Licitación ID: 831-29-LE23
Servicio de Auditoría Externa
Responsable de esta licitación: GOBIERNO REGIONAL DE LA REGION DEL BIO BIO
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Productos o servicios
1
Servicios de auditoria gubernamentales 1 Unidad
Cod: 93151607
“Servicio de Auditoría Externa para el Gobierno Regional del Biobío”.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Servicio de Auditoría Externa
Estado:
Adjudicada
Descripción:
“Servicio de Auditoría Externa para el Gobierno Regional del Biobío”. Res. Ex N 3126.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Gobierno Regional de la Región del Bío Bío
R.U.T.:
72.232.500-1
Dirección:
AVDA. ARTURO PRAT 525,
Comuna:
Concepción
Región en que se genera la licitación:
Región del Biobío
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 22-09-2023 15:30:00
Fecha de Publicación: 31-08-2023 16:46:10
Fecha inicio de preguntas: 31-08-2023 20:15:00
Fecha final de preguntas: 04-09-2023 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 06-09-2023 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 22-09-2023 16:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 21-09-2023 16:00:00
Fecha de Adjudicación: 29-11-2023 17:31:44
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- • Hoja de individualización del oferente, consignándose todos los datos solicitados (Anexo 1). En caso de tratarse de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), este anexo deberá presentarse por cada uno de sus integrantes. • Declaración Jurada Simple del proponente o apoderado de la UTP (Anexo 2), respecto de: 1. Conocer y aceptar las condiciones establecidas en las presentes Bases Administrativas y Técnicas. 2. Haber estudiado todos los antecedentes. 3. Estar conforme con las condiciones del servicio descritas en las presentes Bases de Licitación y con todos sus antecedentes, incluidas las preguntas y respuestas, aclaraciones y/o modificaciones, si las hubiere. • Declaración jurada simple de no estar sujeto a inhabilidades para contratar con el Estado que deberán presentar cada uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores (UTP), con salvedad del miembro de la UTP que presente la oferta en la Plataforma de Mercado Público (apoderado de la UTP), quien realizará la declaración a través de la “Declaración jurada de requisitos para ofertar” electrónica presentada junto a la oferta. Este documento sólo es exigible a los oferentes que participen como Unión Temporal de Proveedores, conforme a lo establecido en el acápite III. “DE LOS OFERENTES” de las presentes Bases Administrativas. (Anexo 3). • Instrumento público o privado que formaliza la Unión Temporal de Proveedores, en caso que la oferta se presente bajo esta figura, debiendo cumplir con todas las condiciones establecidas en el artículo 67° bis del Reglamento de la Ley N°19.886 y con lo exigido en las presentes Bases de Licitación. • Garantía de seriedad de la oferta emitida física o electrónicamente, según lo establecido en el acápite XV. “CAUCIONES O GARANTÍAS” de las presentes Bases Administrativas. Se debe tener presente que, en caso de tratarse de una garantía emitida de manera electrónica, el oferente puede optar por entregar el documento impreso en Oficina de Partes del Gobierno Regional o, por presentarlo como antecedente administrativo de su oferta a través del portal www.mercadopublico.cl. Aquellas garantías que no constituyan documentos electrónicos, conforme a la Ley N°19.799, es decir, que se traten de documentos emitidos de manera física (soporte papel), podrán presentarse únicamente por Oficina de Partes.
Documentos Técnicos
1.- • Anexo 4 Experiencia del oferente en la realización de auditorías externas. En este caso, atendida la normativa específica aplicable al sector público y particularmente a los Gobiernos Regionales, tendrán mayor puntuación los oferentes que acrediten experiencia con Gobiernos Regionales, luego con otros organismos públicos y finalmente con el sector privado. La experiencia declarada en el Anexo 4 deberá respaldarse con copias de contratos, certificados del mandante u órdenes de compras. Tratándose de experiencia con Servicios Públicos, cuya contratación conste en el Portal de Mercado Público, bastará que en el anexo 4 se indique el ID de licitación o ID de orden de compra, sin necesidad de acompañar antecedente de respaldo, para efectos de verificar la prestación del servicio en el aludido Portal. • Descripción de la metodología. El oferente deberá describir la metodología de auditoría que utilizará para la evaluación de los procesos y la normativa aplicable a los Gobiernos Regionales, detallando las técnicas, instrumentos, actividades a realizar y las áreas que abordará para implementar el trabajo y lograr los objetivos específicos del servicio licitado. • Plan de Trabajo y Carta Gantt. El oferente deberá indicar las etapas y actividades que realizará durante el desarrollo de la auditoría, el tiempo/plazo que dedicará para éstas y el equipo de profesionales a cargo (individualización, perfil profesional y años de experiencia en auditorías de cada uno de ellos, distinguiendo quien será el líder o jefe del equipo).
