ACLARACIONES Y RESPUESTAS A CONSULTAS:
El Administrador del Programa, dará respuesta por escrito a las consultas, observaciones y solicitudes de aclaración en el plazo de 1 día hábil desde el cierre del periodo de consultas, sin perjuicio de otras aclaraciones a las Bases Administrativas y sus antecedentes que estime necesario hacer en la misma oportunidad. Estas aclaraciones y respuesta a consultas serán publicadas vía portal Mercado Público y estarán a disposición de los participantes en el sitio de Internet. Dichas aclaraciones, constituirán un documento formal, cuyo conocimiento por parte de todos los participantes, se presumirá y, en consecuencia, no se admitirá reclamo alguno fundado en el desconocimiento de las aclaraciones de parte de cualquier participante.
Las aclaraciones que se efectúen vía Portal Mercado Público formarán parte de las presentes Bases y obligarán su cumplimiento a todos los proponentes.
8.5.- FECHA DE APERTURA (TÉCNICA-ECONÓMICA)
El acto de apertura técnica-económica se realizará el mismo día fijado para el cierre de recepción de ofertas.
9.- ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA:
La Municipalidad de Los Álamos, declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes Bases.
La I. Municipalidad de Los Álamos, se reservará el derecho de adjudicar aquella propuesta económica mejor evaluada, la que no siempre podrá ser la más económica, puesto que dependerá de los porcentajes que cada proveedor obtenga en cada uno de los Criterios considerados para la evaluación de las ofertas.
La Municipalidad, se reserva el derecho de solicitar o no antecedentes omitidos que considere procedente a fin de clarificar una oferta o corregir un error de carácter administrativo, cuando alguna de ellas pudiese resultar conveniente para este municipio, siempre y cuando respete los derechos de igualdad de los oferentes participantes en una licitación.
La Municipalidad, podrá declarar desierto el proceso licitatorio cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no satisfagan sus intereses, o bien cuando no le sean convenientes, tanto técnica y/o económicamente, efectuando la declaración de deserción pertinente bajo Decreto Alcaldicio.
Si solo existe una oferta en esta licitación la I. Municipalidad de Los Álamos, se reservará el derecho de adjudicar al oferente siempre y cuando la oferta se ajuste a los intereses y presupuesto disponible.
Si la oferta no contempla la totalidad de los productos requeridos en las respectivas líneas de postulación, se rechazará durante el proceso de evaluación y revisión más acabada de los antecedentes, señalando en el informe de evaluación las razones que motivaron la decisión por parte de la comisión evaluadora. -
Si la adjudicación no pudiere efectuarse dentro de los plazos determinados en el cronograma de fechas, la Municipalidad informara en el portal los motivos del retraso señalando el nuevo plazo para la adjudicación.
La adjudicación de esta licitación será en dos líneas separadas, por ende, podrá adjudicarse uno o dos oferente según corresponda.
9.1- MEDIOS DE ACREDITACION DE SALDOS INSOLUTOS DE REMUNERACIONES O
COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL CON SUS TRABAJADORES
A través de Declaración Jurada Simple.
9.2- MECANISMOS PARA LA SOLUCION DE CONSULTAS EN LA ADJUDICACION
Para la solución de consultas sobre la adjudicación, se informará en el Decreto Alcaldicio de adjudicación.
10.- EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
10.1.- La comisión evaluadora estará integrada por los siguientes funcionarios:
- Director SECPLAN o quien le subrogue.
- Administrador Programas de Empleo o quien subrogue.
- Director o Profesional del Área Jurídica.
La comisión evaluadora deberá antes del proceso respectivo, completar y firmar una Declaración Jurada Simple, en la que manifieste voluntariamente que no está afecto a ninguna inhabilidad para contratar a cualquiera de los oferentes participantes del proceso de evaluación, cumpliendo con este acto con lo señalado en el art. 4 párrafo 6 de la ley de Compras Públicas 19.886.
Dicho documento deberá ser anexado debidamente a la respectiva acta de evaluación. –
El análisis y evaluación de las propuestas se efectuará por los evaluadores a cargo del proceso, en base a las pautas, criterios y factores que se indican en los puntos siguientes.
