Licitación ID: 741-33-LQ20
Serv Asesoría Técnica SAT INDAP Araucanía
Responsable de esta licitación: INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 6
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Servicios de extensión 1 Unidad
Cod: 70141705
Línea N° 1: U.O. SAT Ovino Nueva Imperial  

2
Servicios de extensión 1 Unidad
Cod: 70141705
Línea N° 2: U.O. SAT Carne Pitrufquén  

3
Servicios de extensión 1 Unidad
Cod: 70141705
Línea N° 3: U.O. SAT Leche Pitrufquén  

4
Servicios de extensión 1 Unidad
Cod: 70141705
Línea N° 4: U.O. SAT Turismo Pucón  

5
Servicios de extensión 1 Unidad
Cod: 70141705
Línea N° 5: U.O. SAT Papas Semilla y Consumo Puerto Saavedra  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Serv Asesoría Técnica SAT INDAP Araucanía
Estado:
Adjudicada
Descripción:
El objetivo de la licitación es contratar la provisión de servicios profesionales para la ejecución del SAT, de acuerdo a la Norma Técnica y Procedimiento Operativo del Programa Servicio de Asesorías Técnicas SAT, aprobada por resolución Exenta N° 012425 del 2020 y su modificación
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Unidad de Compra – Región de la Araucanía
R.U.T.:
61.307.000-1
Dirección:
Bilbao 931
Comuna:
Temuco
Región en que se genera la licitación:
Región de la Araucanía
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 09-11-2020 15:30:00
Fecha de Publicación: 19-10-2020 15:44:47
Fecha inicio de preguntas: 19-10-2020 16:31:00
Fecha final de preguntas: 28-10-2020 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 02-11-2020 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 09-11-2020 15:31:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 09-11-2020 15:31:00
Fecha de Adjudicación: 01-12-2020 11:30:47
Fecha de entrega en soporte fisico 09-11-2020
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- Anexo 1 “Declaración Simple”
2.- Carta de presentación, que contenga la siguiente información: • Razón Social o nombre del Consultor. • Domicilio. • Ciudad. • Teléfono. • Dirección de correo electrónico y/o página web. • RUT
3.- Garantía de seriedad de la Oferta (de acuerdo al numeral 8 de las presentes bases administrativas)
Documentos Técnicos
1.- Anexo 2 “Oferta Técnica” Oferta Técnica que consistirá en la entrega de la documentación solicitada en “Requerimientos Técnicos” establecida en el numeral 4 de las Bases Técnicas de esta licitación, dentro del plazo señalado en el numeral 3 de estas Bases Administrativas. • En el caso de persona natural o EIRL, deberá adjuntar su currículo vitae, y, además, el del (de los) profesional(es)/técnico(s) que entregará(n) el servicio base, y del (de los) profesional(es) que proveerán la asesoría de especialistas, para cada UO a la que postule. Deberá ser presentados según formato de Anexos Técnicos. • En el caso de persona jurídica, deberá adjuntar su currículo vitae como empresa consultora, y, además, el del (de los) profesional(es)/técnico que entregará(n) el servicio base, y del (de los) profesional(es) que proveerán la asesoría de especialistas, para cada U.O a la que postule. Deberá ser presentados según formato de Anexos Técnicos. • En el caso de persona natural, EIRL y persona jurídica, entregar currículo de la(s) persona(s) que apoyará(n) la elaboración de los planes de negocio y/o proyectos de inversión agrícola, acreditando su experiencia en dichas temáticas, según lo establecido en la norma del SAT. Deberá ser presentados según formato de Anexos Técnicos. • Copia de Certificado de Título Profesional respectivo de/los profesionales/técnicos propuestos para el servicio base y la asesoría de especialistas, emitidos y autorizados por la entidad de educación superior donde se obtuvieron dichos títulos profesionales y/o técnicos.
 
Documentos Económicos
1.- Anexo 3 “Oferta Económica” Las propuestas de SAT por cada U.O o línea de adjudicación deberá indicar el MONTO TOTAL NETO (oferentes libres de impuestos indicar en su oferta) ofertado, correspondiente a los servicios solicitados a la Institución, el cual deberá ser presentado con los antecedentes requeridos en las Bases de Licitación. El monto de la oferta deberá estar expresado en moneda nacional y deberá ser concordante con el marco presupuestario indicado en el numeral 14 de las Bases Administrativas. Cabe señalar que en el Sistema de Compras y Contrataciones Públicas (Portal Mercado Público), se deberá ingresar el monto total neto, excluyéndose los impuestos que se encuentren involucrados En caso que el oferente no pague impuestos por los servicios contratados deberá indicarlo expresamente en su propuesta, liberando a INDAP de toda responsabilidad en caso de error.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
- I18n entry not found: Las sociedades acogidas a la Ley 20.659
- I18n entry not found: Copia de la Escritura en que conste la personería del representante Legal.
- I18n entry not found: Certificado de Vigencia de la Sociedad expedido por el Conservador de Bienes Raíces, cuya vigencia no deberá ser mayor a 60 días corridos
- I18n entry not found: Copia de la Escritura Pública de Constitución de la Sociedad y de sus modificaciones, si las hubiere.
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Experiencia del profesional del servicio base De acuerdo a lo indicado en el Numeral 18 de las Bases Administrativas de la Licitación 35%
2 Experiencia de profesionales asesoría especialista De acuerdo a lo indicado en el Numeral 18 de las Bases Administrativas de la Licitación 35%
3 Costo del servicio por usuario De acuerdo a lo indicado en el Numeral 18 de las Bases Administrativas de la Licitación 5%
4 Experiencia del Consultor De acuerdo a lo indicado en el Numeral 18 de las Bases Administrativas de la Licitación 5%
5 Experiencia Consultor metodo CANVAS o similar De acuerdo a lo indicado en el Numeral 18 de las Bases Administrativas de la Licitación 10%
6 Productos y/o servicios adicionales ofertados De acuerdo a lo indicado en el Numeral 18 de las Bases Administrativas de la Licitación 5%
7 Condiciones mas ventajosas (Art. 6 Ley 19.886) De acuerdo a lo indicado en el Numeral 18 de las Bases Administrativas de la Licitación 5%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: 24.01.415
Monto Total Estimado: 117930924
Justificación del monto estimado de acuerdo a los valores estipulados en la normativa del programa
Contrato con Renovación: SI
Justificación Renovación: De acuerdo a: Acuerdo entre INDAP y el consultor; Disponibilidad presupuestaria; Cumplimiento de los compromisos establecidos en el contrato; Que la entidad ejecutora no haya obtenido tres 3 supervisiones negativas; Ejecución de la totalidad de productos
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 18 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: juan jose alvear
e-mail de responsable de pago: jalvear@indap.cl
Nombre de responsable de contrato: Alejandro vera Pino
e-mail de responsable de contrato: avera@indap.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-45-2506070-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Se prohíbe la subcontratación en los términos establecidos en el artículo 183 A y siguientes del Código del Trabajo
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Instituto de Desarrollo Agropecuario
Fecha de vencimiento: 08-01-2021
Monto: 200000 Peso Chileno
Descripción: La Garantía de Seriedad de la Oferta en formato físico, se deberá entregar en un sobre cerrado, con identificación del proceso licitatorio y del consultor participante sólo en el reverso de éste, en la Oficina de Partes de INDAP, ubicada en Francisco Bilbao N° 931, Comuna de Temuco, Región de La Araucanía, hasta las 15:00 horas del día del cierre del proceso licitatorio. La Garantía de Seriedad de la Oferta en formato electrónico, se deberá ingresar en la propuesta de cada oferente, hasta la fecha de cierre del proceso licitatorio a través de la plataforma www.mercadopublico.cl Se aceptará como Garantía de Seriedad de la Oferta cualquier instrumento que asegure su cobro de manera rápida y efectiva, de acuerdo a lo estipulado en el Artículo N° 31 del reglamento de Compras Públicas, entre los que se cuentan: - Boleta Bancaria a la vista e irrevocable. - Póliza de Seguro a la vista e irrevocable. - Certificado de Fianza a la vista e irrevocable. - Vale a la Vista. La oferta no acompañada de la Garantía de Seriedad de la Oferta será excluida en forma inmediata, por no ajustarse a las Bases de Licitación. En caso que se entregue como garantía un Vale a la Vista, éste deberá venir acompañado de un documento simple, en donde indique la glosa, plazo de vigencia e identificación del consultor La propuesta no acompañada de la Garantía de Seriedad de la Oferta, deberá ser rechazada en el proceso de apertura de propuestas, por no ajustarse a las Bases de Licitación.
Glosa: “Garantiza la Seriedad de la Oferta de la Licitación Pública para la Contratación de Servicios de Asesoría Técnica - SAT INDAP ARAUCANÍA”
Forma y oportunidad de restitución: Las garantías correspondientes a las propuestas que no sean aceptadas, serán devueltas a más tardar, a los 10 días corridos posteriores a la comunicación de la adjudicación, en el departamento de Administración y Finanzas de INDAP de la región de la Araucanía, en horario de Oficina o serán enviados a la dirección particular del consultor vía correo certificado, para lo cual deben indicar la dirección particular del consultor. La Garantía de Seriedad de la Oferta de la propuesta que resulte aceptada, será devuelta una vez que el oferente seleccionado haya entregado la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del contrato, y previa firma del documento contractual.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Instituto de Desarrollo Agropecuario
Fecha de vencimiento: 30-12-2022
Monto: 10 %
Descripción: Esta garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas las obligaciones que se imponen al oferente seleccionado en el contrato y en la propuesta presentada, pudiendo ser ejecutada unilateralmente por la vía administrativa por INDAP, si procede alguna de las causales estipuladas en las Bases de Licitación, a través de la dictación de la correspondiente Resolución Fundada. Todo gasto que irrogue la mantención de la garantía será de cargo del oferente seleccionado y éste el responsable de realizar los trámites pertinentes para mantenerla vigente por el período que cauciona. Esta garantía deberá ser renovada por igual período en caso de prórroga del contrato. El no cumplimiento de este trámite será motivo suficiente para que INDAP ponga término anticipado al contrato con el oferente seleccionado. El consultor podrá ser sancionado por INDAP con el cobro de la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del contrato, en los siguientes casos: • El no cumplimiento de los servicios exigidos en el contrato y en las presentes bases de licitación: - Incumplimiento en 2 o más ocasiones en la ejecución de los servicios. - Incumplimiento de una instrucción técnica en 2 o más oportunidades. - Incumplimiento en las fechas de entrega de informes en 2 o más oportunidades. - No dar respuestas a solicitudes u observaciones en el plazo determinado, en 2 o más ocasiones • La quiebra o el estado de notoria insolvencia del oferente seleccionado, a menos que se mejoren las cauciones entregadas. INDAP notificará al consultor mediante carta certificada sobre el cobro de la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento de contrato, y el incumplimiento que lleva a esta sanción, señalándole un plazo de 5 días hábiles para presentar sus descargos, los que serán recepcionados por el servicio, y posteriormente se definirá si se acoge la reclamación o se realiza cobro de la garantía señalada mediante resolución fundada en el plazo de 5 días hábiles. - En caso de cobro de la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del contrato por parte de INDAP, derivado del incumplimiento de las obligaciones que éste impone, el oferente seleccionado deberá renovar la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro de los 5 días hábiles siguientes contados desde el cobro de la primera. Si no cumpliere con ello se pondrá término anticipado al contrato sin derecho a indemnización alguna.
Glosa: Garantizar el fiel, oportuno y cabal cumplimiento de Contrato de los “Servicios de Asesoría Técnica para la UO SAT xxxxx, de la Agencia de Área xxxx (según corresponda) de la Región de la Araucanía”
Forma y oportunidad de restitución: Esta garantía será devuelta, si procediere, con posterioridad al término del contrato, previo cumplimiento de las obligaciones contractuales y extracontractuales entre las partes.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

