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I. BASES ADMINISTRATIVAS. |
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1. DEL OFERENTE.
Podrán participar en esta propuesta las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, así como uniones temporales de proveedores que, cumpliendo los requisitos legales y aquellas condiciones señaladas en estas bases, presenten una oferta en la oportunidad y forma establecida en las mismas.
De conformidad al artículo 180 letra d) del decreto 661; tratándose de Unión Temporal de Proveedores; si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en un proceso de compra, Deberá materializarse por escritura pública. Sin embargo, cuando se trate de adquisiciones inferiores a 1.000 UTM, el acuerdo en que conste la unión podrá materializarse por instrumento público o privado.
Así mismo; deberán establecer, en el documento que formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
Al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la Unión determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma.
Las causales de inhabilidad para la presentación de las ofertas, para la formulación de la propuesta o para la suscripción de la convención, establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la Unión individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la Unión, ésta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso.
La vigencia de esta unión temporal de proveedores no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo la renovación que se contemple en virtud de lo dispuesto en el artículo 12 de este Reglamento.
NO PODRÁN PARTICIPAR.
Quedarán excluidos quienes se encuentren afectos a la prohibición de contratar, contenida en el artículo 4° de la Ley N° 19.886. Para estos efectos los oferentes deberán presentar la declaración jurada disponible de forma digital en el portal de mercado público. Sin perjuicio de lo anterior, el Servicio Nacional revisará el registro de las sentencias condenatorias por prácticas antisindicales o desleales que publica semestralmente la Dirección del Trabajo.
Así mismo, el artículo 35 quáter de la norma citada, regula los conflictos de interés, ampliando a todos los funcionarios y funcionarias de SENDA, la imposibilidad de vender bienes y servicios a los organismos en que trabajen, extendiéndose esa inhabilidad a sus cónyuges o convivientes civiles, parientes y sociedades en que ellos sean parte o sean beneficiarios finales. Dicha prohibición se extiende mientras ocupen sus cargos y hasta un año después que hayan cesado en sus funciones en el organismo.
Para estos efectos los oferentes deberán presentar la declaración jurada que indica el portal mercado público y el contenida en el Anexo N°1 del Acápite III de las presentes bases.
Sin perjuicio de lo anterior, este Servicio revisará el registro de las sentencias condenatorias por prácticas antisindicales o desleales que publica semestralmente la Dirección del Trabajo.
2. DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS.
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2. DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS. |
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El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, en adelante SENDA, requiere realizar un proceso de licitación para la contratación del diseño e impresión material ACADEMIA SENDA, de conformidad a lo indicado en el Acápite II – Bases Técnicas.
Los productos que podrán ser requeridos en el marco de la presente licitación serán de naturaleza similar a los que se detallan a continuación, a modo referencial, quedando a evaluación entre el proveedor y SENDA:
Impresos
• Cuadernos Academia (Anillado)
• Block De Notas Academia
• Tacos De Academia-Senda
• Cuadernos Academia
Material Actividades De Capacitación
• Bolsas Academia
• Papelografos
• Lanyard Academia Senda
• Folleto Acordeón
• Tarjeta
Señalética Academia Senda
• Letrero Acrílico
• Letreros Acrílicos Academia Senda
• Pendones
• Embalaje
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3. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA LICITACIÓN |
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Nombre de la Licitación Licitación pública para la contratación de un “Servicio de Diseño e Impresión de Material para Academia SENDA”
Etapas Una (apertura de Propuesta Técnica y Económica en un solo acto), que se efectuará a través del sistema de información Mercado Público
Presupuesto Máximo $60.000.000 - impuestos incluidos
Cabe hacer presente que el señalado monto es sólo estimativo puesto que los servicios que se contratarán se verificarán sólo en caso que Senda lo requiera y por los montos que involucre cada requerimiento efectuado.
En ningún caso Senda garantiza el pago del monto total señalado.
Participantes Personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, y Uniones Temporales de Proveedores, que no registren alguna de las inhabilidades establecidas en los incisos 1 y 6 del artículo 4 de la Ley 19.886.
Cómputo de los plazos Todos los plazos son de días corridos, salvo aquellos casos en que expresamente se indique que los plazos son de días hábiles.
En caso de que un plazo expire en días sábados, domingos o festivos se entenderá prorrogado hasta el día hábil siguiente.
Comunicación con el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol Exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl
Soporte de documentos Soporte digital.
Excepcionalmente se podrá utilizar el soporte papel en los casos expresamente permitidos por estas Bases o por la Ley de Compras y su Reglamento.
Funcionario encargado de la licitación La encargada del presente proceso de licitación la jefatura del Área de Capacitación de SENDA
Funcionario encargado del contrato El encargado del contrato será la Jefatura de Capacitación
Nelson Ruiz Ortiz – nruiz@senda.gob.cl
3.1 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Publicación bases Las bases estarán publicadas en el portal de mercado público durante 10 días corridos.
Consultas Hasta el día 3 corrido, contado de la fecha de la publicación del llamado a licitación en el portal Mercado Público.
Respuestas Hasta el 3 día hábil, contado desde la fecha de vencimiento del plazo para presentar las consultas.
Recepción ofertas Hasta el 10 día corrido, contado desde la fecha de publicación de las bases de licitación en el portal Mercado Público.
Acto de apertura de las ofertas técnicas y económicas Al día siguiente del cierre de recepción de las ofertas
Evaluación 10 días hábiles desde la apertura de las ofertas
Adjudicación 20 días hábiles desde la apertura de las ofertas
Suscripción del contrato Sin contrato. Solo emisión orden de compra.
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4. CONSULTAS Y ACLARACIONES |
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RECEPCIÓN DE CONSULTAS Y SOLICITUDES DE ACLARACIÓN.
Estas sólo se recibirán a través del portal www.mercadopublico.cl, desde el día de publicación de las presentes Bases en el citado portal, hasta 3 días corridos contados desde esa fecha.
4.2 RESPUESTAS A LAS CONSULTAS Y ACLARACIONES.
Se responderán sólo aquellas consultas y solicitudes de aclaración que hubieren sido presentadas a través del portal y dentro de 3 día corrido, desde la fecha de publicación de las bases en el portal. Las respuestas a las consultas y las aclaraciones estarán a disposición de los Proponentes dentro de 3 días hábiles siguientes al vencimiento del plazo para presentar consultas y aclaraciones señalado en el numeral precedente.
Las Consultas, Respuestas y Aclaraciones formarán parte integrante de las Bases de esta licitación; y en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus ofertas.
El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol , además, podrá efectuar, por iniciativa propia, aclaraciones a las presentes Bases Administrativas y/o Técnicas para precisar su alcance, complementar o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de buenas ofertas, sin que pueda modificar los elementos esenciales del presente llamado a licitación y en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus ofertas.
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5. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS. |
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5.1 INFORMACIÓN GENERAL
La propuesta tendrá validez por un período de 60 días corridos. Dicho plazo se contará a partir de la fecha de cierre de la presente licitación. La oferta cuyo período de validez sea menor que la requerida será rechazada por SENDA, no siendo objeto de evaluación.
Los gastos en que incurran los oferentes como consecuencia de la presentación de sus ofertas serán de su cargo, sin derecho a reembolso de ninguna especie.
Ante cualquier discordancia u omisión que se verifique entre las presentes Bases y el formulario publicado en el Portal www.mercadopublico.cl primará lo señalado en el presente instrumento.
5.2 ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS.
