Licitación ID: 868-33-LE23
ADQUISICIÓN VEHÍCULO TIPO SUV CON TRACCIÓN 4X4
Responsable de esta licitación: GOBIERNO REGIONAL DE AYSEN, Gobierno Regional de Aysen - XI Región
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 0
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Productos o servicios
1
Camiones ligeros o vehículos de deporte de utilidad 1 Unidad
Cod: 25101507
Por este proceso licitatorio se busca contratar la “ADQUISICIÓN DE UN VEHÍCULO TIPO SUV CON TRACCIÓN 4X4 FULL TIME” que se señalan en las Bases Técnicas de Referencia de las presentes bases de licitación, que deberán ser especialmente consideradas por qui  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
ADQUISICIÓN VEHÍCULO TIPO SUV CON TRACCIÓN 4X4
Estado:
Adjudicada
Descripción:
La necesidad institucional de reponer dotación de vehículos de propiedad del Gobierno Regional de Aysén, que en virtud de lo dispuesto en la Ley de Presupuesto 2023 en su Programa de Funcionamiento nos provee una dotación máxima de 5 vehículos, de los cuales se encuentra en operación sólo tres de ellos, por lo que resulta imperioso, para los traslados de Autoridades y Funcionarios de la Institución y dar cumplimiento a las actividades que le son encomendadas a nivel Regional, adquirir un VEHÍCULO TIPO SUV CON TRACCIÓN 4X4, 4 puertas, 6 Airbags, Frenos ABS, control de estabilidad (VSC), sensor de retroceso, tipo Toyota 4Runner o similar. El Oferente debe poseer sucursal en la ciudad de Coyhaique, para efectos de garantía y servicio técnico autorizado.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
El contrato se formalizará con la orden de compra
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
GOBIERNO REGIONAL DE AYSEN
Unidad de compra:
Gobierno Regional de Aysen - XI Región
R.U.T.:
72.222.000-5
Dirección:
Ejército N° 405
Comuna:
Coyhaique
Región en que se genera la licitación:
Región Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 14-09-2023 10:00:00
Fecha de Publicación: 28-08-2023 14:59:29
Fecha inicio de preguntas: 28-08-2023 15:05:00
Fecha final de preguntas: 01-09-2023 13:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 04-09-2023 15:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 14-09-2023 10:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 14-09-2023 10:01:00
Fecha de Adjudicación: 29-09-2023 14:48:58
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
Debe ser entregada Garantía por Seriedad de la Oferta hasta el: 11-09-2023 14:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Formularios Administrativos
2.- Formularios Administrativos en PDF
Documentos Técnicos
1.- Formularios Técnicos en Word
 
2.- Formularios Técnicos en PDF
 
Documentos Económicos
1.- Formulario Económico en Word
2.- Formulario Económico en PDF
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Criterio Garantía Por este factor se evaluará la Garantía del producto considerado en las especificaciones técnicas y que señala que se deberá cumplir con garantía mínima de tres años o 100.000 km., lo primero que ocurra, de acuerdo a lo expresado por el Oferente en el Formulario G: “Garantías del Producto Ofertado”. El Oferente que cumpla 100 puntos y el Oferente que no cumpla con la garantía mínima ofrecida, no informe o no presenta formulario, 0 puntos. 15%
2 Criterio Plazo de entrega Por este factor se evaluará el plazo que se oferte para la entrega del producto, el cual señala en especificaciones técnicas, de acuerdo a lo expresado por el Oferente en el Formulario F “Plazo de entrega del Vehículo”. El puntaje se asignará en una escala de 0 a 100 puntos, cuyo mecanismo de determinación corresponde a la aplicación de la siguiente fórmula: (N° Días menor plazo de entrega/ N° Días plazo Oferente) * Puntaje máximo (100). Oferente que supere los 60 días será declarado inadmisible. 30%
3 Criterio Oferta Económica Por este criterio se evaluará la oferta económica más conveniente para la Entidad Licitante. Formulario I: “Oferta económica”. Se evaluará el valor del producto solicitado en la presente licitación pública con impuesto incluido. El valor deberá ser expresado en pesos chilenos. Se deberá detallar en el formulario el valor por el total del producto solicitado. Detalle Monto Estimado con impuesto incluido. Valor bruto o Total “ADQUISICIÓN DE UN VEHÍCULO TIPO SUV CON TRACCIÓN 4X4” $45.000.000 TOTAL $45.000.000 En este formulario se deberá indicar claramente el desglose de los costos involucrados, y la naturaleza y cuantía de los impuestos que afectan el producto ofrecido, y que en consecuencia deberán ser aplicados sobre el monto neto. El puntaje se asignará en una escala de 0 a 100 puntos, cuyo mecanismo de determinación corresponde a la aplicación de la siguiente fórmula: (Menor precio / precio oferente) * Puntaje máximo (100). 45%
4 Criterio Completitud de la oferta Por este criterio se evaluará la forma de presentación de las propuestas. Para la ponderación del presente criterio se considerarán los antecedentes descritos en el número 10 “Entrega de Antecedentes de la Licitación” de estas bases, salvo los establecidos para determinar la admisibilidad de las ofertas, según lo previsto en el numeral 13 “Admisibilidad de las Ofertas”. La evaluación se efectuará conforme a una escala de 0 a 100 puntos, cuyo mecanismo de determinación corresponde a: • Oferente presenta conforme toda la documentación requerida dentro de plazo: 100 puntos. • Se solicita al Oferente salvar errores u omisiones de un formato o antecedentes requeridos: 50 puntos. • Se solicita al Oferente salvar errores u omisiones por dos o más formatos o antecedentes requeridos: 0 punto. 10%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: Funcionamiento del Gobierno Regional de Aysén
Monto Total Estimado: 45000000
Justificación del monto estimado El presupuesto estimado para la adquisición del producto requerido en esta Licitación Pública de la “ADQUISICIÓN DE UN VEHÍCULO TIPO SUV CON TRACCIÓN 4X4”, asciende a la suma de 45.000.000.- cuarenta y cinco millones de pesos, impuestos incluidos.
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: José Luis Novoa López
e-mail de responsable de pago: jnovoa@goreaysen.cl
Nombre de responsable de contrato: Alfonso Alvarado
e-mail de responsable de contrato: aalvarado@goreaysen.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-67-2276537-537
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Bajo ninguna circunstancia el adjudicatario podrá efectuar el traspaso total o parcial de la responsabilidad del contrato a terceros. Asimismo queda totalmente prohibida la subcontratación para la ejecución del contrato que se adjudique.
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Gobierno Regional de Aysén
Fecha de vencimiento: 15-12-2023
Monto: 500000 Peso Chileno
Descripción: Forma y Fecha de entrega: Se deberá hacer entrega de Garantía por Seriedad de la oferta, en caso que sea entregada por medio soporte papel, será presentada directamente hasta el día hábil anterior fijado para el cierre de la licitación, en la Oficina de Partes del Gobierno Regional de Aysén, ubicada en calle Ejército N°405, comuna y ciudad de Coyhaique, en horario de Atención de Público de 08:30 y hasta las 14:00 horas de lunes a viernes. En caso de otorgarse en manera electrónica deberá hacerse llegar al correo electrónico institucional de la oficina de partes del Gobierno Regional: oficinadepartes@goreaysen.cl, con copia a aalvarado@goreaysen.cl y kbarrientos@goreaysen.cl. En caso de que el oferente corresponda a una Unión Temporal de Proveedores podrá ser tomada por el Apoderado o un integrante de ésta según se establezca en instrumento de constitución de la Unión Temporal de Proveedores.
Glosa: PARA GARANTIZAR SERIEDAD DE LA OFERTA, LICITACIÓN PÚBLICA “ADQUISICIÓN DE UN VEHÍCULO TIPO SUV CON TRACCIÓN 4X4”.
Forma y oportunidad de restitución: En caso de oferente adjudicado, la devolución de la Garantía, dentro del plazo de 90 días corridos siguientes a la fecha de publicación en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl de la Resolución que aprueba la contratación. La devolución de las garantías seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declarados inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de aceptación de la Orden de Compra por el oferente adjudicado en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl. La Unidad Técnica encargada de la presente licitación informará de dicho acontecimiento por escrito a la División de Administración y Finanzas – Unidad de Tesorería, para que se proceda a la devolución de esta Garantía. En este último caso la Unidad de Tesorería solicitará que se proceda a endosar dicho documento. La garantía por seriedad de la oferta se hará efectiva en los siguientes casos: 1. Si el oferente se desistiere de su oferta después de haber sido ésta abierta 2. El no suministro del bien contratado por parte del proveedor. 3. Por causa sobreviniente de inhabilidad para contratar con la Administración del Estado entre la fecha de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato respectivo. 4. En caso de disolución de la Unión Temporal de Proveedores.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Se procederá a readjudicar la licitación al proponente que haya obtenido la siguiente prioridad como oferta más conveniente, si el oferente Adjudicatario: i Se desistiere de su oferta. ii En caso que una orden de compra no haya sido aceptada por el oferente trascurridas 24 horas desde dicha solicitud en el Sistema de Información de www.mercadopublico.cl, de acuerdo a lo que se refiere el inicio primero del artículo 62º del Reglamento de Compras y Contratación Pública. iii No presentare el certificado de inscripción en el Registro de Proveedores de Mercado Público, a más tardar dentro de 15 días corridos siguientes a la fecha de la resolución de adjudicación en el sitio www.mercadopublico.cl iv Incumplimiento de las demás condiciones y requisitos establecidos en las Bases para la contratación, encontrase afecto por alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en el artículo 4° de la Ley 19.886. Se readjudicará al oferente que le siga en puntaje, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación. Así también el Gobierno Regional de Aysén, readjudicará la licitación al oferente que le siga en puntaje, de acuerdo al acta de evaluación de la propuesta y así sucesivamente hasta agotar todas las ofertas evaluadas y que se estime son convenientes a los intereses del Gobierno Regional de Aysén. Lo anterior previa verificación del presupuesto disponible para la propuesta, es decir, se verificará si la oferta que se quiere readjudicar se enmarca dentro del presupuesto que dispone el Gobierno Regional de Aysén. Lo anterior operará dentro de un plazo máximo de 60 días desde notificada la adjudicación de la propuesta.
OFERENTES DE LA LICITACIÓN.
