliación o mutuo acuerdo entre las partes.
-
Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
-
Reorganización o liquidación concursal del contratante, a menos que se caucione
suficientemente un eventual incumplimiento contractual.
-
Término o liquidación anticipada de la empresa por causa distinta a la quiebra o
fallecimiento del contratante en caso de persona natural.
-
Por causa de interés público.
-
Por exigirlo la seguridad nacional o el interés público.
-
Por incumplimiento grave de las obligaciones que emanan del contrato, debidamente
calificado, siempre y cuando ello no se deba acaso fortuito o fuerza mayor.
Entre otras hipótesis de igual magnitud, se entenderá por un incumplimiento grave las siguientes:
-
a) Inasistencia o no ejecución de los servicios en tres oportunidades ya sea de forma
consecutiva o no, y sin que haya mediado causal de caso fortuito o fuerza mayor,
conforme al derecho común. De darse la situación anterior, la entidad, deberá a la
brevedad posible o, a más tardar dentro de las 24 horas siguientes al hecho,
comunicar por escrito a la contraparte técnica de SENDA dicha circunstancia,
explicitando el evento de caso fortuito o fuerza mayor invocado.
-
b) Ejecución parcial de los servicios, en un número superior a cuatro días, sean
continuos o discontinuos.
-
Si el contratista que al momento de contratar registraba saldos insolutos de
remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los dos últimos dos años, no dio cumplimiento a la
obligación de imputar los primeros estados pagos producto de este contrato al pago de
esas obligaciones o no acreditó dicho pago en la oportunidad establecida en el contrato.
-
Si se constata que el contratista presentó o adulteró algún tipo de documento, o su
contenido, ya sea al momento de la suscripción del contrato o durante la ejecución de los
servicios. Lo anterior es sin perjuicio de las acciones judiciales que pudieren
corresponder.
La resolución que disponga el término anticipado del contrato definitivo o su modificación,
deberá ser fundada y publicarse en el Sistema de Información Mercado Público, a más tardar,
dentro de las 24 horas de totalmente tramitada.
En el periodo que transcurra entre la notificación del término anticipado del contrato y la nueva
adjudicación del Servicio Nacional, el contratista estará obligado a prestar el servicio contratado,
debiendo a su término devolver el saldo de precio pagado en exceso por el Servicio en relación al
periodo de tiempo efectivamente cubierto por la póliza.
Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que el Servicio Nacional pueda ejercer la
correspondiente indemnización de los perjuicios.
Procedimiento de término anticipado de la contratación
SENDA notificará por escrito al contratista los hechos y circunstancias que constituyen la causal
de término que se ha detectado y los antecedentes que dan cuenta de ello.
Las notificaciones que se efectúen al contratista en virtud de este procedimiento, se realizarán
mediante el correo electrónico identificado en Anexo 2.
El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le haya notificado, para
efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes y pruebas que acrediten la
existencia de un caso fortuito o fuerza mayor que demuestren que no ha tenido responsabilidad
en los hechos que originan la causal, o que desvirtúen los antecedentes con los que cuenta el
Servicio.
Si el contratista no presenta sus descargos en el plazo señalado, se tendrán por acreditada la
causal de término anticipado, dictándose la pertinente resolución por parte SENDA.
Si se han presentado descargos oportunamente, la jefatura superior de SENDA, dispondrá de
cinco días hábiles, contados desde la recepción de los descargos, para resolverlos, sea
rechazándolos o acogiéndolos. De lo resuelto, se dictará el correspondiente acto administrativo.
El contratista podrá presentar, dentro del plazo de 5 días hábiles de notificada la resolución que
resolvió los descargos, el recurso de reposición correspondiente2 ante la jefatura superior del
Servicio Nacional, quien, a su vez, dispondrá del plazo de cinco días hábiles contados desde la
recepción del recurso, para resolver, acogiéndolo total o parcialmente o bien rechazándolo. Si el
contratista no presenta recurso de reposición dentro del plazo indicado, el término anticipado de
la contratación quedará firme.
