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1.-
I. BASES ADMINISTRATIVAS
1.- Convocatoria y condiciones generales
Art. 1. La Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos, en adelante indistintamente, “la entidad licitante”, la “ANEPE” o “la Institución”, llama a propuesta pública para la contratación del servicio por el levantamiento y proyecto de normalización de las instalaciones eléctricas de corrientes fuertes, para la ANEPE.
Art. 2. Las presentes bases administrativas contienen las disposiciones administrativas por las cuales se regularán, regirán e interpretarán, según sea el caso, las relaciones de la entidad licitante con los proveedores, en adelante indistintamente, “Proponentes”, “Oferentes” o “Participantes”, durante el proceso de llamado a propuesta pública, presentación de las ofertas, su apertura, adjudicación y todas las materias relacionadas con la presente licitación.
Art. 3. El llamado a propuesta, la presentación de las ofertas, la evaluación de las ofertas, la adjudicación de las ofertas, los contratos u órdenes de compra que en su virtud se celebren o se emitan y en general, todas las actuaciones relacionadas con la propuesta, se efectuarán a través del Sistema Electrónico de Información de Compras y Contrataciones de la Administración, a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, a que se refiere el artículo 19º de la Ley Nº 19.886, portal de internet www.mercadopublico.cl, en adelante, el sistema de información.
Art. 4. Las bases de licitación están compuestas por las presentes bases administrativas, especificaciones técnicas y sus anexos. Salvo expresa mención en sentido contrario, la expresión “bases” se entenderá referida a todos los antecedentes suministrados por la ANEPE para la regulación de la presente propuesta pública.
Los Anexos que se indican a continuación, se entiende que forman parte integrante de las presentes bases administrativas:
- ANEXO “A”: Identificación del oferente
- ANEXO “B”: Oferta económica
- ANEXO “C”: Conocimiento y aceptación de los términos de la licitación
2.- Definiciones
Art. 5. Para la correcta interpretación de los documentos de la contratación, se establece el significado o definición de los siguientes términos:
- Días Corridos: Son los días de la semana que se computan uno a uno en forma correlativa.
- Días Hábiles: Son todos los días de la semana, excepto los sábados, domingos y festivos.
- Documentos Oficiales: Certificados, Resoluciones, Oficios y Circulares emitidos por una autoridad pública.
- Fuerza Mayor o Caso Fortuito: De acuerdo con lo Dispuesto en el Art. 45º del Código Civil.
3.- Cronograma de la licitación
Art. 6. El cronograma de la presente licitación es el siguiente:
Actividad Plazo
Publicación de las Bases Al día siguiente hábil contado desde la total tramitación de la resolución que apruebe el llamado de la presente licitación pública, en el portal www.mercadopublico.cl.
Consultas y aclaraciones Hasta las 16:40 horas del 4° día hábil, contado desde la fecha de publicación de las Bases en el portal Mercado Público del llamado a licitación.
Publicación de las respuestas a las consultas y aclaraciones Al siguiente día hábil al vencimiento del plazo para realizar consultas y aclaraciones.
Cierre recepción de las ofertas A las 19:00 horas del 7° día hábil contado desde la fecha publicación de las Bases en el portal Mercado Público del llamado a licitación.
Apertura de las ofertas A partir de las 09:30 horas del día hábil siguiente al cierre de recepción de ofertas.
Admisibilidad, aceptación o rechazo de las ofertas Dentro de 3 días hábiles contados desde la fecha de apertura de las ofertas.
Adjudicación o declaración de licitación desierta Dentro de los 15 días hábiles contados desde la fecha de apertura de las ofertas.
Emisión Orden de Compra Dentro de los 2 días hábiles siguientes contados desde la total tramitación de la resolución de adjudicación.
4.- Marco Presupuestario
Art. 7. El presupuesto anual disponible para la presente licitación asciende a la suma de $10.000.000 (diez millones de pesos) IVA incluido.
Toda oferta que exceda el presupuesto disponible, será rechazada, declarándose inadmisible, quedando fuera del proceso licitatorio.
5.- Legislación aplicable y marco regulatorio
Art. 8. Las disposiciones que regirán la propuesta pública y/o el contrato que se celebre, serán las siguientes:
a.- La Ley Nº 19.886, “Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo 250, del Ministerio de Hacienda, publicado en el Diario Oficial, de fecha 24 de septiembre de 2004 y sus modificaciones.
b.- Las presentes bases administrativas, especificaciones técnicas y sus anexos.
c.- Las modificaciones a las bases y sus anexos, si las hubiere.
d.- Las respuestas o aclaraciones a las consultas y/o solicitud de aclaraciones a las bases de licitación.
e.- La oferta.
f.- La resolución que adjudique la propuesta.
g.- El contrato y/u orden de compra.
Los antecedentes señalados se considerarán complementarios entre sí. Lo convenido o estipulado en uno se considerará tan obligatorio como si estuviera estipulado en todos. En caso de contradicción, discrepancia o inconsistencia entre los términos de los documentos que forman parte integrante de las bases de licitación se interpretarán en forma armónica en el mismo orden de precedencia señalado en el párrafo que antecede.
6.- Plazos
Art. 9. Todos los plazos contenidos en las presentes bases son de días hábiles, a menos que se exprese lo contrario. En el caso que un plazo fijado en el cronograma de la presente licitación, se cumpliere en día inhábil, sábado o festivo, el término se entenderá automáticamente prorrogado para el día hábil siguiente.
Art. 10. El no cumplimiento de los plazos por algún participante implicará su exclusión del proceso.
7.- De los participantes
Art. 11. Podrán participar en la propuesta todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, a través de sus representantes con domicilio en Chile, que no se encuentren afectadas por alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con la administración del Estado, establecidas en conformidad al artículo 4º de la Ley 19.886, no haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta. Lo anterior se acreditará mediante la declaración jurada que deben presentar los oferentes en la presente licitación, sin perjuicio de las facultades de la Dirección de Compras y Contratación Pública de verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.
Art. 12. Tratándose de personas jurídicas extranjeras, deberán contar con agencia en Chile, y representante con mandato o poder suficiente para comprometer a la persona jurídica y capacidad para responder de las obligaciones que emanen del contrato respectivo, de acuerdo a la normativa vigente.
Art. 13. No podrán participar en esta propuesta, directa o como apoderados de terceros, las personas naturales que tengan la calidad de funcionarios de la entidad licitante o que se desempeñen en el cumplimiento de las obligaciones emanadas de contratos de trabajo o de prestación de servicios, su cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta tercer grado de consanguineidad y segundo de afinidad inclusive, como tampoco, las personas jurídicas de derecho privada cuyos representantes, directores, administradores y socios que sean titulares del diez por ciento o más de los derechos o acciones, según sea la naturaleza de la sociedad, tengan la misma calidad o desempeño. No podrán participar en esta propuesta, además, las personas que hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.
Tampoco podrán participar las personas jurídicas que hayan sido sancionadas en los términos previstos en el artículo 8 y 10 de la ley Nº 20.393, que estable la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que se indica.
Art. 14. Las personas naturales y/o jurídicas, que no se encuentren inscritas en el registro al que se hace referencia a continuación, cuya oferta resulte adjudicada, deberán dentro de un plazo de 15 (quince) días hábiles, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación, proceder a inscribirse en la categoría o rubro correspondiente al objeto de la misma, en el Registro de Contratistas y Proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública y dicha inscripción deberá encontrarse habilitada.
Art. 15. El participante deberá examinar todas las instrucciones, formularios, condiciones y especificaciones que figuren en las bases administrativas, especificaciones técnicas y sus anexos, las que constituyen, junto con la serie de preguntas y respuestas que contienen las aclaraciones a las bases, la única fuente de información para la preparación de la oferta.
Si el participante omite suministrar toda la información requerida en las bases de licitación o presenta una oferta que no se ajuste substancialmente y en todos sus aspectos a esos documentos, el riesgo será de su cargo y el resultado será el rechazo de la oferta.
