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Resolución de Empates |
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En caso de empate en el puntaje técnico-económico final, entre dos o más propuestas, el INACH optará por aquella
propuesta que obtenga el mejor puntaje, de acuerdo al siguiente orden de prelación:
1. Criterio de evaluación “Precio”.
2. Criterio de evaluación “Condiciones de Empleo y Remuneración”.
3. Criterio de evaluación “Experiencia del Oferente”.
4. Criterio de evaluación “Comportamiento Contractual Base”.
5. Criterio de evaluación “Certificación Programa de Integridad”.
6. Criterio de evaluación “Cumplimiento de Requisitos Formales”.
En caso que, no obstante lo anterior, la situación de empate subsista, se adjudicará a la oferta que haya sido
ingresada primero, según comprobante de ingreso de oferta emitido por la Dirección de Compras y Contratación
Pública en el portal www.mercadopublico.cl. En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “USTED DEBE COMPLETAR ESTE CAMPO”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “USTED DEBE COMPLETAR ESTE CAMPO”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "USTED DEBE COMPLETAR ESTE CAMPO” y, finalmente, de continuar aun así empatados los oferentes, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “USTED DEBE COMPLETAR ESTE CAMPO”.
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ERRORES U OMISIONES |
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El INACH a través de la Unidad de Adquisiciones, de acuerdo al inciso primero del artículo 56 del Decreto N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886, “Errores u omisiones detectados durante la evaluación. Durante la etapa de evaluación la Entidad licitante podrá solicitar a los oferentes:
1. Salvar los errores u omisiones formales en que ha incurrido. No se considerará error formal errores en el precio de la oferta.
2. La presentación de certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas; y,
3. La presentación de certificaciones o antecedentes que se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación de éstas.
Las rectificaciones de los errores u omisiones detectados por la Entidad licitante y que se solicitan y permiten salvar o subsanar a los oferentes, no podrán conferir una situación de privilegio respecto de los demás competidores, dado que se afectará el principio de igualdad de los oferentes.”
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BASES TÉCNICAS |
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1. ANTECEDENTES GENERALES:
El Instituto Antártico Chileno (INACH), con el objetivo de cumplir sus metas científicas en el continente antártico, requiere profesionales marítimos para la Expedición Antártica ECA 62. Específicamente, se solicitan los servicios de un Supervisor/Patrón y tres Patrones de Nave Menor.
El personal contratado será responsable del traslado de pasajeros, transporte de carga, operaciones de buceo científico, toma de muestras y seguimiento de fauna. Para estas tareas, se utilizarán embarcaciones neumáticas (Zodiac) y de polietileno de alta densidad (HDPE) pertenecientes al INACH, asegurando el cumplimiento de la normativa vigente de la Autoridad Marítima Nacional (AAMM), los lineamientos del Tratado Antártico y todos los aspectos relacionados con una operación segura y eficiente.
2. PERIODO Y OPERACIÓN
Las operaciones y el personal requerido se determinarán con base en las necesidades del INACH, abarcando el período entre noviembre de 2025 y marzo de 2026. La planificación estimada para las operaciones incluye:
• Traslados desde y hacia el territorio antártico.
• Jornadas de apertura y puesta en marcha de bases.
• Jornadas de navegación en bahía y operaciones logísticas.
• Jornadas de cierre de bases e hibernación de equipos.
• Entrega de cargo en Punta Arenas.
Es fundamental destacar que este cronograma puede estar sujeto a modificaciones debido a factores externos al INACH, tales como condiciones meteorológicas adversas o cualquier otro evento de fuerza mayor o de índole operacional.
El servicio se contempla por un período mínimo de 100 días.
3. PERFILES DE CARGO REQUERIDOS
3.1. SUPERVISOR/PATRÓN DE EMBARCACIONES MENORES (1persona)
Cantidad a requerir: 1 persona.
El Supervisor será responsable de gestionar al personal de las embarcaciones y coordinar las actividades logísticas asociadas, apoyando además como 4to patrón de ser necesario.
Su misión principal será garantizar la operación segura, eficiente y continua de las naves, proveyendo los recursos humanos y servicios necesarios. Para ello, mantendrá una comunicación fluida entre las tripulaciones y la jefatura de base, cumpliendo siempre con la normativa vigente y las disposiciones de la autoridad marítima local.
RESPONSABILIDADES PRINCIPALES:
Gestión de Personal y Logística:
Planificar y coordinar la rotación y asignación de personal a las embarcaciones, asegurando la dotación adecuada.
Supervisar los requerimientos logísticos de la tripulación (vestuario, descansos, colaciones, comunicaciones).
Monitorear el uso de recursos y mantener el inventario náutico.
