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MODIFICACIÓN DE BASES Y PLAZOS |
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El INACH podrá modificar las presentes Bases antes del cierre de recepción de ofertas, mediante acto administrativo totalmente tramitado y publicado en el portal, otorgando un plazo prudencial para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones.
Todos los plazos establecidos en las presentes Bases y los instrumentos que la complementen se entenderán que son de días corridos y el horario será de acuerdo al de la región de Magallanes y de la Antártica Chilena, salvo estipulación expresa en contrario.
En caso de que el vencimiento del plazo cayere en sábado, domingo o feriado, se prorrogará para el día siguiente hábil. Si dicho plazo de cierre venciere en un día lunes o en un día siguiente a un inhábil, a las 15:00 horas o antes, éste se prorrogará hasta las 23:59 horas del mismo día.
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OFERTA ECONÓMICA |
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El oferente deberá completar y subir al portal en la sección “Anexo Económico - Precio”, contenido en el Anexo N° 5, la valorización de los productos ofertados, expresado en montos netos y con IVA incluido, considerando un presupuesto referencial total para las 3 líneas de $ 8.720.000.- (ocho millones setecientos veinte mil pesos), impuestos incluidos
Considerando un presupuesto referencial por línea, según el siguiente detalle:
Línea N° Descripción Cantidad Presupuestos Referenciales (IVA Incluido)
1 Cajas plásticas PEAD, abisagradas y apilables de capacidad interior 52 litros, largo 548mm, ancho 398 mm y alto 310 mm. 80 $ 2.480.000
2 Bins agrícolas plegables de HDPE de capacidad 600 litros, largo 1.200 mm, ancho 1.000 mm y alto 810 mm. 12 $ 3.600.000
3 Pallets liso de HDPE de largo 1.200 mm, ancho 1.000mm y alto 150 mm., para carga dinámica 1 tonelada y carga estática 4 toneladas, de cuatro entradas para grúa y dos entradas para traspaleta. 20 $ 2.640.000
El oferente deberá considerar en su oferta económica todos los gastos, fletes, permisos, derechos, embalajes y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
Se debe considerar el valor de los productos puestos en las dependencias de la Bodega Logística del INACH, ubicada en Avenida Costanera del Estrecho 1398, interior Muelle Prat, en la ciudad de Punta Arenas.
Si bien, es factible ofertar por una o más líneas, los oferentes deben incluir la TOTALIDAD de los productos en cada línea que oferten.
Ofertas que estén condicionadas a un monto mínimo para ser despachadas a dirección de entrega, no serán evaluadas y se considerarán inadmisibles.
El oferente podrá ofertar la cantidad de líneas que desee, debiendo ofertar electrónicamente en el portal www.mercadopublico.cl, ingresando una oferta económica, y adjuntando en el Anexo N° 5 los valores netos y totales solicitados en números enteros y sin decimales por cada una de las líneas a las que postula, expresados en pesos chilenos, debidamente completado y firmado por el representante legal o persona natural, según corresponda.
No se permitirá agregar partidas ni cambiar los productos especificados en las Bases Técnicas a no ser que sean equivalentes y que esta equivalencia quede demostrada en las fichas técnicas respectivas adjuntas a la oferta que lo acrediten, de lo contrario, la oferta será declarada inadmisible.
Las fichas técnicas de los productos deben ser emitidas por el fabricante. No se aceptarán fichas técnicas emitidas por el propio proveedor o un intermediario, en este caso, la oferta será declarada inadmisible y no será evaluada.
El precio ofertado será firme y definitivo. En caso de errores de medición o cálculo aritmético, el INACH se reserva el derecho a considerar el menor valor de los señalados como valor de la oferta presentada.
La oferta que no presente íntegramente la referida información, será declarada económicamente inadmisible, siendo excluida del proceso de licitación.
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Mecanismo de desempate |
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En caso de empate en el puntaje técnico-económico final, entre dos o más propuestas, el INACH optará por aquella propuesta que obtenga el mejor puntaje, de acuerdo al siguiente orden de prelación:
1. Criterio de evaluación “Precio”.
2. Criterio de evaluación “Plazo de entrega”.
3. Criterio de evaluación “Sanciones en Mercado Público”.
En caso que, no obstante lo anterior, la situación de empate subsista se adjudicará a la oferta que haya sido ingresada primero según comprobante de ingreso de oferta emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública en el portal www.mercadopublico.cl.
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Errores u omisiones detectados durante la evaluación |
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El INACH, a través de la Sección Adquisiciones, de acuerdo al inciso primero del artículo 40 del Reglamento de Compras Públicas, podrá solicitar a los oferentes, durante el proceso de evaluación de las ofertas, que salven los errores y omisiones formales detectados en esta etapa, siempre y cuando las rectificaciones no signifique asumir una situación de privilegio respecto a los demás oferentes, no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, ni impliquen una modificación de la oferta presentada, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través de la plataforma www.mercadopublico.cl.
