Se entenderá por empate cuando haya igualdad de puntaje entre dos o más propuestas una vez evaluada técnica y económicamente todas aquellas que hayan sido presentadas válidamente. Los criterios de desempate son los siguientes:

• En primer lugar, la igualdad entre dos o más propuestas, se escogerá aquella propuesta que presente el menor costo en la propuesta económica presentada a través del Sistema Mercado Público.

• En segundo lugar, en caso de persistir el empate, se seleccionará aquel oferente que presente el mayor puntaje en el criterio tiempo e entrega en el proceso de evaluación de las propuestas.

• En tercer lugar, en caso de persistir igualdad entre los dos criterios indicados con anterioridad, se seleccionará a aquel oferente que haya ingresado primero su oferta el portal Mercado Público.

INDAP se reserva el derecho de requerir a los oferentes participantes información aclaratoria de sus propuestas, sin afectar su trato igualitario y que signifique nuevas exigencias o requisitos no contemplados inicialmente en las Bases de Licitación, de acuerdo a lo contemplado en el Artículo 40 del Reglamento de Compras y Contrataciones Públicas.

Como resultado de su evaluación, la Comisión Evaluadora emitirá un informe técnico y económico, proponiendo al Director Regional de INDAP Araucanía la recomendación de adjudicación al oferente que haya presentado la propuesta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, establecidos en estas Bases y en el Reglamento de la Ley N° 19.886; y/o la sugerencia de declarar inadmisibles las propuestas que no hayan cumplido los requisitos establecidos en las Bases de Licitación; o la proposición de declarar desierto el proceso licitatorio, en el caso que no se presenten propuestas o éstas no fuesen convenientes a los intereses de INDAP. En cualquier caso, tanto la adjudicación como la declaración de inadmisibilidad y la declaración de licitación desierta, deben ser aprobadas por Resolución Fundada.

En caso que los oferentes no adjudicados en el proceso licitatorio deseen efectuar consultas respecto al resultado del proceso de adjudicación y de sus antecedentes anexos, éstas deberán ser dirigidas mediante correo electrónico a Obascunan@indap.cl, el cual entregará la respuesta y/o aclaración respectiva en un plazo máximo de cinco (05) días hábiles posteriores al día de efectuada la consulta.

El oferente participante deberá examinar todas las instrucciones, condiciones y especificaciones que figuran en estas Bases de Licitación, las cuales constituyen la única fuente de información para la preparación de la propuesta. Si el oferente omite suministrar toda la información requerida en los documentos de licitación, o presenta una propuesta que no se ajuste en todos los aspectos a estos documentos, el riesgo será de su cargo, y el resultado será el rechazo de la misma.

Cualquier oferente puede solicitar aclaraciones sobre estas Bases de Licitación, tanto de carácter técnico como de índole administrativo, mediante comunicación escrita a INDAP, vía Sistema Mercado Público en el plazo indicado en el numeral 4 de las presentes Bases Administrativas de Licitación. INDAP dará respuesta en forma general, sin identificar su origen, a las solicitudes que reciba dentro de los plazos indicados en esta licitación, a través de su publicación en el Sistema Mercado Público.

Las respuestas señaladas serán parte integrante de las presentes Bases de Licitación, siendo responsabilidad de cada interesado tomar el debido conocimiento de las mismas. Con todo, INDAP se reserva el derecho de no contestar aquellas consultas que a su juicio sean inconducentes o no correspondan directamente al proceso licitatorio.

INDAP podrá efectuar a iniciativa propia, aclaraciones a las Bases de Licitación, para precisar el alcance, complementar o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de buenas propuestas. Estas aclaraciones se harán llegar en la misma forma y oportunidad que las respuestas a las consultas. En el caso que estas aclaraciones impliquen modificar las presentes Bases de Licitación, dicha modificación deberá ser aprobada mediante la correspondiente Resolución fundada, sometida a la misma tramitación administrativa que la Resolución que haya aprobado las Bases de Licitación.