Coordinar entradas y salidas de tripulaciones para mantener la continuidad operativa en puerto y navegación, considerando requerimientos científicos y logísticos.
Generar la planificación diaria según requerimiento científico y logístico de la base asignada.
Ejecutar la consecución de “Procedimientos, uso y operación de naves menores en territorio Antártico”.
Comunicación y Normativa:
Controlar las comunicaciones entre embarcaciones, INACH y la Autoridad Marítima.
Mantener actualizada la información de certificaciones, documentación y normativas.
Preparar la embarcación para revista de Cargos y participar en ella.
Generar vínculos con personal de bases y actores externos para asegurar la calidad de los servicios.
Actuar como nexo entre INACH y el personal embarcado, promoviendo un ambiente colaborativo.
Operación y Mantenimiento de Embarcaciones:
Operar las embarcaciones según las necesidades.
Realizar limpieza y mantenimiento periódico para asegurar la continuidad operacional.
Administrar equipos de comunicaciones asignados a las embarcaciones.
Llevar el control de bitácoras (general, hidrocarburos, radio operación).
Seguridad y Control:
Interpretar condiciones meteorológicas para decisiones asertivas ante posibles riesgos de navegación.
Generar zarpes con la Autoridad Marítima (AAMM).
Velar y controlar el comportamiento de los usuarios de la embarcación, cumpliendo con la legislación de seguridad y ambiental en embarcaciones y Territorio Antártico.
Controlar la existencia, uso, buen estado y vigencia del equipamiento y artículos de seguridad.
Cierre de Operaciones y Apoyo:
Realizar desarme, limpieza y almacenaje de la embarcación asignada.
Generar el inventario final y solicitudes de reparaciones/compras para futuras ECAs.
Apoyar en faenas de carga y descarga de materiales en territorio Antártico.
Entregar diariamente el estado de las embarcaciones a las jefaturas en base.
REQUISITOS DEL CARGO:
Formación Técnica o profesional en áreas como Administración, Logística, Operaciones Marítimas o carreras afines.
Experiencia mínima de 5 años en gestión de operaciones, personal o logística, idealmente en el rubro marítimo o industrial.
Manejo intermedio de herramientas informáticas y softwares de gestión por ejemplo (word,excel, maps garmin).
Conocimientos en regulaciones marítimas y procesos relacionados con la administración de personal en faenas embarcadas.
Competencias deseadas: Liderazgo y capacidad para gestionar equipos diversos. Organización y planificación estratégica. Comunicación efectiva y resolución de conflictos.
Enfoque en seguridad, calidad y optimización de recursos.
REQUISITOS ESPECÍFICOS:
Formación Educacional:
Carrera técnica o profesional: Mínimo 3 años de experiencia.
Experiencia Laboral:
Licencias marítimas/ Marina mercante o recreativo vigente: Mínimo 3 años de experiencia.
Carrera Naval o ex fuerzas armadas: Mínimo 5 años de experiencia.
Enseñanza media: Mínimo 7 años de experiencia una vez egresado de cuarto medio.
Especialización y Capacitación:
Deseable postítulos, diplomados de las temáticas asociadas al perfil y/o capacitaciones efectuadas en los últimos 5 años a la fecha de este proceso de selección, en temáticas como:
Mecánica de motores fuera de borda.
Manejo en el uso de GPS para navegación con malas condiciones de visibilidad.
Dominio de informática para la gestión de los proyectos ya sea en la lectura de mapas y/o GPS.
Primeros auxilios.
Curso STCW, (Normas de Formación, Certificación y Vigilancia para la Gente de Mar).
Otros
Licencia vigente de Patrón(a) de Nave Menor y Radio Operador restringido. (Excluyente).
Libretas de embarque con registros comprobables (ETIP) (Excluyente).
3.2. PATRÓN DE NAVE MENOR (3 personas)
Encargado de coordinar y ejecutar el transporte marítimo de carga, equipos de investigación científica, personal logístico, miembros del INACH y autoridades en embarcaciones menores según planificación del supervisor correspondiente. Asimismo, apoya en tareas del mantenimiento preventivo y correctivo de equipos e instalaciones, siguiendo los procedimientos establecidos y utilizando los recursos disponibles (equipamiento, herramientas, repuestos y materiales) para las reparaciones necesarias en las bases.
RESPONSABILIDAD PRINCIPALES:
Operación y Maniobra de Embarcaciones
Realizar movimientos náuticos en embarcaciones del INACH con un tripulante, cumpliendo la normativa de la Autoridad Marítima Chilena.
Operar y maniobrar la embarcación según rutas y horarios, priorizando la seguridad de la tripulación y pasajeros.