8.- Comunicación con personal de la entidad licitante
Art. 16. Está prohibido a los proponentes y su personal directo o indirecto, establecer contactos formales o informales con funcionarios de la entidad licitante para fines relacionados con esta licitación, salvo los contemplados en estas Bases. De presentarse este tipo de situaciones, el involucrado quedará excluido del presente proceso de licitación cualquiera sea la fase en que este se encuentre. Toda comunicación deberá ser hecha a través del portal Mercado Público, www.mercadopublico.cl.
9.- Tipo de soporte de documentos
Art. 17. Todos los documentos requeridos en las presentes Bases deberán ser presentados en soporte digital o electrónico, a través del sistema de información de Compra y Contratación Pública, en adelante Portal Mercado Público.
10.- Gastos
Art. 18. Los gastos en que incurra el oferente con motivo de la presente licitación serán de su exclusivo cargo, sin derecho a reembolso por parte de la entidad licitante.
11.- Idioma de la licitación
Art. 19. Todo el proceso de licitación será en idioma español.
12.- Tipo de licitación
Art. 20. La presente licitación pública se realizará en una etapa, la oferta económica y antecedentes administrativos del proponente se presentarán a través del Portal Mercado Público.
Estas ofertas estarán sujetas a un proceso de evaluación para la adjudicación del servicio y suministro licitado.
13.- Aceptación del contenido de las bases
Art. 21. Se entenderá que, por la presentación de una propuesta, el proponente conoce y acepta irrevocablemente el contenido de estas bases y sus anexos.
14.- De las consultas y aclaraciones
Art. 22. Si los proponentes estimaren que existen contradicciones u omisiones en los antecedentes de la licitación o requirieren aclaraciones respecto de éstos, deberán presentar sus preguntas y solicitud de aclaraciones, a través del sistema de información, dentro del plazo indicado en el cronograma de la licitación, contenido en el artículo 6 precedente.
Las preguntas y consultas recibidas, sin indicar la identidad de quien las formule, y sus respectivas respuestas y aclaraciones, se pondrán a disposición de todos los proponentes, a través del sistema de información, en la oportunidad indicada en el cronograma de la licitación.
El proceso de preguntas y sus respectivas respuestas informadas en el plazo establecido, a todos los participantes, forman parte integrante de las bases de la presente licitación, por lo que no pueden obviarse requisitos que en ellas se establezcan.
15.- Modificaciones a las bases
Art. 23. La entidad licitante podrá modificar las bases administrativas, sus anexos correspondientes y plazos de la licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, hasta antes de la fecha de cierre de recepción de las ofertas, señalado en el artículo 6 de estas bases, mediante resolución fundada, que extenderá la fecha de cierre de recepción de las ofertas en, a lo menos, 5 (cinco) días hábiles, contados desde la total tramitación de la resolución modificatoria correspondiente e informada a través del sistema de información.
No obstante, lo anterior, cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en el cronograma de la licitación, contenido en el artículo 6 de estas bases, la entidad licitante informará en el sistema de información, mediante resolución, las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, indicando un nuevo plazo para la adjudicación.
16.- De los bienes y servicios
Art. 24. Las presentes bases rigen la propuesta pública cuyo objeto es la contratación del servicio de reparación para el levantamiento y proyecto de normalización de las instalaciones eléctricas de corrientes fuertes, para la Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos, ubicada en calle Eliodoro Yáñez N° 2760 y Los Claveles N° 2755, 2765 y 2775, comuna de Providencia, Santiago.
Art. 25. El servicio y bienes que ofrezcan los proponentes deberán ajustarse a la forma, condiciones y especificaciones técnicas que se encuentren publicadas a la fecha del llamado a propuesta en el sistema de información, contenidas en los anexos de las presentes bases y la ejecución de los trabajos deberá encontrarse terminados con su recepción definitiva.
17.- Antecedentes generales de la ANEPE
Art. 26. Los antecedentes de la entidad licitante son:
- Nombre : Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos.
- RUT N° : 61.112.000-1
- Representante legal : Jorge Robles Mella
- Cargo : Director
- Dirección : Avenida Eliodoro Yáñez Nº 2760, Providencia, Santiago.
- Teléfono : 225981009 – 225981047
- Financiamiento : Fondos Presupuestarios.
18.- Etapas de la licitación
Art. 27. La licitación se efectuará en una etapa, lo que de conformidad a la ley consiste en que, en el acto de apertura, a través del sistema de información, se procederá a tomar conocimiento de la oferta económica, técnica y antecedentes administrativos.
19.- Contenido de la propuesta
Art. 28. Los proponentes deberán presentar sus ofertas, en forma electrónica, a través del sistema de información, dentro del plazo de recepción de las mismas establecido en el cronograma de la licitación.
Art. 29. Las ofertas económicas deberán efectuarse de conformidad al formato contenido en el Anexo “B” de estas bases, cumpliendo todos los requerimientos exigidos en las mismas y adjuntando todos y cada uno de los documentos solicitados en ellas, en el soporte electrónico.
Art. 30. La propuesta se compone de los antecedentes administrativos, de las ofertas técnica y económica, según se indicará en los artículos siguientes. La falta de presentación de cualquiera de los antecedentes o de la oferta técnica o económica, será condición suficiente para no considerar la propuesta en el proceso de evaluación y adjudicación, declarándola inadmisible.
20.- Antecedentes administrativos
Art. 31. Los oferentes deberán presentar, a través del sistema de información, en el plazo indicado en el cronograma de la licitación, contenido en el artículo 6 de estas bases, los siguientes antecedentes:
a.- Tratándose de personas naturales no inscritas en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración.
1.- Fotocopia legalizada de la cédula nacional de identidad.
2.- Acreditar domicilio a través de una declaración jurada.
3.- Comprobante de iniciación de actividades emitido por el SII.
4.- Fotocopia legalizada de la patente comercial y/o industrial.
5.- Informe de antecedentes comerciales de la Cámara de Comercio de Santiago.
6.- Certificado original emitido por la Tesorería General de la República que acredite su situación tributaria conforme.
7.- Declaración jurada simple donde conste que no ha sido condenado como consecuencia de incumplimiento de un contrato celebrado con alguna entidad regida por la Ley de Compras, y siempre que no hayan trascurrido 2 años a contar desde la fecha de la sentencia.
8.- Declaración jurada simple de no haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores dentro de los dos años anteriores.
9.- Certificado extendido por la Dirección del Trabajo, (Formulario N°30 “Solicitud de Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales”, de la Dirección del Trabajo) en el cual conste que se encuentra al día en el pago de las cotizaciones previsionales de todos sus trabajadores.
b.- Tratándose de personas jurídicas no inscritas en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración.
1.- Copia autorizada de escritura pública de constitución social con sus correspondientes modificaciones, en el caso de existir, conforme al artículo 421 del Código Orgánico de Tribunales.
2.- Certificados de vigencia de la sociedad y de los representantes legales de ésta (poderes), en original, emanado del Registro de Comercio correspondiente, emitido no antes de 30 días de la fecha de presentación de ofertas.
3.- Protocolización notarial de copia y publicación del extracto de la escritura social en el Diario Oficial, como, asimismo, de sus modificaciones.
4.- Fotocopia legalizada de la patente comercial y/o industrial.
5.- Fotocopia legalizada del RUT. de la empresa.
6.- Fotocopia legalizada del RUT. del representante legal.
7.- Declaración jurada simple donde conste que no ha sido condenado como consecuencia de incumplimiento de un contrato celebrado con alguna entidad regida por la Ley de Compras, y siempre que no hayan trascurrido 2 años a contar desde la fecha de la sentencia.
8.- Declaración Jurada simple de no haber sido sancionado en los términos de la ley Nº 20.393.
9.- Declaración jurada simple de no haber sido condenada por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores dentro de los dos años anteriores.
10.- Informe de antecedentes comerciales de la Cámara de Comercio de Santiago.
11.- Comprobante de iniciación de actividades emitido por el SII.