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ADJUDICACIÓN |
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El INACH adjudicará la presente licitación a un solo oferente en cada línea de productos, hasta el día indicado en el punto 4 precedente: “Cronograma de la Licitación”, quien se entenderá como el o los oferente/s adjudicado/s, y será el que obtenga el mayor puntaje final en la evaluación.
Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado, el INACH publicará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.
La adjudicación se realizará mediante resolución fundada, debidamente notificada al/los oferente/s adjudicado/s y al resto de los oferentes, a través del portal www.mercadopublico.cl. En dicho acto se especificarán los criterios de evaluación que hayan permitido al/los oferente/s adjudicado/s obtener la calificación de oferta más conveniente.
Asimismo, el INACH podrá dejar sin efecto la adjudicación de una o más líneas y se procederá a readjudicar, dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, al oferente que, según el Acta Final de Evaluación, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final en cada una de ellas, si la respectiva oferta es conveniente para los intereses del INACH, y así sucesivamente, o bien, se declarará desierta la licitación de una o más líneas, de acuerdo a los intereses del Servicio, en los siguientes casos:
a) Si el oferente adjudicado no se encuentra inscrito y no se inscribe en el Registro de Proveedores de Mercado Público dentro del plazo máximo de 10 días corridos, contados desde el día hábil siguiente a la publicación de la respectiva resolución de adjudicación.
b) Si el oferente adjudicado se desiste de su oferta o es inhábil para contratar con el Estado, en los términos del artículo 4º de la Ley Nº 19.886 o de los artículos 8° y 10° de la Ley Nº 20.393, o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.
c) Si se constata que el oferente adjudicado presentó documentación falsa o adulterada.
En el caso de la unión temporal de proveedores, si a alguno de sus integrantes le afecta alguna inhabilidad, ésta deberá decidir si continuará con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desistiere de su participación. En este último caso, el INACH dejará sin efecto la adjudicación y readjudicará la licitación, dentro del plazo de 30 días corridos desde la publicación de la adjudicación original, al oferente que, según el Acta Final de Evaluación, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si la respectiva oferta es conveniente para los intereses del INACH, y así sucesivamente, o declarará desierta la licitación, según corresponda.
El INACH declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplan con alguno de los requisitos establecidos en las presentes Bases. Declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes para los intereses del INACH.
En todo caso, las declaraciones del INACH se efectuarán mediante resolución fundada.
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FORMAS Y MODALIDAD DE PAGO |
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El pago a los proveedores se realizará según los valores consignados en la oferta económica, de cada uno de los productos de la(s) línea(s) ofertada(as) por el proveedor descritas en el numeral 6.4.- OFERTA ECONÓMICA-PRECIO, considerando requisitos, unidades y características.
Los pagos sólo podrán hacerse efectivos una vez cumplidos los siguientes requisitos copulativos:
• Recepción conforme de la totalidad de los productos según las líneas adjudicadas al respectivo proveedor, por parte del Jefe Sección Centro de Distribución Antártica y Normalización del INACH, o quién lo subrogue legalmente.
• Aceptación electrónica de la Orden de Compra por parte del proveedor.
• Emisión del documento tributario electrónico (DTE) de cobro por parte del proveedor; y
• Aceptación del documento tributario electrónico (DTE) de cobro, por parte del Jefe del Departamento Expediciones del INACH, o quién lo subrogue legalmente.
Los productos deben ser entregados en las dependencias de la Bodega Logística del INACH, ubicada en Avenida Costanera del Estrecho 1398, interior Muelle Prat, en la ciudad de Punta Arenas, en el plazo indicado en el Anexo N° 4.
En caso de que la recepción sea rechazada total o parcialmente, se informará mediante correo electrónico al proveedor, quién dispondrá de 5 días corridos para solucionar las observaciones efectuadas por la Unidad Supervisora del Contrato y/o Contraparte Técnica.
El proveedor deberá ingresar el DTE en archivo XML a nombre del Instituto Antártico Chileno, RUT Nº 60.605.000-3, giro Actividades de la Administración Pública, domicilio en Plaza Muñoz Gamero N° 1055, Punta Arenas, en el sistema DTE DIPRES, al correo de recepción de documentos tributarios electrónicos: inachrecepcion@custodium.com.
El INACH podrá objetar o reclamar respecto del contenido de la factura/DTE dentro de los 8 días corridos después de su recepción, entendiéndose que después de ese plazo la factura/DTE se encuentra irrevocablemente aceptada.