Conocer y acatar las regulaciones marítimas sobre seguridad, navegación y protección ambiental.
Apoyar en las faenas de carga y descarga de materiales.
Mantenimiento y Seguridad:
Realizar mantenimiento y limpieza de la embarcación, verificando su funcionamiento antes y después de cada navegación.
Inspeccionar la condición mecánica y estructural de equipos e instalaciones, ejecutando pautas de mantenimiento y probando su funcionamiento según estándares y requerimientos diarios.
Mantener un entorno de trabajo seguro, siguiendo las normas de seguridad marítima y utilizando equipos de protección personal.
Registro y Documentación:
Mantener registros precisos de las actividades y eventos de la embarcación, incluyendo horas de navegación, mantenimiento e incidentes.
Informar lo correspondiente al supervisor de naves.
Cierre de Operaciones y Apoyo:
Realizar desarme, limpieza y almacenaje de la embarcación asignada.
Realizar labores preventivas o asignadas por jefe de flota para mantener la continuidad de las operaciones.
Generar el inventario final y solicitudes de reparaciones/compras para futuras ECA según demanda del supervisor de naves.
Apoyar en faenas de carga y descarga de materiales en territorio Antártico.
Entregar diariamente el estado de las embarcaciones al jefe de flota.
REQUISITOS DEL CARGO:
Formación en áreas Marítimas o carreras afines.
Formación como Patrón de nave menor, Tripulante de cubierta, Patrón deportivo de Bahía, Capitán costero o afines.
Experiencia mínima de 3 años en el cargo.
Manejo intermedio de herramientas informáticas y softwares de gestión.
Conocimientos en regulaciones marítimas como Patrón de nave menor.
Comunicación efectiva y resolución de conflictos.
Enfoque en seguridad, calidad y optimización de recursos.
Experiencia Laboral:
Licencias marítimas/ Marina mercante o recreativo: Mínimo 3 años de experiencia.
Carrera Naval o ex fuerzas armadas: Mínimo 5 años de experiencia.
Enseñanza media: Mínimo 7 años de experiencia una vez egresado de cuarto medio.
Formación Educacional:
Licencia Educación Media o Superior.
Especialización y Capacitación:
Deseable postítulos, diplomados de las temáticas asociadas al perfil y/o capacitaciones efectuadas en los últimos 5 años a la fecha de este proceso de selección, en temáticas como:
Mecánica de motores fuera de borda.
Rigger
Buceo
Manejo en el uso de GPS para navegación con malas condiciones de visibilidad
Dominio de informática para la gestión de los proyectos ya sea en la lectura de mapas y/o GPS.
Primeros auxilios Curso STCW, (Normas de Formación, Certificación y Vigilancia para la Gente de Mar)
Excluyentes:
Licencia vigente de Patrón(a) de Nave Menor (al día)
Licencia vigente Radio Operador restringido (Excluyente).
Libretas de embarque con registros comprobables (ETIP) (Excluyente).
4. SERVICIOS Y TAREAS DE APOYO
El período de contratación contempla los servicios necesarios para las actividades de apoyo a la Expedición Científica Antártica N° 62 (ECA 62), incluyendo tareas de puesta en marcha de embarcaciones e hibernación.
Estas actividades abarcan:
Puesta en marcha de área náutica y cierre.
Revistas de cargo.
Pruebas, entrenamiento y familiarización con puntos de trabajo.
Mantenimiento y conservación de las naves de forma periódica.
Asistencia en la subsanación de observaciones menores realizadas por la Autoridad Marítima.
Traslado de pasajeros.
Traslado de cargas.
Navegación con fines científicos tales como toma de muestras, seguimiento de fauna, entre
otros..
Navegación con equipos de Buzos.
Operaciones logísticas combinadas.
Otras actividades consideradas relevantes por el Instituto Antártico Chileno (INACH).
5. LABORES DE APOYO A LA CIENCIA
Asegurar el desarrollo y cumplimiento de actividades científicas en un entorno seguro, proporcionando apoyo adecuado (orden, limpieza, seguridad, asistencia) a los investigadores a bordo.
El INACH puede incorporar personal marítimo con experiencia antártica para transferir conocimientos en fondeos, maniobras, navegación y muestreo.
6. LABORES PUESTA EN MARCHA E HIBERNACIÓN DE ÁREA NÁUTICA
El período de contratación incluye servicios previos al inicio de la operación náutica:
Pruebas de la nave (puerto y mar).
Preparar y presentar revistas de cargo.
Puestas en marcha y mantenciones (maquinaria, electrógenos, radiofrecuencia, alarmas) para
óptimas condiciones de navegación.
Apoyo en solucionar observaciones de inspecciones previas.
