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Resolución de Empates |
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Se entenderá por empate cuando haya igualdad de puntaje entre dos o más propuestas que hayan sido presentadas válidamente y se encuentren en empate al final de las dos etapas de evaluación. Los criterios de desempate son los siguientes:
a) En primer lugar, se seleccionará aquel oferente que presente el mayor puntaje en la evaluación técnico de la propuesta por INDAP.
b) En segundo lugar, a igualdad entre dos o más propuestas bajo el criterio técnico, se escogerá aquella propuesta que presente el menor costo en la propuesta económica presentada a través del Sistema Mercado Público.
c) En tercer lugar, en caso de persistir la igualdad. se escogerá aquella propuesta que haya ingresado primero en la plataforma Mercado Público.
El oferente seleccionado, una vez notificada la adjudicación de la licitación, deberá proceder a la suscripción del contrato respectivo y acompañar la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento de las obligaciones contraídas. Si no cumpliere con estas obligaciones dentro de un plazo de 30 días, se hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta y se dejará sin efecto la adjudicación. En este caso, INDAP podrá adjudicar la propuesta al oferente que siga en el orden de evaluación (ranking) hasta llegar al tercer lugar si fuere procedente y/o declararla desierta.
Como resultado de su evaluación, la Comisión Evaluadora emitirá un informe técnico y económico, recomendando la adjudicación al oferente que haya presentado la propuesta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, establecidos en estas bases y en el Reglamento de la Ley N° 19.886; y/o la sugerencia de declarar inadmisibles las propuestas que no hayan cumplido los requisitos establecidos; o la proposición de declarar desierto el proceso licitatorio, en el caso que no se presenten propuestas o éstas no fuesen convenientes a los intereses de INDAP. En cualquier caso, tanto la adjudicación como la declaración de inadmisibilidad y la declaración de licitación desierta, deben ser aprobadas por Resolución fundada.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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En caso que los oferentes no adjudicados en el proceso licitatorio deseen efectuar consultas respecto al resultado del proceso de adjudicación y de sus antecedentes anexos, éstas deberán ser dirigidas mediante correo electrónico a gllanquitru@indap.cl, el cual entregará la respuesta y/o aclaración respectiva en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles posteriores al día de efectuada la consulta.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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En virtud del Artículo 40 del Reglamento de la Ley N° 19.886, INDAP podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
De la misma forma, INDAP podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que no se trate de los documentos exigidos como requisito de admisibilidad en el numeral precedente y que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Para estos efectos, INDAP informará a través del Sistema de Información de la omisión de los respectivos antecedentes o certificaciones, en cuyo momento comenzará a correr el plazo máximo de 48 horas para que el oferente proceda a hacer la corrección de estas omisiones, presentando lo que corresponda a través del mismo Sistema.
Esta situación será considerada en la pauta de evaluación establecida en las presentes bases de licitación, asignando puntaje 0 (cero) en el criterio administrativo.
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2. CARACTERÍSTICAS DE LA LICITACIÓN |
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Nombre adquisición
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Servicios de Entidad Ejecutora del Programa PDTI-CONADI para la Unidad Operativa MALLOLAFKEN de la comuna Villarrica.
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Descripción
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Se requiere de la contratación de un oferente del ramo que provea los servicios de Entidad Ejecutora del Programa PDTI-CONADI
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Tipo de compra
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Licitación mayor o igual a 100 UTM y menor a 1.000 UTM
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Moneda
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Pesos chilenos
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Monto total presupuesto disponible (impuestos incluidos)
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El monto total asciende a $46.563.595 (Cuarenta y seis millones quinientos sesenta y tres mil quinientos noventa y cinco pesos). A continuación, se presenta el desglose del presupuesto disponible por la línea de licitación:
Año 2023: 03 meses y un monto de $ 5.820.449.-
Año 2024: 12 meses y un monto de $ 23.281.798.-
Año 2025: 09 meses y un monto de $17.461.348.-
TOTAL: 24 Meses y un Monto de $46.563.595, considerando que los montos 2024 y 2025 están sujetos a disponibilidad presupuestaria
El contrato es por dos años (24 meses), sin embargo, las asignaciones son anuales de acuerdo con disponibilidad presupuestaria de INDAP sujetas a variaciones y reajustes en la Ley de presupuesto.
La asignación de recursos se realizará al inicio del respectivo año calendario, teniendo en consideración la disponibilidad presupuestaria respectiva y siempre que se cumplan los requisitos establecidos para ello, para lo cual las partes suscribirán una modificación del contrato con el objeto de imputar sus aportes para la ejecución de este durante el correspondiente año. Por otra parte, el monto podrá ser modificado de acuerdo con las incorporaciones o bajas de usuarios que se vayan sucediendo en el transcurso de duración del Programa. Dichas modificaciones serán consignadas en el contrato respectivo y no podrán exceder de un 30% adicional del monto licitado.
Debe tenerse presente por los oferentes, que en el portal web del Mercado Público la oferta debe ingresarse por el monto neto. De manera tal que, si la oferta es exenta, el neto igual al bruto.
El pago será efectuado dentro de un período máximo de 30 días corridos, contados desde la fecha de recepción conforme de los productos adquiridos, mediante transferencia electrónica realizada por la Tesorería General de la República.
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Duración de los servicios
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24 meses
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Etapa del proceso de apertura
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En una sola etapa
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4. INSTANCIA DE PREGUNTAS Y MODIFICACIONES A LAS BASES |
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5. CONDICIONES Y ACLARACIONES DE LA LICITACIÓN |
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El oferente participante deberá examinar todas las instrucciones, condiciones y especificaciones que figuran en estas bases de licitación, las cuales constituyen la única fuente de información para la preparación de la propuesta. Si el oferente omite suministrar toda la información requerida en los documentos de licitación, o presenta una propuesta que no se ajuste en todos los aspectos a estos documentos, el riesgo será de su cargo.
Cualquier oferente puede solicitar aclaraciones sobre estas bases de licitación, tanto de carácter técnico como de índole administrativo, mediante comunicación escrita a INDAP, vía Sistema Mercado Público, en el plazo de preguntas indicado en el numeral 3 de las presentes bases administrativas de licitación. INDAP dará respuesta en forma general, sin identificar su origen, dentro de los plazos indicados, a través de su publicación en el Sistema Mercado Público.
Las respuestas señaladas serán parte integrante de las presentes bases de licitación, siendo responsabilidad de cada interesado tomar el debido conocimiento de las mismas. Con todo, INDAP se reserva el derecho de no contestar aquellas consultas que a su juicio sean inconducentes o no correspondan directamente al proceso licitatorio.
INDAP podrá efectuar a iniciativa propia, aclaraciones a las bases de licitación, para precisar el alcance, complementar o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de buenas propuestas. Estas aclaraciones se harán llegar en la misma forma y oportunidad que las respuestas a las consultas. En el caso que estas aclaraciones impliquen modificar las presentes bases de licitación, dicha modificación deberá ser aprobada mediante la correspondiente Resolución fundada, sometida a la misma tramitación administrativa que la Resolución que haya aprobado las bases de licitación.
Se entenderá que cualquier aclaración, así como las respuestas a las preguntas formuladas por los oferentes, contribuyen a determinar el alcance y sentido de las bases de licitación y, en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus propuestas.
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8. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD |
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Para que las ofertas presentadas puedan pasar a la etapa de evaluación, primeramente, deberán cumplir con los siguientes requisitos de admisibilidad:
- Presentar la garantía de seriedad de la oferta
- Presentar todos los anexos solicitados en las bases
En el caso que no se dé cumplimiento a una o más de las exigencias señaladas anteriormente, la oferta presentada será declarada inadmisible, debido a que se trata de requisitos de carácter obligatorio. Lo anterior, tiene por objeto salvaguardar el principio de igualdad entre los oferentes, así como el principio de eficiencia procedimental y económica.
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9. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN |
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El puntaje mínimo para ser seleccionado debe ser igual o mayor a 2,8 puntos, por lo que la propuesta que obtenga menos de 2,8 puntos ponderados, no podrá ser adjudicada por no cumplir con los requisitos mínimos establecidos en las presentes bases, lo que será debidamente consignado en el informe final de la comisión evaluadora. Sin perjuicio de lo anterior, en caso que el proceso deba declararse desierto debido a que ninguna de las ofertas presentadas haya alcanzado el puntaje mínimo, éstas serán consideradas inadmisibles para los efectos del artículo 10, numeral 7, letra l del Reglamento de la Ley N° 19.886.
Para la evaluación se utilizarán los antecedentes que los oferentes participantes entreguen a INDAP y que se especifican en los distintos puntos de estas bases de licitación. Las propuestas serán evaluadas técnica y económicamente por un equipo interno, en calidad de comisión evaluadora, en base a los siguientes criterios:
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN
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PONDERACIÓN
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Primera Etapa: Evaluación técnico-económica de la propuesta por INDAP (primera etapa)
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70 %
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Segunda Etapa: Evaluación de la propuesta por los usuarios (segunda etapa)
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30 %
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El porcentaje asignado a la primera etapa es superior debido a que INDAP es responsable de cautelar que la calidad de la prestación sea óptima y que los oferentes cumplan con un conjunto de requisitos legales y administrativos que garantizan la solvencia de los prestadores de servicios.
9.1 Primera etapa: evaluación técnico-económica realizada por INDAP
Las propuestas serán evaluadas técnica y económicamente por la comisión evaluadora, en base a los siguientes criterios:
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Clasificación Criterio
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Criterio de evaluación
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Ponderación
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1. Técnico
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Propuesta Técnica y Metodológica, con Pertinencia Cultural y Territorial.
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45%
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Características, Experiencia y Capacidad del Oferente y del Equipo de Extensión
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40%
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2. Económico
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Coherencia Propuesta Económica
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10%
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3. Administrativo
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Cumplimiento de certificación de sustentabilidad para proveedores / Cumplimiento de contratación inclusiva
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5%
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La pauta de evaluación de los criterios indicados anteriormente es la siguiente:
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CRITERIO TÉCNICO – 85%
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Propuesta Técnica y Metodológica, con pertinencia cultural y territorial. – 45%
Corresponde a la evaluación de la rigurosidad técnica con la cual fue conceptualizada y fundamentada la propuesta y el grado de adecuación de la metodología, conforme los siguientes elementos:
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Puntaje
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- Pertinencia de los contenidos técnicos de la Propuesta con pertinencia cultural y territorial en las cuales se evaluará si las propuestas de trabajo son coherentes con los requerimientos contenidos en los Anexo N° 4 y Anexo N° 5. (Ponderación 40%).
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1 a 4
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- Coherencia de la Propuesta de metodologías de extensión y respuesta técnica con pertinencia cultural y territorial. Se evaluará si los enfoques metodológicos consideran la pertinencia cultural y territorial al momento de intervenir en el territorio. (Ponderación 30%)
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1 a 4
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- Pertinencia del Plan de Trabajo. Se evaluará la consistencia entre la metodología y las actividades propuestas en los puntos antes señalados, su cronograma de actividades y los recursos humanos disponibles. Asimismo, la infraestructura y equipamiento entre los que destacan: la disponibilidad de oficina, sala de reuniones, baño Computadores, Conexión Internet Fija, Impresora, Notebook, GPS, otros que incidan en la adecuada atención a los usuarios y aportes complementarios ya sea en gestión o en activos a los que los usuarios pudieran acceder. (Ponderación 30%)
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1 a 4
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Características, Experiencia y Capacidad del Oferente y el Equipo de Extensión. – 40%
Se evaluará la experiencia del oferente y del Equipo de Extensión en las materias que abordan los servicios solicitados y la experiencia en proyectos similares:
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Puntaje
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- Características del Oferente. Años de experiencia previa del oferente en la ejecución de proyectos para la pequeña agricultura y/o con programas de fomento productivo silvoagropecuarios y actividades conexas y de gestión territorial, asesorando a Pueblos Originarios y buena evaluación por parte de INDAP en caso de haber sido Entidad Ejecutora del Programa PDTI en los últimos 5 años, para este caso se deberán incluir los resultados de las evaluaciones de desempeño de PDTI de los últimos dos años, acreditándose con certificado emitido por funcionario competente de INDAP o copia de documento oficial de INDAP en que conste dicha evaluación. (Ponderación 60%).
