Licitación ID: 847-11-LQ20
CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE GUARDIAS DE SEGURIDAD
Responsable de esta licitación: JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 36
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Guardias de seguridad 1 Unidad
Cod: 92121504
SERVICIO DE GUARDIAS DE SEGURIDAD PARA LOS JARDINES INFANTILES DE LA REGIÓN DE VALPARAÍSO.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE GUARDIAS DE SEGURIDAD
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Que, ante situaciones de abandono en la construcción de Jardines Infantiles que la Institución ha experimentado en el último periodo, se hizo necesario el “Suministro de Servicio de Guardias de Seguridad para Jardines Infantiles de la Junta Nacional de Jardines Infantiles Región de Val paraíso” con la finalidad de mantener a resguardo los recursos físicos de la Institución que nos permiten proporcionar respuesta a las necesidades y demandas de los programas y Jardines Infantiles.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Junji - V Región
R.U.T.:
70.072.600-2
Dirección:
Dirección de entrega materiales: Camino Marga Marga n° 2223, Quilpue Contacto para coordinar fecha y hora de entrega: Gustavo Escalante, Inspector Técnido
Comuna:
Quilpué
Región en que se genera la licitación:
Región de Valparaíso
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 07-05-2020 16:00:00
Fecha de Publicación: 27-04-2020 13:15:26
Fecha inicio de preguntas: 27-04-2020 13:31:00
Fecha final de preguntas: 02-05-2020 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 05-05-2020 17:30:00
Fecha de acto de apertura técnica: 07-05-2020 16:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 07-05-2020 16:01:00
Fecha de Adjudicación: 20-05-2020 18:43:52
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato 01-06-2020
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 5 Días
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- DE ACUERDO A LAS BASES ADJUNTAS
Documentos Técnicos
1.- DE ACUERDO A LAS BASES ADJUNTAS
 
Documentos Económicos
1.- DE ACUERDO A LAS BASES ADJUNTAS
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 PRECIO DEL SERVICIO Nota 10: Oferta más económica. Se evaluará con el mayor puntaje la oferta más económica. Las demás ofertas serán evaluadas de acuerdo a la siguiente fórmula: Pje Oi = (Oe/Oi) * 10 Donde: Pje Oi: Puntaje obtenido por oferente i. Oe: Oferta más conveniente en términos económicos. Oi: Oferta del oferente i. 45%
2 TIEMPO DE REACCIÓN ANTE REQUERIMIENTOS Se evaluará el tiempo de respuesta para la prestación del servicio ante la(s) solicitud(es) de JUNJI, esto es, inicio de prestación del servicio solicitado, de acuerdo a la siguiente tabla:10 puntos: Tiempo de respuesta igual o inferior a 24 horas. 5 puntos: Tiempo de respuesta superior a 24 horas e inferior o igual a 48 horas. 3 puntos: Tiempo de respuesta superior a 48 horas e inferior o igual a 72 horas. Tiempo de respuesta superior a 72 horas. En este caso la Oferta será declarada inadmisible y no seguirá siendo evaluada. ANEXO N° 3. 10%
3 EQUIPAMIENTO TECNOLÓGICO EQUIPAMIENTO TECNOLÓGICO PARA APOYAR LABOR DE SEGURIDAD: Se asignará el puntaje en base a la escala de distribución expuesta en el cuadro. Los Oferentes deberán informar el equipamiento a ser utilizado en la prestación de servicio “Guardias de Seguridad”. Donde Equipamiento Tecnológico se entiende como todo equipo superior al mínimo requerido (punto 9 bases técnicas) electrónico, digital o manual que apoye al servicio de contratación, pudiendo ser estos, por ejemplo: Radios, transmisores, dispositivos disuasivos, etc. ANEXO N° 10. Parámetros de Evaluación Puntaje Utiliza 3 o más elementos tecnológicos para apoyar labor de seguridad 10 Utiliza 1 o 2 elementos tecnológicos para apoyar labor de seguridad 5 No utiliza elementos tecnológicos para apoyar labor de seguridad 1 20%
4 CUMPLIMIENTO REQUISITOS FORMALES Nota 10: Oferente cumple con la presentación en tiempo y forma de los antecedentes solicitados en las Bases (Numeral 6). Nota 5: Oferente corrige la omisión de antecedentes administrativos en el plazo de 48 horas contados desde el requerimiento informado a través de www.mercadopublico.cl Nota 1: Oferente no cumple con los requisitos formales. 5%
5 MATERIA DE IMPACTO SOCIAL O CONDICIONES DE EMPLEO Óptima: la oferta cumple con todos los ítems que contempla la tabla nota Nº 1. Nota 10. Buena: la oferta cumple con tres (3) de los ítems que contempla la tabla nota Nº 1. Nota 8. Regular: la oferta cumple con dos (2) de los ítems que contempla la tabla nota Nº 1. Nota 5. Mala: la oferta cumple con uno (1) de los ítems que contempla la tabla nota Nº 1. Nota 3. Deficiente: la oferta no cumple o no acredita cumplir con ninguno de los ítems que contempla la tabla Nota 1. 20%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: Junta Nacional de Jardines Infantiles
Contrato con Renovación: NO
Observaciones El contrato que se suscriba, tendrá una duración de 12 meses y comenzará a regir a partir de la total tramitación de la resolución que lo aprueba, o en su defecto su duración será hasta el total agotamiento de los recursos disponibles.
