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Resolución de Empates |
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Se entenderá por empate cuando haya igualdad de puntaje entre dos o más propuestas por línea, una vez evaluada todas aquellas que hayan sido presentadas válidamente. Los criterios de desempate son los siguientes:
- En primer lugar, se seleccionará aquel oferente que presente el menor precio.
- En segundo lugar se seleccionará a aquel oferente que presente el menor tiempo de entrega.
- En tercer lugar, en caso de persistir igualdad entre dos o más propuestas en base a los criterios 1 y 2, se seleccionará a aquel oferente que presente el mayor plazo de garantía.
- Por último se tendrá en consideración como último criterio de desempate la oferta que ingrese primero al portal de mercadopublico.cl
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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En caso que los oferentes no adjudicados en el proceso licitatorio, deseen efectuar consultas respecto al resultado del proceso de adjudicación y de sus antecedentes anexos, éstas deberán ser dirigidas mediante correo electrónico a avera@indap.cl quien entregará la respuesta y/o aclaración respectiva en un plazo máximo de cinco (05) días hábiles posteriores al día de efectuada la consulta.
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Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social |
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El oferente seleccionado deberá acreditar al momento de la suscripción del contrato el cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social, para esto deberá encontrarse en Estado Hábil en el Registro de Chileproveedores para contratar con Organismos Públicos.
Cabe señalar que a través del sistema Chileproveedores se realizará un control permanente de la habilidad que mantiene el oferente seleccionado durante la vigencia del contrato, en relación al cumplimiento de las causales definidas en el artículo 92 de inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el reglamento de la Ley Nro. 19.886 de compras y contrataciones públicas.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
Los oferentes deberán constatar que el envío de su oferta a través del portal electrónico de compras públicas haya sido realizado con éxito, incluyendo todos los anexos y documentos solicitados en las Bases de Licitación, para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal electrónico de compras públicas. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en las Bases. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
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IMPORTANTE: Se deben respetar los formatos entregados. Cualquier información adicional no solicitada no será considerada en la evaluación de las propuestas.
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Requisitos de admisibilidad |
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Podrá participar en la presente licitación personas naturales o jurídicas, denominados en estas bases como “el oferente”, y que:
1. No haya sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la ofertas .Esto se acreditará mediante la declaración simple que deben presentar los interesados en participar en la presente licitación, conforme el Anexo N° 1 “Declaración Simple” de estas bases, sin perjuicio de las facultades de INDAP de verificar esta información, en cualquier momento, en los registros pertinentes.
La omisión de la presentación de los documentos establecidos como obligatorios administrativos y técnicos dentro del Sistema Mercado Público originará la exclusión del proceso al oferente participante, la cual se verá reflejada en la no admisibilidad de ofertas del proceso de Licitación.
Para que INDAP apruebe el respectivo contrato, el oferente adjudicado deberá encontrarse inscrito y tener calidad de hábil en el Portal de Chile Proveedores (www.chileproveedores.cl).
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Garantía de Seriedad de la Oferta |
El monto de la garantía de seriedad de la oferta dependerá de la o las líneas a las que postule el oferente y por ende de los montos involucrados:
En Ofertas de hasta $50.000.000, el Monto de la garantía de seriedad de la oferta será de $150.000.
En Ofertas entre $50.000.001 hasta $150.0000.000, el Monto de la garantía de seriedad de la oferta será de $250.000.
En Ofertas entre $150.000.001 hasta $380.000.000, el Monto de la garantía de seriedad de la oferta será de $450.000.
La propuesta no acompañada de la Garantía de Seriedad de la Oferta, deberá ser rechazada por INDAP, por no ajustarse a las Bases de Licitación.
Las garantías correspondientes a las propuestas que no sean aceptadas, serán devueltas a más tardar, 20 días corridos posteriores a la comunicación de la adjudicación.
La Garantía de Seriedad de la Oferta de la propuesta que resulte aceptada, será devuelta una vez que el oferente seleccionado haya entregado la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del contrato, y previa firma del documento contractual.
La Garantía de Seriedad de la Oferta se hará exigible en los siguientes casos:
- Si algún oferente retira su propuesta dentro del período de validez estipulado en las Bases de Licitación.
- Si el oferente seleccionado no suscribe el contrato dentro del plazo establecido o no entrega la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento de las obligaciones contraídas, en caso que la propuesta sea aceptada.
- Si el oferente seleccionado desiste de la propuesta presentada y adjudicada antes de la suscripción del contrato.
Si el oferente incurre en falsedad en los documentos que se le hubiesen solicitado
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Condiciones y Aclaraciones de la Licitación |
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El oferente participante deberá examinar todas las instrucciones, condiciones y especificaciones que figuran en estas Bases de Licitación, las cuales constituyen la única fuente de información para la preparación de la propuesta. Si el oferente omite suministrar toda la información requerida en los documentos de licitación, o presenta una propuesta que no se ajuste en todos los aspectos a estos documentos, el riesgo será de su cargo, y el resultado será el rechazo de la misma.
