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Resolución de Empates |
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En caso de obtener iguales puntajes entre dos o más oferentes se aplicará la siguiente regla de desempate:
a) Se preferirá al proveedor que tenga una mejor experiencia.
b) Se preferirá al proveedor que tenga un mejor precio.
c) Se preferir al proveedor con año de vehículo más actual.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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La omisión de uno o cualquiera de los documentos o antecedentes enumerados en algún dato o mención que deba constar en ellos, podrá ser causal suficiente para rechazar la oferta presentada. La calificación de estas circunstancias será materia de exclusiva determinación del Mandante, representado para estos efectos por la COMISIÓN DE EVALUACIÓN de las presentes Bases.
En todo caso, dicha Comisión se reserva el derecho de admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma, errores u omisiones formales, siempre que estos no sean sustanciales y no alteren el tratamiento igualitario de los proponentes ni impidan la correcta evaluación de la propuesta ERRORES Y/U OMISIONES de las presentes bases administrativas.
En este evento, dicha Comisión podrá fijar prudencialmente un plazo para que el oferente acompañe las certificaciones o antecedentes faltantes o sus aclaraciones, siempre que estas se hayan producido u obtenido, con fecha anterior a la apertura de las ofertas por parte de la comisión de evaluación, según lo descrito en el último párrafo del punto Nº 7.1ª, denominado “CONSULTAS, RESPUESTAS Y/O ACLARACIONES”.
Los procedimientos de apertura y evaluación se desarrollarán con sencillez y eficacia, de modo que las formalidades que se exijan sean aquéllas indispensables para dejar constancia indubitada de lo actuado y evitar perjuicios a los particulares. El vicio de procedimiento o de forma sólo afecta la validez del acto administrativo cuando recae en algún requisito esencial del mismo, sea por su naturaleza o por mandato del ordenamiento jurídico y genera perjuicio al interesado. La Municipalidad podrá subsanar los vicios de que adolezcan los actos que emita, siempre que con ello no se afectaren intereses de terceros, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 13 de la Ley N O19.880.
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DE LA INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS |
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Las ofertas recibidas en la presente licitación serán descalificadas de inmediato, y declaradas fuera de Bases y por lo tanto no pasarán a la siguiente etapa, en los siguientes casos:
• En caso de que no acompañe la Oferta Económica y/o presupuesto detallado o este contenga errores imputables al oferente.
• En caso de que los valores señalados en la oferta económica y la del formulario oferta económica no sean coincidentes.
• En caso de entregar documentos sin firma, el cual no constará la legitimidad de la documentación.
• En el caso de no cumplir con el proceso de admisibilidad de la licitación.
Cualquier otra situación que a juicio de la mayoría de la comisión amerite dejar al oferente fuera de bases, siempre que ello no se afecte el principio de estricta sujeción a las bases y la igualdad de los oferentes.
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ADJUDICACIÓN O RECHAZO DE LAS PROPUESTAS. |
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El Alcalde, en representación de la I. Municipalidad de Colchane, se reserva el derecho de adjudicar la presente propuesta, de acuerdo a lo que más convenga a los intereses fiscales.
Sin perjuicio de lo anterior, la I. Municipalidad de Colchane podrá declarar no adjudicada la presente propuesta, con expresión de causa. La Comisión evaluará cada una de las ofertas de acuerdo a criterios específicos, ventajas económicas, plazos de entrega, debiendo el Municipio emitir resolución o circunstancias de la adjudicación a un determinado Oferente. El adjudicatario de la presente licitación se elegirá de entre los proponentes que, haciendo cumplido todos los requisitos señalados, presente la oferta más conveniente y mayor puntaje total en la evaluación.
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MULTAS DEL CONTRATO |
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Por incumplimiento se aplicarán las siguientes multas:
A) Por incumplimiento de al plazo de entrega establecido, 5 U.T.M. por cada día de atraso.
B) Por incumplimiento consecutivo de la cantidad requerida por la Unidad Técnica, 15 UTM.
C) Por ejecución descuidado del servicio y normas de seguridad. 0,25 U.T.M.
Las multas que se cursaren, de acuerdo o las disposiciones del Contrato, de las Bases Administrativas Generales y Especiales, Especificaciones Técnicas y demás documentos anexos, en el transcurso del periodo de vigencia del Contrato, deberán ser descontadas del valor total de la facturación mensual del servicio, o bien por otro procedimiento que el municipio aplicará para ese efecto, lo que será informado oportunamente al Contratista.