Podrán participar de la presente licitación, todas aquellas personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, Uniones Temporales de Proveedores que acrediten su situación financiera e idoneidad técnica, conforme lo disponga la normativa vigente, que no se encuentren afectadas por alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en el artículo 4° incisos 1° y 6° de la Ley N°19.886, y que cumplan todos los requisitos establecidos en las presentes Bases. Los participantes sean estas personas naturales o jurídicas pueden actuar personalmente o representados por un tercero, sin perjuicio de lo cual aquellas ofertas que no emanen de quien tenga poder suficiente para efectuarlas, no podrán ser adjudicadas conforme a lo prescrito en el Artículo 41° del Decreto N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda. Persona natural Las personas naturales deberán al momento de contratar encontrarse hábiles para contratar con el Estado. Si un oferente no se encuentra inscrito en el Registro de Proveedores de Mercado Público o bien los antecedentes requeridos no se encuentren disponibles, serán solicitados al momento de contratar. Personas Jurídicas Las personas jurídicas que sean sociedades deberán estar válidamente constituidas, lo que deberá acreditarse una vez adjudicada la propuesta y antes del vencimiento del plazo para la firma del contrato respectivo. Lo anterior, siempre que los antecedentes se encuentren validados y vigentes por el Registro de Proveedores de Mercado Público. En caso en que los antecedentes sean insuficientes, o no se encuentren disponibles, se solicitará la siguiente documentación solo al momento de contratar:  Rol único Tributario.  Cédula de identidad del Representante Legal.  Certificado de vigencia de la sociedad o empresa, del Registro de Comercio respectivo, de fecha no superior a seis meses.  Certificado de vigencia de poderes, del Registro de Comercio respectivo de fecha no superior a seis meses.  Escritura de constitución de sociedad o empresa, con indicación de su inscripción en el Registro de Comercio y fecha de publicación en el Diario Oficial.  En el caso de las personas jurídicas que se hayan acogido a las normas de la Ley N°20.659, les corresponderá presentar la certificación a que alude el artículo 12 de dicha ley, emitida por la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño, o la Autoridad a quien se le haya delegado tal facultad, en conformidad a las normas legales”. Se hace presente que las personas jurídicas extranjeras, deberán adjuntar información que permita determinar su nacionalidad, además al momento de la adjudicación deberán estar constituidas como una sociedad de nacionalidad chilena o una agencia del extranjero en el país o constituir mandatario con poder suficiente, y cumplir con lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley N°19.886. Unión Temporal De Proveedores. Tratándose de Uniones Temporales de Proveedores, deberá dar cumplimiento al artículo 67 bis del Reglamento de Compras Públicas. En adquisiciones inferiores a 1.000 UTM, es obligatorio adjuntar documento público o privado que dé cuenta del acuerdo, el cual deberá ser adjuntado a su oferta, en dicho documento se deberá establecer, además, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad, y se deberá nombrar un representante o apoderado con poderes suficientes. Al nombrar el apoderado debe explicitar el otorgamiento de poderes suficientes para representar a todos sus integrantes ante la Entidad compradora. En caso de participar como Unión Temporal de Proveedores al momento de presentar las ofertas los integrantes de la Unión determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, en cuanto a si será la de uno, algunos o la de todos los integrantes de la respectiva Unión Temporal de Proveedores, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma. En caso de Unión Temporal de Proveedores se exige la inscripción al momento de contratar de cada proveedor de dicha Unión Temporal en el Registro de Proveedores de Mercado Público. Se exigirá que dentro del objeto del acto constitutivo del mismo se encuentre contemplado el desarrollo y ejecución de los servicios de la presente licitación. Del mismo modo, tratándose de una Unión Temporal de Proveedores se exige que cualquier modificación al citado acuerdo deberá efectuarse por escritura pública y debe ser informado a la entidad licitante. Además, se exigirá a cada integrante de la Unión, al momento de postular, la declaración de no estar afecto a las prohibiciones e inhabilidades contenidas en el artículo 4° de la Ley N°19.886, sin perjuicio de las disposiciones contenidas en el Reglamento de la citada Ley, en las condiciones previstas más adelante. Del mismo modo, se exige que todos quienes formen parte de la Unión Temporal de Proveedores se encuentren inscritos en el Registro de Proveedores previo a la suscripción del contrato y se encuentren hábiles para contratar con el Estado al momento de la adjudicación (artículo 41 D.S. N°250/2004); la vigencia de la unión en ningún caso sea inferior al plazo de vigencia del contrato incluyendo posible renovación, prórrogas o aumentos de plazo. Aquella oferta presentada por una Unión Temporal de Proveedores que no dé cumplimiento a lo señalado en el presente numeral, será declarada inadmisible. Cabe hacer presente que de resultar adjudicada la Unión Temporal de Proveedores, si uno de sus integrantes (que forma parte inherente del oferente), se encuentra inhabilitada para contratar con el Estado, se procederá a la readjudicar de acuerdo al procedimiento establecido en las presentes Bases. Del mismo modo, si con posterioridad a la adjudicación y previo a la firma del contrato uno de los integrantes de la Unión Temporal es inhábil. Por otro lado, si previo a la suscripción del contrato uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, que aportó experiencia a la evaluación de las ofertas (sea esta como empresa oferente o como parte del equipo de profesionales ofertados) decide retirarse de la misma, el Gobierno Regional de Aysén procederá a readjudicar la propuesta. El contenido del acuerdo de la Unión Temporal de Proveedores deberá señalar los siguientes aspectos básicos: a) La responsabilidad solidaria de todos quienes conforman esta Unión Temporal de Proveedores, respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad licitante. b) El nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes de administración y representación para actuar por la Unión Temporal de Proveedores tanto con la entidad licitante. c) Serán socios de esta Unión Temporal sólo quienes hayan concurrido a la presentación de la oferta en la presente licitación, no se permitirá el ingreso de terceros que no hayan sido debidamente incorporados en la presentación de las ofertas. Asimismo, se debe asegurar la presencia de cada uno de los miembros durante la ejecución del contrato. d) La no suscripción del instrumento de constitución de la Unión Temporal de Proveedores por parte de todos quienes acudieron a la presentación de la oferta, será suficiente para tener por desestimada la oferta y readjudicar. e) Definir la forma de facturación de la Unión Temporal de Proveedores. f) Definir quién de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores va a tomar las garantías a nombre del Gobierno Regional de Aysén, si corresponde. g) La Duración de la Unión Temporal será el periodo de ejecución y hasta la liquidación del contrato con la entidad licitante, más la renovación de contrato si procediere. Asimismo, de conformidad con lo previsto en la parte final del inciso primero del artículo 4° de la ley N°19.886, modificado por el artículo 401 de la ley N°20.720, no podrán participar en este proceso los oferentes que dentro de los dos años anteriores a la formulación de la propuesta hayan sido condenados por delitos concursales establecidos en el Código Penal, o hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
BASES
El proceso de licitación se conducirá bajo las disposiciones que establecen la Ley N°19.886 y su Reglamento. Las presentes Bases Administrativas, anexos y formularios, disponibles en el portal www.mercadopublico.cl.
CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LAS BASES
Consultas y aclaraciones. De conformidad a lo establecido en el artículo 27 del Decreto 250-2004 del Ministerio de Hacienda, los oferentes podrán realizar consultas de carácter administrativo o técnico que estimen necesarias a través del Sistema de Información del sitio www.mercadopublico.cl, dentro los plazos establecidos al efecto. Las consultas serán debidamente contestadas o aclaradas por la Entidad Licitante mediante el mismo Sistema de Información en el plazo indicado para ello. Las respuestas a las preguntas formuladas se consideran parte integrante de las presentes bases de licitación, en conformidad con lo dispuesto en la Ley N°19.886. Modificaciones de las bases La Entidad licitante podrá introducir modificaciones o aclaraciones a las presentes Bases mediante acto administrativo fundado, por parte del Jefe de División que corresponda, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración o consulta solicitada a través del portal www.mercadopublico.cl, y hasta antes del término del plazo para recibir las ofertas, informándose de ello a través del mismo portal; estas modificaciones se entenderá forman parte integral de las bases de licitación. Se considera parte de estas modificaciones los formularios aprobados y sugeridos para la presentación de ofertas señalados en las presentes bases de licitación. Siempre que éstas no impliquen otorgar ventajas indebidas y en plena observancia del principio de estricta sujeción a las bases. Modificación a las bases de licitación en relación a los plazos y cronograma de licitación De igual forma el Gobierno Regional de Aysén, hasta antes del cierre de presentación de ofertas, otorgará un nuevo plazo para la presentación de las propuestas mediante resolución fundada, por parte del Jefe de División de Administración y Finanzas, lo que también será informado oportunamente en el sitio www.mercadopublico.cl, de manera que todos los interesados puedan adecuar sus ofertas. El proceso de licitación se regirá según las fechas y plazos establecidos en el número 02: “Etapas y Plazos: Cronograma de la Licitación”, expresados en la ficha del portal www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, frente a alguna aclaración o modificación, inclusive el plazo de adjudicación, en caso que se requiera de un plazo adicional, se indicará tal circunstancia en el portal, según se ha expresado. Sin perjuicio de los plazos mínimos entre llamado y recepción de ofertas señalados en Artículo 25 Decreto N°250 del año 2004 del Ministerio de Hacienda. Esta Entidad podrá aumentar el plazo mínimo de llamado en dos (2) días hábiles: “Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, aumentándose automáticamente en 2 días hábiles por una sola vez”, siempre y cuando esta opción haya sido indicada al momento de crear la ficha de llamado de licitación en el Sistema de Información del sitio www.mercadopublico.cl, dispuesto para este efecto. En conformidad con el artículo 41 del Reglamento de Compras Públicas, en caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación en las presentes bases de licitación, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, informando allí las razones. En caso que exista incongruencia o contradictoriedad entre la ficha ingresada en el portal www.mercadopublico.cl y las bases administrativas, técnicas y sus formularios anexos aprobados por la autoridad competente, primará lo que contiene las bases de esta licitación. Sin embargo, esta entidad podrá subsanar los vicios de que adolezcan los actos que emita, siempre que con ello no se afectaren intereses de terceros.
