Se entenderá por empate cuando haya igualdad de puntaje entre dos o más propuestas una vez evaluada técnica y económicamente todas aquellas que hayan sido presentadas válidamente. Los criterios de desempate son los siguientes:

• En primer lugar, se seleccionará aquel oferente que presente el mayor puntaje Económico en el proceso de evaluación de las propuestas.
• En segundo lugar, a igualdad entre dos o más propuestas, bajo el criterio económico, se escogerá aquella propuesta que presente el mayor puntaje en el criterio propuesta Técnica.
• En tercer lugar, en caso de persistir igualdad entre dos o más propuestas en base a los criterios señalados anteriormente, se seleccionará a aquel oferente que ingrese primero su oferta en la plataforma Mercado Público.

En caso que los oferentes no adjudicados en el proceso licitatorio deseen efectuar consultas respecto al resultado del proceso de adjudicación y de sus antecedentes anexos, éstas deberán ser dirigidas mediante correo electrónico a gllanquitru@indap.cl, quien entregará la respuesta y/o aclaración respectiva en un plazo máximo de cinco (05) días corridos posteriores al día de efectuada la consulta.

En el caso que se omita la presentación de estos antecedentes, la oferta será excluida del proceso de evaluación y será declarada inadmisible, debido a que se trata de antecedentes de carácter excluyente. Por tal motivo, su presentación no será considerada en la tabla de definición de rangos y asignación de puntajes establecida en las presentes Bases de Licitación. Lo anterior, tiene por objeto salvaguardar el principio de igualdad entre los oferentes; así como el principio de eficiencia procedimental y económica.

El oferente participante deberá examinar todas las instrucciones, condiciones y especificaciones que figuran en estas Bases de Licitación, las cuales constituyen la única fuente de información para la preparación de la propuesta. Si el oferente omite suministrar toda la información requerida en los documentos de licitación, o presenta una propuesta que no se ajuste en todos los aspectos a estos documentos, el riesgo será de su cargo, y el resultado será el rechazo de la misma.

Cualquier oferente puede solicitar aclaraciones sobre estas Bases de Licitación, tanto de carácter técnico como de índole administrativo, mediante comunicación escrita a INDAP, vía Foro del Sistema Mercado Público en el plazo indicado en el numeral 3 de las presentes Bases Administrativas de Licitación. INDAP dará respuesta en forma general, sin identificar su origen, a las solicitudes que reciba dentro de los plazos indicados en esta licitación, a través de su publicación en el Sistema Mercado Público.

Las respuestas señaladas serán parte integrante de las presentes Bases de Licitación, siendo responsabilidad de cada interesado tomar el debido conocimiento de las mismas. Con todo, INDAP se reserva el derecho de no contestar aquellas consultas que a su juicio sean inconducentes o no correspondan directamente al proceso licitatorio.

INDAP podrá efectuar a iniciativa propia, aclaraciones a las Bases de Licitación, para precisar el alcance, complementar o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de buenas propuestas. Estas aclaraciones se harán llegar en la misma forma y oportunidad que las respuestas a las consultas. En el caso que estas aclaraciones impliquen modificar las presentes Bases de Licitación, estas serán aprobadas mediante la correspondiente Resolución Fundada.

Se entenderá que cualquier aclaración, así como las respuestas a las preguntas formuladas por los oferentes contribuye a determinar el alcance y sentido de las Bases de Licitación y, en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus propuestas.

Los plazos que se establecen en estas Bases de Licitación, para las distintas etapas del proceso de presentación de propuestas y selección son inamovibles. Estos plazos sólo podrán ser modificados por decisión de INDAP y comunicados vía Sistema Mercado Público a todos los oferentes participantes con la debida antelación, dentro de los plazos que establece el Reglamento.

INDAP podrá modificar las presentes Bases de Licitación hasta antes del día de cierre de presentación de las propuestas, por Resolución Fundada y dada a conocer oportunamente a los oferentes a través del Sistema www.mercadopublico.cl.  Además, dicha modificación deberá ser sancionada mediante el correspondiente acto administrativo.

El solo hecho de la presentación de la propuesta significa la aceptación por parte del oferente de las presentes Bases de Licitación y de los antecedentes que la acompañan

En el evento que un oferente al momento de la Apertura Electrónica no presente algún documentación que acompañe los anexos exigidos en estas Bases de Licitación, contará con un plazo máximo de 48 horas, a contar de la fecha de la notificación de la falta de antecedentes que INDAP deje en el Sistema de Información, para presentarlos a través del mismo Sistema, siempre que dicha documentación se haya producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 40 del Reglamento de la Ley N° 19.886. Esta situación será considerada en la tabla de definición de rangos y asignación de puntajes establecida en las presentes Bases de Licitación, asignando puntaje 0 (cero) en el factor a evaluar.

Transcurrido el plazo antes señalado y ante la no presentación de cualquiera de los antecedentes indicados en el presente párrafo, o éstos presenten errores o no se subsanen las observaciones o se presenten otros errores, será causal para que se declare inadmisible la oferta del licitante, mediante resolución fundada debidamente tramitada.

Los siguientes antecedentes son de carácter obligatorio:

• Anexo N°1 Declaración Jurada
• Anexo N° 2 Carta de presentación
• Anexo N° 3 Currículun y acompañado de respaldos que acrediten experiencia en el rubro.
• Anexo N° 4 Oferta técnica
• Anexo N° 5 Oferta económica 

En el caso que se omita la presentación de estos antecedentes, la oferta será excluida del proceso de evaluación y será declarada inadmisible, debido a que se trata de antecedentes de carácter excluyente. Por tal motivo, su presentación no será considerada en la tabla de definición de rangos y asignación de puntajes establecida en las presentes Bases de Licitación. Lo anterior, tiene por objeto salvaguardar el principio de igualdad entre los oferentes; así como el principio de eficiencia procedimental y económica.

