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CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LAS BASES |
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Consultas y aclaraciones.
De conformidad a lo establecido en el artículo 27 del Decreto 250-2004 del Ministerio de Hacienda, los oferentes podrán realizar consultas de carácter administrativo o técnico que estimen necesarias a través del Sistema de Información del sitio www.mercadopublico.cl, dentro los plazos establecidos al efecto.
Las consultas serán debidamente contestadas o aclaradas por la Entidad Licitante mediante el mismo Sistema de Información en el plazo indicado para ello.
Las respuestas a las preguntas formuladas se considerarán parte integrante de las presentes bases de la licitación, en conformidad con lo dispuesto en la ley N° 19.886.
Modificaciones de las bases.
La Entidad licitante podrá introducir modificaciones o aclaraciones a las presentes Bases mediante acto administrativo fundado, por parte de la Jefatura de División de Administración y Finanzas, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración o consulta solicitada a través del portal www.mercadopublico.cl, y hasta antes del término del plazo para recibir las ofertas, informándose de ello a través del mismo portal; estas modificaciones se entenderá forman parte integral de las bases de licitación.
Se considera parte de estas modificaciones los formularios aprobados y sugeridos para la presentación de ofertas señalados en las presentes bases de licitación. Siempre que éstas no impliquen otorgar ventajas indebidas y en plena observancia del principio de estricta sujeción a las bases.
Modificación a las bases de licitación en relación con los plazos y cronograma de licitación.
De igual forma el Gobierno Regional de Aysén, hasta antes del cierre de presentación de ofertas, otorgará un nuevo plazo para la presentación de las propuestas mediante resolución fundada, por parte del Jefe de División de Administración y Finanzas, lo que también será informado oportunamente en el sitio www.mercadopublico.cl, de manera que todos los interesados puedan adecuar sus ofertas.
El proceso de licitación se regirá según las fechas y plazos establecidos en el número 02: “Etapas y Plazos: Cronograma de la Licitación” y expresados en la ficha del portal www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, frente a alguna aclaración o modificación, inclusive el plazo de adjudicación, en caso que se requiera de un plazo adicional, se indicará tal circunstancia en el portal, según se ha expresado.
Sin perjuicio de los plazos mínimos entre llamado y recepción de ofertas señalados en Artículo 25 Decreto N° 250 del año 2004 del Ministerio de Hacienda. Esta Entidad podrá aumentar el plazo mínimo de llamado en dos (2) días hábiles: “Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, aumentándose automáticamente en 2 días hábiles por una sola vez”, siempre y cuando esta opción haya sido indicada al momento de crear la ficha de llamado de licitación en Sistema de Información del sitio www.mercadopublico.cl, dispuesto para este efecto.
En conformidad con el artículo 41 del Reglamento de Compras Públicas, en caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación en las presentes bases de licitación, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, informando allí las razones.
En caso que exista incongruencia o contradictoriedad entre la ficha ingresada en el portal www.mercadopublico.cl y las bases administrativas, técnicas y sus formularios anexos aprobados por la autoridad competente, primará lo que contiene las bases de esta licitación.
Sin embargo, esta entidad podrá subsanar los vicios de que adolezcan los actos que emita, siempre que con ello no se afectaren intereses de terceros.
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VIGENCIA Y PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS |
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Vigencia de oferta:
Las ofertas tendrán una validez o vigencia mínima de 90 días corridos contados desde la fecha de cierre del periodo de recepción de ofertas señalado en el cronograma de presentación. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, el Gobierno Regional de Aysén podrá solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de sus ofertas por otro periodo igual o según la necesidad de la entidad. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida.
Presentación de ofertas:
Los valores ofrecidos deberán ser netos, en Pesos Chilenos, detallándose valor ofertado con impuesto incluido en formulario de oferta económica.
Las ofertas y todos los antecedentes que le sustenten deberán ser ingresados en formato digital, a través del portal www.mercadopublico.cl
Por la sola presentación de la propuesta, se entenderá que el oferente acepta las presentes Bases, Términos Técnicos de Referencia, aclaraciones y todos los antecedentes que forman parte de la presente licitación.
Las únicas ofertas válidas serán aquellas presentadas a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en las Bases de Licitación. En consecuencia, será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas y anexos, así como constatar que el envío de su propuesta, a través del Sistema de Información, haya sido efectuado con éxito. Se recomienda verificar el despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el Artículo 62 del Reglamento.
Una vez vencido el plazo de presentación de ofertas, los proveedores no podrán introducir correcciones ni enmiendas a su oferta.
El Gobierno Regional de Aysén, no se hace responsable por los errores contenidos en la oferta, los que deberán ser asumidos por el oferente íntegramente.
La omisión, distorsión o falsedad en cualquiera de los documentos o antecedentes presentados y requeridos en las Bases de Licitación, de los documentos que sustentan la oferta o la entrega de datos o información falsa, será causal suficiente para rechazar la propuesta presentada o para rescindir el Contrato cuando procediere, dictando la Resolución Fundada correspondiente.
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ENTREGA DE ANTECEDENTES DE A LICITACIÓN. |
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ANEXOS:
Los documentos deben ser ingresados digitalmente al portal www.mercado público.cl, en idioma español en cualquier formato de preferencia del oferente (PDF, Word, Excel), en lo posible con el título del documento respectivo para facilitar su evaluación. (El nombre de cada archivo, debe indicar su contenido).
Se deberán adjuntar digitalmente los formatos sugeridos como anexos administrativos, técnicos y económicos que se detallan a continuación. Serán aceptadas aquellas propuestas con formato propio solo en el caso que contengan todo lo solicitado en estos formatos anexos.
En caso de ser el oferente una Unión Temporal de Proveedores, deberá prestarse firmado por quien actúe como Apoderado o Representante de ella, quien tiene las facultades designadas para la presentación de las propuestas.
Las ofertas solo podrán ser efectuadas hasta la hora y fecha de cierre señalados en la ficha del portal www.mercadopublico.cl y en el numeral 02 de las presentes Bases de Licitación “Cronograma y plazos de Licitación”. Las ofertas económicas deberán ser ingresadas en valores netos y por el total del servicio por línea.
Al tenor de los dispuesto en el artículo N° 62 del Reglamento de la ley N° 19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, solo podrán efectuarse los procesos de Compras y la recepción total o parcial de ofertas fuera del sistema de Información de acuerdo a los causales y circunstancias señalados en este artículo.
FORMULARIOS SOLICITADOS
ANEXOS ADMINISTRATIVOS.
Formulario A: “Identificación del Oferente”
Declaración en línea de “Inhabilidades e Incompatibilidades”, electrónica denominada en el Sistema “Declaración Jurada Requisitos para Ofertar”, para personas naturales y jurídicas, que se generará completamente en línea a través de www.mercadopublico, en el módulo de presentación de ofertas.
Formulario B “Declaración de Inhabilidades e Incompatibilidades” – para integrantes de la Unión Temporal de Proveedores que debe ser presentada por cada uno de sus integrantes, a excepción del integrante o miembro de la UTP que presenta la oferta en el Sistema, quien deberá suscribir “Declaración Jurada Requisitos para Ofertar”, la cual se generará completamente en línea a través de www.mercadopublico en el módulo de presentación de ofertas.
Formulario C “Declaración Jurada Simple de Socios” – Personas Jurídicas
Formulario C “Declaración Jurada Simple de Socios” – UTP – En el caso de la Unión Temporal de Proveedores, deberá suscribirse por cada uno de sus integrantes, si corresponde.
Formulario D “Declaración Jurada Simple de Estudio de Antecedentes y Conocimiento de Bases”
ANEXOS TÉCNICOS
Formulario E “Detalle propuesta técnica de los productos requeridos por línea”:
Formulario F “ Plazo de entrega”:
ANEXO ECONÓMICO
Formulario G “Oferta Económica por línea”:
Cuyo detalle se indica a continuación:
ANEXOS ADMINISTRATIVOS
Los documentos que deben ser ingresados en la carpeta de antecedentes administrativos del portal mercado público son los siguientes:
Formulario A: “Identificación del Oferente”:
Nombre o Razón social y RUT, en caso de ser persona jurídica, los mismos antecedentes respecto de su representante legal, además de dirección comercial, teléfonos, correo electrónico, persona contacto, giro comercial.