VIGENCIA DE LAS OFERTAS Y PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Vigencia de oferta Las ofertas tendrán una validez o vigencia mínima de 90 días corridos contados desde la fecha de cierre del periodo de recepción de ofertas señalado en el cronograma de presentación. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, el Gobierno Regional de Aysén podrá solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de sus ofertas por otro periodo igual o según la necesidad de la entidad. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida. Presentación de ofertas Los valores ofrecidos deberán ser netos, en pesos chilenos, detallándose valor ofertado con impuesto incluido en formulario de oferta económica. Las ofertas y todos los antecedentes que le sustenten, deberán ser ingresados en formato digital, a través del portal www.mercadopublico.cl. Por la sola presentación de la propuesta, se entenderá que el oferente acepta las presentes Bases, Términos Técnicos de Referencia, aclaraciones y todos los antecedentes que forman parte de la presente licitación. Las únicas ofertas válidas serán aquellas presentadas a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en las Bases de Licitación. En consecuencia, será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas y anexos, así como constatar que el envío de su propuesta, a través del Sistema de Información, haya sido efectuado con éxito. Se recomienda verificar el despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el Artículo 62 del Reglamento. Una vez vencido el plazo de presentación de ofertas, los proveedores no podrán introducir correcciones ni enmiendas a su oferta. El Gobierno Regional de Aysén no se hace responsable por los errores contenidos en la oferta, los que deberán ser asumidos por el oferente íntegramente. La omisión, distorsión o falsedad en cualquiera de los documentos o antecedentes presentados y requeridos en las Bases de Licitación, de los documentos que sustentan la oferta o la entrega de datos o información falsa, será causal suficiente para rechazar la propuesta presentada, dictando la Resolución Fundada correspondiente.
ENTREGA DE ANTECEDENTES DE LA LICITACIÓN
ANEXOS Los documentos deben ser ingresados digitalmente al Portal www.mercadopublico.cl, en idioma español en cualquier formato de preferencia (PDF, Word, Excel), con el título del documento respectivo. (El nombre de cada archivo, debe indicar su contenido). Se deberán adjuntar digitalmente los formatos sugeridos como anexos administrativos, técnicos y económicos que se detallan a continuación, serán aceptadas aquellas propuestas con formato propio solo en el caso que contengan todo lo solicitado en estos formatos anexos. En caso de ser el oferente una Unión Temporal de Proveedores, deberán presentarse firmados por quien actué como Apoderado o Representante de ella, quien tiene las facultades designadas para la presentación de las propuestas. Las ofertas solo podrán ser efectuadas hasta la hora y fecha de cierre señalados en la ficha del Portal www.mercadopublico.cl y en el numeral 02 de las presentes Bases de Licitación “Cronograma y plazos de Licitación”. Las ofertas económicas deberán ser ingresadas en valores netos y por el total del servicio. Al tenor de lo dispuesto en el artículo N°63 del Reglamento de la Ley N°19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, solo podrán efectuarse los procesos de Compras y la recepción total o parcial de ofertas fuera del sistema de Información de acuerdo a las causales y circunstancias señaladas en ese artículo. FORMULARIOS SOLICITADOS ANEXOS ADMINISTRATIVOS Formulario A: “Identificación del Oferente” Declaración en línea de “Inhabilidades e Incompatibilidades”, electrónica denominada en el Sistema “Declaración Jurada Requisitos para Ofertar”, para personas naturales y jurídicas, que se generará completamente en línea a través de www.mercadopublico.cl, en el módulo de presentación de ofertas. Formulario B: “Declaración de Inhabilidades e Incompatibilidades” – para integrantes de la Unión Temporal de Proveedores que debe ser presentada por cada uno de sus integrantes, a excepción del integrante o miembro de la UTP que presenta la oferta en el Sistema, quien deberá suscribir “Declaración Jurada Requisitos para Ofertar”, la cual se generará completamente en línea a través de www.mercadopublico.cl en el módulo de presentación de ofertas. Formulario C: “Declaración Jurada Simple de Socios” – Personas Jurídicas. Formulario C: “Declaración Jurada Simple de Socios” – UTP – En el caso de la Unión Temporal de Proveedores, deberá suscribirse por cada uno de sus integrantes, si corresponde. Formulario D: “Declaración Jurada Simple de Estudio de Antecedentes y Conocimiento de Bases”. ANEXOS TÉCNICOS Formulario E: “Detalle propuesta técnica del producto requerido”, Admisibilidad Formulario F: “Plazo de entrega del producto”, Admisibilidad Formulario G: “Garantía del producto ofertado”. Formulario H: “Servicio Técnico” ANEXO ECONÓMICO Formulario I: “Oferta Económica” Cuyo detalle se indica a continuación: ANEXOS ADMINISTRATIVOS Los documentos que deben ser ingresados en la carpeta de antecedentes administrativos del portal mercado público son los siguientes: Formulario A: “Identificación del Oferente”: Nombre o Razón social y RUT, en caso de ser persona jurídica, los mismos antecedentes respecto de su representante legal, además de dirección comercial, teléfonos, correo electrónico, persona contacto, giro comercial. Tratándose de Unión Temporal de Proveedores (UTP): Deberá figurar como representante el apoderado que designe en el respectivo instrumento documento público o privado que dé cuenta del acuerdo, dando cumplimiento al artículo 67 bis del Reglamento de Compras Públicas, se deberá adjuntar a este formulario documento público o privado que dé cuenta del acuerdo UTP (Obligatorio en adquisiciones inferiores a 1.000 UTM). Al momento de contratar deberá el oferente participante encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores de Mercado Público y tener el estado de Hábil, en caso de Unión Temporal de Proveedores, cada uno de los oferentes deberá cumplir con esta disposición. Deberán al momento de contratar cumplir con los requisitos exigidos en numeral 05 de las presentes bases, lo que deberá ser acreditado en su oportunidad, con la documentación correspondiente. Formulario B: “Declaración de Inhabilidades e Incompatibilidades”: Declaración en línea de “Inhabilidades e Incompatibilidades” electrónica denominada en el Sistema “Declaración Jurada Requisitos para Ofertar”, para personas naturales y jurídicas, que se generará completamente en línea a través de www.mercadopublico.cl, en el módulo de presentación de ofertas. Formulario B: “Declaración de Inhabilidades e Incompatibilidades” – para integrantes de la Unión Temporal de Proveedores que debe ser presentada por cada uno de sus integrantes, a excepción del integrante o miembro de la UTP que presenta la oferta en el Sistema, quien deberá suscribir “Declaración Jurada Requisitos para Ofertar”, la cual se generará completamente en línea a través de www.mercadopublico.cl en el módulo de presentación de ofertas. Formulario C: “Declaración Jurada simple de Socios” En caso que proceda. Se deja constancia que la presentación de este Formulario es sólo para los oferentes que sean personas jurídicas. En caso de ser el oferente una Unión Temporal de Proveedores, deberá prestarse la declaración firmada por cada uno de los integrantes. Formulario D: “Declaración Jurada Simple de Estudio de Antecedentes y Conocimientos de bases” Declaración Jurada simple, en que se acredite haber estudiado todos los antecedentes de la licitación, en virtud de los cuales se ha elaborado la oferta técnica y económica que se presenta, conocer y aceptar las condiciones generales de las bases administrativas especiales, y demás antecedentes que forman parte del servicio a ejecutar y haber incorporado las Aclaraciones y Adicionales realizadas durante el proceso de licitación. En caso de ser el oferente una Unión Temporal de Proveedores, el anexo deberá ser firmado por quién actúa como Apoderado o Representante de ella. ANEXOS TÉCNICOS Formulario E: “Detalle de la propuesta del producto requerido”: (Admisibilidad). Los documentos deben ser ingresados en la carpeta Oferta Técnica del portal mercado público, deberán ser acompañados de los catálogos en idioma español, así como especificaciones u otros que corresponda. Para el bien y sus características ofertadas, deberá presentar un documento en el que se indique el tipo, marca, modelo y su equipamiento ofertado, sus características básicas, que se refieran a las características mecánicas y de equipamiento establecidas en el Artículo 4 “Producto Requerido y sus Especificaciones Técnicas” de las presentes Bases. Solo se evaluarán las ofertas que cumplan con el total de los requerimientos técnicos señalados en las presentes bases de licitación “Especificaciones técnicas de los productos y requerimientos solicitados”, que detallan y describen las características los equipos solicitados, los cuales son requisitos de admisibilidad, se deberá cumplir con el 100% de lo solicitado. Formulario F: “Plazo de entrega del Producto” El plazo de ejecución a ofertar no podrá exceder los 60 días corridos. La oferta que exceda el plazo de ejecución a lo establecido será declarada inadmisible. El plazo de ejecución se contabiliza desde la fecha publicación en la plataforma web www.mercadopublico.cl , desde que se acepte la orden de compra por el proveedor adjudicado. El oferente debe consignar el plazo de entrega de los bienes ofertados, en el Gobierno Regional de Aysén, Calle Ejército N°405, Ciudad de Coyhaique, Comuna de Coyhaique, Región Aysén. El transporte del bien ofertado, hasta el destino final, deberá incluir todos los elementos necesarios accesorios e insumos, los gastos que incurra por concepto de traslado, pasajes, viáticos, honorarios, estadías, pago de peajes y de cobro tags, etc. que involucre la entrega del vehículo y sus accesorios. Formulario G: “Garantía del producto ofertado” El oferente deberá presentar en su propuesta, Garantía del vehículo y sus accesorios, según el numeral 04 “Producto Requerido y Especificaciones Técnicas” de las presentes Bases, emitido por representante de la marca Automotriz en Chile o Proveedor equivalente a 36 meses o 100.000 Km., lo primero que ocurra por el vehículo, según garantía otorgada por el proveedor Se deberá adjuntar: Certificado de Garantía de Servicios emitido por la distribuidora de la marca que informe sobre Garantía de fábrica, las prestaciones de servicio técnico y el suministro de repuestos necesarios para dar soporte a la marca y máquina ofertada, señalando sucursal y/o modalidad de servicio técnico presente en la Región de Aysén. Formulario H: “Servicio Técnico” (Post Venta)” Se debe presentar Certificado emitido por el concesionario el cual debe indicar lo siguiente: La dirección, localidad, comuna y región de contar con un taller de servicios. De contar con un servicio móvil se debe individualizar al o los técnicos y la dirección en donde se encuentra el taller móvil en Coyhaique de la región de Aysén. Formato I: “Oferta Económica En éste se deberá consignar, en moneda nacional, el valor total de la oferta, incluidos los impuestos, a lo que estará afecto el contrato de acuerdo a la naturaleza de éste y categoría en que tribute el oferente. No obstante, en el portal www.mercadopublico.cl se deberá consignar el valor neto de acuerdo a lo instruido en dicho sistema. En caso de existir discrepancia entre los valores informados en el sitio www.mercadopublico.cl comprobante de oferta y del anexo Formulario I: Oferta Económica, primará este último, ya que describe con mayor detalle los valores de los servicios ofertados, como detalle en valores pesos desglosándose tanto valor bruto y el Impuesto al Valor Agregado (IVA) o Exento de IVA. En caso de ser el oferente una Unión Temporal de Proveedores, el anexo deberá ser firmado por el Apoderado o Representante de ella. Todos los formularios deben presentarse debidamente completados y firmados por el oferente o bien por su representante legal, en caso de ser persona jurídica. Los Formularios de Admisibilidad deberán contener todo lo solicitado para presentación de Ofertas.