El INACH procederá a efectuar los pagos que correspondan dentro del plazo de 30 días corridos, en moneda nacional, una vez recibidos los documentos previamente indicados. El pago se realizará únicamente en pesos chilenos mediante transferencia electrónica de fondos conforme lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley de Presupuesto del Sector Público correspondiente al año 2022, por lo que el Instituto Antártico Chileno requerirá del contratista que resulte adjudicado, la información indicada en el Anexo N° 6 de las presentes Bases.
Se deja expresa constancia que no existirán anticipos e indemnizaciones de ningún tipo, cualquiera sea la(s) circunstancia(s) o imprevisto(s) que se presente(n) durante el desarrollo de los servicios y durante el período de vigencia del contrato.
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MULTAS |
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Si el proveedor no cumple con el plazo de entrega de los productos definidos en las presentes Bases, el INACH podrá aplicar administrativamente multas, salvo que sea debido a casos de fuerza mayor o caso fortuito, los que deberán ser debidamente justificados por el contratista ante INACH.
Cuando se verifique el hecho que, de acuerdo a lo establecido en estas Bases, sea constitutivo de multa, el INACH notificará por escrito esta circunstancia al contratista, indicando en forma precisa los hechos que se imputan. El contratista dispondrá de un plazo de 5 días hábiles para efectuar los descargos que estime pertinentes, adjuntando los antecedentes que sustenten sus alegaciones, por escrito, al correo electrónico inach@inach.cl, con copia a los correos electrónicos ctoledo@inach.cl, ddomenech@inach.cl.
Los correos electrónicos y/o archivos que se reciban serán ingresados durante el horario de funcionamiento regular de la Oficina de Partes, esto es, de lunes a jueves de las 8:00 a 17:00 horas y viernes de 8:00 a 16:00 horas. Cualquier documento ingresado fuera del horario indicado será tramitado con fecha del día hábil siguiente.
Una vez realizados los descargos por parte del proveedor, o en su defecto, una vez transcurrido el plazo de 5 días hábiles, sin que el proveedor haya formulado descargos, el INACH aplicará la multa, en caso que ello sea procedente.
La multa será aplicada mediante resolución, la que será notificada al proveedor mediante carta certificada dirigida al domicilio señalado en el Registro de Proveedores de Mercado Público, la que se entenderá practicada a contar del tercer día hábil siguiente a su recepción en la oficina de correos correspondiente.
El proveedor podrá interponer recurso de reposición en contra de la resolución que le aplique la multa, dentro del plazo de cinco días hábiles, contados desde la fecha de su notificación por escrito, a los correos electrónicos a inach@inach.cl con copia a los correos electrónicos ctoledo@inach.cl , ddomenech@inach.cl . El INACH resolverá la reposición presentada, acogiendo total o parcialmente los fundamentos dados por el proveedor, o bien, lo rechazará confirmando la multa aplicada, sin perjuicio de los demás recursos que contempla la ley N° 19.880, que sean procedentes.
Las multas se podrán aplicar por cada vez que se verifique una causal que individualmente considerada la haga procedente.
Para los efectos de la aplicación de la multa, la causal será la siguiente y por los montos que se señalan:
SITUACIÓN MULTA
Atraso en el plazo de entrega, según plazo indicado en el anexo N° 4. 1 U.F. por día corrido de atraso con un máximo de 20 días.
Posterior a ello INACH podrá resolver la contratación de manera unilateral y administrativamente, en forma anticipada conforme a lo dispuesto en el numeral 9.5 de estas Bases.
Las multas se cobrarán en pesos chilenos, considerando el valor de la Unidad de Fomento (U.F.) del día en que se produzca el incumplimiento.
El proveedor podrá pagar las multas directamente en la oficina de Tesorería de INACH, debiendo otorgársele recibo para tal efecto. En caso contrario, el monto total de las multas impagas y que no se encuentren con reclamación pendiente o con el plazo vigente para reclamar de ellas, será descontado del pago que corresponda.
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BASES TÉCNICAS |
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Línea N° Descripción Cantidad Presupuestos Referenciales (IVA Incluido)
1 Cajas plásticas PEAD, abisagradas y apilables de capacidad interior 52 litros, largo 548mm, ancho 398 mm y alto 310 mm. 80 $ 2.480.000
2 Bins agrícolas plegables de HDPE de capacidad 600 litros, largo 1.200 mm, ancho 1.000 mm y alto 810 mm. 12 $ 3.600.000
3 Pallets liso de HDPE de largo 1.200 mm, ancho 1.000mm y alto 150 mm., para carga dinámica 1 tonelada y carga estática 4 toneladas, de cuatro entradas para grúa y dos entradas para traspaleta. 20 $ 2.640.000
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