Cualquier oferente puede solicitar aclaraciones sobre estas Bases de Licitación, tanto de carácter técnico como de índole administrativo, mediante comunicación escrita a INDAP, vía Sistema Mercado Público en el plazo indicado en el Punto 3 de las presentes Bases Administrativas de Licitación. INDAP dará respuesta en forma general, sin identificar su origen, a las solicitudes que reciba dentro de los plazos indicados en esta licitación, a través de su publicación en el Sistema Mercado Público.
Las respuestas señaladas serán parte integrante de las presentes Bases de Licitación, siendo responsabilidad de cada interesado tomar el debido conocimiento de las mismas. Con todo, INDAP se reserva el derecho de no contestar aquellas consultas que a su juicio sean inconducentes o no correspondan directamente al proceso licitatorio.
Con todo, INDAP se reserva el derecho de no contestar aquellas consultas que a su juicio sean inconducentes o no correspondan directamente al proceso licitatorio.
INDAP podrá efectuar a iniciativa propia, aclaraciones a las Bases de Licitación, para precisar el alcance, complementar o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de buenas propuestas. Estas aclaraciones se harán llegar en la misma forma y oportunidad que las respuestas a las consultas. En el caso que estas aclaraciones impliquen modificar las presentes Bases de Licitación, estas serán aprobadas mediante la correspondiente Resolución Fundada.
Se entenderá que cualquier aclaración, así como las respuestas a las preguntas formuladas por los oferentes contribuye a determinar el alcance y sentido de las Bases de Licitación y, en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus propuestas.
Los plazos que se establecen en estas Bases de Licitación, para las distintas etapas del proceso de presentación de propuestas y selección son inamovibles. Estos plazos sólo podrán ser modificados por decisión de INDAP y comunicados vía Sistema Mercado Público a todos los oferentes participantes con la debida antelación, dentro de los plazos que establece el Reglamento.
El solo hecho de la presentación de la propuesta significa la aceptación por parte del oferente de las presentes Bases de Licitación y de los antecedentes que la acompañan.
La propuesta, por el hecho de ser presentada, tendrá validez por 60 días hábiles a contar del día siguiente de la fecha de cierre para la recepción de ellas, indicada en el Formulario Electrónico del Sistema Mercado Público y en el Calendario de Actividades de las presentes Bases de Licitación, después de la cual los oferentes no adjudicados quedarán liberados de todo compromiso. La propuesta cuyo período de validez sea expresamente inferior al requerido, será rechazada por no ajustarse a las Bases de Licitación. Si nada se dice, se entenderá que la oferta acepta la validez reseñada en las bases de licitación. Si dentro de este plazo no se puede efectuar la adjudicación, INDAP podrá solicitar a los oferentes participantes vía correo electrónico, antes de la fecha de su expiración una prórroga de la presentación de las propuestas hasta por igual período. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha propuesta se entenderá desistida.
INDAP podrá modificar las presentes Bases de Licitación hasta antes del día de cierre de presentación de las propuestas, por Resolución Fundada y dada a conocer oportunamente a los oferentes a través del Sistema Mercado Público. Además, dicha modificación deberá ser sancionada mediante el correspondiente acto administrativo.
El solo hecho de la presentación de la propuesta significa la aceptación por parte del oferente de las presentes Bases de Licitación y de los antecedentes que la acompañan.
Las propuestas podrán ser presentadas para proveer de maquinarias y equipos a la familia Lemun, para un (os) tipo (s) de maquinaria (s) y equipo (s) o para el total de la propuesta. Eso implica que un oferente puede adjudicarse una o más maquinarias y equipos o la totalidad de ellas en razón del proceso de evaluación.
En caso que un oferente presente propuestas por más de una maquinaria o equipo, esta propuesta deberá separarse según indica el anexo N°6 Oferta Económica.
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Procedimiento de Admisibilidad, Evaluación y Adjudicación de las Propuestas |
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Comité Técnico Evaluador y procedimiento de admisibilidad
El Comité Técnico Evaluador que realizará el examen de admisibilidad y la evaluación propiamente tal, será nombrado por la Directora Regional o quien la subrogue, mediante acto administrativo respectivo, y estará conformado por a lo menos 3 profesionales y el Abogado Regional o un abogado de la Unidad Jurídica Regional exclusivamente para la etapa de admisibilidad.