Los oferentes deberán presentar la declaración jurada de esta licitación en el portal www.mercadopublico.cl.
Sin perjuicio de lo anterior, este Servicio revisará además el registro de las sentencias condenatorias por prácticas antisindicales o desleales que publica semestralmente la Dirección del Trabajo.
En el caso de la Unión Temporal de Proveedores, además deberá acompañar el instrumento público o privado en donde debe constar a lo menos, la solidaridad entre partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad, y el nombramiento de un representante o apoderado común, con poderes suficientes. La falta o no presentación del referido documento, importará la declaración de inadmisibilidad de la respectiva oferta.
En caso de que a alguno de los integrantes de la Unión Temporal le afecte una causal de inhabilidad, ésta se le comunicará mediante el correspondiente acto administrativo. En dicho evento, la Unión, dentro del plazo de 5 días hábiles a contar de la publicación de dicha resolución en el portal www.mercadopublico.cl, deberá informar por escrito en la Oficina de Partes de la Dirección Nacional, ubicada en Agustinas 1235 piso 7, Santiago Centro, o mediante el Sistema de Ventanilla Única de SENDA en el siguiente link: https://sidoc.senda.gob.cl/oficina_virtual , o informando a la Oficina de la Región de Antofagasta si continuará con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o si se desiste de su participación en el proceso.
5.3 RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS.
Las propuestas se recibirán desde el día de publicación de las presentes Bases en el portal www.mercadopublico.cl hasta el décimo día corrido, contado desde la fecha de publicación del llamado a licitación en el portal Mercado Público.
Con todo, en caso de indisponibilidad técnica de la plataforma del portal www.mercadopublico.cl, o en caso de la concurrencia de alguna de las causales del artículo 115 N° 3 del Decreto Supremo Nº 661 (Procesos de compra fuera del Sistema de Información), de Hacienda, de 2004, excepcionalmente las ofertas podrán ser recepcionadas en soporte papel, en un sobre debidamente cerrado, en la Oficina de Partes de la Dirección Nacional, ubicada en Agustinas 1235 piso 7, Santiago Centro o mediante el Sistema de Ventanilla Única de SENDA en el siguiente link: https://sidoc.senda.gob.cl/oficina_virtual.
Sólo se considerarán las propuestas que hubieren sido presentadas a través del portal y dentro del plazo señalado, por lo que una vez expirado dicho plazo no se admitirá propuesta alguna. Del mismo modo, los Proponentes no podrán retirar las propuestas ni hacer modificaciones en ellas una vez presentadas.
Los oferentes deberán firmar de la declaración Jurada de Requisitos para Ofertar que se encuentra en el portal mercado público, la cual indica que el oferente no ha sido condenado por prácticas antisindicales, no ha sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, no tiene prohibición de celebrar actos y contratos, no ha sido condenado por los Tribunales de Justicias respecto del Articulo 33 de la Ley N° 21.595 sobre delitos económicos y finalmente que no es funcionario público.
No obstante, lo anterior, la División Jurídica de SENDA, se encargará de verificar la veracidad de la información entregada y revisará el registro de las sentencias condenatorias por prácticas antisindicales o desleales que publica semestralmente la Dirección del Trabajo y examinará, asimismo, si los oferentes hubieren sido condenados por delitos concursales establecidos en el Código Penal.
En caso de tratarse de una Unión Temporal de Proveedores, el representante de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma, el cual deberá contener todas las menciones indicadas en el inciso primero del artículo 181 del Decreto N°661 de 12 de diciembre de 2024.
En este contexto, en caso de que el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores, este Servicio examinará que ella hubiere presentado el documento en el cual se formaliza la Unión Temporal de Proveedores, donde deberá estipularse, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
En caso de que a alguno de los integrantes de la Unión Temporal le afecte una causal de inhabilidad, ésta se le comunicará mediante el correspondiente acto administrativo. En dicho evento, la Unión, dentro del plazo de 5 días hábiles a contar de la publicación de dicha resolución en el portal www.mercadopublico.cl, deberá informar por escrito en la Oficina de Partes de la Dirección Nacional, ubicada en Agustinas 1235 piso 7, Santiago Centro, o mediante el Sistema de Ventanilla Única de SENDA en el siguiente link: https://sidoc.senda.gob.cl/oficina_virtual , si continuará con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o si se desiste de su participación en el proceso.
5.4 INGRESO DE LA OFERTA TÉCNICA.
El proponente deberá ingresar la Oferta Técnica y todos los antecedentes solicitados en los anexos correspondientes, como archivo adjunto en la plataforma www.mercadopublico.cl en el ID que identifica esta licitación. Deberán indicar con detalle las características y descripción de lo ofertado, debiendo cumplir, como mínimo, con las especificaciones indicadas en estas Bases Técnicas.
5.5 INGRESO DE LA OFERTA ECONÓMICA.
La propuesta económica deberá ingresar como archivo adjunto en el sitio www.mercadopublico.cl , en el ID que identifica esta licitación, para ello el oferente contará con el Anexo correspondiente.
La propuesta económica deberá estar expresada en moneda nacional, indicando el valor bruto (esto es, incluyendo todos los impuestos que pudieren corresponder) y no estará sometida a reajuste alguno.
Considerando la disponibilidad presupuestaria dispuesta por SENDA, para la contratación del servicio que se licita, la respectiva propuesta no podrá exceder los $60.000.000, impuestos incluidos.
Los oferentes que no presenten propuesta económica, o bien presentándola, ésta no cumpla con lo señalado en las presentes bases, quedarán fuera del presente proceso de licitación y, por consiguiente, sus propuestas no serán objeto de evaluación, y deberán ser declaradas inadmisibles.
Se deja expresa constancia que, es responsabilidad exclusiva del oferente, considerar dentro del monto bruto máximo ofertado, los eventuales impuestos a los que pudiera verse afecto, a la luz de las modificaciones introducidas por la Ley N° 21.420 y todo otro eventual hecho gravado que pudiera estar considerado en virtud de los servicios licitados.
5.6 VIGENCIA DE LA OFERTA.
La oferta deberá tener una vigencia mínima de 90 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas indicada en el portal www.mercadopublico.cl. La oferta cuyo período de validez sea menor que el requerido será rechazada por SENDA. Sin perjuicio de lo anterior, ante el silencio del oferente, se entenderá que su oferta tiene la vigencia mínima de 120 días exigidos en estas bases.
5.7 FECHA DE CIERRE DE RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS
La fecha de cierre de recepción de las ofertas será el día de vencimiento del plazo para la presentación de las mismas indicado en el número 5.3 precedente, el cual será informado en el portal www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica a la presente licitación, una vez publicadas las presentes bases en el referido portal.
Sin embargo, si el plazo de cierre para la recepción de ofertas venciera en un día inhábil, lunes o en un día siguiente a un día inhábil, se postergará la fecha de cierre de recepción de las ofertas para el día hábil siguiente.
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6. MODIFICACIÓN A LAS BASES |
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El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, “SENDA”, podrá modificar las presentes Bases, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Estas modificaciones deberán ser aprobadas mediante acto administrativo, el que será sometida a la misma tramitación que la resolución aprobatoria de las presentes bases, y será publicada en el portal Mercado Público.
En caso de ser necesario, se deberá fijar prudencialmente un nuevo plazo para la presentación de ofertas, de manera de permitir que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
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7. APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
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Al día siguiente del cierre de recepción de las ofertas, determinada de conformidad al número 5. de estas bases, se procederá a efectuar la apertura de las ofertas presentadas en esta licitación
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8. MODALIDAD DE LA LICITACIÓN. |
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La presente licitación será en una etapa, procediendo en el acto de apertura a abrir tanto la oferta técnica como la económica.