PROCESO DE APERTURA
El proceso de apertura de la licitación se efectuará electrónicamente el día y hora señalado en el portal www.mercadopublico.cl, por los integrantes de la Comisión de Apertura y Evaluación siguiendo el siguiente procedimiento: Se constatará la existencia de archivos adjuntos: Garantía Seriedad de la Oferta, Documentos Administrativos, Técnicos y Económicos; cualquier ausencia de la documentación requerida será registrada en el Acta de Apertura, con los alcances observados. En caso que alguna oferta no cumpla con los antecedentes solicitados en el Artículo 13 “Admisibilidad de Ofertas”, será declarada inadmisible. La apertura se efectuará en una etapa, en la que se abrirán tanto la oferta técnica como la económica, lo que será formalizado por la Comisión de Apertura y Evaluación, proceso del que se levantará la denominada Acta de Apertura: todo el proceso de apertura quedará registrado en este documento, el cual no podrá ser modificado en forma posterior.
ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS
Para que las ofertas sean declaradas admisibles, es decir, que sean susceptibles de ser evaluadas por la Comisión Evaluadora, es necesario que cumplan con: a) Garantía por seriedad de la Oferta: Presentación de Garantía de la seriedad de la Oferta dentro del plazo de conformidad a lo establecido de las presentes Bases. Cualquier disconformidad observada será causal suficiente para declarar inadmisible la oferta. b) Anexo técnico: Se deberá cumplir con el 100 % de los productos solicitados, entregándose propuesta que contenga detalle del total de los productos, características y requerimientos de acuerdo con las especificaciones técnicas señaladas en las presentes bases de licitación. Formato E “Detalle de la propuesta del producto requerido”. c) El plazo de entrega del Vehículo y Accesorios: Se contabiliza en días corridos y comenzará a regir desde la fecha de acto administrativo que apruebe la orden de compra aceptada con la empresa adjudicada; con más de 60 días corridos, será declarada Inadmisible, señaladas en las presentes bases de licitación. Formato F “Plazo de Entrega del Vehículo”. Procedimiento: Se entenderá por no presentados los formularios precedentemente señalados en los casos que, debiendo ser informado, éste no sea presentado o no concuerde, o con lo informado en aquél o bien no contengan toda la información solicitada por la Entidad Licitante. La Comisión designada verificará el cumplimiento de lo establecido en las letras precedentes, indicando en el informe respectivo las ofertas que no se ajusten a los requerimientos de presentación, las que serán declaradas inadmisibles mediante resolución fundada y publicada en el sitio www.mercadopublico.cl. Se deja constancia que la no presentación de los antecedentes requeridos para la admisibilidad de las ofertas en la forma establecida, no podrán ser subsanados durante la etapa de evaluación de las mismas.
PROCESO DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
a. Los oferentes cuyas propuestas fueron aceptadas en conformidad, pasarán al proceso de comprobación de antecedentes o documentos entregados y a revisión del contenido de dichos antecedentes. b. La Comisión Evaluadora, estará facultada para admitir aquellas propuestas que presenten defectos de forma o errores menores evidentes o que obedezcan a una justa causa de error, siempre que la información defectuosa o errónea no sea de fondo, no se refiera a aspectos esenciales, no altere el tratamiento igualitario de todos los proponentes y no impida la correcta evaluación de la propuestas; asimismo, la Comisión podrá solicitar a los oferentes salvar errores u omisiones formales sólo a través del foro inverso del portal www.mercadopublico.cl, siempre que no se refieran a los requisitos exigidos para la admisibilidad de las mismas, ni implique otorgar ventajas o privilegios respecto de los demás oferentes y siempre con estricta sujeción a las bases que rigen la presente licitación. Las interacciones realizadas en el foro inverso deberán quedar reflejadas en el Acta de Evaluación, la cual será publicada en el portal www.mercadopublico.cl. c. La Entidad Licitante, en conformidad con el artículo 40 del Reglamento de Compras Públicas, podrá también permitir la presentación de certificaciones o antecedentes omitidos al tiempo de presentar las ofertas, siempre y cuando no se refieran a los necesarios para su admisibilidad y que se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para la presentación de las propuestas o se refieran a situaciones no sujetas a variación. En el caso que existan discrepancias en los antecedentes o estos estén incompletos, la Comisión podrá solicitar que éstos se clarifiquen o se entreguen a través del foro inverso del Portal Mercado Público, sin afectar el principio de estricta sujeción a las bases, libre concurrencia y de igualdad de los oferentes; para lo anterior se le otorgará un plazo de 48 horas hábiles para subsanar los defectos u observaciones detectadas, de no cumplir con el plazo antes detallado no serán considerados los antecedentes proporcionados por los oferentes. Al subsanar estas observaciones el oferente estará afecto a descuento de la ponderación de su evaluación. d. Toda la información recabada en esta etapa quedará registrada en el Acta de Evaluación que realizará la “Comisión Evaluadora”, que contendrá el cumplimiento de los antecedentes solicitados y la calificación fundada de cada una de las ofertas según los criterios de evaluación establecidos (utilizándose dos decimales para la ponderación). Se consignará además una tabla resumen en que conste la prelación de los oferentes que se encuentran habilitados para adjudicarse el bien, de acuerdo al puntaje obtenido y demás requisitos legales. La información alterada, falsificada o maliciosamente incompleta entregada por los oferentes en su oferta, los documentos anexos a ella o aquellos que la Comisión requiera, será constitutiva de dolo y eliminará automáticamente al oferente del proceso licitatorio. El puntaje se obtendrá de la aplicación de los siguientes criterios de evaluación: 1.-Criterio Oferta Económica (45 % del total ponderado): Por este criterio se evaluará la oferta económica más conveniente para la Entidad Licitante. Formulario I: “Oferta económica”. Se evaluará el valor del producto solicitado en la presente licitación pública con impuesto incluido. El valor deberá ser expresado en pesos chilenos. Se deberá detallar en el formulario el valor por el total del producto solicitado. Detalle Monto Estimado con impuesto incluido. Valor bruto o Total “ADQUISICIÓN DE UN VEHÍCULO TIPO SUV CON TRACCIÓN 4X4” $45.000.000 TOTAL $45.000.000 En este formulario se deberá indicar claramente el desglose de los costos involucrados, y la naturaleza y cuantía de los impuestos que afectan el producto ofrecido, y que en consecuencia deberán ser aplicados sobre el monto neto. El puntaje se asignará en una escala de 0 a 100 puntos, cuyo mecanismo de determinación corresponde a la aplicación de la siguiente fórmula: (Menor precio / precio oferente) * Puntaje máximo (100). 2.- Criterio Plazo de entrega (30 % del total ponderado): Por este factor se evaluará el plazo que se oferte para la entrega del producto, el cual señala en especificaciones técnicas, de acuerdo a lo expresado por el Oferente en el Formulario F “Plazo de entrega del Vehículo”. El puntaje se asignará en una escala de 0 a 100 puntos, cuyo mecanismo de determinación corresponde a la aplicación de la siguiente fórmula: (N° Días menor plazo de entrega/ N° Días plazo Oferente) * Puntaje máximo (100). Oferente que supere los 60 días será declarado inadmisible. 3.- Criterio Garantía (15 % del total ponderado): Por este factor se evaluará la Garantía del producto considerado en las especificaciones técnicas y que señala que se deberá cumplir con garantía mínima de tres años o 100.000 km., lo primero que ocurra, de acuerdo a lo expresado por el Oferente en el Formulario G: “Garantías del Producto Ofertado”. El Oferente que cumpla 100 puntos y el Oferente que no cumpla con la garantía mínima ofrecida, no informe o no presenta formulario, 0 puntos. 4.- Criterio Completitud de la oferta (10 % del total ponderado): Por este criterio se evaluará la forma de presentación de las propuestas. Para la ponderación del presente criterio se considerarán los antecedentes descritos en el número 10 “Entrega de Antecedentes de la Licitación” de estas bases, salvo los establecidos para determinar la admisibilidad de las ofertas, según lo previsto en el numeral 13 “Admisibilidad de las Ofertas”. La evaluación se efectuará conforme a una escala de 0 a 100 puntos, cuyo mecanismo de determinación corresponde a: • Oferente presenta conforme toda la documentación requerida dentro de plazo: 100 puntos. • Se solicita al Oferente salvar errores u omisiones de un formato o antecedentes requeridos: 50 puntos. • Se solicita al Oferente salvar errores u omisiones por dos o más formatos o antecedentes requeridos: 0 punto. TABLA DE RESUMEN DE CRITERIO DE EVALUACIÓN CRITERIO DETALLE PUNTAJE Criterio “Oferta Económica” Formulario I Se debe mencionar claramente en propuesta, formulario I. El puntaje se asignará en una escala de 0 a 100 puntos, cuyo mecanismo de determinación corresponde a la aplicación de la siguiente fórmula: (Menor precio / precio oferente) * Puntaje máximo (100). 45 % del total ponderado Criterio “Plazo de entrega” Formulario F Se debe mencionar claramente en propuesta, formulario F. El puntaje se asignará en una escala de 0 a 100 puntos, cuyo mecanismo de determinación corresponde a la aplicación de la siguiente fórmula: (N° Días menor plazo de entrega/ N° Días plazo Oferente) * Puntaje máximo (100). 30 % del total ponderado Criterio “Garantía del Producto Ofertado” Formulario G: El puntaje se asignará en una escala de 0 o 100 puntos, Por este factor se evaluará la Garantía del Vehículo considerado en las especificaciones técnicas y que señala que se deberá cumplir con garantía mínima de tres años o 100.000 km., lo primero que ocurra. El Oferente que cumpla 100 puntos y el Oferente que no cumpla con la garantía mínima ofrecida, no informe o no presenta formulario, 0 puntos. De acuerdo a lo expresado por el Oferente en el Formulario G. 15 % del total ponderado Criterio completitud de la oferta Oferente presenta conforme toda la documentación requerida dentro de plazo: 100 puntos. Se solicita al Oferente salvar errores u omisiones de un formato o antecedentes requeridos: 50 puntos. Se solicita al Oferente salvar errores u omisiones por dos o más formatos o antecedentes requeridos: 0 puntos. 10 % del total ponderado Total 100 % Ponderación
DE LA COMISIÓN EVALUADORA
