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1. ANTECEDENTES GENERALES DE LA LICITACIÓN. |
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ANTECEDENTES:
La Universidad de Aysén llama a Licitación Pública para la CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE ARRIENDO DE IMPRESORAS PARA LA UNIVERSIDAD DE AYSÉN, POR 24 MESES, según especificaciones técnicas que formarán parte de las presentes bases.
Este proceso de licitación se sujeta, en lo pertinente, a la siguiente normativa:
Las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, los anexos aclaratorios, si los hubieren, lo establecido en la Ley de Compras y Contrataciones Públicas Nº19.886, su Reglamento y sus modificaciones, demás normas generales vigentes.
Los anexos y formularios de presentación.
Directivas e instrucciones emitidas por la Dirección de Compras Públicas.
Lo dispuesto en la Ley Nº 20.730 que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios.
Ley N° 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma.
El Código del Trabajo, que regula la relación laboral entre los empleadores y los trabajadores.
Ley N° 16.744 de accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Reglamento del artículo 183-C inciso segundo del Código del Trabajo, incorporado por la ley Nº20.123, sobre acreditación de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales.
Ley N° 20. 763 establece ingreso Mínimo mensual, de las asignaciones familiar y maternal y el subsidio familiar.
Ley N°20.285: Ley sobre acceso a la información pública.
Las Bases estarán a disposición de todos los proveedores, a través del portal www.mercadopublico.cl y los oferentes deberán ingresar en este obligatoriamente la oferta técnica y la oferta económica.
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2. PRESUPUESTO. |
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Existe un presupuesto referencial por parte de la Universidad de Aysén para la contratación antes mencionada, que alcanza la suma de $116.000.000.- impuestos incluidos. No obstante, el valor definitivo será declarado en el Decreto Universitario de Adjudicación, la cual será en función del presupuesto efectivamente asignado, de acuerdo a la oferta adjudicada.
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3. NOTIFICACIONES Y PLAZOS. |
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Todas las notificaciones del proceso de licitación se realizarán a través del Portal www.mercadopublico.cl y se entenderán realizadas luego de transcurridas 24 horas desde que se publique en el mismo, el respectivo acto o decreto, objeto de la notificación.
Cuando se modifiquen los plazos establecidos en las bases de licitación, la institución mandante realizará el acto administrativo que apruebe dichas modificaciones, ingresando el documento al sistema de información de compras y contratación, para conocimiento de todos los oferentes interesados.
Los plazos establecidos en las presentes bases, son de días corridos. Excepto si expresamente se indique que son de días hábiles.
Los plazos de días corridos que se cumplieren en día inhábil, se prorrogarán al día hábil siguiente. Se considerarán inhábiles los sábados, domingos y festivos.
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4. CALENDARIZACIÓN |
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Las etapas de la presente Licitación estarán de acuerdo al calendario informado a través del portal Mercado Público. El plazo mínimo entre el llamado y la recepción de ofertas será de 10 días corridos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 25 del Reglamento de la Ley de Compras, para adquisición de bienes de simple y objetiva especificación, cuyo monto de adquisición sea igual o superior a 1000 UTM e inferior a 5000 UTM.
(ver cuadro en bases de licitación adjunta)
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5. CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LAS BASES. |
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De conformidad a lo establecido en el artículo 27 del Decreto N° 250-2004 del Ministerio de Hacienda que Aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones, los oferentes podrán realizar consultas de carácter administrativo o técnico que estimen necesarias a través del sistema de información, por medio del foro establecido en www.mercadopublico.cl, dentro de los plazos fijados para este efecto en el Calendario de la Licitación, indicados en la ficha de licitación, no pudiendo los proveedores contactar de ninguna otra forma con la entidad licitante o sus funcionarios/as, por la respectiva licitación, durante el curso del proceso, salvo lo que esté expresamente indicado en las presente bases.
Las consultas serán debidamente contestadas o aclaradas por la entidad licitante mediante el mismo Sistema de Información en el plazo indicado para ello. Las respuestas a las preguntas formuladas se considerarán parte integrante de las presentes bases de licitación, en conformidad con lo dispuesto en la Ley 19.886.
La entidad licitante podrá introducir modificaciones a las presentes bases mediante acto administrativo, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración o consulta solicitada a través del portal y hasta 48 horas antes del término del plazo para recibir ofertas, informándose de ello a través del mismo portal; estas modificaciones se entenderán que forman parte integral de las bases de licitación.
El proceso de licitación se regirá según las fechas y plazos establecidos en el punto 4 de las bases de licitación, sin perjuicio de lo cual, frente a alguna aclaración o modificación en caso de que se requiera de un plazo adicional, se indicará tal circunstancia en el portal, según se ha expresado.
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6. PARTICIPANTES. |
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Podrán participar en esta licitación pública todas las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras que se encuentren hábiles para contratar como proveedores del Estado, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Compras y su Reglamento. En el evento que resulte adjudicada esta licitación a una persona jurídica extranjera, para contratar se le exigirá tener constituido domicilio en Chile.
Unión Temporal de Proveedores.
Las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras podrán participar en esta licitación celebrando un Pacto de Unión Temporal de Proveedores (UTP), de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 67 bis del Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda. En este caso, ninguno de los integrantes de la UTP podrá registrar alguna de las inhabilidades establecidas en los incisos 1° y 6° del artículo 4° de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
El acuerdo en que conste la Unión Temporal de Proveedores deberá materializarse de acuerdo a lo preceptuado en el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley de Compras, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad. El instrumento que formalice la Unión Temporal de Proveedores deberá establecer, a lo menos, la identificación de sus integrantes, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Universidad de Aysén, el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes, y la determinación de su vigencia, la que no podrá ser inferior al plazo de ejecución de esta contratación.