Para una misma UO, se entenderá por empate, cuando haya igualdad de puntaje entre dos o más ofertas, una vez evaluadas técnicamente todas aquellas que hayan sido presentadas válidamente. Los criterios de desempate son los siguientes: 

 

  • En primer lugar, se seleccionará aquel consultor que presente el mayor puntaje en la evaluación de la Experiencia del profesional que asumirá el Servicio Base.
  • En segundo lugar, se seleccionará aquel consultor que presente el mayor puntaje en la evaluación de Asesoría de Especialista.
  • En tercer lugar, se seleccionará aquel consultor que presente el mayor puntaje en el valor económico.
  • En cuarto lugar, se seleccionará aquel oferente que presente mayor puntaje en el Productos y/o Servicios adicionales ofertados por el consultor.
  •  De persistir el empate, se seleccionará al consultor que primero haya completado/ingresado la postulación en el Portal de Mercado Público.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

En caso que los consultores no adjudicados en el proceso licitatorio deseen efectuar consultas respecto al resultado del proceso de adjudicación y de sus antecedentes anexos, éstas deberán ser dirigidas mediante correo electrónico a jalvear@indap.cl el cual entregará la respuesta y/o aclaración respectiva en un plazo máximo de cinco (05) días hábiles posteriores al día de efectuada la consulta.

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

El consultor seleccionado deberá acreditar al momento de la suscripción del contrato el cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social, para esto deberá encontrarse en Estado Hábil en el Registro de Chile proveedores para contratar con Organismos Públicos.

 

Cabe señalar que a través del Sistema Chile Proveedores se realizará un control permanente de la habilidad que mantiene el consultor seleccionado durante la vigencia del contrato, en relación al cumplimiento de las causales definidas en el artículo 92 de inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el Reglamento de la Ley Nro. 19.886 de compras y contrataciones públicas. 

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

Los consultores deberán constatar que el envío de su oferta a través del portal electrónico de compras públicas haya sido realizado con éxito, incluyendo todos los anexos y documentos solicitados en las Bases de Licitación, para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.

 

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal electrónico de compras públicas. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en las Bases. Será responsabilidad de los consultores adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas. 

INDAP se reserva la posibilidad de requerir a los oferentes participantes durante el proceso de admisibilidad y evaluación, información aclaratoria de su propuesta, ello sin afectar su trato igualitario y sin que signifique nuevas exigencias o requisitos no contemplados inicialmente en las Bases de Licitación.

 

INDAP podrá declarar inadmisibles las propuestas cuando éstas no cumplan los requisitos establecidos en la Norma Técnica y Procedimiento Operativo del Programa Servicio de Asesoría Técnica y Bases de Licitación. Además, podrá declarar desierta una o más UO (líneas), cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. En ambos casos la declaración deberá ser por Resolución Fundada
Características de la Licitación

Nombre Adquisición

Contratación de consultores para la provisión del SAT para los usuarios articulados al mercado, pertenecientes a las siguientes Unidades Operativas de SAT:

Línea

ÁREA

U. OPERATIVA

NÓMINA USUARIOS VIGENTE

1

N. Imperial

SAT OVINO IMPERIAL

13

2

Pitrufquén

SAT CARNE PITRUFQUEN

26

3

Pitrufquén

SAT LECHE PITRUFQUÉN

43

4

Pucón

SAT TURISMO PUCON

17

5

Saavedra

SAT PAPAS SEMILLAS Y CONSUMO SAAVEDRA

24

Descripción

El objetivo de la licitación es contratar la provisión de servicios profesionales para la ejecución del SAT, de acuerdo a la   Norma Técnica y Procedimiento Operativo del Programa Servicio de Asesorías Técnicas (SAT), aprobada por resolución Exenta N° 012425 del 2020 y su modificación.

Tipo de Compra

Licitación Pública  entre 2.000 y 5.000 UTM  

Moneda

Pesos Chilenos

Monto Total presupuesto disponible

$117.930.924.- (Ciento diecisiete millones novecientos treinta mil novecientos veinticuatro pesos) impuestos incluidos, para el total del contrato, sujeto disponibilidad presupuestaria para los años 2020, 2021 y 2022

Año 2020: $32.666.867.- (treinta y dos millones seiscientos sesenta y seis mil ochocientos sesenta y siete pesos), impuestos incluidos.

Año 2021: $78.541.996.- (setenta y ocho millones quinientos cuarenta y un mil novecientos noventa y seis pesos), impuestos incluidos.

Año 2022: $6.722.061.- (seis millones setecientos veintidós mil sesenta y un peso), impuestos incluidos.

Línea N° 1: U.O. SAT Ovino Imperial

Agencia de Área: Nueva Imperial

$12.464.244.- (doce millones cuatrocientos sesenta y cuatro mil doscientos cuarenta y cuatro pesos) impuestos incluidos, para el total del contrato, sujeto disponibilidad presupuestaria para los años 2020, 2021 y 2022

Año 2020: $3.452.596.- (tres millones cuatrocientos cincuenta y dos mil quinientos noventa y seis pesos), impuestos incluidos, según disponibilidad presupuestaria del INDAP Región de la Araucanía.

Año 2021: $8.301.187.- (ocho millones trescientos un mil ciento ochenta y siete pesos), impuestos incluidos, según disponibilidad presupuestaria del INDAP Región de la Araucanía.

Año 2022: $710.461.- (setecientos diez mil cuatrocientos sesenta y un pesos), impuestos incluidos, según disponibilidad presupuestaria del INDAP Región de la Araucanía.

Línea N° 2: U.O. SAT Carne Pitrufquén

Agencia de Área: Pitrufquén

$24.928.488.- (veinticuatro millones novecientos veintiocho mil cuatrocientos ochenta y ocho pesos) impuestos incluidos, para el total del contrato, sujeto disponibilidad presupuestaria para los años 2020, 2021 y 2022

Año 2020: $6.905.191.- (seis millones novecientos cinco mil ciento noventa y un pesos), impuestos incluidos, según disponibilidad presupuestaria del INDAP Región de la Araucanía.

Año 2021: $16.602.373.- (dieciséis millones seiscientos dos mil trescientos setenta y tres pesos), impuestos incluidos, según disponibilidad presupuestaria del INDAP Región de la Araucanía.

Año 2022: $1.420.924.- (un millón cuatrocientos veinte mil novecientos veinticuatro pesos), impuestos incluidos, según disponibilidad presupuestaria del INDAP Región de la Araucanía

Línea N° 3: U.O. SAT Leche Pitrufquén

Agencia de Área: Pitrufquén

$41.227.884.- (cuarenta y un millones doscientos veintisiete mil ochocientos ochenta y cuatro pesos) impuestos incluidos, para el total del contrato, sujeto disponibilidad presupuestaria para los años 2020, 2021 y 2022

Año 2020: $11.420.124.- (once millones cuatrocientos veinte mil ciento veinticuatro pesos), impuestos incluidos, según disponibilidad presupuestaria del INDAP Región de la Araucanía.

Año 2021: $27.457.771.- (veintisiete millones cuatrocientos cincuenta y siete mil setecientos setenta y un pesos), impuestos incluidos, según disponibilidad presupuestaria del INDAP Región de la Araucanía.

Año 2022: $2.349.989.- (dos millones trecientos cuarenta y nueve mil novecientos ochenta y nueve pesos), impuestos incluidos, según disponibilidad presupuestaria del INDAP Región de la Araucanía

Línea N° 4: U.O. SAT Turismo Pucón

Agencia de Área: Pucón

$16.299.396.- (dieciséis millones doscientos noventa y nueve mil trecientos noventa y seis pesos) impuestos incluidos, para el total del contrato, sujeto disponibilidad presupuestaria para los años 2020, 2021 y 2022

Año 2020: $4.514.933.- (cuatro millones quinientos catorce mil novecientos treinta y tres pesos), impuestos incluidos, según disponibilidad presupuestaria del INDAP Región de la Araucanía.

Año 2021: $10.855.398.- (diez millones ochocientos cincuenta y cinco mil trescientos noventa y ocho pesos), impuestos incluidos, según disponibilidad presupuestaria del INDAP Región de la Araucanía.

Año 2022: $929.065.- (novecientos veintinueve mil sesenta y cinco pesos), impuestos incluidos, según disponibilidad presupuestaria del INDAP Región de la Araucanía.

Instrucciones para la presentación de Ofertas

Anexos Administrativos

Anexo 1 “Declaración Simple”

Carta de presentación, que contenga la siguiente información:

  • Razón Social o nombre del Consultor.
  • Domicilio.
  • Ciudad.
  • Teléfono.
  • Dirección de correo electrónico y/o página web.
  • RUT

Garantía de seriedad de la Oferta (de acuerdo al numeral 8 de las presentes bases administrativas)

Anexos Técnicos

Anexo 2 “Oferta Técnica”

Oferta Técnica que consistirá en la entrega de la documentación solicitada en “Requerimientos Técnicos” establecida en el numeral 4 de las Bases Técnicas de esta licitación, dentro del plazo señalado en el numeral 3 de estas Bases Administrativas.

  • En el caso de persona natural o EIRL, deberá adjuntar su currículo vitae, y, además, el del (de los) profesional(es)/técnico(s) que entregará(n) el servicio base, y del (de los) profesional(es) que proveerán la asesoría de especialistas, para cada UO a la que postule. Deberá ser presentados según formato de Anexos Técnicos.
  • En el caso de persona jurídica, deberá adjuntar su currículo vitae como empresa consultora, y, además, el del (de los) profesional(es)/técnico que entregará(n) el servicio base, y del (de los) profesional(es) que proveerán la asesoría de especialistas, para cada U.O a la que postule. Deberá ser presentados según formato de Anexos Técnicos.
  • En el caso de persona natural, EIRL y persona jurídica, entregar currículo de la(s) persona(s) que apoyará(n) la elaboración de los planes de negocio y/o proyectos de inversión agrícola, acreditando su experiencia en dichas temáticas, según lo establecido en la norma del SAT. Deberá ser presentados según formato de Anexos Técnicos.
  • Copia de Certificado de Título Profesional respectivo de/los profesionales/técnicos propuestos para el servicio base y la asesoría de especialistas, emitidos y autorizados por la entidad de educación superior donde se obtuvieron dichos títulos profesionales y/o técnicos. –

Anexos Económicos

Anexo 3 “Oferta Económica”

Las propuestas de SAT por cada U.O o línea de adjudicación deberá indicar el MONTO TOTAL NETO (oferentes libres de impuestos indicar en su oferta) ofertado, correspondiente a los servicios solicitados a la Institución, el cual deberá ser presentado con los antecedentes requeridos en las Bases de Licitación. 