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1 a 4
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- Experiencia y formación del Equipo de Extensión. Se evaluará que los integrantes del equipo de extensión:
a) Cumplan con el requisito de formación establecidos en los perfiles requeridos por INDAP en relación al cargo y la demanda de los usuarios de la unidad operativa;
b) Posean experiencia laboral demostrable de trabajo con familias pertenecientes a pueblos originarios, ejecución de servicios de extensión, gestión, seguimiento y evaluación de los proyectos de fomento productivo silvoagropecuarios y actividades conexas;
c) Nivel de estudios de perfeccionamiento, según los perfiles requeridos por INDAP en relación al cargo y la demanda de los usuarios de la unidad operativa. Se evaluará el resultado del promedio de las dos últimas Evaluaciones de Desempeño de los integrantes del equipo de extensión, en caso de existir (Ponderación 40%)
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1 a 4
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CRITERIO ECONÓMICO – 10%
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Para la evaluación de este criterio, se considerarán las ofertas económicas declaradas por los oferentes correspondientes al valor total ofertado por la prestación de sus servicios o por la adquisición de los productos adjudicados, no procediendo cobro adicional bajo ningún concepto.
INDAP declarará inadmisible cualquier oferta económica que supere el presupuesto máximo de la adquisición establecido en el punto 2 de estas bases de licitación.
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Se evaluará la coherencia de la Oferta Económica con la Estructura de costos referenciales establecida en las normas técnicas del programa PDTI, considerando monto proporcional a los meses de operación correspondiente a la asignación anual de presupuesto (100%).
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1 a 4
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CRITERIO ADMINISTRATIVO – 5%
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Cumplimiento de contratación inclusiva
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Puntaje
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El oferente fomenta la inclusión laboral de personas en situación de discapacidad (debe adjuntar contrato de trabajo del/de los trabajadores en situación de discapacidad e inscripción en Registro Nacional de Discapacidad o certificación del COMPIN).
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4
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El oferente no fomenta la inclusión laboral de personas en situación de discapacidad.
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0
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El puntaje para cada ítem de la Propuesta Técnica se determinará según:
a) Criterios de Evaluación de la Propuesta Técnica y Metodológica, con Pertinencia Cultural y Territorial (45%)
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Criterio
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Puntaje
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4: Adecuado
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3: Medianamente Adecuado
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2: Suficientemente adecuado
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1: Inadecuado
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Pertinencia de los contenidos técnicos de la Propuesta con pertinencia cultural y territorial (40%).
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Adecuado (aborda entre el 80% al 100% de los productos esperados)
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Medianamente Adecuado (aborda entre el 60% al 79% de los productos esperados)
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Suficientemente adecuado (aborda entre el 50% al 59% de los productos esperados)
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Inadecuado (aborda menos del 50% de los productos esperados)
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Coherencia de la Propuesta de metodologías de extensión, con pertinencia cultural y territorial (30%).
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La propuesta es coherente y pertinente metodológicamente
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La propuesta es medianamente coherente y pertinente metodológicamente
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La propuesta es poco coherente y pertinente, metodológicamente
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La propuesta no es coherente, ni pertinente metodológicamente
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Pertinencia Propuesta del Plan de trabajo (30%)
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La planificación considera adecuadamente la consistencia entre la metodología y las actividades propuestas en los puntos antes señalados, su cronograma de actividades y los recursos humanos disponibles.
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La planificación considera medianamente la consistencia entre la metodología y las actividades propuestas en los puntos antes señalados, su cronograma de actividades y los recursos humanos disponibles.
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La planificación considera suficientemente la consistencia entre la metodología y las actividades propuestas en los puntos antes señalados, su cronograma de actividades y los recursos humanos disponibles.
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La planificación es inadecuada e inconsistente entre la metodología y las actividades propuestas en los puntos antes señalados, su cronograma de actividades y los recursos humanos disponibles.
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Nota: Los Productos esperados corresponden a los elementos contenidos en Anexo N° 4 y Anexo N° 5
- Propuesta General
- Metodología para asegurar participación de los usuarios
- Estrategia para asegurar pertinencia territorial
- Estrategia para asegurar pertinencia cultural
- Propuesta sobre metodologías de extensión.
- Propuesta Plan de Trabajo anual.
b) Criterios de Evaluación de las Características, Experiencia y Capacidad del Oferente y el Equipo de Extensión (40%)
b.1) Criterio de Experiencia del Oferente (60%)
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Criterio
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Puntaje
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4
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3
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2
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1
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Características del Oferente. Años experiencia previa del oferente en la ejecución de proyectos para la agricultura familiar y/o con programas de fomento productivo y de gestión territorial, asesorando a comunidades indígenas. (50%)
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>10 años
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Entre >3 y ≤10 años
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Entre 1 y ≤ 3 años
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Experiencia menor a 1 año o bien no acredita experiencia
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Características del Oferente. Evaluación por parte de INDAP en ejecución anterior del programa PDTI en caso de haber sido Entidad Ejecutora en los últimos 5 años. (50%)
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Evaluación entre >6.0 y ≤7.0 (equivalente en puntaje entre >73 % y 100%)
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Evaluación entre >5.5 y ≤6.0 (equivalente en puntaje entre >75 % y ≤83%)
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Evaluación entre >5.4 y ≤4.0 (equivalente en puntaje entre >50 % y ≤74%)
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Evaluación menor a 4.0 (equivalente a 50 %) o bien E. Ejecutoras a las cuales se haya puesto término de contrato por falta grave.
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El en caso de oferentes que no hayan ejecutado con anterioridad el Programa PDTI y por ende no tengan evaluación de desempeño, se evaluará solamente el primer criterio de la tabla precedente, ponderando éste el 60%.
b.2) Criterio Experiencia y formación del Equipo de Extensión (40%)
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Criterio
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Puntaje
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4
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3
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2
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1
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Justificación de puntaje
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Requisito de Formación según perfil del cargo (30%)
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Cumple con formación requerida según perfil de 10 semestres académicos
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Cumple con formación área silvoagropecuaria de 8 semestres académicos
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Cumple con formación área silvoagropecuaria menor a 8 semestres académicos
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No cumple con formación requerida según perfil
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Experiencia de trabajo (60%)
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>10 años
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Entre >3 y ≤10 años
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Entre 1 y ≤ 3 años
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Experiencia menor a 1 año o bien no acredita experiencia
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Perfeccionamiento (10%)
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Con Posgrado relacionados a la consultoría
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Con Diplomados relacionados con temáticas de la consultoría.
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Con Cursos relacionados a la consultoría en los últimos 5 años
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Sin acciones de perfeccionamiento en los últimos 5 años
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En el caso de que el equipo de extensión o los profesionales no cuenten con el perfil de trabajo y ponderen menos de 1.56 puntos será causal de rechazo de la propuesta.
c) Propuesta Económica (10%)
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Criterio
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4
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3
|
2
|
1
|
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Coherencia con la estructura referencial de costos con relación al costo promedio total de las propuestas participantes.
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Alta coherencia con estructura de costos
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-
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-
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No existe coherencia con estructura de costos
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La propuesta económica debe guardar coherencia con la estructura de costos establecida en estas bases de licitación. La incoherencia de la propuesta económica será causal de rechazo de la misma.
El puntaje máximo de esta etapa corresponde a la nota 4,0. Aquellas propuestas con una ponderación igual o superior al 70% del puntaje total equivalente a nota 2,8 en la evaluación técnico-económica pasarán a la etapa de evaluación por parte de los representantes de los usuarios.
1.2 Segunda etapa: evaluación de la propuesta por los usuarios
Los oferentes que hayan obtenido una ponderación igual o superior al 70% en la primera etapa, serán invitados a exponer en un tiempo de 20 minutos sus ofertas a la Mesa de Coordinación de la Unidad Operativa PDTI, detallando la propuesta técnica presentada y la conformación de los equipos técnicos. En esta reunión el Jefe de Área de INDAP o a quien este designe, participará como Ministro de Fe.
El mínimo de quórum para la evaluación es de 3 evaluadores y el máximo es de 10.
En base a lo anterior, es posible realizar esta etapa vía plataformas digitales de reunión virtual, situación que será informada a los oferentes que pasen a esta etapa de evaluación, de manera oportuna mediante correo electrónico y/o vía telefónica. El oferente deberá contar en todo momento con el soporte tecnológico necesario para llevar a cabo la reunión (equipamiento y señal de internet), de lo contrario su propuesta será rechazada.
Podrán evaluar los usuarios que tengan calidad de Representantes en la Mesa de Coordinación de la Unidad Operativa. Si estos no existieren o no asistieren en quórum máximo (10) se completará el mismo con la directiva vigente de los grupos/comunidades u otras formas organizativas involucradas. Si asiste un número mayor a 10 representantes de la Mesa de Coordinación, o un número mayor de directivos vigentes de la Unidad Operativa con los que se deba completar el quórum, se procederá a sortear al azar entre los mismos para completar el quórum máximo de 10 evaluadores. No obstante, los demás podrán participar presenciando el proceso.
Cada representante evaluará los aspectos que se detallan a continuación, donde el puntaje mínimo corresponde a 1,0 (malo) y el máximo a 4,0 puntos (muy bueno). Se deberá justificar el puntaje obtenido en cada criterio evaluado.
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Criterio
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Ponderación
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Puntaje
|
|
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4
|
3
|
2
|
1
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Justificar puntaje
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|
Claridad de la descripción general de la propuesta
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20%
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Muy bueno
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Bueno
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Regular
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Malo
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La propuesta considera mecanismos de participación efectiva de los usuarios para la toma de decisión de todas las acciones y actividades a realizar, recogiendo adecuadamente sus requerimientos respecto de incorporación cambios, mejoras de las estrategias de desarrollo, llevar a cabo actividades coherentes con las líneas de acción para el logro de resultados graduales, entre otros.
|
20%
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Muy bueno
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Bueno
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Regular
|
Malo
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Las metodologías de trabajo y las actividades principales que se proponen tienen pertinencia territorial ajustándose a las formas tradicionales de trabajar de los usuarios (pertinencia cultural).
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20%
|
Muy bueno
|
Bueno
|
Regular
|
Malo
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La disponibilidad de oficina, movilización del equipo de Extensión y otros, se ajusta a los requerimientos mínimos para desarrollar el programa y para asegurar una adecuada atención de los usuarios.
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20%
|
Muy bueno
|
Bueno
|
Regular
|
Malo
|
|
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El equipo propuesto tiene las capacidades para apoyar adecuadamente las actividades productivas que son de interés de los usuarios
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20%
|
Muy bueno
|
Bueno
|
Regular
|
Malo
|
|
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TOTAL
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100%
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Si constituida la segunda etapa de evaluación se advierte por parte de INDAP que alguno de los evaluadores ha procedido a evaluar de manera manifiestamente arbitraria, tendenciosa o de mala fe, y requerido no da razón de sus dichos que sea atendible, se procederá a excluir su evaluación personal y se cerrará la instancia con las evaluaciones restantes. El agricultor objetado podrá ser sancionado por INDAP con la exclusión del instrumento, haciendo aplicable el artículo 32 del Reglamento General de Entrega de Incentivos Económicos de Fomento Productivo. Para los efectos anteriores los agricultores que participen en el proceso se entienden aceptan las bases de licitación en los términos expuestos y las sanciones a las que se exponen.
Una vez que cada representante evaluador haya completado su evaluación, INDAP promediará los resultados otorgados por cada uno de ellos, obteniendo un puntaje final de la etapa de evaluación de la propuesta por los usuarios.
En aquellos casos en que los usuarios se nieguen a realizar la evaluación y/o a firmar los documentos asociados a ésta, se dejará estipulado en un acta, y se dará continuidad con el proceso tomado en consideración solamente el puntaje obtenido en la primera etapa, descrita en el numeral 13.1 de las presentes bases de licitación.
INDAP procederá a levantar acta de la segunda etapa de evaluación, la que deberá ser firmada por todos los representantes que evaluaron y remitida a la Comisión Evaluadora.
1.3 Resultados finales de evaluación
La Comisión Evaluadora de INDAP confeccionará un ranking final de los puntajes obtenidos en función de las siguientes ponderaciones:
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN
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PONDERACIÓN
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Evaluación técnico-económica de la propuesta por INDAP (primera etapa)
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70 %
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Evaluación de la propuesta por los usuarios (segunda etapa)
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30 %
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El oferente que no alcance el puntaje mínimo de 2.8 puntos, su propuesta será declarada inadmisible. En el evento que ninguna oferta alcance el puntaje mínimo requerido la licitación deberá declararse desierta y se procederá a un nuevo llamado a licitación.
La comisión evaluadora deberá comprobar que las propuestas seleccionadas cumplan con todos los requisitos establecidos en las Bases de Licitación. En caso de detectarse vicios formales en el proceso y siendo estos subsanables, se podrá ordenar que se reconstituya el proceso con el objeto de solucionar el reparo.