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9. COMISIÓN EVALUADORA. |
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● La Jefatura del Área de Capacitación o por quien ésta designe mediante memorándum, el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
● La jefatura del Área de Comunicaciones, o por quien ésta designe mediante memorándum, el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
● Jefatura del Departamento de Estudios y Políticas Publicas de SENDA, o por quien éste(a) designe mediante memorándum; el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
● Jefatura de la División de Administración y Finanzas; o por quien éste(a) designe mediante memorándum; el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
Podrá ser convocado en calidad de ministro de fe un abogado de la División Jurídica.
En cualquier caso, y conforme al inciso sexto del artículo 54 del Reglamento 661 de la Ley N° 19.886, la comisión evaluadora podrá contar con la asesoría de otros profesionales que cumplan funciones en el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:
a) Resolver si las Ofertas Técnicas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones y requisitos mínimos que forman parte de las Bases Técnicas. En caso de que ello no ocurra, deberá proponer rechazar la propuesta sin evaluarla y dejar constancia en el acta.
b) Evaluar las Ofertas Técnicas presentadas.
c) Evaluar las Ofertas Económicas presentadas.
d) Solicitar a los Oferentes, durante el proceso de evaluación de las ofertas, aclaraciones y que salven los errores y omisiones formales detectados en esta etapa, siempre y cuando las rectificaciones no signifique asumir una situación de privilegio respecto a los demás oferentes y no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los proponentes, debiendo informar de dicha solicitud y modificaciones al resto de los oferentes a través del Sistema de Información de Compras Públicas. Para estos efectos, deberá solicitarse la información al oferente, quien en un plazo de 3 días hábiles deberá enviar su respuesta a través del portal www.mercadopúblico.cl.
e) Confeccionar un Acta Final de Evaluación en la que dejará constancia, de lo siguiente:
i. Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas.
ii. Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos.
iii. La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses del Servicio
iv. La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación.
v. La proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final
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9. COMISIÓN EVALUADORA. |
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● La Jefatura del Área de Capacitación o por quien ésta designe mediante memorándum, el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
● La jefatura del Área de Comunicaciones, o por quien ésta designe mediante memorándum, el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
● Jefatura del Departamento de Estudios y Políticas Publicas de SENDA, o por quien éste(a) designe mediante memorándum; el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
● Jefatura de la División de Administración y Finanzas; o por quien éste(a) designe mediante memorándum; el cual deberá ser inmediatamente enviado mediante correo electrónico al encargado de la Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS del servicio.
Podrá ser convocado en calidad de ministro de fe un abogado de la División Jurídica.
En cualquier caso, y conforme al inciso sexto del artículo 54 del Reglamento 661 de la Ley N° 19.886, la comisión evaluadora podrá contar con la asesoría de otros profesionales que cumplan funciones en el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:
a) Resolver si las Ofertas Técnicas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones y requisitos mínimos que forman parte de las Bases Técnicas. En caso de que ello no ocurra, deberá proponer rechazar la propuesta sin evaluarla y dejar constancia en el acta.
b) Evaluar las Ofertas Técnicas presentadas.
c) Evaluar las Ofertas Económicas presentadas.
d) Solicitar a los Oferentes, durante el proceso de evaluación de las ofertas, aclaraciones y que salven los errores y omisiones formales detectados en esta etapa, siempre y cuando las rectificaciones no signifique asumir una situación de privilegio respecto a los demás oferentes y no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los proponentes, debiendo informar de dicha solicitud y modificaciones al resto de los oferentes a través del Sistema de Información de Compras Públicas. Para estos efectos, deberá solicitarse la información al oferente, quien en un plazo de 3 días hábiles deberá enviar su respuesta a través del portal www.mercadopúblico.cl.
e) Confeccionar un Acta Final de Evaluación en la que dejará constancia, de lo siguiente:
i. Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas.
ii. Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos.
iii. La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses del Servicio
iv. La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación.
v. La proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final
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10. ACLARACIONES, ERRORES U OMISIONES Y SOLICITUD DE CERTIFICACIONES O ANTECEDENTES |
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Una vez realizada la apertura de las ofertas, el SENDA, podrá solicitar a los oferentes las aclaraciones que sean necesarias para una mejor comprensión de su oferta, así como que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios no les confieran una situación de privilegio respecto de los demás proponentes, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere, a través del portal www.mercadopublico.cl. Para estos efectos, el oferente dispondrá de un plazo de 3 días hábiles, para enviar su respuesta a través del portal www.mercadopúblico.cl
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11. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS. |
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La evaluación de las ofertas será realizada por SENDA de acuerdo a los criterios señalados en el acápite siguiente. El proceso de evaluación contempla la evaluación de las propuestas técnicas y económicas debiendo cada uno de los componentes ser evaluado en forma independiente, en virtud de lo cual se le asignará el puntaje que corresponda. La suma de los puntajes asignados a los a los dos componentes corresponderá al puntaje final de la propuesta.
En las operaciones aritméticas que se efectúen durante la evaluación de la propuesta económica y propuesta técnica, se utilizaran dos decimales. En la tabla siguiente se detallan los puntajes máximos respecto de cada componente, y el porcentaje correspondiente de estos.
La evaluación de las propuestas se realizará de acuerdo a los siguientes factores, para lo cual cada uno de ellos tendrá la ponderación que a continuación se indica y conforme a la descripción que se detalla:
CRITERIO DE EVALUACIÓN PORCENTAJE
Plazo de entrega 20%
Cantidad de trabajos similares 10%
Sustentabilidad y Equidad de Género 15%
Cumplimiento de Requisitos Formales 3%
Cumplimiento de Programa de Integridad 2%
Valor productos 50%
I) PROPUESTA TÉCNICA:
El Plazo de entrega del servicio (20%)
Para el plazo de entrega se considerará la sumatoria del promedio de días para cada una de las áreas de servicio establecidas en los productos esperados establecidos en la letra C. de las Bases Técnicas, de acuerdo a la siguiente tabla:
ÁMBITO DE SERVICIOS PLAZO PROMEDIO DE ENTREGA TRAS VISTO BUENO DE PRUEBA DE COLOR (EN DÍAS) *
Impresos
Material actividades de capacitación
Señalética Academia SENDA
Plazo total de entrega (Suma total de los plazos promedios en días)
Las ofertas serán evaluadas en plazo de entrega a través de la aplicación de la siguiente fórmula:
Puntaje= (OPM/POE)*100
Donde:
OPM: es el menor plazo de todas las ofertas evaluadas
POE: es el plazo de la oferta evaluada
100: es el puntaje mayor
Plazos previstos:
Impresos: se solicitará una prueba de color de 48 horas tras la emisión de la OC y un plazo máximo de despacho de 7 días corridos tras el visto bueno de la prueba de color.
Material de difusión: se solicitará una muestra del producto 48 horas tras la emisión de la OC y un plazo máximo de entrega de 15 días corridos tras el visto bueno.
Toda oferta que exceda este plazo, será declarada inadmisible
Cantidad de trabajos similares (10%)
Cantidad de trabajos similares por el oferente: Cada oferente deberá adjuntar un listado con trabajos de similares características, debiendo además adjuntar las órdenes de compra, facturas u otro documento que acrediten su realización.