Los evaluadores dispondrán de 5 (cinco) días hábiles máximo, a contar de la fecha de apertura, para estudiar las condiciones de las ofertas y elaborar una proposición de adjudicación de las propuestas, la que será remitida al alcalde, junto con los antecedentes de los postulantes, para su resolución.
La Comisión Evaluadora, procederá en conformidad a lo estipulado en el punto 9 al momento de proceder a la evaluación de las ofertas que se hayan presentado durante la apertura de la licitación.
10.2.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Las propuestas que se ajusten a bases serán evaluadas sobre la base de los siguientes criterios y factores, utilizándose dos decimales para la ponderación:
Criterios
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Criterio de Evaluación
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Ponderación
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Precio o valor de la oferta
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30%
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Calidad técnica
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25%
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Plazo de entrega
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10%
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Servicio Post Venta
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5%
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Requisitos formales
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5%
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Cobertura
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15%
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Sello Mujer (materia impacto social)
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10%
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La suma de las notas de cada factor debidamente ponderadas arrojará la nota final de calificación de cada oferta
10.3.- METODOLOGÍA DE ADJUDICACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN PARA ANEXO 9
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PARAMETRO
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FORMULA
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PUNTAJE
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PONDERACION
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1.- Precio: Se evaluará el precio ofrecido para EL producto requerido de esta licitación; de esta forma el proveedor que presente el MENOR PRECIO obtendrá los 100 puntos, mientras que al resto se le asignará un puntaje proporcionalmente menor. Las ofertas que superen el presupuesto disponible quedarán FUERA DE BASES.
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X= Precio mínimo ofrecido x 100
Precio evaluado
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100
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30%
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2. Calidad técnica: se evaluarán las características técnicas de los productos ofrecidos, 100 puntos si cumplen con las EETT(producto solicitado o su equivalente superior), aquella empresa que no cumplan con lo solicitado en las EETT quedará FUERA DE BASES.
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- Las fichas técnicas presentadas responden de manera sobresaliente producto solicitado o equivalente superior, con una descripción clara y detallada, que se ajusta completamente a los requerimientos señalados en las Bases Técnicas de la presente licitación. 100 pts.
- Las fichas técnicas presentadas responden de manera no adecuada, que a juicio de la unidad técnica su calidad es inferior a lo solicitado, no es completa, por lo que pierde claridad en su descripción y falta detallar ciertos aspectos relevantes, considerando los requerimientos técnicos señalados en las EETT. 25 pts.
- QUEDARAN FUERA DE BASES.
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100
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25%
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3. Plazo: Se evaluará el plazo ofrecido para la entrega;(considerar tiempo real de entrega, ya que el incumplimiento traerá consigo multas asociadas) de esta forma la empresa que presente el MENOR PLAZO obtendrá los 100 puntos, mientras que al resto se le asignará un puntaje proporcionalmente menor. Las ofertas que superen el plazo máximo señalado quedarán FUERA DE BASES.
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X= Plazo mínimo x 100
Plazo evaluado
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100
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10%
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4. Servicio Post Venta:
ü Condiciones de entrega :(ej. transporte privado, transporte público, correo tradicional, servicio exprés, etc.,)
ü Condiciones de devolución: dañados, cambio del producto si no fuera el solicitado (cantidad de días en la reposición).
ü Garantía de los productos adjudicados: Plazo de garantía claro en meses o años según corresponda.
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- Contempla Servicio post venta completo (Condición de entrega con reposición en 10 días corridos o menos y garantía en meses o años): 100pts (10%)
- Contempla Servicio post venta completo con reposición en más de 10 días corridos y garantía en meses o años: 50 pts (5%)
- No contempla Servicio post venta: 0 pts
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100
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5%
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5. Cumplimiento de requisitos formales: se evaluará el cumplimiento en la entrega de los antecedentes en el acto de apertura.
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- Entrega todos los antecedentes (ordenados y caratulados en sus respectivas carpetas, anexos administrativos, anexos técnicos, anexo económico) en el acto de apertura administrativa de la forma solicitada: 100 pts
- Entrega algún antecedente luego del acto de apertura administrativa 25 pts
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100
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5%
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6. Cobertura: Se evaluará la distancia del local comercial a la municipalidad, para medir ese parámetro se considerara la dirección que registre la patente comercial y por ende, se considerara el registro de kilómetros que arroje la página CALCULAR RUTA.COM
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- 00 a 30 km: 100 pts.