Se entenderá que cualquier aclaración, así como las respuestas a las preguntas formuladas por los oferentes contribuye a determinar el alcance y sentido de las Bases de Licitación y, en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus propuestas.

No se solicita de acuerdo a lo establecido en el artículo 31 del DS 250 reglamento de Compras públicas

En el evento que un oferente al momento de la Apertura Electrónica no presente la documentación y/o alguno de los anexos exigidos en estas Bases de Licitación, contará con un plazo máximo de 48 horas, a contar de la fecha de la notificación de la falta de antecedentes que INDAP deje en el Sistema de Información, para presentarlos a través del mismo Sistema, siempre que dicha documentación se haya producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 40 del Reglamento de la Ley N° 19.886. Esta situación será considerada en la tabla de definición de rangos y asignación de puntajes establecida en las presentes Bases de Licitación, asignando puntaje 0 (cero) en el factor a evaluar.

Transcurrido el plazo antes señalado y ante la no presentación de cualquiera de los antecedentes indicados en el presente párrafo, o éstos presenten errores o no se subsanen las observaciones o se presenten otros errores, será causal para que se declare inadmisible la oferta del licitante, mediante resolución fundada debidamente tramitada.

Sin perjuicio de lo anterior, no existirá esta posibilidad respecto de los siguientes antecedentes:

• Anexo " Oferta Técnica"
• Anexo “Oferta Económica”
• Anexo “Administrativo”

En el caso que se omita la presentación de estos antecedentes, la oferta será excluida del proceso de evaluación y será declarada inadmisible, debido a que se trata de antecedentes de carácter excluyente. Por tal motivo, su presentación no será considerada en la tabla de definición de rangos y asignación de puntajes establecida en las presentes Bases de Licitación. Lo anterior, tiene por objeto salvaguardar el principio de igualdad entre los oferentes; así como el principio de eficiencia procedimental y económica.

Para la evaluación se utilizarán los antecedentes que los oferentes participantes entreguen a INDAP y que se especifican en los distintos puntos de estas Bases de Licitación. Las propuestas serán evaluadas técnica y económicamente por un equipo interno, en calidad de Comisión Evaluadora, integrada por 3 funcionarios de la unidad de administración y finanzas, INDAP Región de la Araucanía, designados por la jefatura de dicha unidad, más un abogado de la Unidad Jurídica que actuará como ministro de fe en base a los siguientes criterios:

En primer lugar, se analizará el cumplimiento de las exigencias formales y de contenidos establecidos en las Bases de Licitación, es decir, si todos los documentos y antecedentes exigidos efectivamente han sido aportados y si el contenido de la propuesta corresponde a lo solicitado. No procede estipular la calificación de éstos, sino que simplemente constatar la existencia de cada uno de los antecedentes exigidos en las Bases de Licitación, toda vez que la no presentación de uno, cualquiera que sea, ameritará necesariamente la exclusión inmediata de la oferta del proceso de licitación.

En segundo lugar, se procederá con la evaluación técnica y económica, considerando los criterios definidos para la licitación en curso: Cada una de las propuestas de los oferentes se evaluará considerando los siguientes elementos de acuerdo a la tabla de definición de rangos y asignación de puntajes que se adjunta:

Criterio 1 – Plazos de entrega (Ponderación 30%):

La oferta que se realice deberá considerar las cantidades por agencia de área establecidos en el punto n° 4 de las bases técnicas

Criterio 2 – Oferta Económica (Ponderación 40%):

Para Ia evaluación de este criterio, se considerará y comparará el precio de oferta, con el menor precio ofertado en la presente licitación para cada uno de dichos servicios, mediante Ia siguiente fórmula:

PUNTAJE PRECIO = (Precio Mínimo Ofertado / Precio Oferta) x 100

Una vez evaluadas las propuestas se confeccionará un Acta especificando la ponderación obtenida por los oferentes participantes en el proceso de evaluación y selección de las propuestas, suscrita por los integrantes del Comité de Compras.