El Comité Técnico Evaluador en la etapa de admisibilidad tendrá la función de verificar que la propuesta presentada por cada oferente cumpla con las exigencias formales y de contenidos establecidos en las Bases de Licitación, es decir, si los siguientes documentos y antecedentes efectivamente han sido aportados:
1. Aceptación de bases (Anexo 1)
2. Declaración Simple (Anexo 2)
3. Antecedentes oferente (Anexo 3)
4. Garantía de Seriedad de la oferta
5. Líneas a la que postula (Anexo 4)
6. Oferta técnica (Anexo 5)
7. Oferta económica (Anexo 6)
En la etapa de admisibilidad no procede estipular la calificación de éstos, sino que simplemente constatar la existencia de cada uno de los antecedentes exigidos, toda vez que la no presentación de uno, cualquiera que sea, ameritará necesariamente la exclusión inmediata de la oferta del proceso de licitación.
Los resultados de este proceso serán consignados en un Acta suscrita por los integrantes del Comité Admisibilidad.
Procedimiento de Evaluación:
Solo las propuestas declaradas admisibles serán evaluadas por el Comité Técnico Evaluador nombrado por el Director Regional, y compuesto por al menos tres profesionales, según ya se expresó.
Una vez evaluadas las propuestas se confeccionará un Acta especificando la ponderación obtenida por los oferentes participantes en el proceso de evaluación y selección de las propuestas, que será suscrita por los integrantes del Comité de Evaluación efectuando recomendación de adjudicación o de declarar desierto el proceso licitatorio a la Directora Regional por cada línea de inversión.
INDAP se reserva la posibilidad de requerir a los oferentes participantes información aclaratoria de su propuesta, ello sin afectar su trato igualitario y que signifique nuevas exigencias o requisitos no contemplados inicialmente en las Bases de Licitación.
Asimismo, podrá aceptar cualquiera de ellas, aunque no ofrezca el precio más conveniente, en atención a los criterios de evaluación definidos en las presentes bases de licitación.
Para corroborar la información presentada, el oferente deberá adjuntar en formato electrónico, los catálogos de los modelos ofertados, especificaciones detalladas de las maquinarias y equipos, (lo anterior considerando que muchas veces los catálogos no son muy informativos ni detallados), fotografías y especificaciones detalladas de cada línea ofertada.
Los criterios de evaluación se describen a continuación. Se hará uso de un decimal para efectos de cada cálculo y en caso que el segundo decimal sea igual o superior a 5 se procederá a aproximar.
(revisar Numeral 12 de bases administrativas)
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Notificación de la Adjudicación |
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Determinado el oferente seleccionado dentro del plazo previsto en las Bases de Licitación, INDAP notificará vía Sistema Mercado Público al oferente seleccionado que su propuesta ha sido adjudicada.
La adjudicación de esta licitación se realizará por Resolución Fundada del Director Regional de INDAP, en la que se especificarán los puntajes que permitieron la adjudicación del oferente seleccionado. Dicha Resolución se dictará en el plazo señalado en el Calendario de Actividades del proceso. Esta Resolución se publicará en el Sistema Mercado Público, a fin de que los oferentes participantes tomen conocimiento de la misma. Idéntico procedimiento se observará, en caso que la licitación se declare desierta.
El oferente seleccionado quedará sometido al estricto cumplimiento de las obligaciones establecidas que se deriven de estas Bases de Licitación y de la presentación de su oferta.
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Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato: |
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Monto de la Garantía de fiel cumplimiento de contrato: 10% Monto total del Contrato
Nota: aplicará esta garantía en los casos que los montos de las líneas adjudicadas sean equivalentes o superiores a las 1.000 UTM (valor UTM del mes de Enero de 2020).
Fecha (mínima) de vencimiento de la garantía: 120 días posteriores a la fecha de término del contrato.
Garantías válidas para participar: Se aceptará como garantía de fiel cumplimiento del contrato cualquier instrumento que asegure su cobro de manera rápida y efectiva, de acuerdo a lo previsto en el art. 68 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, instrumentos entre los que cuentan:
- Boleta Bancaría a la vista e irrevocable
- Póliza de Seguro de Ejecución Inmediata
- Certificado de Fianzas a la vista e irrevocable.
- Vale vista.
Glosa: “Garantizar el fiel, oportuno y cabal cumplimiento de Contrato para la Adquisición de maquinaria y equipos agrícolas como medida de compensación del caso Edmundo Alex Lemun Saavedra”.
A Nombre: Instituto de Desarrollo Agropecuario
RUT: 61.307.000-1
Características y Fecha de Entrega: Deberá presentarse conjuntamente al momento de la firma del contrato.
Para el caso de presentación de Vale Vista, se deberá adjuntar una declaración simple señalando que se entrega el documento como garantía de seriedad de la oferta, indicando la glosa y los datos de la licitación garantizada.
Observaciones: Esta garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas las obligaciones que se imponen al oferente seleccionado en el contrato y en la propuesta presentada, pudiendo ser ejecutada unilateralmente por la vía administrativa por INDAP, si procede alguna de las causales estipuladas en las Bases de Licitación, a través de la dictación de la correspondiente Resolución Fundada.
Esta garantía será devuelta, si procediere, con posterioridad al término del contrato, previo cumplimiento de las obligaciones contractuales y extracontractuales entre las partes.