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DE LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS: |
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1 Las ofertas (Técnicas y Económica), documentos administrativos y anexos deberán ser presentadas a través del Portal de Chilecompra en la fecha y horas del cierre señalados.
9.2 El orden de ofertas está determinado por lo siguiente.
a) Archivos digitales consolidados: Cada documento o antecedentes requerido en las presentes Bases e independiente del a cantidad de páginas que lo constituyan, debe estar en un solo archivo digital.
b) Nombre y contenido de los archivos digitales: Al ingresar la documentación en el portal www.mercadopublico.cl, se deberá especificar en el nombre del archivo el proceso de apertura de las ofertas.
9.3 Formato: El formato digital de los antecedentes deben ser de uso común (idealmente PDF o JPG).
9.4 La Oferta Económica deberá contener el valor total neto, a suma alzada por la totalidad del producto/o servicio solicitado, y el valor total bruto en el Formulario de Oferta Económica, según las condiciones establecidas en las presentes bases de licitación.
9.5 El valor a ofertar en el portal de Mercado Público, es el valor unitario total por la sumatoria de cada ítem requerido, según el Formulario de Presupuesto Detallado (formato adjunto a las bases)
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CONTENIDO DE LA OFERTA: |
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Documentos Administrativos y anexos:
• Formulario de identificación del proponente (Anexo Nro.1), debidamente firmado por el Representante Legal, escaneado con firma original, no se deberá adjuntar firmas recortadas y pegadas en el documento. Según formato tipo adjunto.
• Declaración de aceptación de las bases (Anexo Nro. 2), debidamente firmado por el Representante Legal, escaneado con firma original, no se deberá adjuntar firmas recortadas y pegadas en el documento. Según formato tipo adjunto.
Si el oferente fuere persona Jurídica:
• Certificado de Vigencia de la Sociedad, cuya antigüedad no debe ser superior a 30 días.
• Copia simple del Rol Único Tributario del oferente (RUT) de la empresa y de la Cédula de Identidad del representante legal
• Declaración jurada Simple acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 incisos 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco.
• Certificado de Boletín de Informes Comerciales.
• Certificado de Quiebras/Convenio Judicial.
• Encontrarse habilitado en el Portal Chile Proveedores.
Si el oferente fuere persona natural:
• Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad.
• Declaración jurada Simple acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 incisos 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco.
• Encontrarse habilitado en el Portal Chile Proveedores.
• Certificado de Tesorería General de la República con una vigencia no superior a 30 días.
10.1 OFERTA TÉCNICA:
La oferta técnica publicada en el sistema web de Compras Públicas del Estado, deberá incorporar como archivo digital adjunto.
1) Formulario de presentación de oferta técnica (Anexo 3). Este documento deberá ser completado y subir escaneado con firma original del representante legal, no se deberá adjuntar firmas recortadas y pegadas en el documento.
2) Formulario de experiencia de la empresa (Anexo 4), Se deberá adjuntar como medio de acreditación de la experiencia con facturas o órdenes de compra con recepción conforme, que permitan validar la experiencia del oferente. Documento deben ser del periodo de menos últimos 12 meses.
3) Adjuntar patente comercial al día.
10.2 OFERTA ECONÓMICA:
1) Formulario Oferta Económica (Anexo Nro. 5), debidamente firmado por el Representante Legal, escaneado con firma original, no se deberá adjuntar firmas recortadas y pegadas en el documento. Según formato tipo adjunto.
10.3.- Todos los documentos antecedentes comerciales y personales y demás datos subidos electrónicamente, se presumirán fidedignos y la Municipalidad de Colchane se basará en el contenido de dichos antecedentes para el análisis de la Propuesta. Cualquier falsedad en lo datos y documentos proporcionados, falsificación de firmas, timbres o simulación de documentos etc., será de exclusiva responsabilidad del proponente, sin perjuicios de las acciones legales a que diera lugar contra sus autores.
10.4.- La Municipalidad de Colchane podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, en tanto que las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a estos oferentes una situación de privilegio ni se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del portal. La Comisión de Evaluación podrá admitir ofertas que contengan errores evidentes y meramente formales siempre que ellos no afecten la igualdad de los oferentes.
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PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS OMITIDOS |
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Asimismo, la Municipalidad de Colchane podrá permitir la presentación o antecedentes que los oferentes hayan omitido al momento de efectuar la oferta siempre que ello no afecte la igualdad de los oferentes y de conformidad a lo dispuesto en el inciso segundo del Art. 40 del Reglamento de la Ley de Compras. El plazo para la presentación de los documentos omitidos será de 48 horas desde que se le notifique a través del portal al oferente que haya incurrido en la omisión. El cumplimiento oportuno de los requisitos formales se encuentra incorporado como criterio de evaluación. Esta facultad no podrá aplicarse a la omisión de presentación de boleta de seriedad de la oferta y/o de la Oferta Económica.
