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Resolución de Empates |
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En caso de empate en el puntaje técnico-económico final, entre dos o más propuestas, el INACH optará por aquella propuesta que obtenga el mejor puntaje, de acuerdo al siguiente orden de prelación:
- Criterio de evaluación “Precio”.
- Criterio de evaluación “Plazo de entrega”.
- Criterio de evaluación “Sanciones en Mercado Público”.
En caso que, no obstante lo anterior, la situación de empate subsista se adjudicará a la oferta que haya sido ingresada primero según comprobante de ingreso de oferta emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública en el portal www.mercadopublico.cl.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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El INACH, a través de la Sección Adquisiciones, de acuerdo al inciso primero del artículo 40 del Reglamento de Compras Públicas, podrá solicitar a los oferentes, durante el proceso de evaluación de las ofertas, que salven los errores y omisiones formales detectados en esta etapa, siempre y cuando las rectificaciones no signifique asumir una situación de privilegio respecto a los demás oferentes, no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, ni impliquen una modificación de la oferta presentada, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través de la plataforma www.mercadopublico.cl.
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BASES TÉCNICAS |
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1. OBJETIVO.
Que el Instituto Antártico Chileno, en adelante también INACH, para continuar el proceso de normalización de embarcaciones en uso durante la ECA, requiere la adquisición de los elementos de seguridad e implementación de las naves menores correspondientes a las exigencias de las papeletas de inspección de la Autoridad Marítima Chilena, para la respectiva adquisición de los certificados de navegabilidad para la temporada 2022-2023.
2. ESPECIFICACIONES DE LOS PRODUCTOS.
LINEA 1 6 Elementos Botes de Goma y Lanchas HDPE con y sin caserío
Cant Inspección Equipo o articulo Comentario Cant. Naves Men. Total elementos adquirir
2 Cohetes bengala con paracaídas 8 16
2 Bengalas de mano 8 16
2 Señal fumígena (tarro de humo) 8 16
1 Caja estanca para guardar señales fumígenas / pirotécnicas 8 8
1 Extintor 1KG 7 7
1 Extintor 2KG 1 1
LINEA 2 28 Elementos Botes de Goma y Lanchas HDPE con y sin caserío
Cant Inspección Equipo o articulo Comentario Cant. Naves Men. Total elementos adquirir
1 Anclote plegable 6 kgs. con 30 metros de espía para fondeo 4 4
1 Pantalla reflectora de radar 8 8
1 Salvavidas circular de 2.5 kg con cabo de vida 30 mts 8 8
1 Balde o achicador 4 4
1 Espejo de señales o heliógrafo 8 8
1 Compas magnético manual 8 8
1 Pito, sirena o cuerno de niebla 8 8
1 Binoculares 7x50 mínimo para medio náuticos 8 8
2 Pabellón nacional 30x45 cm 8 16
1 Bandera Alfa 8 8
1 Cuadro de señales de salvamento 1 1
1 Cuadro de choque y abordaje 1 1
1 Cuadro de uso del salvavidas 1 1
1 Anclote con 30 metros de espía para fondeo 14 kilos 4 4
1 Cadena 8mm x 2mts 4 4
1 Grillete lira 9 o 10 mm 1 4
1 Bomba de achique eléctrica 12 V 2000 gph 12v 2000 GPH 4 4
1 Escandallo 1 1
1 Hacha de mano 4 4
2 Cornamusa Acero Inoxidable 4 8
2 Remos de 3 mts y chumaceras 4 8
1 Partidor de batería( caso de emergencia) Portatil 1 1
2 Rollo 15MM NYLON Cabo maniobra Ref . Rollos 220 mts 1 2
2 Rollo 8MM NYLON Cabo maniobra Ref . Rollos 220 mts 1 2
1 Rollo 3MM NYLON Cabo trinca Ref . Rollos 220 mts 1 1
2 Rollo (1/4") 6 mm Línea Driza trenzada Ref . Rollos 220 mts 1 2
2 Luz y pitos para Chalecos salvavidas tipo 1 ( CAJA) Caja 1 2
1 Luz de navegación reglamentaria tipo led o equivalente 3 3
LINEA 3 3 Elementos Botes de Goma y Lanchas HDPE con y sin caserío
Cant Inspección Equipo o articulo Comentario Cant. Naves Men. Total elementos adquirir
1 Linterna operativa con pilas de repuesto para medio náutico. 8 8
2 Luz química CYALUME color rojo 7 14
2 Luz química CYALUME color verde 7 14
LINEA 4 1 Elementos Botes de Goma y Lanchas HDPE con y sin caserío
Cant Inspección Equipo o articulo Comentario Cant. Naves Men. Total elementos adquirir
1 Caja estanco para elementos de revista Pelican 1610 o equivalente ip66 o ip 67 8 8
Caja estanco plástica Pelican 1610 o equivalente, dimensión interior 55.3 x 42.4 x 27 cm , ip 66 o superior.