Todo gasto que irrogue la mantención de la garantía será de cargo del oferente seleccionado y éste es el responsable de realizar los trámites pertinentes para mantenerla vigente por el período que cauciona. Esta garantía deberá ser renovada por igual período en caso de prórroga del contrato. El no cumplimiento de este trámite será motivo suficiente para que INDAP ponga término anticipado al contrato con el oferente seleccionado.
El oferente seleccionado podrá ser sancionado por INDAP con el cobro de la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del contrato, en los siguientes casos:
• El no cumplimiento en forma reiterada de los servicios exigidos en el contrato.
• La quiebra o el estado de notoria insolvencia del oferente seleccionado, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
• El incumplimiento de una instrucción técnica.
En caso de cobro de la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del contrato por parte de INDAP, derivado del incumplimiento de las obligaciones que éste impone, el oferente seleccionado deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro de los 5 días hábiles siguientes contados desde el cobro de la primera. Si no cumpliere con ello se pondrá término anticipado al contrato sin derecho a indemnización alguna.
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Plazos de Ejecución, Aprobación y Término del Contra |
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Nota: En aquellos casos, en que un oferente se adjudique una o más líneas de licitación, que en su conjunto superen el monto de las 1.000 UTM, se procederá e ese caso a elaborar y suscribir el contrato correspondiente el que tendrá como fecha de término un plazo máximo de 3 meses posteriores a la fecha establecida como plazo máximo de entrega.
Duración del Contrato: Cuatro meses posteriores a la fecha fijada como plazo de entrega.
Termino del Contrato: Si a juicio de INDAP y por causa fundada, no es conveniente continuar con el desarrollo del contrato, considerando los resultados de las etapas previas, se le podrá dar término anticipado mediante carta certificada remitida a la otra parte, con a lo menos 10 días corridos de anticipación a dicha fecha de término, cancelando sólo el valor de los productos que haya suministrado. Las causales de dicho término se deberán circunscribir a las indicadas en el contrato respectivo.
Modificación de Contrato: INDAP podrá modificar de común acuerdo con el oferente seleccionado el contrato ya suscrito si así lo requiere, siempre que existan circunstancias fundadas de ejecución y que dichos cambios no se refieran a cláusulas esenciales del mismo. Además, será aprobado mediante el correspondiente acto administrativo.
Readjudicación: INDAP podrá, en caso que el oferente originalmente seleccionado rehúse suscribir el contrato, no entregue la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del mismo, se desista de su oferta, o sea inhábil para contratar con el Estado de acuerdo a los términos de la Ley Nro. 19.886 y su Reglamento, adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, quien deberá cumplir con las exigencias establecidas en las Bases de Licitación, y así sucesivamente entre los oferentes evaluados por orden de puntaje obtenido, o declararla desierta.
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Presupuesto y Forma de Pago al Oferente Adjudicado |
Presupuesto Máximo Disponible para todas las líneas $370.564.192 (trescientos setenta millones quinientos sesenta y cuatro mil ciento noventa y dos pesos). El desagregado por líea es el siguiente:
1. Arado subsolador de cinco puntas con sistema de segridad antirotura ($) 6.307.000.
2. Arado reversible de 4 discos ($) 4.165.000.
3. Sembradora tradicional 19 hileras ($) 29.381.100.
4. Fumigador hidráulico de barra de 800 lts. de capacidad ($) 8.121.750.
5. Cosechadora de granos autopropulsada con cabina ($) 118.274.100.
6. Enfardadora lateral de alambre ($) 17.693.805.
7. Tractor agrícola doble traccción 150 HP encabinado ($) 75.565.000.
8. Segadora con acondicionador de 2,4 m. de ancho de trabajo ($) 9.865.100.
9. Segadora de tambor hidráulica ($) 3.153.500.
10. Rastrillo hilerador de 3,5 m. de ancho de trabajo ($) 6.176.100.
11. Cortadora rotativa de eje vertical ($) 3.117.800.
12. Carro distribuidora de cal y abono de 5500 kg de capacidad ($) 8.330.000.
13. Trompo abonador de 18 m. de ancho de trabajo ($) 1.716.000.
14. Carro agrícola 6000 kg ($) 5.265.750.
15. Rotofresadora de 3 m. ancho de trabajo ($) 17.838.100.
16. Plataforma de corte de 16 pies control hidráulico para cosechadora y Carro para traslado plataforma de cosechadora ($) 19.870.049.
17. Incorporador de rastrojos y preparador de cama de semilla ($) 33.320.000.
18. Tolva granelera 6000 kg ($) 2.404.038.
Forma de Pago: Se conformará una comisión técnica con profesionales de INDAP y de los beneficiarios que podrán dar conformidad o rechazo a la entrega de las maquinarias y equipos.