Tratándose de Unión Temporal de Proveedores (UTP): Deberá figurar como representante el apoderado que designe en el respectivo instrumento documento público o privado que dé cuenta del acuerdo, dando cumplimiento al artículo 67 bis del Reglamento de Compras Públicas, se deberá adjuntar a este formulario documento público o privado que dé cuenta del acuerdo UTP (Obligatorio en adquisiciones inferiores a 1.000 UTM).
Al momento de contratar deberá el oferente participante encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores de Mercado Público y tener el estado de Hábil, en caso de Unión Temporal de Proveedores, cada uno de los oferentes deberá cumplir con esta disposición.
Deberán al momento de contratar cumplir con los requisitos exigidos en numeral 05 de las presentes bases, lo que deberá ser acreditado en su oportunidad, con la documentación correspondiente.
Formulario B “Declaración de Inhabilidades e Incompatibilidades”:
Declaración en línea de “Inhabilidades e Incompatibilidades” electrónica denominada en el Sistema “Declaración Jurada Requisitos para Ofertar”, para personas naturales y jurídicas, que se generará completamente en línea a través de www.mercadopublico, en el módulo de presentación de ofertas.
Formulario B “Declaración de Inhabilidades e Incompatibilidades” – para integrantes de la Unión Temporal de Proveedores que debe ser presentada por cada uno de sus integrantes, a excepción del integrante o miembro de la UTP que presenta la oferta en el Sistema, quien deberá suscribir “Declaración Jurada Requisitos para Ofertar”, la cual se generará completamente en línea a través de www.mercadopublico en el módulo de presentación de ofertas.
Formulario C “Declaración Jurada simple de Socios”:
En caso que proceda. Se deja constancia que la presentación de este Formulario es sólo para los oferentes que sean personas jurídicas.
En caso de ser el oferente una Unión Temporal de Proveedores, deberá prestarse la declaración firmada por cada uno de los integrantes.
Formulario D “Declaración Jurada Simple de Estudio de Antecedentes y Conocimientos de bases”:
Declaración Jurada simple, en que se acredite haber estudiado todos los antecedentes de la licitación, en virtud de los cuales se ha elaborado la oferta técnica y económica que se presenta, conocer y aceptar las condiciones generales de las bases administrativas especiales, y demás antecedentes que forman parte del servicio a ejecutar y haber incorporado las Aclaraciones y Adicionales realizadas durante el proceso de licitación.
En caso de ser el oferente una Unión Temporal de Proveedores, el anexo deberá ser firmado por quién actúa como Apoderado o Representante de ella.
ANEXOS TÉCNICOS
Formulario E “Detalle propuesta de los productos requeridos por línea”: (Admisibilidad).
Documento en el que se describa detalladamente la propuesta de los productos requeridos para cada una de las líneas ofertadas, los que necesariamente deben estar conforme a lo solicitado por cada línea, dando cumplimiento a los productos solicitados y a las “especificaciones técnicas de servicios requeridos”, para lo cual debe contener:
Propuesta:
Para dar mayor alternativas a los oferentes participantes y que no se caída este proceso de licitación pública, LOS OFERENTES PUEDEN PRESENTAR UNA, DOS O LAS TRES OFERTAS.
Las ofertas tienen que atenerse a la totalidad de los productos, descripción, requerimiento y detalle de cada LÍNEA de acuerdo a las especificaciones técnicas:
a) Los equipos informáticos deberán ser nuevo y originales no se aceptarán productos homólogos, alternativos, los cuales obligatoriamente deberán ser compatibles entre sí. Se deberá obligatoriamente adjuntar ficha técnica de los productos solicitados o detalle con las características de los productos solicitados.
b) Solo se evaluarán las ofertas que cumplan con el total de los requerimientos técnicos señalados en las presentes bases de licitación “Especificaciones técnicas de los productos Y requerimientos solicitados”, que detallan y describen las características los equipos y licencias solicitadas, los cuales son requisitos de admisibilidad, se deberá cumplir con el 100% de lo solicitado.
c) Las ofertas presentadas no podrán exceder el plazo de entrega hasta el día 15 de diciembre de 2022, considerando desde la aceptación de la orden de compra que formalizará la contratación.
d) No se deberá superar el valor disponible para la adquisición de estos productos por línea el cual asciende a la cantidad de $ 33.384.001 (Línea 1: Equipos de Hardware); $ 3.597.560 (Línea 2: Licencia para Servidores) y $ 1.250.000 (Línea 3: Licencia para Adobe) impuestos incluidos.
e) Se deberá informar una Garantía de los equipos mínima de 1 año, y para el caso de software identificación de soporte técnico en caso de consulta para su instalación.
f) Se deberán incluir propuesta con todos los costos asociados para la entrega de estos productos, por lo que el valor final de su propuesta deberá considerar costo flete, despacho y entrega en edificio institucional ubicado en calle Ejército N° 405 de Coyhaique.
Formulario F: “Plazo de entrega de servicios por línea”:
El plazo de entrega para la totalidad de los productos equipos y licencias software no deberá superar plazo de máximo hasta 15 de diciembre del año 2022, contados desde la aceptación de la orden de compra que formalizará la contratación, los que deberán ser entregados puestos en edificio Corporativo del Gobierno Regional de Aysén, ubicado en Calle Ejército N° 405 de la ciudad de Coyhaique.
Si los productos son entregados parcializados se deberá indicar las fechas máxima de entrega de los productos y si es entregado en un solo despacho indicar la fecha máxima por la totalidad de los productos señalados, la que deberá coincidir obligatoriamente con su propuesta Plazo de entrega Formulario F “Plazo de Entrega” (días corridos) .
ANEXO OFERTA ECONÓMICA (Admisibilidad)
Formato G “Oferta Económica”:
Este formulario debe ser completado en moneda nacional, donde se informe monto ofertado el valor neto por los productos requeridos, de acuerdo a la categoría en que tribute el oferente, señalando además el monto bruto total y/o monto total con impuesto incluido, según sea el caso. (Este monto incluye todo los costos involucrados valor de los productos, embalaje, flete y entrega en domicilio calle Ejército N° 405 Coyhaique).
La oferta que supere el presupuesto disponible para cada línea será declarada inadmisible.
En caso de existir discrepancia entre los valores informados en el sitio www.mercadopublico.cl comprobante de oferta y del anexo Formulario G “Oferta Económica”, primará este último, ya que describe con mayor detalle del desglosándose tanto el valor bruto y el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
En caso de ser el oferente una Unión Temporal de Proveedores, el anexo deberá ser firmado por el Apoderado o Representante de ella.
LOS FORMULARIOS DE ADMISIBILIDAD DEBERÁN CONTENER TODO LO SOLICITADO PARA PRESENTACIÓN DE OFERTAS.
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GARANTÍAS. |
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Garantía por Seriedad de la Oferta
No se exige, lo anterior en atención al monto de la licitación y lo dispuesto en DIRECTIVA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA N° 7 sobre INSTRUCCIONES PARA USO DE GARANTÍAS EN PROCESOS DE COMPRAS.
Garantía por Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato
No se exige, lo anterior en atención al monto de la licitación y lo dispuesto en DIRECTIVA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA N° 7 sobre INSTRUCCIONES PARA USO DE GARANTÍAS EN PROCESOS DE COMPRAS
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PROCESO DE APERTURA. |
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El proceso de apertura de la licitación se efectuará electrónicamente el día y hora señalado en el portal www.mercadopublico.cl, siguiendo el siguiente procedimiento:
Se constatará la existencia de los antecedentes administrativos, técnicos y económicos;
Cumplido este procedimiento, se aceptarán las ofertas individualmente. En caso que alguna oferta no cumpla con los antecedentes solicitados en el artículo 13 “Admisibilidad de Ofertas”, cuya existencia se constatará a través del procedimiento señalado, será declarada inadmisible.