Otras actividades relevantes para el INACH.
Al finalizar la expedición e hibernación de las embarcaciones, el contratista debe:
Entregar formalmente (con inventario) los insumos y equipos del INACH en un plazo máximo de tres (3) días, con apoyo del personal solicitado. La unidad supervisora proveerá documentos de contraste.
La tripulación dejará las embarcaciones en óptimas condiciones para el invierno en tierra, trincando equipos de navegación, comunicación, motores fuera de borda y parlamenta general.
Realizar limpieza, orden y almacenamiento general de la naves y la infraestructura utilizada (Hangar, pañoles, casco, motores, entre otros).
El Supervisor y Patrones elaborarán los requerimientos de repuestos e insumos para el mantenimiento y conservación de las naves.
El Supervisor entregará un informe en un plazo no superior a 3 días hábiles post-llegada a Punta Arenas, detallando labores, mantenciones/reparaciones efectuadas y sugerencias para la próxima expedición.
Llenar los libros y bitácoras, entregándose a la contraparte técnica del INACH al finalizar la operación.
7. VESTIMENTA Y EQUIPAMIENTO
7.1. VESTIMENTA PARA USO ANTARTICO
El INACH proporcionará indumentaria institucional (chaqueta y pantalón impermeables con logo) a cada integrante para su utilización en bases y durante los traslados al territorio antártico. Dicha vestimenta deberá ser usada, cuidada y devuelta en perfectas condiciones en Punta Arenas. Cualquier daño ocasionado a la indumentaria institucional será reparado o reemplazado con cargo al contratista.
Cada persona es responsable de trasladar al territorio antártico la vestimenta personal adecuada para la totalidad de su estadía, para lo cual puede consultar la siguiente guía, considerando la convivencia en bases estatales, plataformas marítimas o actividades extraprogramáticas, así como los elementos de aseo e higiene personal: https://www.inach.cl/expedicion-antartica/antes-deantartica/.
Es responsabilidad del contratista proveer a los 04 integrantes los elementos de protección personal (EPP) necesarios para sus funciones en tierra, contemplando como mínimo y sugiriendo lo siguiente:
Overol de trabajo térmico para labores en climas fríos (considerar lluvia, nieve, viento).
Overol tipo Canvas para trabajos en interiores.
Zapato de seguridad antideslizante y térmico.
Botas térmicas de seguridad.
Guantes térmicos de trabajo para exteriores.
Guantes de cabritilla o similar para interiores.
Antiparras oscuras con protección UV.
Protección auditiva.
Bloqueador solar factor 50.
Gorro térmico.
7.2. VESTIMENTA DE SEGURIDAD PARA USO EN OPERACIONES NAÚTICAS
Es responsabilidad del contratista proveer a los 04 integrantes vestimenta náutica adecuada para el
servicio a realizar en zonas polares, otorgándoles un mínimo de:
01 Traje antiexposición o traje seco acorde a la talla de cada integrante. Obligatorio para
navegaciones en aguas gélidas. Ejemplos: Trajes antiexposición Mustang, Viking o equivalentes.
02 Guantes de neopreno o equivalente para condiciones polares.
01 Casco de nieve y/o náutico para operaciones de movimiento de cargas y pasajeros.
01 Antiparras de nieve.
8. EQUIPAMIENTO
Es responsabilidad del contratista proveer a los 04 integrantes equipamiento adecuado para el servicio a realizar en zonas polares, otorgándoles un mínimo de:
01 Radio VHF para comunicación con Base y autoridad marítima, con los siguientes canales
programados:
INACH I 154,75 MHz BM 16 156800 MHz
INACH II 154,70 MHz 14 156700 MHz
INACH III 154,65 MHz 12 156600 MHz
8 156400 MHz
01 Porta radio o pechera.
01 Cuchillo para operación náutica.
01 Linterna Frontal con luz roja para operaciones nocturnas.
01 Chaleco reflectante.
9. ALIMENTACIÓN Y ALOJAMIENTO
El INACH proporciona alimentación y alojamiento basados en su infraestructura y capacidades logísticas en territorio antártico.
Estos contemplan una dieta genérica con 3 servicios diarios: desayuno, almuerzo y cena, según los horarios establecidos por cada base, con cafetería básica abierta fuera de los horarios de servicio.
Es responsabilidad del contratista cualquier dieta alternativa para su equipo de trabajo que no pueda ser contemplada por el INACH, así como la entrega de colaciones extras o equivalentes que sean solicitadas por el personal a su cargo. El contratista deberá velar por las necesidades adicionales de su personal si estas se presentaran, coordinando previamente con el departamento de expediciones cualquier envío al territorio antártico.