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EVALUACIÓN |
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Recepcionadas las ofertas a través del Portal de Compras Públicas, la Comisión deberá evaluar y estudiar los antecedentes de cada una de ellas, emitiendo una decisión fundad que propondrán en su respectivo informe al Sr. Alcalde para la emisión del respectivo Decreto Alcaldicio.
La Comisión, para efecto de la selección y evaluación de las propuestas, deberá basarse en los criterios que al respecto se han establecido en las presentes Bases. Sin perjuicio de ello, la Comisión queda facultada para realizar consultas a expertos en temas relacionados con la propuesta, solicitar informes técnicos ante dudas, inquietudes o aclaraciones que estimen convenientes para transparentar el proceso y dar recomendaciones más claras respecto a é o los proponentes a adjudicar.
Las condiciones y requisitos administrativos y/o técnicos de las presentes Bases se consideran condiciones mínimas, no obstante, lo cual, será materia de la Oferta presentada por el proponente, la presentación y descripción de otro tipo de garantías, servicios adicionales no mencionados en estas Bases y sus documentos relacionados, los que serán evaluados conforme a los criterios previamente señalados.
Los criterios de evaluación de la presente Propuestas, los cuales serán utilizados por la Comisión de Evaluación serán los establecidos en los cuadros siguientes:
15.1 Criterios y Ponderación de Evaluación:
Económico
PRECIO 60 El criterio de evaluación Precio será evaluado por ranking.
Puntaje Descripción
100 puntos 1° Menor precio
50 puntos 2° Menor precio
0 puntos 3° Menor precio
Técnico
EXPERIENCIA 30 Se evaluará la experiencia del oferente en el último año, la cual será calificada en base a la acreditación de documentos escaneados de facturas o órdenes de compra con recepción conforme, por servicios de combustible. La Órdenes de compra deben figurar en estado “RECEPCIÓN CONFORME” por parte del Organismo para ser contabilizada. Documento deben ser del periodo de menos últimos 12 meses.
Puntaje Documentos
100 puntos De 07 o más documentos Orden de Compras, facturas por servicios prestados en instituciones privadas y públicas.
50 puntos De 04 a 06 documentos Orden de Compras, facturas por servicios prestado en instituciones privadas y públicas.
10 puntos De 01 a 03 documentos Orden de Compras, facturas por servicios prestados en instituciones privadas y públicas.
0 punto No informa
Administrativo
PLAZO DE ENTREGA 10 El plazo de entrega de los bienes será evaluado por escala de ranking.
Puntaje Descripción
100 puntos De 01 a 3 días hábiles
50 puntos De 4 a 8 días hábiles
0 puntos De 9 días y más
• No procederá a adjudicar al oferente que no tenga un puntaje equivalente al 60% en el cuadro de evaluación, respectivo.
Del mismo modo, la I. Municipalidad de Colchane podrá solicitar cualquier aclaración o antecedentes que permita evaluar algún aspecto relacionado con la oferta técnica.
El resultado de la adjudicación será comunicado a todos los Proponentes cuyas ofertas económicas haya sido abiertas.
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SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO |
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No se requerirá Contrato, ya que, en este caso, la Orden de Compra actuará como el acuerdo entre ambas partes, para tales efectos el adjudicatario, tendrá un plazo no superior a tres días hábiles, para aceptar la OC. En caso que durante la ejecución del contrato se produzcan hechos que ameriten aumento o disminución de plazos o valores, podrá modificarse el respectivo contrato, con la anuencia del adjudicatario y sin necesidad de llamar a Nueva Propuesta, previa calificación de la Unidad Técnica. Todo lo anterior enmarcado bajo la Ley Nº 19.886 de Contratación y Compras Públicas.
21.2.- Será responsabilidad del oferente adjudicado solicitar el respetivo contrato a la Municipalidad y gestionar su curso normal de acuerdo a lo establecido en estas bases, como también su entrega firmada al Municipio dentro de los plazos establecidos. Cualquier falta o incumplimientos de los plazos establecidos para llevar a cabo la tramitación del presente contrato, imputable al oferente adjudicado, será motivo de la aplicación de multas.