La apertura se efectuará en una etapa, en la que se abrirán tanto la oferta técnica como la económica, lo que será formalizado ante la Comisión nombrada para el efecto, proceso del que se levantará la denominada Acta de Apertura, y en la que se registrará la Apertura de los Documentos Administrativos, Oferta Técnica y Económica (Formularios). La ausencia de los documentos requeridos será registrada en el Acta de Apertura.
• Acta de Apertura: todo el proceso de apertura quedará registrado en un documento denominado “Acta de Apertura”, el cual no podrá ser modificado en forma posterior.
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ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS. |
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Para que las ofertas sean declaradas admisibles, es decir, que sean susceptibles de ser evaluadas por la Comisión Evaluadora, es necesario que cumplan con:
a) Oferta Económica: La oferta que supere el presupuesto disponible por línea, será declarada por la comisión evaluadora inadmisible. Formulario G “Oferta Económica: $ 33.384.001 (Línea 1: Equipos de Hardware); $ 3.597.560 (Línea 2: Licencia para Servidores) y $ 1.250.000 (Línea 3: Licencia para Adobe) impuestos incluidos.
La propuesta Económica debe considerar todos los costos asociados para la entrega de productos.
(Embalaje, flete y entrega en domicilio calle Ejército N° 405 Coyhaique).
b) Anexo técnico: Se deberá cumplir con el 100 % de los productos y servicios solicitados, entregándose propuesta que contenga detalle del total de los productos, características y requerimientos de acuerdo con las especificaciones técnicas señaladas en las presentes bases de licitación. Considerando Garantía del equipo mínima de 1 año. Formato E “Detalle de propuesta de servicios requeridos por línea”, la cual deberá señalar claramente la línea por la que se está participando.
Sin embargo cada oferente podrá optar a UNA, DOS O LAS TRES LÍNEAS, cumpliendo con las totalidad de los productos solicitados en cada línea 1: Equipos de Hardware, Línea 2: Licencia para Servidores y Línea 3: Licencia para Adobe.
c) Plazo de entrega: El plazo de entrega detallado en Formulario F: “Plazo de entrega por línea”, que supere la cantidad el plazo de entrega máxima el día 15 de diciembre de 2022 contados desde la aceptación de la orden de compra que formalizará la contratación, o que no informe será declara inadmisible por la comisión evaluadora.
En consecuencia, serán rechazadas aquellas ofertas que excedan del presupuesto disponible, las características mínimas de cada línea y plazo de entrega superior al 15 de diciembre de 2022.
Procedimiento:
Se entenderá por no presentados los formularios precedentemente señalados en los casos que, debiendo ser informado, éste no sea presentado o no concuerde, o con lo informado en aquél o bien no contengan toda la información solicitada por la Entidad Licitante.
La Comisión designada verificará el cumplimiento de lo establecido en las letras precedentes, indicando en el informe respectivo las ofertas que no se ajusten a los requerimientos de presentación, las que serán declaradas inadmisibles mediante resolución fundada y publicada en el sitio www.mercadopublico.cl.
Se deja constancia que la no presentación de los antecedentes requeridos para la admisibilidad de las ofertas en la forma establecida, no podrán ser subsanados durante la etapa de evaluación de las mismas.
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PROCESO DE EVALUACION DE LAS OFERTAS. |
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I. Los oferentes cuyas ofertas fueren aceptadas en conformidad al Punto 13 anterior, pasarán al proceso de comprobación de antecedentes o documentos entregados y a revisión del contenido de dichos antecedentes; esta revisión permitirá distinguir aquellas ofertas que pasarán a evaluación de aquellas que queden inadmisibles. La comisión informará acerca de cada oferta aceptada, dejándose además constancia de las observaciones respecto a los oferentes que hayan quedado inadmisibles.
II. La Comisión Evaluadora estará facultada de admitir aquellas propuestas que presenten defectos de forma o errores menores evidentes o que obedezcan a una justa causa de error, siempre que la información defectuosa o errónea no sea de fondo, no se refiera a aspectos esenciales, no altere el tratamiento igualitario de todos los proponentes y no impida la correcta evaluación de la propuestas; asimismo, la Comisión podrá solicitar a los oferentes salvar errores u omisiones formales, siempre que no se refieran a los requisitos exigidos para la presentación de las ofertas , ni implique otorgar ventajas o privilegios respecto de los demás oferentes y siempre con estricta sujeción a las bases que rigen la presente licitación.
III. La Entidad Licitante, en conformidad con el artículo 40 del Reglamento de Compras Públicas, podrá también permitir la presentación de certificaciones o antecedentes omitidos al tiempo de presentar las ofertas, siempre cuando no se refieran a los necesarios para su admisibilidad y que se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para la presentación de las propuestas o se refieran a situaciones no sujetas a variación.
IV. En el caso que existan discrepancias en los antecedentes o estos estén incompletos, la Comisión podrá solicitar que estos se clarifiquen o se entreguen a través del foro inverso del portal mercado público, sin afectar el principio de estricta sujeción a las bases, libre concurrencia y de igualdad de los oferentes; para lo anterior se le otorgará un plazo de 24 horas con un máximo de 48 horas según sea el caso, para subsanar los defectos u observaciones detectadas. Al subsanar estas observaciones el oferente estará afecto a descuento de la ponderación de su evaluación.
V. Toda la información recabada en esta etapa quedará registrada en el Acta de Evaluación que realizará la “Comisión Evaluadora”, la que contendrá el análisis de admisibilidad de cada una de las propuestas presentadas, el cumplimiento de los antecedentes solicitados y la calificación fundada de cada una de las ofertas según los criterios de evaluación establecidos (utilizándose dos decimales para la ponderación). Se consignará además una tabla resumen en que conste la prelación de los oferentes que se encuentran habilitados para adjudicarse el servicio/producto, de acuerdo al puntaje obtenido y demás requisitos legales.
La información alterada, falsificada o maliciosamente incompleta entregada por los oferentes en su oferta, los documentos anexos a ella o aquellos que la Comisión requiera, será constitutiva de dolo y eliminará automáticamente al oferente del proceso licitatorio.
El puntaje se obtendrá de la aplicación de los siguientes criterios de evaluación:
1.-Criterio Oferta Económica (50 % del total ponderado): (ADMISIBILIDAD)
Por este criterio se evaluará la oferta económica más conveniente para la Entidad Licitante. Formulario G “Oferta económica”. Se evaluará el valor de los productos solicitados en la presente licitación pública con impuesto incluido.
El valor deberá ser expresado en pesos chilenos.
La oferta que supere el presupuesto disponible, será declarada inadmisible.
Se deberá detallar en el formulario el valor por el total de los productos y servicios solicitados.
Detalle Monto disponible por cada línea con impuesto incluido.
Valor bruto o Total
Línea N° 1:
Equipos de Hardware
$ 33.384.001
Línea N° 2 Licencia para Servidores
$ 3.597.560
Línea N° 3 Licencia para Adobe
$ 1.250.000
Total $ 38.231.561
En este formulario se deberá indicar claramente el desglose de los costos involucrados, y la naturaleza y cuantía de los impuestos que afectan los productos y servicios ofrecidos, y que en consecuencia deberán ser aplicados sobre el monto neto.
El puntaje se asignará en una escala de 0 a 100 puntos, cuyo mecanismo de determinación corresponde a la aplicación de la siguiente fórmula:
(Menor precio / precio oferente) * Puntaje máximo (100).
