Licitación ID: 703036-6-LP20
ESTUDIO TÉCNICO AGUA POTABLE Y ALCANTARILL ATUNGUA
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE CANELA
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 70
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Productos o servicios
1
Ingeniería estructural 1 Global
Cod: 81101505
ESTUDIO TÉCNICO RED DE AGUA POTABLE Y COLECTOR DE ALCANTARILLADO ATUNGUA, CANELA.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
ESTUDIO TÉCNICO AGUA POTABLE Y ALCANTARILL ATUNGUA
Estado:
Adjudicada
Descripción:
El Estudio Técnico consiste en el desarrollo a nivel de Detalle del proyecto de una red de agua potable público, una red de colectores de alcantarillado público, red de impulsión de aguas servidas, planta elevadora de aguas servidas. Booster o presurizadora de agua potable, 140 uniones domiciliarios de agua y alcantarillado
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Dos Etapas
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Unidad de compra:
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
R.U.T.:
69.041.300-0
Dirección:
CANELA BAJA
Comuna:
Canela
Región en que se genera la licitación:
Región de Coquimbo
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 18-05-2020 16:00:00
Fecha de Publicación: 05-05-2020 13:26:58
Fecha inicio de preguntas: 06-05-2020 9:00:00
Fecha final de preguntas: 11-05-2020 12:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 11-05-2020 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 18-05-2020 16:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 18-05-2020 16:30:00
Fecha de Adjudicación: 11-06-2020 22:11:40
Fecha de entrega en soporte fisico 18-05-2020
Fecha estimada de firma de contrato 19-06-2020
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
INGRESO/ENTREGA DE GARANTÍA SERIEDAD DE LA OFERTA, SEGUN SE INDICA EN BASES ADMINISTRATIVAS ARTICULOS N° 17 Y N° 18 18-05-2020 12:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- A. Anexos Administrativos 1. Formulario Identificación del Oferente y su Representante Legal cuando corresponda, según Anexo Nº 1, indicando si es persona natural o jurídica. En caso de ser persona jurídica, se deberán presentar los siguientes antecedentes: a. Fotocopia de la inscripción de la escritura de constitución social y además fotocopia de certificado de vigencia de la misma (CBRS), con una antigüedad no superior a 90 días corridos contados desde la fecha de cierre de las ofertas, siempre y cuando no se encuentren ingresadas en el mercado público, con la misma antigüedad solicitada. b. Instrumento de representatividad legal de quien firma en representación de la empresa y donde consten sus facultades para ofertar y contratar en la presente licitación. Además, un certificado de vigencia de la misma, con una antigüedad no superior a 90 días corridos contados desde la fecha de cierre de las ofertas, siempre y cuando no se encuentren ingresadas en el mercado público, con la misma antigüedad solicitada. En el caso de las empresas creadas bajo el amparo de la Ley Nº 20.659, que simplifica el Régimen de Constitución, Modificación y Disolución de las Sociedad Comerciales, deben acompañar el certificado de Vigencia y el certificado de estatuto actualizado de la persona jurídica, con los respectivos estatutos, emitidos por el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, con una antigüedad no superior a 60 días al día de cierre de las ofertas. 2. Declaración jurada, según Anexo Nº 2, en que declara conocer el contenido de las presentes bases y, por ende, se obliga a respetarlas. 3. Copia simple del R.U.T. del Oferente, sea persona natural o jurídica. 4. Fotocopia de la Garantía de Seriedad de la Oferta, a nombre de la I. Municipalidad de Canela, por la suma de $1.000.000. ¬ (un millón de pesos), la cual debe ser pagadera a la vista, irrevocable y de cobro fácil y efectivo. Junto con la garantía, se deberá acompañar un anexo (según formato Anexo Nº 3) firmado con la siguiente Glosa: Documento de garantía (instrumento financiero) Nº xxxxxxxx.., se entrega para garantizar la seriedad de la oferta de la licitación de la Consultoría denominada "Estudio Técnico red de Agua Potable y Colector de Alcantarillado Atungua, Canela” y Comprobante de envió en caso de envío de garantía mediante correo certificado. 5. Para los efectos de lo previsto en el artículo 22 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, en su número 9, y acuerdo al artículo Nº 4 de la Ley 19.886, se debe ingresar la declaración jurada Anexo Nº 4-A, en el caso de no registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años; En caso contrario se debe ingresar el Anexo N° 4-B. 6. Declaración Jurada Prácticas Antisindicales según Anexo Nº 5 (requisito para ofertar). No será necesario presentar esta declaración si el proveedor la tiene acreditada en su ficha electrónica (Chileproveedores). 7. Protocolo de Trabajo Emergencia Sanitaria, según lo solicitado en TTR punto 6.3.
Documentos Técnicos
1.- B. Anexos Técnicos 1. Nómina de contratos, según Anexo Nº 6, ejecutados por el oferente. 2. Carta Gantt detallando el plazo de cada una de las etapas del Estudio. 3. Equipo Propuesto según Anexo Nº 7: Listado de especialistas que participarán en la Consultoría, adjuntando Fotocopias simples de los títulos profesionales. En este listado se deberá indicar, como mínimo, lo siguiente: Nombre, profesión o especialidad, función que desarrollará durante el desarrollo de la Consultoría. Se deberá indicar además el nombre del profesional que actuará como Jefe de Proyecto. 4. Certificados de Inscripción de los Registros en los cuales se encuentre inscrito el consultor. No es Obligatorio para Ofertar, se utilizará para evaluar la oferta. 5. Carta Compromiso de Asesoría Pos-Diseño, según anexo Nº 8. 6. Patente Comercial o Profesional del Oferente. En caso de Personas Jurídica, uno de los socios deberá contar con Patente Comercial o profesional. NO obligatorio para presentar oferta, se utilizará para evaluar la oferta. En el caso de la unión temporal de proveedores cada uno de los integrantes deberá firmar y presentar los anexos administrativos indicados en los puntos 1, 2, 3, 5 y 6, de acuerdo al artículo 67 bis inciso sexto del Reglamento de la Ley Nº 19.886, de Compras Públicas. En caso de afectar una causa de inhabilidad a algún integrante de la Unión, ésta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación.
 