La unidad demandante derivará la recomendación de la Comisión Evaluadora al Director Regional para proceder a la adjudicación a la propuesta que obtenga mayor puntaje o a la declaración desierta de la licitación.
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10. ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN |
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INDAP adjudicará la presente licitación al oferente que obtenga el mayor puntaje de la aplicación de los criterios de evaluación, y que cumpla con todos los requisitos exigidos en estas bases de licitación. Determinado el oferente seleccionado, INDAP notificará vía Sistema Mercado Público a dicho oferente que su propuesta ha sido aceptada. El oferente seleccionado quedará sometido al estricto cumplimiento de las obligaciones que se derivan de estas bases de licitación y de la presentación de su oferta.
La adjudicación de esta licitación se realizará por Resolución fundada de la autoridad competente de INDAP, en la que se especificarán los criterios de evaluación y puntajes que permitieron la adjudicación del oferente seleccionado y los antecedentes anexos del proceso de evaluación y selección de las propuestas. Dicha Resolución se dictará en el plazo señalado en el Calendario de actividades del proceso licitatorio.
Esta Resolución, junto a los anexos mencionados en el párrafo anterior, se publicarán oportunamente en el Sistema Mercado Público, a fin de que los oferentes participantes tomen conocimiento de los criterios de evaluación que hayan permitido al adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente. Asimismo, se publicará la resolución fundada que declare la inadmisibilidad y/o la declaración de desierto del proceso.
En caso de que no sea posible realizar la adjudicación dentro del plazo señalado en estas bases de licitación, INDAP informará en el Sistema Mercado Público las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.
INDAP no podrá adjudicar la licitación a oferentes que se encuentren inhabilitados para contratar con las Entidades Públicas u ofertas que no emanen de quien tiene poder suficiente para efectuarlas representando al respectivo oferente, sin perjuicio de la ratificación posterior que se realice en conformidad a la ley.
RE-ADJUDICACIÓN
En caso que el oferente originalmente seleccionado se rehúse a suscribir el contrato y/o aceptar la orden de compra a que se refiere el inciso primero del artículo 63 del Reglamento de la Ley N° 19.886; o no entregue la garantía de fiel cumplimiento de contrato; o se desista de su oferta; o sea inhábil para contratar con el Estado de acuerdo a los términos de la Ley N° 19.886 y su Reglamento; o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en estas bases para la suscripción de contrato, INDAP podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, quien deberá cumplir con las exigencias establecidas en las bases de licitación, y así sucesivamente entre los oferentes evaluados por orden de puntaje obtenido, hasta llegar al tercer lugar si fuese necesario, o declararla desierta.
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta; no acepta la orden de compra en los plazos que se establecen en las presentes bases; o bien cuando el adjudicatario corresponde a una Entidad Ejecutora PDTI a la cual se haya puesto término de cualquier contrato o liquidado por falta grave en el último año, contados hacia atrás desde la fecha de publicación de las presentes bases de licitación, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
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11. ANTECEDENTES LEGALES PARA LA SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO |
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Si el oferente es persona natural
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- Fotocopia de su cédula de identidad.
- Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo con fecha posterior a la adjudicación.
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Acreditar en Registro de Proveedores
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Si el oferente es una persona jurídica
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- Certificado de vigencia de poder del representante legal, con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Conservador correspondiente o, en los casos que resulte procedente, cualquier otro documento que acredite
OBSERVACIONES
El plazo para la suscripción del contrato es de 15 días hábiles contados desde la fecha de la Resolución que aprueba la adjudicación.
Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del adjudicatario y deberán estar disponibles en el Registro de Proveedores. No se aceptará la entrega de dichos antecedentes mediante la modalidad de soporte papel u otro medio magnético de almacenamiento.
Lo señalado en el párrafo precedente, no resultará aplicable a la garantía de fiel cumplimiento de contrato, la cual podrá ser entregada físicamente según lo regulado en estas bases de licitación.
Si el respectivo proveedor no entrega la totalidad de los antecedentes requeridos para ser contratado dentro del plazo fatal de 15 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación, o no suscribe el contrato en los plazos establecidos en estas bases, INDAP podrá proceder a la re-adjudicación, de acuerdo a lo establecido en las presentes bases.
En caso de que el adjudicatario no se encuentre inscrito en el Registro de Proveedores, deberá inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación.
Tratándose de los adjudicatarios de una Unión Temporal de Proveedores, cada proveedor integrante de la unión temporal deberá inscribirse en el Registro de Proveedores, dentro del plazo de 15 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación.
Cabe señalar que, a través del Registro de Proveedores de Mercado Público, se realizará un control permanente de la habilidad que mantiene el oferente seleccionado durante la vigencia del contrato, en relación al cumplimiento de las causales definidas en el artículo 92 de inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el Reglamento de la Ley N° 19.886.
El Contrato regirá a partir de la total tramitación del acto administrativo que lo aprueba, y su vigencia se extenderá por 24 meses. Sin perjuicio de lo anterior, el contrato contemplará periodos de ejecución de carácter anual, ajustadas a la ejecución presupuestaria del servicio.
El Contrato se podrá renovar por una única vez, por el mismo plazo de vigencia, teniendo en consideración: la disponibilidad presupuestaria con que cuente INDAP y la evaluación de la ejecución del Programa conforme a lo señalado en la normativa, de acuerdo con la pauta de evaluación provista por INDAP.
En relación con el artículo 12 del Reglamento de la Ley Nº19.886 de Compras Públicas en lo relativo a las renovaciones automáticas u opciones de renovación, se consideran como motivos fundados para no licitar anualmente las siguientes razones:
• La naturaleza del servicio prestado hacia pueblos originarios
• El conocimiento y cercanía necesarios para realizar un adecuado servicio a los usuarios
• La necesidad de adaptación del Equipo de Extensión y la aceptación de los profesionales por parte de las comunidades y familias integrantes de la unidad operativa, conforme a las dinámicas propias de sus organizaciones, lo que implica el permitir el ingreso al territorio, los predios y sus hogares
• El tiempo requerido para un conocimiento y familiarización con el territorio
Todo lo anterior no posibilita la prestación de un adecuado servicio en un contexto de licitaciones anuales, toda vez que la medida no se condice con el propio proceso de evaluación señalado en la normativa, el cual es considerado como un mecanismo adecuado y suficiente por parte de los usuarios para determinar la calidad del servicio, y en función de éste su continuidad para cada temporada.
No obstante, INDAP podrá poner término anticipado al Contrato POR INCUMPLIMIENTO si estima que no se está entregando el debido servicio.
No podrá el oferente seleccionado excusarse en ningún caso de cumplir con las obligaciones objeto del Contrato, invocando la insuficiencia de los precios convenidos, factor que además no podrá limitar el alcance de su propuesta.
Se deja constancia que el personal responsable de la ejecución de los servicios propuestos por el oferente seleccionado, no tendrá ninguna relación laboral con INDAP.
Vigencia de los Contratos del Equipo de Extensión
La duración de los Contratos de los integrantes del Equipo de Extensión será la misma que la vigencia del contrato con el proveedor. Si el contrato con el proveedor se renueva, los contratos de los integrantes del Equipo de Extensión bien evaluados deberán renovarse de acuerdo con el plazo señalado en la renovación.
Garantía de Anticipo
El oferente podrá pedir como anticipo el monto correspondiente a la primera y/o segunda cuota. Para ello, deberá garantizar el 100% de la cuota anticipada, a través de una Garantía de ejecución inmediata, con vigencia 3 meses posteriores al periodo de ejecución.
la vigencia del poder del representante legal del oferente, según los plazos de vigencia indicados.
- Certificado de vigencia de la Sociedad con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, o cualquier otro documento que acredite la existencia jurídica del oferente, manteniendo la misma vigencia anteriormente señalada.
- Copia de la escritura pública de constitución de la Sociedad y de sus modificaciones, si las hubiere.
- Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo con fecha posterior a la adjudicación.
Las sociedades acogidas a la Ley N° 20.659 que simplifica la constitución, modificación y disolución de las sociedades comerciales deberán acreditar su constitución con indicación de su(s) representante(s) legal(es) con los siguientes certificados:
- Certificado de vigencia
- Certificado de estatutos actualizados
- Certificado de anotaciones, en su caso
Los certificados correspondientes pueden ser obtenidos desde el portal www.tuempresaenundia.cl
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Acreditar en Registro de Proveedores
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Si el oferente es una UTP
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Las Uniones Temporales de Proveedores (UTP) deberán entregar los mismos documentos indicados precedentemente respecto de cada uno de sus integrantes y suscribir un documento que formalice la unión, el cual deberá formalizarse de acuerdo a lo establecido en el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886.
La vigencia de la Unión Temporal de Proveedores deberá ser, a lo menos, equivalente a la vigencia del contrato derivado de la presente licitación, incluyendo la renovación que pudiera tener lugar, en virtud de lo dispuesto en el artículo 12 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
Asimismo, los integrantes de la UTP deberán autorizar a un representante legal común para que ejerza a su nombre todos los derechos y cumpla todas las obligaciones de la Unión Temporal de Proveedores frente a INDAP respecto al servicio a contratar. No obstante, todos los integrantes serán responsables solidariamente del cumplimiento de las obligaciones que surjan del servicio a contratar, por lo que INDAP podrá exigir a cualquiera de sus miembros, indistintamente, el cumplimiento total de las obligaciones contratadas, cualquiera sea su naturaleza.
El apoderado de la UTP deberá tener poder suficiente, lo cual deberá constar en los documentos legales que se presenten y que respaldan la constitución de dicha figura, de acuerdo con el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N°19.886.
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Todos los oferentes
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Garantía de fiel cumplimiento de contrato.
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13. CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO |
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Vigencia del contrato
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24 meses, a contar de la total tramitación del acto administrativo que aprueba el contrato.
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Renovación / Prórroga
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Podrá renovarse/prorrogarse con acuerdo de ambas partes por un periodo máximo igual al contrato original, siempre que se den razones fundadas y por escrito. La renovación/prórroga que pueda producirse será sancionada mediante el correspondiente acto administrativo y, una vez transcurrido en su totalidad el plazo establecido para esta, el contrato terminará automáticamente, sin necesidad de aviso previo.
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Modificación del contrato
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Las partes podrá modificar de común acuerdo el contrato que se suscribirá como resultado del presente proceso licitatorio.
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse con la finalidad de lograr un mejor cumplimiento de los objetivos del contrato o de hacerse cargo de situaciones imprevistas, ocurridas durante la ejecución del contrato y que incidan en su normal desarrollo. Las modificaciones deberán ser requeridas y aprobadas por la contraparte técnica de INDAP y podrán afectar el precio del contrato en hasta un 30% de su valor total.
Así mismo, en situaciones de emergencia, provocadas por casos fortuitos o de fuerza mayor, debidamente declaradas o reconocidas por la autoridad competente, o cambios en el Programa, INDAP y la Entidad Ejecutora, podrán flexibilizar temporalmente los compromisos contraídos en el Convenio o Contrato, mediante la suscripción de una modificación de contrato, a fin de permitir atender las necesidades inmediatas de los usuarios del Programa y en tanto no afecte el resultado de los objetivos establecidos en el mismo.
En todo caso, las modificaciones del contrato siempre deberán constar en un instrumento suscrito por ambas partes, el que deberá ser aprobado mediante la correspondiente Resolución fundada, sometida a la misma tramitación administrativa que la Resolución que haya aprobado el contrato.
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Término de contrato
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El contrato podrá terminarse por la llegada del plazo estipulado para su ejecución, o por la total utilización del presupuesto asignado para esta contratación, o bien podrá terminarse anticipadamente por las causales establecidas en el numeral 16 de las presentes bases de licitación.
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15. PRESUPUESTO Y FORMA DE PAGO |
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Presupuesto disponible (impuestos incluidos, si corresponde)
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$46.563.595.-
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Forma de pago
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Contra producto lo que deberá manifestar por escrito antes de los 10 días siguientes a la aprobación y puesta en ejecución del contrato respectivo. Salvo la última cuota que será siempre contra la entrega del producto que se indicará.
Mediante anticipo previa entrega de la garantía respectiva, a elección de la entidad ejecutora.
El pago será efectuado dentro de un período máximo de 30 días corridos, contados desde la fecha de recepción conforme de los productos adquiridos, mediante transferencia electrónica realizada por la Tesorería General de la República o el mecanismo vigente a la época del pago, lo cual será informado oportunamente por el INDAP.
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Aprobación de pago
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Los pagos se realizarán previa autorización de la contraparte técnica de INDAP, que en este caso corresponde a la Jefatura de Área Villarrica, quien deberá corroborar el cumplimiento tanto de lo especificado en las bases técnicas de licitación, como de las obligaciones laborales y previsionales que correspondan respecto de los trabajadores del contratante.