2.- Criterio Plazo de entrega (15 % del total ponderado):
Por este factor se evaluará el plazo e implementa que se oferte para la entrega de los productos y servicios, el cual señala en especificaciones técnicas que en ningún caso podrá exceder del día 15 de diciembre de 2022. De acuerdo a lo expresado por el Oferente en el formulario F “Plazo de Entrega”. (Requisito Admisibilidad), si los productos son entregados parcializados se deberá indicar la fecha máxima de entrega como propuesta Plazo de entrega. ( días corridos)
El puntaje se asignará en una escala de 0 a 100 puntos, cuyo mecanismo de determinación corresponde a la aplicación de la siguiente fórmula:
(Menor plazo de entrega/ plazo oferente) * Puntaje máximo (100).
El Oferente no informa Plazo de Entrega o excede plazo Máximo de entrega 15 diciembre de 2022: 0 puntos/inadmisible.
3.- Criterio Garantía (25 % del total ponderado): (Admisibilidad)
Por este factor se evaluará la Garantía de los equipos y licencias considerado como obligatorio en las especificaciones técnicas y que señala que se deberá cumplir con garantía mínima un año. De acuerdo a lo expresado por el Oferente en el Formulario E: “Detalle propuesta de los productos requeridos”.
El puntaje se asignará en una escala de 0 a 100 puntos, cuyo mecanismo de determinación corresponde a la aplicación de la siguiente fórmula:
(Garantía oferente/ Mayor Años de garantía) * Puntaje máximo (100).
El Oferente no informa Garantía mínima de un año Formulario E: “Detalle propuesta de los productos requeridos” para los productos equipos de videos (admisibilidad): 0 puntos
4.- Criterio Completitud de la oferta (10 % del total ponderado):
Por este criterio se evaluará la forma de presentación de las propuestas. Para la ponderación del presente criterio se considerarán los antecedentes descritos en el número 10 “Entrega de Antecedentes de la Licitación” de estas bases, salvo los establecidos para determinar la admisibilidad de las ofertas, según lo previsto en el numeral 14 “Admisibilidad de las Ofertas”.
La evaluación se efectuará conforme a una escala de 0 a 100 puntos, cuyo mecanismo de determinación corresponde a:
• Oferente presenta conforme toda la documentación requerida dentro de plazo: 100 puntos.
• Se solicita al Oferente salvar errores u omisiones de un formato o antecedentes requeridos: 50 puntos.
• Se solicita al Oferente salvar errores u omisiones por dos o más formatos o antecedentes requeridos: 0 puntos.
TABLA DE RESUMEN DE CRITERIO DE EVALUACIÓN
CRITERIO DETALLE PUNTAJE
Criterio “Oferta Económica”
Formulario G Se debe mencionar claramente en propuesta, formulario G.
menor precio / precio oferente) * puntaje máximo (100) 50 % del total ponderado
Criterio “Plazo de entrega”
Formulario F Se debe mencionar claramente en propuesta, formulario F.
El puntaje se asignará en una escala de 0 a 100 puntos, cuyo mecanismo de determinación corresponde a la aplicación de la siguiente fórmula:
(Menor plazo de entrega/ plazo oferente) * Puntaje máximo (100).
El Oferente no informa Plazo de Entrega o excede plazo Máximo de entrega 15 diciembre de 2022: 0 puntos/inadmisible.
15 % del total ponderado
Criterio Garantía detallado en Formulario E: “Detalle propuesta de los productos requeridos” El puntaje se asignará en una escala de 0 a 100 puntos, cuyo mecanismo de determinación corresponde a la aplicación de la siguiente fórmula:
(Garantía Oferente / Mayor Años de garantía) * Puntaje máximo (100).
El Oferente no informa Garantía mínima de un año Formulario E: “Detalle propuesta de los productos requeridos” para los productos equipos de videos (admisibilidad): 0 puntos
25 % del total ponderado
Criterio completitud de la oferta Oferente presenta conforme toda la documentación requerida dentro de plazo: 100 puntos.
Se solicita al Oferente salvar errores u omisiones de un formato o antecedentes requeridos: 50 puntos.
Se solicita al Oferente salvar errores u omisiones por dos o más formatos o antecedentes requeridos: 0 puntos. 10 % del total ponderado
Total 100 % ponderación
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DE LA COMISIÓN EVALUADORA. |
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La Comisión Evaluadora estará conformada por al menos tres funcionarios del Gobierno Regional de Aysén designados por la autoridad competente, mediante acto administrativo y será la encargada de efectuar la apertura de las ofertas y de su evaluación conforme a los criterios antes señalados.
Los integrantes de las comisiones evaluadoras deberán sesionar en el ejercicio de sus funciones para la apertura y evaluación de las ofertas, con la asistencia de todos sus miembros, quedando constancia escrita en las actas de aquellos integrantes que fueron reemplazados o subrogados, señalándose el contenido de sus deliberaciones, el que deberá ser suscrito por todos los miembros de la comisión.
Esta Comisión de Evaluación, podrá ser integrada por los siguientes funcionarios pertenecientes al Gobierno Regional de Aysén tanto como titulares o como subrogantes:
• Encargado de Unidad de Informática.
• Funcionario de Unidad de Informática.
• Funcionario de Unidad de Informática.
• Asesor Jurídico.
Los integrantes de la comisión Evaluadora designada, así como todos los intervinientes en este proceso licitatorio deben dar especial cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 6 bis, 27,37,39,40 bis, del Decreto 250 Reglamento de Compras Públicas, así como de la ley que Regula el Lobby N° 20.730. Esta Comisión deberá firmar Declaración Jurada Simple sobre conflictos de intereses y confidencialidad de los miembros de las comisiones evaluadoras, comprometiéndose a informar sus actuaciones durante el ejercicio de sus funciones como integrantes de la comisión evaluadora.
La comisión Evaluadora deberá realizar lo siguiente:
- Proceso de apertura de licitación:
Deberá realizar “Acta de Apertura”, en que se deberá registrar los nombres o razones sociales de oferentes participantes, la descripción básica de los servicios ofrecidos y valor total de la oferta”, que no podrá ser modificada en forma posterior. Y cumplir con lo indicado en el Art. 33 del Reglamento de Compras Públicas.
- Proceso de Admisibilidad de las ofertas:
La Comisión Evaluadora en primer lugar verificará respecto de cada propuesta que haya sido presentada el cumpla con los requerimientos solicitados en el numeral 14 de las presentes bases de licitación, y que no exista ninguna deficiencia en la presentación que pueda alterar los principios de igualdad entre los oferentes y de estricta sujeción a las bases, contenidos en los artículos 6° y 10° de la Ley Nº 19.886. Toda la información quedará registrada en el acta de evaluación de las ofertas.
- Evaluación de las Ofertas:
La Comisión Evaluadora, deberá realizar el acta de evaluación de acuerdo con lo indicado en el numeral 14 de las presentes bases de licitación.
- Proceso de Adjudicación y/o readjudicación:
La Comisión Evaluadora, deberá reflejar en el acta de evaluación lo señalado en el numeral 15 de las presentes bases de licitación.
El informe final denominado “Acta de Evaluación” de la Comisión Evaluadora, deberá referirse a lo indicado en los párrafos anteriores y las materias señaladas en el Artículo N° 40 bis del Decreto 250 Reglamento de Compras Públicas.