Para la evaluación se utilizarán los antecedentes que los oferentes participantes entreguen a INDAP y que se especifican en los distintos puntos de estas Bases de Licitación. Las propuestas serán evaluadas en dos etapas- en cuanto a su admisibilidad y en cuanto a su calidad técnica y económica- por un equipo interno de INDAP en calidad de Comisión Evaluadora, quienes enviarán la recomendación de adjudicación o declaración inadmisible o desierta al Director Regional de INDAP.

a)       Etapa de Admisibilidad: 

En primer lugar, se analizará el cumplimiento de las exigencias formales y de contenido establecido en las Bases de Licitación, es decir, si todos los documentos y antecedentes exigidos efectivamente han sido aportados y si el contenido de la propuesta corresponde a lo solicitado. No procede estipular la calificación de éstos, sino que simplemente constatar la existencia de cada uno de los antecedentes exigidos en las Bases de Licitación, toda vez que la no presentación de uno, cualquiera que sea, ameritará necesariamente la exclusión inmediata de la oferta del proceso de licitación.

El comité de admisibilidad estará compuesto por dos profesionales de INDAP, además de un abogado de la Unidad Jurídica Regional en calidad de Ministro de Fé.

Los resultados serán consignados en un acta suscrita por los integrantes del comité que evaluará la admisibilidad.

b)       Etapa de Evaluación:

En segundo lugar, las propuestas declaradas admisibles serán evaluadas en su mérito técnico y económico, considerando los criterios definidos para la licitación en curso.

La Comisión Evaluadora estará compuesta por tres profesionales de la institución, dos de los cuales pertenecerán a la Unidad de Administración y Finanzas y uno a Operaciones, quienes propondrán al Director Regional de INDAP la recomendación de adjudicación de la licitación al oferente mejor evaluado, o la sugerencia de declarar inadmisible las propuestas que no cumplan los requisitos establecidos en las Bases de Licitación o la proposición de declarar desierta la licitación, en el caso que no se presenten propuestas, o éstas no fuesen convenientes a los intereses de INDAP.

INDAP se reserva la posibilidad de requerir a los oferentes participantes información aclaratoria de su propuesta, ello sin afectar su trato igualitario y que signifique nuevas exigencias o requisitos no contemplados inicialmente en las Bases de Licitación.

INDAP podrá declarar inadmisibles las propuestas cuando estas no cumplan con los requisitos establecidos en las Bases de Licitación. Además, podrá declarar desierta una licitación cuando no se presenten ofertas, o bien cuando estas no resulten convenientes a sus intereses. En ambos casos la declaración deberá ser por Resolución Fundada.

Cada una de las propuestas de los oferentes se evaluará considerando los siguientes elementos de acuerdo a la tabla de definición de rangos y asignación de puntajes que se adjunta:

1. Criterio Experiencia del Oferente (25%):  Este criterio se calculará de la siguiente manera:

Nota: Este criterio se evaluará de acuerdo a la experiencia demostrable del oferente en las materias que abordan el servicio solicitado. El oferente deberá necesariamente presentar respaldo que valide la información entregada respecto a proyectos realizados y/o años de experiencia en temas, de acuerdo a certificados, órdenes de compra, boletas, facturas y cartas de los proveedores anteriores. No se considerará respaldo válido de la experiencia la mera declaración o certificación que haga el propio oferente. Para lo anterior el oferente deberá presentar:

• Nómina de clientes a los que les ha prestado y/o les presta iguales o similares servicios, indicando datos de contacto (dirección, teléfono y/o correo electrónico)
• Certificados que den cuenta de la antigüedad del oferente en el rubro, otorgado y suscrito por el o los representantes de entidades a quienes han prestado o prestan servicios en la actualidad, cuando corresponda (las empresas nuevas no podrán presentar este documento, por lo que deberán adjuntar una declaración simple señalando el periodo de antigüedad en el rubro).
• Curriculum del oferente.

1. Criterio Propuesta Técnica del Oferente para la Prestación del Servicio (25%):  Este criterio se calculará de la siguiente manera:

Nota: Este criterio se evaluará de acuerdo al documento Propuesta Técnica, donde debe indicar la descripción de los servicios a proveer, indicando herramientas y equipos disponibles, detallando actividades y proceso para evaluar en qué medida se asegura el cumplimiento de los objetivos de acuerdo a lo solicitado en el numeral 6 de las bases técnicas

1. Propuesta Económica (50%): Para el cálculo del puntaje, se utilizará la fórmula del precio mínimo ofertado.

PUNTAJE = ((Precio mínimo Ofertado) / (Precio Ofertado)) x 100

Mecanismos de Resolución de Empate.

Se entenderá por empate cuando haya igualdad de puntaje entre dos o más propuestas una vez evaluada técnica y económicamente todas aquellas que hayan sido presentadas válidamente. Los criterios de desempate son los siguientes:

• En primer lugar, se seleccionará aquel oferente que presente el mayor puntaje Económico en el proceso de evaluación de las propuestas.
• En segundo lugar, a igualdad entre dos o más propuestas, bajo el criterio económico, se escogerá aquella propuesta que presente el mayor puntaje en el criterio propuesta Técnica.
• En tercer lugar, en caso de persistir igualdad entre dos o más propuestas en base a los criterios señalados anteriormente, se seleccionará a aquel oferente que ingrese primero su oferta en la plataforma Mercado Público.