Tiempo del Contrato 12 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: Claudia Pizarro
e-mail de responsable de pago: cpizarrov@junji.cl
Nombre de responsable de contrato: María Inés Gómez Pozo
e-mail de responsable de contrato: migomez@junji.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-32-2174400-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
El adjudicatario podrá, previa autorización expresa y escrita de la JUNJI, convenir con terceros la ejecución parcial del contrato. En todo caso, la obligación y la responsabilidad de su cumplimiento permanecerán en el contratante.
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES Rut 70.072.600-2
Fecha de vencimiento: 06-06-2020
Monto: 250000 Peso Chileno
Descripción: Se aceptarán como instrumentos válidos de garantía de seriedad de la oferta, boleta de garantía bancaria, vale vista o depósito a la vista, póliza de seguro electrónica, certificado de fianza a la vista, como cualquier otro instrumento que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones dispuestas en el párrafo anterior. En caso de tratarse de una Póliza de Seguro, deberá ser sin liquidador, ni cláusula de arbitraje, emitida por una compañía aseguradora inscrita en la Superintendencia de Valores y Seguros de Chile, extendida a nombre de la Junta Nacional de Jardines Infantiles y que deberá cubrir, ya sea a través de endoso o cláusula, el importe por las multas derivadas de incumplimientos a estas Bases de Licitación, o en su defecto, no deberá considerar en sus cláusulas la exclusión de dichos importes. En este caso, previo a su entrega, el Prestador del Servicio deberá acreditar haber pagado la totalidad de la prima correspondiente al período de vigencia de la Póliza respectiva. El proveedor y/o contratista deberá adjuntar un Certificado de Autenticidad, junto al documento original. El documento deberá ser entregado físicamente, o bien, enviado por correo certificado y recibido en la Oficina de Partes de la Junta Nacional de Jardines Infantiles V Región, ubicada en calle Álvarez N° 646, 3° piso Edificio Alcázar, Viña del Mar. El plazo para la recepción de este documento se extenderá hasta el día hábil anterior al fijado para el cierre de recepción de ofertas, de acuerdo al cronograma de esta licitación (punto 3), en el siguiente horario: Lunes a jueves : De 11:00 hasta las 13:00 horas. En periodo de emergencia sanitaria por causa de COVID19 decretada por la autoridad, dicho horario podrá ser modificado, previo aviso a los oferentes mediante el sistema de información. La regla precedente no rige respecto de la póliza de seguro electrónica, la cual se remitirá directamente a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública [http://www.mercadopublico.cl], hasta el día hábil anterior al fijado para el cierre de recepción de ofertas.Toda propuesta que no esté acompañada de la garantía de seriedad de la oferta será declarada inadmisible por la Junta Nacional de Jardines Infantiles por no ajustarse a los términos de las presentes bases.
Glosa: “EN GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA DE LA LICITACIÓN PÚBLICA POR CONTRATO DE SUMINISTRO DE SERVICIO DE GUARDIAS DE SEGURIDAD LICITACIÓN PUBLICA ID 847-11-LQ20”, para la Junta Nacional de Jardines Infantiles”, o similar.