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Facturación
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Una vez autorizado el pago por la contraparte técnica de INDAP, ésta procederá a señalar al Departamento de Gestión de Abastecimiento que se puede hacer la recepción conforme de los servicios, para posteriormente indicar al oferente seleccionado que puede emitir y enviar el documento electrónico de cobro correspondiente, de manera de proceder al pago respectivo.
La empresa deberá remitir la factura junto a su archivo xml a la casilla de correo dipresrecepcion@custodium.com.
El pago será efectuado por parte de la Tesorería General de la República o el mecanismo vigente a la época del pago, lo cual será informado oportunamente por el INDAP, y se realizará preferentemente a través de transferencia electrónica, para lo cual el oferente deberá enviar por única vez, un correo electrónico a la casilla ccastillo@indap.cl, señalando los antecedentes para efectuar la operación, tales como: número de cuenta corriente, Banco, RUT, razón social, mail y número telefónico de la persona encargada de recibir el comprobante de transferencia. En caso de que no se envíen los antecedentes bancarios, el pago se realizará con cheque, el que se enviará por carta certificada a la dirección inscrita en servicios de impuestos internos.
En caso de que el oferente seleccionado emita boletas de honorarios, deberá remitir dicho documento junto a su archivo xml a la casilla de correo opartes@indap.cl.
En este caso, el pago será efectuado por parte de la Institución, dentro de un plazo máximo de 30 días corridos desde la fecha de recepción conforme de los servicios, para lo cual el oferente deberá enviar por única vez, un correo electrónico a la casilla ccastillo@indap.cl, señalando los antecedentes para efectuar la operación, tales como: número de cuenta corriente, Banco, RUT, razón social, mail y número telefónico de la persona encargada de recibir el comprobante de transferencia.
En caso que se adjudique a una UTP, ésta deberá emitir el documento tributario, el cual se señala claramente en la Orden de Compra.
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El presupuesto total para los presentes servicios de consultoría asciende a la suma de $46.563.595 (Cuarenta y seis millones quinientos sesenta y tres mil quinientos noventa y cinco pesos) que incluye impuesto en caso de oferente afecto a IVA. A continuación, se establece el presupuesto, correspondiente a cada Unidad Operativa PDTI y periodo de ejecución:
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Nombre de U.O
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N° usuarios
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Año
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N° meses
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Monto total (sujeto a disponibilidad y reajustes)
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U.O. MALLOLAFKEN
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60
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2023
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3
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5.820.449
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2024
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12
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23.281.798
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2025
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9
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17.461.348
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Total
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24
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46.563.595
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El contrato es por dos años (24 meses), sin embargo, las asignaciones son anuales de acuerdo con disponibilidad presupuestaria de INDAP sujetas a variaciones y reajustes en la Ley de presupuesto.
La asignación de recursos se realizará al inicio del respectivo año calendario, teniendo en consideración la disponibilidad presupuestaria respectiva y siempre que se cumplan los requisitos establecidos para ello, para lo cual las partes suscribirán una modificación del contrato con el objeto de imputar sus aportes para la ejecución de este durante el correspondiente año.
Una vez celebrado el contrato, INDAP se reserva la posibilidad de aumentar el presupuesto asignado, siempre y cuando, exista causa fundada para realizar un aumento en el número de usuario de las respectivas Unidades Operativas y se cuente con la respectiva disponibilidad presupuestaria. En ese caso el tope a aumentar es de hasta un 30% sobre el monto adjudicado, requiriéndose modificación de contrato.
Debe tenerse presente por los oferentes, que en el portal web del Mercado Público la oferta debe ingresarse por el monto neto. De manera tal que, si la oferta es exenta, el neto igual al bruto.
El pago será efectuado dentro de un período máximo de 30 días corridos, contados desde la fecha de recepción conforme de los productos adquiridos, mediante transferencia electrónica realizada por la Tesorería General de la República.
Debe tenerse presente por los oferentes que en el portal web del Mercado Público la oferta debe ingresarse por el monto neto. De manera tal que, si la oferta es exenta, el neto se igual al bruto.
El pago de INDAP a la Entidad Ejecutora se efectuará de la siguiente manera
Contra producto lo que deberá manifestar por escrito antes de los 10 días siguientes a la aprobación y puesta en ejecución del contrato respectivo. Salvo la 5a cuota que será siempre contra la entrega del producto que se indicará.
Mediante anticipo previa entrega de la garantía respectiva, a elección de la entidad ejecutora,
CUOTA Nº 1: Correspondiente al 50% del presupuesto total del Contrato, destinado a Servicios de Extensión, Gastos Generales, Mesa de Coordinación y utilidades correspondientes.
Los requisitos para el pago de esta cuota serán los siguientes:
Modalidad A: Pago contra entrega conforme de los siguientes productos:
- Total, tramitación de la Resolución Exenta que aprueba el presente Contrato.
- Presentación de Nómina de los usuarios actualizada en el sistema que INDAP disponga para estos fines.
- La garantía a favor de INDAP, destinada a caucionar el fiel, oportuno y cabal cumplimiento de lo establecido en este Contrato, por un monto equivalente al 10% del valor total anual del contrato, con una vigencia de al menos 3 meses posteriores a la fecha de término del periodo de ejecución respectivo del Contrato (año calendario 2022).
- Ingreso de datos de los integrantes del Equipo de Extensión en el sistema que INDAP provea para ello.
- Presentación de Planilla composición Mesa de Coordinación actualizada, en digital, según formato provisto por INDAP.
- Presentación de los contratos de los Equipos de extensión suscritos con la Entidad Ejecutora, que deberán ser remitidos al Jefe de Área respectivo, preferentemente escaneados.
Plazo de presentación requisitos 1º cuota: hasta el día 30 de octubre de 2023. Para los documentos que requieren aprobación INDAP contará con un plazo máximo de 10 días hábiles para revisar el cumplimiento satisfactorio o realizar las observaciones y reparos que procedan. En caso de existir observaciones o reparos, INDAP notificará a la Entidad Ejecutora dándole un plazo máximo de 10 días hábiles para subsanar lo respectivo. Reingresados los documentos, INDAP contará con un plazo máximo de 05 días hábiles para revisar el cumplimiento satisfactorio. En caso de no existir aprobación y proceder descuentos, se remitirán los antecedentes desde el área al Director Regional, para que, por Resolución fundada notificada formalmente mediante oficio a la Entidad Ejecutora, se decida y proceda a lo que corresponda.
Especificaciones Regionales (no son requisitos de pago de la 1era cuota):
Entrega del documento que acredite el ingreso, por el monto de la cuota provista por INDAP.
Plazo de presentación de especificaciones regionales: A más tardar el 06 de octubre de 2023 o –excepcionalmente- antes del pago de la cuota N° 2.
Modalidad B: Mediante solicitud de anticipo:
- Firma del Contrato y la total tramitación de la Resolución Exenta que lo aprueba.
- La garantía a favor de INDAP, destinada a caucionar el fiel, oportuno y cabal cumplimiento de lo establecido en este Contrato, por un monto equivalente al 10% del valor total anual del contrato, con una vigencia de al menos 3 meses posteriores a la fecha de término del periodo de ejecución respectivo del Contrato (año calendario 2023)
- La garantía a favor de INDAP, destinada a caucionar el anticipo respectivo, por un monto equivalente al 100% del valor total de la cuota percibida como anticipo o bien por el 25% del valor total del contrato, con una vigencia de al menos 3 meses posteriores a la fecha de término del periodo de ejecución respectivo del Contrato (año calendario 2023)
- Los contratos de trabajo o a honorarios de los integrantes del Equipo de Extensión.
- Nómina de usuarios que inician el año o temporada, de la Unidad Operativa correspondiente, a través del sistema informático que INDAP habilite para estos fines.
Plazo de presentación, a más tardar hasta el 15 de octubre de 2023 o - excepcionalmente antes del pago de la cuota N° 2.
Especificaciones Regionales (no son requisitos de pago de la 1era cuota):
Entrega del documento que acredite el ingreso, por el monto de la cuota provista por INDAP.
Plazo de presentación de especificaciones regionales: A más tardar el 30 de agosto de 2023 o –excepcionalmente- antes del pago de la cuota N° 2.
CUOTA Nº 2: Correspondiente al 45% del presupuesto total del Contrato, destinado Servicios de Extensión, Gastos Generales, Mesa de Coordinación y utilidades correspondientes.
Los requisitos para el pago de esta cuota serán los siguientes:
Modalidad A: Pago contra entrega conforme de los siguientes productos:
- Presentación y aprobación por parte de los usuarios de la Estrategias de Desarrollo.
- Aprobación técnica por parte de agencia de área INDAP del Plan de Trabajo Anual año/temporada 2023, el cual debe contener las actividades a realizar proyectadas hasta diciembre de 2023, debiendo incluir todas las acciones tendientes a cumplir los resultados establecidos en las Estrategias de Desarrollo, todo ello debidamente aprobado previamente mediante acta de la Mesa de Coordinación.
- Presentación de los Acuerdos de Funcionamiento de los grupos de usuarios y de la Mesa de Coordinación.
- Informe Técnico del periodo, que dé cuenta de la ejecución de las actividades contenidas en el Plan de Trabajo Anual.
- Acreditar por medio de verificadores auténticos que los recursos del ítem Servicios de Extensión han sido aplicados durante el periodo respectivo a los fines señalados en el contrato.
- Informe Financiero del período, de acuerdo a lo dispuesto en el título III, artículo 27, Transferencias a personas o Entidades del Sector Privado de la Resolución 30 de la Contraloría General de la República respecto de la cuota anterior.
Plazo de presentación requisitos 2º cuota: hasta el día 30 de noviembre de 2023. Para los documentos que requieren aprobación INDAP contará con un plazo máximo de 10 días hábiles para revisar el cumplimiento satisfactorio o realizar las observaciones y reparos que procedan. En caso de existir observaciones o reparos, INDAP notificará a la Entidad Ejecutora dándole un plazo máximo de 10 días hábiles para subsanar lo respectivo. Reingresados los documentos, INDAP contará con un plazo máximo de 05 días hábiles para revisar el cumplimiento satisfactorio. En caso de no existir aprobación y proceder descuentos, se remitirán los antecedentes desde el área al Director Regional, para que, por Resolución fundada notificada formalmente mediante oficio a la Entidad Ejecutora, se decida y proceda a lo que corresponda.
Modalidad B: Mediante solicitud de anticipo:
- Se deberá adjuntar la garantía a favor de INDAP, destinada a caucionar el anticipo respectivo, por un monto equivalente al 100% del valor total de la cuota percibida como anticipo, con una vigencia de al menos 3 meses posteriores a la fecha de término del periodo de ejecución respectivo del Contrato (año calendario 2022). La garantía de anticipo de la primera cuota servirá como garantía de anticipo de la cuarta cuota, siempre y cuando se solicite la cuarta cuota cumplido el 70% de ejecución del Contrato, previa certificación del Jefe de Área.
- Rendición conforme de todos los productos establecidos en la tercera cuota.
Esta documentación deberá entregarse al Jefe de Área respectivo a más tardar el día 06 de noviembre de 2023.
CUOTA N° 3: Correspondiente al 5% del presupuesto total del Contrato, destinado a Servicios de Extensión, Gastos Generales, Mesa de Coordinación y utilidades correspondientes.
Los requisitos para el pago de esta cuota serán los siguientes:
- Informe Financiero Final, de acuerdo a lo dispuesto en el título III, artículo 27, Transferencias a personas o Entidades del Sector Privado de la Resolución 30 de la Contraloría General de la República respecto de la cuota anterior.
- Ajuste del Plan de Trabajo Anual, si corresponde.
- Informe Técnico Final, con todos sus verificadores, aprobado conforme por el área INDAP respectiva.
- El reintegro de los saldos correspondientes, si los hubiere.
Plazo de presentación requisitos 3º cuota: a más tardar el día 10 de diciembre de 2023. Para los documentos que requieren aprobación INDAP contará con un plazo máximo de 10 días hábiles para revisar el cumplimiento satisfactorio o realizar las observaciones y reparos que procedan. En caso de existir observaciones o reparos, INDAP notificará a la Entidad Ejecutora dándole un plazo máximo de 05 días hábiles para subsanar lo respectivo. Reingresados los documentos, INDAP contará con un plazo máximo de 05 días hábiles para revisar el cumplimiento satisfactorio. En caso de no existir aprobación y proceder descuentos, se remitirán los antecedentes desde el área al Director Regional, para que, por Resolución fundada notificada formalmente mediante oficio a la Entidad Ejecutora, se decida y proceda a lo que corresponda.