Tabla de Evaluación:
CANTIDAD PUNTAJE
Más de 50 trabajos 100
Entre 10 y 49 trabajos 75
Entre 5 y 9 trabajos 50
Entre 1 y 4 trabajos 25
Sin experiencia 0
Sustentabilidad y Equidad de Género (15%)
Este criterio considera asignación de puntaje por el desarrollo de políticas de sustentabilidad social y laboral, mediante la certificación de Sello 40 horas y Sello Empresa Mujer. Los proponentes deberán acreditar que cuentan con esa calificación acompañando las certificaciones oficiales del Ministerio del Trabajo y Previsión Social y de Chile Compra, respectivamente.
SUB-CRITERIO DE EVALUACIÓN ÍTEM PUNTAJE
Sello 40 horas Registra Certificación del Ministerio del Trabajo y Previsión Social 50 puntos
No Registra Certificación del Ministerio del Trabajo y Previsión Social 0 puntos
Sello Empresa Mujer Registra Certificación de ficha de Chileproveedores 50 puntos
No Registra Certificación de ficha de Chileproveedores 0 puntos
La suma de ambos subcriterios será ponderada por 15%, con lo que se obtendrá el puntaje para este criterio
Cumplimiento de Requisitos Formales de presentación de ofertas (3%):
Este criterio será aplicado para evaluar el ingreso de la totalidad de la documentación solicitada en estas bases (anexos administrativos, técnicos y económicos).
El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de ésta y acompañando todos los antecedentes requeridos, sin errores u omisiones formales, obtendrá 100 (cien) puntos.
Cumplimiento Requisitos Formales (3%) Puntaje
El Oferente cumple con todos los requisitos formales en la presentación de la oferta en los plazos establecidos para ello y no se le solicitan antecedentes conforme al art. 56 del Decreto N°661 reglamento de la Ley 19.886. 100
No cumple con la presentación completa de los antecedentes, pero los acompaña con posterioridad, o se le solicitó salvar errores u omisiones formales, conforme al art. 56 del Decreto N°661 reglamento de la Ley 19.886. 50
No acompaña con posterioridad los documentos solicitados, conforme al art. 56 del Decreto N°661 Reglamento de la ley N°19.886, o lo acompañado no cumple con lo solicitado. 0
Cumplimiento de Programa de Integridad (2%)
Las entidades deberán acompañar documentos que permitan verificar la existencia del programa de integridad y su difusión dentro de la empresa u organización.
Se podrá verificar mediante cualquier documento, manual, circular, memorándum interno, correo electrónico o cualquier otro documento idóneo para dar cuenta de la implementación y difusión del señalado programa (en idioma español), se asignará puntaje 100 al oferente que cuente con dicho programa y acompañe los respectivos verificadores.
En el caso que el servicio sea ejecutado directamente por personas naturales, se evaluara la formación personal en cursos de perfeccionamiento, diplomados y/o capacitaciones en modalidad presencial y/o E-learning u otros documentos fidedignos en que conste que se han capacitado en integridad o compliance, se asignará puntaje 100 a la persona natural que cuente con la señalada formación y acompañe los verificadores de ello.
En caso de que el oferente no cuenta con un programa de integridad conocido por su organización o en caso de las personas naturales no se cuenta con formación personal acreditada en materia de integridad o compliance., llevando por ello puntaje 0.
Para dar cuenta de la implementación de un programa de integridad deberá completarse el anexo correspondiente y además acompañar en formato libre él o los documentos verificadores.
La falta o no presentación de los referidos anexos, implicará declarar la inadmisibilidad de la respectiva oferta.
CRITERIOS PUNTAJE
Oferente cuenta con un programa de integridad conocido por su organización o en caso de las personas naturales cuenta con formación personal acreditada en materia de integridad o compliance. 100
Oferente no cuenta con un programa de integridad conocido por su organización o en caso de las personas naturales no se cuenta con formación personal acreditada en materia de integridad o compliance. 0
II) PROPUESTA ECONÓMICA (50%)
Se evaluará de acuerdo a la oferta económica presentada por cada oferente, donde el menor precio de las ofertas obtendrá la mayor ponderación, y se aplicará la siguiente fórmula de cálculo:
Puntaje= ((oferta menor precio)/(oferta evaluada))*100
La oferta económica deberá ser expresada en moneda nacional e indicar el monto total incluidos los impuestos en documento adjunto.
Si la oferta supera el monto máximo indicado en bases de licitación, ésta será declarada inadmisible.
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12. MECANISMO DE ASIGNACIÓN DE PUNTAJE: |
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La nota final será la que resulte de la suma de las notas obtenidas en la evaluación técnica y económica, ponderadas de acuerdo con los porcentajes que se indican en estas bases:
Puntaje Final = (Valor productos*0.5) + (Plazo entrega*0.2) + (Cantidad de trabajos similares*0.1) + (Sustentabilidad y Equidad de Género*0.15) + (Cumplimiento Requisitos Formales *0.03%) + (Cumplimiento de Programa de Integridad *0.02%)
El oferente que obtenga la más alta calificación será quien se adjudique la presente licitación.
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13. MECANISMO DE DESEMPATE |
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En caso de verificarse un empate en la calificación final obtenida entre dos o más oferentes, se aplicarán los siguientes criterios para los efectos de dirimirlos, en el orden de prelación que a continuación se indica:
1. Primeramente, se resolverá el empate en favor de aquél oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en la evaluación total de la Propuesta Técnica.
2. De persistir el empate, se seleccionará al proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el ítem Propuesta Económica.
3. De persistir el empate, se seleccionará al proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el Plazo de entrega ofertado.
4. De persistir el empate, se seleccionará al proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el ítem Cantidad de trabajos similares.
5. De persistir el empate, se seleccionará al proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el ítem Sustentabilidad y Equidad de Género
6. De persistir el empate, se seleccionará al proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el ítem cumplimiento de Requisitos formales de la oferta
7. De persistir el empate, se seleccionará al Proponente que obtenga el mayor puntaje en el criterio denominado “Cumplimiento de Programa de Integridad”.
8. Finalmente, si aplicados todos los criterios anteriores, se mantuviere el empate, será adjudicada al primero que haya presentado su oferta en el portal.
Una vez finalizado el proceso de evaluación, la Comisión levantará un Acta de Evaluación en la que deberá dejar constancia de las actuaciones efectuadas en el desempeño de sus funciones. Cómo mínimo, el Acta mencionada deberá contener la siguiente información:
a. Listado de las ofertas evaluadas por la Comisión.
b. Los puntajes asignados a cada oferta según los criterios establecidos en las bases.
c. Las consideraciones que hubieren motivado la descalificación de ofertas y que la Comisión estime conveniente consignar.
d. El nombre, cargo y firma de los funcionarios que participaron en la evaluación.
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14. ADJUDICACIÓN. |
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La adjudicación se realizará dentro de los 20 días hábiles siguientes al cierre de las ofertas.
Sin perjuicio de lo anterior, el SENDA, a través de acto administrativo fundado, totalmente tramitado, podrá ampliar el plazo para realizar la adjudicación, informando de este hecho, sus fundamentos y del nuevo plazo a través del portal www.mercadopublico.cl.
14.1 SELECCIÓN DEL ADJUDICADO Y READJUDICACIÓN.
El Proponente que haya obtenido el mayor puntaje final en la evaluación será seleccionado. Posteriormente se procederá a su adjudicación mediante acto administrativo fundado del SENDA, debidamente notificada al Adjudicatario y al resto de los Oferentes, a través del Sistema de Información de Compras Públicas. En dicho acto deberán especificarse los criterios de evaluación y el puntaje que hayan permitido al Adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente.