Contenido del informe de evaluación de la comisión evaluadora:
En conocimiento de las funciones, actividades y obligaciones que deberán desarrollar los integrantes de la comisión evaluadora, durante el proceso de apertura y evaluación de ofertas procedentes del llamado de la Licitación Pública del Gobierno Regional de Aysén, las cuales se contemplan desde la fecha de inicio en que fueron designados mediante acto administrativo resolutivo que la constituya para ser integrante de esta comisión y hasta la fecha de adjudicación de acuerdo al cronograma de adjudicación presentes en las bases de licitación pública, esta comisión evaluadora deberá informar en actas y en el respectivo informe final lo siguiente:
a) Consignar fecha y hora en acta de apertura, detallando el número de ofertas, ofertas aceptadas, ofertas rechazadas y sus motivos, además si fuese necesario realizar consultas en el “foro inverso” a los oferentes, consignado en acta las preguntas formuladas y que posteriormente fueron respondidas si fuera el caso por parte de los oferentes, siempre que este acto no implico otorgar ventajas o privilegios a los demás oferentes, considerando el principio de estricta sujeción a las bases que rigen esta licitación.
b) Señalar en acta conclusiones consistentes, relacionadas con los requerimientos, formularios y anexos Técnicos, administrativos y oferta económica solicitados en las bases, además de señalar si las ofertas ingresadas cumplieron con los requisitos de admisibilidad. Donde la comisión evaluadora pudo verificar los aspectos legales o reglamentarios que impidan contratar con el estado.
c) La identificación y la proposición a primera autoridad de la entidad en caso de que las ofertas ingresadas deban ser declaradas desiertas, si las ofertas no resultaran convenientes para los intereses de la Entidad licitante, según lo previsto en el artículo 9° de la Ley N° 19.886, o en el caso que no se presentaran ofertas también proponer ser declarada desierta, en ambos casos esta entidad deberá mediante acto administrativo resolución fundada, señalar lo anteriormente señalado en este punto.
d) De las ofertas que se declaren inadmisibles, por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, se deberá especificar en esta acta los requisitos incumplidos de inadmisibilidad.
e) De las ofertas aceptadas, que cumplen con los antecedentes solicitados y la calificación fundada de acuerdo a los criterios y ponderación utilizados para la evaluación establecidas en las bases, la comisión evaluadora deberá firmar tabla de resumen en que conste en detalle los oferentes que se encuentran habilitados para adjudicarse la licitación de acuerdo a la asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas y obtenidas por el/los oferentes participantes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de adjudicación de evaluación.
f) Informar en esta acta de evaluación el aporte de las conclusiones expresadas, claridad de los aspectos que llevaron a sus conclusiones, complementando el análisis de estas ofertas y la proposición de adjudicación de la oferta más conveniente a los intereses de la Entidad Licitante, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final.
Los integrantes de la comisión de apertura y evaluación deberán firmar todas las actas que se realizaron como comisión para ese proceso de licitación, tanto las de apertura, como de evaluación, aquellas que fueron necesarias realizar como aclaratorias, y finalmente el informe final, donde se recomiende la conclusión final de los integrantes de la comisión evaluadora, estas actas e informe serán publicadas en el sistema de información portal www.mercadopublico.cl, según lo señalado en el artículo 6° del Decreto N° 250 del año 2004 del Ministerio de Hacienda.
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PROCESO DE ADJUDICACIÓN Y READJUDICACIÓN. |
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a) Adjudicación :
Una vez evaluadas las ofertas, la Comisión recomendará a la Autoridad competente adjudicar la licitación al oferente que presente la oferta más conveniente a los intereses de la Entidad Licitante, en base a los resultados obtenidos en cada criterio de evaluación, la asignación de puntajes y la formulación de cálculo realizado.
La adjudicación se realizará mediante acto administrativo, Resolución Fundada, la cual contendrá el acta de apertura y evaluación realizada por la comisión evaluadora y la recomendación de adjudicación obtenida en base al resultado que resulte de la aplicación de los criterios de evaluación establecidos en las Bases de Licitación y que permitieron al adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente, lo anterior de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 del Reglamento.
La Resolución de Adjudicación y/o los resultados de la evaluación se publicarán posterior a la total tramitación de dicha Resolución, en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
En caso de que sea adjudicada esta licitación a la Unión temporal de proveedores, el informe de evaluación y el acto administrativo de adjudicación deberá individualizar a cada uno de los proveedores que forman la Unión Temporal de Proveedores.
Si la Unión Temporal de Proveedores durante la evaluación de la licitación se disuelve, ésta no podrá ser adjudicada, sin perjuicio de lo anterior si esta Unión temporal de proveedores es constituida por 3 o más integrantes, uno de ellos se retira, aquella podría continuar ejecutando el contrato adjudicado con los restantes integrantes siempre que ello se verifique en los mismo términos comprometidos en la oferta, si el integrante que se retira hubiese reunido una o más características objeto de evaluación de la oferta se procederá a lo señalado en el numeral 24 término anticipado de contrato.
La Unión Temporal de Proveedores deberá informar inmediatamente a esta entidad el retiro de uno o más de sus integrantes, si ésta fuera durante el proceso de evaluación de las ofertas o de su adjudicación, se deberá indicar además si continuará participando de este proceso de licitación o si desisten de su oferta, la unión temporal de proveedores podrá continuar funcionando con al menos 2 integrantes.
b) Resolución de empates:
Si se produce coincidencia entre dos o más ofertas, se adjudicará la licitación al oferente que haya obtenido mayor puntuación en el “Criterio Oferta Económica”. Si persiste la igualdad, se atenderá en segundo lugar al puntaje obtenido en el “Criterio Garantía del Equipo” de no sea así, aquel que obtenga mejor evaluación en “Criterio Plazo de Entrega” y finalmente “Criterio Completitud de la oferta”. De persistir coincidencia o empate se resolverá la adjudicación por aquella primera oferta ingresada en el portal www.mercadopublico.cl, cotejando la Comisión Evaluadora esta información teniendo a la vista el Comprobante de Oferta en el que consta la fecha y hora de ingreso de oferta en el Sistema de Información de Mercado Público.
c) Cláusula de readjudicación:
Se procederá a readjudicar la licitación al proponente que haya obtenido la siguiente prioridad como oferta más conveniente, si el oferente Adjudicatario:
i) Se desistiere de su oferta.
ii) En caso que una orden de compra no haya sido aceptada por el oferente trascurridas 24 horas desde dicha solicitud en el Sistema de Información de www.mercadopublico.cl, de acuerdo a lo que se refiere el inicio primero del artículo 62º del Reglamento de Compras y Contratación Pública.
iii) No presentare el certificado de inscripción en el Registro de Proveedores de Mercado Público, a más tardar dentro de 15 días corridos siguientes a la fecha de la resolución de adjudicación en el sitio www.mercadopublico.cl
iv) Incumplimiento de las demás condiciones y requisitos establecidos en las Bases para la contratación, encontrase afecto por alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en el artículo 4° de la Ley 19.886.
Se readjudicará al oferente que le siga en puntaje, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación.
Así también el Gobierno Regional de Aysén, readjudicará la licitación al oferente que le siga en puntaje, de acuerdo al acta de evaluación de la propuesta y así sucesivamente hasta agotar todas las ofertas evaluadas y que se estime son convenientes a los intereses del Gobierno Regional de Aysén.
Lo anterior previa verificación del presupuesto disponible para la propuesta, es decir, se verificará si la oferta que se quiere readjudicar se enmarca dentro del presupuesto que dispone el Gobierno Regional de Aysén. Lo anterior operará dentro de un plazo máximo de 60 días desde notificada la adjudicación de la propuesta.
d) Declarará Desierta Licitación:
En el caso de que no se hayan presentado más ofertas o si se estima que el resto de las ofertas no son convenientes a los intereses del Gobierno Regional de Aysén, se procederá a declarar desierta la licitación por Resolución Fundada, sin derecho a indemnización alguna para los oferentes, y se podrá realizar un nuevo llamado a licitación, conforme al Artículo 9 de la Ley de Compras.
Sin perjuicio de lo anterior el Gobierno Regional de Aysén podrá:
i. Declarar desierta la licitación por Resolución fundada, cuando no se presentan proponentes u oferentes o cuando las ofertas no resulten convenientes a sus intereses.
Declarar desierto el proceso de licitación, previo a la resolución de adjudicación, si no se cuenta con la aprobación presupuestaria para adjudicar (Art.3 del Reglamento).
ii. Retrotraer el proceso licitatorio o proceder a uno nuevo, cuando exista algún problema insubsanable con el proceso licitatorio, representado fundadamente por alguna autoridad.
iii. Declarar inadmisible alguna oferta, conforme al Artículo 9, Inciso 1º de la Ley de Compras, cuando el proponente no cumpla con las exigencias o requerimientos mínimos establecidos en las Bases de Licitación.