INDAP adjudicará la presente licitación al oferente que obtenga el mayor puntaje de la aplicación de los criterios de evaluación, y que cumpla con todos los requisitos exigidos en estas Bases de Licitación. Determinado el oferente seleccionado dentro del plazo previsto en las Bases de Licitación, INDAP notificará vía Sistema Mercado Público a dicho oferente que su propuesta ha sido aceptada. El oferente seleccionado quedará sometido al estricto cumplimiento de las obligaciones que se derivan de estas Bases de Licitación y de la presentación de su oferta.

La adjudicación de esta licitación se realizará por Resolución fundada del Director Regional de INDAP de La Araucanía en la que se especificarán los criterios de evaluación y puntajes que permitieron la adjudicación del oferente seleccionado y los antecedentes anexos del proceso de evaluación y selección de las propuestas. Dicha resolución se dictará en el plazo señalado en el calendario de actividades del proceso licitatorio.

Esta resolución, junto a los anexos mencionados en el párrafo anterior, se publicará oportunamente en el Sistema Mercado Público, a fin de que los oferentes participantes tomen conocimiento de los criterios de evaluación que hayan permitido al adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente. Asimismo, se publicará la resolución fundada que declare la inadmisibilidad y/o la declaración de desierto del proceso.

En caso de que no sea posible realizar la adjudicación dentro del plazo señalado en estas Bases de Licitación, INDAP informará en el Sistema Mercado Público las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.

INDAP no podrá adjudicar la licitación a una oferta que no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en estas Bases. En consecuencia, no podrán adjudicarse ofertas de Oferentes que se encuentren inhabilitados para contratar con las Entidades Públicas u ofertas que no emanen de quien tiene poder suficiente para efectuarlas representando al respectivo Oferente, sin perjuicio de la ratificación posterior que se realice en conformidad a la ley.

Si el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato, o de aceptar la orden de compra a que se refiere el inciso primero del artículo 63 del Reglamento de la Ley N° 19.886, o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en estas Bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, INDAP podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación al Oferente que le seguía en puntaje, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.

Mecanismos para solución de consultas respecto a la adjudicación.

En caso que los oferentes no adjudicados en el proceso licitatorio deseen efectuar consultas respecto al resultado del proceso de adjudicación y de sus antecedentes anexos, éstas deberán ser dirigidas mediante correo electrónico a gllanquitru@indap.cl, quien entregará la respuesta y/o aclaración respectiva en un plazo máximo de cinco (05) días corridos posteriores al día de efectuada la consulta.

El plazo para la suscripción del contrato es de 30 días hábiles contados desde la fecha de la Resolución que aprueba la adjudicación.

UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES (UTP)

La Unión Temporal de Proveedores, estará conformada por personas naturales y/o jurídicas. Para tal efecto, los integrantes deberán suscribir un documento que formalice la unión, el cual deberá materializarse por escritura pública, de acuerdo a lo establecido en el artículo 67 bis del Decreto Supremo N° 250 que aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886. La UTP deberá autorizar a un representante legal común para que ejerza a su nombre todos los derechos y cumplan todas las obligaciones de la Unión Temporal de Proveedores frente a INDAP respecto al servicio a contratar que refieren las presentes Bases de licitación. No obstante, todos los socios serán responsables solidariamente del cumplimiento de las obligaciones que surjan del servicio a contratar. 

Las causales de inhabilidad contempladas en las presentes Bases y en la legislación vigente, para la presentación de las ofertas, formulación de propuestas o para la suscripción del contrato, afectarán a cada uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, individualmente considerados. 

Para la presentación de las Ofertas la Unión Temporal de Proveedores deberá cumplir con las siguientes reglas especiales y acompañar los siguientes antecedentes:

• Presentar un Anexo en que todos y cada uno de los oferentes integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, deberá designar entre sus miembros, a un representante común, con facultades suficientes para actuar en el proceso licitatorio en representación de todos ellos.

• Cada uno de los participantes de la Unión Temporal de Proveedores deberán presentar el Anexo N° 1 Antecedentes administrativos.

• Al momento de la presentación de ofertas, los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores determinarán los antecedentes que presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar u omitir información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de ésta. En el caso que uno de los miembros de la Unión sea inhábil y ésta decidiera excluirlo del presente proceso, y continuar con su propuesta, se excluirán asimismo los antecedentes que el participante inhábil hubiese presentado para la evaluación. 

En caso de ser adjudicada la presente licitación a una Unión Temporal de proveedores, ésta deberá cumplir y acompañar los siguientes antecedentes: 

• La Unión Temporal de Proveedores obligará de manera solidaria a sus integrantes, como consecuencia de lo cual, el Instituto de Desarrollo Agropecuario podrá exigir a cualquiera de sus miembros, indistintamente, el cumplimiento total de las obligaciones contratadas, cualquiera sea su naturaleza. 

• Al momento de contratar, todos los miembros de la Unión Temporal de Proveedores deberán encontrarse inscritos en el Registro de Proveedores de Mercado Público en el plazo indicado en las presentes bases.

• La vigencia de la Unión Temporal de Proveedores deberá ser, a lo menos equivalente a la vigencia del contrato derivado de la presente licitación, incluyendo la renovación que se contemple en virtud de lo dispuesto en el artículo 12 del Reglamento de Compras y Contrataciones Públicas.

Las Uniones Temporales de Proveedores deberán cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 67 bis del Decreto N° 250, el que fue incorporado conforme a lo establecido en el Decreto N° 1410, de 2015, que modifica el Decreto Supremo N° 250, de 2004, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Compras y Contrataciones Públicas.

El contrato podrá terminarse anticipadamente, de conformidad a lo establecido en el artículo 13 de la Ley N° 19.886 y el artículo 77 del Reglamento de la Ley N° 19.886, por las siguientes causas:

Término por vencimiento del plazo

El contrato terminará naturalmente una vez llegado el plazo estipulado.