LINEA 5 2 Elementos Botes de Goma y Lanchas HDPE con y sin caserío
Cant Inspección Equipo o articulo Comentario Cant. Naves Men. Total elementos adquirir
1 Botiquín estanco de primeros auxilios zona extrema N°2 o equivalente 8 8
1 Cuchillo con funda 1 Unidad por embarcación 8 8
LINEA 6 2 Elementos Botes de Goma y Lanchas HDPE con y sin caserío extras
Cant Inspección Equipo o articulo Comentario Cant. Naves Men. Total elementos adquirir
1 Kit Derrames hidrocarburo ( Barrera contra derrame // Paño absorbente // Absorbente de hidrocarburos orgánico // Dispersante de hidrocarburos) 1 Kit por embarcación 8 8
1 Pasta detectora de agua 1 Unidad por embarcación 8 8
Los oferentes deberán adjuntar fichas técnicas del/os producto/s que oferten, las que pueden ser emitidas por el fabricante o por el propio proveedor o un intermediario.
A considerar en general:
Todos los elementos ofertados deben ser nuevos, estar sin uso y ser los estipulados por el fabricante en manual de servicio además de contar con las respectivas autorizaciones y/o homologaciones del organismo D.G.T.M.
Todos los elementos deben contar con garantías de a lo menos 1 año desde la fecha de recepción, además de contar con garantía post-venta y reemplazo de insumos/repuestos.
La adquisición de pirotecnia debe estar previamente coordinada entre ambas partes, tanto por su adquisición como transporte e ingreso al terminal portuario. Esta tarea le corresponderá a la Contraparte Técnica por parte del INACH.
Todos los elementos deben ser aptos para medio marino y estar aprobados u homologados por la autoridad marítima chilena. En su defecto se debe presentar toda la documentación técnica necesaria para ser evaluada y presentada ante la autoridad correspondiente
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MODIFICACIÓN DE LAS BASES Y PLAZOS |
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El INACH podrá modificar las presentes Bases antes del cierre de recepción de ofertas, mediante acto administrativo totalmente tramitado y publicado en el portal, otorgando un plazo prudencial para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones.
Todos los plazos establecidos en las presentes Bases y los instrumentos que la complementen se entenderán que son de días corridos y el horario será de acuerdo al de la región de Magallanes y de la Antártica Chilena, salvo estipulación expresa en contrario.
En caso de que el vencimiento del plazo cayere en sábado, domingo o feriado, se prorrogará para el día siguiente hábil. Si dicho plazo de cierre venciere en un día lunes o en un día siguiente a un inhábil, a las 15:00 horas o antes, éste se prorrogará hasta las 23:59 horas del mismo día.
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ADJUDICACIÓN |
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El INACH adjudicará la presente licitación a un solo oferente en cada línea de productos, hasta el día indicado en el punto 4 precedente: “Cronograma de la Licitación”, quien se entenderá como el o los oferente/s adjudicado/s, y será el que obtenga el mayor puntaje final en la evaluación.
Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado, el INACH publicará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.