El monto de la oferta deberá estar expresado en moneda nacional y deberá ser concordante con el marco presupuestario indicado en el numeral 14 de las Bases Administrativas. 

Cabe señalar que en el Sistema de Compras y Contrataciones Públicas (Portal Mercado Público), se deberá ingresar el monto total neto, excluyéndose los impuestos que se encuentren involucrados

En caso que el oferente no pague impuestos por los servicios contratados deberá indicarlo expresamente en su propuesta, liberando a INDAP de toda responsabilidad en caso de error.

Vigencia de las Ofertas

Las ofertas deben tener una vigencia de 60 días mínimos desde el momento de cierre de la recepción de las ofertas.

Observaciones

Los consultores deberán constatar que el envío de su oferta a través del portal electrónico de compras públicas haya sido realizado con éxito, incluyendo todos los anexos y documentos solicitados en las Bases de Licitación, para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal electrónico de compras públicas. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en las Bases. Será responsabilidad de los consultores adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.

Importante

Dado que el presente proceso licitatorio implica una adjudicación múltiple, en que cada UO, constituye una línea de adjudicación independiente entre sí, con un total de 05 líneas de UO adjudicadas, un mismo consultor puede ofertar en más de una UO, siempre que el profesional/técnico del servicio base permanente a jornada completa sea distinto para cada UO a la que postule y cuente con un staff de profesionales especialistas que den cuenta de lo requerido.

 

Las UO o líneas de adjudicación de cada Agencia de Área serán evaluadas individualmente por un comité evaluador, conformado por al menos tres funcionarios de la Agencia de Área y/o Dirección Regional y un representante de los usuarios de la mesa de coordinación de la UO de la temporada pasada.

Requisitos de admisibilidad

No haber sido condenado el consultor por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los dos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta. Esto se acreditará mediante la declaración simple que deben presentar los interesados en participar en la presente licitación, conforme el Anexo N° 1 “Declaración Simple” debidamente firmado, de estas bases, sin perjuicio de las facultades de INDAP de verificar esta información, en cualquier momento, en los registros pertinentes (Mercado Público).

La omisión de la presentación del Anexo 1 “Declaración Simple”, Anexo 2 “Oferta Técnica” y Anexo 3 “Oferta Económica”, junto con la Garantía de Seriedad de la Oferta, solicitados en las Bases de Licitación, originará la exclusión del proceso al oferente participante, la cual se verá reflejada en la no admisibilidad de éste, en el proceso de apertura de ofertas del proceso de Licitación.

La omisión, distorsión, adulteración o falsificación, de cualquiera de los documentos o antecedentes requeridos en las Bases de Licitación, será causal suficiente para rechazar la propuesta de plano y sin más trámite que la sola recomendación del Comité Técnico Evaluador

 

La omisión de la presentación del Anexo N°1 “Declaración Simple” debidamente firmada, Anexo N°2,  Anexo N°3 y la no entrega de la garantía de seriedad de la oferta, originará la exclusión del proceso de evaluación al oferente participante, la cual se verá reflejada en la no admisibilidad de éste, en el proceso de apertura de ofertas del proceso de Licitación.

Unión Temporal de Proveedores

Si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en un proceso de compra, deberán establecer, en el documento que formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes. Cuando se trate de adquisiciones superiores a 1.000 UTM, el representante de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el acuerdo, público o privado, en que conste la unión temporal. La Unión Temporal de Proveedores, estará conformada por personas naturales y/o jurídicas.

Las causales de inhabilidad contempladas en las presentes Bases y en la legislación vigente, para la presentación de las ofertas, formulación de propuestas o para la suscripción del contrato, afectarán a cada uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, individualmente considerados.  La Unión Temporal de Proveedores se considerará inscrita y hábil en el Registro de Proveedores cuando todos los miembros se encuentren inscritos y hábiles.

Para la presentación de las Ofertas la Unión Temporal de Proveedores deberá cumplir con las siguientes reglas especiales y acompañar los siguientes antecedentes:

 

  1. Cada uno de los oferentes miembros de la Unión Temporal de Proveedores deberá presentar los documentos contemplados como requisitos de admisibilidad, según sea persona natural o jurídica.
  2. Presentar un Anexo en que todos y cada uno de los oferentes integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, deberá designar entre sus miembros, a un representante común, con facultades suficientes para actuar en el proceso licitatorio en representación de todos ellos.

c.      Al momento de la presentación de ofertas, los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores determinarán los antecedentes que presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar u omitir información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de ésta.

 

En caso de ser adjudicada la presente licitación a una Unión Temporal de proveedores, ésta deberá cumplir y acompañar los siguientes antecedentes: 

 

a.       La Unión Temporal de Proveedores comprometerá de manera solidaria a sus integrantes, como consecuencia de lo cual, el Instituto de Desarrollo Agropecuario podrá exigir a cualquiera de sus miembros, indistintamente, el cumplimiento total de las obligaciones contratadas, cualquiera sea su naturaleza. 

 

b.       Al momento de contratar, todos los miembros de la Unión temporal de Proveedores deberán encontrarse inscritos en el Portal de Chile Proveedores en el plazo indicado en las presentes bases.

 

c.       La vigencia de la Unión Temporal de Proveedores deberá ser, a lo menos equivalente a la vigencia del contrato derivado de la presente licitación, incluyendo la renovación que se contemple en virtud de lo dispuesto en el artículo 12 del Reglamento de Compras y Contrataciones Públicas.

 

En relación con las Uniones Temporales de Proveedores, estas deberán cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 67 bis del Decreto N° 250, el que fue incorporado  conforme a lo establecido en el Decreto N° 1410, de 2015, que modifica el Decreto Supremo N° 250, de 2004, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Compras y Contrataciones Públicas

Observaciones

Si el consultor seleccionado se encuentra Inscrito en los Registros del Sistema Chile proveedores con la información requerida en las presentes Bases de Licitación, quedará exento de la presentación de dichos antecedentes en soporte papel, salvo en los casos que se refiere a documentación no incluida en dicho Registro. 

Se deja constancia que, para celebrar el contrato, el consultor seleccionado deberá estar inscrito en el Registro de Chile proveedores y sólo deberá presentar la documentación señalada en el numeral 5 de las Bases Administrativas de Licitación en el caso que no estén disponibles o la información publicada en tal registro tenga una vigencia que exceda los 60 días corridos. La no entrega oportuna y fidedigna de dichos documentos permitirá a INDAP hacer uso de la facultad de readjudicación al segundo oferente mejor evaluado.

El consultor quedará automáticamente inhabilitado en los siguientes casos:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

 

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

 

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

 

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

 

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

 

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

 

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

 

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Garantía de Seriedad de la Oferta

Monto de la Garantía

$200.000.- (Doscientos mil pesos) por la oferta, independiente de la cantidad de líneas ofertadas.

Fecha Vencimiento de la garantía

Vigencia mínima de 60 días corridos, contados desde el día siguiente al de la apertura de las propuestas.

Garantías Válidas para participar

Se aceptará como Garantía de Seriedad de la Oferta cualquier instrumento que asegure su cobro de manera rápida y efectiva, de acuerdo a lo estipulado en el Artículo N° 31 del reglamento de Compras Públicas, entre los que se cuentan:

 

-                  Boleta Bancaria a la vista e irrevocable.

-                  Póliza de Seguro a la vista e irrevocable.

-                  Certificado de Fianza a la vista e irrevocable.

-                  Vale a la Vista.

 

La oferta no acompañada de la Garantía de Seriedad de la Oferta será excluida en forma inmediata, por no ajustarse a las Bases de Licitación.

 

En caso que se entregue como garantía un Vale a la Vista, éste deberá venir acompañado de un documento simple, en donde indique la glosa, plazo de vigencia e identificación del consultor.

 

Ésta garantía de seriedad de la oferta se podrá acompañar tanto en formato físico como electrónico, a opción del consultor, la que podrá ser tomada por el proponente o por un tercero a su nombre.-

Glosa

“Garantiza la Seriedad de la Oferta de la Licitación Pública para la Contratación de Servicios de Asesoría Técnica - SAT INDAP ARAUCANÍA”

Nombre (Destinatario)

Instituto de Desarrollo Agropecuario

RUT

61.307.000-1

Características y Fecha de Entrega

La Garantía de Seriedad de la Oferta en formato físico, se deberá entregar en un sobre cerrado, con identificación del proceso licitatorio y del consultor participante sólo en el reverso de éste, en la Oficina de Partes de INDAP, ubicada en Francisco Bilbao N° 931, Comuna de Temuco, Región de La Araucanía, hasta las 15:00 horas del día del cierre del proceso licitatorio.

La Garantía de Seriedad de la Oferta en formato electrónico, se deberá ingresar en la propuesta de cada oferente, hasta la fecha de cierre del proceso licitatorio a través de la plataforma www.mercadopublico.cl

 

La propuesta no acompañada de la Garantía de Seriedad de la Oferta, deberá ser rechazada en el proceso de apertura de propuestas, por no ajustarse a las Bases de Licitación. 

Las garantías correspondientes a las propuestas que no sean aceptadas, serán devueltas a más tardar, a los 10 días corridos posteriores a la comunicación de la adjudicación, en el departamento de Administración y Finanzas de INDAP de la región de la Araucanía, en horario de Oficina o serán enviados a la dirección particular del consultor vía correo certificado, para lo cual deben indicar la dirección particular del consultor.

La Garantía de Seriedad de la Oferta de la propuesta que resulte aceptada, será devuelta una vez que el oferente seleccionado haya entregado la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del contrato, y previa firma del documento contractual.

La Garantía de Seriedad de la Oferta se hará exigible en los siguientes casos:

•              Si algún oferente retira su propuesta dentro del período de validez estipulado en las Bases de Licitación.

•              Si el oferente seleccionado no suscribe el contrato dentro del plazo establecido o no entrega la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento de las obligaciones contraídas, en caso que la propuesta sea aceptada.

•              Si el oferente seleccionado desiste de la propuesta presentada y adjudicada antes de la suscripción del contrato.

•              Si el oferente incurre en falsedad en los documentos que se le hubiesen solicitado.

Condiciones y Aclaraciones de la Licitación

El consultor participante deberá examinar todas las instrucciones, condiciones y especificaciones que figuran en estas Bases de Licitación, las cuales constituyen la única fuente de información para la preparación de la propuesta. Si el consultor omite suministrar toda la información requerida en los documentos de licitación, o presenta una propuesta que no se ajuste en todos los aspectos a estos documentos, el riesgo será de su cargo, y el resultado será el rechazo de la misma.