21.3.- Duración del Contrato
La duración del Contrato y/o orden de compra tendrá un plazo máximo de ejecución hasta el 31 de abril del año 2023 o hasta que se ocupe la totalidad de los litros de diésel, pudiendo ampliar su ejecución en base a la disponibilidad presupuestaria y la necesidad fundada del hecho.
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OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA |
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Son Obligaciones del contratista, sin perjuicio de lo señalado en las especificaciones técnicas, las siguientes:
1. Se deja expresa constancia que será de responsabilidad exclusiva del contratista todo daño ocasionado a terceros o sus bienes como consecuencia de lo prestación de los servicios, eximiendo a lo municipalidad de toda responsabilidad para estos efectos.
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MULTAS DEL CONTRATO |
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Por incumplimiento se aplicarán las siguientes multas:
A) Por incumplimiento de al plazo de entrega establecido, 5 U.T.M. por cada día de atraso.
B) Por incumplimiento consecutivo de la cantidad requerida por la Unidad Técnica, 15 UTM.
C) Por ejecución descuidado del servicio y normas de seguridad. 0,25 U.T.M.
Las multas que se cursaren, de acuerdo o las disposiciones del Contrato, de las Bases Administrativas Generales y Especiales, Especificaciones Técnicas y demás documentos anexos, en el transcurso del periodo de vigencia del Contrato, deberán ser descontadas del valor total de la facturación mensual del servicio, o bien por otro procedimiento que el municipio aplicará para ese efecto, lo que será informado oportunamente al Contratista.
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DEL TÉRMINO DEL CONTRATO |
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Podrá ponerse término anticipado al contrato de común acuerdo entre las partes
La Ilustre Municipalidad de Colchane se reserva el derecho de poner término al contrato en forma administrativa, unilateral y anticipadamente y sin forma de juicio, si el proponente incurriera en alguna de las siguientes causales durante la ejecución del mismo.
a. Por mutuo acuerdo de las partes, según las circunstancias especiales que ameriten y fundamenten el termino anticipado del contrato.
b. Incumplimiento grave de las obligaciones que impone el Contrato Adjudicatario.
c. Incumplimiento Reiterados a las observaciones efectuadas por la Unidad Técnica o bien entrega de los servicios en mal estado.
d. Incurrir en rechazo injustificado de la Orden de Compra durante la ejecución del contrato suscrito.
e. Incumplimiento a las Bases Administrativas y Técnicas que rigieron la Propuesta.
f. Por entrega de información errónea, maliciosa o no fidedigna proporcionada por el proponente adjudicado
g. Por incumplimiento consecutivo de la cantidad de litros de combustible requerido por la Unidad técnica.
h. Por haber sido multado el adjudicatario en tres o más oportunidades por atraso en la entrega
i. Por resolución fundado emanada del Sr. Alcalde, en virtud de los intereses Municipales y buen funcionamiento del municipio
j. Por haber Subcontratado parcial o totalmente el Contrato, estando ello prohibido expresamente en las bases
k. Cualquier incumplimiento al contrato por causas imputables al oferente, adjudicado, facultará al mandante, para poner término anticipado a éste, por simple resolución administrativa, sin forma de juicio, no obstante, cualquier otra medida que el caso requiera.
En caso de término anticipado del contrato deberá procederse a la liquidación de los servicios, la cual será aprobada por decreto Alcaldicio.
Si la terminación del contrato fuera imputable al incumplimiento de las obligaciones del contratista la municipalidad a través de la unidad técnica procederá hacer efectiva la boleta de fiel cumplimiento de contrato.
21.2.- Cesión y Subcontrataciones: El contratista no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen de la licitación y en especial de los establecidos en el contrato definitivo, salvo que normas especiales lo permitan.
El contratista mantendrá la responsabilidad de todas las obligaciones contraídas en virtud del contrato con el municipio; asimismo, será responsable de todas las obligaciones contraídas para con los trabajadores proveedores y terceros.
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FACTURACIÓN |
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La facturación deberá indicar el Número de la Orden de Compra que la genera y debe ser acompañado con una copia de la Orden de Compra. Todo documento o pedido que llegue incompleto será devuelto. Los datos de facturación son:
NOMBRE : ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COLCHANE
DOMICILIO : AVENIDA TENIENTE GONZÀLEZ S/N
RUT : 69.250.400-3
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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO |
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“CONVENIO DE SUMINISTRO DE PROVISIÓN DE COMBUSTIBLE PARA LOS VEHÍCULOS DEL CONSULTORIO GENERAL RURAL DE COLCHANE, FINANCIADO POR EL PROGRAMA APOYO A LA GESTIÓN NIVEL LOCAL EN ATENCIÓN PRIMARIA MUNICIPAL AÑO 2023”
ID N° 722640-2-LE23
1.- GENERALIDADES.