En este proceso de recepción, la Comisión Técnica podrá realizar inspecciones, pruebas, ensayos, para reconocer y verificar la calidad del bien. Si durante el proceso, se constata mermas y/o averías el proveedor deberá darle solución sin cargo a INDAP ni a los usuarios, quedando sujeto a aplicación de multas por días de atraso, si correspondiere y a la eventual resolución del contrato si este aplicase por incumplimiento de sus obligaciones. Se entenderá por merma, toda disminución en la capacidad de funcionamiento de las máquinas y equipos por averías o por el daño que padezcan las mismas.
Para la recepción de cada máquina y equipo, la comisión deberá asegurarse que el proveedor entregue maquinarias nuevas sin uso, de acuerdo a las bases técnicas y a la oferta adjudicada, con todo el equipamiento, accesorios, y documentación solicitada en las presentes bases de Licitación.
Con todo, la recepción conforme de las maquinas se acreditará mediante un acta de recepción conforme, suscrita entre las partes.
Una vez realizada y firmada el acta de recepción conforme de maquinarías y equipos, el oferente adjudicado deberá remitir a INDAP:
- Factura de la maquinaria adquirida a nombre del representante del grupo señor Carlos Antonio Lemun Saavedra, RUT 17.745.790-2 y otros, señalando el nombre y RUT de los usuarios que se individualizan a continuación:
Eduardo del Carmen Lemun Necul, RUT 8.785.515-5
Blanca Sonia Saavedra Horia, RUT 7.912.301-3
Juan Eduardo Lemun Saavedra, RUT 14.033.210-0
José Demetrio Lemun Saavedra, RUT 14.033.429-4
Inés del Carmen Lemun Saavedra, RUT 15.490.249-K
Armando Arturo Lemun Saavedra, RUT 16.353.193-3
Loreto Margot Lemun Saavedra, RUT 16.869.790-2
Loren Sofía Lemun Saavedra, RUT 18.009.264-1
Rodrigo Esteban Lemun Saavedra, RUT 20.208.897-K
Todo lo anterior según instrucciones que INDAP instruya al respecto al proveedor adjudicado.
- Copia de inscripción de las maquinarias motorizadas a nombre del señor Carlos Antonio Lemun Saavedra, RUT 17.745.830-9, representante de la Comunidad de Hecho y otros individualizados en párrafo anterior. Lo anterior acorde a lo que INDAP instruya al proveedor adjudicado sobre este punto.
- Copia de seguro obligatorio de las maquinas motorizadas.
- Copia de permiso de circulación de las maquinas motorizadas
- Copia de certificado de homologación si corresponde.
El oferente no tendrá derecho a exigir el pago de ninguna suma de dinero fuera de la estipulada.
El pago será efectuado dentro de un período máximo de 30 días corridos, contados desde la fecha de recepción conforme de los documentos de cobro respectivo, y se realizará en la Oficina de Partes, ubicada en calle Bilbao N°931, primer piso, comuna de Temuco, Región de La Araucanía.
Observaciones: Una vez que se emite el acta de recepción conforme del bien, el proveedor dispone de un máximo de 15 días para hacer entrega de la documentación a INDAP para proceder al pago.
El oferente seleccionado no tendrá derecho a exigir el pago de ninguna otra suma de dinero fuera de la estipulada por la prestación de los servicios que realizará. No obstante, INDAP se reserva el derecho de establecer de común acuerdo con el oferente seleccionado, una modalidad de pago distinta de la anterior, en caso que lo estime conveniente para los fines del Servicio.
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Sanciones y Multas |
En general, todo incumplimiento de los compromisos asumidos por el oferente adjudicado en el Contrato y en las presentes Bases, darán origen a la aplicación de las sanciones aquí determinadas.
Para los efectos de la aplicación de las multas al oferente adjudicado, se considerarán como infracciones las siguientes:
a) Multas por atraso de entrega de maquinarias y equipos (Descripción de gradualidad / Descuento porcentual del monto de la maquinaria involucrada)
- De 1 a 10 días hábiles de atraso el 5%.
- De 10 a 20 días hábiles de atraso el 10%
- Más de 20 días hábiles de atraso el 15%.
Dentro de los 5 días hábiles después de vencido el plazo de más de 20 días hábiles por atraso en la entrega de productos pactados, INDAP pondrá término anticipado al contrato si correspondiere o procederá a dejar sin efecto la adjudicación
b) Multas por incumplimiento que no sean el atraso de entrega de maquinarias y equipos. (Descripción de la gradualidad / Descuento porcentual de la maquinaria o equipo involucrado)
- Primera notificación de incumplimiento 5%.
- Segunda notificación de incumplimiento (no hay respuesta a la primera notificación). Plazo de espera de 3 días hábiles posteriores a primera notificación 10%.
- Tercera notificación de incumplimiento (no hay respuesta a primera ni segunda notificación) 20%.