- 31 a 60 km: 50 pts.
- 61 a 120 km: 25 pts.
- + de 121 km: 1 pts.
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100
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15%
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7.Materia Impacto Social (Sello empresa Mujer Chile Compra)
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- Oferente posee sello empresa mujer Chile Compra vigente (100 pts)
- Oferente NO posee sello empresa mujer Chile Compra vigente (0 pts)
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100
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10%
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10.4.- RESOLUCIÓN DE EMPATES
En caso de haber una igualdad de puntajes (más de una oferta con puntaje máximo), la Comisión Evaluadora analizará a los proponentes con igualdad de puntos y se basará en la siguiente tabla de prioridades:
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CONDICIÓN
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ADJUDICACIÓN
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Igual puntaje.
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Se recomendará la adjudicación al oferente que presente mayor puntaje en el criterio “Precio”.
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Igual puntaje y precio.
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Se recomendará la adjudicación a la empresa que presente mayor puntaje en el criterio “Calidad Técnica”.
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Igual puntaje, precio y calidad técnica.
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Se recomendará la adjudicación a la empresa que presente mayor puntaje en el criterio “Plazo de entrega”.
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Igual puntaje, precio, calidad técnica y plazo de entrega.
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Se recomendará la adjudicación a la empresa que presente mayor puntaje en el criterio “servicio post venta”.
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Igual puntaje, precio, calidad técnica, plazo de entrega y servicio post venta
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Se recomendará la adjudicación a la empresa que presente mayor puntaje en el criterio “cumplimientos requisitos formales”.
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Igual puntaje, precio, calidad técnica, plazo de entrega, servicio post venta y cumplimientos requisitos formales
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Se recomendará la adjudicación a la empresa que presente mayor puntaje en el criterio “experiencia”.
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De persistir el empate
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Decidirá el Sr. alcalde o quien lo subrogue, aplicando criterios objetivos y ecuánimes para todos los oferentes.
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10.5.- Efectuada la evaluación se elaborará un Informe Técnico de ella recomendando la adjudicación o rechazo de las propuestas conforme a las Bases, que servirá de base y antecedente para la proposición de adjudicación a la representante de la Unidad Técnica.
11.- ADJUDICACIÓN O RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
La Municipalidad de Los Álamos estudiará las propuestas a través de la Comisión Evaluadora señalada en el punto 10.1 de estas Bases.
Esta comisión propondrá al Señor alcalde dentro del plazo cinco (05) días hábiles siguientes al cierre de ofertas en el portal www.mercadopublico.cl, la oferta que estime más conveniente, pudiendo éste aceptar la proposición o declararla desierta si correspondiere o rechazarlas todas, sin que los proponentes tengan derecho a indemnización alguna. La oferta que se acepte podrá ser igual o inferior al presupuesto disponible.
11.1.- Una vez adjudicada o rechazadas las propuestas por el Mandante, se procederá a dictar la resolución o decreto que así lo resuelva y a comunicarlo por el Portal www.mercadopublico.cl.
12.- FORMALIZACION DE LA ADQUISICION
La adquisición se formalizará mediante la emisión de la Orden de Compra Electrónica vía sistema www.mercadopublico.cl, por parte de la Unidad de compra, y su aceptación por parte del proveedor.
Para lo anterior, el proveedor adjudicado deberá encontrarse HÁBIL para contratar con el Estado, lo que será verificado en línea, en el sistema www.mercadopublico.cl, emitiéndose el Certificado de Estado de Inscripción en Chile Proveedores correspondiente.
En el caso de que el adjudicado no se encuentre hábil en Chile Proveedores contará con un plazo de 5 días corridos para habilitarse caso contrario se procederá a efectuar la Re-adjudicación o declarar desierta esta licitación.
12.1 EMISION DE LA ORDEN DE COMPRA.
Luego de sancionado el Decreto que aprueba la adjudicación de la licitación, la unidad de compra del Programa procederá a adjudicar la adquisición en el portal www.mercadopublico.cl, emitiéndose y enviándose al proveedor adjudicado la Orden de Compra respectiva, con el detalle y cantidad de los productos a adquirir.