Termino anticipado del contrato por INDAP:

INDAP podrá poner término anticipado al presente contrato, sin derecho a indemnización alguna, por las siguientes causales:

• Causales de incumplimientos de las obligaciones del contrato: con las cuales se pondrá término anticipado al mismo y se procederá al cobro de la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del mismo, entendiéndose por tal:

a)       Si el oferente seleccionado incumpliere gravemente las obligaciones previstas en las presentes Bases de Licitación o en el contrato, de acuerdo al informe emitido por la contraparte técnica designada por INDAP para tales efectos.

b)       Si el oferente seleccionado, se encontraren en estado de notoria insolvencia, o perdiere las certificaciones y autorizaciones necesarias para funcionar en el giro de su actividad, decretada por autoridad competente.

c)        Si el oferente seleccionado falleciera o se disolviera la entidad contratada. En ambos casos se procederá a efectuar la liquidación del contrato.

d)       Haber sido condenado el oferente seleccionado por crimen o simple delito, según el caso.

e)       Haber sido condenado el oferente seleccionado como consecuencia de incumplimiento de un contrato celebrado con alguna entidad regida por la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, y siempre que no hayan transcurrido dos años a contar desde la fecha de la sentencia.

f)         Haber sido suspendido el oferente seleccionado o haber sido eliminado del Registro de Proveedores, a través de una resolución fundada de la Dirección de Compras Públicas.

 Si el oferente seleccionado se encontrara en Estado Inhábil para suscribir contratos con Organismo Públicos del Estado, de acuerdo a reporte entregado por el Sistema Chileproveedores.

g)       Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores, o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del presente contrato, con un máximo de seis meses.

• Causales de término anticipado del contrato. En estos casos se procederá a efectuar su liquidación sin cobro de la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del mismo, entendiéndose por tal:

a)       Resciliación o mutuo acuerdo entre las partes.

b)       Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

c)        Por caso fortuito o fuerza mayor.

Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, INDAP, además, dar cuenta de tales hechos a la Dirección de Compras y Contratación Pública, para los efectos que el oferente sea suspendido o eliminado, según corresponda del Registro Electrónico Oficial de Proveedores de la Administración, de conformidad a los Artículos 92°, 93°, 95° y 96° del Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios.

INDAP dispondrá de un plazo de 5 días hábiles desde ocurrida la causal para notificar por escrito al oferente seleccionado del incumplimiento que da lugar al término anticipado al contrato, acompañando los antecedentes que la respalden, luego de lo cual el oferente seleccionado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles desde la recepción de la notificación para efectuar sus descargos de manera fundada. Si transcurrido dicho plazo el oferente seleccionado no efectuara descargos o estos no fueren fundados, INDAP podrá dar por terminado el contrato.

Término anticipado del contrato por INDAP a una UTP.

Sin perjuicio de las causales previamente establecidas en el presente numeral, son causales de término anticipado de contrato, para el caso de una UTP, las siguientes:

• La constatación de que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
• Si uno de los integrantes de la UTP se retira de ésta, y dicho integrante reuniese una o más características objeto de evaluación de la oferta.
• Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros.
• Inhabilidad sobreviniente de alguno de sus integrantes, en la medida que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.
• Disolución de la UTP.

INDAP podrá, además, dar cuenta de tales hechos a la Dirección de Compras y Contratación Pública, para los efectos de que el oferente sea suspendido o eliminado, según corresponda, del Registro Electrónico Oficial de Proveedores de la Administración, de conformidad a los Artículos 92°, 93°, 95° y 96° del Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios.

Para efectos de terminar anticipadamente el contrato por alguna de estas causales, se aplicará previamente el procedimiento para término anticipado de contrato por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el consultor, establecido precedentemente.

ACCESO A LA INFORMACIÓN: “El oferente seleccionado” solo tendrá acceso a la información institucional relevante que sea necesaria para prestar el servicio para el que ha sido contratado, lo que será determinado y documentado por el Encargado de Seguridad de la Información Institucional.

OBLIGACIONES Y CONFIDENCIALIDAD: “El oferente seleccionado” estará obligado a cumplir con la normativa de seguridad de la información de INDAP, de acuerdo a las políticas y procedimientos establecidos, incluida la Resolución Exenta N° 000417, de la Dirección Nacional de 2012, que aprueba la Política de Seguridad de la Información Institucional y la Resolución Exenta N° 140417, de la Dirección Nacional de 2012, que Establece infracciones al Sistema de Seguridad de la Información. Asimismo, “El oferente seleccionado” deberá mantener la confidencialidad de la información personal que pueda llegar a conocer sobre los funcionarios o beneficiarios de INDAP, así como también de procedimientos, ideas, productos, servicios, procesos y nombres de personas, instituciones y empresas que utilizan los productos y servicios de INDAP. De esta forma, “El oferente seleccionado” no podrá, sin el consentimiento expreso manifestado por escrito por INDAP, usar para el beneficio propio o de cualquier otra persona, empresa o corporación, divulgar, publicar o comunicar cualquier secreto o información confidencial, que pudo haber adquirido o pueda adquirir o conocer en razón de este contrato.

NO DIVULGACIÓN: “El oferente seleccionado” estará obligado a mantener la información confidencial en estricta reserva y no revelar ningún dato de la información, relacionada o no, sin el consentimiento previo y escrito de INDAP. Para ello, “El oferente seleccionado” deberá instruir al personal que estará encargado de recibir la información confidencial de propiedad de INDAP, debiendo suscribir el correspondiente acuerdo de confidencialidad si fuere necesario, de su obligación de recibir, tratar y usar la información que reciban como confidencial y destinarla únicamente para los fines por los cuales se contratará el servicio. Asimismo, “El oferente seleccionado” podrá divulgar la información confidencial únicamente a las personas autorizadas para su recepción dentro de la organización; a tratar confidencialmente toda la información recibida directa o indirectamente de INDAP, y no utilizar ningún dato a un objeto distinto del contrato; y no manejar, usar, explotar, o divulgar la información confidencial a ninguna persona o entidad por ningún motivo en contravención a lo dispuesto en este instrumento.

PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES: “El oferente seleccionado” de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 19.628, SOBRE PROTECCIÓN DE LA VIDA PRIVADA, deberá dar estricto cumplimiento a las leyes sobre protección de datos de carácter personal, asegurando su confidencialidad, Y a no transferirlos o cederlos, salvo en aquellos casos en que la legislación vigente así lo indique.

AUDITORÍA Y SUPERVISIÓN: INDAP, podrá auditar los procesos y servicios que el proveedor se obliga a realizar por este acto. La responsabilidad de administrar las relaciones con “El oferente seleccionado” se asigna al Encargado de Seguridad de la Información Institucional, quien debe monitorear y revisar regularmente los servicios definidos en el presente contrato. El monitoreo y revisión de los servicios debe garantizar que los términos y condiciones de seguridad de la información se respeten y que los incidentes y los problemas de seguridad de la información se gestionen correctamente. En caso de observarse deficiencias en la prestación de servicios, se deben tomar las medidas necesarias para corregir el problema. En caso de subsistir, será una causal de término anticipado del contrato.

GESTIÓN DE CAMBIOS: En caso de que las partes determinen realizar cambios a la provisión de servicios por parte del “El oferente seleccionado”, se deberán mantener o mejorar las políticas de seguridad de la información, así como los procedimientos y controles específicos, considerando la criticidad de la información del negocio, los sistemas y procesos involucrados y la reevaluación de los riesgos.

Se entenderá por “Propiedad Intelectual” todos aquellos procedimientos o métodos de elaboración, inventos o descubrimientos, patentes, modelos, diseños y dibujos industriales, secretos industriales o comerciales, nombres de dominio, obras, programas computacionales, datos, bases de datos, conocimientos, know-how, marcas comerciales y signos distintivos y, en general, cualquier bien material o inmaterial y/o derechos e intereses relacionados con la creación intelectual, estén o no protegidos bajo las leyes de propiedad intelectual y/o industrial.

“El oferente seleccionado” no podrá publicar, reproducir, adaptar, ejecutar o comunicar públicamente, comercializar, descompilar, manipular, entregar a terceros y/o utilizar o explotar la Propiedad Intelectual de INDAP, sino en los términos y en las condiciones que al efecto se han establecido por este instrumento.

Las partes acuerdan expresamente que la totalidad de los derechos de propiedad intelectual sobre toda recomendación, idea, técnica, know-how, diseño, metodología, software desarrollado por o para INDAP u otra información técnica, sobre el producto final o de alguna de sus etapas de desarrollo, corresponden a INDAP.

Asimismo, toda información que se genere como parte de la prestación de servicios de implantación, será propiedad de INDAP.

Toda la documentación que se genere como parte de la prestación de servicios, ya sea en formato Microsoft Word, PowerPoint, Excel, Project, Adobe PDF, etc., deberá presentarse exclusivamente con la imagen corporativa de INDAP.

Finalmente, el oferente seleccionado se obliga a no inscribir a su nombre cualquier proceso, etapa, proyecto o producto originado con ocasión o a causa del servicio contratado en cualquier Registro del país.

Las partes declaran expresamente que los productos contratados y la propiedad intelectual pertenecen íntegramente a INDAP.

En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraídas por el oferente seleccionado en virtud de lo solicitado a través de las Bases Administrativas y Técnicas, sea respecto de la ejecución de los  servicios requeridos por la Institución, falta de calidad técnica de los mismos, disconformidad con las especificaciones técnicas pactadas, no respuestas a observaciones realizadas en los plazos solicitados, entre otros puntos, INDAP aplicará  multas conforme a lo descrito en cuadro siguiente, sin perjuicio de la facultad de hacer efectiva la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del contrato y ejercer los derechos que le correspondan para obtener la reparación, íntegra, oportuna y completa de los daños y perjuicios que se le causare a INDAP.

La aplicación de la o las multa(s) se realizará de acuerdo a los siguientes criterios:

Multas por atrasos de entrega de informes:

Dentro de los 2 días hábiles siguientes al vencimiento del plazo de 10 días hábiles por atraso en la entrega de los informes pactados, y de no existir respuesta alguna de solución por parte del oferente seleccionado, se podrá dar término anticipado al contrato respectivo

Si el oferente se ve impedido de cumplir con sus obligaciones estipuladas en el contrato por un evento considerado caso fortuito o fuerza mayor, deberá notificar de ese hecho a INDAP por escrito y en un plazo no superior a cinco (5) días hábiles desde iniciado u ocurrido el hecho que lo ocasiona, y solicitar prórroga para el cumplimiento de la obligación afectada. INDAP analizará la información y deberá responder al consultor si acoge o no acoge dicha solicitud y así resolver si se aplicará el descuento.

