Licitación ID: 761-20-LE19
CONSULTORIA CONF. MATRIZ DE RIES. FIN. E15428-2019
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Productos o servicios
1
Asesorías en gestión estratégica 1 Unidad
Cod: 80101505
APRUEBA BASES Y ANEXOS DE LICITACIÓN PÚBLICA POR UN MONTO IGUAL O SUPERIOR A 100 UTM E INFERIOR A 1000 UTM PARA CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA “CONFECCIÓN MATRIZ DE RIESGO FINANCIERO PARA MUNICIPALIDADES Y FICHA DE INFORMACIÓN MUNICIPAL ÚNICA” (E15428/2019)  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
CONSULTORIA CONF. MATRIZ DE RIES. FIN. E15428-2019
Estado:
Revocada
Descripción:
CONSULTORIA CONFECCION MATRIZ DE RIESGO FINANCIERO PARA MUNICIPALIDADES Y FICHA DE INFORM. MUN. UNICA E15428-2019
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Ministerio del Interior - Subsecretaría de Desarrollo Regional
R.U.T.:
60.515.000-4
Dirección:
Jorge Washington 2551 Antofagasta.
Comuna:
Antofagasta
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 29-07-2019 15:30:00
Fecha de Publicación: 08-07-2019 18:18:17
Fecha inicio de preguntas: 08-07-2019 18:30:00
Fecha final de preguntas: 12-07-2019 16:30:00
Fecha de publicación de respuestas: 17-07-2019 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 29-07-2019 16:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 29-07-2019 16:00:00
Fecha de Adjudicación: 23-08-2019 16:01:06
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato 09-09-2019
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 5 Días
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
ENTREGA BOLETA DE GARANTIA SERIEDAD DE LA OFERTA 29-07-2019 15:30:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- 1. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Las propuestas se presentarán EXCLUSIVAMENTE a través del Sistema Electrónico de Compras Públicas www.mercadopublico.cl, mediante formularios separados que contendrán:
Documentos Técnicos
1.- 1.1 Oferta Técnica. - El oferente deberá cumplir con todas las exigencias y especificaciones señaladas en las Bases o Especificaciones Técnicas referidas en el acápite IV anterior. Además, el oferente deberá acompañar, a través del portal, la siguiente información para su evaluación: a. Formulario de Identificación del Proponente (Anexo Nº 1), que debe adjuntar al mismo copia simple del Certificado del Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces respectivo en el que consta la personería vigente del/los representante/s legal/es, en el caso de las personas jurídicas. b. Declaración Jurada Simple de idoneidad para contratar con el Estado. Anexo Nº 2- A (personas naturales) y Anexo 2-B (personas jurídicas). Si fuere el caso de presentarse una Unión Temporal de proveedores, cada integrante deberá firmar esta declaración y en el caso de afectar una causal de inhabilidad a alguno de ellos, la Unión Temporal deberá decidir si continúa con el resto de los integrantes no inhábiles o si se desiste de participar en el proceso de contratación. c. Declaración Jurada Simple Pacto de Integridad (Anexo Nº 3) d. Descripción detallada de la Propuesta Técnica (Anexo Nº 5) - Propuesta metodológica - Plan de Trabajo - Organigrama - Cronograma e. Experiencia y Formación Académica y Curriculum Vitae. Este último deberá contener: (Anexo N° 4): - Experiencia del Jefe de Proyecto y del Equipo de Profesionales, en materias del estudio materia de esta licitación. Éstas deberán especificar su contenido, duración y señalar contacto o referencia a quienes consultar. - Formación Académica del Jefe de Proyecto y del Equipo de Profesionales. f. Declaración Jurada Simple sobre Criterio de Sustentabilidad (Modalidad de la contratación) (Anexo Nº 6) g. Formulario Oferta económica (Anexo N° 7)
 
Documentos Económicos
1.- 1.2. Oferta Económica El/la proponente, deberá ofertar por el valor total de lo requerido en esta licitación (IVA incluido) de acuerdo al Anexo Nº 7, Oferta Económica. Todos los precios deben ser expresados en pesos, en valores netos y totales. El/la proponente deberá considerar y detallar, en su oferta económica, todos los gastos, incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, derechos e impuestos y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del contrato, sea directo, indirecto o a causa de él.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
El oferente debe acreditar a través de algún documento NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- ADJUNTAR DOCUMENTOS SOLICITADOS EN ACAPITE V PUNTO 3.3 DE LAS BASES.