 
Documentos Económicos
1.- • Anexo 5 Oferta económica, en el cual el oferente debe especificar en pesos chilenos el monto total del Servicio de Auditoría Externa licitado e indicar el documento tributario de cobro que presentará para los pagos (boleta de honorarios, factura exenta de IVA o factura afecta de IVA), en caso de resultar adjudicado. La validez de la oferta se extenderá por todo el período de vigencia de la Garantía de Seriedad de la Oferta presentada. La oferta en el Portal debe ser en valor neto, de acuerdo con las exigencias del sistema. El proponente debe preocuparse de la concordancia entre el valor neto ofertado en los formatos con los valores consignados en el Portal www.mercadopublico.cl. De producirse alguna diferencia entre ambos, prevalece lo consignado en el Portal. El oferente deberá considerar en su propuesta económica todos los gastos, incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, permisos, derechos, impuestos, costos de garantía y, en general, todo cuanto implique gasto para el cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él. Este valor será fijo y no admitirá reajustes ni intereses de ninguna naturaleza. Además, en este formato se deberá indicar el plazo total, en días corridos, para la ejecución del servicio de auditoría externa. Cabe señalar que el plazo de ejecución a consignar por el proponente no debe superar los 180 días corridos.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 oferta economica Se asignará 100 puntos al oferente que, por medio del Anexo 5, oferte el precio total más bajo para el servicio licitado, el cual debe expresarse en pesos chilenos. Para realizar la evaluación económica se considerará la siguiente fórmula: Puntaje = Precio Mínimo Ofertado x 100 Precio Oferente Evaluado 35%
2 propuesta técnica Este criterio de evaluación se divide en 3 subcriterios 30%
3 Experiencia del oferente Se evaluará la experiencia en la realización de auditorías externas, otorgando puntaje decreciente según si han prestado esta clase de servicios a algún Gobierno Regional, a otros organismos públicos o sólo al sector privado. Se considerará la experiencia declarada por el oferente en el Anexo 4 y acreditada mediante contratos, órdenes de compras o certificados emitidos por el mandante/cliente que den cuenta de la realización de dichas auditorías. También podrá indicarse el ID de la Licitación o ID de la orden de compra, sin necesidad de acompañar antecedentes de respaldo, siempre que el proceso de contratación conste en el Portal de Mercado Público. 30%
4 CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales y acompañe todos los antecedentes requeridos, sin errores u omisiones formales, obtendrá 100 (cien) puntos. El oferente que haya cumplido todos los requisitos formales con posterioridad al cierre de la licitación, en virtud del artículo 40° inciso 2°, del Reglamento de la ley N°19.886 o hubiere salvado errores u omisiones formales en conformidad al artículo 40°, inciso 1°, del mismo cuerpo reglamentario, obtendrá 50 (cincuenta) puntos en este criterio. Mientras que el oferente que no haya cumplido con todos los requisitos formales, aun cuando se le haya requerido conforme a las facultades dispuestas en el artículo 40°, incisos 1º y 2º, del Reglamento de la ley Nº 19.886, obtendrá 0 (cero punto). 5%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: No hay información
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 180 Días
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: PEDRO HUIRCAMAN
e-mail de responsable de pago: PHUIRCAMAN@GOREBIOBIO.CL
Nombre de responsable de contrato: Cristian Andrade
e-mail de responsable de contrato: candrade@gorebiobio.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-41-2405700-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: GOBIERNO REGIONAL DEL BIOBIO
Fecha de vencimiento: 21-10-2023
Monto: 400000 Peso Chileno
Descripción: No hay información
Glosa: El oferente deberá presentar un(os) instrumento(s), tomado(s) por él o un tercero, que caucione o garantice la oferta. El(los) instrumento(s) de garantía se tomará(n) a la orden del Gobierno Regional del Biobío, R.U.T 72.232.500-1, por un monto de $400.000.- (cuatrocientos mil pesos), en moneda nacional o su equivalente en U.F. a la fecha de cierre de la licitación, tendrá carácter irrevocable, será pagadero a la vista, y deberá llevar la siguiente glosa: “Para garantizar la seriedad de la oferta presentada en la licitación SERVICIO DE AUDITORÍA EXTERNA PARA EL GOBIERNO REGIONAL DEL BIOBIO”. Tratándose de instrumentos mercantiles (vale vista u otro) que por su naturaleza no incorporen Glosa, ésta deberá estamparse al dorso del documento. El instrumento elegido por el oferente deberá tener una vigencia de a lo menos 90 días corridos, contados desde la fecha de apertura electrónica de la propuesta.
Forma y oportunidad de restitución: ver anexo
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: GOBIERNO REGIONAL DEL BIOBIO
Fecha de vencimiento: 24-07-2024
Monto: 10 %
Descripción: No hay información
Glosa: ver anexo
Forma y oportunidad de restitución: ver anexo
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates
ver anexo
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
ver anexo
Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social
ver anexo
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
ver anexo
Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.