12.- Certificado emitido por la Tesorería General de la República que acredite su situación tributaria conforme.
13.- Certificado extendido por la Dirección del Trabajo, (Formulario N°30 “Solicitud de Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales”, de la Dirección del Trabajo) en el cual conste que se encuentra al día en el pago de las cotizaciones previsionales de todos sus trabajadores.
c.- En ambos casos, deberán presentar, además, lo siguiente:
Declaración jurada simple de no afectar causal de inhabilidad para contratar con organismo del Estado.
d.- Para aquellos participantes que se encuentren inscritos en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración, www.chileproveedores.cl, sólo se les exigirá para ofertar su estado “hábil” en el referido Registro, siempre y cuando los antecedentes respectivos, señalados precedentemente, según corresponda, se encuentren disponibles en el portal en las condiciones y plazos previamente establecidos en estas bases.
Será de exclusiva responsabilidad de los oferentes cerciorarse que los referidos antecedentes se encuentren disponibles en el citado portal y que cumplan con los requisitos solicitados.
La no presentación de alguno de los antecedentes administrativos, en la forma y plazos contemplados en las bases o sus anexos, implica descartar la participación del oferente y declarar inadmisible su oferta.
21.- De la Oferta Económica
Art. 32. Las ofertas deberán ser puras y simples. No se aceptarán aquellas sujetas a condición, o las que se refieren a una modalidad de pago distinta de la requerida en las presentes bases administrativas, debiendo ajustarse al formato contenido en el Anexo “B” de estas bases.
Art. 33. Las ofertas deberán ser formuladas en pesos, moneda nacional, los valores deben incluir todos los gastos y mantendrán su vigencia por el plazo de 60 (sesenta) días corridos, contado desde la fecha de su presentación en el sistema de información.
El precio neto unitario deberá contener todos los impuestos y costos relacionados con la contratación, es decir, dicho precio debe reflejar el valor total del servicio y suministro licitado.
Art. 34. Las ofertas técnicas y económicas deberán presentarse en idioma español, en forma electrónica, a través del sistema de información, hasta la fecha de cierre de recepción de esta propuesta, indicada en el cronograma de la licitación.
Art. 35. Los oferentes deberán constatar que el envío de sus ofertas, a través del sistema de información haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los antecedentes administrativos y anexos requeridos. Para ello deberán verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Envío de la Oferta”, que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.
Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
La integridad y capacidad de lectura de la oferta y de los antecedentes administrativos será de responsabilidad del oferente.
22.- De la Oferta Técnica
Art. 36. La oferta técnica deberá ser presentada en formato electrónico o digital, a través del sistema de información, debiendo indicar el servicio ofrecido, el equipamiento a utilizar, la cantidad de trabajadores, acorde a las especificaciones técnicas requeridas.
Las ofertas técnicas de los oferentes no inscritos en Mercado Público, deberán ir precedidas de un documento de presentación de la persona natural o jurídica, que deberá contener, según corresponda, lo siguiente:
- Razón Social
- Nombre de Fantasía
- RUT N°
- Domicilio
- Nombre del Representante Legal
- RUT N°
- Datos de personería: Fecha y Notaría de la Escritura Pública
- Contacto
- Correo Electrónico
- Teléfonos
La persona o empresa que no presente su oferta en el día y hora indicados, quedará fuera del proceso de licitación. La exigencia anterior debe entenderse válida tanto para la presentación de ofertas en el Sistema de Informaciones Chile Compra, como la no presentación de alguno de los antecedentes administrativos, en la forma y plazos contemplados en las bases o sus anexos.
Art. 37. Los oferentes podrán presentar certificaciones o antecedentes que hubieren omitido al momento de efectuar la oferta, dentro del plazo de 3 (tres) días, contados desde aquel en que se les haya requerido por la entidad licitante, a través del sistema de información, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.
23.- De la visita técnica en terreno
Art. 38. Las prestaciones de los servicios a contratar se proporcionarán en las dependencias de la Academia, ubicada en Eliodoro Yáñez 2760, comuna de Providencia.
Con la finalidad de obtener las características correspondientes a los trabajos a realizar, conocer el lugar en que se llevará a cabo y proponer una oferta técnica y económica con mayor claridad, los oferentes deberán concurrir a una visita a terreno, a realizarse el día 15.SEP.2021, a las 10:00 hrs., de carácter obligatorio.
Los oferentes que asistan a la visita en terreno, deberán adoptar las medidas necesarias para dar cumplimiento con el horario, ya que esta entidad licitante no cuenta con estacionamientos.
No podrán participar en dicha actividad, aquellos oferentes que se presenten con posterioridad a la hora señalada.
Los oferentes que concurran a la visita a terreno, deberán firmar un acta de asistencia, debiendo estos acompañar su cédula de identidad.
24.- Apertura de las ofertas
Art. 39. La apertura electrónica de las ofertas se efectuará en el plazo señalado en el cronograma de la licitación, a través del sistema de información. Lo anterior, no constituye en ningún caso la adjudicación de la propuesta. En ella sólo se tomará conocimiento de las ofertas y demás antecedentes de cada oferente.
Al momento de la apertura, el control de los antecedentes legales y/o administrativos, será meramente formal, verificándose que se presenten todos los antecedentes requeridos para, posteriormente, en el período de evaluación de las ofertas, efectuar la revisión de fondo de los mismos.
Se levantará un Acta, dejando constancia del día y hora en que se produce la apertura, del número de propuestas presentadas, del nombre de los oferentes, del monto de las ofertas y de cualquier circunstancia o novedad que ocurra en el proceso de apertura. No se entregará copia de este documento.
Se rechazarán aquellas propuestas que se encuentren en alguno de los siguientes casos:
- Toda propuesta que no contenga todos los antecedentes solicitados en las presentes Bases Administrativas Generales.
- Toda propuesta que no cumpla con los requerimientos establecidos en las Bases Administrativas Generales.
- Todo proponente que supere el monto disponible para la contratación.
Art. 40. Si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la apertura electrónica de las ofertas, oportuna y digitalmente ingresadas, la entidad licitante podrá fijar nueva fecha y hora para la realización de dicho acto.
Art. 41. La entidad licitante podrá admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma, omisiones u errores, en la medida que no alteren el tratamiento igualitario de los oferentes y que no vulneren el principio de estricta sujeción a las bases de licitación, conforme lo señalado en el artículo 49 de las presentes bases.
Los oferentes podrán efectuar observaciones, a través del sistema de información, a la apertura de las ofertas, dentro de las 24 hrs. (veinticuatro horas) siguientes a ésta.
25.- Evaluación de las ofertas
Art. 42. Durante el período del análisis de las ofertas, la entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales (como errores de referencia, manifiestos errores de cálculo) siempre y cuando no incidan en aspectos sustanciales de la oferta y estas circunstancias no les confieran a dichos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información.
Art. 43. Las ofertas serán evaluadas por parte del personal técnico del Departamento de Servicios Generales de la Academia, de manera que permita reconocer la aptitud de lo ofrecido, para satisfacer la correspondiente necesidad de la entidad licitante, considerando al efecto, la combinación más ventajosa entre todos los beneficios del servicio y suministro a contratar y todos sus costos asociados, presentes y futuros.
Los criterios sobre los cuales se evaluarán las ofertas, con relación a la ponderación que se asigna a cada uno de ellos, serán los siguientes:
CRITERIOS PORCENTAJE
Evaluación Técnica 30%
Evaluación Económica 30%
Evaluación Plazo de Entrega del Trabajo 30%
Cumplimiento de Requisitos Formales 5%
Formalidad de la Oferta 5%
TOTAL 100%
26.- Resolución de empate
Art. 44. En el caso de empates en el Puntaje Final, la oferta adjudicada será determinada de acuerdo a los siguientes criterios, en orden de prelación:
- De continuar el empate se adjudicará la oferta que haya obtenido mayor puntaje en la Evaluación en el Plazo de Entrega.