No hay información de requisitos para persona jurídica

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
- I18n entry not found: ADJUNTAR DOCUMENTOS SOLICITADOS EN ACAPITE V PUNTO 3.3 DE LAS BASES.
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Calidad Técnica de los Bienes o Servicios 1. Oferta Técnica (85%): a) Experiencia del Jefe del Proyecto (20 Puntos) Mide la experiencia del jefe del proyecto en trabajos similares, en los últimos 10 años. La asignación de puntaje para este subfactor será de la siguiente manera: 00 Puntos: No acredita experiencia en la participación en trabajos de similares características 10 Puntos: Acredita experiencia en la participación en a lo menos 1 o 2 trabajos de similares características 15 Puntos: Acredita experiencia en la participación entre 3 a 4 trabajos de similares características 20 Puntos: Acredita experiencia en la participación en 5 o más trabajos de similares características Se entenderá por similares trabajos a aquellos que cuenten a lo menos con los siguientes factores: - Experiencia de consultorías en análisis y procesamiento de datos financieros. - Experiencia en modelos de gestión riesgo financiero b) Experiencia de los Profesionales del equipo (15 Puntos) Evalúa la experiencia promedio de los profesionales del equipo de trabajo (presentados en Anexo 5), en trabajos similares, sin contar entre éstos el del jefe de proyecto, en los últimos 10 años. La asignación de puntaje para este subfactor para cada profesional será de la siguiente manera: 00 Puntos: No acredita la participación en trabajos de similares características por ningún miembro del equipo de trabajo 05 Puntos: Acredita la participación en 1 trabajo de similares características 10 Puntos: Acredita la participación en 2 trabajos de similares características 15 Puntos: Acredita la participación en 3 o más trabajos de similares características Se entenderá por similares trabajos aquellos que cuenten con las mismas características señaladas en el literal a) que antecede. Una vez calculado el puntaje para cada profesional presentado, exceptuando el jefe del proyecto se sacará el promedio aritmético de éstos que corresponderá al puntaje del proponente en este ítem. La fórmula es la siguiente: P1 + P2 + P3 + PN : Nº de Profesionales propuestos = PTJ Experiencia del Equipo Donde: P1 + P2 + P3 + PN = Profesionales evaluados. La cantidad corresponderá al número de currículo que adjunte el proponente en su oferta, aparte del jefe del proyecto (ver Anexo 5). Nº de Profesionales = Número de total de profesionales evaluados, presentados en Anexo 5. c) Formación Académica (15 puntos) Se evaluará la formación académica de especialización del equipo de profesionales, incluido el jefe de proyecto que ejecutarán el estudio del Diagnóstico, de la misma forma que el literal b) precedente, en las áreas afines a la consultoría (financiera, contable, riesgo financiero): 00 Puntos: El equipo de profesionales, incluido el Jefe de Proyecto, no cuenta con especialización en las áreas afines a la consultoría 05 Puntos: Al menos el 50% de los profesionales, incluido el Jefe de Proyecto, cuenta con especialización en las áreas afines a la consultoría 10 Puntos: Al menos entre el 51% y el 75% de los profesionales, incluido el Jefe de Proyecto, cuenta con especialización en las áreas afines a la consultoría 15 Puntos: Entre el 76% y el 100% de los profesionales, incluido el Jefe de Proyecto, cuenta con especialización en las áreas afines a la consultoría d) Calidad de la propuesta técnica (50 Puntos) Los puntajes asignados a los subfactores responden necesariamente a un juicio cualitativo que se basa en el criterio profesional de los miembros de la comisión evaluadora, por lo que el puntaje resultante de cada subfactor y para cada una de las propuestas será debidamente fundamentado por la Comisión, en el acta de evaluación de las ofertas. El puntaje de este factor se calculará según lo indicado a continuación: d.1) Coherencia y pertinencia metodológica de la propuesta (25 Puntos) Se refiere a la consistencia de contenidos entre el marco teórico de la oferta y la propuesta metodológica, en particular en relación a las áreas temáticas a las que debieran vincularse al estudio. Se calificará en cuatro niveles de puntuación en una escala de apreciación de 0 a 25 puntos, de acuerdo al siguiente detalle: 00 Puntos: La propuesta metodológica no permite prever el cumplimiento de los objetivos y productos, o bien, la información presentada es insuficiente para evaluarla. 