Para los pagos correspondientes al año 2024 y 2025 se definirán cuotas y requisitos específicos en las respectivas modificaciones de contrato de acuerdo con los lineamientos estratégicos del programa y de la disponibilidad presupuestaria.
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16. TÉRMINO ANTICIPADO DE CONTRATO |
El contrato podrá terminarse anticipadamente, de conformidad a lo establecido en el artículo 13 de la Ley N° 19.886 y el artículo 77 del Reglamento de la Ley N° 19.886, por las siguientes causas:
- Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
- Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
- Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
- Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
- Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
- Las demás que se establezcan en las respectivas bases de la licitación o en el contrato; estableciéndose en el presente las siguientes causas que pudieran ocurrir o revelarse durante toda la vigencia del contrato:
- Si el contratante perdiere las certificaciones y autorizaciones necesarias para funcionar en el giro de su actividad, decretada por autoridad competente.
- Si el contratante falleciera o se disolviera la entidad contratada. En ambos casos se procederá a efectuar la liquidación del contrato.
- Haber sido condenado el contratante por crimen o simple delito.
- Haber sido condenado el contratante, como consecuencia de incumplimiento de un contrato celebrado con alguna entidad regida por la Ley N° 19.886, y siempre que no hayan transcurrido dos años a contar desde la fecha de la sentencia.
- Haber sido suspendido el contratante o haber sido eliminado del Registro de Proveedores, a través de una resolución fundada de la Dirección de Compras Públicas.
- Si el contratante se encontrara en Estado Inhábil para suscribir contratos con Organismos Públicos del Estado, de acuerdo al reporte entregado por el Registro de Proveedores de Mercado Público.
- Si los resultados obtenidos de la prestación de los servicios no son los esperados, por lo que continuar con su desarrollo perjudica a INDAP.
- "Si el proveedor es condenado conforme a la ley N° 21.595, Ley de Delitos Económicos, a la pena de inhabilitación para contratar con el Estado, hasta por el plazo que fije la sentencia definitiva. La inhabilitación rige desde la fecha en que quede ejecutoriada la sentencia que la impusiere, y su duración se computará desde ese momento
El término anticipado de contrato por cualquiera de las causales aquí establecidas deberá ser formalizado mediante acto administrativo fundado, debidamente tramitado, el que deberá establecer, si correspondiere, el monto que INDAP deba pagar al contratante por los servicios efectivamente prestados hasta antes de la causal que le pone término al contrato, así como los productos o documentos que el contratante deba entregar a INDAP.
Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, INDAP podrá, además, dar cuenta de tales hechos a la Dirección de Compras y Contratación Pública, para los efectos que el oferente sea suspendido o eliminado, según corresponda, del Registro Electrónico Oficial de Proveedores de la Administración, de conformidad a los Artículos 92°, 93°, 95° y 96° del Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios.
INDAP dispondrá de un plazo de 5 días hábiles desde ocurrida la causal para notificar por escrito al oferente seleccionado del incumplimiento que da lugar al termino anticipado al contrato, acompañando los antecedentes que la respalden, luego de lo cual el oferente seleccionado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles desde la recepción de la notificación para efectuar sus descargos de manera fundada. Si transcurrido dicho plazo el oferente seleccionado no efectuara descargos o estos no fueren fundados, INDAP podrá dar por terminado el contrato.
Lo establecido en este numeral es sin perjuicio de las acciones que INDAP pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios.
Procedimiento para término anticipado de contrato (letra A)
Para efectos de terminar anticipadamente el contrato por la causal prevista en la letra A, cualquiera de las partes enviará a la otra, mediante correo electrónico, el documento que da cuenta de las razones de la resciliación, firmado por el representante legal respectivo. La parte receptora del documento de resciliación podrá suscribirlo sin más trámite, o bien hacer las modificaciones que estime pertinentes, en cuyo caso deberá remitirlo a la parte que inició el procedimiento, para su suscripción.
El documento de resciliación que en definitiva se suscriba por ambas partes, se adjuntará al acto administrativo que formalice el término anticipado y servirá de fundamento suficiente, debiendo además establecer, si correspondiere, el monto que INDAP deba pagar al contratante por los servicios efectivamente prestados hasta antes de la causal que le pone término al contrato, así como los productos o documentos que el contratante deba entregar a INDAP.
Procedimiento para término anticipado de contrato (letra D)
Para efectos de terminar anticipadamente el contrato por exigirlo el interés público o la seguridad nacional, INDAP enviará al contratante, vía correo electrónico, la carta de comunicación respectiva. Posteriormente, mediante acto administrativo debidamente tramitado, INDAP formalizará el término de contrato, adjuntado el documento oficial que dé cuenta de las razones que exigen dicho término, el que servirá de fundamento suficiente, debiendo además establecer, si correspondiere, el monto que INDAP deba pagar al contratante por los servicios efectivamente prestados hasta antes de la causal que le pone término al contrato, así como los productos o documentos que el contratante deba entregar a INDAP.
Procedimiento para término anticipado de contrato (letras B, C, E y F)
- INDAP notificará al contratante el eventual término anticipado de contrato mediante correo electrónico, indicando la causal de que se trata y que tiene un plazo de 5 días para deducir su reclamo, si procediere.
- El contratante podrá reclamar a INDAP, dentro del quinto (5°) día hábil contado desde la notificación anteriormente indicada, mediante solicitud escrita enviada a través de correo electrónico a la dirección abastecimiento@indap.cl, la que deberá ser fundada.
- INDAP resolverá la reclamación presentada por el contratante dentro del decimoquinto (15°) día hábil, acogiendo los fundamentos presentados, o bien rechazándolos y dando por terminado el contrato, lo que deberá ser aprobado mediante acto administrativo fundado, debidamente tramitado, y posteriormente notificado al contratante mediante correo electrónico, adjuntando la resolución fundada correspondiente.
- Se hace presente que contra la resolución que aprueba el término anticipado de contrato, proceden los recursos consagrados en la Ley N° 19.880, los que deberán interponerse dentro de los plazos legales, ante el Director Nacional de INDAP, sin perjuicio de que el contratante pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
Cuando se ponga término anticipado al contrato por las causales indicadas en las letras B, C, E y F:
- El contratante no tendrá derecho a indemnización alguna y se podrá proceder al cobro de la garantía de fiel cumplimiento de contrato, sin previa notificación ni cumplimiento de ningún otro requisito, sin perjuicio del cobro de las multas adeudadas.
- INDAP podrá dar cuenta de tales hechos a la Dirección de Compras y Contratación Pública, para los efectos de que el contratante sea suspendido o eliminado, según corresponda, del Registro Electrónico Oficial de Proveedores de la Administración, de conformidad a los artículos 92°, 93°, 95° y 96° del Reglamento de la Ley N° 19.886.
Se entenderá como incumplimiento grave de las obligaciones contraídas (letra B), entre otras, las siguientes acciones:
₋ La negativa, sin causa justificada, de prestar cualquiera de los servicios a los que se hubiere comprometido en su oferta.
₋ Aplicación de multas por un total acumulado equivalente al 30% del valor del contrato.
₋ Aplicación de multas superando los topes establecidos para cada una de ellas, esto es exceder los 15 días hábiles de atraso o incumplir obligaciones durante la vigencia del contrato.
₋ No pago de las multas debidamente cursadas en el plazo establecido.
₋ No renovar la garantía de fiel cumplimiento en caso de renovación o prórroga del contrato.
₋ No reponer la garantía de fiel cumplimiento en caso de cobro de esta.
₋ Transgredir la prohibición de subcontratar, ceder, traspasar y/o transferir, total o parcialmente, a cualquier título, los derechos y obligaciones que se establezcan en el contrato.
Para el caso de las UTP, adicionalmente a las acciones precedentes, configuran incumplimiento grave de las obligaciones contraídas las siguientes:
₋ La constatación de que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
₋ Si uno de los integrantes de la UTP se retira de ésta, y dicho integrante reuniese una o más características objeto de evaluación de la oferta.
₋ Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros.
₋ Inhabilidad sobreviniente de alguno de sus integrantes, en la medida que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.
₋ Disolución de la UTP.
Fuerza mayor y caso fortuito
₋ Las partes no serán responsables en caso de incumplimiento tardío de las obligaciones contractuales debido a hechos independientes de su voluntad, considerados como fuerza mayor o caso fortuito, en los términos señalados en el artículo 45 del Código Civil de Chile.
₋ Si el oferente seleccionado se ve impedido de cumplir con sus obligaciones contractuales por un evento considerado caso fortuito o fuerza mayor, deberá notificar de ese hecho a INDAP por escrito y en un plazo no superior a cinco (5) días hábiles desde iniciado u ocurrido el hecho que lo ocasiona, y solicitar prórroga para el cumplimiento de la obligación afectada.
₋ La notificación de solicitud de prórroga deberá presentarse acompañada de un informe en el que consten los hechos considerados caso fortuito o fuerza mayor, los cuales deberán estar debidamente fundados, indicando la incidencia que dicha situación tendría en el cumplimiento de los plazos establecidos.
₋ La calificación de la fuerza mayor o caso fortuito, será resuelta por INDAP, mediante resolución fundada sobre la base de los antecedentes que, oportunamente, le proporcione el oferente seleccionado y/o aquellos otros que obtenga de terceros, o sean de conocimiento público.
₋ En cualquier caso, si el oferente seleccionado no pudiere cumplir con sus obligaciones, procurará atenuar los daños y cumplirá con ellas tan pronto como finalicen los hechos que dieron lugar al caso fortuito o a la causa de fuerza mayor.
₋ Si la causa de caso fortuito o fuerza mayor impidiera al oferente seleccionado cumplir con las obligaciones asumidas por más de treinta (30) días, el contrato se resolverá de pleno derecho.
₋ Para efectos de terminar anticipadamente el contrato por fuerza mayor o caso fortuito, se aplicará previamente el Procedimiento para término anticipado de contrato establecido para las causales de las letras B, C, E y F, con el fin de dar cumplimiento al principio de contradictoriedad establecido en el artículo 10 de la Ley N° 19.880.
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17. SANCIONES Y MULTAS |
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INDAP podrá cobrar multas al contratante, administrativamente, cuando éste no cumpla con lo estipulado en el contrato que se celebre una vez adjudicada la presente licitación, siempre que se deba a causa imputable al contratante, en los siguientes términos:
En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraídas por el proveedor del servicio en virtud del Contrato, sea respecto de la ejecución de los servicios, falta de calidad técnica de los mismos, disconformidad con las especificaciones técnicas pactadas, retardo en la entrega de los informes, falta de respuesta a observaciones realizadas en los plazos solicitados, o cualquier otro tipo de incumplimiento, INDAP podrá hacer efectiva la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del contrato, sin perjuicio de las multas que se puedan aplicar o ejercer los derechos que le correspondan para obtener la reparación, íntegra, oportuna y completa de los daños y perjuicios que se le causaren al INDAP, multa que se establece como una evaluación anticipada de los perjuicios que el incumplimiento haya producido.
La aplicación de la o las multa(s) se realizará de acuerdo a los siguientes criterios:
17.1 Multas por atrasos de entrega de los informes de los servicios
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Descripción de Gradualidad
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Descuento Porcentual de la Cuota Involucrada
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7 días hábiles de atraso.
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5%
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7-14 días hábiles de atraso.
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10%
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Mayor a 14 días hábiles de atraso.
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15%
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Pasados los 7 días hábiles de atraso en la entrega de los informes de los servicios solicitados, y de no existir respuesta alguna de solución por parte del oferente seleccionado, INDAP aplicará las multas establecidas y descontadas del pago correspondiente.
17.2 Multas por incumplimiento que no sean el atraso de entrega de los informes servicios
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Descripción de Gradualidad
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Descuento Porcentual de la Cuota Involucrada
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Primera Notificación de Incumplimiento.
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5%
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Segunda Notificación de Incumplimiento (No hay respuesta a Primera Notificación). Plazo de Espera de 3 días hábiles posteriores a Primera Notificación.
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10%
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Tercera Notificación de Incumplimiento (No hay respuesta a Primera ni Segunda Notificación). Plazo de Espera 5 días hábiles posteriores a Primera Notificación.
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15%
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En el caso de transcurrir más de 2 días hábiles después de vencido el plazo de la 3ª notificación por incumplimiento que no sea el atraso de entrega de los servicios, y de no existir respuesta alguna de solución por parte del oferente seleccionado, INDAP aplicará las multas establecidas y descontadas del pago correspondiente.