Criterio 3- Certificación de la Leña 30%.

Mecanismos de resolución de empates

Se entenderá por empate cuando haya igualdad de puntaje entre dos o más propuestas una vez evaluada técnica y económicamente todas aquellas que hayan sido presentadas válidamente. Los criterios de desempate son los siguientes:

• En primer lugar, la igualdad entre dos o más propuestas, se escogerá aquella propuesta que presente el menor costo en la propuesta económica presentada a través del Sistema Mercado Público.

• En segundo lugar, en caso de persistir el empate, se seleccionará aquel oferente que presente el mayor puntaje en el criterio tiempo e entrega en el proceso de evaluación de las propuestas.

• En tercer lugar, en caso de persistir igualdad entre los dos criterios indicados con anterioridad, se seleccionará a aquel oferente que haya ingresado primero su oferta el portal Mercado Público.

INDAP se reserva el derecho de requerir a los oferentes participantes información aclaratoria de sus propuestas, sin afectar su trato igualitario y que signifique nuevas exigencias o requisitos no contemplados inicialmente en las Bases de Licitación, de acuerdo a lo contemplado en el Artículo 40 del Reglamento de Compras y Contrataciones Públicas.

Como resultado de su evaluación, la Comisión Evaluadora emitirá un informe técnico y económico, proponiendo al Director Regional de INDAP Araucanía la recomendación de adjudicación al oferente que haya presentado la propuesta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, establecidos en estas Bases y en el Reglamento de la Ley N° 19.886; y/o la sugerencia de declarar inadmisibles las propuestas que no hayan cumplido los requisitos establecidos en las Bases de Licitación; o la proposición de declarar desierto el proceso licitatorio, en el caso que no se presenten propuestas o éstas no fuesen convenientes a los intereses de INDAP. En cualquier caso, tanto la adjudicación como la declaración de inadmisibilidad y la declaración de licitación desierta, deben ser aprobadas por Resolución Fundada.

INDAP adjudicará la presente licitación al oferente que obtenga el mayor puntaje de la aplicación de los criterios de evaluación, y que cumpla con todos los requisitos exigidos en estas Bases de Licitación. Determinado el oferente seleccionado dentro del plazo previsto en las Bases de Licitación, INDAP notificará vía Sistema Mercado Público a dicho oferente que su propuesta ha sido aceptada. El oferente seleccionado quedará sometido al estricto cumplimiento de las obligaciones que se derivan de estas Bases de Licitación y de la presentación de su oferta.

La adjudicación de esta licitación se realizará por Resolución fundada del Director Regional de INDAP, en la que se especificarán los criterios de evaluación y puntajes que permitieron la adjudicación del oferente seleccionado y los antecedentes anexos del proceso de evaluación y selección de las propuestas. Dicha Resolución se dictará en el plazo señalado en el Calendario de Actividades del proceso licitatorio.

Esta Resolución, junto a los anexos mencionados en el párrafo anterior, se publicarán oportunamente en el Sistema Mercado Público, a fin de que los oferentes participantes tomen conocimiento de los criterios de evaluación que hayan permitido al adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente. Asimismo, se publicará la resolución fundada que declare la inadmisibilidad y/o la declaración de desierto del proceso.

En caso de que no sea posible realizar la adjudicación dentro del plazo señalado en estas Bases de Licitación, INDAP informará en el Sistema Mercado Público las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.

INDAP no podrá adjudicar la licitación a una oferta que no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en estas Bases. En consecuencia, no podrán adjudicarse ofertas de Oferentes que se encuentren inhabilitados para contratar con las Entidades Públicas u ofertas que no emanen de quien tiene poder suficiente para efectuarlas representando al respectivo Oferente, sin perjuicio de la ratificación posterior que se realice en conformidad a la ley.