Adjudicada la propuesta, no podrá el proponente formular petición o reclamo de ninguna especie fundado en el desconocimiento de las Bases de Licitación o de alguno de los documentos que forman parte de la presente licitación.
e) Consultas referentes a la adjudicación:
Los oferentes que tengan consultas respecto a la adjudicación, podrán realizarlas después de publicada en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, la resolución de adjudicación, para lo cual deberá ingresar su consulta a los correos electrónicos: rvera@goreaysen.cl – kbarrientos@goreaysen.cl
Tanto la adjudicación como la readjudicación serán sancionadas mediante acto administrativo fundado, debidamente publicado en el Sistema de Información del sitio www.mercadopublico.cl
La fecha fijada en el cronograma para la adjudicación podrá ser modificada por la Entidad Licitante mediante acto administrativo fundado y publicado en el sistema de información.
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FORMALIDADES. |
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De acuerdo a lo estipulado en el Artículo 63° del Reglamento de Compras Públicas la contratación de los servicios solicitados se formalizará con la emisión de orden de compra por cada una de las líneas, a través del sitio www.mercadopublico.cl, por el monto total de los servicios adjudicados, la que comenzara a regir una vez que sea aceptada por el oferente en el plazo 02 días hábiles desde emitida a través del Sistema de Información del ww.mercadopublico.cl.
Previo a la emisión de orden de compra que formalizará el contrato, se exigirá al oferente adjudicado acredite estar hábil para contratar con el Estado, a través de certificado que acredite su inscripción en el registro electrónico oficial de Proveedores del Estado sitio www.chileproveedores.cl, y no encontrase afecto por alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en el artículo 4° de la Ley 19.886.
Además deberá adjuntar los antecedentes solicitados en el numeral 5 “Oferentes” de las presentes bases, dependiendo de la naturaleza del oferente (persona natural, jurídica, unión temporal de proveedores), salvo que dichos antecedentes se encuentren en el registro electrónico de Chile Proveedores y no sea necesario ser adjuntados.
En caso de que se trate de Unión Temporal de Proveedores:
a) En el caso de Unión Temporal de Proveedores, deberá encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores de Mercado Público, cada proveedor que la integre y tener el estado de Hábil para contratar con el Estado. Las causales de inhabilidades para la presentación de las ofertas, para la formulación de la propuesta o para la suscripción de la convención, establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la Unión individualmente considerado.
b) Deberá presentar documento escritura pública al momento de formalizarse el contrato, firmada por el apoderado o representante de ella, nombrando a cada una de las personas jurídicas que la compongan, además de designar en forma expresa al representante o apoderado común, con los poderes suficientes para actuar en representación de la Unión Temporal, la vigencia de ésta no podrá ser inferior al plazo contractual.
La inobservancia de estas formalidades facultará al Gobierno Regional de Aysén, para readjudicar los servicios en los términos establecidos en las presentes bases.
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MODIFICACIONES DE CONTRATO. |
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Las órdenes de compra y contratos celebrados con los oferentes adjudicados, podrán ser modificadas de común acuerdo por las partes, siempre y cuando no se modifique la naturaleza del mismo, ni modifique las condiciones de la licitación de forma tal que pueda implicar otorgar ventajas indebidas.
Para que estas modificaciones surtan efecto, deberán formalizarse mediante acuerdo suscrito por ambas partes y debidamente autorizado por el acto administrativo correspondiente.
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ENCARGADO DE CONTRATO DE SERVCICIOS DE LÍNEAS N° 1, N° 2 y N° 3. |
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La supervisión y seguimiento en la ejecución del contrato que se licita corresponderá a la Unidad de Informática del Gobierno Regional de Aysén.
Los acuerdos, decisiones y definiciones adoptados entre las partes mencionadas anteriormente deberán ser por escrito y refrendadas por ambas partes.
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OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO. |
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Sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la naturaleza de la contratación, el Proveedor adjudicado tendrá las siguientes obligaciones:
- Ejecutar correctamente, de buena fe el contrato, cumpliendo con la entrega de los productos contratados, con estricta sujeción a los requerimientos exigidos y dentro del plazo establecido.
- Con el objeto de prevenir perjuicios o demoras, la empresa adjudicada deberá informar al Gobierno Regional toda circunstancia que eventualmente pueda alterar o afectar la ejecución del contrato, en cuanto tome conocimiento de ella. El no cumplimiento de este deber a sabiendas de las posibles consecuencias, le hará exclusivamente responsable de los daños o retrasos ocasionados.
- La empresa adjudicada deberá dar cumplimiento a lo determinado en las bases de licitación del contrato y sujetarse a los términos en que efectuó su oferta.
- Será obligatorio en el caso de ser Unión temporal de proveedores el informar inmediatamente a esta entidad el retiro de uno o más de sus integrantes, se deberá indicar además si continuara ejecutando los servicios, la unión temporal de proveedores podrá continuar funcionando con al menos 2 integrantes., de no ser así se aplicará lo indicado en el numeral 25 “término de contrato”, no se permitirá el reemplazo por otro integrante, aun cuando el reemplazante reúna características iguales o superiores al integrante retirado.
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TÉRMINO DEL CONTRATO. |
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Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 77 del Reglamento de Compras y Contratación pública, el contrato terminará:
a) El contrato terminará naturalmente por la completa y correcta ejecución del contrato, particularmente si se trata del vencimiento del plazo del mismo.
b) De común acuerdo por las partes: La interesada en resciliar el contrato deberá formular una presentación por escrito y, la otra parte, aceptarla.
3. Terminación anticipada del contrato:
El Gobierno Regional de Aysén, pondrá fin administrativamente al contrato, sin forma de juicio en todos los casos en que se verifique el incumplimiento grave de las obligaciones a que el Oferente contratante se encuentra obligado y además por:
a) Si el Contratante no cumpliere con la entrega de los productos contratados, ni con la entrega pactada en su propuesta.
b) Por abandono del contrato.
c) Por incumplir gravemente las instrucciones impartidas por la Entidad Licitante no reclamadas o cuya reclamación fue desestimada. Se considerará grave por efectuarse un segundo requerimiento de cumplimiento de una instrucción cualquiera sea su naturaleza.
d) Si el total de las multas aplicadas al Contratista fueren igual o superior al 10 % del valor del contrato.
e) Si unilateralmente modificara de cualquier forma todo o parte de los productos contratados y se negare a efectuar a su costa las rectificaciones pertinentes.
f) Haber detectado el Gobierno Regional de Aysén que el Contratante al tiempo de presentar su oferta omitió información o la presentada no era veraz.
g) Quiebra, cesión de bienes, Convenio Judicial o notoria insolvencia, cuando corresponda.
h) Si el Contratante fuera declarado reo por algún delito que merezca pena aflictiva. Tratándose de personas jurídicas, lo fuere alguno de sus socios, Directores, representantes legales o apoderados.
i) Si el Contratante fuere una persona jurídica, por su disolución o por haberse manifestado la voluntad de disolverla.
j) Por la muerte del Contratante si es persona natural o Empresa Individual de Responsabilidad Limitada o bien por la muerte de alguno de los socios de la sociedad de Responsabilidad Limitada, en que no se haya pactado su continuidad con los herederos.
k) Si el contratante se negara a renovar las garantías de contrato al expirar su vigencia, manteniendo obligaciones o servicios pendientes de entrega.
l) Transgredir las prohibiciones establecidas en las presentes bases.
m) Sera causal de término anticipado de contrato, en caso de Unión temporal de proveedores, oculte información relevante para ejecutar el respectivo servicio adjudicado, que afecte a alguno de sus integrantes.
n) Será causal de termino anticipado del contrato, la constatación de que los integrantes de la Unión temporal de proveedores constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia, de verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica
o) Si uno de los integrantes de la Unión temporal de proveedores se retira de ésta, y dicho integrante hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta de la presente licitación, se procederá a poner término anticipado de contrato.
p) Inhabilidades sobrevinientes de alguno de los integrantes de la unión temporal de proveedores, en el caso que esta UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.
q) Disolución de la Unión temporal de proveedores, en una asociación de al menos dos integrantes, si su número disminuye de dos (2) se entenderá inmediatamente disuelto.