La Comisión Evaluadora estará conformada por al menos tres funcionarios del Gobierno Regional de Aysén designados por la autoridad competente, mediante acto administrativo y será la encargada de efectuar la apertura de las ofertas y de su evaluación conforme a los criterios antes señalados. Los integrantes de las comisiones evaluadoras deberán sesionar en el ejercicio de sus funciones para la apertura y evaluación de las ofertas, con la asistencia de todos sus miembros, quedando constancia escrita en las actas de aquellos integrantes que fueron reemplazados o subrogados, señalándose el contenido de sus deliberaciones, el que deberá ser suscrito por todos los miembros de la comisión. Esta Comisión de Evaluación, podrá ser integrada por los siguientes funcionarios pertenecientes al Gobierno Regional de Aysén tanto como titulares o como subrogantes: • Encargado de la Unidad de Servicios Generales. • Funcionario de la Unidad de Abastecimiento. • Jefe de la División de Administración y Finanzas. • Asesor Jurídico. Los integrantes de la comisión Evaluadora designada, así como todos los intervinientes en este proceso licitatorio deben dar especial cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 6 bis, 27, 37, 39, 40 bis del Decreto 250 Reglamento de Compras Públicas, así como de la ley que Regula el Lobby N°20.730. Esta Comisión deberá firmar Declaración Jurada Simple sobre conflictos de intereses y confidencialidad de los miembros de las comisiones evaluadoras, comprometiéndose a informar sus actuaciones durante el ejercicio de sus funciones como integrantes de la comisión evaluadora. La comisión Evaluadora deberá realizar lo siguiente: - Proceso de apertura de licitación: Deberá realizar “Acta de Apertura”, en que se deberá registrar los nombres o razones sociales de oferentes participantes, la descripción básica de los servicios ofrecidos y valor total de la oferta”, que no podrá ser modificada en forma posterior. Y cumplir con lo indicado en el Art. 33 del Reglamento de Compras Públicas. - Proceso de Admisibilidad de las ofertas: La Comisión Evaluadora en primer lugar verificará respecto de cada propuesta que haya sido presentada el cumpla con los requerimientos solicitados en el numeral 14 de las presentes bases de licitación, y que no exista ninguna deficiencia en la presentación que pueda alterar los principios de igualdad entre los oferentes y de estricta sujeción a las bases, contenidos en los artículos 6° y 10° de la Ley N°19.886. Toda la información quedará registrada en el acta de evaluación de las ofertas. - Evaluación de las Ofertas: La Comisión Evaluadora, deberá realizar el acta de evaluación de acuerdo con lo indicado en el numeral 14 de las presentes bases de licitación. - Proceso de Adjudicación y/o readjudicación: La Comisión Evaluadora, deberá reflejar en el acta de evaluación lo señalado en el numeral 16 de las presentes bases de licitación. El informe final denominado “Acta de Evaluación” de la Comisión Evaluadora, deberá referirse a lo indicado en los párrafos anteriores y las materias señaladas en el Artículo N°40 bis del Decreto 250 Reglamento de Compras Públicas. Contenido del informe de evaluación de la comisión evaluadora: En conocimiento de las funciones, actividades y obligaciones que deberán desarrollar los integrantes de la comisión evaluadora, durante el proceso de apertura y evaluación de ofertas procedentes del llamado de la Licitación Pública del Gobierno Regional de Aysén, las cuales se contemplan desde la fecha de inicio en que fueron designados mediante acto administrativo resolutivo que la constituya para ser integrante de esta comisión y hasta la fecha de adjudicación de acuerdo al cronograma de adjudicación presentes en las bases de licitación pública, esta comisión evaluadora deberá informar en actas y en el respectivo informe final lo siguiente: a) Consignar fecha y hora en acta de apertura, detallando el número de ofertas, ofertas aceptadas, ofertas rechazadas y sus motivos, además si fuese necesario realizar consultas en el “foro inverso” a los oferentes, consignado en acta las preguntas formuladas y que posteriormente fueron respondidas si fuera el caso por parte de los oferentes, siempre que este acto no implico otorgar ventajas o privilegios a los demás oferentes, considerando el principio de estricta sujeción a las bases que rigen esta licitación. b) Señalar en acta conclusiones consistentes, relacionadas con los requerimientos, formularios y anexos Técnicos, administrativos y oferta económica solicitados en las bases, además de señalar si las ofertas ingresadas cumplieron con los requisitos de admisibilidad. Donde la comisión evaluadora pudo verificar los aspectos legales o reglamentarios que impidan contratar con el estado. c) La identificación y la proposición a primera autoridad de la entidad en caso de que las ofertas ingresadas deban ser declaradas desiertas, si las ofertas no resultaran convenientes para los intereses de la Entidad licitante, según lo previsto en el artículo 9° de la Ley N°19.886, o en el caso que no se presentaran ofertas también proponer ser declarada desierta, en ambos casos esta entidad deberá mediante acto administrativo resolución fundada, señalar lo anteriormente señalado en este punto. d) De las ofertas que se declaren inadmisibles, por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, se deberá especificar en esta acta los requisitos incumplidos de inadmisibilidad. e) De las ofertas aceptadas, que cumplen con los antecedentes solicitados y la calificación fundada de acuerdo a los criterios y ponderación utilizados para la evaluación establecidas en las bases, la comisión evaluadora deberá firmar tabla de resumen en que conste en detalle los oferentes que se encuentran habilitados para adjudicarse la licitación de acuerdo a la asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas y obtenidas por el/los oferentes participantes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de adjudicación de evaluación. f) Informar en esta acta de evaluación el aporte de las conclusiones expresadas, claridad de los aspectos que llevaron a sus conclusiones, complementando el análisis de estas ofertas y la proposición de adjudicación de la oferta más conveniente a los intereses de la Entidad Licitante, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final. Los integrantes de la comisión de apertura y evaluación deberán firmar todas las actas que se realizaron como comisión para ese proceso de licitación, tanto las de apertura, como de evaluación, aquellas que fueron necesarias realizar como aclaratorias, y finalmente el informe final, donde se recomiende la conclusión final de los integrantes de la comisión evaluadora, estas actas e informe serán publicadas en el sistema de información portal www.mercadopublico.cl, según lo señalado en el artículo 6° del Decreto N°250 del año 2004 del Ministerio de Hacienda.
PROCESO DE ADJUDICACIÓN Y READJUDICACIÓN
a) Adjudicación: Una vez evaluadas las ofertas, la Comisión recomendará a la Autoridad competente adjudicar la licitación al oferente que presente la oferta más conveniente a los intereses de la Entidad Licitante, en base a los resultados obtenidos en cada criterio de evaluación, la asignación de puntajes y la formulación de cálculo realizado. La adjudicación se realizará mediante acto administrativo, Resolución Fundada, la cual contendrá el acta de apertura y evaluación realizada por la comisión evaluadora y la recomendación de adjudicación obtenida en base al resultado que resulte de la aplicación de los criterios de evaluación establecidos en las Bases de Licitación y que permitieron al adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente, lo anterior de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 del Reglamento. La Resolución de Adjudicación y/o los resultados de la evaluación se publicarán posterior a la total tramitación de dicha Resolución, en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl. En caso de que sea adjudicada esta licitación a la Unión Temporal de Proveedores, el informe de evaluación y el acto administrativo de adjudicación deberá individualizar a cada uno de los proveedores que forman la Unión Temporal de Proveedores. Si la Unión Temporal de Proveedores durante la evaluación de la licitación se disuelve, ésta no podrá ser adjudicada, sin perjuicio de lo anterior si esta Unión Temporal de Proveedores es constituida por 3 o más integrantes, uno de ellos se retira, aquella podría continuar ejecutando el contrato adjudicado con los restantes integrantes siempre que ello se verifique en los mismo términos comprometidos en la oferta, si el integrante que se retira hubiese reunido una o más características objeto de evaluación de la oferta se procederá a lo señalado en el numeral 24 término anticipado de contrato. La Unión Temporal de Proveedores deberá informar inmediatamente a esta entidad el retiro de uno o más de sus integrantes, si ésta fuera durante el proceso de evaluación de las ofertas o de su adjudicación, se deberá indicar además si continuará participando de este proceso de licitación o si desisten de su oferta, la Unión Temporal de Proveedores podrá continuar funcionando con al menos 2 integrantes. b) Resolución de empates: Si se produce coincidencia entre dos o más ofertas, se adjudicará la licitación al oferente que haya obtenido mayor puntuación en el “Criterio Oferta Económica”. Si persiste la igualdad, se atenderá en segundo lugar al puntaje obtenido en el “Criterio Garantía del Producto” de no sea así, aquel que obtenga mejor evaluación en “Criterio Plazo de Entrega” y finalmente “Criterio Completitud de la oferta”. De persistir coincidencia o empate se resolverá la adjudicación por aquella primera oferta ingresada en el portal www.mercadopublico.cl, cotejando la Comisión Evaluadora esta información teniendo a la vista el Comprobante de Oferta en el que consta la fecha y hora de ingreso de oferta en el Sistema de Información de Mercado Público. c) Cláusula de readjudicación: Se procederá a readjudicar la licitación al proponente que haya obtenido la siguiente prioridad como oferta más conveniente, si el oferente Adjudicatario: i) Se desistiere de su oferta. ii) En caso que una orden de compra no haya sido aceptada por el oferente trascurridas 24 horas desde dicha solicitud en el Sistema de Información de www.mercadopublico.cl, de acuerdo a lo que se refiere el inicio primero del artículo 62° del Reglamento de Compras y Contratación Pública. iii) No presentar el certificado de inscripción en el Registro de Proveedores de Mercado Público, a más tardar dentro de 15 días corridos siguientes a la fecha de la resolución de adjudicación en el sitio www.mercadopublico.cl. iv) Incumplimiento de las demás condiciones y requisitos establecidos en las Bases para la contratación, encontrase afecto por alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en el artículo 4° de la Ley 19.886. Se readjudicará al oferente que le siga en puntaje, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación. Así también el Gobierno Regional de Aysén, readjudicará la licitación al oferente que le siga en puntaje, de acuerdo al acta de evaluación de la propuesta y así sucesivamente hasta agotar todas las ofertas evaluadas y que se estime son convenientes a los intereses del Gobierno Regional de Aysén. Lo anterior previa verificación del presupuesto disponible para la propuesta, es decir, se verificará si la oferta que se quiere readjudicar se enmarca dentro del presupuesto que dispone el Gobierno Regional de Aysén. Lo anterior operará dentro de un plazo máximo de 60 días desde notificada la adjudicación de la propuesta. d) Declarará Desierta Licitación: En el caso de que no se hayan presentado más ofertas o si se estima que el resto de las ofertas no son convenientes a los intereses del Gobierno Regional de Aysén, se procederá a declarar desierta la licitación por Resolución Fundada, sin derecho a indemnización alguna para los oferentes, y se podrá realizar un nuevo llamado a licitación, conforme al Artículo 9 de la Ley de Compras. Sin perjuicio de lo anterior el Gobierno Regional de Aysén podrá: i. Declarar desierta la licitación por Resolución fundada, cuando no se presentan proponentes u oferentes o cuando las ofertas no resulten convenientes a sus intereses. ii. Declarar desierto el proceso de licitación, previo a la resolución de adjudicación, si no se cuenta con la aprobación presupuestaria para adjudicar (Art.3 del Reglamento). iii. Retrotraer el proceso licitatorio o proceder a uno nuevo, cuando exista algún problema insubsanable con el proceso licitatorio, representado fundadamente por alguna autoridad. iv. Declarar inadmisible alguna oferta, conforme al Artículo 9, Inciso 1º de la Ley de Compras, cuando el proponente no cumpla con las exigencias o requerimientos mínimos establecidos en las Bases de Licitación. Adjudicada la propuesta, no podrá el proponente formular petición o reclamo de ninguna especie fundado en el desconocimiento de las Bases de Licitación o de alguno de los documentos que forman parte de la presente licitación. e) Consultas referentes a la adjudicación: Los oferentes que tengan consultas respecto a la adjudicación, podrán realizarlas después de publicada en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, la resolución de adjudicación, para lo cual deberá ingresar su consulta al correo electrónico alvarado@goreaysen.cl Tanto la adjudicación como la readjudicación serán sancionadas mediante acto administrativo fundado, debidamente publicado en el Sistema de Información del sitio www.mercadopublico.cl. La fecha fijada en el cronograma para la adjudicación podrá ser modificada por la Entidad Licitante mediante acto administrativo fundado y publicado en el sistema de información.