Procedimiento para la aplicación de multas

1. INDAP notificará al oferente seleccionado la aplicación de las multas establecidas precedentemente, mediante carta certificada, indicando la causa y el monto de la multa a que da origen el incumplimiento.
2. El oferente seleccionado podrá reclamar a INDAP, dentro del quinto (5°) día hábil contado desde la notificación anteriormente indicada, para que deje sin efecto la multa o la rebaje, mediante solicitud escrita enviada a través de carta certificada, la que deberá ser fundada.
3. INDAP resolverá la reclamación presentada por el oferente seleccionado, dentro del quinto (5°) día hábil, acogiendo los fundamentos presentados, o bien rechazándolos y cursando la multa respectiva, lo que deberá ser notificado al oferente mediante carta certificada y resolución correspondiente.
4. Las multas reguladas en el presente número serán cursadas mediante acto administrativo fundado, debidamente tramitado.
5. El pago de las multas que correspondan deberá ser efectuado dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación del rechazo del reclamo o de la procedencia de la multa, mediante dos formas alternativas, a elección de INDAP: descontando el monto de la multa del pago que INDAP deba efectuar al oferente adjudicado en virtud del contrato; o bien, el oferente adjudicado deberá entregar a INDAP un Vale a la Vista nominativo emitido a favor de "Instituto de Desarrollo Agropecuario", R.U.T. 61.307.000-1. En cualquier caso, las multas no podrán superar el 20% del monto total del contrato.

INDAP se relacionará con el oferente seleccionado, tanto en los aspectos técnicos como operacionales y administrativos, a través del Jefe de la Unidad de Administración y Finanzas de INDAP Región de La Araucanía, o quien éste designe para tales efectos. Entre sus tareas y funciones se contarán:

• Supervisar y controlar el desarrollo de los servicios contratados, velando por el estricto cumplimiento de sus objetivos. 

• Analizar los resultados de las diferentes actividades, revisando y aprobando los servicios convenidos, planteando al(los) oferente(s) seleccionado(s) las observaciones y/o recomendaciones que se estimen pertinentes.

• Revisar y aprobar la solicitud de los servicios de mantención y reparación requeridos por la Institución.

• Resolver cualquier problema o situación no prevista de acuerdo a los criterios y determinaciones estipuladas por INDAP.

• Autorizar y visar los pagos que se generen del contrato y la Resolución aprobatoria del mismo.

1.       Antecedentes Generales.

El Instituto de Desarrollo Agropecuario, INDAP, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Nª 18.910, y sus modificaciones, es un servicio funcionalmente descentralizado, de duración indefinida, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con plena capacidad para adquirir, ejercer derechos y contraer obligaciones, sometido a la supervigilancia del Presidente de la República, a través del Ministerio de Agricultura. Su misión institucional es “Apoyar el desarrollo de los pequeños productores y productoras agrícolas mediante acciones de fomento productivo, orientadas a la generación y fortalecimiento del capital humano, financiero y productivo, que contribuyan a la superación de la pobreza y a la sostenibilidad y competitividad de la agricultura nacional

1. Descripción General del llamado:

El Instituto de Desarrollo Agropecuario Región de La Araucanía llama a licitación pública para participar en la propuesta del servicio de “Suministro de Mantenciones y Reparaciones de Obras Mayores y Menores de los Edificios para la Dirección Regional, Agencias de Áreas y Casas de Veraneo INDAP Región de la Araucanía.

Las propuestas deben presentarse sólo a través del Sistema www.MercadoPublico.cl, la documentación de respaldo debe ser presentada en la forma, plazos y lugares que más adelante se indica.

La presente licitación se ubica en el tramo de licitaciones entre 1000 y 2.000 UTM.

En el Sistema www.MercadoPublico.cl, debe ser ingresado solo el VALOR NETO; es decir, el valor total descontados los impuestos.

Se entiende que todos los participantes en la presente licitación aceptan expresamente el contenido de estas Bases, lo mismo que las aclaraciones de sus consultas, por el solo hecho de ingresar sus ofertas en el Sistema www.MercadoPublico.cl.

Todos los participantes en la presente licitación, por el sólo hecho de ingresar sus ofertas en el Sistema www.MercadoPublico.cl, declaran que no se encuentran afectos a ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades establecidas en los artículos 54 y 56 de la Ley N° 18.575; y artículo 5 de la Ley N° 19.886.

3.-Objetivos de la Contratación.

El objetivo específico de ésta licitación, es contar con empresas naturales y/o jurídicas dedicadas en la especialidad de Mantención y Reparación Mayor y Menor en las edificaciones y que puedan otorgar una solución rápida, oportuna y eficaz para que no se interrumpa el normal desenvolvimiento de las labores propias de la Institución. En algunos casos, las labores contratadas se deberán realizar en fines de semana, días feriados, o mediante trabajos en la noche.

Es de interés de la Institución contar con empresas naturales y/o jurídicas que puedan brindar en forma rápida, oportuna y eficaz la solución a problemas emergentes que ocurran en las edificaciones Institucionales de la Región de la Araucanía.

4. Especificaciones Técnicas.

INDAP la Araucanía requiere contratar los servicios con empresas dedicadas al rubro en servicios “Suministro de Mantenciones y Reparaciones Mayores y Menores para Dirección Regional, Agencias de Areas, Oficinas de Atención y Casas de Veraneo INDAP Región de La Araucanía”, para lo cual el(los) oferente(s) seleccionado(s) deberá(n) comprometerse a ejecutar dichos trabajos referenciales en la forma y condiciones que se expresan más adelante.

Los servicios requeridos por INDAP deberán desarrollarse en las dependencias del Servicio ubicadas en las siguientes localidades: Temuco, en dos direcciones; Padre Las Casas; Angol en dos direcciones; Purén; Collipulli; Lautaro; Curacautín; Lonquimay; Carahue; Hualpín; Teodoro Schmidt; Toltén; Pitrufquén; Villarrica; Pucón; Curarrehue; Puerto Saavedra, en dos direcciones; Nueva Imperial; Licán Ray en la misma ciudad,  en dos direcciones; Traiguén; Lumaco; Victoria; Galvarino; Cunco; Loncoche; Vilcún.