La adjudicación se realizará mediante resolución fundada, debidamente notificada al/los oferente/s adjudicado/s y al resto de los oferentes, a través del portal www.mercadopublico.cl. En dicho acto se especificarán los criterios de evaluación que hayan permitido al/los oferente/s adjudicado/s obtener la calificación de oferta más conveniente.
Asimismo, el INACH podrá dejar sin efecto la adjudicación de una o más líneas y se procederá a readjudicar, dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, al oferente que, según el Acta Final de Evaluación, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final en cada una de ellas, si la respectiva oferta es conveniente para los intereses del INACH, y así sucesivamente, o bien, se declarará desierta la licitación de una o más líneas, de acuerdo a los intereses del Servicio, en los siguientes casos:
a) Si el oferente adjudicado no se encuentra inscrito y no se inscribe en el Registro de Proveedores de Mercado Público dentro del plazo máximo de 10 días corridos, contados desde el día hábil siguiente a la publicación de la respectiva resolución de adjudicación.
b) Si el oferente adjudicado se desiste de su oferta o es inhábil para contratar con el Estado, en los términos del artículo 4º de la Ley Nº 19.886 o de los artículos 8° y 10° de la Ley Nº 20.393, o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.
c) Si se constata que el oferente adjudicado presentó documentación falsa o adulterada.
En el caso de la unión temporal de proveedores, si a alguno de sus integrantes le afecta alguna inhabilidad, ésta deberá decidir si continuará con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desistiere de su participación. En este último caso, el INACH dejará sin efecto la adjudicación y readjudicará la licitación, dentro del plazo de 30 días corridos desde la publicación de la adjudicación original, al oferente que, según el Acta Final de Evaluación, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si la respectiva oferta es conveniente para los intereses del INACH, y así sucesivamente, o declarará desierta la licitación, según corresponda.
El INACH declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplan con alguno de los requisitos establecidos en las presentes Bases. Declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes para los intereses del INACH.
En todo caso, las declaraciones del INACH se efectuarán mediante resolución fundada.
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MULTAS |
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Si el proveedor no cumple con el plazo de entrega de los productos definidos en las presentes Bases, el INACH podrá aplicar administrativamente multas, salvo que sea debido a casos de fuerza mayor o caso fortuito, los que deberán ser debidamente justificados por el contratista ante INACH.
Cuando se verifique el atraso que, de acuerdo a lo establecido en estas Bases, sea constitutivo de multa, el INACH notificará por escrito esta circunstancia al contratista, indicando en forma precisa los hechos que se imputan. El contratista dispondrá de un plazo de 5 días hábiles para efectuar los descargos que estime pertinentes, adjuntando los antecedentes que sustenten sus alegaciones, por escrito, al correo electrónico inach@inach.cl, con copia a los correos electrónicos ctoledo@inach.cl, pbarraza@inach.cl, ireyes@inach.cl .
Los correos electrónicos y/o archivos que se reciban serán ingresados durante el horario de funcionamiento regular de la Oficina de Partes, esto es, de lunes a jueves de las 8:00 a 17:00 horas y viernes de 8:00 a 16:00 horas. Cualquier documento ingresado fuera del horario indicado será tramitado con fecha del día hábil siguiente.
Una vez realizados los descargos por parte del proveedor, o en su defecto, una vez transcurrido el plazo de 5 días hábiles, sin que el proveedor haya formulado descargos, el INACH aplicará la multa, en caso que ello sea procedente.
La multa será aplicada mediante resolución, la que será notificada al proveedor mediante carta certificada dirigida al domicilio señalado en el Registro de Proveedores de Mercado Público, la que se entenderá practicada a contar del tercer día hábil siguiente a su recepción en la oficina de correos correspondiente.
El proveedor podrá interponer recurso de reposición en contra de la resolución que le aplique la multa, dentro del plazo de cinco días hábiles, contados desde la fecha de su notificación por escrito, a los correos electrónicos a inach@inach.cl con copia a los correos electrónicos ctoledo@inach.cl , pbarraza@inach.cl , ireyes@inach.cl . El INACH resolverá la reposición presentada, acogiendo total o parcialmente los fundamentos dados por el proveedor, o bien, lo rechazará confirmando la multa aplicada, sin perjuicio de los demás recursos que contempla la ley N° 19.880, que sean procedentes.