La aplicación de las multas se realizará por vía administrativa y se podrá deducir de cualquier pago que INDAP deba efectuar al prestador del servicio, incluso de la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del contrato. En tal situación, el oferente seleccionado deberá reintegrar de inmediato la garantía afectada.
Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, INDAP en el respectivo Contrato de ejecución del Programa de Desarrollo Territorial Indígena establecerá una sanción en la Evaluación de Desempeño, ya sea de la Entidad Ejecutora y/o del Equipo de Extensión, según corresponda, cuando sin causa justificada se incumpla con las actividades definidas en el Plan de Trabajo Anual, los estándares mínimos de calidad o los requisitos de cada cuota del período correspondiente. Esta sanción consistirá en el descuento de puntos de la nota final obtenida en la Evaluación de Desempeño, según lo indicado en la siguiente tabla:
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Nivel de cumplimiento
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Puntos de descuento
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Entre 81 y 90 %
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0,5
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Entre 71 y 80 %
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1
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Igual o menor de 70%
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2
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En cualquier caso, las multas no podrán superar el 30% del monto total del contrato.
Procedimiento para la aplicación de multas
- INDAP notificará al contratante la eventual aplicación de multas mediante correo electrónico, indicando la(s) causa(s), el monto de la multa a que daría origen el incumplimiento y que tiene un plazo de 5 días para deducir su reclamo, si procediere.
- El contratante podrá reclamar a INDAP, dentro del quinto (5°) día hábil contado desde la notificación anteriormente indicada, para que deje sin efecto la multa o la rebaje, mediante solicitud escrita enviada a través de correo electrónico a la dirección abastecimiento@indap.cl, la que deberá ser fundada.
- INDAP resolverá la reclamación presentada por el contratante dentro del decimoquinto (15°) día hábil, acogiendo los fundamentos presentados, o bien rechazándolos y cursando la multa respectiva, lo que deberá ser aprobado mediante acto administrativo fundado, debidamente tramitado, y posteriormente notificado al contratante mediante correo electrónico, adjuntando la resolución fundada correspondiente.
- El pago de las multas que correspondan deberá ser efectuado dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que aplica la multa, mediante un vale a la vista nominativo, transferencia electrónica o algún otro medio de pago que se determine.
- En caso que el contratante no pague la multa dentro del plazo establecido, facultará a INDAP para descontar el monto adeudado del estado de pago pendiente y/o para proceder al cobro de la garantía de fiel cumplimiento de contrato y/o para terminar anticipadamente el contrato, a elección de INDAP.
- Se hace presente que contra la resolución que aplica la multa, proceden los recursos consagrados en la Ley N° 19.880, los que deberán interponerse dentro de los plazos legales, ante el Director Nacional de INDAP, sin perjuicio de que el contratante pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
18 CONTRAPARTE TÉCNICA Y COORDINACIÓN CON INDAP
INDAP se relacionará con el contratante, tanto en los aspectos técnicos como operacionales y administrativos, a través de la Jefatura de la Agencia de Área, o quien ésta designe para tales efectos, para efectuar las siguientes tareas y funciones:
- Supervisar y controlar el desarrollo de los servicios contratados, velando por el estricto cumplimiento de sus objetivos y de los plazos acordados para su ejecución.
- Informar respecto a la evaluación del desempeño del proveedor contratado, la cual se realizará conforme al mecanismo que INDAP determine para tales efectos.
- Requerir la sustitución de los profesionales y/o técnicos, que conforman el equipo de extensión, indicando las razones fundadas.
- Colaborar con el contratante en el ámbito de sus competencias, poniendo a su disposición lo necesario para la buena ejecución del contrato.
- Analizar el avance y resultados de las diferentes actividades, supervisando los servicios, planteando al contratante las observaciones y/o recomendaciones que se estime pertinentes.
- Resolver cualquier problema o situación no prevista de acuerdo a los criterios y determinaciones estipuladas por INDAP.
- Autorizar los pagos programados, debiendo corroborar el cumplimiento tanto de lo especificado en las bases técnicas de licitación, como de las obligaciones laborales y previsionales que correspondan respecto de los trabajadores del contratante.
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19 SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN |
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ACCESO A LA INFORMACIÓN: “El oferente seleccionado” solo tendrá acceso a la información institucional relevante que sea necesaria para prestar el servicio para el que ha sido contratado, lo que será determinado y documentado por el Encargado de Seguridad de la Información Institucional.
OBLIGACIONES Y CONFIDENCIALIDAD: “El oferente seleccionado” estará obligado a cumplir con la normativa de seguridad de la información de INDAP, de acuerdo a las políticas y procedimientos establecidos, incluida la Resolución Exenta N° 000417, de la Dirección Nacional de 2012, que aprueba la Política de Seguridad de la Información Institucional y la Resolución Exenta N° 140417, de la Dirección Nacional de 2012, que Establece infracciones al Sistema de Seguridad de la Información. Asimismo, “El oferente seleccionado” deberá mantener la confidencialidad de la información personal que pueda llegar a conocer sobre los funcionarios o beneficiarios de INDAP, así como también de procedimientos, ideas, productos, servicios, procesos y nombres de personas, instituciones y empresas que utilizan los productos y servicios de INDAP. De esta forma, “El oferente seleccionado” no podrá, sin el consentimiento expreso manifestado por escrito por INDAP, usar para el beneficio propio o de cualquier otra persona, empresa o corporación, divulgar, publicar o comunicar cualquier secreto o información confidencial, que pudo haber adquirido o pueda adquirir o conocer en razón de este contrato.
NO DIVULGACIÓN: “El oferente seleccionado” estará obligado a mantener la información confidencial en estricta reserva y no revelar ningún dato de la información, relacionada o no, sin el consentimiento previo y escrito de INDAP. Para ello, “El oferente seleccionado” deberá instruir al personal que estará encargado de recibir la información confidencial de propiedad de INDAP, debiendo suscribir el correspondiente acuerdo de confidencialidad si fuere necesario, de su obligación de recibir, tratar y usar la información que reciban como confidencial y destinarla únicamente para los fines por lo cuales se contratará el servicio. Asimismo, “El oferente seleccionado” podrá divulgar la información confidencial únicamente a las personas autorizadas para su recepción dentro de la organización; a tratar confidencialmente toda la información recibida directa o indirectamente de INDAP, y no utilizar ningún dato a un objeto distinto del contrato; y no manejar, usar, explotar, o divulgar la información confidencial a ninguna persona o entidad por ningún motivo en contravención a lo dispuesto en este instrumento.
PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES: “El oferente seleccionado” de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 19.628, SOBRE PROTECCIÓN DE LA VIDA PRIVADA, deberá dar estricto cumplimiento a las leyes sobre protección de datos de carácter personal, asegurando su confidencialidad, Y a no transferirlos o cederlos, salvo en aquellos casos en que la legislación vigente así lo indique.
AUDITORÍA Y SUPERVISIÓN: INDAP, podrá auditar los procesos y servicios que el proveedor se obliga a realizar por este acto. La responsabilidad de administrar las relaciones con “El oferente seleccionado” se asigna al Encargado de Seguridad de la Información Institucional, quien debe monitorear y revisar regularmente los servicios definidos en el presente contrato. El monitoreo y revisión de los servicios debe garantizar que los términos y condiciones de seguridad de la información se respeten y que los incidentes y los problemas de seguridad de la información se gestionen correctamente. En caso de observarse deficiencias en la prestación de servicios, se deben tomar las medidas necesarias para corregir el problema. En caso de subsistir, será una causal de término anticipado del contrato.
GESTIÓN DE CAMBIOS: En caso de que las partes determinen realizar cambios a la provisión de servicios por parte del “El oferente seleccionado”, se deberán mantener o mejorar las políticas de seguridad de la información, así como los procedimientos y controles específicos, considerando la criticidad de la información del negocio, los sistemas y procesos involucrados y la reevaluación de los riesgos.
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20 PROPIEDAD INTELECTUAL |
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Se entenderá por “Propiedad Intelectual” todos aquellos procedimientos o métodos de elaboración, inventos o descubrimientos, patentes, modelos, diseños y dibujos industriales, secretos industriales o comerciales, nombres de dominio, obras, programas computacionales, datos, bases de datos, conocimientos, know-how, marcas comerciales y signos distintivos y, en general, cualquier bien material o inmaterial y/o derechos e intereses relacionados con la creación intelectual, estén o no protegidos bajo las leyes de propiedad intelectual y/o industrial.
“El oferente seleccionado” no podrá publicar, reproducir, adaptar, ejecutar o comunicar públicamente, comercializar, descompilar, manipular, entregar a terceros y/o utilizar o explotar la Propiedad Intelectual de INDAP, sino en los términos y en las condiciones que al efecto se han establecido por este instrumento. Las partes acuerdan expresamente que la totalidad de los derechos de propiedad intelectual sobre toda recomendación, idea, técnica, know-how, diseño, metodología, software desarrollado por o para INDAP u otra información técnica, sobre el producto final o de alguna de sus etapas de desarrollo, corresponden a INDAP.
Asimismo, toda información que se genere como parte de la prestación de servicios de implantación, será propiedad de INDAP. Toda la documentación que se genere como parte de la prestación de servicios, ya sea en formato Microsoft Word, PowerPoint, Excel, Project, Adobe PDF, etc., deberá presentarse exclusivamente con la imagen corporativa de INDAP.
Finalmente, el oferente seleccionado se obliga a no inscribir a su nombre cualquier proceso, etapa, proyecto o producto originado con ocasión o a causa del servicio contratado en cualquier Registro del país.
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II. BASES TÉCNICAS |
- Antecedentes Generales
INDAP, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Nº 18.910, modificada por Ley Nº 19.213, es un servicio funcionalmente descentralizado, de duración indefinida, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con plena capacidad para adquirir, ejercer derechos y contraer obligaciones, sometido a la supervigilancia del Presidente de la República, a través del Ministerio de Agricultura. Su misión institucional es “Contribuir al desarrollo económico sostenible y a la valorización de la Agricultura Familiar Campesina y sus organizaciones, mediante una acción de fomento tendiente a fortalecer el capital humano, social, productivo, natural y cultural, de hombres, mujeres, jóvenes y pueblos originarios en los territorios”.
- Objetivo del Programa
El Programa tiene por finalidad fortalecer las distintas estrategias de la economía de los pueblos originarios, comprendiendo a sus familias, las comunidades o cualquier otra forma de organización, en base a las actividades silvoagropecuaria y conexas, de acuerdo a su propia visión de desarrollo.
El objetivo de la contratación es desarrollar un servicio de extensión pertinente y de calidad, que fomente la colaboración y Asociatividad local.
El programa entregará de manera articulada y diferenciada apoyos con pertinencia cultural orientada por la estrategia de desarrollo que definan los usuarios en los siguientes ámbitos:
- Participación y empoderamiento. Fomentar un diálogo amplio y transparente con los usuarios, mediante el impulso del desarrollo del capital social y organizativo de las Comunidades y otras formas organizativas de los pueblos originarios, con el objeto de avanzar hacia una mayor participación y poder de decisión de los usuarios.
- Desarrollo de capacidades productivas. Asesorías y apoyo destinados a mantener o mejorar el manejo técnico y la gestión de los sistemas productivos orientados al autoconsumo o para incubar y/o mejorar emprendimientos económicos individuales o asociativos, basados en actividades silvoagropecuarias y/o conexas.
- Facilitar el acceso a financiamiento. Apoyo para resolver las necesidades de financiamiento de los usuarios a través del Fondo Único de Inversiones del Programa y/o la articulación con otros programas de incentivos y/o créditos de INDAP. El acceso a estos últimos estará determinado por las normas que los regulan.
- Facilitar el acceso a un servicio de capacitación y asesoría especializada. Apoyo para complementar aquellos ámbitos temáticos de interés de los usuarios, y que no puedan ser abordadas por los Equipos de Extensión.
- Articulación con la red pública y privada. Apoyo para realizar las vinculaciones que permitan abordar necesidades que pueden exceder el ámbito de acción de INDAP, tanto de fomento como de desarrollo rural, incluyendo aspectos de infraestructura vial, habitabilidad, servicios básicos, subsidios, entre otros.
- Promoción de un desarrollo sustentable. Asesorías y apoyos para sensibilizar y promover el uso sustentable de los recursos naturales, a través de la implementación de prácticas de manejo que permitan protegerlos y/o mejorarlos.
Los componentes de la Política Publica desarrollar como objetivo de la contratación son:
- Desarrollo de Capacidades: Se considerará el desarrollo de actividades de extensión u otras que deberán aportar al cumplimiento de las Estrategias de Desarrollo de los usuarios, las cuales deberán ser pertinentes a su condición socio cultural, a la naturaleza de los problemas y a la complejidad en las distintas áreas temáticas que se requiera abordar. En este contexto, se valorará la incorporación de innovaciones por parte del Equipo de Extensión.