El INACH proporcionará el servicio de alojamiento en habitaciones dobles, incluyendo la ropa de abrigo durante la estadía. Estas habitaciones están ubicadas en espacios comunes dentro de bases científicas fiscales. Cuentan con litera con dos cajoneras en su base, 1 armario compartido y, según disposición, 01 velador. Los baños y duchas son de uso común y disponen de agua caliente y elementos de aseo general.
Las instalaciones cuentan con áreas de esparcimiento y zonas de trabajo.
10. DISPOSICIONES PARTICULARES DEL SERVICIO
El servicio se ejecutará en el territorio Antártico, en estricto apego a los lineamientos de la expedición científica antártica.
Los desplazamientos hacia y desde el territorio antártico son dispuestos por el INACH en base a diversas plataformas logísticas, no obstante las fechas exactas pueden verse afectadas por diversos factores. Es responsabilidad del contratista contemplar la estadía en la ciudad de Punta Arenas tanto de forma previa como posterior a la ejecución de los servicios. Estas fechas serán notificadas con anterioridad, contemplando además que cada integrante debe realizar una inducción y aceptación de las disposiciones legales de convivencia y conducta que dispone el INACH en sus dependencias.
Las operaciones requeridas se desarrollarán de lunes a domingo, según las directrices establecidas por las jefaturas de base, los proyectos científicos, las operaciones logísticas y las condiciones climáticas.
Se requiere la disponibilidad diaria de 02 embarcaciones, a excepción de los días domingos, cuando se dispondrá de 01 embarcación, en coordinación con el Jefe Logístico o la persona designada, para la realización de operaciones extraordinarias. Estas pueden incluir faenas científicas puntuales motivadas por ventanas climáticas, operaciones con buques externos, traslados de pasajeros o material, entre otras.
Será responsabilidad del Supervisor designado coordinar eficazmente con el Jefe Logístico la disposición de su personal en función de los intereses del INACH. Esta coordinación incluye, asimismo, la definición de los lineamientos de seguridad a seguir y la logística básica de las operaciones relacionadas con las comunicaciones con la base, el movimiento de embarcaciones a la costa, el traslado de las cargas necesarias, la asignación de pasajeros y tareas, la preparación de colaciones, la habilitación de áreas de trabajo y mantenimiento, entre otros aspectos.
Debido al tamaño de las bases y al personal, se requiere la asistencia del personal designado en labores de soporte inherentes a la actividad antártica, que incluyen:
Apertura de Bases: Despeje de zonas con nieve, habilitación de instalaciones, apoyo con líneas de agua y apoyos extraordinarios.
Apoyo en faenas de carga y descarga de materiales en el territorio Antártico.
Apoyo en faenas extraordinarias de fuerza mayor, tales como situaciones de emergencia, la
Feria Antártica Escolar o visitas diplomáticas.
Cierre de Bases: Hibernación de equipos y apoyos extraordinarios.
11. PLATAFORMA NAUTICA
El INACH dispone de una flota de embarcaciones menores, la cual se compone de unidades neumáticas y de HDPE.
Embarcaciones rígidas de material HDPE: capacidad para 2 tripulantes y 6 pasajeros.
Isabel: 9 metros de eslora, equipada con cabina y baño, propulsada por 2 motores de 75 Hp. Incluye ecosonda, radar, AIS, balsas salvavidas, radiobaliza, winche, chartplotter y calefacción.
PEPE I: 8 metros de eslora, con cabina, propulsada por 2 motores de 50 Hp. Incorpora ecosonda, radar, AIS, balsas salvavidas, radiobaliza, winche, chartplotter y calefacción.
Embarcaciones Neumáticas: capacidad para 2 tripulantes y 13 pasajeros.
Pumar-M585: 5 metros de eslora, impulsada por 1 motor de 50 Hp. Dispone de maletín portátil AIS y maleta de herramientas.
Zodiac-MK5: 5 metros de eslora, impulsada por 1 motor de 50 Hp. Dispone de maletín portátil AIS y maleta de herramientas.
Estas embarcaciones son propulsadas por motores fuera de borda Yamaha de 50 y 75 Hp.
Tanto los motores como las embarcaciones son sometidos periódicamente a inspecciones y mantenimientos por parte de proveedores autorizados en el continente. No obstante, por razones logísticas, parte del equipamiento inverna en territorio Antártico, requiriendo mantenimiento previo a su puesta en marcha.
En las bases se dispone de un stock limitado de insumos para el mantenimiento y la puesta en marcha de embarcaciones y motores fuera de borda. Ante cualquier eventualidad, se requiere un contacto expedito con la contraparte técnica del INACH para la resolución de la situación.