Si el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato, o de aceptar la orden de compra a que se refiere el inciso primero del artículo 63 del Reglamento de la Ley N° 19.886, o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en estas Bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, INDAP podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación al Oferente que le seguía en puntaje, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.

El plazo de emisión de la Orden de Compra es de 5 días hábiles contados desde la fecha de la Resolución que aprueba la adjudicación.

UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES (UTP)

La Unión Temporal de Proveedores, estará conformada por personas naturales y/o jurídicas. Para tal efecto, los integrantes deberán suscribir un documento que formalice la unión, el cual deberá materializarse por escritura pública, de acuerdo a lo establecido en el artículo 67 bis del Decreto Supremo N° 250 que aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886. La UTP deberá autorizar a un representante legal común para que ejerza a su nombre todos los derechos y cumplan todas las obligaciones de la Unión Temporal de Proveedores frente a INDAP respecto al servicio a contratar que refieren las presentes Bases de licitación. No obstante, todos los socios serán responsables solidariamente del cumplimiento de las obligaciones que surjan del servicio a contratar. 

Las causales de inhabilidad contempladas en las presentes Bases y en la legislación vigente, para la presentación de las ofertas, formulación de propuestas o para la suscripción del contrato, afectarán a cada uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, individualmente considerados. 

Para la presentación de las Ofertas la Unión Temporal de Proveedores deberá cumplir con las siguientes reglas especiales y acompañar los siguientes antecedentes:

a. Presentar un Anexo en que todos y cada uno de los oferentes integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, deberá designar entre sus miembros, a un representante común, con facultades suficientes para actuar en el proceso licitatorio en representación de todos ellos.

b.  Cada uno de los participantes de la Unión Temporal de Proveedores deberán presentar el Anexo N° 1 Declaración jurada.

c. Al momento de la presentación de ofertas, los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores determinarán los antecedentes que presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar u omitir información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de ésta. En el caso que uno de los miembros de la Unión sea inhábil y ésta decidiera excluirlo del presente proceso, y continuar con su propuesta, se excluirán asimismo los antecedentes que el participante inhábil hubiese presentado para la evaluación. 

En caso de ser adjudicada la presente licitación a una Unión Temporal de proveedores, ésta deberá cumplir y acompañar los siguientes antecedentes: 

a. La Unión Temporal de Proveedores obligará de manera solidaria a sus integrantes, como consecuencia de lo cual, el Instituto de Desarrollo Agropecuario podrá exigir a cualquiera de sus miembros, indistintamente, el cumplimiento total de las obligaciones contratadas, cualquiera sea su naturaleza. 

b. Al momento de contratar, todos los miembros de la Unión Temporal de Proveedores deberán encontrarse inscritos en el Portal de ChileProveedores en el plazo indicado en las presentes bases.

c. La vigencia de la Unión Temporal de Proveedores deberá ser, a lo menos equivalente a la vigencia del contrato derivado de la presente licitación, incluyendo la renovación que se contemple en virtud de lo dispuesto en el artículo 12 del Reglamento de Compras y Contrataciones Públicas.

Las Uniones Temporales de Proveedores deberán cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 67 bis del Decreto N° 250, el que fue incorporado conforme a lo establecido en el Decreto N° 1410, de 2015, que modifica el Decreto Supremo N° 250, de 2004, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Compras y Contrataciones Públicas.

No se requiere de acuerdo a lo indicado en el artículo 68 del reglamento de compras.

En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraídas por el oferente seleccionado en virtud de lo solicitado a través de las Bases Administrativas, sea respecto de la entrega del Producto requerido por parte del proveedor, falta de las especificaciones técnicas pactadas, INDAP aplicará multas conforme a lo descrito en cuadro adjunto.

La aplicación de la o las multa(s) se realizará de acuerdo a los siguientes criterios:

Multas por atrasos de entrega de productos adquiridos.

Dentro de los 2 días hábiles siguientes al vencimiento del plazo de 10 días hábiles por atraso en la entrega del producto, y de no existir respuesta alguna de solución por parte del oferente seleccionado, INDAP aplicará las multas establecidas y descontadas del pago correspondiente.  