La notificación de la adjudicación, tanto al oferente adjudicado como a los oferentes no adjudicados, se realizará a través del portal www.mercadopublico.cl.
14.2 RECHAZO DE LAS OFERTAS.
El SENDA declarará inadmisibles las Ofertas cuando éstas no cumplan con los requisitos mínimos establecidos en las presentes Bases. Declarará desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes para los intereses del SENDA. En cualquiera de dichos casos la declaración deberá ser por acto administrativo fundado.
14.3 CAUSALES PARA DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN.
El SENDA dejará sin efecto la adjudicación, mediante el correspondiente acto administrativo, por las siguientes causales:
a) Si el oferente adjudicado presentara alguna de las inhabilidades señaladas en el numeral 15.1.
b) Si el oferente adjudicado no entregase en tiempo y forma los documentos señalados en el punto 15.2 de las presentes Bases.
c) Si el oferente adjudicado, mediante comunicación formal al SENDA, se desistiera de su oferta.
d) Si el oferente adjudicado se negare a firmar el contrato respectivo dentro del plazo establecido en el punto 14 de las presentes Bases.
De producirse alguna de las situaciones señaladas anteriormente, SENDA adjudicará al Oferente que, según el Acta de Evaluación Final, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-económico, si dicha oferta es conveniente para los intereses del SENDA, o declarará desierta la licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado
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15. DE LA CONTRATACION. |
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De conformidad con lo preceptuado en el artículo 41 número 9 del Decreto 661 en relación con el
117 del reglamento, en atención a que el monto involucrado en la presente licitación es inferior a
1000 UTM y siendo el servicio requerido de simple y objetiva especificación, no se suscribirá
contrato con el adjudicatario, bastando únicamente la emisión de la correspondiente orden de
compra, la que deberá ser aceptada por el adjudicatario dentro del plazo de 48 horas contadas
desde la fecha de envío de la misma por parte de SENDA al adjudicatario y hará las veces de
contrato para todos los efectos legales, el que se regirá estrictamente por lo dispuesto en estas
bases y supletoriamente por lo establecido en la Ley de Compras Públicas Ley N° 19.886 y su
reglamento.
Con todo, se hace presente que SENDA no emitirá ninguna orden de compra en tanto el
adjudicatario no haga entrega de la documentación exigida en el número 15.2 del acápite I de
estas bases.
El adjudicado deberá acompañar la documentación requerida en el número 15.2 del acápite I de
estas bases, dentro del plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la fecha en que sea
informada la adjudicación a través del portal www.mercadopublico.cl.
Si el adjudicado no acompañara dicha documentación en el plazo señalado o no aceptará la
respectiva orden de compra dentro del plazo ya indicado, se tendrá por desistida su oferta. En tal
caso el SENDA, a menos que el retraso se deba a una causa imputable a SENDA, adjudicará al
Oferente que, según el Acta Final de Evaluación haya obtenido el siguiente mejor puntaje final o
declarará desierta la licitación, a través de acto administrativo fundado
15.1 Inhabilidades para Contratar.
No podrán celebrar el contrato respectivo, los oferentes que presenten alguna de las siguientes inhabilidades:
a) No estar afecto a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° inciso primero, ni tampoco en el artículo 35 quater, todos de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
b) Las personas naturales que sean funcionarios directivos del SENDA o que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
c) Las sociedades de personas en las que formen parte funcionarios directivos del SENDA o las personas que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575; ni tampoco aquellas sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas; ni aquellas sociedades anónimas abiertas en aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital; ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
d) Las personas jurídicas que hayan sido declaradas responsables penalmente, de conformidad al artículo 8 y 10 de la ley 20.393, que Establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos que Indica.
e) Quienes hayan sido condenados por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, letra d), del decreto ley N° 211, de 1973.
Si el adjudicatario presenta alguna de las inhabilidades indicadas, el SENDA adjudicará la licitación, al Oferente que según el Acta de Evaluación Final hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-económico, si dicha oferta es conveniente para los intereses del SENDA, o declarará desierta la licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
15.2 Requisitos Para Contratar.
Dependiendo de su condición legal, el oferente seleccionado deberá presentar dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que adjudica, la documentación que a continuación se indica para suscribir el contrato respectivo.
a. Todos los oferentes
1. Encontrarse inscrito y hábil en el registro de contratistas y proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
2. Con el objeto de acreditar el cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales con sus actuales trabajadores y con los contratados en los últimos dos años, el adjudicatario deberá acompañar un certificado vigente de Antecedentes Laborales y Previsionales, otorgado por la Dirección del Trabajo y una declaración jurada según el formato que a continuación se indica:
En el caso que el adjudicatario tenga trabajadores contratados o los haya tenido durante los últimos dos años, deberá acompañar una declaración jurada según el formato que a continuación se indica, debiendo seleccionar sólo una de las opciones especificadas.
DECLARACIÓN JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 20__, don/doña ...................................................................................., representante legal de………………………………………….…, RUT………………, viene en declarar que:
a) La entidad que represento no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
b) La entidad que represento registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, cuyo monto asciende a ……………………………….
Firma: …………..…………
Nombre: …………..………
RUT: ..………….………….
En el caso que el adjudicatario no tenga trabajadores contratados actualmente, ni los haya tenido durante los últimos dos años, deberá acompañar una declaración jurada según el formato que a continuación se indica
DECLARACIÓN JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 20__, don/doña ...................................................................................., representante legal de………………………………………….…, RUT………………, viene en declarar que:
a) La entidad que represento no tiene actualmente, ni ha tenido contratados durante los últimos dos años trabajadores dependientes regidos por el código del trabajo.
b) Por lo tanto, no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
Firma: …………..…………
Nombre: …………..………
RUT: ..………….………….
En el caso que el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la entidad acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución de la contratación.
Senda exigirá que la entidad contratada proceda a dichos pagos y le presenten los comprobantes y planillas, en la oportunidad señalada que demuestren el total cumplimiento de las obligaciones adeudadas. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la entidad contratada, dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la entidad referida no podrá participar.
Documentos para Persona Natural:
1. Fotocopia del R.U.T.
2. Declaración Jurada de no estar afecto a las inhabilidades para contratar.
b. Documentos para Persona Jurídica Nacional (Incluidas las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada):
A. EN CASO DE SOCIEDADES:
1. Escritura pública de constitución y de las últimas modificaciones necesarias para la acertada determinación de la razón social, objeto, administración y representación legal, si las hubiere, y sus correspondientes extractos, publicaciones en el Diario Oficial e inscripciones en el Conservador de Bienes Raíces y Comercio que corresponda, y en los casos de Sociedades constituidas o que se acojan a la ley N° 20.659 deberán acompañar certificado de estatuto actualizado y de anotaciones, emitido por la entidad competente.
2. Copia de Inscripción con vigencia de la Sociedad, emitida por el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces que corresponda, y en los casos de Sociedades constituidas o que se acojan a la ley N° 20.659 deberán acompañar certificado vigencia, emitido por la entidad competente.
3. Certificado de vigencia de poder, del representante legal de la Sociedad, emitida por el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces que corresponda.