- Fondo Único de Financiamiento: INDAP pondrá anualmente a disposición de los usuarios del Programa, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria, un incentivo denominado Fondo Único de Financiamiento, que estará destinado a financiar Inversiones Productivas y/o Capital de Operación. Los usuarios, con el apoyo y asesoría del Equipo de Extensión y de la Agencia de Área decidirán sobre el uso del Fondo Único de Financiamiento, a condición que hayan elaborado su Estrategia de Desarrollo y su Acuerdo de Funcionamiento.
- Articulación: El Programa se concibe como un servicio de asesorías con capacidad para brindar apoyos oportunos y de calidad. Para ello la Entidad Ejecutora deberá de proveer un Servicio de Extensión con capacidades para abordar las diversas demandas y necesidades asociadas al desarrollo silvoagropecuario y actividades conexas, así como la articulación a otros programas de apoyo.
- Capacitación: INDAP dispondrá anualmente presupuesto, acuerdo a la disponibilidad presupuestaria, para la contratación de asesorías especializadas, charlas y giras técnicas, días de campo, talleres y establecimiento de unidades aprendizaje (demostrativas), u otras actividades complementarias en directo beneficio de los usuarios. El Director Regional tendrá la facultad de determinar la administración de este fondo, por parte de INDAP, asegurando su debido seguimiento y control. Este Fondo podrá tener destinos diferenciados, según los requerimientos de los usuarios, en coherencia con sus Estrategias de Desarrollo.
- Objetivo
Pueblos originarios, comprendiendo a sus familias, las comunidades o cualquier otra forma de organización, en adelante usuarios, que desarrollan actividades silvoagropecuarias y/o actividades conexas en el territorio rural, que tengan necesidades de mejorar o mantener sus sistemas productivos y/o desarrollar nuevos emprendimientos y/o negocios en sus territorios.
Podrán ser usuarios del programa un representante por familia. En casos excepcionales el Director Regional podrá autorizar la participación como usuario del programa a más de un integrante de la familia cuando ellos realicen actividades silvoagropecuarias y/o conexas de manera independiente, especialmente jóvenes y mujeres.
De manera, también excepcional, podrán participar del programa pequeños productores agrícolas y campesinos no indígenas, que cuenten con el respaldo de las organizaciones de los pueblos originarios y vecinos del mismo territorio, lo que debe quedar consignado en un acta de la mesa de coordinación o aquellos que por factibilidad operativa de otorgamiento del incentivo sean autorizados por el Director Regional correspondiente.
A continuación, se describe de manera general las características de la (s) Unidad (es) Operativa (s) a licitar:
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N° usuarios
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Nombre Unidad Operativa
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Descripción general del territorio
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Rubros principales
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Propuesta Profesional a contratar
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60
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PDTI Agroecológico Mallolafken
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Unidad Operativa de 60 usuarios, distribuíos en los sectores de:
Eltume- Chucauco; Putue; Peñehue Pillan; Ñancul Norte; Huechulelfu; Malloco Camino Loncoche; Liumalla centro; Huechupudo; Vegas de Lessio; Fundo La Estancia; Chesque Bajo.
Pertenecen a las comunidades de Marcial Colín Rapimán; Pedro Ancalef; Francisco Quileñan; Manuela Huenulef; Pascuala Imihuala; Mapu Mawida; Manuel Antimilla; Kuifi Mapu; Felipe Cayuñir; Felipe Cayuñir II; Lof Cacique Juan Cayulef.
Todos los usuarios están acreditados, algunos son usuarios antiguos de INDAP Villarrica y otros nuevos, sin un historial.
En general las tierras a intervenir son planas o con lomajes suaves. La profundidad y calidad de los suelos son variables, dependiendo del sector. En una gran mayoría existen renovales de bosque nativo. Las familias no cuentan con riego tecnificado.
La comunidad más cercana a la ciudad de Villarrica, se encuentra a 5 km,y la más lejana se encuentra a 20 km.
Sus rubros son: Cultivo de hortalizas al aire libre y protegidos; chacras; cultivos de cereales, frutales en general, animales ovinos, bovinos, aves de corral, bajo el enfoque de la agroecología (economía circular, resiliencia, biodiversidad, conocimiento mapuche,etc
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Cultivo de hortalizas al aire libre y protegidos; chacras; cultivos de cereales, frutales en general, animales ovinos, bovinos, aves de corral, bajo el enfoque de la agroecología (economía circular, resiliencia, biodiversidad, conocimiento mapuche,etc
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Profesional de cualquier disciplina vinculada con las necesidades específicas del PDTI Agroecológico. Profesional con conocimientos afines al desarrollo rural mapuche, conocedor del territorio, las comunidades y las formas de relacionamiento con la institucionalidad.
Contar con conocimientos de agroecología, planificación territorial, formulación y evaluación de proyectos. Diplomados o cursos en la materia.
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Si el oferente presenta en su propuesta integrantes de Equipos de Extensión que estén trabajando actualmente en una Unidad Operativa del Programa PDTI distinta a la licitada, no podrá presentar a los mismos profesionales del área silvoagropecuaria que mantiene en esa Unidad Operativa.
- Enfoque Metodológico
El Programa se organizará en una Unidad Operativa, conformada por grupos de usuarios pertenecientes a la comuna y atendidas por una misma entidad ejecutora. La Unidad Operativa, dependiendo de su tamaño, se podrá organizar en dos o más Unidades Territoriales que congregan usuarios y grupos que comparten una cierta vecindad geográfica, buenas relaciones sociales, vocación productiva u otra variable relevante para los Pueblos Originarios.
Se conformará un Equipo de Extensión por cada Unidad Operativa, el cual estará integrado por un número variable de profesionales y técnicos. Este equipo deberá contar con las competencias técnicas y la experiencia para dar respuesta a los requerimientos de los usuarios, según los distintos ámbitos de apoyo del Programa.
El Equipo de Extensión deberá entregar una atención integral y de calidad, que permita:
- Realizar un trabajo en equipo que permita generar una atención integral, con una mayor diversificación de competencias profesionales y técnicas, y mejorando la eficiencia del trabajo.
- Organizar el servicio en función de las necesidades que surgen de la Estrategia de Desarrollo, Plan de Trabajo Anual y los Proyectos de Inversión.
- Contar con profesionales y técnicos con funciones temáticas y territoriales que puedan satisfacer las demandas y necesidades de cada Unidad Operativa.
- Contar con profesionales y técnicos con capacidades para realizar un trabajo de extensión acorde al tipo de usuario rural adulto, respetuoso y conocedor de la identidad y saberes de los pueblos originarios y con capacidad para el diálogo intercultural, debiendo mejorar permanentemente las competencias requeridas.
Para cumplir con sus funciones el Equipo de Extensión deberá:
- Organizar al equipo por comunas/territorios y áreas temáticas.
- Reforzar el equipo con especialistas y talentos rurales a través de recursos de capacitación.
El Equipo de Extensión de una Unidad Operativa Comunal, se conformará preferentemente con los cargos y perfiles que se indican a continuación:
- Profesionales. Profesionales de las ciencias silvoagropecuarias.
Deberán estar a cargo de áreas temáticas y/o territoriales en una unidad operativa, de acuerdo a las materias demandadas en las Estrategias de Desarrollo de los usuarios que la conforman.
Deberán desarrollar los contenidos técnicos y las metodologías para responder a los requerimientos de los usuarios, y conducir y apoyar su aplicación en campo por parte de los técnicos. Adicionalmente, en función del área temática que quede bajo su responsabilidad, deberán elaborar proyectos, desarrollar metodologías, apoyar directamente el trabajo de los usuarios y los grupos, entre otras funciones.
- Técnicos. Técnicos de las ciencias silvoagropecuarias u otras profesiones vinculadas con las necesidades de los usuarios.
Deberán tener a su cargo uno o más Grupos de Usuarios de una Unidad Operativa, prestando sus servicios fundamentalmente en terreno.
Deberán aplicar las metodologías de extensión que sean pertinentes para transferir capacidades y asesorar técnicamente a los Grupos de Usuarios a su cargo, así como dar seguimiento técnico a la implementación de los Proyectos Individuales y Asociativos.
- Administrativo. Personas con conocimientos de manejo administrativo, en caso que se requiera.
Deberá apoyar la gestión administrativa de los Equipos de Extensión en cada comuna, que permita destinar todo el tiempo de los equipos técnicos y profesionales a las tareas técnicas y de atención de los usuarios en campo. Lo anterior en caso que la disponibilidad presupuestaria así lo permita.
Una vez articulados los equipos, INDAP podrá poner a disposición Facilitadores Interculturales, quienes trabajarán directamente con los Equipos de Extensión, colaborando en la habilitación sociocultural para un trabajo con mayor pertinencia para los usuarios.
4.1. Pertinencia Territorial y Cultural
Para efectos de la presente licitación y la evaluación de las ofertas, se indica en los factores de evaluación que se tomará en cuenta la pertinencia territorial y cultural de la propuesta técnica y metodológica. Por ello, dichos conceptos se pasan a definir a continuación:
Pertinencia territorial: El Trabajo con pertinencia territorial dice relación con sectores o espacios dentro de la Región y de las comunas con características propias y distintivas (edafoclimáticas, topográficas, poblacionales; étnicas) las cuales conforman verdaderas unidades por si solas y están claramente delimitadas unas de otras, y cuyas diferencias e interrelaciones deben ser consideradas para efectos del desarrollo de las actividades de diagnóstico, planificación, ordenamiento, evaluación y ejecución de los Programas y asesorías de INDAP. Para llevar a cabo el proceso con pertinencia Territorial, se consideran las variables: Sistema físico /ambiental - Sistema socioeconómico - Sistema sociocultural - Sistema productivo - Sistema legal e institucional.
Pertinencia cultural:
"El trabajo con pertinencia cultural del programa, reconoce, considera y respeta las condiciones socioculturales desde la cosmovisión de cada Pueblo Originario. Esto implica incorporar gradualmente medidas de mejoramiento, que permitan: Mejorar el diálogo con los pueblos originarios, considerando y respetando sus formas propias de organización; Considerando una mayor participación en la toma de decisión, como también en la definición de su propio desarrollo; Y habilitando la institucionalidad y el programa en el trabajo con los pueblos originarios".
4.2. Actividades de Extensión
El apoyo a los usuarios deberá brindarse principalmente a través de la realización de actividades de extensión que aporten al cumplimiento de las Estrategias de Desarrollo, construidas participativamente por los propios usuarios, y que sean pertinentes a su condición socio cultural, a la naturaleza de los problemas y a la complejidad en las distintas áreas temáticas que se requiera abordar. Se valorará la incorporación de innovaciones por parte del Equipo de Extensión, considerándose actividades grupales, asesorías técnicas prediales, vitrinas tecnológicas, giras técnicas, pasantías técnicas de los usuarios, entre otros.
4.3. Participación de los Usuarios
El Programa potencia la participación y releva el rol de los usuarios, incrementando sus responsabilidades y posibilidades de incidencia en la gestión y en la deliberación acerca de las acciones, resultados y recursos del mismo, contribuyendo así a su empoderamiento. La participación en las decisiones se realizará de manera gradual y flexible, en diálogo con las comunidades y grupos, considerando las realidades regionales, y las condiciones de las propias comunidades y grupos, en particular tomando en cuenta el capital social existente en cada una de ellas.
El programa cuenta con dos instancias de participación, a nivel de Grupo de Usuarios y a nivel de Mesa de Coordinación. En estas instancias los usuarios participan y/o deciden sobre La Estrategia de Desarrollo y su actualización anual; El Acuerdo de Funcionamiento y actualización periódica; El uso del Fondo Único de Financiamiento; El sistema de representación (la elección de sus representantes para la Mesa de Coordinación), entre otros que se encuentran establecidos en la normativa del Programa, la cual se anexa a las presentes bases de licitación, para que los oferentes rengan mejores referencias.
4.4. Proceso de Planificación
El Programa desarrollará cuatro tareas principales referidas al proceso de planificación:
- Estrategia de Desarrollo. Analizada la información, la Estrategia de Desarrollo será decidida por los usuarios, y expresará una visión compartida de un grupo u otra instancia organizativa respecto de la condición esperada en el ámbito productivo y otras dimensiones en un horizonte de 4 a 5 años, y las principales líneas de acción que hay que desarrollar para avanzar hacia esa situación deseada, teniendo en cuenta las oportunidades y restricciones presentes en el territorio.