Multas por incumplimiento que no sean el atraso de entrega del producto.

En el caso de transcurrir más de 2 días hábiles después de vencido el plazo de la 3ª notificación por incumplimiento que no sea el atraso de entrega del producto, y de no existir respuesta alguna de solución por parte del oferente seleccionado, INDAP aplicará las multas establecidas y descontadas del pago correspondiente.

La aplicación de las multas se hará por vía administrativa, mediante notificación escrita de la contraparte técnica del INDAP al oferente seleccionado del hecho que motiva la aplicación de la misma. El oferente seleccionado tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos a la contraparte técnica de INDAP, contados desde la notificación de los cargos efectuados. Si estos fuesen rechazados tendrá un plazo de 5 días hábiles desde la notificación del rechazo para interponer un recurso ante la Dirección Nacional de INDAP. Si el oferente seleccionado no presenta descargos se procederá a aplicar la multa correspondiente. 

Cabe señalar que la multa se podrá deducir del o los pagos que INDAP deba efectuar.

INDAP se relacionará con el oferente seleccionado, tanto en el aspecto administrativo como operacionales, a través del Encargado de la Unidad de Administración y Finanzas o quien este designe.

1.    Antecedentes Generales.

El Instituto de Desarrollo Agropecuario, INDAP, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N° 18.910, y sus modificaciones, es un servicio funcionalmente descentralizado, de duración indefinida, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con plena capacidad para adquirir, ejercer derechos y contraer obligaciones, sometido a la supervigilancia del Presidente de la República, a través del Ministerio de Agricultura. Su misión institucional es “Apoyar el desarrollo de los pequeños productores y productoras agrícolas mediante acciones de fomento productivo, orientadas a la generación y fortalecimiento del capital humano, financiero y productivo, que contribuyan a la superación de la pobreza y a la sostenibilidad y competitividad de la agricultura nacional”.

1. Descripción General del Producto y/o Servicio a adquirir.

AQUISICIÓN DE LEÑA CERTIFICADA PARA COMBUSTIBLE EN OFICINAS DE ÁREAS DE INDAP, REGION DE LA ARAUCANÍA, TEMPORADA OTOÑO-INVIERNO AÑO 2024. LA LEÑA NO PODRÁ TENER UN CONTENIDO DE HUMEDAD MAYOR AL 25%.

1. Objetivos de la Adquisición del Producto y/o Servicio a adquirir.

Provisión de leña certificada, para las Agencias de oficinas de Áreas temporada otoño-invierno año 2024, de acuerdo a lo establecido en las normas de Descontaminación del Medio Ambiente, con un porcentaje de humedad no mayor a 25%.

La presente licitación se ubica en el tramo de licitaciones inferiores a 100 UTM

4.    Requerimientos o productos esperados:

• 10 metros de leña para Agencia de Área de Lonquimay, (trozada, picada, puesta y ordenada en bodega del recinto del Área de Lonquimay, con un largo máximo de 30 cm. y un diámetro máximo de 12 cm)., oficina ubicada en calle Colon # 840, de la misma comuna.

• 6 metros de leña para Agencia de Área Teodoro Schmidt, (trozada, picada, puesta y ordenada en bodega del recinto del Área de Teodoro Schmidt, con un largo máximo de 30 cm. y un diámetro máximo de 12 cm)., oficina ubicada en O” Higgins # 305, de la misma comuna.

• 5 metros de leña para Agencia de Área de Traiguén, (trozada, picada, puesta y ordenada en bodega del recinto del Área de Traiguén, con un largo máximo de 30 cm. Y un diámetro máximo de 12 cm.) oficina ubicada calle Riveros # 1059, de la misma comuna.

• 6 metros de leña para Agencia de Área de Curacautín, (trozada, picada, puesta y ordenada en bodega del recinto del Área de Curacautín, con un largo máximo de 30 cm. y un diámetro máximo de 12 cm.) oficina ubicada en calle Manuel Rodriguez # 460, de la misma comuna.