Adicionalmente, las bases cuentan con trajes de flotación térmicos para pasajeros y chalecos salvavidas, así como con insumos propios para izaje y maniobra.
Las operaciones antárticas se rigen, asimismo, por las disposiciones de la Tercera Zona Naval, contando con Gobernación Marítima en el territorio y capitanías de puerto activas.
12. SOLICITUD DE CAMBIO DE PERSONAL
Si, durante el período de firma del contrato y presentación del personal en Punta Arenas, el contratista se viera en la necesidad de reemplazar a un intergrante previamente ofertado debido a una eventualidad de fuerza mayor, deberá notificar de inmediato a la Contraparte Técnica de Contrato del INACH. Esta notificación debe incluir los antecedentes del nuevo candidato propuesto para el reemplazo.
El INACH, por su parte, evaluará los antecedentes del posible integrante para asegurar que su experiencia y conocimientos, tal como se indican en su currículum, sean equivalentes a los del personal original, dando su conformidad al cambio. En caso de ser rechazado, se informará de inmediato al contratista, quien deberá presentar un nuevo candidato en un plazo máximo de tres días hábiles a partir de la notificación.
Previo al ingreso a territorio antártico el personal propuesto por el proveedor adjudicado deberá someterse a exámenes psicolaborales, los cuales serán responsabilidad del INACH. Aquellos tripulantes que obtengan una calificación inferior o "no recomendable" por parte de la consultora serán desestimados, y el oferente deberá proveer su reemplazo.
Una vez adjudicada la licitación, el servicio podrá solicitar los certificados de antecedentes de cada integrante de la tripulación. Esto se realiza con el fin de prevenir posibles negaciones de zarpe por parte de la Autoridad Marítima debido a situaciones de arraigo nacional.
El INACH se reserva el derecho de desestimar a cualquier integrante, debiendo el oferente proveer su reemplazo de acuerdo con los términos estipulados en estas bases.
13. DOCUMENTACIÓN
El contratista es responsable de tramitar y cubrir los costos de toda la documentación legal necesaria para la tripulación, según lo exija la Autoridad Marítima Chilena para la navegación y operación de las naves. Es fundamental que estos trámites no interfieran con las fechas de solicitud del servicio y la operación.
Además, el contratista debe garantizar que todo el personal posea la documentación legal requerida por la Autoridad Marítima Chilena para la operación de naves menores. Esto incluye, pero no se limita a, libreta de embarque al día, exámenes médicos. Toda la documentación debe estar vigente durante el período de operación.
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MODIFICACIÓN BASES |
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Las bases de licitación podrán modificarse durante el proceso de la propuesta y hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
La resolución que modifica las bases debe ser publicada en el Portal Mercado Público y en caso necesario, deberá considerarse un nuevo plazo prudencial para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
Todos los plazos establecidos en las presentes Bases y los instrumentos que la complementen se entenderán que son de días corridos, salvo estipulación expresa en contrario. Igualmente, todos los horarios de las presentes Bases y de los instrumentos que la complementen, corresponden al horario oficial de la Región de Magallanes y Antártica Chilena (GMT –3), salvo estipulación expresa en contrario.
En caso de que el vencimiento del plazo cayere en sábado, domingo o feriado, se prorrogará para el día siguiente hábil. Si dicho plazo de cierre venciere en un día lunes o en un día siguiente a un inhábil, a las 15:00 horas o antes, éste se prorrogará hasta las 23:59 horas del mismo día.
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ADJUDICACIÓN |
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El INACH adjudicará la presente licitación a un solo oferente, hasta el día indicado en el punto 4 precedente: “Cronograma de la Licitación”, quien se entenderá como el oferente adjudicado, y será el (los) que obtenga(n) el mayor puntaje final en la evaluación.
Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado, el INACH publicará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.
La adjudicación se realizará mediante resolución fundada, debidamente notificada al oferente adjudicado y al resto de los oferentes, a través del portal www.mercadopublico.cl. En dicho acto se especificarán los criterios de evaluación que hayan permitido al oferente adjudicado obtener la calificación de oferta más conveniente.
Asimismo, el INACH podrá dejar sin efecto la adjudicación y se procederá a re adjudicar al oferente que, según el Acta Final de Evaluación, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si la respectiva oferta es conveniente para los intereses del INACH, y así sucesivamente, dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, o bien, se declarará desierta la licitación, de acuerdo a los intereses del Servicio, en los siguientes casos:
a) Si el oferente adjudicado se desiste de su oferta o es inhábil para contratar con el Estado, de acuerdo a lo establecido en las normas de Ley N° 19.886, Ley Nº 20.393 y Ley N° 21.595, o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición, no será adjudicado.
b) Si se constata que el oferente adjudicado presentó documentación falsa o adulterada.