12.2 ACEPTACION DE LA ORDEN DE COMPRA.
El proveedor tendrá un plazo de 2 días hábiles para aceptar la Orden de Compra Electrónica, desde el día que le fue enviada por parte de la Unidad de Compra del Programa a través del sistema www.mercadopublico.cl, en caso de que no se dé cumplimiento, el comprador deberá solicitar el rechazo entendiéndose definitivamente rechazada transcurridas 24 horas desde dicha solicitud, según lo establecido en el artículo 63 del Reglamento de Compras, procediendo en ese caso el comprador a efectuar la correspondiente cancelación de dicha orden de compra y a re adjudicar la licitación si correspondiere.
13.- GARANTIA FIEL CUMPLIMIENTO:
Esta licitación no contempla garantías.
13.a. - PLAZO DE ENTREGA:
El oferente adjudicado deberá realizar la entrega de los productos adjudicados dentro del plazo que indicará en su propuesta, el cual no podrá ser superior a 7 días corridos, contados desde la fecha del envío de la Orden de Compra respectiva y su aceptación.
14.- MODALIDAD DE ENTREGA:
El proveedor que resulte adjudicado deberá hacer ingreso de los productos a bodega municipal, dentro del plazo que indicara en su propuesta, Esta se encuentra ubicada en Calle Pedro Eyheramendy N°876 Los Álamos, cuyo horario de recepción es el siguiente: lunes a viernes durante la mañana: 8:30 a 13:00 hrs y tarde de Lunes a Jueves desde las 14:30 a 17:00 hrs. Tarde del día viernes desde las 14:30 a las 15:30 hrs. Desde donde una vez revisados por el Encargado de bodega será debidamente recepcionada.
15.- PREVENCIÓN DE RIESGOS Y CONTINGENCIAS
15.1 El personal de la empresa adjudicada deberá hacer entrega de los productos haciendo uso de todas las medidas de seguridad con el fin de no poner en riesgo al personal que labora en bodega municipal.
16.- EXTINCION Y SUSPENSION:
a) INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL ADJUDICADO:
La adjudicación terminará anticipadamente de pleno derecho y sin necesidad de interpelación previa a Tribunal alguno, cuando el Adjudicado no dé cumplimiento a las obligaciones asumidas al momento de aceptar la Orden de Compra.
b) MUTUO ACUERDO DE LAS PARTES:
Si por cualquier motivo o circunstancia las partes están de acuerdo en cancelar la orden de compra emitida, se deberá emitir un Decreto Alcaldicio que autorice dicha acción administrativa.
17.- SANCIONES Y MULTAS
En caso de que el proveedor adjudicado incurra en incumplimiento definido en el presente documento, la municipalidad de Los Alamos podrá aplicar administrativamente multas salvo que sea debido a casos de fuerza mayor o caso fortuito, los que deberán ser justificado por el adjudicado ante la contraparte técnica.
Para los efectos de la aplicación de multas, la causal que puede originarlas es la siguiente:
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CAUSA
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MONTO DE LA MULTA
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a) Atraso en la fecha de entrega.
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1 UF por día hábil del atraso.
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Observación: La UF aplicable, será la pertinente al día en que se originó la falta.
La multa podrá aplicarse una vez que se verifique la causal y deberá pagarse directamente en la Municipalidad de Los Alamos o descontarse del monto total de la factura.
18.- DOMICILIO ESPECIAL:
Para todos los efectos derivados de dicho contrato, las partes fijarán su domicilio en la comuna de Los Álamos.
19.- FORMA DE PAGO:
El adjudicatario deberá facturar la provisión de los productos ofertados en las líneas de postulación de la siguiente forma:
Municipalidad de Los Alamos, Rut: 69.160.400-4, dirección: Libertad #300, Los Alamos, Provincia de Arauco.