- En caso de persistir el empate se adjudicará la oferta que haya obtenido mayor puntaje en la Evaluación Técnica.
- Se adjudicará la oferta que haya obtenido mayor puntaje en la Evaluación Económica.
Finalmente, de persistir el empate se optará por el oferente que haya subido primero su oferta en la plataforma de Mercado Público.
27.- Contactos durante la evaluación
Art. 45. Durante la evaluación, los oferentes no podrán mantener contacto alguno con personal de la ANEPE, con excepción de las aclaraciones y/o presentaciones que pudiere requerir esta última, sólo a través del sistema de información.
28.- De la revocación
Art. 46. La entidad licitante podrá mediante resolución o acto administrativo debidamente fundado y hasta antes de la adjudicación del proceso licitatorio, declararlo revocado de forma unilateral, cuando no se pueda continuar el flujo normal que conduce a la adjudicación.
29.- De la Adjudicación de la licitación
Art. 47. Finalizada la evaluación de las ofertas, el personal técnico del Departamento de Servicios Generales elaborará un informe final con la sugerencia de adjudicación, el que contendrá un resumen del proceso de licitación incluyendo todos los participantes, señalándose las observaciones que se hubiesen realizado en el Acta de Apertura, los antecedentes de las ofertas y una matriz de decisión, la que indicará el puntaje obtenido por cada proponente.
Este informe se pondrá a disposición del Director de la Academia, autoridad que resolverá en última instancia la adjudicación.
Toda información falsa, incompleta o alterada, entregada por los oferentes en su propuesta, será causal para eliminarlos del proceso de licitación.
El oferente adjudicado será aquel que acumule el mayor puntaje total.
Por otro lado, los oferentes participantes en la propuesta en cuestión podrán solicitar aclaraciones y/o consultas al proceso de evaluación y posterior resolución, para ello, deberán dirigirse, a través de correo electrónico y/o vía telefónica, al contacto definido en el formulario de oferta del sistema de información.
No obstante, lo anterior, cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en el cronograma de la licitación, la entidad licitante informará en el sistema de información, mediante resolución, las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, indicando un nuevo plazo para la adjudicación.
30.- De la facultad de declarar desierta la licitación
Art. 48. La entidad licitante declarará la licitación desierta, cuando no se presentaren ofertas o éstas resultaren inconvenientes para los intereses de la ANEPE.
Se declararán inadmisibles las ofertas que no cumplan con todos los requisitos exigidos en las bases de licitación.
La resolución fundada que declare desierta la licitación o inadmisibles las ofertas será notificada a los participantes mediante el sistema de información.
31.- De la facultad de readjudicar
Art. 49. La entidad licitante podrá readjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación, de acuerdo con el puntaje obtenido, dejando sin efecto la adjudicación previa, en los siguientes casos:
a.- Si el oferente no manifiesta su intención de aceptar la adjudicación, dentro del plazo de 24 horas desde el momento de emisión de la Orden de Compra.
b.- En caso que el oferente adjudicado, se desista, renuncie, abandone, o no cumpla íntegramente los trámites posteriores a la adjudicación.
c.- Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4º de la Ley Nº 19.886 o no proporciona los antecedentes que le sean requeridos para verificar dicha condición.
d.- Si el adjudicatario no se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado dentro del plazo indicado en el artículo 14 de estas bases.
32.- Antecedentes para contratar
Art. 50. Los siguientes antecedentes deberán estar disponibles y vigentes en el Registro Electrónico Oficial de Contratitas de la Administración, www.chileproveedores.cl, a la fecha de suscripción del contrato.
a.- Tratándose de personas naturales.
1.- Mandato notarial, en caso de corresponder.
2.- Certificados oficiales, emanados de la Dirección del Trabajo competente, sobre deudas provisionales, de una fecha no superior a 60 (sesenta) días hábiles, contados desde la fecha de cierre de recepción de las ofertas.
b.- Tratándose de personas jurídicas.
1.- Copia autorizada de la escritura pública de constitución de la sociedad y de todas sus modificaciones, o del documento que acredite su constitución.
2.- Copia autorizada de la inscripción social en el Registro de Comercio, con certificación de vigencia, no superior a 60 (sesenta) días hábiles, contados desde la fecha de cierre de recepción de las ofertas.
3.- Copia autorizada de la publicación del extracto de escritura de constitución en el Diario Oficial.
4.- Personería del representante legal, con certificado de vigencia no superior a 60 (sesenta) días hábiles, contados desde la fecha de cierre de recepción de las ofertas.
5.- Certificados oficiales, emanados de la Dirección del Trabajo competente, sobre deudas provisionales, con una fecha no superior a 60 (sesenta) días hábiles, contados desde la fecha de recepción de las ofertas.
33.- Del contrato
Art. 51. Por tratarse de un servicio de simple y objetiva especificación este se formalizará mediante la emisión de la respectiva Orden de Compra emitida por la ANEPE y la aceptación por parte del oferente adjudicado, de conformidad a lo establecido en el Art. 63 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
34.- Cesión y subcontratación
Art. 52. El oferente adjudicado no podrá, bajo ningún pretexto, negociar, traspasar, o ceder a terceros las obligaciones contraídas por las presentes bases, sin previo consentimiento expreso de la ANEPE, ni tampoco proceder a la factorización de facturas. Conforme a lo anterior, el proveedor deberá dirigir a la entidad licitante, una carta certificada en la que se le notifique de dicha operación.
Asimismo, se establece expresamente que el proponente no podrá subcontratar el servicio.
La infracción de lo presentemente señalado hará responsable al proveedor de los perjuicios ocasionados y será causal suficiente, para poner término de inmediato al contrato.
35.- Del pago
Art. 53. El pago del monto adjudicado se efectuará una vez recepcionado el servicio contratado a entera satisfacción de la ANEPE, dicho pago se realizará en una cuota y se pagará previa presentación de las correspondientes facturas por el servicio entregado, según la respectiva orden de compra y en los términos previstos en la normativa vigente.
Debido a que la presente licitación considera al siguiente Ítems 22-08-999 “Servicios Generales – Otros”, se deberá facturar la contratación del servicio de levantamiento y proyecto de normalización de las instalaciones eléctricas de corrientes fuertes, propiamente tal.
El pago se efectuará, por medio del Departamento de Finanzas de la Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos, ubicada en Avenida Eliodoro Yáñez Nº 2760, comuna de Providencia.
La factura se extenderá a nombre de:
- Nombre : Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos.
- RUT N° : 61.112.000-1
- Giro : Gobierno Central, Docencia en Seguridad y Defensa.
- Dirección : Avenida Eliodoro Yáñez Nº 2760, Providencia, Santiago.
- Teléfonos : 225981009 – 225981047
El pago se efectuará dentro del plazo máximo de 30 días hábiles contados desde la entrega de la factura en el citado Departamento. En la factura se deberá anotar el número de la orden de compra correspondiente.
Art. 54. Junto con la factura, el proveedor deberá presentar, el certificado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales y una declaración jurada simple señalando si registra o no saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los dos últimos años.
Por otra parte, en el evento de que la factura adolezca de algún defecto de forma u omisión de antecedentes, la entidad licitante no tendrá la obligación de pagar la factura dentro del plazo legal antes señalado, el que comenzará a contar desde la corrección de los defectos del aludido instrumento.
Art. 55. La forma de pago se efectuará, mediante la emisión de transferencia bancaria a nombre del proveedor adjudicado o bien mediante la modalidad que establezca el contrato.
36.- Del incumplimiento
Art. 56. Se entiende por incumplimiento, la no ejecución por parte del proveedor de todo o parte de las obligaciones contraídas con la entidad licitante, en la forma establecida en la Orden de Compra.
Art. 57. Se entenderá por incumplimiento grave de las obligaciones, las establecidas en el artículo siguiente.
La calificación de si ha habido o no incumplimiento, corresponderá exclusivamente a la entidad licitante, de conformidad a las bases de licitación, sin perjuicio del derecho del proveedor a ejercer los recursos administrativos y acciones jurisdiccionales que estimare procedentes.