Las labores a realizar son, entre otros:

• Servicios de mantenciones, reparaciones y/o modificaciones de las edificaciones en cerrajería, carpintería, albañilería, gasfitería y estructuras.
• Servicios de modificaciones y/o construcción de radier, su enlucimiento/alajamiento.
• Servicios de mantención, revisión, reparación de servicio higiénico, cambio de todo tipo de accesorios afines.
• Servicios de mantención y reparación de muebles de maderas y metálicos; escritorios, sillas, cardex, etc.
• Servicios de mantención y reparación de ventanas y ventanales, puertas de madera y metálica, claraboyas, etc.
• Servicios de reparación de techos, techumbres y similares.
• Reparar fugas y/o filtraciones en pisos y techos de aguas en tuberías empotradas y sus accesos y llaves de paso y accesorios varios.
• Confeccionar, modificar paneles/separadores de ambientes de madera y su instalación.
• Retiro y destrucción de papelerías de desecho.
• Retiro de escombros y/o materiales producto de cualquier tipo de arreglo o desechos realizados en las oficinas.
• Servicios de suministro, instalación, mantención y reparación de estructuras de aluminio y otros.
• Servicios de suministro, instalación, mantención y reparación de cortinas y persianas.
• Y, en general, todos aquellos servicios mayores y menores que demanden una reparación inmediata, en razón que no se interrumpa el normal desenvolvimiento de las labores habituales. Y esto algunas veces se deberá realizar en fines de semana, días feriados, trabajos en la noche. 

4.1 Costos Referenciales.

Se deberá valorizar lo siguiente:

Nota: los trabajos incluyen materiales y mano de obra.

5. Operatoria para los servicios de “Suministro de Mantenciones y Reparaciones Mayores y Menores para Dirección Regional, Agencias de Áreas y Casas de Veraneo INDAP – Región de la Araucanía”.

INDAP la Araucanía requerirá al(los) oferente(s) seleccionado(s) al inicio de la ejecución de determinados servicios de Mantención o Reparación Menor o Mayor de los bienes muebles e inmuebles de las Instalaciones de los edificios Institucionales de INDAP – Región de la Araucanía, mediante la emisión de una Orden de Compra, la cual se generada por el Departamento de Administración y Finanzas  a través del Sistema Mercado Público, a solicitud de la unidad requirente, para lo cual el(los) oferente(s) seleccionado(s) deberá(n) entregar previamente la orden de trabajo con una cotización que describa los costos y condiciones técnicas requeridas, para su revisión y aprobación y de esta manera proceder con la ejecución de la solicitud.

Los costos de cada servicio requerido serán a valor de mercado actual y según el evento que se requiere ejecutar y solucionar con prontitud.

El(los) oferente(s) seleccionado(s) no podrá(n) rechazar ninguna Orden de Compra emitida, en caso de hacerlo será considerado como causal de término del contrato, y facultará a INDAP la Araucanía para proceder al cobro de la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del contrato, a fin de cubrir los perjuicios que esta acción le genera a la Institución.

6. Prestación Personal, Supervisión y Control.

El Jefe de la Unidad de Administración y Finanzas deberá fiscalizar por intermedio de su personal, la prestación oportuna y eficiente de los servicios por parte del(los) oferente(s) seleccionado(s), el cual deberá acatar las observaciones que efectúe dicho funcionario, como asimismo a corregir de inmediato las deficiencias que este haga notar.

El personal del(los) oferente(s) seleccionado(s) será contratado a nombre de éste y bajo su exclusiva responsabilidad, reservándose INDAP el derecho de rechazar a cualquier miembro del personal del mismo.

Se deja establecido expresamente que, tanto el oferente como su personal no son funcionarios de INDAP y por lo tanto no tienen relación de dependencia ni subordinación con el Servicio.

Será responsabilidad del(los) oferente(s) seleccionado(s) proveer a cada uno de sus trabajadores de uniformes y demás elementos necesarios para cumplir eficientemente su labor.

7. Consideraciones Básicas a Considerar por los Oferentes Participantes.

• Será obligación del personal del(los) oferente(s) seleccionado(s) presentarse al servicio correcta y oportunamente con su uniforme y/o vestimenta formal y equipos respectivos y en buen estado, así como, cuando corresponda, con la credencial.

• El personal del(los) oferente(s) seleccionado(s) no podrá disponer de elementos, vehículos y/o otros bienes de INDAP para su uso personal, salvo autorización escrita del supervisor definido por INDAP.

• Las presentes especificaciones técnicas tienen como propósito establecer las disposiciones reglamentarias, medios, condiciones y obligaciones que deberá cumplir el (los) oferente(s) seleccionado(s) para la desarrollar las distintas labores y funciones de los Servicios de Aseo y Mantención de Oficinas.

• Los oferentes participantes serán responsables por la exactitud y veracidad del contenido de sus propuestas, así como el costo que signifique presentarlas, los costos y gastos derivados de la presentación de la propuesta serán de cargo del oferente, no dando origen a reembolso o indemnización alguna por parte de INDAP.

8. Condiciones y Requisitos Generales.

• INDAP estará exento de toda responsabilidad civil o penal eventual como consecuencia de los accidentes laborales, de tránsito, daños o desperfectos causados al personal y/o terceros por los trabajos definidos y materia del contrato, según los documentos integrantes de éste.

• INDAP, declara que los lugares donde se prestarán estos servicios son de su propiedad o que los utiliza en virtud de contrato de arriendo, comodato o cualquier otro título de tenencia legítima.

• El personal del(los) oferente(s) seleccionado(s) en el cumplimiento de las funciones asignadas, deberán mantener un comportamiento y disposición acorde a las funciones de servicio público e imagen institucional de INDAP, esto es, presencia, diligencia, buen trato y seriedad en todas sus actuaciones.