Documentos Económicos
1.- C. Anexos Económicos. 1. Costo de Asesoría Técnica Etapa Construcción, según anexo Nº 9. 2. Oferta Económica, según anexo Nº 10.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Experiencia de los Oferentes VER BASES ADMINISTRATIVAS QUE SE ADJUNTAN EN ANEXOS 40%
2 Inscripción Vigente en Registros de Consultores de VER BASES ADMINISTRATIVAS QUE SE ADJUNTAN EN ANEXOS 25%
3 Precio VER BASES ADMINISTRATIVAS QUE SE ADJUNTAN EN ANEXOS 15%
4 Cumplimiento de los requisitos VER BASES ADMINISTRATIVAS QUE SE ADJUNTAN EN ANEXOS 10%
5 d) Patente Comercial o profesional Vigente del Ofe VER BASES ADMINISTRATIVAS QUE SE ADJUNTAN EN ANEXOS 10%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: SUBDERE - PMB
Monto Total Estimado: 72125000
Justificación del monto estimado EL MONTO SEÑALADO ES EL MÁXIMO DISPONIBLE IMPUESTOS INCLUIDOS
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 301 Días
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: GABRIEL ARAYA OLIVARES
e-mail de responsable de pago: GABOAR7@GMAIL.COM
Nombre de responsable de contrato: MANUEL CARVAJAL
e-mail de responsable de contrato: DSECPLANCANELA@GMAIL.COM
Teléfono de responsable del contrato: 56-53-2-540193
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: MUNICIPALIDAD DE CANELA
Fecha de vencimiento: 19-08-2020
Monto: 1000000 Peso Chileno
Descripción: Para garantizar la presentación y seriedad de la oferta, cada proponente deberá entregar junto con la propuesta, una garantía (instrumento financiero) a nombre de la Ilustre Municipalidad de Canela, RUT Nº 69.041.300-0, por un monto de $ 1.000.000.- (un millón de pesos), CON VIGENCIA de Mínimo 60 días corridos, la cual debe ser pagadera a la vista, irrevocable. Junto con la garantía, se deberá acompañar un anexo (según formato anexo Nº 3). Estas Garantías, considerando la Emergencia Sanitaria, podrán ser enviadas vía correo Certificado y cuya fecha y hora valida como de entrega en la Municipalidad de Canela, será aquella que el sistema de correo certificado estampe en el sobre, con correspondiente timbre y fecha de recibido, en cualquier oficina de Chile. Si la fecha de recibo del documento en el sistema de correo certificado enviado, es posterior a la apertura, la oferta será declarada fuera de bases.
Glosa: Garantía Nº xxxxxxxxx, se entrega para garantizar la seriedad de la oferta de la licitación de la Consultoría denominada "Estudio Técnico red de Agua Potable y Colector de Alcantarillado Atungua, Canela”.
Forma y oportunidad de restitución: Los oferentes no adjudicados podrán solicitar la devolución de su garantía en la Unidad de Administración y Finanzas, una vez suscrito el contrato entre la municipalidad y el oferente seleccionado, o si se rechazan las ofertas de la propuesta o se declara desierta. La solicitud deberá realizarse por correo electrónico dirigido a la Unidad Técnica o por escrito, por medio de la oficina de partes. La unidad técnica certificara el hecho de haberse suscrito el contrato y remitirá los antecedentes a la Tesorería Municipal, quien se hará cargo de la devolución de la garantía y del endoso si fuera necesario.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: MUNICIPALIDAD DE CANELA
Fecha de vencimiento: 30-11-2021
Monto: 10 %
Descripción: El proponente contratado deberá entregar, al momento de la suscripción del contrato, una Garantía, pagadera a la vista, con carácter de irrevocable, con una vigencia igual al plazo del contrato más 300 días corridos, la que será equivalente al 10% del valor total contratado, expresada en pesos o Unidades de Fomento y a nombre de La Municipalidad de Canela, Calle Luis Infante N° 520, Canela, RUT Nº 69.041.300-0, con la finalidad de cautelar que la Consultoría se ejecute conforme a las exigencias establecidas en las presentes bases de licitación.
Glosa: - La glosa deberá señalar lo siguiente: Por Fiel Cumplimiento del Contrato: "Estudio Técnico red de Agua Potable y Colector de Alcantarillado Atungua, Canela”.
Forma y oportunidad de restitución: - Esta Garantía será restituida una vez dictado el Decreto Alcaldicio que aprueba la liquidación del contrato. Esta Garantía podrá hacerse efectiva por parte de la Ilustre Municipalidad de Canela, en coordinación con el Mandante del proyecto, si el Consultor no da cabal cumplimiento a las exigencias establecidas en las bases de licitación.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates
  1. Resolución de Empates.

Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más proveedores respecto a su evaluación final, ello se resolverá adjudicando al oferente según el siguiente mecanismo:

  • Primero se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “Precio”.
  • Si se mantiene el empate, se establece como segundo mecanismo de desempate, la adjudicación al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio "Experiencia".
  • Si se mantiene el empate, se establece como tercer mecanismo de desempate, la adjudicación al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “Cumplimiento de Requisitos Formales''.
  • Si se mantiene el empate, se establece como cuarto mecanismo de desempate, la adjudicación al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio "Comportamiento Contractual Anterior".
  • Si se mantiene el empate, se adjudicará al proveedor cuya oferta haya sido la primera en ser subida al portal “www.mercadopublico.cl”.

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Se establece la forma de comunicación para consultas respecto de la adjudicación o declaración de desierta de una licitación, será por medio del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social
  1. Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social.

La acreditación se efectuará mediante la exigencia de una declaración jurada al momento de presentación de la oferta.

En caso de que la empresa que obtiene la licitación o celebre convenio registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

La Municipalidad deberá exigir que la empresa contratada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.

En caso de incumplimiento del Consultor de las obligaciones laborales o sociales con sus trabajadores, en el caso de la Municipalidad estará facultada para hacer efectiva la garantía de cumplimiento, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.

El Consultor deberá entregar un informe trimestral sobre el cumplimiento de las obligaciones laborales, acompañando los medios que acrediten el pago de las obligaciones laborales junto a Certificado F30-1 de la Dirección del Trabajo del respectivo periodo trimestral.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

En caso que uno o más oferentes omitan algún antecedente de carácter administrativo (Anexos Administrativos), exceptuando la garantía por seriedad de la oferta; la comisión de evaluación podrá solicitarlo y el oferente deberá presentarlo en un plazo fatal de 48 horas contado desde el requerimiento y se aplicara lo indicado en el Articulo 20, letra e) en la evaluación de su oferta.  Se exceptúa de esta opción la entrega de la oferta económica (Anexo Económico) y Oferta Técnica (Anexo Técnico), la cual deberá ser entregada antes del cierre de la propuesta.


10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.