13. IGUALDAD DE GÉNERO
El Servicio Nacional para la prevención y rehabilitación del consumo de drogas y alcohol,
establece la igualdad de oportunidades, la diversidad y equidad de género como un principio
irrenunciable en la gestión de personas y en sus prácticas laborales, promoviendo ambientes de
trabajo heterogéneos y mixtos, que aseguren la eliminación o reducción de cualquier diferencia
entre hombres y mujeres en cuanto a sus oportunidades, uso, acceso y control de recursos
materiales y simbólicos.
En dicho sentido, SENDA rechazará cualquier tipo de discriminación, hostigamiento y/o acoso
sexual que pueda afectar la dignidad de las personas y el funcionamiento de nuestras
operaciones, por lo tanto, SENDA asume que la entidad conoce la Política de Igualdad de Género
y Conciliación de SENDA y por lo tanto procurará traspasar dichos principios a su propia gestión y
reflejando en su comportamiento dicha política.
Cada empresa colaboradora tiene la responsabilidad de conocer la NCH3262 de igualdad de
género y conciliación de la vida laboral, familiar y personal y que SENDA se está certificando en
dicha norma y darlo a conocer a sus trabajadores y trabajadoras.
En base a ello, SENDA espera que sus proveedores implementen al menos las siguientes prácticas:
-
No discriminación por embarazo, ni de ningún tipo.
-
Igualdad de oportunidades para hombres y mujeres.
-
Ropa de trabajo y elementos de protección adecuada al género y las necesidades y su
propia diferenciación.
-
Mecanismo (protocolo, procedimiento) para el tratamiento e investigación de maltratos,
2 De conformidad a lo establecido en la ley N° 19.880
acoso sexual, acoso laboral y/o discriminación en el que la persona denunciada sea un/a
trabajador/a de la empresa contratista.
ACÁPITE II
BASES TÉCNICAS
1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
1.1 ANTECEDENTES
De acuerdo a la ley de presupuesto N° 21.395 del año 2022, es importante mencionar que con
cargo a estos recursos se podrán efectuar gastos en SERVICIO DE ALIMENTACIÓN destinados a
actividades de capacitación y jornadas de trabajo en las materias establecidas en el glosario y que
se encuentran relacionadas con la prevención o recuperación (tratamiento, rehabilitación,
integración social y gestión), del consumo de alcohol o drogas estupefacientes o psicotrópicas, las
que se podrán convenir con entidades públicas o privadas.
Los Servicios especificados en la presente Licitación podrán ser solicitados para el desarrollo de
actividades a lo largo de todo el territorio Nacional.
1.1 DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS3
- Servicios de Relatoría, Para cada uno de las jornadas, deberá de contar un profesional
para la temática correspondiente, según el detalle a continuación:
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Fortalecer las competencias técnicas de los equipos Previene,
Centros de Tratamiento de la Región de Antofagasta
|
Evaluación/certificación:
|
Certificado de participación
|
MEDIOS VERIFICADORES (programa,
currículum relatores y otros
documentos que respalden la
capacitación):
|
Oficio de convocatoria, programa, PPT, fotografías, listas de
asistencia, encuesta de satisfacción usuaria y CV relator.
|
Necesidad que origina la acción de
capacitación:
|
Se requiere actualizar y fortalecer los conocimientos técnicos de
los equipos de los Centros de Tratamientos y Previenes
Comunales.
La importancia de desarrollar el concepto desde la promoción,
prevención y recuperación desde una mirada de la problemática
de los consumos desde la Salud Mental.
|
Instrumento utilizado para la detección:
|
Necesidades levantadas en asesorías técnicas, reuniones de
equipos, mesas de prevención.
|
|
|
-
Conceptos básicos de la neurociencia
-
Comportamiento desde la Neurociencia de un cerebro
consumidor de droga y/o alcohol, a corto y largo plazo.
-
Perfil del consumidor - factores de riesgo y protectores
-
Efectos y consecuencias del consumo de drogas y/o
alcohol en el cerebro de niños, adolescentes y adultos.
-
Trabajo grupal de la jornada.
-
Plenario, preguntas, reflexiones, retroalimentación de la
jornada.
-
Cierre.
|
|
|
Se utilizara una metodología teórica y práctica, por medio de
diapositivas, videos y trabajo en equipos.
|
3 El oferente debe cumplir con los permisos y contar con todos los resguardos sanitarios que implique la
manipulación de alimentos.