4. Fotocopia simple del R.U.T. de la entidad.
5. Fotocopia simple de la cédula nacional de identidad de él o los representantes legales.
Los documentos indicados en los numerales 2 y 3 los otorga el Conservador de Bienes Raíces y de Comercio en donde se inscribió la sociedad.
c. en caso de fundaciones o corporaciones:
1. En entidades constituidas conforme al Decreto N° 110, de 1979 del Ministerio de Justicia: Acta de asamblea constituyente y estatutos, reducidos a escritura pública.
2. En entidades constituidas conforme a la Ley N° 20.500 Sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública: Acta de asamblea constituyente y estatutos, reducidos a escritura pública o documento privado suscrito ante ministro de fe, y debidamente autorizados por el Secretario Municipal respectivo, en los términos establecidos por el artículo 548 del Código Civil.
3. Según corresponda, Decreto de Concesión que otorga la personalidad jurídica, o certificado de vigencia en donde conste Número de Inscripción en el Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro a cargo del Servicio de Registro Civil e Identificación.
4. Publicación en el Diario Oficial del decreto que otorga la personalidad jurídica, cuando corresponda.
5. Según corresponda, Decreto que aprueba reformas a los estatutos en que caso que existiere y todas las escrituras públicas insertar en ellos, y sus pertinentes publicaciones en el Diario Oficial; o acta o actas donde se apruebe la reforma de estatutos, debidamente autorizadas por el Secretario Municipal respectivo.
6. Certificado de Vigencia emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación.
7. Certificado de Directorio emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación.
d. en todos los casos:
Declaración jurada en la que conste lo siguiente, según el formato de declaración que a continuación se indica.
DECLARACIÓN JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 20__, don/doña ...................................................................................., representante legal de………………………………………….…, RUT………………, viene en declarar que:
a) La entidad que represento no tiene actualmente, ni ha tenido contratados durante los últimos dos años trabajadores dependientes regidos por el código del trabajo.
b) Por lo tanto, no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
Firma: …………..………
Nombre: …………..……
RUT: ..………….………
Se exceptúan de declarar lo requerido en el número 1 de la declaración jurada, las Universidades, Corporaciones o Fundaciones.
e. Documentos para Persona Jurídica Extranjera:
1. Deberá acreditar su existencia legal y vigencia acompañando los documentos que acrediten dicha circunstancia, los que deberán ser legalizados en Chile, tanto en el Consulado del país de origen como en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile.
2. Deberá acreditar la existencia de un representante legal en Chile, acompañando para ello escritura pública donde conste el mandato y representación, y los documentos que acrediten la existencia, vigencia y representación legal de este mandatario, legalizados si hubiesen sido otorgados en el extranjero; o escritura pública de constitución de sociedad chilena, documento donde conste la personería del representante legal, RUT de la sociedad chilena y cédula de identidad del representante legal; o escritura pública de constitución de agencia de la sociedad extranjera, documento donde conste la personería del representante legal, RUT de la agencia y cédula de identidad del representante legal, cuyo objeto debe comprender la ejecución del contrato materia de las presentes bases.
3. Deberá designar domicilio en Chile.
4. Si se trata de una Sociedad Anónima extranjera deberá acreditar su existencia de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 121 y siguientes de la Ley Nº 18.046.
f. unión temporal de proveedores
En caso de que el oferente corresponda a una Unión Temporal de Proveedores, deberá presentar la escritura pública donde se materialice el acuerdo para constituir la Unión Temporal, además, cada uno de sus integrantes deberá presentar todos los documentos señalados en los puntos anteriores, según sea el caso.
Asimismo, cada proveedor que integre dicha unión temporal deberá inscribirse en el Registro de Proveedores para suscribir el contrato.
En todos los casos, no se exigirá la presentación de los documentos señalados cuando se encuentren digitalizados y vigentes en el Registro de Proveedores
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16. FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACION. |
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De conformidad con lo preceptuado en el artículo 41 número 9 del Decreto 661 en relación con el
117 del reglamento, en atención a que el monto involucrado en la presente licitación es inferior a
1000 UTM y siendo el servicio requerido de simple y objetiva especificación, no se suscribirá
contrato con el adjudicatario, bastando únicamente la emisión de la correspondiente orden de
compra, la que deberá ser aceptada por el adjudicatario dentro del plazo de 48 horas contadas
desde la fecha de envío de la misma por parte de SENDA al adjudicatario y hará las veces de
contrato para todos los efectos legales, el que se regirá estrictamente por lo dispuesto en estas
bases y supletoriamente por lo establecido en la Ley de Compras Públicas Ley N° 19.886 y su
reglamento.
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17. CLÁUSULAS DE LA CONTRATACION |
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17.1 Del Pago
El servicio se pagará contra la realización efectiva de los servicios y/o entrega del bien solicitado, previa entrega por parte del oferente de la correspondiente boleta o factura pagadera en un plazo máximo de 30 días, extendida a nombre del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, RUT N°61.980.170-9 y previa visación de la recepción conforme, por el encargado de la Jefatura del Área de Capacitación de SENDA.
Finalmente, los pagos sólo podrán hacerse efectivos una vez que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el respectivo contrato y contra entrega por parte de la Contratista del documento tributario correspondiente y siempre que la Orden de Compra respectiva se encuentre aceptada por el proveedor en el portal www.mercadopublico.cl. En el evento de no cumplirse estos requisitos no se autorizará el pago.
Sin perjuicio de lo anterior, el SENDA podrá reclamar en contra del contenido de la factura dentro del plazo de 8 días corridos, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 19.983.
SENDA, previo a la realización de cada encargo, solicitará al oferente adjudicado remitir una propuesta económica –de acuerdo a los valores ofertados en el Anexo 3- la que se revisará y evaluará según las necesidades del área técnica y del presupuesto máximo disponible.
Si la cotización es aceptada por el encargado del Área de Capacitación, se le informará al proveedor para que éste comience con su trabajo.
En lo que respecta al monto a ejecutar periodo año 2025, este es de $ 30.000.000. El monto antes expresado no podrá exceder el 31 de diciembre 2025.
En lo que respecta al monto a ejecutar periodo año 2026, este es de $ 30.000.000. El monto antes expresado no podrá exceder el 31 de diciembre 2026.
En forma conjunta con la entrega de cada factura o boleta, el prestador del servicio deberá presentar:
• Certificado de antecedentes labores y previsionales que emite la Dirección del Trabajo, con una vigencia no mayor a 30 días corridos.
17.2 Contraparte Técnica.
La labor de Contraparte Técnica del SENDA será realizada por la Jefatura del Área de Capacitación. Serán funciones de esta Contraparte Técnica, entre otras, las siguientes:
a) Recibir de conformidad los servicios esperados, planteando al contratista las observaciones y/o recomendaciones que se estimen convenientes, certificando la recepción conforme de éstos.
b) Colaborar y asistir al contratista en el ámbito de sus competencias. Asistir en la ejecución del servicio, coordinando las actividades que involucren salidas a terreno del oferente seleccionado, facilitando el contacto con los funcionarios de las regiones.
c) Supervisar y controlar el desarrollo del trabajo, velando por el estricto cumplimiento de los objetivos y de los servicios contemplados.
d) Otras obligaciones que le impongan las presentes bases o que le correspondan de acuerdo a sus funciones dentro de SENDA.
17.3 Plazos de ejecución.
La vigencia del contrato se extenderá desde la fecha de total tramitación de la resolución que apruebe el contrato y hasta el total e íntegro cumplimiento de todas las obligaciones.
El plazo de elaboración y despacho de los productos señalados en las bases técnicas no puede ser superior a 15 corridos, contados desde la entrega de editables.