• El(los) oferente(s) seleccionado(s) para la prestación de los servicios de Suministro de Mantenciones y Reparaciones Mayores y Menores para las oficinas de la Dirección Regional, Agencias de Áreas y Casas de Veraneo, deberá dar pleno cumplimiento a las disposiciones contenidas en la legislación laboral y específica que regule la materia, sin perjuicio que INDAP, en conformidad a la normativa vigente adopte medidas de control con el fin de verificar dicho cumplimiento.

• El(los) oferente(s) seleccionado(s) deberá(n) mantener una supervisión permanente sobre la forma que estén funcionando los diferentes servicios requeridos por la Institución.

• Será de exclusiva responsabilidad del(los) oferente(s) seleccionado(s) la instrucción y capacitación necesaria del personal asignado a las distintas dependencias o instalaciones de INDAP.

• El personal del(los) oferente(s) seleccionado(s) no estará autorizado para manipular equipos que correspondan a otras áreas o especialidades.

• El(los) oferente(s) seleccionado(s) deberá disponer de equipamiento y herramientas propias y necesarias para la correcta ejecución de los servicios, esto implica maquinarias, ropa de trabajo, implementos de protección, etc. En el caso de que INDAP facilite herramientas, éstas serán de exclusiva responsabilidad del oferente, entendiéndose que cualquier pérdida deberá ser restituida con la misma especie en cuanto a calidad y especificación.

• Si por razones de su propio trabajo el personal del(los) oferente(s) seleccionado(s) debe trabajar en áreas donde se encuentren equipos o artefactos que involucren algún tipo de riesgo por el desconocimiento de su técnica de manipulación, deberá informar a INDAP.

• El(los) oferente(s) seleccionado(s) deberá(n) informar con anticipación la necesidad de ingresar a un determinado recinto a fin de que el personal responsable de la seguridad de INDAP lo autorice.

• El(los) oferente(s) seleccionado(s) deberá(n) hacer respetar a su personal las reglas, procedimientos y disposiciones especiales de orden interno dictadas por INDAP, tales como las áreas restringidas, condiciones de ingreso a los distintos lugares y oficinas, precauciones de seguridad y otras que indique INDAP.

En general, el personal del(los) oferente(s) seleccionado(s) deberá(n) cumplir con todas las normas de control y seguridad que se han establecidos para los trabajos que se realicen al interior de los recintos de INDAP.

• Estas condiciones son de carácter general, las que podrán ser complementadas y modificadas tanto por el supervisor interno como también por el externo, siempre de acuerdo a las necesidades requerimientos de INDAP.

• Los oferentes participantes deberán incluir en su propuesta todo lo relacionado a honorarios con el personal como, por ejemplo; colación, bonos de locomoción etc.

• El(los) oferente(s) seleccionado(s) deberá(n) exigir a sus dependientes reserva absoluta respecto a toda y cualquier información, procedimientos, técnicas o documentación cualquiera sea la forma en que se contenga, o cualquier otro antecedente de propiedad de INDAP, o de terceros que se relacionen con él. El oferente seleccionado para la prestación de estos servicios será responsable del cumplimiento de estas obligaciones

• Será de exclusiva responsabilidad de los oferentes seleccionados la selección y contratación del personal con que prestará el servicio, así como el pago de las remuneraciones, cotizaciones previsionales, seguros, atención médica por accidente del trabajo, riesgo o cualquier otra obligación dispuesta por la legislación vigente o acordada con sus empleados.

ANEXO Nº 1

DECLARACIÓN SIMPLE

En Temuco de Chile, a……......... de.............. de 2022, Don/Doña ...................................................................., Cédula de Identidad   N°..............................................................., representante legal de ..................................., RUT:  ......................................................., vienen en declarar que la referida entidad:

No se encuentra contemplada en ninguna de las inhabilidades contempladas en los incisos 1° y 6° del artículo 4° de la Ley de Compras N° 19.886, que estipulan lo siguiente:

1)     El oferente no tiene la calidad de funcionario directivo del servicio público licitante ni está unido a alguno(s) de ellos por vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N°18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.

2)     La entidad que representa no es una sociedad de personas de la que forme parte algún funcionario (a) directivo (a) del Instituto de Desarrollo Agropecuario o alguna persona que esté unida a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575; ni tampoco una sociedad en comandita por acciones o anónima cerrada en que aquellos o éstas sean accionistas; ni una sociedad anónima abierta en aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.

3)     La entidad que representa no ha sido condenada por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.

4)     La entidad que representa no se encuentra afecta a lo señalado en los Artículos N°8 y N°10 de la Ley Nro. 20.393, que establecen la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho.

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Firma

ANEXO Nº 2

I.- DATOS GENERALES PERSONA NATURAL O JURÍDICA

Nombre Completo:            

Rut:                                                                                      

Dirección:                            

Teléfono fijo:                       

Teléfono móvil:   

Correo electrónico:            

ANEXO 5 OFERTA ECONÓMICA

Nota: los trabajos incluyen materiales y mano de obra.

1. LLAMAR a Licitación Pública a través del Sistema de Mercado Público, para la Contratación de servicios de “Suministro de Mantenciones y Reparaciones Mayores y Menores para la Dirección Regional, Agencias de Áreas y Casas de Veraneo INDAP Región de La Araucanía.

2. EL GASTO de la licitación pública se ejecutará con el Presupuesto del Subtítulo 22 Bienes y Servicios, Ítem 06 Mantenimiento y Reparaciones Asignación 0001 Mantenimiento y Reparación de Edificaciones del presupuesto 2022 – 2023 de acuerdo a disponibilidad presupuestaria.

3. PUBLICAR la presente licitación pública a través del Sistema www.mercadopúblico.cl