Las multas se podrán aplicar por cada vez que se verifique una causal que individualmente considerada la haga procedente.
Para los efectos de la aplicación de la multa, la causal será la siguiente y por el monto que se señala:
SITUACIÓN MULTA
Atraso en el plazo de entrega, según lo indicado en el anexo N° 4. 5 U.F. por día corrido de atraso con un máximo de 10 días.
Posterior a ello INACH podrá resolver la contratación en forma anticipada conforme a lo dispuesto en el numeral 9.5 de estas Bases.
Las multas se cobrarán en pesos chilenos, considerando el valor de la Unidad de Fomento (U.F.) del día en que se produzca el incumplimiento.
El proveedor podrá pagar las multas directamente en la oficina de Tesorería de INACH, debiendo otorgársele recibo para tal efecto. En caso contrario, el monto total de las multas impagas y que no se encuentren con reclamación pendiente o con el plazo vigente para reclamar de ellas, será descontado del pago que corresponda.
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ANTECEDENTES ECONÓMICOS |
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El oferente deberá completar y subir en la sección “Anexo Económico - Precio”, contenido en el Anexo N° 5, de su oferta la valorización de los productos expresados en montos netos y con IVA incluido, considerando un presupuesto referencial para las 6 líneas de $14.896.325.- (catorce millones ochocientos noventa y seis mil trescientos veinticinco pesos), impuestos incluidos.
Considerando un presupuesto referencial por línea, según el siguiente detalle:
Línea N° Descripción Presupuestos Referenciales (IVA Incluido)
1 6 Elementos Botes de Goma y Lanchas HDPE con y sin caserío $1.745.837
2 28 Elementos Botes de Goma y Lanchas HDPE con y sin caserío $4.901.884
3 3 Elementos Botes de Goma y Lanchas HDPE con y sin caserío $134.708
4 1 Elemento Botes de Goma y Lanchas HDPE con y sin caserío $4.074.560
5 2 Elementos Botes de Goma y Lanchas HDPE con y sin caserío $977.704
6 2 Elementos Botes de Goma y Lanchas HDPE con y sin caserío extras $3.061.632
El oferente deberá considerar en su oferta económica todos los gastos, fletes, permisos, derechos, embalajes y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento de la contratación, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
Se debe considerar el valor de los productos puestos en las dependencias de la Bodega Logística del INACH, ubicada en Avenida Costanera del Estrecho 1398, interior Muelle Prat, en la ciudad de Punta Arenas.
Si bien, es factible ofertar por una o más líneas, los oferentes deben incluir la TOTALIDAD de los productos en cada línea que oferte.
Ofertas que estén condicionadas a un monto mínimo para ser despachadas a dirección de entrega, no serán evaluadas y se considerarán inadmisibles.
El oferente podrá ofertar la cantidad de líneas que desee, debiendo ofertar electrónicamente en el portal www.mercadopublico.cl, ingresando una oferta económica, con los valores netos solicitados en números enteros y sin decimales por cada una de las líneas a las que postula, expresados en pesos chilenos, debidamente completado y firmado por el representante legal o persona natural, según corresponda.
No se permitirá agregar partidas ni cambiar los productos especificados en las Bases Técnicas a no ser que sean equivalentes y que esta equivalencia quede demostrada en las fichas técnicas respectivas adjuntas a la oferta que lo acrediten, de lo contrario, la oferta será declarada inadmisible.
Los oferentes deberán entregar las fichas técnicas de los productos, las que pueden ser emitidas por el fabricante o por el propio proveedor o un intermediario.
El precio ofertado será firme y definitivo. En caso de errores de medición o cálculo aritmético, el INACH se reserva el derecho a considerar el menor valor de los señalados como valor de la oferta presentada.
La oferta que no presente íntegramente la referida información, será declarada económicamente inadmisible, siendo excluida del proceso de licitación.
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