 

Cualquier consultor puede solicitar aclaraciones sobre estas Bases de Licitación, tanto de carácter técnico como de índole administrativo, mediante comunicación escrita a INDAP, vía Sistema Mercado Público en el plazo indicado en el numeral 3 de las presentes Bases Administrativas de Licitación. INDAP dará respuesta en forma general, sin identificar su origen, a las solicitudes que reciba dentro de los plazos indicados en esta licitación, a través de su publicación en el Sistema Mercado Público.

 

Las respuestas señaladas serán parte integrante de las presentes Bases de Licitación, siendo responsabilidad de cada interesado tomar el debido conocimiento de las mismas. Con todo, INDAP se reserva el derecho de no contestar aquellas consultas que a su juicio sean inconducentes o no correspondan directamente al proceso licitatorio. 

 

Se entenderá que las respuestas a las preguntas formuladas por los consultores contribuyen a determinar el alcance y sentido de las Bases de Licitación y, en tal condición, deberán ser consideradas por los consultores en la preparación de sus propuestas.

 

Procedimiento de Evaluación y Adjudicación de las Propuestas

Para la evaluación se utilizarán los antecedentes que los oferentes participantes entreguen a INDAP y que se especifican en los distintos puntos de estas Bases de Licitación. Las propuestas serán evaluadas en cuanto a su admisibilidad y su mérito técnico y económico por un equipo interno, en calidad de Comisión Evaluadora, designada mediante una Resolución Exenta del Director Regional, el que enviará la recomendación de adjudicación o declaración inadmisible de las ofertas o desierta al Director Regional. La comisión evaluadora se

 

constituirá en 2 etapas: la primera para la revisión de la admisibilidad de las propuestas y la segunda para la evaluación técnica y económica de las mismas.

 

La Comisión Evaluadora estará integrada por al menos tres profesionales de INDAP designados por el Director Regional y un representante de los usuarios, pertenecientes a la Mesa de Coordinación de cada UO SAT, que haya pertenecido al programa en el año anterior a fecha de esta licitación. Para la evaluación se aplicará la pauta contenida en las presentes Bases de Licitación.

 

Para la etapa de apertura y evaluación de admisibilidad la comisión evaluadora será integrada además por un abogado de la Unidad Jurídica Regional.

 

La Comisión Evaluadora elaborará un Acta de Admisibilidad y un Acta de Evaluación.

 

El acta de admisibilidad deberá contener un acápite conclusivo donde se contenga al menos lo siguiente:

-         La declaración de inadmisibilidad de las propuestas que no cumplan los requisitos establecidos en las Bases de Licitación.

-         La declaración de admisibilidad de las propuestas que cumplan los requisitos establecidos en las Bases de Licitación, que pasarán a etapa de evaluación.

-         La propuesta al Director Regional de declarar desierta la licitación en el caso que no se presenten propuestas o ninguna sea admisible.

 

El acta de evaluación deberá contar con un acápite conclusivo donde se contenga al menos lo siguiente:

-         La recomendación al Director Regional de adjudicación de la licitación al oferente mejor evaluado y que supere o iguale los 60 puntos.

-         La propuesta al Director Regional de declarar desierta la licitación en el caso que las propuestas evaluadas no fuesen convenientes a los intereses de INDAP.

 

Las referidas actas deberán ser firmadas por todos los integrantes de la Comisión Evaluadora y remitidas al Director Regional. El Director Regional declarará desierta o adjudicará la licitación por resolución fundada.

 

INDAP se reserva la posibilidad de requerir a los oferentes participantes durante el proceso de admisibilidad y evaluación, información aclaratoria de su propuesta, ello sin afectar su trato igualitario y sin que signifique nuevas exigencias o requisitos no contemplados inicialmente en las Bases de Licitación.

 

INDAP podrá declarar inadmisibles las propuestas cuando éstas no cumplan los requisitos establecidos en la Norma Técnica y Procedimiento Operativo del Programa Servicio de Asesoría Técnica y Bases de Licitación. Además, podrá declarar desierta una o más UO (líneas), cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. En ambos casos la declaración deberá ser por Resolución Fundada.

 

La adjudicación del presente proceso licitatorio, al ser múltiple, genera un contrato de Asesoría Técnica para cada UO licitada. En consecuencia, la presente licitación contempla 05 líneas de adjudicación por UO o contratación por UO. 
Notificación de la Adjudicación
La Dirección Regional/ Agencia de Área, a través del portal www.chilecompra.cl, realizará la emisión de la orden de compra al consultor seleccionado según adjudicación de licitación para proveer el Servicio de Asesoría Técnica. Será responsabilidad de la Agencia de Área/ Dirección Regional, informar los resultados de la selección a los postulantes. La adjudicación de esta licitación se realizará por Resolución Fundada de la Directora Regional de INDAP, en la que se especificarán los criterios de evaluación y puntajes que permitieron la adjudicación del consultor seleccionado y los antecedentes anexos del proceso de evaluación y selección de las propuestas. Dicha Resolución se dictará en el plazo señalado en el Calendario de Actividades del proceso licitatorio. Esta Resolución se publicará en el Sistema Mercado Público, a fin de que los consultores participantes tomen conocimiento de la misma. Idéntico procedimiento se observará, en caso que la licitación se declare desierta. Los consultores seleccionados quedarán sometidos al estricto cumplimiento de las obligaciones establecidas que se deriven de estas Bases de Licitación y de la presentación de sus ofertas.
Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato

Una vez realizada la resolución de adjudicación de las UO al consultor ganador, se procederá a la firma del contrato, indicando todas las UO SAT adjudicadas en la /las agencia de área de la Región. El consultor deberá presentar la garantía de fiel cumplimiento de acuerdo a lo establecido en las bases de licitación, y posteriormente la Agencia de Área /Dirección Regional de INDAP procederá a Dictar la Resolución de Aprobación de Contrato.

Monto de la Garantía

10% Monto total del Contrato.

Fecha Vencimiento de la garantía

6 meses posteriores a la fecha de término del contrato.

Garantías Válidas para participar

La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato debe asegurar el cobro de la misma, de manera rápida y efectiva, de acuerdo a lo previsto en el Artículo 68 del reglamento de la Ley de Compras Públicas entre las que se cuentan:

-      Boleta Bancaria a la vista e irrevocable.

-      Póliza de Seguro de Ejecución Inmediata.

-      Certificado de Fianza a la vista e irrevocable.

-      Vale Vista.

En el caso que se entregue como garantía un Vale Vista, éste debe venir acompañado de un documento simple, en donde indique la Glosa, Plazo de Vigencia e identificar claramente el Nombre del Proveedor y tomador.

Ésta garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato se podrá acompañar tanto en formato físico como electrónico, a opción del consultor, la que podrá ser tomada por el proponente o por un tercero a su nombre.-

Glosa

Garantizar el fiel, oportuno y cabal cumplimiento de Contrato de los Servicios de Asesoría Técnica  para la UO SAT xxxxx, de la Agencia  de Área xxxx (según corresponda) de la Región de la Araucanía”

Nombre (destinatario)

Instituto de Desarrollo Agropecuario

RUT

61.307.000-1

Características y Fecha de Entrega

Deberá presentarse a más tardar 10 días posteriores a la firma del contrato respectivo.

Observaciones

Esta garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas las obligaciones que se imponen al oferente seleccionado en el contrato y en la propuesta presentada, pudiendo ser ejecutada unilateralmente por la vía administrativa por INDAP, si procede alguna de las causales estipuladas en las Bases de Licitación, a través de la dictación de la correspondiente Resolución Fundada. 

Esta garantía será devuelta, si procediere, con posterioridad al término del contrato, previo cumplimiento de las obligaciones contractuales y extracontractuales entre las partes.

Todo gasto que irrogue la mantención de la garantía será de cargo del oferente seleccionado y éste el responsable de realizar los trámites pertinentes para mantenerla vigente por el período que cauciona. Esta garantía deberá ser renovada por igual período en caso de prórroga del contrato. El no cumplimiento de este trámite será motivo suficiente para que INDAP ponga término anticipado al contrato con el oferente seleccionado.

El consultor podrá ser sancionado por INDAP con el cobro de la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del contrato, en los siguientes casos:

  • El no cumplimiento de los servicios exigidos en el contrato y en las presentes bases de licitación:

-             Incumplimiento en 2 o más ocasiones en la ejecución de los servicios.

-             Incumplimiento de una instrucción técnica en 2 o más oportunidades.

-             Incumplimiento en las fechas de entrega de informes en 2 o más oportunidades.

-             No dar respuestas a solicitudes u observaciones en el plazo determinado, en 2 o más ocasiones

  • La quiebra o el estado de notoria insolvencia del oferente seleccionado, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.

INDAP notificará al consultor mediante carta certificada sobre el cobro de la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento de contrato, y el incumplimiento que lleva a esta sanción, señalándole un plazo de 5 días hábiles para presentar sus descargos, los que serán recepcionados por el servicio, y posteriormente se definirá si se acoge la reclamación o se realiza cobro de la garantía señalada mediante resolución fundada en el plazo de 5 días hábiles. -

En caso de cobro de la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del contrato por parte de INDAP, derivado del incumplimiento de las obligaciones que éste impone, el oferente seleccionado deberá renovar la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro de los 5 días hábiles siguientes contados desde el cobro de la primera. Si no cumpliere con ello se pondrá término anticipado al contrato sin derecho a indemnización alguna.

Plazos de Ejecución, Aprobación y Término del Contrato

Duración y Vigencia del Contrato

La vigencia de cada Contrato será de 18 meses a contar de la fecha de la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe. INDAP podrá renovar el contrato por igual periodo por una sola vez.

Renovación del Contrato 

La renovación se hará efectiva cuando se cumplan a cabalidad las siguientes condiciones:

-         Acuerdo entre INDAP y el consultor para realizar la renovación.

-         Disponibilidad presupuestaria de INDAP para la renovación.

-         Cumplimiento de los compromisos establecidos en el contrato de prestación de servicios.

-         Que la entidad ejecutora no haya obtenido tres (3) supervisiones negativas en el proceso de supervisión definido por INDAP.

-         Ejecución por parte del consultor de la totalidad de los productos comprometidos en el contrato y aprobados por INDAP.

Modificación de Contrato

INDAP podrá modificar de común acuerdo con el consultor seleccionado el contrato ya suscrito si así lo requiere, siempre que existan circunstancias fundadas de ejecución, que dichos cambios no se refieran a cláusulas esenciales del mismo y que no impliquen recursos adicionales. Además, será aprobado mediante el correspondiente acto administrativo.