10 Puntos: La propuesta metodológica permite prever el cumplimiento de al menos un 33% de los objetivos y productos solicitados. 15 Puntos: La propuesta metodológica permite prever el cumplimiento de al menos un 66% de los objetivos y productos solicitados. 25 Puntos: La propuesta metodológica permite prever el cumplimiento de un 100% de los objetivos y productos solicitados. d.2) Plan de Trabajo y Cronograma (25 Puntos) 00 Puntos: El Plan de Trabajo y Cronograma presentado, con su detalle de actividades, tiempos y responsables, no permite prever el cumplimiento de los objetivos y productos, o bien, la información presentada es insuficiente para evaluarlo. 10 Puntos: El Plan de Trabajo y Cronograma presentado, con su detalle de actividades, tiempos y responsables permite prever el cumplimiento de, al menos, un 33% de los objetivos y productos solicitados. 15 Puntos: El Plan de Trabajo y Cronograma presentado, con su detalle de actividades, tiempos y responsables permite prever el cumplimiento de al menos un 66% de los objetivos y productos solicitados. 25 Puntos: El Plan de Trabajo y Cronograma presentado, con su detalle de actividades, tiempos y responsables permite prever el cumplimiento de un 100% de los objetivos y productos solicitados. 85%
2 Condiciones de empleo y remuneración 3.- Criterio de Sustentabilidad Modalidad de la contratación (1%). Anexo N°6 El puntaje se asignará de la siguiente forma: 00 Puntos: El oferente tiene un 30% o menos de trabajadores contratados bajo la modalidad de contrato indefinido 05 Puntos: El oferente tiene menos de 60% pero más del 30% de sus trabajadores contratados bajo la modalidad de contrato indefinido 10 Puntos: El oferente tiene 60% o más de sus trabajadores contratados bajo la modalidad de contrato indefinido Para acreditar la modalidad de contratación de sus trabajadores, la empresa oferente deberá presentar Declaración Jurada Simple en el Anexo Nº 6 que se adjunta a esta licitación. Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, se evaluará la modalidad de contratación del integrante que la tenga en mayor medida. Sólo calificarán y serán consideradas para evaluar económicamente, las propuestas que hayan obtenido un puntaje satisfactorio igual o mayor a 70 puntos sobre el máximo posible de obtener en la evaluación de la propuesta técnica. 1%
3 Cumplimiento de los requisitos 2.- Cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la Oferta: 1% El puntaje se asignará de la siguiente manera: 00 Puntos: No cumple con todos los requisitos formales de presentación de la Oferta 100 Puntos: Cumple con todos los requisitos formales de presentación de la Oferta 1%
4 Precio 4.- Oferta Económica: (13%) Anexo N°7 Para realizar la evaluación económica, la Comisión utilizará una escala de 0 a 100 puntos, asignando el puntaje más alto a la oferta económica de menor precio neto. Se deberá incluir el precio neto expresado en pesos chilenos. Los siguientes puntajes se asignarán en función de la relación entre cada oferta y el valor de la menor oferta económica, de acuerdo a la siguiente fórmula: PE = 100*(PM/ PP) Dónde: 1. PE= puntaje de la oferta económica 2. PM= precio neto más bajo, y 3. PP= precio neto de la oferta económica en consideración. Asimismo, cuando corresponda, los consultores deberán especificar claramente que impuestos afectan el monto neto ofertado y qué tasa deberá aplicarse sobre el mismo. 13%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 110 Días
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: ARTEMIO CASTILLO VERA
e-mail de responsable de pago: ARTEMIO.CASTILLO@SUBDERE.GOV.CL
Nombre de responsable de contrato: ROMINA LANDINI
e-mail de responsable de contrato: ROMINA.LANDINI@SUBDERE.GOV.CL
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-26363946-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: SUBDERE, RUT. 60.515.000-4
Fecha de vencimiento: 26-09-2019
Monto: 250000 Peso Chileno
Descripción: Dicha garantía podrá ser otorgada a través de cualquier instrumento que asegure el cobro de esta caución de manera rápida y efectiva y siempre que cumpla con las condiciones establecidas en este numeral. De esta manera y de modo ilustrativo y no taxativo podrá acompañarse como garantía un vale vista o depósito a la vista, póliza de seguros electrónica, depósito a plazo, boleta bancaria o certificado de fianza a la vista emitido por las Sociedades de Garantías Recíprocas o por la CORFO. En el caso del vale vista no se exigirá la fecha de vencimiento, ni la individualización del tomador, ni la glosa que se indica.