37.- De los efectos del incumplimiento
Art. 58. Se entiende por incumplimiento, la no ejecución por parte del proveedor de todo o parte de las obligaciones contraídas con la entidad licitante, en la forma establecida en la Orden de Compra.
Art. 59. En caso de incumplimiento del proveedor adjudicado de las condiciones y requisitos previstos en las bases administrativas y especificaciones técnicas, la ANEPE podrá retener el pago, y poner término anticipado al contrato, lo cual será puesto en conocimiento del proveedor dentro del plazo de 24 horas, mediante carta certificada, a fin de que proceda a efectuar sus correspondientes descargos, lo que será resuelto con la correspondiente resolución fundada. En contra de dicha resolución, procederán los recursos dispuestos en la Ley Nº 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
38.- Multas
Art 60. La ANEPE podrá administrativamente cobrar multas al adjudicatario, cuando éste no cumpla con los niveles estipulados tanto en su oferta como en estas bases de licitación y cuyas causas sean imputables a él.
Por tanto, los proponentes al presentar su oferta aceptan que, a modo de evaluación extrajudicial y convencional de perjuicios, se le apliquen las siguientes.
39.- Atrasos
Art. 61. Si por causas no justificadas o no atribuibles acaso fortuito o fuerza mayor, el adjudicado no entregara el trabajo o los bienes en el plazo convenido, se aplicará una multa moratoria equivalente al 1% del precio total del contrato, impuestos incluidos, por cada día de atraso, con un tope máximo de diez días. Una vez alcanzado este máximo, podrá resolverse el contrato, o bien, exigir su cumplimiento forzado.
40.- Servicios
Art. 62. Si el proveedor adjudicado incurre en alguna de las siguientes faltas, se sancionará dicha falta con una multa equivalente al 1% (Uno por ciento) impuestos incluidos, del monto total adjudicado:
a.- No efectuar los servicios indicados en las bases, en la forma dispuesta, sin haber informado anticipadamente los motivos justificados a la ANEPE.
b.- El incumplimiento del horario de trabajo según contrato.
c.- Efectuar cambios del personal sin la debida entrega de la información a la ANEPE.
d.- Mantener a su personal sin las tenidas, identificaciones adecuadas y elementos de seguridad, de acuerdo a lo dispuesto por las presentes bases de licitación.
e.- En el caso que uno de los trabajadores del proveedor adjudicado destruya o dañe los equipos objeto del presente proceso debido a descuido o mala manipulación.
f.- En caso de existir una sustracción, hurto o robo comprobado por parte de uno de los trabajadores del adjudicado.
g.- En el caso que exista prestación de servicios no autorizadas por la ANEPE.
h.- En caso de no comunicar en el plazo previsto en las bases un hecho constitutivo de caso fortuito o fuerza mayor
41.- Disposiciones comunes a las multas
Art. 63. En el caso de aplicarse multas por atrasos en la ejecución del servicio contratado o incurrir en las faltas señaladas, la ANEPE emitirá una resolución fundada, la que se notificará mediante carta certificada al adjudicatario, indicando la causa y la multa que da origen el incumplimiento.
Las multas antes descritas deberán ser pagadas mediante Vale Vista a nombre del Academia, dentro de los 5 (cinco) días siguientes corridos, a contar de la notificación de la resolución que dispone aplicarla, en todo caso el proveedor podrá presentar sus descargos en los términos previstos en las presentes bases.
En caso de fuerza mayor, debidamente calificada por el Jefatura y conforme a lo dispuesto en el artículo 45 del Código Civil, no se hará efectiva la multa.
42.- De las disposiciones finales
Art. 64. La licitación, como asimismo las órdenes de compra respectivas, se regirán por las normas jurídicas chilenas y cualquier disputa o conflicto que surgiere con motivo del proceso de licitación y del contrato u orden de compra respectivos, será sometida al conocimiento de los Tribunales Ordinarios de la República de Chile, con sede en la ciudad de Santiago.
Los oferentes por el sólo hecho de participar en la presente propuesta y presentar sus respectivas ofertas, conocen y aceptan el contenido de las bases administrativas generales y especificaciones técnicas, comprometiéndose a no tomar ventaja, para su provecho, de cualquier posible deficiencia contenida en ellas.
43.- Fuerza mayor
Art. 65. La ANEPE y el proveedor no serán responsables en caso de demora o tardanza en la ejecución de sus obligaciones contractuales debido a hechos independientes de su voluntad, considerados como fuerza mayor o caso fortuito, definidos como tales en el artículo 45 del Código Civil.
La parte afectada notificará, por escrito, a la otra parte, dentro de los 2 (dos) primeros días de acaecido el hecho, explicando lo ocurrido. Si transcurrieren más de 2 (dos) días desde el momento que se produjo alguno de los hechos indicados sin que se efectúe la comunicación y aporte de antecedentes ala ANEPE, los días de exceso sobre los dos señalados para efectuar la comunicación, estarán afectos a la multa por atraso.
La solicitud de prórroga, deberá contener los fundamentos y antecedentes en que consten los hechos que constituyen la fuerza mayor o caso fortuito invocado, acompañando los correspondientes documentos y/o certificados de respaldo, para mejor resolver.
La calificación de la fuerza mayor o caso fortuito, corresponderá resolverla, mediante resolución fundada, a la ANEPE, en base a los antecedentes que, oportunamente, le proporcione el proveedor y/o aquellos otros que obtenga de terceros, o sean de conocimiento público.
La parte que no pudiere cumplir con sus obligaciones procurará atenuar los daños y cumplirá con aquellas tan pronto como finalicen los hechos que dieron lugar a la causa de fuerza mayor. El plazo de realización de los servicios se entenderá suspendido por el tiempo que dure tal evento.
En estos casos no regirá la aplicación de multas.
44.- De la Inspección Fiscal
Art. 66. Para todos los efectos de las presentes bases se entenderá por Inspector Fiscal el funcionario público que, nombrado en la forma que corresponda, asume el derecho y la obligación de velar por la correcta ejecución del servicio y fiscalizar el cumplimiento de la orden de compra. Para estos efectos, dicha inspección será efectuada por el Supervisor de Mantenimiento del Departamento de Servicios Generales.
El proveedor adjudicado deberá someterse a las instrucciones del Inspector, las que se impartirán siempre por escrito, conforme a los términos y condiciones del contrato y ante cualquier observación por parte de este, deberá subsanarla en el plazo fijado por este, sin costo alguno para la ANEPE.
45.- Entrega de las dependencias
Art. 67. Una vez enviada la orden de compra a proveedor, la ANEPE se contactará con el proveedor adjudicado para coordinar la ejecución del servicio contratado, lo que no podrá exceder de 5 (cinco) días, contados desde que el proveedor adjudicado dé cumplimiento a lo señalado.
46.- Obligaciones del Proveedor
Art. 68. El proveedor contrae todas las obligaciones que establece las presentes bases y los demás documentos que forman parte integrante de la misma. Sin perjuicio de lo anterior, el proveedor se obliga especialmente a:
a.- Mantener en los trabajos, en forma permanente, al personal profesional y técnico que se requiera;
b.- Suministrar, en forma permanente, todo el personal, maquinaria y recursos técnicos necesarios para ejecutar el servicio pactado del modo requerido y dentro del plazo acordado;
c.- Contratar bajo su nombre al personal que labore en los trabajos;
d.- Proveer al personal de las herramientas, equipos y todo lo necesario que se requiera para la ejecución del servicio pactado. Será obligatorio el uso permanente de elementos de seguridad para todo el personal del Proveedor;
e.- Responder como único responsable de cualquier accidente que ocurra en la ejecución de este contrato;
f.- Cumplir, especialmente, con la legislación laboral y previsional contratando seguros de accidentes del trabajo, en los términos señalados en la legislación vigente. En caso que el proveedor dejare de pagar sus obligaciones laborales y/o previsionales de los trabajadores que se desempeñen en la ejecución del servicio contratado, la ANEPE podrá hacerlo, mediante la retención del pago, sin perjuicio de las demás facultades que pueda ejercer conforme al presente contrato.