En el caso de la unión temporal de proveedores, si a alguno de sus integrantes le afecta alguna inhabilidad, ésta deberá decidir si continuará con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o si se desistiere de su participación. En este último caso, el INACH dejará sin efecto la adjudicación y re adjudicará la licitación, dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, al oferente que, según el Acta Final de Evaluación, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si la respectiva oferta es conveniente para los intereses del INACH, y así sucesivamente, o declarará desierta la licitación, según corresponda.
El INACH declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplan con alguno de los requisitos establecidos en las presentes Bases. Declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes para los intereses del INACH.
En todo caso, las declaraciones del INACH se efectuarán mediante resolución fundada.
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MULTAS |
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Si el proveedor no cumple con el nivel de los servicios definidos en las presentes Bases y comprometidos en su oferta, el INACH podrá aplicar administrativamente multas, salvo que sea debido a casos de fuerza mayor o caso fortuito, los que deberán ser debidamente justificados por el proveedor ante INACH.
Cuando se verifiquen hechos que, de acuerdo a lo establecido en estas Bases, sean constitutivo de multa, el INACH notificará por escrito esta circunstancia al proveedor, indicando en forma precisa el hecho que se le imputa. El proveedor dispondrá de un plazo de 5 días hábiles para efectuar los descargos que estime pertinentes, adjuntando los antecedentes que sustenten sus alegaciones, por escrito, al correo electrónico inach@inach.cl, con copia a los correos electrónicos; ctoledo@inach.cl, e ireyes@inach.cl.
Los correos electrónicos y/o archivos que se reciban serán ingresados durante el horario de funcionamiento regular de la Oficina de Partes, esto es, de lunes a jueves de las 8:00 a 17:00 horas y viernes de 8:00 a 16:00 horas según el horario de la región de Magallanes y de la Antártica Chilena. Cualquier documento ingresado fuera del horario indicado será tramitado con fecha del día hábil siguiente.
Una vez realizados los descargos por parte del proveedor, o en su defecto, una vez transcurrido el plazo de 5 días hábiles, sin que el proveedor haya formulado descargos, el INACH aplicará la multa, en caso que ello sea procedente.
La multa será aplicada mediante resolución, la que será notificada al proveedor mediante carta certificada dirigida al domicilio señalado en el Registro de Proveedores de Mercado Público, la que se entenderá practicada a contar del tercer día hábil siguiente a su recepción en la oficina de correos correspondiente.
El proveedor podrá interponer recurso de reposición en contra de la resolución que le aplique la multa, dentro del plazo de cinco días hábiles, contados desde la fecha de su notificación por escrito, al correo electrónico inach@inach.cl con copia a ctoledo@inach.cl, e ireyes@inach.cl, sin perjuicio de los demás recursos que contempla la ley N° 19.880, que sean procedentes.
El INACH resolverá la reposición presentada, acogiendo total o parcialmente los fundamentos dados por el proveedor, o bien, lo rechazará confirmando la multa aplicada.
Las multas se podrán aplicar por cada vez que se verifique una causal que individualmente considerada la haga procedente.
Para los efectos de la aplicación de la multa, las causales serán la siguientes:
SITUACIÓN MULTA
Abandono del puesto de trabajo o interrupción del servicio, entendiéndose lo siguiente:
La salida intempestiva e injustificada del trabajador del puesto de trabajo durante el horario laboral sin causa justificada.
La negativa a trabajar sin causa justificada en las tareas asignadas según el servicio contratado. Una multa del 3% del monto total contratado, al momento de generarse como máximo dos situaciones escritas mediante un Informe por parte de la contraparte técnica del INACH. Posterior a ello INACH, podrá solicitar el cambio del trabajador a la empresa adjudicada.
Si se comprobare daño, pérdida, mal uso o desperfectos del equipamiento y/o infraestructura causada por personal del oferente adjudicado, en cuyo caso, además, deberá asumir el costo de las pérdidas que ello implica para el Instituto Antártico Chileno. 2% del monto total contratado.
Incumplimiento de las condiciones de empleo y remuneración presentadas en su oferta, la que será aplicada por trabajador afectado, de manera mensual. 3% del monto total contratado.
Conductas indebidas de carácter grave, debidamente comprobadas, que a continuación se indican:
Conductas de acoso sexual.
Vías de hecho ejercidos por el trabajador en contra de algún funcionario del Instituto Antártico Chileno o cualquier trabajador o funcionario que se desempeñe funciones en las Bases que gestiona el INACH o de los científicos y científicas que ocupen las instalaciones de INACH.