La aplicación de las multas se hará por vía administrativa y se podrá deducir de cualquier pago que INDAP deba efectuar al oferente adjudicado, incluso de la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del contrato. En esta última situación, el oferente adjudicado deberá reponer de inmediato la garantía afectada.
La reclamación de las multas se hará administrativamente ante el Director Regional que aplicó la medida, dentro del plazo de 5 días hábiles contados desde la notificación que la dispuso, quién decidirá en un plazo de 15 días hábiles.
Asimismo, INDAP se abstendrá de efectuar la transferencia de todos o de alguno de los montos correspondientes, cuando observe irregularidades.
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Termino del Contrato |
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Termino por vencimiento del plazo
El contrato terminará naturalmente una vez llegado el plazo estipulado.
Término anticipado del contrato por INDAP.
INDAP, mediante notificación por escrito al oferente adjudicado, podrá poner administrativamente término anticipado al contrato, en todo o en parte, sin indemnización alguna para el oferente adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
• Resciliación o mutuo acuerdo entre las partes.
• Si el oferente adjudicado no diere cumplimiento a cualquiera de las obligaciones previstas en las Bases de Licitación o en el Contrato que haya suscrito, de acuerdo al informe emitido por la Contraparte Técnica designada por INDAP para tales efectos.
• Si el oferente adjudicado fuere declarado en quiebra, o se encontrare en estado de notoria insolvencia, o perdiere las certificaciones y autorizaciones necesarias para funcionar en el giro de su actividad, decretada por autoridad competente.
• Si se disolviera la entidad contratada. Se procederá a efectuar la liquidación del contrato.
• Haber sido condenado el oferente adjudicado como consecuencia de incumplimiento de un contrato celebrado con alguna entidad regida por la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, y siempre que no hayan transcurrido dos años a contar desde la fecha de la sentencia.
• Haber sido suspendido el oferente adjudicado o haber sido eliminado del Registro de Proveedores, a través de una resolución fundada de la Dirección de Compras Públicas.
• Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores, o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
• Si el oferente adjudicado se encontrará en Estado Inhábil para suscribir contratos con Organismo Públicos del Estado, de acuerdo al reporte entregado por el Sistema Chileproveedores.
• Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
• Por razones de caso fortuito o fuerza mayor.
El contrato se entenderá resuelto administrativamente, por cualquier incumplimiento de parte del oferente adjudicado respecto de las obligaciones contraídas.
Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, INDAP podrá, además, dar cuenta de tales hechos a la Dirección de Compras y Contratación Pública, para los efectos que el oferente sea suspendido o eliminado, según corresponda, del Registro Electrónico Oficial de Proveedores de la Administración, de conformidad a los Artículos 92°, 93°, 95° y 96° del Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios.
Las resoluciones que dispongan la terminación anticipada del contrato o su modificación, deberán ser fundadas y deberán publicarse en el Sistema Mercado Público, a más tardar dentro de las 24 horas de dictadas.
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Contraparte Técnica y Coordinación con INDAP |
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INDAP se relacionará con el oferente seleccionado, tanto en los aspectos técnicos como operacionales y administrativos, a través del Jefe de la Unidad de Fomento o quien este designe, para efectuar las siguientes tareas y funciones:
• Supervisar y controlar velando por el estricto cumplimiento de los objetivos, y de los plazos acordados para la entrega de las maquinarias y equipos.
• Colaborar y asistir al oferente seleccionado proporcionándole la ayuda que corresponda en el ámbito de sus competencias.
• Resolver cualquier problema o situación no prevista de acuerdo a los criterios y determinaciones estipuladas por INDAP.
• Autorizar y visar los pagos programados según lo acordado en el contrato y la Resolución aprobatoria del mismo.
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Liquidación |
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Terminado el contrato una vez llegado el plazo estipulado para su ejecución o por término anticipado del mismo por cualquier causa fundada, se procederá a su liquidación, devolviéndose el documento de garantía, cuando proceda
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Propiedad y Confidencialidad |
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El oferente seleccionado y sus dependientes deberán guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes, reservados o no, de INDAP que conozca durante su desarrollo. Asimismo, deberán observar los más altos niveles éticos y no vincularse a actos de corrupción, soborno, extorsión, coerción y/o colusión.
Por lo tanto, se entiende que lo anterior será una obligación esencial para el oferente adjudicado y sus dependientes, de tal modo que no podrán bajo ninguna circunstancia, manera, forma o medio difundir, ni siquiera por parcialidades o por fragmentos, ningún antecedente sobre la materia de los productos adjudicados, obligación que no cesa por haber terminado sus actividades en ese campo, reservándose INDAP el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdos a las normas legales vigentes.
La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida por parte del oferente adjudicado, dará lugar a INDAP a entablar las acciones judiciales que correspondan contra el oferente, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos de infracción de esta obligación que hayan ejecutado sus empleados.