Re-adjudicación

INDAP podrá, en caso que el consultor originalmente seleccionado rehúse suscribir el contrato, oportuno y cabal cumplimiento del mismo, se desista de su oferta, o sea inhábil para contratar con el Estado de acuerdo a los términos de la Ley Nro. 19.886 y su Reglamento, adjudicar al consultor  que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, quien deberá cumplir con las exigencias establecidas en las Bases de Licitación, y así sucesivamente entre los consultores evaluados por orden de puntaje obtenido, hasta llegar al tercer lugar si fuese necesario, o declararla desierta.

Subcontratación

Se prohíbe la subcontratación en los términos establecidos en el artículo 183 A y siguientes del Código del Trabajo. INDAP no será solidariamente responsable de las obligaciones laborales y previsionales de dar que afecten a los contratistas en favor de los trabajadores de éstos, incluidas las eventuales indemnizaciones legales que correspondan por término de la relación laboral.

Además, INDAP no se responsabilizará de ningún accidente, enfermedad, pérdida o daño que puedan presentarse en los profesionales, técnicos y empleados de la Empresa, durante la ejecución de su trabajo, ya que esta última se obliga a cumplir en relación con sus trabajadores, con todas las normas de higiene y seguridad en el trabajo a que se refiere la Ley Nro. 16.744 sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales

Presupuesto y Forma de pago al oferente Adjudicado

Presupuesto Disponible

$117.930.924.- (Ciento diecisiete millones novecientos treinta mil novecientos veinticuatro pesos) impuestos incluidos, para el total del contrato, sujeto disponibilidad presupuestaria para los años 2020, 2021 y 2022

Año 2020: $32.666.867.- (treinta y dos millones seiscientos sesenta y seis mil ochocientos sesenta y siete pesos), impuestos incluidos. Monto que será pagado en las cuota N°1 y N°2

Año 2021: $78.541.996.- (setenta y ocho millones quinientos cuarenta y un mil novecientos noventa y seis pesos), impuestos incluidos. Monto que será pagado en las cuotas N°3, N°4 y N°5

Año 2022: $6.722.061.- (seis millones setecientos veintidós mil sesenta y un pesos), impuestos incluidos. Monto que será pagado en la cuota N°6

Forma de Pago

El servicio será pagado en cuotas, incluyéndose en este pago los impuestos a que diere lugar la ejecución de la prestación contratada, como a continuación se señala:

Cuota 1: Los productos esperados para el pago de esta cuota deben ser realizados en las primeras actividades del año (visitas prediales/actividad grupal). Cabe indicar que, durante la elaboración de los planes de negocio, el consultor deberá brindar asesoría técnica al negocio según requerimiento de los usuarios de la UO. 

Cuota correspondiente al 20% del valor del contrato, contra la entrega y aprobación conforme por parte de INDAP, de los siguientes requisitos:

a. Para los Productores con negocios a mayor escala comercial, mayor nivel tecnológico y/o gestión elaboración:

  • Elaboración de un Plan de negocio completo para cada productor a 3 años (diagnóstico, cálculo del MB para el negocio principal, plan de asesoría técnica y plan de inversión).
  • El número de usuarios a los que se debe elaborar un plan de negocio individual y completo será definido por cada Agencia de Área de INDAP. A modo indicativo, y dado la nueva metodología de trabajo, INDAP podrá priorizar este requerimiento entre el 20% y 40% del total de usuarios con este perfil en cada UO.
  • Formulación y postulación de proyectos al primer llamado del concurso para obtener un subsidio de inversión SAT año 2020 (Cuando corresponda)

b. Para los restantes productores de la UO:

  • Elaboración de diagnóstico del modelo de negocio actual, de forma individual y/o grupal, según lo acordado con INDAP.
  • Calculo del Margen bruto del negocio principal de la temporada agrícola anterior.
  • Identificación de los puntos críticos necesarios de solucionar para mejorar el margen bruto de los negocios, solo para el primer año del plan.
  • Definición de un Plan de asesoría técnica, basado en las soluciones acordadas con los usuarios para remover los puntos críticos del modelo actual del negocio.
  • Entrega de la información de respaldo de las actividades realizadas a la fecha.

Cuota 2: correspondiente al 7,7% del valor del contrato, contra la entrega y aprobación conforme por parte de INDAP, de los siguientes requisitos:

  • Plan de inversión para el 100% de los usuarios que sólo contaban con plan de asesoría técnica.
  • Formulación de proyectos de inversión que correspondan, para su postulación al llamado de operación temprana 2021 del subsidio a la inversión SAT (Cuando corresponda)
  • Entrega de información de respaldo de visitas prediales/ actividades grupales realizadas a la fecha y consignadas en el plan de asesoría técnicas del plan de negocio aprobado por INDAP.

Cuota 3: correspondiente al 26,6% del valor del contrato, contra la entrega y aprobación conforme por parte de INDAP, de los siguientes requisitos:

  • Entrega de información de respaldo de visitas prediales realizadas a la fecha y consignadas en el plan de asesoría técnicas del plan de negocio aprobado por INDAP.

Cuota 4: correspondiente al 20% del valor del contrato, contra la entrega y aprobación conforme por parte de INDAP, de los siguientes requisitos:

  • Formulación de proyectos de inversión que correspondan, para ser postulados al llamado a concurso para subsidio a la inversión SAT 2021 (Cuando corresponda)
  • Entrega de información de respaldo de visitas prediales/actividades grupales realizadas a la fecha y consignadas en el plan de asesoría técnicas del plan de negocio aprobado por INDAP.

Cuota 5 : correspondiente al 20% del valor del contrato, contra la entrega y aprobación conforme por parte de INDAP, de los siguientes requisitos:

  • Entrega de información de respaldo de visitas prediales/actividades prediales realizadas a la fecha y consignadas en el plan de asesoría técnicas del plan de negocio aprobado por INDAP.

Cuota 6: correspondiente al 5,7% del valor del contrato, contra la entrega y aprobación conforme por parte de INDAP, de los siguientes requisitos:

  • Formulación de proyectos de inversión que correspondan, para su postulación al llamado de operación temprana 2022 del subsidio a la inversión SAT (Cuando corresponda)
  • Entrega de información de respaldo de visitas prediales/actividades grupales realizadas a la fecha y consignadas en el plan de asesoría técnicas del plan de negocio aprobado por INDAP.

INDAP comunicará para cada cuota, el plazo que dispondrá el profesional para presentar la documentación requerida para el pago de cuotas, en el respectivo Contrato.

Una vez aprobados dichos productos, el consultor contratado podrá presentar los documentos de cobro correspondientes (boleta o factura), en Oficina de Partes y correo electrónico del Jefe de Área a la cual corresponde la Unidad Operativa, e INDAP dispondrá de un plazo máximo de pago de 30 días corridos desde la fecha de recepción del o los citados documentos. 

Aprobación

Aprobación por parte del Jefe de la Agencia de Área /Director Regional o a quien este designe, de la totalidad de los requisitos para el pago de cuota, especificados en los respectivos contratos y en  las Bases Técnicas de esta Licitación conforme las Norma Técnica SAT

Observaciones

El pago será efectuado dentro de un período máximo de 30 días corridos, contados desde la fecha de recepción conforme del documento de cobro respectivo.

 

Sanciones y Multas

a. Descuentos

Si en el periodo de supervisión, un porcentaje igual o superior al 30% del total de las actividades supervisadas, no cumple los estándares de calidad definidos por INDAP, se considerará que la evaluación del periodo es negativa.

Si el consultor obtiene dos supervisiones negativas dentro del periodo de duración del contrato, se procederá a un descuento en la última cuota equivalente al 5 % del valor de la cuota.

En caso de supervisar actividades, comprometidas en el Plan de Negocio, que no hayan sido ejecutadas, INDAP deberá analizar, en función del objetivo de la actividad en cuestión, si es posible su reprogramación, sin afectar a

los usuarios respecto a la pertinencia técnica y la oportunidad de su realización. En caso de no ser posible su reprogramación, se procederá a aplicar un descuento en la última cuota, de 0,5UF en el caso de visitas prediales y de 2UF en el caso de actividades grupales. Para la conversión de UF a pesos se aplicará el valor de la UF del día en que se emita el acto administrativo que aplica las multas. –

b. Multas

               Se aplicarán multas al consultor cuando éste:

  • Incumpla la fecha de entrega de los productos definidos como requisito de pago de cuota del contrato.  

  • Se retrase en el envío a INDAP de las fechas en que se realizarán las actividades grupales, lo cual se debe realizar al menos 7 días corridos previos a la realización de la actividad.

  • Se retrase en la entrega de la información de respaldo de las visitas prediales realizadas. Las visitas prediales realizadas en el mes, deben enviarse a más tardar los 10 días corridos del mes siguiente.

 

En todos los casos, la multa será de 3% del valor de la cuota involucrada o de la cuota por pagar más cercana, y esta no podrá exceder además el monto total de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento.

No obstante lo anterior, la aplicación de las multas se hará por vía administrativa, mediante notificación escrita de la contraparte técnica del INDAP al consultor seleccionado del hecho que motiva la aplicación de la misma. El consultor seleccionado tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos a la contraparte técnica de INDAP, contados desde la notificación de los cargos efectuados. Si el Instituto acoge favorablemente la justificación dada por el consultor, no se aplicará la multa. Si el consultor seleccionado no presenta descargos se procederá a aplicar la multa correspondiente, en ambos casos en el plazo de 5 días hábiles.

Cabe señalar que las multas se podrán deducir del o los pagos que INDAP deba efectuar, hasta un tope del 30% del monto total de la contratación

Sanciones Término del Contrato

Término por vencimiento del plazo

 

El contrato terminará naturalmente una vez llegado el plazo estipulado.

 

Término anticipado del contrato por INDAP.

              

INDAP podrá poner término anticipado al presente contrato, sin derecho a indemnización alguna, por las siguientes causales:

  • Causales de incumplimientos de las obligaciones del contrato con las cuales se pondrá término anticipado al mismo y se procederá al cobro de la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del mismo, entendiéndose por tal:

 

a)      Si el oferente seleccionado incumpliere gravemente las obligaciones previstas en las presentes Bases de Licitación o en el contrato, de acuerdo al informe emitido por la contraparte técnica designada por INDAP para tales efectos, entendiéndose como tal lo siguiente:

-        Incumplimiento en 2 o más ocasiones en la ejecución de los servicios.

-        Incumplimiento de una instrucción técnica por parte del Encargado del Programa en 2 o más oportunidades.

-        Incumplimiento en las fechas de entrega de informes en 2 o más oportunidades.

-        No dar respuestas a solicitudes u observaciones del Encargado del Programa en el plazo determinado, en 2 o más ocasiones.

b)      Si el oferente seleccionado fuera sometido a un procedimiento concursal de liquidación, o se encontrare en estado de notoria insolvencia, o perdiere las certificaciones y autorizaciones necesarias para funcionar en el giro de su actividad, decretada por autoridad competente.

c)      Si el oferente seleccionado falleciera o se disolviera la entidad contratada. En ambos casos se procederá a efectuar la liquidación del contrato.

d)       Haber sido condenado el oferente seleccionado por crimen o simple delito.

e)      Haber sido condenado el oferente seleccionado como consecuencia de incumplimiento de un contrato celebrado con alguna entidad regida por la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, y siempre que no hayan transcurrido dos años a contar desde la fecha de la sentencia.

f)        Haber sido suspendido el oferente seleccionado o haber sido eliminado del Registro de Proveedores, a través de una resolución fundada de la Dirección de Compras Públicas.

g)      Si el oferente seleccionado se encontrara en Estado Inhábil para suscribir contratos con Organismos Públicos del Estado, de acuerdo al reporte entregado por el Sistema Chileproveedores.

h)      Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores, o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del presente contrato, con un máximo de seis meses.