• 8 metros de leña para Agencia de Área de Vilcún, (trozada, picada, puesta y ordenada en bodega del recinto del Área de Vilcún, con un largo máximo de 30 cm. y un diámetro máximo de 12 cm.) oficina ubicada calle O”Higgins #450, de la misma comuna.

• 10 metros de leña para Oficina Local de Lumaco, (trozada, picada, puesta y ordenada en bodega del recinto de la Oficina Local de Lumaco, con un largo máximo de 30 cm. y un diámetro máximo de 12 cm.) oficina ubicada calle Manuel Rodriguez #368 - B, de la misma comuna.

• 50 sacos de leña para Oficina Local de Melipeuco, (trozada, picada, puesta y ordenada en bodega del recinto de la Oficina de Cunco, con un largo máximo de 30 cm. y un diámetro máximo de 12 cm.) oficina ubicada calle Teodoro Schmidt 732, de la misma comuna.

• 4 metros de leña para Agencia de Área de Villarrica, (trozada, picada, puesta y ordenada en bodega del recinto del Área de Villarrica, con un largo máximo de 30 cm. y un diámetro máximo de 12 cm.) oficina ubicada calle General Urrutia #233, de la misma comuna.

• 10 metros de leña para Agencia de Área de Purén, (trozada, picada, puesta y ordenada en bodega del recinto del Área de Purén, con un largo máximo de 30 cm. y un diámetro máximo de 12 cm.) oficina ubicada calle Quiroga #436, de la misma comuna.

ANEXO N° 1

ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS

El oferente debe suscribir el presente documento y, a través de su firma, declara la veracidad de la información otorgada, asumiendo completa responsabilidad por su declaración y acepta las condiciones estipuladas en las presentes bases de licitación.

RAZÓN SOCIAL:

R.U.T. DE LA EMPRESA:

REPRESENTANTE LEGAL:

NACIONALIDAD: 

R.U.T. DEL REPRESENTANTE LEGAL:

DOMICILIO DE LA EMPRESA: 

TELÉFONOS: 

CORREO ELECTRÓNICO:

                                                      FIRMA DEL OFERENTE

                                                 __________________________

                                                     NOMBRE DEL OFERENTE

                                                            RUT DEL OFERENTE

ANEXO N° 2

OFERTA TÉCNICA

El oferente debe suscribir el presente documento y, a través de su firma, declara la veracidad de la información otorgada, asumiendo completa responsabilidad por su declaración.

                                                                          FIRMA DEL OFERENTE

                                            __________________________

                                                NOMBRE DEL OFERENTE

                                                   RUT DEL OFERENTE

ANEXO N° 3

OFERTA ECONÓMICA

NOTA:

1. Las propuestas deberán indicar el valor total ofertado con impuestos incluidos, expresado en moneda nacional.
2. Sin perjuicio de lo anterior, en el Sistema de Compras y Contrataciones Públicas (Portal Mercado Público), se deberá ingresar el monto total neto, excluyéndose los impuestos que se encuentren involucrados.
3. En caso de que el oferente no pague impuestos por los servicios contratados deberá indicarlo claramente, liberando a INDAP de toda responsabilidad en caso de error.
4. INDAP declarará inadmisible cualquier oferta económica que supere el presupuesto máximo de la adquisición establecido en el punto 2 de estas Bases de Licitación.

 FIRMA DEL OFERENTE

­­­­­­­­­­­­­­­­­----------------------------------

                                                      NOMBRE DEL OFERENTE

   RUT DEL OFERENTE

1. IMPUTESE, el gasto derivado del presente instrumento se imputará al Ítem 22.08.999 del presupuesto vigente del Instituto del año 2024, siempre que las disponibilidades presupuestarias así lo permitan.

1. PUBLICAR la presente resolución en la Plataforma www.mercadoPublico.cl