Instrumentos de evaluación:
|
Encuesta de satisfacción de la jornada
|
Condiciones/insumos/infraestructura
para la realización:
|
-Presencial, salón con apoyo audiovisual y de infraestructura
(proyector, PC, puntero láser, pizarra acrílica o papelógrafo, etc.).
que permita el desarrollo expositivo y de trabajo en equipo.
-Contar con un exponente según detalle en el presente
documentos.
-Adicionalmente se requiere servicio de 2 coffee break y almuerzo
para los asistentes
|
Perfil profesional asistentes:
|
Profesionales de los Centros de Tratamiento Regionales que
atienden población adolescente y adulta.
Profesional Equipo SENDA-Previene comunales de la región de
Antofagasta
Profesionales de Oficina SENDA Regional Antofagasta
|
Funciones que cumplen/cargo:
|
Profesionales, Psicólogos, Trabajadores Sociales, terapeutas
ocupacionales, técnicos, sociólogos, etc.
|
|
|
|
|
|
Psiquiatra o psicólogo con formación en neurociencia.
|
|
|
Dar a conocer y profundizar en el uso de nuevas sustancias y sus
efectos, para potenciar los conocimientos de los profesionales
ligados a temáticas preventivas y rehabilitación para el manejo de
futuras intervenciones a los equipos y/o profesionales de:
Prepara2 – Parentalidad – SIP – Previene – equipos técnicos de
Centros de Tratamiento, y al intersector SENAME, Servicio Mejor
Niñez – Equipos de salud primaria y secundaria de la red de salud
mental.
|
Evaluación/certificación:
|
Certificado de participación
|
MEDIOS VERIFICADORES (programa,
currículum relatores y otros
documentos que respalden la
capacitación):
|
Oficio de convocatoria, programa, PPT, Link de conexión,
fotografías, listas de asistencia (formulario Google), encuesta de
satisfacción usuaria y CV relator.
|
Necesidad que origina la acción de
capacitación:
|
De acuerdo a los últimos acontecimientos respecto a las drogas
emergentes en la población general, nace la necesidad de poder
potenciar y fortalecer las competencias de los profesionales. Por lo
que se sugiere complementar desde la teoría conceptual y
estudios recientes a dicha temática.
|
Instrumento utilizado para la detección:
|
Necesidades levantadas en asesorías técnicas, reuniones de
equipos, mesas y necesidades del intersector.
|
|
|
1. Contextualización: historia del consumo de sustancias y su
evolución
-
- Sustancias en el mundo y Chile.
-
- Antecedentes
-
- Formas de presentación de drogas emergentes
-
- Clasificación de las sustancias
-
- Detalle de Sustancias (Perfil Bioquímico, farmacológico y
control normativo).
- Nuevas Drogas Psicoactivas incluidas en las
actualizaciones de los tratados internacionales de droga
Efectos y consecuencias del consumo.
Perfil del consumidor - factores de riesgo y protectores
- Niño/ Niña
- Adolescente
- Adultos
Plenario de preguntas, reflexiones, retroalimentación de
|
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|
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Se utilizara una metodología teórica y práctica, por medio de
diapositivas, videos y trabajo en equipos.
|
Instrumento de Evaluación:
|
Encuesta de satisfacción de la jornada
|
Condiciones/insumos/infraestructura
para la realización:
|
Se realiza vía remota, (VC), en plataforma MEET,ZOOM, TEAMS o
similar.
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|
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Perfil profesional asistentes :
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- Profesionales de los Centros de Tratamiento Regionales
que atienden población adolescente y adulta.
- Profesional Equipo SENDA-Previene comunales de la
región de Antofagasta
- ProfesionalesdeOficinaSENDARegionalAntofagasta
- Profesionales de la Red Intersectorial (Servicio Mejor
Niñez, SENAME, equipos de salud primaria y secundaria de la red
de Salud Mental)
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Funciones que cumplen/cargo:
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Profesionales, Psicólogos, Trabajadores Social, terapeutas
ocupacionales, técnicos, etc.
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Conocer y profundizar en el uso de consumos de droga y/o
alcohol, desde una mirada de Salud Mental, incorporando los
Determinantes Sociales de la Salud.