Glosa: “Para Garantizar Seriedad de la Oferta: “CONFECCIÓN MATRIZ DE RIESGO FINANCIERO PARA MUNICIPALIDADES Y FICHA DE INFORMACIÓN MUNICIPAL ÚNICA”.
Forma y oportunidad de restitución: Los documentos de garantía serán devueltos por el Tesorero del Departamento de Administración y Finanzas de la SUBDERE, quién dejará constancia escrita, en una fotocopia de la misma caución, del día y hora del retiro y nombre completo, número de la cédula de identidad y firma de la persona a la que se le entrega el documento. La persona que se presente a retirar un documento de garantía, deberá acreditar su encargo mediante un poder simple, que deberá incluir la fotocopia de las cédulas de identidad del mandante y de la persona que retira. No será necesario presentarse con este poder simple cuando la persona que pide la devolución sea el tomador de la garantía o el propietario o representante legal del oferente que extendió el documento, cuestión que se comprobará examinado el contrato correspondiente.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: SUBDERE, RUT. 60.515.000-4
Fecha de vencimiento: 29-04-2020
Monto: 3 %
Descripción: Dicha garantía podrá ser otorgada a través de cualquier instrumento que asegure el cobro de ésta caución de manera rápida y efectiva y siempre que cumpla con las condiciones establecidas en este numeral. De esta manera y de modo ilustrativo y no taxativo podrá acompañarse como garantía un vale vista o depósito a la vista, póliza de seguros electrónica, depósito a plazo, boleta bancaria o certificado de fianza a la vista emitido por las Sociedades de Garantías Recíprocas o por la CORFO. En el caso del vale vista no se exigirá la fecha de vencimiento, ni la individualización del tomador, ni la glosa que se indica. En este caso la carta conductora que acompañe esta caución deberá indicar la glosa que describa el objeto garantizado: “Para Garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento del contrato
Glosa: “Para Garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento del contrato “CONFECCIÓN MATRIZ DE RIESGO FINANCIERO PARA MUNICIPALIDADES Y FICHA DE INFORMACIÓN MUNICIPAL ÚNICA”.
Forma y oportunidad de restitución: 15.2.6 La Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato será devuelta en alguno de los siguientes momentos, según sea el caso: a) En aquellos casos en que se hubiere ordenado o correspondiera sustituir la garantía: conjuntamente con la entrega de la nueva garantía o a contar de dicha fecha. b) En aquellos casos en que la adquisición o servicio se haya cumplido a satisfacción de la SUBDERE y no existan obligaciones pendientes: a contar de la fecha de vencimiento de la garantía.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates
b) En caso de producirse empate entre los puntajes obtenidos de dos o más oferentes, se atenderá a la oferta económica más conveniente, y, de persistir la igualdad, se tomará en especial consideración el puntaje obtenido en los siguientes factores de evaluación de la propuesta técnica en el orden de prelación que se indica: 



• Coherencia y pertinencia metodológica de la propuesta

• Cronograma

• Experiencia del Jefe de Proyecto y Experiencia de los Profesionales del equipo



Si aún persistiera el empate luego de aplicar los criterios precedentes en el orden de prelación indicado, preferirá la oferta del proveedor que haya ingresado primero su oferta en el portal www.mercadopublico.cl
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
10.9. Las consultas respecto de la adjudicación se podrán formular vía e-mail a la dirección “adquisiciones@subdere.gov.cl”, señalando el N° ID de la licitación en el asunto y en un plazo máximo de quinto día hábil a contar de la notificación de la resolución de adjudicación respectiva en el sistema de información. Las consultas serán resueltas por el Administrador del contrato en el plazo de quinto día hábil al vencimiento del plazo anteriormente señalado. 
Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.