El término anticipado del contrato no obsta al cobro de las Garantías que obren en poder de la Entidad Licitante, ni al ejercicio de las acciones legales que le correspondan si fuera el caso.
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PACTO DE INTEGRIDAD. |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
a) El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
b) El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
c) El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
d) El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
e) El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
f) El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
g) El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
h) El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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ACEPTACION DE CONDICIONES. |
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Al ofertar se entenderá que el proponente acepta la totalidad de condiciones de la presente licitación pública.
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RESPONSABILIDADES. |
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El Gobierno Regional de Aysén no tendrá responsabilidad alguna en los conflictos, juicios o litigios que se susciten entre el proveedor y sus trabajadores con motivo de los trabajos contratados, los que serán de única y exclusiva responsabilidad del ejecutor.
Cabe señalar que, no se derivarán con el Gobierno Regional de Aysén vínculo de dependencias ni subordinación, tanto con el oferente adjudicatario como para con los trabajadores.
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PROHIBICIONES. |
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Bajo ninguna circunstancia el adjudicatario podrá efectuar el traspaso total o parcial de la responsabilidad del contrato a terceros.
Asimismo queda totalmente prohibida la subcontratación para la ejecución del contrato que se adjudique.
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COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL. |
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Gobierno Regional de Aysén, realizará informe de evaluación, antes de la finalización de vigencia de ejecución de los servicios en esta licitación, donde se señale la calificación realizada al proveedor por los productos adquiridos, su grado de satisfacción, señalándose si se dio cumplimiento íntegro y oportuno de las obligaciones y en los plazos establecidos.
Este informe será emitido por la Unidad de Informática, reportando dicho informe al Jefe de División de Administración y Finanzas.
Además, se informará de este comportamiento contractual en el registro de comportamiento contractual de los proveedores, sistema de información en el sitio www.mercadopublico.cl. La cual podrá ser empleada por las otras entidades licitantes en la evaluación de las propuestas presentadas en sus licitaciones.
En caso de unión temporal de proveedores esta entidad informará al registro de proveedores sobre el comportamiento contractual de cada uno de los integrantes asociados a la Unión temporal de proveedores adjudicados en esta licitación pública.
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JURIDICIÓN. |
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Toda controversia que se suscite entre la aprobación de las bases de licitación y su adjudicación, será sometida a conocimiento del Tribunal de Contratación Pública.
Las eventuales diferencias que existieren durante la vigencia del contrato, que no puedan ser resueltas de común acuerdo por las partes, serán conocidas por los Tribunales Ordinarios de Justicia con sede en la comuna de Coyhaique, prorrogándose competencia para ante sus tribunales.
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CONFIDENCIALIDAD Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN. |
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Respecto de cualquier información que ambas partes contratantes identifiquen como reservada y sea entregada por una parte a la otra, para cualesquiera de los fines de esta contratación, el Gobierno Regional de Aysén y el Proveedor, se comprometen a mantenerla en carácter de confidencial. En virtud de lo anterior, el proponente deberá eliminar al término del periodo contractual, toda aquella información que tenga el carácter de reservada o confidencial.
Con todo deberá el Proveedor dar cabal cumplimiento a las Políticas y Procedimientos Informáticos, dispuestos en la URL: http://extranet.goreaysen.cl/seguridad.
A su vez, el Gobierno Regional de Aysén, tendrá la obligación de comunicar al Proveedor, cualquier modificación que surja respecto de estas Políticas y Procedimientos.
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MULTAS Y SANCIONES.. |
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El sistema de multas tiene como objetivo estimular la eficiencia de la empresa adjudicada en la entrega de productos contratados.
En caso de incumplimiento de las obligaciones contraídas por el oferente seleccionado en virtud del contrato, u observaciones realizadas por el Gobierno Regional de Aysén, respecto de la entrega y calidad de los productos solicitados con relación a disconformidad con las especificaciones técnicas pactadas, no respuestas con relación al despacho y entrega propuesto, o cualquier otro tipo de incumplimientos, el Gobierno Regional de Aysén, podrá aplicar multas sin perjuicio de la facultad de hacer efectiva en deducir de cualquier pago que el Gobierno Regional de Aysén deba efectuar y ejercer los derechos que le corresponden para obtener la reparación íntegra, oportuna y completa de los daños y perjuicios que se le causaren al Gobierno Regional de Aysén.
El Gobierno Regional de Aysén, cursará y cobrará multas valor UTM, según cuadro de causales detallada a continuación:
Descripción de gradualidad de las multas que
serán aplicadas Descuento o multa aplicada en UTM
El incumplimiento del plazo de entrega comprometido y ofertado, faculta al Gobierno Regional de Aysén a aplicar una multa equivalente a 2 UTM por día de atraso, con tope de 10 días corridos como máximo.
2 UTM por día corridos
Notificación de incumplimiento en la calidad de los equipos y licencias, disconformidad especificaciones técnicas pactadas, los que son devueltos con cargo al proveedor, por cada evento.
5 UTM
Incumplimiento grave de las obligaciones, no se hace entrega de la totalidad de los equipos en plazo superior considerado en su propuesta de plazo ofertado. En dicho caso se hará aplicable la causal de término anticipado del contrato.
Término de contrato
No se ha cumplido con la frecuencia de entrega señalada en su propuesta de los equipos informáticos y esta no ha sido informada oportunamente a el Encargado de Contrato de este proceso de licitación, de ser necesario también se podrá dar término de contrato si se informa que los equipos no llegaran oportunamente.
3 UTM o Término de contrato
Se considerará grave por efectuarse un segundo requerimiento de cumplimiento de una instrucción cualquiera sea su naturaleza.
Término de contrato
Si unilateralmente modificara de cualquier forma todo o parte de los productos contratados y se negare a efectuar a su costa las rectificaciones pertinentes.
Término de contrato
Las multas en su conjunto, no deberán exceder el 10% del total del contrato, pues en dicho caso se hará aplicable la causal de término anticipado del contrato, según el siguiente ejemplo:
Productos Presupuesto Disponible 10% estimado Línea
Equipos de Videos $ 22.094.943 2.209.494 1
Licencia Software para Streaming $ 1.250.000 125.000 2
Cables $ 1.040.257 104.026 3
Ejemplo valor UTM del mes de noviembre ($ 60.853)
Procedimiento de aplicación de Multas:
En caso de incumplimiento de las obligaciones impuestas por el contrato o de instrucciones especiales dadas por el Gobierno Regional de Aysén, se le notificará dicha circunstancia al Oferente contratante, en caso que proceda, o bien, mediante carta certificada dirigida al domicilio que figure en el contrato, la que se entenderá notificada en el plazo de tres días hábiles en conformidad con lo dispuesto en el artículo 45 de la ley 19.880, sin perjuicio de la posibilidad de que pueda efectuarse tal notificación en forma personal, si las circunstancias lo permiten .
Desde la fecha de la notificación el Oferente Contratante tendrá dos días hábiles para exponer lo que estime por escrito al Jefe de División de Administración y Finanzas del Gobierno Regional de Aysén. Se deberá adjuntar todos los antecedentes que considere le sean de utilidad.
El Gobierno Regional de Aysén, se pronunciará favorable o desfavorablemente dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de su presentación por escrito en la Oficina de Partes del Gobierno Regional de Aysén. Esta decisión se notificará igualmente por carta certificada.