Lo anterior es sin perjuicio de que los pagos sólo podrán ser realizados una vez que se encuentre totalmente tramitado el mencionado contrato.
17.4 Modificación de la contratación.
Modificación del contrato.
Si con posterioridad a la suscripción del contrato, SENDA estima necesario realizar modificaciones en sus requerimientos de servicio, en conformidad con el art. 129 del Reglamento de Compras Públicas, podrá realizar aquellas modificaciones que no puedan alterar los elementos esenciales del contrato inicial. Se considera que si se alteran estos cuando:
I. Cuando se introducen condiciones que alteran los principios de igualdad de los oferentes y de estricta sujeción de las bases, en términos que hubiese implicado la aceptación de una oferta distinta a la aceptada inicialmente, o habrían atraído a más participantes en el procedimiento de contratación;
II. Si la modificación altera el equilibrio financiero del contrato; o
III. Si da como resultado un contrato de naturaleza diferente.
No se entenderán alterados los elementos esenciales cuando se sustituya alguna unidad de suministro o servicio puntual.
Del mismo modo, se podrán realizar modificaciones que no han sido previstas por estas bases cuando:
I. En una situación de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente calificada por SENDA.
II. Que el cambio de contratista generara inconvenientes significativos o un aumento sustancial de costes para SENDA.
III. Aquellas en que se introduzcan variaciones estrictamente indispensables para responder a la causa objetiva que la haga necesaria.
IV. Cuando se respete el equilibrio financiero del contrato.
SENDA estará facultada para aumentar el plazo de ejecución del contrato mientras dure el impedimento. Asimismo, podrá realizar una modificación a los bienes y/o servicios comprometidos en el contrato, siempre y cuando existieren razones de interés público, y que esta permita satisfacer de igual o mejor forma la necesidad pública que hubiere dado origen al procedimiento de contratación.
En ningún caso, el monto de estas modificaciones podrá exceder, independientemente o en su conjunto con las demás modificaciones realizadas a este durante su vigencia, el equivalente al treinta por ciento (30%) del monto originalmente convenido.
La modificación señalada deberá ser aprobada mediante la suscripción del contrato respectivo, sancionado a través del correspondiente acto administrativo totalmente tramitado.
17.5 Término Anticipado.
El SENDA pondrá término a la contratación, por acto administrativo fundado, en el evento que acaeciere alguna de las siguientes circunstancias:
a) Por resciliación o mutuo acuerdo de las partes.
b) Si el Contratista fuere declarado en quiebra o si éste cayere en estado de notoria insolvencia, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
c) Si se disolviera la sociedad contratista.
d) Por exigirlo, el interés público o la seguridad nacional.
e) Por incumplimiento grave, debidamente calificado, de las obligaciones contraídas por el Contratista, siempre y cuando ello no se deba a, caso fortuito o fuerza mayor. Se entenderá por incumplimiento grave, entre otras hipótesis de igual magnitud del retraso superior a 15 días en cualquiera de las entregas del número 11 letra a de las Bases Técnicas, o el retraso.
f) Si el Contratista que al momento de contratar registraba saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los dos últimos dos años no dio cumplimiento a la obligación de imputar los primeros estados pagos producto de este contrato al pago de esas obligaciones o no acreditó dicho pago en la oportunidad establecida en el contrato.
g) Si se constata que el contratista presentó o adulteró algún tipo de documento, o su contenido, ya sea al momento de postular, de la suscripción del contrato o durante la ejecución de los servicios, lo anterior es sin perjuicio de las acciones judiciales que pudieren corresponder.
h) Si las multas alcanzan el 20% del monto total del contrato.
En caso de verificarse el incumplimiento grave de las obligaciones del Contratista, SENDA pondrá término anticipado al contrato, pudiendo, además, solicitar judicialmente la indemnización de perjuicios que corresponda, de conformidad a las reglas generales del derecho común
Procedimiento de término anticipado de la contratación:
a) El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, notificará por escrito al contratista los hechos y circunstancias que constituyen la causal de término que se ha detectado y los antecedentes que dan cuenta de ello.
Las notificaciones que se efectúen al contratista en virtud de este procedimiento se realizarán por escrito al correo electrónico informado en la presentación de la oferta.
b) El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le haya notificado, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes y pruebas que acrediten la existencia de un caso fortuito o fuerza mayor o que demuestren que no ha tenido responsabilidad en los hechos que originan la causal, o que desvirtúen los antecedentes con los que cuenta el Servicio.
Si el contratista no presenta sus descargos en el plazo señalado, se tendrá por acreditada la causal de término anticipado dictándose, la pertinente resolución por parte del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
c) Si se han presentado descargos oportunamente, SENDA dispondrá de diez días hábiles, contados desde la recepción de los descargos, para resolver, sea rechazando o acogiéndolos. De lo resuelto, se dictará el correspondiente acto administrativo.
El contratista podrá presentar recurso de reposición ante el Servicio, dentro de los cinco días hábiles contados desde la notificación de la resolución que se recurre, quien dispondrá por su parte de cinco días hábiles, contados desde la recepción del recurso, para resolver si lo acoge total o parcialmente. Si el contratista no presenta recurso de reposición dentro del plazo indicado, el término quedará firme.
17.6 Multas
El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol a través de su contraparte técnica llevará un registro de los atrasos y multas imputables al adjudicatario.
Las multas que procedan serán aplicables según el siguiente criterio:
SITUACIONES MULTA CONCEPTO
Retraso en la entrega de los productos requeridos en cada requerimiento efectuado. 1 UTM por cada día o fracción de día de retraso. En caso de retraso en la entrega de los productos en los plazos estipulados por las Bases y la oferta, sin causa justificada en caso fortuito o fuerza mayor.
Con todo, el monto máximo de las multas no podrá exceder el 20% del monto total del contrato.
Procedimiento de aplicación de multas:
a) El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, SENDA, notificará por correo electrónico al contratista los hechos y circunstancias que constituyen la falta que se ha detectado, los antecedentes que dan cuenta de ello y la multa a la que da lugar la infracción.
Las notificaciones que se efectúen al contratista en virtud de este procedimiento, se realizarán mediante el correo electrónico registrado en su propuesta.
b) El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le haya notificado, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes y pruebas que acrediten la existencia de un caso fortuito o fuerza mayor o que demuestren que no ha tenido responsabilidad en los hechos que originan las multas o que desvirtúen los antecedentes con los que cuenta el Servicio.
Si el contratista no presenta sus descargos en el plazo señalado, se tendrán por acreditadas la o las faltas imputadas y procederá la aplicación de la o las multas que correspondan, dictándose la pertinente resolución por parte del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
c) Si se han presentado descargos oportunamente, el Servicio dispondrá de cinco días hábiles, contados desde la recepción de los descargos, para resolver, sea rechazando o acogiéndolos, total o parcialmente. De lo resuelto, se notificará al contratista personalmente o por correo electrónico.
El contratista podrá presentar recurso de reposición ante el Jefe Superior del Servicio, dentro de los cinco días hábiles contados desde la notificación de la resolución que se recurre, quien dispondrá por su parte de cinco días hábiles, contados desde la recepción del recurso, para resolver si lo acoge total o parcialmente. Si el contratista no presenta recurso de reposición dentro del plazo indicado, la multa quedará firme.
El Contratista podrá pagar la multa directamente dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que resuelva el procedimiento de aplicación de multa o en su defecto que resuelva la Reposición, por cualquiera de los siguientes medios:
1. Emisión de cheque nominativo y cruzado, a nombre del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, enviándolo por oficio o entregar directamente en la Unidad de Tesorería, quien extenderá el respectivo recibo de ingresos.