  • Causales de término anticipado del contrato no imputables a responsabilidad de las partes. En estos casos se procederá a efectuar su liquidación pero no se aplicará la sanción del cobro de la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del mismo, entendiéndose por tal:

a)       Resciliación o mutuo acuerdo entre las partes.

b)       Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

c)       Por caso fortuito o fuerza mayor.

Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, INDAP podrá, además, dar cuenta de tales hechos a la Dirección de Compras y Contratación Pública, para los efectos que el oferente sea suspendido o eliminado, según corresponda, del Registro Electrónico Oficial de Proveedores de la Administración, de conformidad a los Artículos 92°, 93°, 95° y 96° del Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios.

INDAP dispondrá de un plazo de 5 días hábiles desde ocurrida la causal para notificar por escrito al oferente seleccionado del incumplimiento que da lugar al término anticipado al contrato, acompañando los antecedentes que la respalden, luego de lo cual el oferente seleccionado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles desde la recepción de la notificación para efectuar sus descargos de manera fundada. Si transcurrido dicho plazo el oferente seleccionado no efectuara descargos o éstos no fueren fundados, INDAP podrá dar por terminado el contrato. INDAP tendrá un plazo de 5 días hábiles para resolver fundadamente las reclamaciones presentadas por los adjudicatarios. -

Contraparte Técnica y Coordinación con INDAP

INDAP se relacionará con el consultor seleccionado, tanto en los aspectos técnicos como operacionales y administrativos, a través de la Agencia de Área/ Dirección Regional. El Director Regional/ Jefe de Agencia de Área o a quién ellos designen, será el responsable de las siguientes funciones:

 

  • Supervisar y controlar el desarrollo de los servicios de Asesoría Técnica contratados, velando por el estricto cumplimiento de sus objetivos y de los plazos acordados para la entrega de los productos esperados e informes requeridos. 
  • Analizar el avance y resultado de las diferentes actividades, revisando y aprobando los productos esperados e informes convenidos, planteando al consultor seleccionado las observaciones y/o recomendaciones que se estimen pertinentes.
  • Resolver cualquier problema o situación no prevista de acuerdo a los criterios y determinaciones estipuladas por INDAP.
  • Autorizar y visar los pagos programados según lo acordado en el contrato y la Resolución aprobatoria del mismo.
  • Otros que se establezcan en el respectivo contrato.

 

INDAP coordinará también un mínimo de reuniones que serán convenidas oportunamente y se realizarán durante la ejecución de los servicios de consultoría contratados.

Aspectos a Considerar en la Evaluación

En primer lugar, se analizará el cumplimiento de las exigencias formales y de contenido establecido en las Bases de Licitación, es decir, si todos los documentos y antecedentes exigidos efectivamente han sido aportados y si el contenido de la oferta corresponde a lo solicitado. Se constatará la existencia de cada uno de los antecedentes exigidos en las Bases de Licitación, toda vez que la no presentación de uno, cualquiera que sea, ameritará necesariamente la exclusión inmediata de la oferta del proceso de licitación.  

 

En segundo lugar, se procederá con la evaluación técnica y económica, considerando como criterios para tales efectos, la experiencia de la empresa consultora prestadora de servicios, la experiencia del profesional que asumirá el Servicio Base y los profesionales encargados de la asesoría especializada, la experiencia en la elaboración de

planes de negocio, el costo del servicio por usuario, productos y/o servicios adicionales ofertados por la consultora y condiciones más ventajosas. La ponderación corresponde a la siguiente:

 

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

 

PONDERACIÓN

Experiencia  del consultor

5 %

Experiencia del profesional y/o técnico que asumirá el servicio base

35%

Experiencia de los profesionales que asumirán la asesoría especialista 

35%

Experiencia del Consultor en la elaboración de planes de negocio con método CANVAS o similares

10%

Costo del servicio por usuario

5 %

Productos y/o servicios adicionales ofertados por la consultora

5%

Condiciones mas ventajosas (Art. 6 Ley 19.886)

5%

 

De no existir información necesaria que permita ponderar los contenidos detallados en los parámetros de análisis indicados anteriormente, o no presentar todos los documentos requeridos (certificados de experiencia, certificado de título, etc) se asumirá que NO se encuentran incluidos en la oferta, recibiendo una asignación de 0 punto. 

El puntaje para cada ítem de la oferta técnica, se determinará tal como se indica a continuación:

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

PONDERACIÓN (%)

I. Experiencia  del consultor

 

Años de experiencia del consultor en la provisión de asesoría técnica a productores agrícolas, en los últimos 10 años.-

-         El consultor tiene experiencia acreditable menor a 3 años (0 puntos).

-         El consultor tiene experiencia acreditable igual o mayor a 3 años y menor a 4 años (30 puntos).

-         El consultor tiene experiencia acreditable igual o mayor a 4 años y menor a 6 años (70 puntos).

-         El consultor tiene experiencia acreditable igual o mayor a 6 años (100 puntos).

Esto se acreditará de la forma indicada a continuación del presente cuadro resumen*

5%

II. Experiencia del profesional y/o técnico que asumirá el Servicio Base

 

Experiencia del profesional y/o técnico que asumirá el servicio base del SAT en trabajo con productores agrícolas en el o los rubros solicitados, en los últimos 10 años.

-         El profesional y/o técnico propuesto cuenta con experiencia acreditable menor a 3 años (0 puntos).

-         El profesional y/o técnico propuesto cuenta con experiencia acreditable igual o mayor a 3 años y menor a 4 años (30 puntos).

-         El profesional y/o técnico cuenta con experiencia acreditable igual o mayor a 4 años y menor a 6 años (70 puntos).

-         El profesional y/o técnico cuenta con experiencia acreditable igual o mayor a 6 años (100 puntos).

* En el caso que la UO requiera más de 1 profesional para el servicio base, se debe puntuar a cada profesional por separado, y obtener el promedio para la asignación del puntaje.

*Esto se acreditará de la forma indicada a continuación del presente cuadro resumen*

35%

III. Experiencia de los profesionales que prestarán asesoría de especialista

Experiencia de los profesionales especialistas, en el o los rubros solicitados, en los últimos 10 años.

-         Menos del 50% de los profesionales especialistas acreditan al menos 4 años de experiencia (0 puntos).

-         Entre el 50% y menos del 75% de los profesionales especialistas acreditan al menos 4 años de experiencia (30 puntos).

-         Entre el 75% y menos del 100% de los profesionales especialistas acreditan al menos 4 años de experiencia (70 puntos).

-         El 100% de los profesionales especialistas acreditan al menos 4 años de experiencia (100 puntos).

Esto se acreditará de la forma indicada a continuación del presente cuadro resumen*

20%

Actualización técnica de los profesionales especialistas, en los últimos 4 años, en el o los rubros solicitados.

-         Menos del 50% de los profesionales especialistas acreditan al menos una actualización técnica de sus conocimientos técnicos (30 puntos).

-         Entre el 50% y el 75% de los profesionales especialistas acreditan al menos una actualización técnica de sus conocimientos técnicos (70 puntos).

-         Más del 75% de los profesionales especialistas acreditan al menos una actualización técnica de sus conocimientos técnicos (100 puntos).

Esto se acreditará de la forma indicada a continuación del presente cuadro resumen*

15%

IV. Experiencia en la elaboración de planes de negocio con método CANVAS o similares

 

Experiencia del consultor, a través del profesional y/o técnico propuesto, para apoyar la elaboración de planes de negocio con método CANVAS  o similares.

-         El profesional y/o técnico propuesto cuenta con experiencia acreditable menor a 1 año (0 puntos).

-         El profesional y/o técnico propuesto cuenta con experiencia acreditable igual o mayor a 1 año y menor a 2 años (30 puntos).

-         El profesional y/o técnico cuenta con experiencia acreditable igual o mayor a 2    años y menor a 4 años (70 puntos).

-         El profesional y/o técnico cuenta con experiencia acreditable igual o mayor a 4 años (100 puntos).

Esto se acreditará de la forma indicada a continuación del presente cuadro resumen*

10%

 

V. Costo del servicio por usuario

 

-         El valor de la oferta es igual al presupuesto de INDAP establecido en la convocatoria (0 puntos).

-         El valor de la oferta es menor hasta en un 2% del presupuesto de INDAP establecido en la convocatoria (70 puntos).

-         El valor de la oferta es menor en más de un 2% del presupuesto de INDAP establecido en la convocatoria (100 puntos).

5%

VI. Productos y/o servicios adicionales ofertados por el consultor

 

-         El consultor no oferta producto ni servicio adicional para la atención de los usuarios (0 puntos).

-         El consultor oferta sin costo un producto y/o servicio adicional para la atención de los usuarios (70puntos).

-         El consultor oferta sin costo dos o más productos y/o servicios adicionales para la atención de los usuarios (100 puntos).

5%

VII. Condiciones mas ventajosas (Art. 6 Ley 19.886)

 

-         El consultor no posee convenios colectivos vigentes con las organizaciones sindicales representativas de sus trabajadores, no hace aplicable dichos convenios acordados con otros empleadores u organizaciones gremiales de empleadores. - (0 puntos).

-         El consultor posee vigentes convenios colectivos con las organizaciones sindicales representativas de sus trabajadores o hacen aplicable estos convenios acordados con otros empleadores u organizaciones gremiales de empleadores, suscritos de conformidad a las reglas del título X del libro IV del Código del Trabajo (100 puntos)

*Se probará con el envío de los convenios colectivos vigentes, firmados por las organizaciones sindicales.

5%

* La experiencia y pericia técnica del consultor, profesionales o técnicos indicada en el artículo 2 de las bases técnicas se debe acreditar mediante los siguientes documentos:

-         Certificado de experiencia que incluya indicación del rubro con firma y timbre de la empresa o empleador que lo emita;

-         Copia de contrato de trabajo o boleta prestación de servicios que indiquen el rubro y tiempo de ejecución. -

-         Copia de Órdenes de Compra y/o Resoluciones de adjudicación en el rubro al que postula, que señalen el tiempo. -

Todos los documentos deben detallar las actividades realizadas por el consultor, profesional o técnico que acreditan experiencia en las materias solicitadas y debe indicar los períodos en los cuales el postulante desempeñó dichas labores.