FORMALIDADES
De acuerdo a lo estipulado en el Artículo 63° del Reglamento de Compras Públicas la contratación de los servicios solicitados se formalizará con la emisión de orden de compra, a través del sitio www.mercadopublico.cl, por el monto total del producto adjudicado, la que comenzara a regir desde la fecha de aceptación de la orden de compra por parte del oferente adjudicado. Previo a la emisión de orden de compra que formalizará el contrato, se exigirá al oferente adjudicado acredite estar hábil para contratar con el Estado, a través de certificado que acredite su inscripción en el registro electrónico oficial de Proveedores del Estado sitio www.chileproveedores.cl, y no encontrase afecto por alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en el artículo 4° de la Ley 19.886. Además deberá adjuntar los antecedentes solicitados en el numeral 5 “Oferentes” de las presentes bases, dependiendo de la naturaleza del oferente (persona natural, jurídica, Unión Temporal de Proveedores), salvo que dichos antecedentes se encuentren en el registro electrónico de Chile Proveedores y no sea necesario ser adjuntados. En caso de que se trate de Unión Temporal de Proveedores: a) En el caso de Unión Temporal de Proveedores, deberá encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores de Mercado Público, cada proveedor que la integre y tener el estado de Hábil para contratar con el Estado. Las causales de inhabilidades para la presentación de las ofertas, para la formulación de la propuesta o para la suscripción de la convención, establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la Unión individualmente considerado. b) Deberá presentar documento escritura pública al momento de formalizarse el contrato, firmada por el apoderado o representante de ella, nombrando a cada una de las personas jurídicas que la compongan, además de designar en forma expresa al representante o apoderado común, con los poderes suficientes para actuar en representación de la Unión Temporal, la vigencia de ésta no podrá ser inferior al plazo contractual. La inobservancia de estas formalidades facultará al Gobierno Regional de Aysén, para readjudicar los servicios en los términos establecidos en las presentes bases.
VIGENCIA DEL CONTRATO
Las emisión de la orden de compra que formaliza la contratación de los productos del proceso de licitación, comenzará a regir desde la fecha de aceptación de la orden de compra por parte del oferente adjudicado y hasta la fecha de cumplimiento íntegro de los productos contratados mediante proceso de licitación pública licitación “ADQUISICIÓN DE UN VEHÍCULO TIPO SUV CON TRACCIÓN 4X4”, del cual forman parte la oferta que se adjudique, las presentes bases, aclaraciones, adiciones y todo otro antecedente de la esta licitación, por lo que el oferente deberá inmediatamente comenzar a realizar la entrega del producto contratado de acuerdo a los requerimientos y especificaciones técnicas de estas bases de licitación, y a la coordinación que al efecto realicen la Unidad de Servicios Generales del Gobierno Regional de Aysén. Así, el Oferente que resulte contratado cumplirá con todas obligaciones impuestas para la adquisición de este proceso de licitación sólo una vez que el Gobierno Regional de Aysén, haya recepcionado conforme la totalidad del producto adquirido.
MODIFICACIONES DE CONTRATO
La orden de compra celebrada con el oferente adjudicado, podrá ser modificada de común acuerdo por las partes, siempre y cuando no se modifique la naturaleza del mismo, ni modifique las condiciones de la licitación de forma tal que pueda implicar otorgar ventajas indebidas. Para que estas modificaciones surtan efecto, deberán formalizarse mediante acuerdo suscrito por ambas partes y debidamente autorizado por el acto administrativo correspondiente.
ENCARGADO DE CONTRATO DE LOS PRODUCTOS
La supervisión y seguimiento en la ejecución del contrato que se licita corresponderá a la Unidad de Servicios Generales del Gobierno Regional de Aysén. Los acuerdos, decisiones y definiciones adoptados entre las partes mencionadas anteriormente deberán ser por escrito y refrendadas por ambas partes.
OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
Sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la naturaleza de la contratación, el Proveedor adjudicado tendrá las siguientes obligaciones: - Ejecutar correctamente, de buena fe el contrato, cumpliendo con la entrega del producto contratado, con estricta sujeción a los requerimientos exigidos y dentro del plazo establecido. - Con el objeto de prevenir perjuicios o demoras, la empresa adjudicada deberá informar al Gobierno Regional toda circunstancia que eventualmente pueda alterar o afectar la ejecución del contrato, en cuanto tome conocimiento de ella. El no cumplimiento de este deber a sabiendas de las posibles consecuencias, le hará exclusivamente responsable de los daños o retrasos ocasionados. - La empresa adjudicada deberá dar cumplimiento a lo determinado en las bases de licitación del contrato y sujetarse a los términos en que efectuó su oferta. - Será obligatorio en el caso de ser Unión Temporal de Proveedores el informar inmediatamente a esta entidad el retiro de uno o más de sus integrantes, se deberá indicar además si continuara ejecutando los servicios, la Unión Temporal de Proveedores podrá continuar funcionando con al menos 2 integrantes, de no ser así se aplicará lo indicado en el numeral 25 “Término de contrato”, no se permitirá el reemplazo por otro integrante, aun cuando el reemplazante reúna características iguales o superiores al integrante retirado.
SUPERVISIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
a) Supervisión del contrato La supervisión y seguimiento de la ejecución del contrato corresponderá a la División de Administración y Finanzas del Gobierno Regional de Aysén, integrado por el Encargado de Servicios Generales de esta división, quien realizará las siguientes funciones de Encargado del Contrato: ● Seguimiento del cumplimiento del contrato. ● Realizará el llamado a constitución de la Comisión Técnica Receptora. ● Verificará la entrega del vehículo y adicionales. ● Gestionará la aplicación de multas ante el incumplimiento de las obligaciones del proveedor. ● Gestionará garantía tanto de devolución o cobro, según sea el caso. ● Elaborar los actos administrativos correspondientes a la ejecución del contrato. ● Gestionar los respectivos estados de pago correspondientes al contrato. ● Informará oportunamente a la Jefatura de la División de Administración y Finanzas por cualquier situación que pueda poner en riesgo el cumplimiento del contrato. ● Realizará las gestiones necesarias para el cumplimiento cabal del contrato. b) Recepción y Comisión Técnica Receptora La recepción conforme del vehículo con todas las características y contenidos especificados en esta licitación, será verificada por esta entidad, mediante Comisión Técnica Receptora, designados mediante acto administrativo dictado por el Gobierno Regional. Esta Comisión Técnica Receptora, se encargará de supervisar que los bienes correspondan efectivamente a lo contratado de la licitación “ADQUISICIÓN DE UN VEHÍCULO TIPO SUV CON TRACCIÓN 4X4” La Comisión Técnica Receptora, mediante acta de recepción firmada por cada uno de los integrantes que la componen, podrá aprobar, rechazar u observar los productos y bienes recepcionados, de la siguiente manera: b.1) Se realizará aceptación de los bienes y adicionales: Se entenderá por aprobada la recepción de los bienes y productos adquiridos, cuando cumplan con el 100% de la totalidad de las características señaladas en esta licitación y que cumpla con los requerimientos según lo señalado en el Artículo 04 del presente documento. La Comisión Técnica Receptora firmará acta señalando que no se han producido incongruencias en la recepción de los bienes, y que no se han levantado observaciones, ni se ha solicitado subsanar algunas partidas respecto a la entrega del Vehículo y accesorios. El acta de recepción final deberá ser aprobada mediante resolución fundada que autorice la recepción final conforme de estos bienes y su autorización de pago. Finalmente esta acta de recepción final de la entrega conforme deberá ser enviada al Jefe de División de Administración y Finanzas, para que autorice el pago de la adquisición, donde se emitirá mediante acto administrativo, resolución que autorice la recepción final conforme del Vehículo y su autorización de pago. b.2) Si se formularan observaciones a la recepción: La comisión técnica receptora, podrá en el acta de recepción podrá realizar observaciones respecto a la recepción del producto, señalando detalladamente lo que se requiere subsanar y el plazo para aquello, esta información será remitida al oferente contratado mediante carta certificada, pudiendo además remitir correo electrónico del encargado de contrato a la empresa contratada. El proveedor deberá entregar las correcciones en el plazo que estipule en el informe técnico y acta emitida por la Comisión Receptora respecto de las observaciones que al efecto se emita. Dicho plazo se contabilizará desde el envío de la comunicación respectiva. Si la recepción volviese a presentar observaciones nuevamente, y éstas no se han levantado a conformidad de la Comisión Técnica Receptora, se procederá a la aplicación de multas de acuerdo a lo previsto en el Artículo 25 Multas y Sanciones de las presentes bases. Se entiende como observaciones corregidas, cuando el oferente a subsanado las observaciones, en los plazos y calidad de los requerimientos solicitados en esta licitación, por lo que esta Comisión Técnica Receptora, levantará bajo acta las subsanaciones de las observaciones entregadas por el oferente, procediéndose a emitir informe final de recepción, firmado por cada uno de sus integrantes, informando al Jefe de la División de Administración y Finanzas que se proceda a realizar la tramitación del estado de pago por recepción conforme del vehículo y sus requerimientos. b.3) Rechazo de la entrega: La Comisión Técnica Receptora, estimará bajo un exhaustivo análisis, si el bien entregado por el oferente no cumpla con las condiciones mínimas exigidas en el contrato. La Comisión Técnica Receptora, además podrá rechazar la entrega, cuando no acatare las instrucciones impartidas por la Unidad Técnica, o las constantes observaciones que no fueran subsanadas en los plazos acordados, incurriendo en faltas que atentan contra la recepción definitiva del producto en los plazos establecidos, según las condiciones estipuladas en esta licitación. Con todo, si la empresa no entregase o diere cumplimiento a lo indicado en Informe de Observaciones se podrá aplicar lo indicado en el artículo 26, letra c Término Anticipado del Contrato). c) Manuales técnicos, repuestos en insumos El oferente deberá entregar la totalidad de los manuales del vehículo que forman parte de su oferta. Este deberá ser en español e incluir: catálogos descriptivos, características, instrucciones de mantención, conforme lo indiquen las especificaciones técnicas respectivas del vehículo y su equipamiento, entre otros. d) Inscripción del Vehículo e Impuestos El oferente deberá incluir todos los gastos que incurra en impuestos, por la inscripción del vehículo y la obtención de la respectiva patente, y la transferencia al Gobierno Regional de Aysén- Rut 72.222.000-5, Ejercito N°405- Coyhaique, XI Región de Aysén. e) Plazo para la ejecución de entrega El plazo para la entrega del producto licitado no podrá exceder los 60 días corridos siguientes a la fecha de emisión de la respectiva orden de compra, sin perjuicio de la prórroga que corresponda otorgar si se verificarse alguna causal no atribuible al proveedor, que impida cumplir con lo convenido para esto. El Proveedor deberá, por escrito, poner en conocimiento de la Entidad Licitante dicha circunstancia, a más tardar dentro del tercer día desde que se configure el impedimento, solicitando en el mismo acto la ampliación del plazo para la entrega. El incumplimiento por parte del Contratista es su deber de dar aviso y de presentar la solicitud de prórroga en los términos indicados, se entenderá como simple atraso y hará procedente la aplicación de esta Bases, según corresponda. Este plazo podrá prorrogarse por el Gobierno Regional de Aysén por los causales señalados en punto anterior, mediante acto administrativo, para lo cual se dictará resolución con los fundamentos debidamente señalados.
OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CONTRATANTE
1. Obligaciones Especiales a) El oferente contratado será responsable por todos y cada uno de los antecedentes presentados en su propuesta, cálculos del bien y equipamiento ofertados, gastos de traslado del bien puesto en la ciudad de Coyhaique, Comuna de Coyhaique, Región de Aysén y en general de todas las materias que forman parte de la adquisición del bien contratado. La responsabilidad de coordinación de entrega será exclusiva del proveedor, teniendo en consideración desde la salida del lugar de origen hasta el lugar de destino, de no proceder así, este Gobierno Regional, procederá a aplicación de Multas, establecidas en el Artículo 28° de las presentes bases. b) El oferente deberá entregar la totalidad de los manuales de los bienes que formen parte de su oferta. Éstos deberán ser en español e incluir: catálogos descriptivos, características e instrucciones de operación, instrucciones de mantención, entre otros. c) Deberá dar cumplimiento a los plazos, conforme a lo presentado por el oferente en el formulario F “Plazo de entrega”. 2. Obligaciones Generales a) Ejecutar correctamente el contrato, de buena fe, con estricta sujeción a los requerimientos técnicos y administrativos exigidos, normativa vigente y dentro del plazo establecido al efecto. b) Será responsable de mantener la totalidad de los compromisos contraídos en el contrato y a no cederlos ni transferirlos, parcial o totalmente, a personas naturales o jurídicas alguna. c) Con el objeto de prevenir perjuicios o demoras, la empresa deberá informar al Gobierno Regional toda circunstancia que eventualmente pueda alterar o afectar la ejecución del contrato, en cuanto tome conocimiento de ella. El no cumplimiento de este deber a sabiendas de las posibles consecuencias, le hará exclusivamente responsable de los daños o retrasos ocasionados, facultando al Gobierno Regional de Aysén al cobro de multas por incumplimiento de contrato. d) La Empresa adjudicada deberá dar cumplimiento a las instrucciones que imparta el Gobierno Regional de Aysén para la correcta ejecución del contrato. e) La Empresa adjudicada deberá entregar oportunamente todos los antecedentes que el Gobierno Regional de Aysén le requiera. f) La Empresa adjudicada deberá dar cumplimiento a lo determinado en las bases de licitación, el contrato y sujetarse a los términos en que efectuó su oferta.
PAGO DEL PRODUCTO CONTRATADO
El pago por servicios y productos contratados se efectuará contra factura, dentro de los 30 días siguientes a la fecha resolución que declare recepción final y conforme del vehículo. Así, para que se efectúe el pago es necesario que el oferente contratante, deberá extender una factura a nombre del GOBIERNO REGIONAL DE AYSEN, RUT 72.222.000 – 5, con domicilio en calle Ejercito N°405, Coyhaique, cuya glosa deberá decir “ADQUISICIÓN DE UN VEHÍCULO TIPO SUV CON TRACCIÓN 4X4”. Para que éste sea cursado es necesario que se encuentre debidamente autorizado y visado por el funcionario del Gobierno Regional receptor del bien mediante informe de recepción emitiendo acta dirigida a Jefe de División de Administración y Finanzas, para que autorice el pago del vehículo. El Oferente Contratante deberá acompañar a la respectiva factura o documento tributario: - Copia de acta de recepción final conforme del vehículo. Facturación o documento tributario: Para efectos del pago, el proveedor deberá extender factura electrónica a nombre del Gobierno Regional de Aysén, para lo cual se deberá considerar lo siguiente: Razón Social : Gobierno Regional de Aysén. RUT : 72.222.000-5. Dirección : Calle Ejército N° 405- Coyhaique. Giro : Servicio Público. Condición de venta : “crédito”. Enviar archivo XML a Casilla intercambio SII: dipresrecepcion@custodium.com Campo 801: Se deberá indicar en la referencia del DTE datos de la orden de compra (campo 801 del archivo XML). Tipo de documento: orden de compra. Folio Ref.: Número de la orden de compra exacto incluidos los guiones (no agregar ni quitar espacios). Ej.: 868-xx–SE23 Fecha Ref.: Ingresar la fecha de emisión de la orden de compra. Razón Referencia: Puede ser el nombre de la orden de compra. Ejemplo: “ADQUISICIÓN DE UN VEHÍCULO TIPO SUV CON TRACCIÓN 4X4 ”. Se rechazarán todas las facturas que hayan sido emitidas sin contar con la recepción conforme y la autorización expresa de facturar por parte del Gobierno Regional de Aysén, o que hayan sido rechazadas por Dirección de Presupuesto, Sistema Acepta. En caso de Unión Temporal de Proveedores la facturación de los servicios deberá ser realizado por el apoderado de esta Unión, el cual emitirá documento tributario, será quien facture estos servicios, será este quien recibirá respectivamente el pago de estos servicios. Pago de los productos y servicios: El pago será efectuado dentro de los 30 días corridos siguientes, contados desde la recepción conforme de la factura respectiva, vía transferencia electrónica en el plazo de 30 días desde la aceptación del documento tributario. Para que el pago sea cursado es necesario que se encuentre debidamente autorizado y recepcionado conforme por el Encargado del contrato, a quien le corresponde suscribir la “Recepción Conforme”, que posteriormente deberá publicarse en el Portal de Mercado Público. La simple recepción de una factura no implica la aceptación del pago, solo corresponderá si se ha verificado la recepción conforme de los productos solicitados. Se deberán informar los datos bancarios de la Razón Social: BANCO: TIPO DE CUENTA: N° DE CUENTA: Correo electrónico para informar: Procedimiento para los casos de Factoring o Cesión de Crédito. En el evento de celebrar un contrato de Factoring o Cesión de Crédito, deberá notificar al Gobierno Regional de Aysén, a través de su Departamento de Finanzas, dentro de un plazo de 72 horas siguientes al de su celebración para ampliar hasta en 30 días corridos el plazo para reclamar del contenido de la factura. Todo ello, sin perjuicio de las demás exigencias establecidas en la Ley N°19.983.