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Bases Técnicas |
1. GENERALIDADES
1.1. CONTEXTO.
Con fecha 21 de marzo de 2017, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), aprobó el informe de Fondo 31/17 en el caso 12.880 “Edmundo Alex Lemun Saavedra y otros”, estableciendo la responsabilidad de Chile por la violación a los derechos la vida, integridad personal, igualdad y no discriminación, derechos del niño, derechos a las garantías judiciales y protección judicial de Edmundo Alex Lemun Saavedra , y su familia y la comunidad Reuquen Lemun.
Estos hechos tuvieron lugar a propósito de la muerte del adolescente y comunero mapuche Edmundo Alex Lemun Saavedra, por un agente de la comisaria de Carabineros de Angol durante un operativo policial realizado el 07.121.2002.
Como consecuencia de lo anterior, la CIDH formuló la recomendación al Estado de Chile de adoptar una serie de medida de reparación, entre ellas adoptar medidas que den a la familia acceso a maquinaria para poder trabajar la tierra.
En ese marco, el Estado se compromete a realizar las gestiones necesarias para que las victimas accedan a maquinarias para trabajar la tierra, que incluye una serie de maquinarias y equipamientos.
Con fecha 23 de agosto de 2018, la Comisión Internacional de Derechos Humanos (CIDH) emite el informe de fondo final 67/18.
De conformidad con el artículo 51 de la Convención Americana sobre derechos humanos y articulo 47.2 del reglamento de la CIDH, se solicita al Gobierno informar sobre el cumplimiento de las recomendaciones de la comisión para solucionar la situación denunciada.
En el marco de poder dar cumplimiento a estas recomendaciones, se establece la necesidad que INDAP, realice las gestiones necesarias para que los familiares accedan a las referidas maquinarias y equipos.
1.2. OBJETIVO
Las presentes bases, establecen las condiciones y especificaciones técnicas referidas a las características de calidad y post venta de la maquinaria y equipos agrícolas requeridas como medida de compensación por el caso de Edmundo Alex Lemun Saavedra.
Las maquinarias y equipos licitadas por parte de INDAP para la familia Lemun, de la comuna de Ercilla, se identifican en el listado siguiente por líneas de licitación:
1. Líneas de licitación.
Línea de postulación Maquinaria o equipo
Línea 1:
Arado subsolador de 5 puntas con sistema de seguridad antirotura
Línea 2:
Arado reversible de 4 discos
Línea 3:
Sembradora tradicional de 19 hileras
Línea 4:
Fumigador hidráulico de barra de 800 lts. de capacidad
Línea 5:
Cosechadora de granos autopropulsada con cabina
Línea 6:
Enfardadora lateral de alambre
Línea 7:
Tractor agrícola doble traccción 150 HP encabinado
Línea 8:
Segadora con acondicionador de 2,4 m. de ancho de trabajo
Línea 9:
Segadora de tambor hidráulica
Línea 10:
Rastrillo hilerador de 3,5 m. de ancho de trabajo
Línea 11:
Cortadora rotativa de eje vertical
Línea 12:
Carro distribuidora de cal y abono de 5500 kg de capacidad
Línea 13: Trompo abonador de 18 m. de ancho de trabajo
Línea 14: Carro agrícola 6000 kg
Línea 15: Rotofresadora de 3 m. ancho de trabajo
Línea 16:
Plataforma de corte de 16 pies control hidráulico para cosechadora y Carro para traslado plataforma de cosechadora
Línea 17: Incorporador de rastrojos y preparador de cama de semilla
Línea 18: Tolva granelera 6000 kg
Nota: Las especificaciones técnicas se encuentran en el anexo 7. Las marcas y modelos son sólo referenciales.
La presente licitación tiene por objetivo la recepción de propuestas por parte de oferentes del rubro, quienes deberán presentar ofertas competitivas e interesantes. Se deberá contemplar capacitación de uso, primera inscripción, Soap y permiso de circulación en los casos que aplique.
Se espera recibir ofertas por el precio unitario de las distintas maquinarias y equipos expresados en moneda nacional, que deben ser nuevos, sin uso y del año, con todos los servicios y condiciones de garantía que el oferente participante esté dispuesto a comprometer.
Deben considerarse equipos y maquinarias que cumplan los requisitos técnicos especificados en anexo N° 7.
Además, debe considerar la entrega de la maquinaria puesta en e predio de los agricultores, ubicado en el sector Colonia Manuel Rodriguez de la comuna de la comuna de Ercilla.
Las propuestas se podrán presentar por líneas de licitación o por el plan de inversión completo.
2. OBJETIVO GENERAL DE LA LICITACION.
Disponer de oferta(s) para las maquinarias y equipos agrícolas en las condiciones fijadas en las presentes bases de licitación. Estas condiciones deben ser convenientes dentro de los precios de mercado, presentando la mejor calidad tanto en maquinaria como equipos, así como en servicios conexos y complementaros que sean ofrecidos por el(los) oferentes (s) adjudicado (s).