47.- Responsabilidad del Proveedor
Art. 69. El proveedor será responsable de los trabajadores que participen en la ejecución del servicio, haciéndose cargo de todo lo referido a su alimentación, cumplimiento de los horarios y zonas de trabajo dentro del inmueble, debiendo éstas últimas encontrarse debidamente señalizadas y protegidas, a fin de evitar accidentes productos de la calidad de elementos propios del servicio, en general establecer adecuadas condiciones de higiene y seguridad a los trabajadores. Los trabajadores dependerán exclusivamente del Proveedor, siendo de su cargo las obligaciones remuneracionales y previsionales que correspondieren.
48.- Precauciones en faenas
Art. 70. El proveedor adjudicado deberá dar cumplimiento a las normas de seguridad de la Asociación Chilena de Seguridad. Además, deberá adoptar todas las medidas que sean necesarias para minimizar las molestias que pudiesen provocar los trabajos.
49.- De la recepción
Art. 71. La recepción se efectuará terminado el servicio contratado, para lo cual el proveedor adjudicado solicitará por escrito al Inspector Fiscal, la recepción de los trabajos, quien deberá verificar el fiel cumplimiento de la totalidad del servicio ofertado, acorde a especificaciones técnicas. Constatado lo anterior, deberá comunicarlo al jefe del Departamento de Servicios Generales de la Academia.
Si de la verificación de los trabajos efectuada por el Inspector resulta que el servicio contratado no se encuentra terminado o ejecutado en conformidad con las especificaciones técnicas previstas en las bases administrativas de la presente licitación pública, éste no dará curso a la recepción y elaborará un informe detallado al proveedor adjudicado, fijando un plazo para que este ejecute a su costa, los trabajos pendientes.
Subsanados los defectos observados por el Fiscalizador, éste procederá a levantar un acta de recepción.
50.- Pacto de integridad
Art 72. El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.
Art. 73. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
a.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
b.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
c.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
d.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
e.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
f.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
g.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
h.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas.
51.- De las disposiciones finales
Art. 74. La licitación, como asimismo las órdenes de compra respectivas, se regirán por las normas jurídicas chilenas y cualquier disputa o conflicto que surgiere con motivo del proceso de licitación y del contrato u orden de compra respectivos, será sometida al conocimiento de los Tribunales Ordinarios de la República de Chile, con sede en la ciudad de Santiago.
Art 75. Los oferentes por el sólo hecho de participar en la presente propuesta y presentar sus respectivas ofertas, conocen y aceptan el contenido de las bases administrativas generales y especificaciones técnicas, comprometiéndose a no tomar ventaja, para su provecho, de cualquier posible deficiencia contenida en ellas.
II. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
LEVANTAMIENTO INSTALACIONES ELÉCTRICAS CORRIENTES FUERTES DE LA ACADEMIA NACIONAL DE ESTUDIOS POLÍTICOS Y ESTRATÉGICOS
1.- INTRODUCCIÓN
Las presentes Bases Técnicas fijan los procedimientos, términos y exigencias que regulan el Estudio del Levantamiento para el Proyecto de Normalización de las Instalaciones Eléctricas de la Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos, en adelante "ANEPE".
2.- UBICACIÓN
El Estudio del Levantamiento para el Proyecto de Normalización de las instalaciones Eléctricas de la ANEPE, deberá ser ejecutado en todas las instalaciones, ubicadas en Eliodoro Yáñez N° 2760 y los Claveles N° 2755, 2765 y 2775, Providencia, Región Metropolitana.
3.- NORMAS APLICABLES
Para cuantificar el estado de las instalaciones y confeccionar el Proyecto de Normalización definitivo del levantamiento de las instalaciones eléctricas, se definen las normas respectivas. En caso de discrepancia entre las exigencias de diversas normas y códigos, prevalecerá la exigencia que imponga mayor seguridad y/o lo que se indique expresamente en las especificaciones particulares.
NCH Elec. 4/2003 Instalaciones en Baja Tensión.
N SEG 5 E.n. 71 Instalaciones de Corrientes Fuertes.
EN 62040-1 Seguridad.
EN 60950-1 Seguridad.
EN 62040-3 Rendimiento.
ISO 9001 Certificación Empresa.
4.- DISPOSICIONES GENERALES
4.1. Los trabajos solicitados corresponden entre otros, al levantamiento de todas las instalaciones existentes en la ANEPE y la entrega de las Bases Técnicas para Licitación del Proyecto de Normalización de las instalaciones eléctricas que estén fuera de norma y que presentan obsolescencia en su equipamiento y material. Lo anterior, con el objeto de cumplir la normativa vigente que incluye sus modificaciones a la fecha.
4.2. "LOS OFERENTES" que postulen a la licitación deben ser empresas con reconocida trayectoria en proyectos, montajes y construcción de instalaciones eléctricas en baja tensión en potencias igual o mayor a 100 KW. Las empresas deberán presentar documentación relativa de respaldo, lo cual será evaluado.
4.3. Se deberán presentar contratos u órdenes de compra de instalaciones realizadas en potencia mínima de 100 KW. Estos antecedentes serán evaluados durante el proceso.
4.4. El estudio de levantamiento y proyecto solicitado, debe incluir como mínimo:
a.- Empalme
b.- Tablero general de distribución.
c.- Tableros y sub tableros de distribución.
d.- Alimentadores tableros de distribución.
e.- Distribución circuitos de fuerza.
f.- Distribución circuitos de enchufes.
g.- Distribución circuitos de alumbrado.
h.- Distribución de canalizaciones de bandejas, tuberías y otros.
i.- Subestación tablero general y alimentador.
j.- Entrega de planos para proyecto: Diagrama unilineal, cuadros de cargas, planos de enchufes, planos de alumbrado, planos de fuerza, planos de canalizaciones y detalles de montaje para aprobación del mandante. Una vez aprobado, continuar con las etapas siguientes y aprobación definitiva.
k.- Carta Gantt que define Ios tiempos de ejecución de cada actividad en forma individual.
l.- Dimensionamiento de los trabajos a realizar itemizando en forma individual a cada uno de ellos.
m.- Entrega de presupuesto estimativo e itemizando de acuerdo a cada trabajo en forma independiente.
n.- Entrega de las Bases Técnicas respectivas y específicas que permitan licitar el Proyecto de Normalización Eléctrica de la ANEPE.
4.5. Alcance y extensión de Ia Oferta. Cualquier punto del proyecto que sea indispensable para el término de las bases de licitación o puntos a considerar en el levantamiento y confección del proyecto que no se haya indicado explícitamente en estos antecedentes de las bases, deberá estar incluido en el estudio.
4.6. Se deberá coordinar con el Inspector de Obras, el horario y días hábiles del trabajo de Levantamiento y Proyecto de Normalización de las Instalaciones Eléctricas, considerando que las áreas de trabajo a intervenir son oficinas y sectores de trabajo diario desde las 08:00 a 17:00 horas, del personal integrante de la ANEPE.
4.7. El vestuario utilizado por los técnicos y supervisores deberá estar acorde al sector a intervenir; es decir, limpio y debidamente identificado con el nombre de la empresa, no permitiéndose el libre paso por sectores que no estén directamente relacionados con los trabajos.
4.8. La ANEPE se reserva el derecho de no permitir el ingreso a personal o a solicitar el cambio de los técnicos o supervisores si considera que su presencia atenta contra los intereses de la ANEPE.
4.9. Los trabajos podrán ser detenidos en cualquier momento, en el caso que interfiera de cualquier forma en las actividades principales de la ANEPE.