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Evaluación/certificación:
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Certificado de participación
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MEDIOS VERIFICADORES (programa,
currículum relatores y otros
documentos que respalden la
capacitación):
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Oficio de convocatoria, programa, PPT, fotografías, listas de
asistencia, encuesta de satisfacción usuaria, sistematización de
necesidades regionales.
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Necesidad que origina la acción de
capacitación:
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Conocer la evidencia en el territorio sobre la implementación de
políticas públicas en salud mental, con el objetivo de describir los
avances y los desafíos para poner en marcha un modelo
biopsicosocial y comunitario en la Región de Antofagasta. Los
determinantes sociales impactan a la salud mental, y es necesario
adoptar un paradigma biopsicosocial para enfrentar los desafíos
de salud mental, para avanzar hacia uno que incorpore los
determinantes sociales de la salud, la necesidad se origina desde
en que no se deberían mantener idénticas estrategias en las
regiones del país, puesto que las necesidades de cada región son
disimiles. Por ello, resulta fundamental aumentar los diálogos, que
reflejen las necesidades comunales y regionales en materia de
políticas públicas en salud mental y específicamente en consumos
de droga y/o alcohol.
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Instrumento utilizado para la detección:
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Necesidades levantadas desde el intersector y comunidad en
general.
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Apertura, exposición de Consumos de droga y/o alcohol,
desde una mirada de los Determinantes Sociales (Género,
Interculturalidad, Factores ambientales, relación con los
Servicios de Salud, etc.)
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Diálogos y levantamiento de necedades del Intersector.
-
Trabajo Grupal en relación a los consumos de droga y/o
alcohol y los determinantes sociales de la salud.
-
Plenario de preguntas, reflexiones, retroalimentación de la
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Se utilizara una metodología teórica y práctica, por medio de
diapositivas, videos y trabajo en equipos, y concluirá con una
sistematización de las necesidades de interés regional.
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Instrumento de Evaluación:
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Encuesta de satisfacción de la jornada
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Condiciones/insumos/infraestructura
para la realización:
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-Presencial, salón (sin costo) con apoyo audiovisual y de
infraestructura (proyector, PC, puntero láser, pizarra acrílica o
papelógrafo, etc.). que permita el desarrollo expositivo y de
trabajo en equipo.
-Contar con un exponente según detalle en el presente
documentos.
-Adicionalmente se requiere servicio de 2 coffee break y almuerzo
para los asistentes
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Perfil profesional asistentes :
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- Profesionales de la red de tratamiento regional.
- Profesional Equipo SENDA-Previene comunales de la
región de Antofagasta
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- Profesionales de Oficina SENDA Regional Antofagasta
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- Profesionales de la Red Intersectorial (Representantes de
SEREMIA de Salud, SSA, COSOC, juntas vecinales, instituciones
académicas, etc.).
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Funciones que cumplen/cargo:
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Profesionales carreras de salud y ciencias sociales, comunidad que
pertenezca a juntas vecinales COSOC, universidades, referentes
técnicos de salud y red intersectorial, etc.
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- Servicios de Coffee break y Almuerzo, El proveedor deberá cotizar Servicios de Coffee
Break y almuerzo, para actividades de capacitación de acuerdo a los términos de
referencia entregados por SENDA Antofagasta, y una vez aceptada su propuesta, proveer
servicio en los términos y condiciones propuestos. Solo las jornadas de julio y octubre
requieren servicio de coffee break y almuerzo.
a) Se requiere Servicio de almuerzo consistente como mínimo el siguiente menú por
persona:
b) Para el Servicio de Coffee Break, se requiere como mínimo el siguiente menú por
persona:
-
- 01 Café de Grano
-
- 01 Té (variedad de sabores)
-
- Leche para cortar
-
- 01 jugo de preferencia frutas naturales o néctar
-
- 02 tapaditos, indicar opciones de relleno
-
- 01 brocheta de frutas, indicar frutas
-
- 02 galletas artesanales
c) El servicio debe considerar:
-
- Vajilla, mantelería, mesas y atención personalizada
-
- El oferente debe montar y desmontar el servicio
-
- Cada servicio de coffee break considera 15 a 20 minutos de atención y el de almuerzo 1.5
hrs.
d) Detalle de Jornadas:
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Jornada de capacitación, “Neurociencia. el
consumo de drogas y alcohol como una
enfermedad de Salud Mental”
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Jornada de capacitación “Drogas
Emergentes”
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Seminario “Consumos de droga y/o alcohol
desde una mirada de los Determinantes
Sociales de la Salud”
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El oferente debe cumplir con los permisos y contar con todos los resguardos sanitarios que
implique la manipulación de alimentos.