Presentación de algún trabajador en condiciones no aptas para el trabajo, como, por ejemplo, en estado etílico o drogado/a.
Lo anterior, es sin perjuicio de que esta Institución solicite el cambio del trabajador por lo anteriormente descrito. 5% del monto total contratado.
Falta de respuestas a los requerimientos por parte del Prestador y/o del supervisor designado por el proveedor adjudicado, manifestado en los siguientes casos:
No responder dentro del plazo que se solicite, requerimiento de informes o cualquier información que requiera la contraparte técnica.
No responder en el plazo que se solicite, ya sea por medio de correo electrónico u otro medio. Una multa del 1% del monto total contratado, al momento de generarse como máximo dos situaciones escritas mediante un Informe por parte de la contraparte técnica del INACH.
Las multas se cobrarán en pesos chilenos, y no podrán superar el 30% del precio del contrato.
El proveedor podrá pagar las multas directamente en la oficina de Tesorería de INACH, debiendo otorgársele el recibo para tal efecto. En caso contrario, el monto total de las multas impagas y que no se encuentren con reclamación pendiente o con el plazo vigente para reclamar de ellas, será cobrada en el estado de pago que se encuentre pendiente.
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OFERTA ECONOMICA |
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6.4.1. ANEXO N°5 DE LA OFERTA ECONÓMICA
Se deberá ofertar electrónicamente en el portal www.mercadopublico.cl, ingresando una oferta económica en valores netos, por el servicio ofertado, expresados en pesos chilenos, considerando un presupuesto referencial de $40.500.000.- (cuarenta millones quinientos mil de pesos chilenos), impuestos incluidos.
Los oferentes deberán considerar en su oferta económica todos los gastos, personal, materiales, traslados, alimentación, permisos, derechos y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento de la contratación, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
Se deberá ofertar en el Anexo N° 05, ingresando una oferta económica en valores netos y totales solicitados en números enteros hasta 2 decimales, expresados en pesos chilenos, debidamente completado y firmado por el representante legal, según corresponda.
El precio ofertado, será firme y definitivo. En caso de errores de medición o cálculo aritmético, el INACH se reserva el derecho a considerar el menor valor de los señalados como valor de la oferta presentada.
La oferta que no presente íntegramente la referida información, será declarada económicamente inadmisible, siendo excluida del proceso de licitación.
De la oferta temeraria o riesgosa.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 61 del Reglamento, el Servicio podrá declarar inadmisible una o más ofertas, si determina que se trata de ofertas riesgosas o temerarias, por cuanto el precio ofertado está significativamente por debajo del promedio de las otras propuestas o de los precios de mercado, sin justificar documentadamente en las especificaciones técnicas cómo se cumplirán los requisitos del contrato. En este sentido, se considerará como temeraria la oferta económica que sea inferior en un 50% de la que la sigue o del presupuesto disponible informado.
Se considerará que la justificación presentada por el Proveedor no es suficiente si está incompleta, si está basada en suposiciones o prácticas inadecuadas desde una perspectiva técnica o económica, o que el precio compromete el cumplimiento del contrato. Asimismo, las ofertas serán rechazadas si el precio ofertado es resultado del incumplimiento de normativas sociales, laborales y medioambientales o conductas que vulneran la libre competencia.
Para declarar la inadmisibilidad por ofertas temerarias o riesgosas, la Servicio analizará la viabilidad de la oferta de acuerdo con lo señalado a continuación:
a) La Comisión evaluadora o el evaluador, según corresponda, deberá solicitar, a través del Sistema de Información, al o los proveedores que, en un plazo de tres días hábiles, acompañen antecedentes que justifiquen detalladamente los precios, costos o cualquier parámetro por el cual han definido la oferta. Esto incluye demostrar factores como ahorros e innovaciones técnicas en su productividad, condiciones excepcionalmente favorables y/o subsidios.
b) La Comisión evaluadora o el evaluador, según corresponda, analizará la información y documentos acompañados por el Proveedor y deberá, en un plazo de cinco días hábiles, evacuar su informe, junto a la propuesta de adjudicación, señalando si propone adjudicar la oferta o declararla inadmisible.
De ser adjudicada la oferta, la Entidad licitante deberá solicitar al proveedor o contratista el aumento de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento. El monto de esta garantía deberá corresponder al cinco por ciento neto del valor resultante entre la diferencia entre el precio de este oferente y el precio ofertado por el que le siga en su calificación económica.
6.4.2. ANEXO N°8 CONDICIONES DE EMPLEO Y REMUNERACIÓN
Se debe indicar el total de haberes mensuales (total haberes), que en su conjunto formaran parte del total haberes que se cancelará al personal que se contrate.
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