2. Emisión de cheque, en los mismos términos del punto dos, pudiendo proceder a depositar el documento en la cuenta corriente número 9003100 de Banco Estado, realizando el respectivo endoso al reverso, enviando copia del respectivo comprobante a la Unidad de Tesorería
3. Transferencia electrónica a la cuenta corriente señalada en punto dos, invocando el RUT del Servicio, 61.980.170-9 e informando al correo electrónico tesoreria@senda.gob.cl
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18. PRINCIPIOS Y NORMAS APLICABLES AL CONTRATO |
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A) Confidencialidad De La Información
El Contratista y su personal, deberán guardar estricto control y reserva sobre la información y documentos a los que tenga acceso durante y con posterioridad al desarrollo del contrato. Cualquier documento de propiedad de SENDA, al que haya accedido directa o indirectamente, a propósito de la ejecución del Contrato, deberá ser devuelto por el Contratista al finalizar la ejecución del mismo. El incumplimiento de esta obligación dará lugar al término anticipado de la convención. Si la ejecución del convenio ya se hubiere verificado, SENDA, iniciará las acciones legales que correspondan para efectos de resarcirse de los perjuicios provocados.
B) Propiedad, Usos Y Restricción De La Información
El adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución del contrato, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de cualquier actividad relacionada con el contrato, sin perjuicio de autorización expresa de SENDA para su uso.
El adjudicatario, así como su personal dependiente que se haya vinculado a la ejecución del contrato, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes relacionados con el desarrollo de los servicios.
El adjudicatario debe adoptar medidas para el resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose el órgano comprador el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes, en caso de divulgación no autorizada, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida.
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Acápite II BASES TÉCNICAS |
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1. DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS
El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, en adelante SENDA, requiere realizar un proceso de licitación para la contratación del diseño e impresión material ACADEMIA SENDA, de conformidad a lo indicado en el Acápite II – Bases Técnicas.
Los productos que podrán ser requeridos en el marco de la presente licitación serán de naturaleza similar a los que se detallan a continuación, a modo referencial, quedando a evaluación entre el proveedor y SENDA:
A. PRODUCTOS ESPERADOS
1. IMPRESOS
Producto Especificación técnica Cantidad
CUADERNOS ACADEMIA (ANILLADO) Cuaderno Academia en formato 15 x21 cerrado. Tapas duras en cartón piedra de 1.5 mm, emplacado en papel couché 170 grs. Impreso a 4 colores, termolaminado. Interior 100 hojas 1/1 colores en papel bond 90 grs. 8 hojas internas informativas couche mate, impresas por ambos lados. Terminación anillo doble cero. 4.000 unidades
BLOCK DE NOTAS ACADEMIA Cuaderno tipo block croquera. Block formato 13x21 cm. cerrado. Tapas duras en cartón piedra de 1.5 mm, emplacado en papel couché 170 grs. Impresión 4/0 + poli. Interior de 50 hojas en bond 75 grs. Sin impresión. Terminación encolada. 6.000 unidades
TACOS DE ACADEMIA-SENDA Tacos papel de 50 hojas. Papel bond blanco de 80 g/m². Base cartón 1.5 mm de grosor. Impresión 4/4. Color. Medida 9x9 cms. 3000 unidades
CUADERNOS ACADEMIA Hojas internas de 70 gramos, con 80 hojas en formato líneas. Tamaño: 14.2 x 21.4 x 1.3 cm. Imprimir logo en portada. 1000 unidades
2. MATERIAL ACTIVIDADES DE CAPACITACION
BOLSAS ACADEMIA Bolsa de algodón de 6 onzas, medida 42x38cm, impresión de 1 logo. 1 color 1 cara. 4.000 unidades
PAPELOGRAFOS Papelografos de 50 hojas c/u con soporte superior con 2 listones de madera, más soporte para colgar. 50 unidades
LANYARD ACADEMIA SENDA Lanyard personalizados Academia SENDA de 2 cms. ancho. 1 color. Broche mosquetón metálico. 90 cms. largo. Terminación con remache 3.500 unidades
FOLLETO ACORDEON Folleto acordeón 5*2. Tamaño 6*9 cm. Papel couche 300 grs. 4/4 color. 10.000 unidades
TARJETA Tarjeta informativa tamaño 9 cm.*5.5 cm. Papel couche opaco de 200 grs. 4/4 color 10.000 unidades
3. SEÑALETICA ACADEMIA SENDA
LETRERO ACRILICO 1 Señalética fondo salón. Tamaño: 1.20*60 cm. Letrero en acrílico con letras volumétricas de 5 mm de espesor. Con doble contacto para pegar en superficie 19 unidad
LETREROS ACRILICOS ACADEMIA SENDA Señalética de 50 x 35 cm. Letrero en acrílico con letras volumétricas de 5 mm de espesor. Con doble contacto para pegar en superficie. 18 unidades
PENDONES 16 Pendón roller de Academia SENDA y 16 pendón roller institucional. Medidas: 2 mts. Alto*1 mts. Ancho. Con bolso de transporte y soporte en aluminio. 32 unidades
EMBALAJE En cajas de cartón, fajados de 200.
Bolsas y lanyard en cajas de cartón de 200 unidades
B. PLAZO DE ENTREGA
El oferente deberá precisar en el Anexo correspondiente el plazo de entrega de los productos, contados en días corridos. Se considerará para este cálculo la fecha del visto bueno de la prueba a color de SENDA, según las siguientes características:
• Impresos: se solicitará una prueba de color de 48 horas tras la emisión de la OC y un plazo máximo de despacho de 7 días corridos tras el visto bueno de la prueba de color.
• Material de difusión: se solicitará una muestra del producto 48 horas tras la emisión de la OC y un plazo máximo de entrega de 15 días corridos tras el visto bueno.
Estos plazos son referenciales. Es posible modificarlos dependiendo de la cantidad y complejidad del trabajo, previo acuerdo de las partes.
C. CONDICIONES DE ENTREGA
i. Para dar inicio al proceso de impresión, la contraparte técnica de SENDA debe enviar por correo electrónico con una solicitud formal de cotización.
ii. Una vez que el proveedor adjudicado reciba la solicitud de cotización, contará con un plazo no superior a 48 horas posteriores a la recepción del requerimiento para presentar una cotización formal para cada servicio involucrado.
iii. Si la cotización no es satisfactoria para SENDA, la empresa deberá volver a cotizar los servicios en un plazo no mayor a 2 días corridos desde esta notificación.
iv. La solicitud de cotización que será enviada por la contraparte técnica de SENDA contendrá las especificaciones técnicas, cantidades y condiciones de despacho para cada uno de los productos requeridos.
v. Cuando la cotización sea aprobada por la contraparte de técnica del Servicio enviará el archivo original de imprenta. Desde entonces, la empresa contará con 48 horas corridas para enviar una prueba de color o muestra del producto, según corresponda.
vi. El proveedor adjudicado dispondrá de la cantidad de días de entrega que señale en el anexo N°4 para realizar entrega de los productos en la Región Metropolitana, fecha que comenzará a partir del visto bueno de la contraparte técnica a las pruebas de producción. Si el plazo venciera en un día sábado, domingo o festivo, esta fecha deberá ser cumplida de todas maneras.
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ANEXOS |
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Disponibles como archivos adjuntos
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