MULTAS Y SANCIONES
El sistema de multas tiene como objetivo estimular la eficiencia de la empresa adjudicada en la entrega del producto contratado. En caso de incumplimiento de las obligaciones contraídas por el oferente seleccionado en virtud del contrato, u observaciones realizadas por el Gobierno Regional de Aysén, respecto de la entrega y calidad del Vehículo solicitado con relación a disconformidad con las especificaciones técnicas pactadas, no respuestas con relación al despacho y entrega propuesto, o cualquier otro tipo de incumplimientos, el Gobierno Regional de Aysén, podrá aplicar multas sin perjuicio de la facultad de hacer efectiva en deducir de cualquier pago que el Gobierno Regional de Aysén deba efectuar y ejercer los derechos que le corresponden para obtener la reparación íntegra, oportuna y completa de los daños y perjuicios que se le causaren al Gobierno Regional de Aysén. El Gobierno Regional de Aysén, cursará y cobrará multas valor UTM, según cuadro de causales detallada a continuación: Descripción de gradualidad de las multas que serán aplicadas Descuento o multa aplicada en UTM El incumplimiento del plazo de entrega comprometido y ofertado, faculta al Gobierno Regional de Aysén a aplicar una multa equivalente a 2 UTM por día de atraso, con tope de 10 días corridos como máximo. 2 UTM por día corridos Notificación de incumplimiento en la calidad de los productos, disconformidad especificaciones técnicas pactadas, los que son devueltos con cargo al proveedor, por cada evento. 5 UTM Incumplimiento grave de las obligaciones, no se hace entrega de la totalidad de los equipos en plazo superior considerado en su propuesta de plazo ofertado. En dicho caso se hará aplicable la causal de término anticipado del contrato. Término de contrato No se ha cumplido con la frecuencia de entrega señalada en su propuesta de los productos y esta no ha sido informada oportunamente al Encargado de Contrato de este proceso de licitación, de ser necesario también se podrá dar término de contrato si se informa que los productos no llegaran oportunamente. 3 UTM o Término de contrato Se considerará grave por efectuarse un segundo requerimiento de cumplimiento de una instrucción cualquiera sea su naturaleza. Término de contrato Si unilateralmente modificara de cualquier forma todo o parte de los productos contratados y se negase a efectuar a su costa las rectificaciones pertinentes. Término de contrato Las multas en su conjunto, no deberán exceder el 10% del total del contrato, pues en dicho caso se hará aplicable la causal de término anticipado del contrato, según el siguiente ejemplo: Productos Presupuesto Estimado 10% Estimado “ADQUISICIÓN DE UN VEHÍCULO TIPO SUV CON TRACCIÓN 4X4” $45.000.000 $4.500.000 Ejemplo valor UTM del mes de Agosto/2023= $63.199.- Procedimiento de aplicación de Multas: En caso de incumplimiento de las obligaciones impuestas por el contrato o de instrucciones especiales dadas por el Gobierno Regional de Aysén, se le notificará dicha circunstancia al Oferente contratante, en caso que proceda, o bien, mediante carta certificada dirigida al domicilio que figure en el contrato, la que se entenderá notificada en el plazo de tres días hábiles en conformidad con lo dispuesto en el artículo 45 de la ley 19.880, sin perjuicio de la posibilidad de que pueda efectuarse tal notificación en forma personal, si las circunstancias lo permiten. Desde la fecha de la notificación el Oferente Contratante tendrá dos días hábiles para exponer lo que estime por escrito al Jefe de División de Administración y Finanzas del Gobierno Regional de Aysén. Se deberá adjuntar todos los antecedentes que considere le sean de utilidad. El Gobierno Regional de Aysén, se pronunciará favorable o desfavorablemente dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de su presentación por escrito en la Oficina de Partes del Gobierno Regional de Aysén. Esta decisión se notificará igualmente por carta certificada. Rechazada la reclamación o pasado el plazo sin que se hubiere formulado oposición por el Oferente contratante, procederá el cobro de la multa conforme a lo establecido en las letras precedentes. Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa, convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano. Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor. El oferente acepta desde ya este procedimiento. Causales de exculpación o inaplicabilidad de la multa: Podrá alegarse como causales de exculpación o inaplicación de las multas los hechos o circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor, entendiéndose lo establecido en el artículo 45 del Código Civil, que señala” Se llama fuerza mayor o caso fortuito el imprevisto a que no es posible resistir, como un naufragio, un terremoto, el apresamiento de enemigos, los actos de autoridad ejercidos por un funcionario público, etc.” El caso fortuito o de fuerza mayor, deberá ser acreditado por el adjudicado y será calificado por el Gobierno Regional de Aysén, en base al estudio de los antecedentes por los cuales el hecho que le impide cumplir la ejecución de los servicios contratados. El monto en pesos de las multas se calculará con el valor de la UTM del mes que se dictó la resolución fundada que la cursa las multas y sanciones. La medida a aplicar será formalizada a través de resolución fundada, la que señalará la decisión que adopte la administración por el incumpliendo que se haya realizado y el procedimiento administrativo que se llevará a cabo para el cobro de multas, conteniendo el detalle de lo acontecido para llegar a esta medida, principio conclusivo, y los descargos presentados por el oferente si existieren. Este acto administrativo será publicado oportunamente en el sistema de información en el sitio www.mercadopublico.cl.
TÉRMINO DEL CONTRATO
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 77 del Reglamento de Compras y Contratación pública, el contrato terminará: a) El contrato terminará naturalmente por la completa y correcta ejecución del contrato, particularmente si se trata del vencimiento del plazo del mismo. b) De común acuerdo por las partes: La interesada en resciliar el contrato deberá formular una presentación por escrito y, la otra parte, aceptarla. Terminación anticipada del contrato: El Gobierno Regional de Aysén, pondrá fin administrativamente al contrato, sin forma de juicio en todos los casos en que se verifique el incumplimiento grave de las obligaciones a que el Oferente contratante se encuentra obligado y además por: a) Si el Contratante no cumpliere con la entrega del producto contratado, ni con la entrega pactada en su propuesta. b) Por abandono del contrato. c) Por incumplir gravemente las instrucciones impartidas por la Entidad Licitante no reclamadas o cuya reclamación fue desestimada. Se considerará grave por efectuarse un segundo requerimiento de cumplimiento de una instrucción cualquiera sea su naturaleza. d) Si el total de las multas aplicadas al Contratista fueren igual o superior al 10 % del valor del contrato. e) Si unilateralmente modificara de cualquier forma todo o parte de los productos contratados y se negase a efectuar a su costa las rectificaciones pertinentes. f) Haber detectado el Gobierno Regional de Aysén que el Contratante al tiempo de presentar su oferta omitió información o la presentada no era veraz. g) Quiebra, cesión de bienes, Convenio Judicial o notoria insolvencia, cuando corresponda. h) Si el Contratante fuera declarado reo por algún delito que merezca pena aflictiva. Tratándose de personas jurídicas, lo fuere alguno de sus socios, Directores, representantes legales o apoderados. i) Si el Contratante fuere una persona jurídica, por su disolución o por haberse manifestado la voluntad de disolverla. j) Por la muerte del Contratante si es persona natural o Empresa Individual de Responsabilidad Limitada o bien por la muerte de alguno de los socios de la sociedad de Responsabilidad Limitada, en que no se haya pactado su continuidad con los herederos. k) Si el contratante se negara a renovar la garantía de contrato al expirar su vigencia, manteniendo obligaciones o servicios pendientes de entrega. l) Transgredir las prohibiciones establecidas en las presentes bases. m) Sera causal de término anticipado de contrato, en caso de Unión Temporal de Proveedores, oculte información relevante para ejecutar el respectivo servicio adjudicado, que afecte a alguno de sus integrantes. n) Será causal de término anticipado del contrato, la constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia, de verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica. o) Si uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores se retira de ésta, y dicho integrante hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta de la presente licitación, se procederá a poner término anticipado de contrato. p) Inhabilidades sobrevinientes de alguno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, en el caso que esta UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados. q) Disolución de la Unión Temporal de Proveedores, en una asociación de al menos dos integrantes, si su número disminuye de dos (2) se entenderá inmediatamente disuelto. El término anticipado del contrato no obsta al cobro de las Garantías que obren en poder de la Entidad Licitante, ni al ejercicio de las acciones legales que le correspondan si fuera el caso.
PACTO DE INTEGRIDAD
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: a) El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven. b) El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas. c) El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. d) El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. e) El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase. f) El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma. g) El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas. h) El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
ACEPTACIÓN DE CONDICIONES
Al ofertar se entenderá que el proponente acepta la totalidad de condiciones de la presente licitación pública.
RESPONSABILIDADES
El Gobierno Regional de Aysén no tendrá responsabilidad alguna en los conflictos, juicios o litigios que se susciten entre el proveedor y sus trabajadores con motivo de los trabajos contratados, los que serán de única y exclusiva responsabilidad del ejecutor. Cabe señalar que, no se derivarán con el Gobierno Regional de Aysén vínculo de dependencias ni subordinación, tanto con el oferente adjudicatario como para con los trabajadores.
PROHIBICIONES
Bajo ninguna circunstancia el adjudicatario podrá efectuar el traspaso total o parcial de la responsabilidad del contrato a terceros. Asimismo queda totalmente prohibida la subcontratación para la ejecución del contrato que se adjudique.
COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL
Gobierno Regional de Aysén, realizará informe de evaluación, donde se señale la calificación realizada al proveedor, su grado de satisfacción, señalándose si se dio cumplimiento íntegro y oportuno de las obligaciones y en los plazos establecidos. Este informe será emitido por la Unidad de Servicios Generales, reportando dicho informe al Jefe de División de Administración y Finanzas. Además, se informará de este comportamiento contractual en el registro de comportamiento contractual de los proveedores, sistema de información en el sitio www.mercadopublico.cl. La cual podrá ser empleada por las otras entidades licitantes en la evaluación de las propuestas presentadas en sus licitaciones. En caso de Unión Temporal de Proveedores esta entidad informará al registro de proveedores sobre el comportamiento contractual de cada uno de los integrantes asociados a la UTP adjudicados en esta licitación pública.
JURISDICCIÓN
Toda controversia que se suscite entre la aprobación de las bases de licitación y su adjudicación, será sometida a conocimiento del Tribunal de Contratación Pública. Las eventuales diferencias que existieren durante la vigencia del contrato, que no puedan ser resueltas de común acuerdo por las partes, serán conocidas por los Tribunales Ordinarios de Justicia con sede en la comuna de Coyhaique, prorrogándose competencia para ante sus tribunales.
CONFIDENCIALIDAD Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN LA DOCUMENTACIÓN ENVIADA A ENCUADERNANR Y EMPASTAR
Respecto de cualquier información que ambas partes contratantes identifiquen como reservada y sea entregada por una parte a la otra, para cualesquiera de los fines de esta contratación, el Gobierno Regional de Aysén y el Proveedor, se comprometen a mantenerla en carácter de confidencial. En virtud de lo anterior, el proponente deberá eliminar al término del periodo contractual, toda aquella información que tenga el carácter de reservada o confidencial. Con todo deberá el Proveedor dar cabal cumplimiento a las Políticas y Procedimientos Informáticos, dispuestos en la URL: http://extranet.goreaysen.cl/seguridad. A su vez, el Gobierno Regional de Aysén, tendrá la obligación de comunicar al Proveedor, cualquier modificación que surja respecto de estas Políticas y Procedimientos.