4.10. El inicio de los trabajos, será autorizado por el Jefe del Departamento de Servicios Generales de la ANEPE.
4.11. Debido a que no existen, no se entregarán copias de las plantas de arquitectura de las instalaciones actuales.
4.12. Se debe asistir a una visita de terreno, la cual es obligatoria para todos los oferentes.
5.- ADMINISTRACIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA
5.1. El administrador de la orden de Compra será el encargado de Mantención de Infraestructura de la ANEPE. En términos generales el Administrador de la orden de Compra velará por el cumplimiento de las obligaciones de la empresa adjudicada, de tal forma de garantizar la consecución de los objetivos de la orden de compra suscrita.
5.2. Todo personal de que se desempeñará en los trabajos de instalación y que ingrese a la ANEPE, deberá identificarse, tomarse la temperatura, sanitizar sus manos y zapatos y registrarse en la Guardia de Recepción de la ANEPE. Para tal efecto la Empresa Oferente Adjudicada deberá enviar un listado con Nombre, Rut, nacionalidad y cargo de personal designado para realizar estas obras.
5.3. Durante el proceso del Estudio de Levantamiento para Proyecto de Normalización de las instalaciones Eléctricas, el personal de la empresa que realice Ios trabajos, solo podrá transitar por el área propia de los trabajos, en ningún caso lo podrá hacer por sectores no habilitados.
5.4. Por parte de la Empresa Oferente Adjudicada deberá contar con un supervisor que será el interlocutor válido ante el Administrador de la orden de compra de la "ANEPE".
6.- REQUISITOS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESENCIALES DE "EL ESTUDIO"
La presentación de la documentación solicitada es ESENCIAL, por lo tanto aquella que no cumpla con su presentación, será rechazada en el proceso licitatorio y no podrá ser evaluada.
6.1. Especificaciones Técnicas del "Levantamiento y Proyecto"
Características Técnicas Detalle Tipo parámetro
Identificación de la Instalación
Nombre Levantamiento y Proyecto de Normalización de las instalaciones Eléctricas de Corrientes Fuertes de la ANEPE.
Características Técnicas
Memoria levantamiento instalaciones Describir detalladamente el estado de todas las instalaciones de corrientes fuertes de la ANEPE inspeccionadas y sus conclusiones. Crítica
Memoria Proyecto Describir detalladamente el proyecto de normalización de las instalaciones eléctricas de corrientes fuertes a ejecutar en la ANEPE para cumplir con la normativa vigente. Crítica
Planos Entrega de planos de todas las especialidades de electricidad en corrientes fuertes del proyecto. Crítica
Materialidad del proyecto, especificaciones Entregar tipo y características técnicas de los equipos y materiales a usar para la ejecución del proyecto. Crítica
Carta Gantt Detallar cada partida del proyecto con los tiempos de ejecución para cada partida Crítica
ltemizado proyecto Itemizado de todas las partidas a ejecutar del proyecto. Crítica
Valor itemizado proyecto Valor de cada parida del itemizado a ejecutar del proyecto. Crítica
Carpeta presentación SEC En esta carpeta se deben entregar todos las antecedentes exigidos por SEC para obtener el Certificado TE1 Crítica
Las especificaciones técnicas destacadas como "Crítica" deben ser cumplidas en su integridad, caso contrario, la oferta será rechazada técnicamente y no podrá continuar en evaluación. Se debe confirmar en una columna vertical para cada ítem que la empresa cumple o no cumple con lo solicitado.
6.2. Requisitos exigibles a "EL PROVEEDOR"
6.2.1. "EL PROVEEDOR" deberá acreditar haber instalado y proyectado instalaciones de corrientes fuertes de fuerza, enchufes y alumbrada similares características al proyectar el de la ANEPE, en capacidades igual o mayor a 100 KW de potencia, para lo cual deberán entregar los antecedentes que lo avalen.
6.2.2. "EL PROVEEDOR" deberá acreditar un ingeniero(a) Eléctrico acreditado en el S.E.C. con carnet categoría A.
6.2.3. El Plazo máximo requerido para la entrega de todos los antecedentes será de 20 días hábiles corridos desde la fecha de adjudicación.
7.- INSTALACIÓN
Las Bases de Licitación del Levantamiento y del Proyecto de Normalización de las instalaciones Eléctricas de la ANEPE deberán incluir entre otros aspectos los siguientes antecedentes como mínimo:
7.1. Levantamiento de las instalaciones existentes para la elaboración del proyecto definitivo, planos de lo existente.
7.2. Memoria y Proyecto definitivo considerando normativa.
7.3. Planos del proyecto, con 2 copias (una impresa y una digital).
7.4. Carta Gantt del Levantamiento Eléctrico.
7.5. ltemizado valorizado del proyecto de normalización.
7.6. Carpeta de presentación del proyecto para certificado TE1, SEC.
7.7. Pruebas de aislación, conducción, niveles de voltaje al inicio y al término del alimentador en punta conexión a equipo en vacío y con carga, calentamiento, calibración de protecciones.
7.8. Proceso de Certificación y entrega de antecedentes de la certificación con copia del certificado TE1.
7.9. Puesta en servicio de las instalaciones proyectadas.
7.10. En el Presupuesto se deberán incluir los costos de instalación de trabajos que deriven del cumplimiento de obligaciones no señaladas en la oferta, sea para repuestos, mano de obra, pasajes, viáticos, honorarios u otros, será de cargo exclusivo de "EL PROVEEDOR" y en ningún caso podrá ser cobrado a la ANEPE.
8.- GUÍA PARA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA
8.1. Introducción
Esta guía fue preparada para que los Oferentes realicen la presentación de su Oferta Técnica. Todas las carpetas y archivos requeridos en la presente guía deberán ser presentados, en forma y contenido, junto a la Oferta Técnica a través del portal www.mercadopublico.cl.
Los antecedentes requeridos servirán de base para evaluar técnicamente la oferta, asignar los puntajes y ponderaciones señaladas en la Metodología de la Evaluación de las Ofertas.
8.2. Desarrollo
Todos los documentos solicitados en esta licitación deberán presentarse en el Sistema de información www.mercadopublico.cl, en Carpetas comprimidas conteniendo archivos no modificables, de preferencia en formato "PDF".
8.3. De los certificados, cartas compromiso, declaraciones y copias solicitadas
La presentación de la documentación solicitada en la presente guía es obligatoria; por lo tanto, aquella que no cumpla con su presentación, será rechazada en el proceso licitatorio y no podrá ser evaluada.
8.3.1. Carpeta 1 (Nombre de la carpeta: Carta Gantt)
"LOS OFERENTES" deberán presentar en esta carpeta, un programa de ejecución de los trabajos (Carta Gantt), con los plazos estimados para el levantamiento, proyecto y entrega del Levantamiento y Proyecto de Normalización de las instalaciones Eléctricas de Corrientes Fuertes de la "ANEPE", considerando a lo menos los siguientes hitos con respecto a la fecha que la ANEPE emita la correspondiente Orden de Compra:
- Recepción Orden de compra (hito cero).
Levantamiento instalaciones existentes para la confección del proyecto:
- Levantamiento instalaciones tablero general y distribución.
- Levantamiento instalaciones alimentadores principales desde subestación hasta tablero general.
- Levantamiento instalaciones alimentadores desde tablero general a tableros de distribución.
- Levantamiento instalaciones tablero general y tableros de distribución.
- Levantamiento instalaciones circuitos de fuerza.
- Levantamiento circuitos de enchufes.
- Levantamiento circuitos de alumbrado.
- Confección de planos del proyecto.
- Confección de bases técnicas para licitación del proyecto.
- Recepción de los antecedentes solicitados.
La Carta Gantt deberá especificar como mínimo, las etapas descritas y otras que "LOS OFERENTES" consideren de importancia en el proceso de levantamiento y elaboración del proyecto.
8.3.2. Carpeta 2 (Nombre de la carpeta: Experiencia)
"LOS OFERENTES" deberán presentar en esta carpeta, una nómina de clientes con los cuales ha suscrito contratos u órdenes de compra de levantamiento, proyectos e instalaciones eléctricas de fuerza, enchufes y alumbrado en capacidad igual o superior a 100 KW. Para este efecto deberá emplear el formato siguiente:
EXPERIENCIA
Nombre Cliente Equipo suministrado Fecha Contrato u O/C Monto del Contrato Datos de Contacto
Nombre Email o N°
Fono
El Oferente, para dar validez a este listado, deberá respaldar este listado con copias escaneadas de contratos u órdenes de compra aceptadas.