De igual manera la acreditación de experiencia del oferente, de (de los) profesional(es) propuestos para proveer el servicio base, la asesoría de especialistas y del(los) que apoyará(n) la elaboración de los planes de negocio y/o proyectos de inversión agrícola, podrá ser lo indicado previamente. En el caso de certificados de experiencia, debe venir con el timbre de la empresa o empleador y firma correspondiente, y contacto según sea el caso para corroborar que sean fidedignos. Se solicita que los documentos no presenten más de 10 años de antigüedad (desde enero 2010). -

Los servicios o productos adicionales se entienden como: servicio de contabilidad, servicio de análisis de suelo, servicio de análisis foliar, implementación de tecnologías de la información para la gestión, entre otros y que sean de utilidad para los agricultores de la UO. Estos servicios o productos pueden ser para un porcentaje de los usuarios.

INDAP, seleccionará las ofertas técnicas que reúnan un puntaje igual o superior a 60 puntos del puntaje total ponderado de la pauta de evaluación. El Comité de Evaluación confeccionará un acta con los resultados del proceso, indicando las ofertas con los puntajes sobre 60 puntos, adjudicando al consultor con mayor puntaje obtenido la UO por el Director Regional.

En caso que no exista ninguna oferta que haya alcanzado el puntaje indicado precedentemente, la Dirección Regional, generará una nueva licitación.

Propiedad y Confidencialidad de los Servicios de Consultoría

SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

ACCESO A LA INFORMACIÓN: “El oferente seleccionado” solo tendrá acceso a la información institucional relevante que sea necesaria para prestar el servicio para el que ha sido contratado, lo que será determinado y documentado por el Encargado de Seguridad de la Información Institucional.

OBLIGACIONES Y CONFIDENCIALIDAD: “El oferente seleccionado” estará obligado a cumplir con la normativa de seguridad de la información de INDAP, de acuerdo a las políticas y procedimientos establecidos, incluida la Resolución Exenta N° 000417, de la Dirección Nacional de 2012, que aprueba la Política de Seguridad de la Información Institucional y la Resolución Exenta N° 140417, de la Dirección Nacional de 2012, que Establece infracciones al Sistema de Seguridad de la Información. Asimismo, “El oferente seleccionado” deberá mantener la confidencialidad de la información personal que pueda llegar a conocer sobre los funcionarios o beneficiarios de INDAP, así como también de procedimientos, ideas, productos, servicios, procesos y nombres de personas, instituciones y empresas que utilizan los productos y servicios de INDAP. De esta forma, “El oferente seleccionado” no podrá, sin el consentimiento expreso manifestado por escrito por INDAP, usar para el beneficio propio o de cualquier otra persona, empresa o corporación, divulgar, publicar o comunicar cualquier secreto o información confidencial, que pudo haber adquirido o pueda adquirir o conocer en razón de este contrato.

NO DIVULGACIÓN: “El oferente seleccionado” estará obligado a mantener la información confidencial en estricta reserva y no revelar ningún dato de la información, relacionada o no, sin el consentimiento previo y escrito de INDAP. Para ello, “El oferente seleccionado” deberá instruir al personal que estará encargado de recibir la información confidencial de propiedad de INDAP, debiendo suscribir el correspondiente acuerdo de confidencialidad si fuere necesario, de su obligación de recibir, tratar y usar la información que reciban como confidencial y destinarla únicamente para los fines por los cuales se contratará el servicio. Asimismo, “El oferente seleccionado” podrá divulgar la información confidencial únicamente a las personas autorizadas para su recepción dentro de la organización; a tratar confidencialmente toda la información recibida directa o indirectamente de INDAP, y no utilizar ningún dato a un objeto distinto del contrato; y no manejar, usar, explotar, o divulgar la información confidencial a ninguna persona o entidad por ningún motivo en contravención a lo dispuesto en este instrumento.

PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES: “El oferente seleccionado” de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 19.628, SOBRE PROTECCIÓN DE LA VIDA PRIVADA, deberá dar estricto cumplimiento a las leyes sobre protección de datos de carácter personal, asegurando su confidencialidad, Y a no transferirlos o cederlos, salvo en aquellos casos en que la legislación vigente así lo indique.

 

AUDITORÍA Y SUPERVISIÓN: INDAP, podrá auditar los procesos y servicios que el proveedor se obliga a realizar por este acto. La responsabilidad de administrar las relaciones con “El oferente seleccionado” se asigna al Encargado de Seguridad de la Información Institucional, quien debe monitorear y revisar regularmente los servicios definidos en el presente contrato. El monitoreo y revisión de los servicios debe garantizar que los términos y condiciones de seguridad de la información se respeten y que los incidentes y los problemas de seguridad de la información se gestionen correctamente. En caso de observarse deficiencias en la prestación de servicios, se deben tomar las medidas necesarias para corregir el problema. En caso de subsistir, será una causal de término anticipado del contrato.

 

GESTIÓN DE CAMBIOS: En caso de que las partes determinen realizar cambios a la provisión de servicios por parte del “El oferente seleccionado”, se deberán mantener o mejorar las políticas de seguridad de la información, así como los procedimientos y controles específicos, considerando la criticidad de la información del negocio, los sistemas y procesos involucrados y la reevaluación de los riesgos.

PROPIEDAD INTELECTUAL

Se entenderá por “Propiedad Intelectual” todos aquellos procedimientos o métodos de elaboración, inventos o descubrimientos, patentes, modelos, diseños y dibujos industriales, secretos industriales o comerciales, nombres de dominio, obras, programas computacionales, datos, bases de datos, conocimientos, know-how, marcas comerciales y signos distintivos y, en general, cualquier bien material o inmaterial y/o derechos e intereses relacionados con la creación intelectual, estén o no protegidos bajo las leyes de propiedad intelectual y/o industrial.

“El oferente seleccionado” no podrá publicar, reproducir, adaptar, ejecutar o comunicar públicamente, comercializar, descompilar, manipular, entregar a terceros y/o utilizar o explotarla, sino en los términos y en las condiciones que al efecto se han establecido por este instrumento.

Las partes acuerdan expresamente que la totalidad de los derechos de propiedad intelectual sobre toda recomendación, idea, técnica, know-how, diseño, metodología, software desarrollado por o para INDAP u otra información técnica, sobre el producto final o de alguna de sus etapas de desarrollo, corresponden a INDAP.

Asimismo, toda información que se genere como parte de la prestación de servicios de implantación, será propiedad de INDAP.

Toda la documentación que se genere como parte de la prestación de servicios, ya sea en formato Microsoft Word, PowerPoint, Excel, Project, Adobe PDF, etc., deberá presentarse exclusivamente con la imagen corporativa de INDAP.

Finalmente, “El oferente seleccionado” se obliga a no inscribir a su nombre cualquier proceso, etapa, proyecto o producto originado con ocasión o a causa del servicio contratado en cualquier Registro del país.

Las partes declaran expresamente que los productos contratados y la propiedad intelectual pertenecen íntegramente a INDAP.

BASES TECNICAS
  1. Antecedentes Generales

 

El Servicio de Asesoría Técnica de INDAP, SAT, pone a disposición de los pequeños productores articulados al mercado, incentivos para cofinanciar la formulación y ejecución de un Plan de Negocio, que contempla la provisión tanto de asesoría técnica como de inversiones orientadas a solucionar los puntos críticos que más afectan el margen bruto de sus negocios, indicador de crecimiento de los mismos.

La población objetivo del SAT son aquellos productores articulados al mercado, que realizan negocios silvoagropecuarios y/o conexos.

De acuerdo al análisis de la información recogida en el Estudio de la Línea Base y de tipología de los usuarios de INDAP y en términos generales, esta población de productores articulados al mercado presentan, entre otras, las siguientes restricciones:

-         Deficiente acceso a innovación tecnológica.

-         Limitado acceso a financiamiento para la incorporación de nuevas tecnologías.

-         Deficiente gestn técnica y empresarial.

-         Limitada disponibilidad de activos productivos.

Por lo tanto, el SAT se orienta a proveer a los usuarios asesoría técnica habilitante en la gestión técnica y empresarial, y cofinanciamiento para costear activos productivos (inversiones) que tengan impacto en el mejoramiento de los márgenes brutos de sus negocios.

  1. Objetivos de la Licitación

 

Contratar servicios de consultoría para ejecutar el SAT en la Unidades Operativas (UO) de usuarios que a continuación se indican, en función de lo establecido en las presentes bases de licitación y en la Norma Técnica y Procedimiento Operativo del SAT vigente: (La experiencia se probará mediante los documentos indicados en el punto 18 de las bases de administrativas)

de Línea

Indicar nombre completo de la UO SAT

Negocio principal (de la mayoría de usuarios de la UO)

Comuna y sector

N° de usuarios

Requerimientos para servicio base permanente*

Rango de visitas prediales por usuario del servicio base permanente (periodo 18 meses)

Rango de actividades grupales de asesoría de especialistas (periodo 18 meses)**

Monto Aporte INDAP (periodo 18 meses)

($)

1

SAT Ovino Imperial

La U.O. se dedica principalmente a ganadería ovina, cuyo tamaño promedio de las explotaciones es de 9 hectáreas. El nivel de productividad es de 3000 a 4000 kg ms/ha promedio y de 60 kg de carne/ha aproximadamente. El promedio de vientres por agricultor es de 22.

El 90% de los usuarios no poseen inicio de actividades en el SII, lo cual se debe mejorar.

Poseen niveles medios de tecnología, existe preocupación por realizar manejos sanitarios, construcción de infraestructura y mantención de forraje.

La comercialización actualmente la realizan en la Feria Chica de Nueva Imperial y a particulares; además de venta directa en predio.

Se debe mejorar la raza, ya que no es adecuada para el clima del sector, se debe evitar la consanguinidad en el rebaño, obtener forraje de buena calidad, establecer recursos forrajeros, etc.

Es necesario realizar capacitaciones en gestión contable y balances financieros, canales de comercialización, iniciación de actividades y formalización del negocio.

Es necesario potenciar el valor agregado con uso de la lana en circuitos de artesanía.

Los usuarios se ubican en la comuna de Nueva Imperial, en las siguientes localidades: Trapico, Tromeñelo, Bolilche, Moltrohue, Traitraico y Entre Ríos principalmente.

13

1 Médico Veterinario o Técnico Pecuario, media jornada, con experiencia demostrable en:

- Manejo reproductivo, sanitario y nutricional en ganado ovino.

Mínimo 9 a 12

Mínimo 4

$12.464.244.-

2

SAT Carne Pitrufquén

La U.O. se dedica principalmente a ganado bovino y ovino con una superficie promedio de 10 a 25 hectáreas y 10 a 40 cabezas por agricultor.

Poseen nivel técnico intermedio y la mayoría cuenta con iniciación de actividades.

Poseen infraestructura productiva como galpones, corrales y mangas y algunos poseen maquinaria agrícola.

Cuentan con praderas naturales y artificiales.

Se requiere hacer una planificación con respecto al número de animales por hectárea y balance forrajero, además de manejo nutricional y reproductivo.

Es necesario hacer una planificación del negocio, donde se incluya costos de producción, registros, etc.

Se debe articular recursos con otras entidades.