Rechazada la reclamación o pasado el plazo sin que se hubiere formulado oposición por el Oferente contratante, procederá el cobro de la multa conforme a lo establecido en las letras precedentes.
Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa, convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.
No procederá el cobro de las multas señaladas en este punto, si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o fuerza mayor, de acuerdo con los Artículos 45 y 1547 del Código Civil o una causa enteramente ajena a la voluntad de las partes, el cual será calificado como tal por la Entidad Licitante, en base al estudio de los antecedentes por los cuales el oferente adjudicado acredite el hecho que le impide cumplir.
El monto en pesos de las multas se calculará con el valor de la UTM del mes que se dictó la resolución fundada que la cursa las multas y sanciones.
La medida a aplicar será formalizada a través de resolución fundada, la que señalará la decisión que adopte la administración por el incumpliendo que se haya realizado y el procedimiento administrativo que se llevará a cabo para el cobro de multas, conteniendo el detalle de lo acontecido para llegar a esta medida, principio conclusivo, y los descargos presentados por el oferente si existieren. Este acto administrativo será publicado oportunamente en el sistema de información en el sitio www.mercadopublico.cl.
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PAGO DE LOS SERVICIOS CONTRATADOS. |
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Generación de órdenes de compra para línea 1, línea 2 y línea 3:
Se generará órdenes de compra por los servicios contratados por cada línea, por el valor total o valor bruto adjudicado informado en propuesta formulario H “Oferta Económica”, la cual detalla el valor de los servicios contratados “ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE VIDEOS Y SOFTWARE”. Las órdenes de compra para cada uno de los oferentes adjudicados por líneas deberán ser aceptadas en sitio www.mercadopublico.cl.
Despacho y traslado de los productos por líneas.
Para efectos de traslado para la entrega de EQUIPOS DE VIDEOS Y SOFTWARE , el oferente podrá despachar con Guía de Despacho o factura extendida a nombre del Gobierno Regional de Aysén, de acuerdo su propuesta técnica señalada en formulario F “Plazo de entrega” .
En el caso de la LÍNEA N° 2: Adquisición de Licencia Software para Streaming estas podrán entregarse identificando soporte técnico el cual podrá ser vía remota, previa coordinación con la Unidad de Informática.
Si la entrega de los productos equipos de informática supera el plazo ofertado en formulario F “Plazo de entrega” por el total de los productos se aplicara lo señalado en numeral 23 Multas y sanciones.
De igual forma la activación de las licencias software deberán quedar acreditadas antes del 15 de diciembre de 2022.
Recepción conforme de los productos y servicios. (Aplicativo online en Plataforma Mercado Publico)
Previo a la facturación y su posterior pago, se deberá considerar los siguientes antecedentes para la “Recepción conforme” de los productos y servicios:
- Que, se haya emitido orden de compra al Proveedor en el Portal mercadopublico.cl
- Que, la orden de compra de cada línea haya sido ACEPTADA por el Proveedor
- Que, el Proveedor haya entregado en forma parcial o la totalidad de los equipos informáticos o licencias software de acuerdo a los términos señalados en su propuesta de cada línea en este proceso de licitación pública.
- La recepción conforme emitida por Encargada de Informática del Gobierno Regional de Aysén que se encuentren aprobados.
- Que el Gobierno Regional de Aysén, haya realizado la “Recepción Conforme” en el Portal de Mercado Público – previa realización de los servicios, posteriormente se le solicitará al proveedor emitir y enviar el DTE (Documento tributario electrónico) factura correspondiente mensual.
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Facturación o documento tributario:
Para efectos del pago, el proveedor deberá extender factura electrónica a nombre del Gobierno Regional de Aysén, para lo cual se deberá considerar lo siguiente:
Razón Social : Gobierno Regional de Aysén
RUT : 72.222.000-5
Dirección : Calle Ejército N° 405- Coyhaique
Giro : Servicio Público.
Condición de venta : “crédito”.
Enviar archivo XML a Casilla intercambio SII: dipresrecepcion@custodium.com
Campo 801: Se deberá indicar en la referencia del DTE datos de la orden de compra (campo 801 del archivo XML).
Tipo de documento: orden de compra
Folio Ref. : Número de la orden de compra exacto incluidos los guiones (no agregar ni quitar espacios). Ej.: 868-xx –SE22
Fecha Ref. : Ingresar la fecha de emisión de la orden de compra
Razón Referencia: Puede ser el nombre de la orden de compra. Ejemplo 1: “ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE VIDEOS Y SOFTWARE”. Línea n° 1.
Ejemplo 2: “ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE VIDEOS Y SOFTWARE”. Línea n° 2.
Se rechazarán todas las facturas que hayan sido emitidas sin contar con la recepción conforme y la autorización expresa de facturar por parte del Gobierno Regional de Aysén, o que hayan sido rechazadas por Dirección de Presupuesto sistema Acepta.
En caso de Unión temporal de proveedores la facturación de los servicios deberá ser realizado por el apoderado de esta unión, el cual emitirá documento tributario, será quien facture estos servicios, será este quien recibirá respectivamente el pago de estos servicios.
Pago de los productos y servicios:
El pago será efectuado dentro de los 30 días corridos siguientes, contados desde la recepción conforme de la factura respectiva, vía transferencia electrónica en el plazo de 30 días desde la aceptación del documento tributario, a través de la Tesorería General de la República TGR – Pago Centralizado a Proveedores del Estado, salvo las excepciones indicadas en el artículo 79 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886.
Para que el pago sea cursado es necesario que se encuentre debidamente autorizado y recepcionado conforme por el Encargado del contrato, a quien le corresponde suscribir la “Recepción Conforme”, que posteriormente deberá publicarse en el Portal de Mercado Público.
La simple recepción de una factura no implica la aceptación del pago, solo corresponderá si se ha verificado la recepción conforme de los productos solicitados.
Se deberán informar los datos bancarios de la Razón Social:
BANCO :
TIPO DE CUENTA :
N° DE CUENTA :
Correo electrónico para informar:
Procedimiento para los casos de Factoring o Cesión de Crédito.
En el evento de celebrar un contrato de Factoring o Cesión de Crédito, deberá notificar al Gobierno Regional de Aysén, a través de su Departamento de Finanzas, dentro de un plazo de 72 horas siguientes al de su celebración para ampliar hasta en 30 días corridos el plazo para reclamar del contenido de la factura.
Todo ello, sin perjuicio de las demás exigencias establecidas en la Ley N° 19.983.
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VIGENCIA DEL CONTRATO LÍNEA 1, LÍNEA 2, Y LÍNEA 3 |
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Las emisiones de órdenes de compra que formalizan la contratación de los servicios en las línea 1, línea 2 y línea 3 del proceso de licitación, comenzarán a regir desde la fecha de aceptación de la orden de compra por parte del oferente adjudicado y hasta la fecha de cumplimiento íntegro de los productos y servicios contratados mediante proceso de licitación pública licitación “ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE VIDEOS Y SOFTWARE”, del cual forman parte la oferta que se adjudique, las presentes bases, aclaraciones, adiciones y todo otro antecedente de la esta licitación, por lo que el oferente deberá inmediatamente comenzar a realizar la entrega de los equipos y servicios contratados de acuerdo a los requerimientos y especificaciones técnicas de estas bases de licitación, y a la coordinación que al efecto realicen la Unidad de Informática del Gobierno Regional de Aysén.
Así, el Oferente que resulte contratado cumplirá con todas obligaciones impuestas para la adquisición de este proceso de licitación sólo una vez que el Gobierno Regional de Aysén, haya recepcionado conforme la totalidad de los productos y servicios adquiridos:
- Línea 1: equipos informáticos de videos.
- Línea 2: Licencia Software para Streaming.
- Línea 3: Cables
El plazo establecido para la ejecución de los servicios es una obligación del contrato el que deberá ser entregado como máximo hasta 15 de diciembre del presente año 2022, el que no debe confundirse con la vigencia del mismo.
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