ACÁPITE III
ANEXOS
ANEXO N°1
A) DECLARACIÓN JURADA PERSONA NATURAL
En ____________ de Chile, a _____ de __________ de 2023, don/doña
______________________________, declara:
a) No estar afecto a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° inciso primero, de
la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de
Servicios.
a) Conocer las bases y anexos de licitación, haber estudiado los antecedentes y verificado
su concordancia, así como también que todos los antecedentes presentados como parte de mi
oferta son veraces y exactos, conforme con las condiciones de la presente licitación.
Firma: ...........................
RUT: ............................
B) DECLARACIÓN JURADA PERSONA JURÍDICA
En _____________ de Chile, a _____ de __________ de 2023, don/doña ___________ en su
calidad de representante legal de ______________________________, declara que su
representada:
a) No esta afecta a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° inciso primero, de la
Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
b) Conocer las bases y anexos de licitación, haber estudiado los antecedentes y verificado su
concordancia, así como también que todos los antecedentes presentados como parte de mi
oferta son veraces y exactos, conforme con las condiciones de la presente licitación.
Nombre del Oferente: ...........................
RUT del oferente: ...........................
RUT Representante Legal: ...........................
Firma: ...........................
C) DECLARACIÓN JURADA PERSONA JURÍDICA
En ______________ de Chile, a _____ de __________ de 2023, los integrantes de la Unión
Temporal de Proveedores, declaran:
-
a) No esta afecta a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° inciso primero,
de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación
de Servicios.
-
b) Conocer las bases y anexos de licitación, haber estudiado los antecedentes y verificado
su concordancia, así como también que todos los antecedentes presentados como
parte de mi oferta son veraces y exactos, conforme con las condiciones de la presente
licitación.
Nombre Persona Jurídica .....................................................
Rut Persona Jurídica ............................................................
Firma, Nombre y RUT Representante Legal: ............................
(Deberá ser suscrito por todos los integrantes de la Unión, sean personas naturales o jurídicas
Anexo 2
IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE
DATOS DE LA PERSONA JURÍDICA
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Nombre del Postulante
(P. natural o Jurídica)
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Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, duplicar las bases necesarias
DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL
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DATOS DEL ENCARGADO DEL CONTRATO
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__________________
Firma
Nombre: ................................................................
Cédula Nacional de Identidad N°:..............................
FIRMA Y RUT DEL OFERENTE O DEL REPRESENTANTE LEGAL DE ÉSTE TRATÁNDOSE DE
UNA PERSONA JURÍDICA
(En caso de Unión Temporal de Proveedores, deberá ser suscrito por el representante o
apoderado común individualizado en el instrumento público o privado en el cual la
Unión Temporal se constituye.)
ANEXO N°3
PROPUESTA ECONÓMICA
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MONTO TOTAL
DEL SERVICO DE
ALIMENTACIÓN
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FIRMA Y RUT DEL OFERENTE O DEL REPRESENTANTE LEGAL DE ESTE TRATÁNDOSE DE UNA
PERSONA JURÍDICA
(En caso de Unión Temporal de Proveedores, deberá ser suscrito por el representante o
apoderado común individualizado en el instrumento público o privado en el cual la Unión
Temporal se constituye.)
ANEXO N°4
DECLARACIÓN JURADA DE EVENTOS REALIZADOS
“SERVICIO DE SUMISTRO DE ALIMENTACIÓN”
*Agregar tantas filas sea necesario.
Se debe adjuntar Órdenes de compra, Facturas o Contratos.
*SENDA se reserva el derecho a constatar la validez de los antecedentes y certificaciones acompañados
por el oferente, así como de la respectiva entidad certificadora.
FIRMA Y RUT DEL OFERENTE O DEL REPRESENTANTE LEGAL DE ESTE TRATÁNDOSE DE UNA
PERSONA JURÍDICA
(En caso de Unión Temporal de Proveedores, deberá ser suscrito por el representante o
apoderado común individualizado en el instrumento público o privado en el cual la Unión
Temporal se constituye)
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