Los usuarios se ubican en las comunas de Gorbea, sectores Rinconada Donguil, Sexta Faja, Séptima Faja, Cuarta Faja, Rauco, Quinta Faja, Faja Ricci, Las Vegas y Botacura.

Comuna de Pitrufquén, sectores: Millahuín Alto, Tercera Faja, Mune, Molco, Polul y Colga.

Comuna de Freire, sectores: Radal y Allipén principalmente.

26

1 Médico Veterinario, jornada completa, con experiencia demostrable en:

- Manejo reproductivo, sanitario y nutricional en ganado ovino y bovino.

Mínimo 9 a 12

Mínimo 4

$24.928.488.-

3

SAT Leche Pitrufquén

La U.O. se dedica a ganadería bovina en producción de leche y queso artesanal y en menor medida, solo 6 agricultores, se dedican a la crianza.

Los agricultores poseen un nivel productivo y tecnológico medio alto, con superficies promedio de entre 20-25 hectáreas, con producciones de 5.300 litros/ha. de leche, la cual es destinada a venta a planta y/o a productores dedicados a  la elaboración de quesos artesanales los que se ubican en sus  alrededores.

21 agricultores se dedican solo a la producción de leche, mientras que 24 productores ya se encuentran realizando la elaboración de quesos en forma artesanal, con leche de producción propia y/o comprada, sin embargo, presentan significativos avances en implementación de salas de proceso con miras a obtener resolución sanitaria, objetivo que buscan los agricultores ya que se están elaborando alimentos para el consumo humano.

Por otra parte, los agricultores dedicados a la crianza producen alrededor de 226 kilos /ha en carne. Para venta en ferias de la Región

A solicitud de los usuarios los oferentes deberán estar dispuestos a incluir en sus propuestas actividades que incorporen claramente innovación en el rubro;  giras tecnológicas, uso de predios demostrativos, asesorías en producción de quesos artesanales para asegurar inocuidad, cumpliendo a la vez con la Normativa Sanitaria en el menor tiempo posible (lograr Resolución Sanitaria en los usuarios que así lo requieran); y obtener calidad homogénea con miras a alcanzar algún tipo de certificación de calidad.

Se deberá gestionar financiamiento con instituciones como INDAP y otras.

Se debe asesorar en las siguientes materias:

-Calidad de leche

-Valor agregado a la leche, salas de proceso.

-Comercialización, bajos precios.

-Articulación con otras instituciones

-Planificación del negocio.

-Costos de Producción

-Registros.

Los agricultores de la Unidad Operativa se ubican en torno a la ciudad de Pitrufquén en un radio aproximado a los 30 Km. de distancia, ubicándose en su gran mayoría en los sectores de Quinque, Mahuidanche, Faja Maissan, entre otros.

Existen algunos usuarios pertenecientes a la Comuna de Gorbea y 1 usuario de la Comuna de Freire, los que también están dentro de este radio de acción.

 

43

1 Médico Veterinario, jornada completa, con experiencia demostrable en:

- Manejo reproductivo, sanitario y nutricional en ganado bovino de leche.

- Sub productos del ganado lechero (quesos)

1 Técnico Agrícola o afín con experiencia en ganado bovino.

Mínimo 9 a 12

Mínimo 6

$41.227.884.-

4

SAT Turismo Pucón

El rubro de la U.O. es turismo, restaurantes y hospedajes con enfoque rural. Dentro de las iniciativas de Turismo Rural desarrolladas por el grupo SAT se cuenta con: granja escuela, restaurante rural, camping, cafetería rural, hospedaje en cabañas y domos, visitas guiadas en saltos de agua, senderismo, cabalgatas, visitas guiadas en talleres artesanales en lana y madera, ruca con relato ancestral, y visitas guiadas en huertos de hortalizas con proceso en conservados. Todos los usuarios han iniciado la tramitación de sus autorizaciones legales para formalizar sus proyectos y cada uno de ellos ya atiende una cartera de clientes, unas mas amplias que otras.  Continuar con los procesos de formalización y certificación de los negocios turísticos

Asesoría en manejo técnico-productivo y de gestión enfocadas a mejorar las condiciones de servicio al cliente

Instalar en los agricultores el conocimiento necesario para manejar correctamente sus sistemas productivos.  Se requiere:                                                                                                                                  Apoyar la implementación de infraestructura acorde a los requerimientos productivos y los actuales estándares de calidad.

Exploración y desarrollo de nuevas ofertas turísticas a partir de la unidad productiva inicial

Capacitar a los agricultores en el concepto de costos de producción

Implementar registros que permitan hacer un seguimiento y control del negocio turístico y del sistema productivo

Identificar puntos críticos y de manejo para reducción de costos y optimización de recursos

Articulación con otros Programas de Fomento INDAP (Programa de Desarrollo de Inversiones, Sistema de Incentivo para la Recuperación de Suelos Degradados, Programa de Riego Intrapredial, Bono Legal de aguas)

Articulación con otros Programas de Fomento de instituciones públicas y privadas

Entrega de Información de mercado y nuevas tecnologías que puedan ser utilizadas en las distintas iniciativas

Apoyo a la innovación, gestión eficiente de recursos energéticos y adopción de tecnologías sustentables y amigables con el medio ambiente.

Los usuarios se ubican en la comuna de Pucón y Curarrehue, en los siguientes sectores:Caburgua, Candelaria, Curarrehue, Flor del Valle, Huepil, Panqui, Pucón, Quelhue, Quetrolafquén y Quinenahuin principalmente

17

1 Profesional o Técnico en Turismo, media jornada, con experiencia demostrable en:

- Turismo Rural.

Mínimo 9 a 12

Mínimo 4

$16.299.396.-

5

SAT Papas semillas y consumo Saavedra.

La U.O. se dedica principalmente a la producción de papas de consumo y semilla. El mercado de este cultivo es difícil e imprevisto debido a la informalidad del comercio, presencia de intermediarios, poderes compradores concentrados en algunas cadenas, especulación de precios y producción heterogénea con deficiencia en la calidad.

Se requiere incorporar tecnología como el uso de variedades más productivas, eficiencia en el uso de fertilizantes, control de enfermedades, incorporación de riego, etc.

Se debe incorporar valor agregado a la producción de papa de consumo y potenciar la producción de papa semilla certificada.

Los usuarios se ubican en la comuna de Puerto Saavedra y algunos en la comuna de Teodoro Schmidt.

Se distribuyen en las siguientes localidades: Calof, Catripulli, Comoe, El Temo, La Sierra, Llangue, Pullayán, Quifo, Quilmer, Bellavista, principalmente.

24

1 Ingeniero Agrónomo, jornada completa, con experiencia demostrable en:

- Producción de papas.

-BPA

Mínimo 9 a 12

Mínimo 4

$23.010.912.-

* Se debe indicar el tipo de profesional (profesional/técnico), tiempo requerido (jornada completa, media jornada), y el número de personas que deben componer el equipo servicio base, según el tamaño de la UO.

** Los profesionales que provean asesoría de especialistas deberán ser especialistas en el negocio principal de la UO, y las actividades que éstos realizarán serán preferentemente grupales. Sin perjuicio de lo anterior, la cantidad y el contenido temático de las actividades serán definidas en los Planes de Negocio.

 

  1. Características del servicio requerido

Las características del servicio requerido para la provisión del SAT está establecido en la Norma Técnica y Procedimiento Operativo del Programa Servicio de Asesoría Técnica (SAT), aprobada por Resolución Exenta N°012425 del 04 de febrero de 2020 y su modificación.

El detalle de los productos que el consultor deberá entregar, quedarán establecidos en el Contrato de Prestación de Servicios respectivo. A modo indicativo, el número de visitas prediales por usuario y el número de actividades grupales, tanto del servicio base como de la asesoría de especialista, así como su contenido temático, u otras prestaciones de servicio, estarán contenidos en los Planes de negocio aprobados por INDAP que, a su vez, serán parte integrante del Contrato de Prestación de Servicios.

Es importante señalar que el servicio esperado en el SAT se basa preferentemente en visitas prediales a los usuarios, tal como se señala en la norma técnica del SAT.

  1. Requerimientos Técnicos

Los oferentes que estén interesados en participar de la presente licitación deberán tener presente que:

  • El o los profesionales/técnicos que sean propuestos para proveer el servicio base deberán contar con experiencia acreditable de al menos 3 años, dentro de los últimos 10 años, en el negocio principal de la UO a la que se postule.
  • El rango de visitas que INDAP espera que reciba cada usuario (Punto 2 de las Bases Técnicas) se entrega por cada UO para efectos de dimensionar el volumen e intensidad del servicio. El número final de visitas prediales por usuario durante la duración del contrato de prestación de servicios, se definirá en el Plan de negocio, que deberá ser aprobado por INDAP.
  • El o los profesionales/técnicos que sean propuestos para proveer el servicio de especialistas deberán contar con experiencia acreditable de al menos 4 años, dentro de los últimos 10 años, en el negocio principal de la UO a la que se postule.
  • El profesional y/o técnico propuesto a tiempo parcial para la elaboración de planes de negocio con método CANVAS o similares, deberán contar con experiencia acreditable igual o mayor a 1 año.

  • Currículo Vitae:

ü  En el caso de persona natural o EIRL, deberá entregar su currículo vitae, y además, el del (de los) profesional(es)/técnico(s) que entregará(n) el servicio base, y del (de los) profesional(es) que proveerán la asesoría de especialistas, para cada UO a la que postule, en el formato estipulado en el Anexo 3 “Currículo persona natural, EIRL o persona jurídica (consultor)”

ü  En el caso de persona jurídica, deberá adjuntar su currículo vitae como empresa consultora, y además, el del (de los) profesional(es)/técnico que entregará(n) el servicio base, y del (de los) profesional(es) que proveerán la asesoría de especialistas, para cada UO a la que postule, en el formato estipulado en el Anexo 3 “Currículo persona natural, EIRL o persona jurídica (consultor)”

ü  En el caso de persona natural, EIRL o persona jurídica entregar currículo, en el formato estipulado en el Anexo 6 “Currículo profesional planes de negocio, CANVAS”, de la(s) persona(s) que apoyará(n) la elaboración de los planes de negocio y/o proyectos de inversión agrícola, acreditando su experiencia en dichas temáticas, según lo establecido en la norma del SAT.

ü  Copia de Certificado de Título Profesional respectivo de/los profesionales/técnicos propuestos para el servicio base y la asesoría de especialistas.   

ü  Otros antecedentes que el consultor estimara oportuno señalar y que amplíen la descripción de los servicios requeridos por la Institución. Estos documentos son de presentación optativa.

ü  No prestar servicios en cualquier calidad jurídica en INDAP o en otra repartición pública, ni Municipalidades durante el último año.

ü  Declarar que no le afectan inhabilidades e incompatibilidades administrativas establecidas en la Ley 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado. 

Quienes no cumplan con cualquiera de estos requisitos, quedarán automáticamente fuera del proceso de evaluación.


10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.