Las presentes bases técnicas están destinadas a complementar las bases administrativas e indicar normas y características mínimas de los servicios requeridos, siendo estos objetos y características mínimas de los servicios requeridos.
Producto requerido:
ITEM PRODUCTO
1 PETROLEO
2.- OBJETIVO GENERAL
La Ilustre Municipalidad de Colchane requiere disponer de un Convenio de Suministro. Con el objetivo de hacer más eficiente el proceso de compra y mejorar la logística de entrega del suministro de combustible, para los vehículos.
Esta especificación define los aspectos técnicos mínimos necesarios que se deben cumplir para el suministro y sus condiciones operativas y logística. Además, de definir las condiciones del servicio y los requerimientos que los participantes deben considerar en la elaboración y presentación de su oferta técnica y económica.
La presente licitación tiene como objetivo disponer de una empresa con contrato de aprovisionamiento por el periodo de 1 mes, este tiempo se puede prorrogar, siempre y cuando aún se cuenta con la disponibilidad de litros de combustible.
3.- ALCANCES
El proveedor, entregara los productos solicitados por la Unidad Técnica, mediante el siguiente procedimiento:
a) Solicitud de cotización de la adquisición del bien.
b) Entrega de la Guía de Despacho a la Unidad Técnica.
c) Emisión y envió de orden de compra respectiva por el portal de compras públicas.
d) Entrega de servicio y factura.
e) Pago contra factura a 30 días.
4.- NÓMINA DE VEHÍCULOS
4.1 Cantidad de Vehículos
Cantidad de Vehículos municipales a Abastecer son los siguientes:
Nº PLACA PATENTE TIPO VEHICULO MARCA
1 PLFV62 AMBULANCIA MERCEDES BENZ
2 PLFV70 AMBULANCIA MERCEDES BENZ
3 DWDB20 MINIBUS HYUNDAI
4 PFST25 CAMIONETA TOYOTA
5 SCFY56 FURGON NISSAN
6 SFGS17 CAMIONETA CHEVROLET
7 YS4909 AMBULANCIA MERCEDES BENZ
5.- REQUISITOS
a) Para el abastecimiento de diésel de vehículos municipales, la Ilustre Municipalidad de Colchane, requiere adquirir:
- 6.723 litros de Diésel.
b) El valor promedio a ofertar deberá incluir el costo adicional para el despacho en la comuna de Colchane. En Avenida teniente González S/N. El cuál, debe ser ofertado en el Anexo económico. Con un valor único y no variable durante la vigencia del presente convenio de suministro.
c) El promedio de consumo de combustible es de 337 litros semanales y 3370 litros mensuales, los cuales serán adquiridos mediante la solicitud de la Unidad Técnica, en cantidades parciales de acuerdo a la solicitud.
d) El plazo de entrega es de 2 días hábiles una vez realizada la solicitud por la Unidad técnica.
e) El lugar de entrega es las dependencias de la Ilustre Municipalidad de Colchane, ubicada en Avenida teniente González S/N.
f) El Horario de entrega será en días hábiles, de lunes a jueves entre las 09:00 a 18:00 hrs y los viernes de 08:00 a 16:00 hrs.
g) El suministro de combustible debe ser de alta calidad y de producto nacional, el cual deberá ser certificado mediante un documento que respalde la calidad del producto.
h) El adjudicatario tendrá que ofertar el valor por litro del combustible puesto en la comuna de Colchane, incluyendo los costó adicionales (flete), el cual debe ser ofertado en el Anexo Económico. Además, deberá contar con un vehículo certificado por la SEC, para el traslado del combustible e indicar la capacidad (Litros) del vehículo para el traslado de combustible los cuales deben ser ofertados en el anexo de la oferta técnica. Asimismo, deberá indicar las características del vehículo, año de fabricación, N° de placa patente, N° de Inscripción R.N. de Vehículos Motorizados, Revisión Técnica e identificación del conductor apto para manejo del vehículo.
i) Las facturas emitidas por el oferente, deben estar respaldadas por las guías de despacho y la orden de compra correspondiente. En base a estos documentos se procederá a su cancelación. Las fechas de cancelación será a 30 días de recepcionadas conforme éstas.
j) El cheque puede ser retirado en Tesorería de la Ilustre Municipalidad de Colchane o en la oficina de enlace, ubicada en Arturo Fernández N°2125, ciudad de Iquique.
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