3. PRODUCTOS ESPERADOS DE LA LICITACION
Propuestas de parte de oferentes participantes por el precio unitario de cada maquinaria y equipo y que cumpla los requisitos exigidos en las presentes bases de licitación.
La venta de la maquinaria y equipo, servicios de capacitación, asesorías técnicas, condiciones de garantía, mantenciones, accesorios, insumos, etc., deberán estar contemplados dentro del precio unitario ofertado por cada maquinaria y equipo.
INDAP no aceptará ofertas en donde se detalle más de un precio unitario por cada tipo de maquinaria y equipo.
INDAP aceptará propuestas de los oferentes participantes que se interesen en presentar ofertas por una línea de licitación o sea por una maquinaria y/o equipo en particular, por más de una línea de licitación, o sea, por más de una maquinaria y/o equipo o bien por el paquete completo de líneas de licitación que corresponde a todas las maquinaria y equipos agrícolas individualizados.
De esta forma, INDAP, podrá adjudicar la presente licitación, sólo a un oferente que proveerá todas las líneas de licitación (maquinarias o equipos) o bien en forma separada según los resultados de la evaluación.
4. REQUISITOS MINIMOS DEL PRODUCTO OFERTADO.
4.1 Especificaciones técnicas:
Las propuestas deben enmarcarse en ciertos requisitos mínimos, siendo un motivo de rechazo de la propuesta la no inclusión de estos.
Los requisitos mínimos de equipos y maquinarias se presentan en el anexo N° 7.
4.2. Financiamiento
$370.564.192 (trescientos setenta millones quienientos sesenta y cuatro mil ciento noventa y dos pesos), del incentivo asignado a los usuarios del Prrograma de Desarrollo de Inversiones, PDI, de INDAP.
INDAP efectuará directamente el pago al (los) proveedor (es) que resulte(n) adjudicado (s).
El aporte de los usuarios corresponderá a 1% valorizado en un 100% y consistirá en las instalaciones que emitan el resguardo y cuidado de las especies adquiridas.
4.3. Lugar de entrega
Las maquinarias y equipos deberán ser entregados por parte del proveedor en el predio de los usuarios ubicado en el sector Colonia Manuel Rodriguez de la comuna de Ercilla, previa coordinación con INDAP.
4.4. Fecha de entrega:
Las maquinarias y equipos deberán ser entregados en los plazos comprometidos por el(los) oferente(s) seleccionados(s) según la propuesta presentada en la presente licitación, sin deducción de feriados, festivos, ni días de lluvía.
El plazo contractual se contabiliza a partir de la adjudicación de la línea de licitación o del acto administrativo que pone en ejecución el contrato.
4.5. Otros.
a) Antecedentes obligatorios: al momento de la entrega de las maquinarias motorizadas, se deberá hacer entrega de los siguientes documentos:
- Inscripción en el registro nacional de vehículos motorizados del Registro Civil e Identificación.
- Certificado de Homologación
- SOAP
- Permiso de circulación
- Guía de despacho
Cada maquinaria deberá ser inscrita por el proveedor adjudicado en el Registro de Vehículos Motorizados a nombre del representante de la Comunidad de Hecho, señor Carlos Antonio Lemún Saavedra, RUT 17.745.830-9 y otros, según establece la Ley N° 18.290 (Ley de Transito) y el D.S. N° 1.111/84 (Reglamento de Vehículo Motorizados) y deberá contar además con las respectivas homologaciones y con su permiso vigente, seguro obligatorio, y placas patentes, siendo todos los costos asociados a dicho tramite, documentos u otros de cargo del oferente adjudicado.
La representatividad del señor Carlos Antonio Lemún Saavedra consta en Acta de Constitución de Comunidad de Hecho para grupos de beneficairos PDI, de 30 de Enero de 2019, con autorizacion del Notario Público de Angol Charles de la Harpe.
b) Manuales: Todo manual y/o documento técnico que sea entregado deberá tener una versión en idioma español. Se solicita a lo menos:
– Manual de mantenimiento, operación.
- Manuales de repuestos.
c) Otros: El proveedor adjudicado, deberá contemplar las capacitaciones de uso de la maquinaria y/o equipos, en el mismo momento y lugar donde se realice la entrega de estas últimas. Para evidenciar la realización de la capacitación, el provedor deberá hacer llegar a INDAP junto con la factura, un documento firmado por el representante del grupo, donde indique haber recibido la capacitación a total conformidad.
5. Factorización de cuarta copia de factura cedible.
Sólo una vez que se cuente con la recepción definitiva conforme, el proveedor podrá emitir la factura.
Ante la eventualidad que el proveedor celebre un contrato de factoring una cesión de crédito, deberá comunicarlo mediante correo electrónico dirigido al Jefe de Fomento (avera@indap.cl),
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