8.3.1 Carpeta 3 (Nombre de la carpeta: Garantía Técnica).
"LOS OFERENTES" deberán adjuntar en esta carpeta, una carta compromiso por la garantía del Estudio de Levantamiento Eléctrico para proyecto que posteriormente se licitará, en caso de presentar errores en la ejecución del proyecto en base al estudio, conclusiones y bases técnicas presentadas por el oferente adjudicado.
Se suscribirá un documento que indique fecha de inicio y término de la garantía, como base las fechas de publicación de la adjudicación en el portal del mercado público.
9.- METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
El proceso de evaluación de las ofertas se efectuará solo a aquellas ofertas que cumplan las características técnicas ESENCIALES, la documentación solicitada en el punto 8. GUIA PARA LA PRESENTACION DE LA OFERTA, de las bases técnicas y aquellas ofertas que cumplan con la totalidad de los requisitos Críticos serán evaluadas como sigue:
A.- Evaluación Técnica: 30%
B.- Evaluación Económica: 30%
C.- Evaluación Plazo de Entrega: 30%
D.- Cumplimiento de Requisitos Formales: 5%
E.- Formalidad de la Oferta: 5%
Los puntajes obtenidos en los criterios señalados anteriormente, serán ponderados por su porcentaje correspondiente y luego serán sumados entre sí para la obtención del puntaje final.
A.- EVALUACIÓN TÉCNICA 30% (PEQ 75% + PEE 25%)
Sobre la base de los antecedentes técnicos presentados, se verificará si la oferta cumple las especificaciones del equipamiento requerido.
- Especificaciones del Levantamiento y Proyecto (PEQ): Características Generales, Especificaciones de Levantamiento y Proyecto, Materialidad y que la calidad corresponda a la solicitada, evaluación según antecedentes entregados.
Especificaciones del Levantamiento y Proyecto de Normalización (PEQ 75%)
Características Técnicas Detalle Puntos
Características Técnicas
Bases de Licitación del Proyecto Si = 100 puntos.
No = 0 puntos.
Memoria levantamiento proyecto Si = 100 puntos.
No = 0 puntos.
Memoria proyecto Si = 100 puntos.
No = 0 puntos.
Planos Si = 100 puntos.
No = 0 puntos.
Materialidad, Especificaciones Si = 100 puntos.
No = 0 puntos.
Carta Gantt Si = 100 puntos.
No = 0 puntos.
ltemizado valorizado Si = 100 puntos.
No = 0 puntos.
Visita a terreno Si = 100 puntos.
No = 0 puntos.
Total puntaje especificaciones del equipo (PEQ) (Promedio)
- Especificaciones de la Empresa (PEE): infraestructura, Personal Técnico y Experiencia.
Especificaciones de la Empresa (PEE 25%)
N° Factor Descripción Detalle Puntos
1 Personal Técnico Cuenta con ingeniero Eléctrico con registro SEC clase A. La empresa cuenta con técnicos especializados en mantención debidamente certificados por fabrica Si= 50 ptos.
No = 0 ptos.
2 Experiencia Cuenta con experiencia en el rubro de proyectos e instalaciones igual o mayor a 100KW La empresa demuestra tener experiencia en el rubro de proyectos e instalaciones igual o mayor a 100 KW, con documentación de trabajos realizados. - De 10 o más contratos u órdenes de compra = 50 ptos.
- De 7 a 9 contratos u órdenes de compra =25 ptos.
- Menor a 3 contratos u órdenes de compra = 10 ptos.
- No presenta antecedentes = 0 ptos.
Total Evaluación Técnica Empresa (PEE) Suma
PUNTAJE EVALUACIÓN TÉCNICA (PET)=(PEQ x 0,75 + PEE x 0,25)
B.- EVALUACIÓN ECONÓMICA (PEVE) 30%
Cálculo según formula:
PEVE = ((PRECIO MÍNIMO / PRECIO OFERTADO) x 100)
C.- EVALUACIÓN PLAZO ENTREGA DEL TRABAJO (PPLE) 30%
Para obtener puntuación se aplicará siguiente formula:
Sobre la base de información proporcionada por "EL OFERENTE" en carta Gantt, se evaluará factor considerando la "FECHA DE ENTREGA DEFINITIVA", como plazo de entrega.
El oferente que sobrepase los 20 días hábiles no sumara puntaje en la evaluación.
PPLE = ((PLAZO MÍNIMO / PLAZO OFERTADO) x 100)
D.- EVALUACIÓN CUMPLIMIENTO REQUISITOS FORMALES DE LA OFERTA (PCRF) 5%
Se evaluará si los oferentes, en virtud de lo señalado en las Bases Administrativas, tuvieron que presentar certificaciones o antecedentes omitidos en su oferta, por exclusiva decisión y a petición de la Comisión de Evaluación de Ofertas, a través del portal www.mercadopublico.cl.
No se solicitan certificaciones o antecedentes omitidos en la oferta: 100 puntos.
Se solicitan certificaciones o antecedentes omitidos en la oferta: 0 puntos.
E.- FORMALIDAD DE LA OFERTA 5%
La formalidad de la oferta se evaluará asignando un puntaje de acuerdo a la totalidad de los antecedentes entregados por los oferentes (Anexo "A", "B" y "C").
Cumple con los Anexos "A", "B" y "C" : 100 puntos.
No cumple con los Anexos "A", "B" y "C" : 0 puntos.
Si los oferentes no adjuntan cualquiera de los Anexos solicitados, no sumaran puntaje en la calificación de las ofertas.
F.- PUNTAJE FINAL PONDERADO DE LA OFERTA (PJE. FINAL)
PJE. FINAL = PET x 0.30 + PEVE x 0,30 + PPLE x 0,30 + PCRF x 0,05 + FORMALIDAD DE LA OFERTA x 0,05
10.- RESOLUCIÓN DE EMPATES
En el caso de empates en el Puntaje Final, la oferta adjudicada será determinada de acuerdo a los siguientes criterios, en orden de prelación:
- De continuar el empate se adjudicará la oferta que haya obtenido mayor puntaje en la Evaluación en el Plazo de Entrega.
- En caso de persistir el empate se adjudicará la oferta que haya obtenido mayor puntaje en la Evaluación Técnica.
- Se adjudicará la oferta que haya obtenido mayor puntaje en la Evaluación Económica.
- Finalmente, de persistir el empate se optará por el oferente que haya subido primero su oferta en la plataforma de Mercado Público.
11.- EJECUCIÓN
La empresa licitada proporcionará y obligará el uso en todo momento al interior de la ANEPE, de los equipos de protección personal a todos sus trabajadores desde el primer día de trabajo.
12.- TÉRMINOS DE LOS TRABAJOS
La recepción se efectuará por parte de la ANEPE y se pronunciará después de tres días de pruebas, conforme a la fecha que indique la empresa como término de los trabajos.
13.- ADMINISTRACIÓN
Los servicios licitados, será permanentemente supervisada por el Departamento de Servicios Generales de este Instituto y se designará un supervisor de terreno para controlar el buen desempeño de los mismos.
Horario de Trabajo, de lunes a viernes de 08:30 a 17:00 horas.
Se deja constancia que esta Academia no cuenta con estacionamientos y bodegas.
14.- PERSONAL DEL PROVEEDOR
El proveedor que se adjudique los servicios, deberá hacer llegar los antecedentes de sus trabajadores con 48 horas de anticipación al inicio de los trabajos, reservándose el mandante el derecho de aceptar o rechazar parcial o total la nómina señalada.
- Nombre completo
- Nacionalidad
- RUT y Domicilio
- El ingreso será por la recepción de la Academia, Eliodoro Yáñez 2760, debiendo el personal de la Empresa identificarse diariamente.
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