Para tal efecto al momento de facturar deberá adjuntar la Orden de Compra (OC) respectiva emitida por la Unidad de Compra del Programa y remitir la factura junto con los productos correspondientes a la bodega Municipal, ubicada en Pedro Eyheramendy N° 876, Los Alamos, quien recepcionará la factura conforme a la fecha de ingreso y posterior a ello será remitida al Programa Proempleo, quien solicitará la recepción conforme del Administrador de unidad requirente, para posteriormente pasar los antecedentes a pago a la Tesorería Municipal.
20.- CONDICIONES DE PAGO:
Se realizará el PAGO con la recepción conforme del ADMINISTRADOR DEL PROGRAMA, por entregas de productos efectivamente realizados y en conformidad a las exigencias técnicas requeridas. Una vez ingresados los antecedentes a la Tesorería Municipal, ésta pagará a la empresa en un plazo no superior a 30 días.
21.- FACTORING
La empresa podrá factorizar sus pagos ante una institución financiera y estará obligado a notificar por escrito a la Municipalidad, a través de una carta dirigida al alcalde, en un plazo inferior a 7 días corridos. En caso de no cumplirse este plazo la Municipalidad cancelará la factura a la empresa sin tomar conocimiento de la factorización.
EN CASO DE INCURRIR EN MULTAS, EL CONTRATISTA NO PODRÁ FACTORIZAR EL PAGO.
Para el caso que se hubiera hecho cesión de una factura a un tercero, el Proponente Adjudicado deberá notificar a la Municipalidad de Los Álamos dentro de las 24 horas siguientes a la cesión y presentar copia de los poderes vigentes de las personas que hayan firmado la cesión en su representación. Asimismo, el Proponente Adjudicado se obligará a que la empresa de factoring tome providencias necesarias y oportunas de notificación a la Municipalidad de Los Álamos de dicha cesión, a fin de hacer efectivo el cobro de la respectiva factura, siempre que no existan obligaciones o multas pendientes. En todo caso lo anterior no implica de modo alguno la aceptación anticipada de la eventual cesión por parte de la Municipalidad de Los Álamos, toda vez que dicha aceptación deberá efectuarse en la oportunidad correspondiente, en conformidad con las disposiciones de la ley N°19.983, que regula la transferencia y otorga mérito ejecutivo a la copia de la factura. El Proponente Adjudicado, desde ya, acepta que la Municipalidad de Los Álamos no estará obligado al pago del factoring en caso de existir obligaciones y/o multas pendientes del Proponente Adjudicado y se obliga a informar expresamente de esta situación al cesionario. Tratándose del cobro de facturas, la Municipalidad de Los Álamos no se obliga a su pago en el caso de que la misma no sea debidamente aceptada por su parte, o exista inejecución o falta de prestación de servicios y/o incumplimiento de las obligaciones encomendadas al Proponente Adjudicado, y demás casos de conformidad con la normativa legal vigente. En ningún caso, la notificación del factoring puede hacerse llegar a la Municipalidad de Los Álamos, en fecha anterior a la solicitud de pago (estado de pago) que corresponde a la factura cedida.
22.- MODIFICACIONES DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACION:
La Municipalidad de Los Álamos podrá, antes de que venza la fecha de cierre de la propuesta, modificar los documentos de la licitación mediante enmienda, ya sea por iniciativa propia o en atención a las consultas efectuadas o a las aclaraciones que fueren pertinentes.
La modificación de las bases deberá ser autorizada o aprobada mediante Decreto Alcaldicio.
La Municipalidad tendrá la facultad discrecional de prorrogar el plazo para la presentación de las propuestas, a fin de dar un plazo razonable para la presentación de los antecedentes, considerando lo estipulado en el párrafo anterior.
23.- PRESUPUESTO ESTIMADO:
El PRESUPUESTO DISPONIBLE para esta licitación es de $ 2.530.000 (dos millones quinientos treinta mil pesos) IVA INCLUIDO.
Presupuesto disponible línea 1: $ 2.230.000
- 2 unidades desbrozadora
- 2 unidades cabezal desbrozadora
- 4 unidades casco protector con audífonos
- 4 unidades pantalón anticorte
- 4 unidades arnés para desbrozadora
- 2 unidades rollo nylon para desbrozadora
- 2 unidades sierra circular
- 20 unidades disco sierra
- 2 unidades audífono protector
Presupuesto disponible línea 2: $ 300.000
- 1 unidad máquina de cocer