Además, será una referencia para ordenar los beneficios que entrega el Programa a través de las actividades de extensión, de capacitación y asesorías especializadas, y los recursos para capital de trabajo e inversiones.
El Equipo de Extensión estará encargado de aportar los elementos técnicos, económicos, sociales y metodológicos, entre otros, que aseguren la factibilidad de la estrategia. La Estrategia de Desarrollo debe ser construida participativamente, de manera de asegurar la apropiación, compromiso y empoderamiento de los usuarios. Será responsabilidad del Jefe de Área recepcionar y validar la factibilidad técnica de la Estrategia de Desarrollo.
- Acuerdo de Funcionamiento. Tanto los usuarios como las como las Mesas de Coordinación, deberán acordar y elaborar un Acuerdo de Funcionamiento que contenga a lo menos, deberes y derechos de sus integrantes, método de toma de decisiones respecto de todos los aspectos del Programa, particularmente en lo relativo a Fondo Unico de Financiamiento y control social.
- Plan de Trabajo Anual. Anualmente, el Equipo de Extensión, con la participación de los usuarios, y considerando lo establecido en la Estrategia de Desarrollo, deberán elaborar un Plan de Trabajo Anual para cada Grupo de Usuarios. Este Plan debe contener las actividades a realizar en la temporada por ámbito de apoyo, el cronograma y los responsables de la ejecución, tanto del Equipo de Extensión como de los usuarios. En particular el Plan de Trabajo Anual debe incluir el Plan de Acciones de Capacitación presentado conforme a las Orientaciones Regionales impartidas al respecto. El Plan de Trabajo Anual debe ser aprobado por INDAP.
- Gestión de la información de los usuarios. El Equipo de Extensión en conjunto con los usuarios, analizarán la situación de sus sistemas productivos individuales y el territorio, integrando otros ámbitos de carácter socio cultural y ambiental, entre otros, como insumo básico para la construcción de su Estratégia de Desarrollo.
Adicionalmente, los Equipos de Extensión recopilarán información anual que permita evaluar los resultados e impactos del Programa en los diferentes ámbitos de apoyo.
- Estructura de costos referenciales máximos
En las Normas Técnicas y Procedimientos Operativos del Programa PDTI se establecen costos referenciales máximos donde las propuestas que se presenten deben ajustarse a este marco de costos por ítem, cuyo monto será proporcional a la cantidad de meses de operación contados desde la resolución que aprueba el contrato hasta el 31 de diciembre de 2022, lo cual está sujeto a disponibilidad presupuestaria del Instituto.
Los oferentes deberán desarrollar su propuesta Técnica y Económica, basándose en el presupuesto estimado máximo para el periodo 2023, que se encuentra detallado a continuación (IMPORTANTE, debe ingresar la oferta en el sistema por el valor del monto total disponible para los 2 años de duración del contrato):
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AREA
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COMUNA
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UNIDAD OPERATIVA
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USUARIOS 2023
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SERVICIO DE EXTENSION
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GASTOS GENERALES
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MESA DE COORDINACION
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UTILIDADES
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TOTAL CONTRATO
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VILLARRICA
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VILLARRICA
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U.O. MALLOLAFKEN
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60
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5.340.000
|
45.990
|
105.000
|
329.459
|
5.820.449
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Anexos
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ANEXO Nº 1
FORMULARIO DE ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
ID LICITACIÓN: ……………….
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DATOS DE PERSONA NATURAL
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Nombre completo
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RUT
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Giro
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Profesión
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Dirección
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Calle: N°:
Ciudad: Comuna:
Región:
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Fono fijo
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Fono móvil
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Correo electrónico
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DATOS DE PERSONA JURIDICA
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Nombre completo/ razón social
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RUT
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Giro
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Dirección
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Calle: N°:
Ciudad: Comuna:
Región:
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Notaría y fecha de escritura pública de constitución de persona Jurídica.
Cláusula o numeral donde conste la personería y facultades.
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Fono fijo
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Fono móvil
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Correo electrónico
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DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL
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Nombre Completo
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Cédula de Identidad
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Cargo
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Profesión
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Dirección
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Calle: N°:
Ciudad: Comuna:
Región:
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Fono fijo/ móvil
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Correo electrónico
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NOTA: Si son dos o más los representantes legales, se deberá indicar los datos de cada uno de ellos según el cuadro precedente y deberán firmar todos ellos.
______________________________________
Firma persona natural proponente o
Firma representante legal proponente
(Según corresponda
Fecha: ________________________
ANEXO Nº 2
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CURRICULUM VITAE DEL OFERENTE
ID LICITACIÓN: ……………….
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RESUMEN
(Principales habilidades y competencias vinculadas a la Propuesta a la que se presenta)
I.- DATOS GENERALES PERSONA NATURAL O JURÍDICA
Nombre Completo:
Rut:
Giro:
Dirección:
Teléfono fijo:
Teléfono móvil:
Correo electrónico:
II.- EXPERIENCIA LABORAL RELACIONADA CON LA PROPUESTA A LA QUE POSTULA
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Nombre de la Consultoría
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:
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Desde
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Hasta
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:
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Nombre del Contratante
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:
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Teléfono del Contratante
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:
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Principales funciones:
Principales resultados:
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Nombre de la Consultoría
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:
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Desde
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:
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Hasta
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:
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Nombre del Contratante
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:
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Teléfono del Contratante
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:
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Principales funciones:
Principales resultados:
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Repetir el Cuadro las veces que sea necesario.
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ANEXO Nº 3. CURRICULUM VITAE EQUIPO DE EXTENSIÓN
ID LICITACIÓN: ……………….
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1. ANTECEDENTES PERSONALES
NOMBRE:
RUT:
FECHA DE NACIMIENTO:
NACIONALIDAD:
PROFESION(ES):
GRADO(S) ACADEMICO(S):
DIRECCION LABORAL:
TELEFONO LABORAL:
TELEFONO CELULAR:
CORREO ELECTRONICO:
2. ANTECEDENTES ACADEMICOS
2.1 ENSEÑANZA SUPERIOR (Técnico Profesional o Universitario):
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Título
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Institución
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Fecha Titulación (mm/aaaa)
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País
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Se debe adjuntar en cada caso copia simple del título profesional o técnico otorgado por Universidad o instituto reconocido por el Estado.
2.2 DIPLOMADOS:
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Título
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Institución
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Fecha Titulación (mm/aaaa)
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País
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Se debe adjuntar en cada caso copia simple del título o certificado otorgado por Universidad o instituto reconocido por el Estado.
2.3 POSTGRADO (Magíster, Master, Maestría, Doctorado):
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Título
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Institución
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Fecha Titulación (mm/aaaa)
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País
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Se debe adjuntar en cada caso copia simple del título o certificado otorgado por Universidad o instituto reconocido por el Estado.
2.4 CURSOS
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Fecha
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Institución y Lugar
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Curso/Seminario/Congreso/Gira
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Duración en horas
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Se debe adjuntar en cada caso copia simple del certificado otorgado
3. EXPERIENCIA LABORAL (vinculada a la propuesta a la que postula)
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Fecha inicio mm/aaaa)
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Fecha termino (mm/aaaa)
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RUT
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Razón Social
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Cargo
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Actividades o
función(es) del Cargo
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Contacto
(nombre, teléfono y mail)
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* en caso de haber prestado servicios como extensionista en los Programas PDTI/PRODESAL en los últimos 5 años, deberá presentar las dos últimas Evaluaciones de Desempeño de los integrantes del equipo de extensión, emitida por la agencia de área INDAP respectiva
*Repetir el Cuadro por cada integrante del Equipo de Extensión presentado en la propuesta.
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ANEXO Nº 4
PROPUESTA TÉCNICA
ID LICITACIÓN: ……………….
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En el presente documento se deberá presentar una descripción del trabajo a realizar en función del Plan de Mejoramiento del PDTI y en coherencia con las Normas vigentes, sus modificaciones y las Bases Técnicas de Licitación.
Para elaborar este Anexo, se requiere conocer los principales alcances de los resultados de las Estrategias de Desarrollo, Acuerdos de Funcionamiento y de Extensión de los grupos de usuarios/comunidades/otras formas organizativas de la Unidad Operativa.
Propuesta de implementación de actividades coherentes con las líneas de acción para la obtención de resultados graduales de las Estrategias de Desarrollo, con pertinencia cultural y territorial.
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Propuesta General:
Metodología para asegurar Participación de los usuarios:
Indicar cómo fortalecer la apropiación, compromiso y empoderamiento de los usuarios para generar participación activa.
Estrategia para asegurar Pertinencia Territorial.
El trabajo con pertinencia territorial dice relación con sectores o espacios dentro de la Región y de las comunas con características propias y distintivas (edafoclimáticas, topográficas, poblacionales; étnicas) las cuales conforman verdaderas unidades por si solas y están claramente delimitadas unas de otras, y cuyas diferencias e interrelaciones deben ser consideradas para efectos del desarrollo de las actividades de diagnóstico, planificación, ordenamiento, evaluación y ejecución de los Programas y asesorías de INDAP. Para llevar a cabo el proceso con pertinencia Territorial, se consideran las variables: Sistema físico /ambiental - Sistema socioeconómico - Sistema sociocultural - Sistema productivo - Sistema legal e institucional.
Estrategia para asegurar Pertinencia Cultural:
El trabajo con pertinencia cultural del programa, reconoce, considera y respeta las condiciones socioculturales desde la cosmovisión de cada Pueblo Originario. Esto implica incorporar gradualmente medidas de mejoramiento, que permitan: Mejorar el diálogo con los pueblos originarios, considerando y respetando sus formas propias de organización; Considerando una mayor participación en la toma de decisión, como también en la definición de su propio desarrollo; y habilitando la institucionalidad y el programa en el trabajo con los pueblos originarios.
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Propuesta actividades de extensión y metodologías de extensión a implementar con el Grupo de Usuarios, con pertinencia cultural
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Propuesta General sobre Metodologías de Extensión:
Indicar cómo fortalecer la extensión y transferencia de tecnología agropecuaria a los usuarios, qué metodologías se utilizarán para generar competencias (metodología grupal e individual).
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ANEXO N°5
PROPUESTA PLAN DE TRABAJO
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N°
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AMBITO
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RESULTADO
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LINEAS DE ACCION
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RUBRO O RUBROS INVOLUCRADOS
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INDICADOR
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META
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ACTIVIDAD
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PROFESIONAL RESPONSABLE
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PLAZO
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1
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2
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3
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4
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5
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6
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7
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8
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9
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10
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ANEXO Nº 6
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PROPUESTA INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS ID LICITACIÓN: ……………….
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En el presente formato se deberá completar la información referente a la Infraestructura y Equipamiento que el Oferente pone a disposición de la Licitación Nº xxxx.
Infraestructura y servicios asociados
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Ítem
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Cantidad
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Observaciones
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Equipamiento
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Ítem
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Cantidad
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Observaciones
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Conectividad a internet
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Ítem
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Cantidad
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Observaciones
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Mobiliario y electrodomésticos
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Ítem
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Cantidad
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Observaciones
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Recursos humanos suplementarios
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Tipo de Apoyo
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Disponibilidad
(tiempo dedicado al Programa en horas mensuales)
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Tipo de Contrato
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Valor Total Aporte Anual ($)
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Aportes complementarios
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Ítem
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Cantidad
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Observaciones
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ANEXO N° 7
PROPUESTA ECONÓMICA
ID LICITACIÓN: …………..
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Ítem
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Monto ($)
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% de la oferta total
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Servicios de Extensión (Honorarios):
Monto mensual Profesional(es)
Monto mensual Técnico(s)
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Mesa de Coordinación
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Gastos Generales de Oficina
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Utilidad (Máximo 6%)
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Valor Neto de la Propuesta
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Impuesto (si corresponde)
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Valor Total de la Propuesta
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Nota: No sujeto a reajustes que incluye impuesto en caso de oferente afecto a IVA.
___________________________________
Firma persona natural proponente o
Firma representante legal proponente
(Según corresponda)
Fecha: ______________________
3.IMPÚTESE el gasto que genere la presente licitación, ascendente a $46.563.595 (Cuarenta y seis millones quinientos sesenta y tres mil quinientos noventa y cinco pesos) al Ítem 24, Nivel 01, Asignación 418, “Programa de Desarrollo Territorial Indígena”, “PDTI, Asesoría Técnica”; Monto que se desglosa de la siguiente manera: $5.820.449 con cargo al presupuesto vigente del Servicio para el año 2023 $23.281.798 con cargo al presupuesto para el Programa para el año 2024 y; $17.461.348 con cargo al presupuesto para el Programa para el año 2025, según disponibilidad presupuestaria.
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