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de las garantías de seriedad a aquellos proponentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles se efectuará dentro del plazo de diez (10) días hábiles contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad. La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido desestimadas, se efectuará dentro de diez (10) días hábiles siguientes, contados desde la total tramitación de la resolución que aprueba, si corresponde, el contrato suscrito con el respectivo proveedor adjudicado, o desde la emisión de la respectiva Orden de Compra al proveedor adjudicado. La resolución que disponga el cobro de esa garantía deberá, en todo caso, estar debidamente fundada. La Garantía por seriedad de la oferta será devuelta al adjudicatario, una vez que suscriba, si corresponde, el contrato correspondiente y se efectúe la entrega de la garantía de Fiel y oportuno Cumplimiento del contrato a que se refiere el punto N° 18.4 de las presentes Bases.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES Rut 70.072.600-2
Fecha de vencimiento: 31-07-2021
Monto: 7 %
Descripción: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato y el pago de obligaciones laborales y sociales, el proveedor contratado deberá presentar una garantía por un valor equivalente a 7% DEL VALOR DEL CONTRATO, la cual deberá ser extendida a nombre de la Junta Nacional de Jardines, RUT Nº 70.072.600-2, pagadera a la vista e irrevocable, expresarse en pesos chilenos, con una vigencia mínima de sesenta (60) días hábiles, posteriores a la fecha de término del contrato. Se aceptarán como instrumentos válidos de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, boleta de garantía bancaria, vale vista o depósito a la vista, póliza de seguro electrónica, certificado de fianza a la vista, como cualquier otro instrumento que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones dispuestas en el párrafo anterior. En caso de tratarse de una Póliza de Seguro, deberá ser sin liquidador, ni cláusula de arbitraje, emitida por una compañía aseguradora inscrita en la Superintendencia de Valores y Seguros de Chile, extendida a nombre de la Junta Nacional de Jardines Infantiles y que deberá cubrir, ya sea a través de endoso o cláusula, el importe por las multas derivadas de incumplimientos a estas Bases de Licitación, o en su defecto, no deberá considerar en sus cláusulas la exclusión de dichos importes. En este caso, previo a su entrega, el Prestador del Servicio deberá acreditar haber pagado la totalidad de la prima correspondiente al período de vigencia de la Póliza respectiva.
Glosa: GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y EL PAGO DE OBLIGACIONES LABORALES Y SOCIALES. La garantía deberá indicar en su texto lo siguiente: “EN GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DE SUMINISTRO DE SERVICIOS DE GUARDIAS DE SEGURIDAD LICITACIÓN PUBLICA ID 847-11-LQ20”, para la Junta Nacional de Jardines Infantiles”, o similar.
Forma y oportunidad de restitución: Será responsabilidad del contratado mantener vigente la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato y de pago de obligaciones laborales y previsionales hasta sesenta (60) días hábiles, posteriores a la ejecución del servicio. La resolución que disponga el cobro de la mencionada garantía deberá, en todo caso, estar debidamente fundada. La restitución de la respectiva garantía será realizada sesenta (60) días hábiles después del término del contrato y su devolución la efectuará la Oficina de Tesorería ubicada en calle Álvarez Nº 646, Viña del Mar, previo visto bueno de la Subdirección requirente.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Resolución de Empates

En caso de igualdad de condiciones en el puntaje final, se privilegiará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el ítem Precio, Mejores condiciones laborales, Tiempo de reacción ante requerimientos y si se mantiene el empate se adjudicará al oferente que obtenga mayor puntaje en experiencia del oferente. En caso de mantenerse el empate se declarará desierta la licitación.

La comisión evaluadora emitirá un informe dirigido al Director Regional de la Junta Nacional de Jardines Infantiles Región de Valparaíso, en el que se contendrá un resumen del proceso de licitación, con todos sus participantes, la apertura de las propuestas respectivas las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, el examen de admisibilidad de las propuestas y las evaluaciones de rigor, conforme a las reglas y criterios precedentemente anotados, indicando, asimismo, el puntaje obtenido por los proponentes en la oportunidad establecida en el cronograma de licitación de estas bases y la proposición de adjudicación, en caso que corresponda.

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.