El representante de la Unión Temporal de Proveedores identificado en el anexo N° 2, deberá presentar los antecedentes de la oferta y de la contratación; subsanar solicitudes de aclaración y entregar información que pudiese requerir la Universidad.
Será obligación de la Unión Temporal de Proveedores dar aviso inmediato a la Universidad de Aysén, en caso de retiro de uno o más de sus integrantes, o en caso de modificación de la Unión Temporal de Proveedores, debiendo acompañarse el respectivo documento modificatorio.
Para la emisión de la orden de compra cada proveedor de dicha unión temporal deberá encontrarse inscrito en estado hábil en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, dentro del plazo fijado en las presentes bases, debiendo mantener tal calidad hasta el término de la vigencia de la relación contractual con la Universidad de Aysén.
Al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la Unión determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma.
Tanto las Uniones Temporales de Proveedores que participen en la presente licitación, como la Universidad de Aysén, deberán ceñirse a las disposiciones del artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886 y a las recomendaciones contenidas en la Directiva N° 22 de la Dirección de Compras y Contratación Pública, sobre “Orientaciones sobre la participación de las uniones temporales de proveedores en los procesos de compra”, disponible en http://www.chilecompra.cl/category/centro-de-documentación/normativa/directivas-de-compra
6.1. Inscripción en el Registro de Proveedores del Estado de Mercado Público.
No es de carácter obligatorio que los proponentes se encuentren inscritos en el Registro de Proveedores del Estado de Mercado Público, al momento de presentar sus ofertas. No obstante, en caso de resultar adjudicado, deberá inscribirse dentro del plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación del decreto de adjudicación, publicado en el Sistema de Información de Mercado Público. Si resultare adjudicada la licitación a una Unión Temporal de Proveedores, cada uno de sus integrantes deberá inscribirse en el Registro de Proveedores, dentro del plazo referido previamente.
Se deja establecido, además, que se exigirá que el adjudicatario se encuentre inscrito y hábil en el Registro de Proveedores del Estado de Mercado Público, durante toda la vigencia de la relación contractual con la Universidad de Aysén.
6.2 Inhabilidades y Prohibiciones:
No podrán participar de este proceso licitatorio los proveedores respecto de los cuales se configure alguna de las inhabilidades o prohibiciones que a continuación se indican.
En relación a las inhabilidades por condena:
a) Haber sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los 2 años anteriores a la presentación de la oferta, de conformidad a lo establecido en el artículo 4° de la ley N°19.886.
b) Haber sido condenados por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, a la medida dispuesta en la letra d) del artículo 26 del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 211, de 1973, que fija normas para la defensa de la libre competencia, hasta por el plazo de cinco años contado desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada.
c) Haber sido condenados con la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, por los delitos mencionados en la Ley N°20.393, mientras la pena esté vigente.
d) Aquellos proveedores cuyos dependientes o asociados, tengan alguna inhabilidad o incompatibilidad establecida en la legislación vigente, que les impida realizar ofertas o ser adjudicatarios de procesos licitatorios con la Administración del Estado.
Inhabilidades por conflictos de interés:
No podrán participar en el proceso de licitación:
e) Los funcionarios directivos de la Universidad de Aysén, ni quienes se encuentren unidos a un funcionario directivo de la entidad licitante, por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54, de la ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
f) Las sociedades de personas de las que formen parte los funcionarios directivos de la Universidad de Aysén, o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54, de la Ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
g) Las sociedades comandita por acciones o anónimas cerradas en que una o más de las personas indicadas en la letra b) anterior sean accionistas.
h) Las sociedades anónimas abiertas en que alguna de las personas indicadas en la letra b) precedente sea dueña de acciones que representen el 10% o más del capital.
i) Los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades anteriores.
Para estos efectos, los participantes deberán suscribir la “Declaración Jurada de Requisitos Para Ofertar”, ”, la cual será generada completamente en línea a través de www.mercadopublico.cl en el módulo de presentación de las ofertas. Sin perjuicio de que la Entidad Licitante podrá verificar la veracidad de la información entregada en la declaración, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.
Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores formalizada en los términos señalados en las presentes bases, las causales de inhabilidad para ofertar y para contratar establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada uno de sus integrantes, individualmente considerado, debiendo en consecuencia:
a) Suscribir cada uno de ellos la Declaración Jurada de Requisitos Para Ofertar, generada por la plataforma de Mercado Público, según se indica a continuación:
- El proveedor que presente la oferta en representación de la Unión Temporal de Proveedores, deberá firmar en línea la Declaración disponible en el portal www.mercadopublico.cl
- Los demás integrantes de la Unión Temporal de Proveedores deberán suscribir la Declaración que se acompaña como Anexo N° 3-A de estas Bases, debiendo acompañar las respectivas declaraciones al momento de presentar la oferta en el portal www.mercadopublico.cl
b) Cada uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, en caso de resultar adjudicada, deberá presentar los antecedentes que correspondan, para la emisión de la orden de compra, cuya aceptación por parte del adjudicatario dará por formalizada la contratación.
En caso de afectar una causal de inhabilidad a un integrante de la Unión Temporal de Proveedores, ésta deberá decidir si continuará el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso.
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7. DE LAS PROPUESTAS PÚBLICAS |
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7.1 Materia de la Propuesta.
La Universidad de Aysén requiere la contratación del servicio de arriendo de impresoras e impresión para sus sedes ubicadas en la ciudad de Coyhaique, Región de Aysén, por un período de 24 meses o hasta el agotamiento de los recursos, lo primero que ocurra, según las especificaciones técnicas detalladas en el punto 28 de las presentes bases. Se entiende que por el solo hecho de presentar su oferta, el proponente acepta la totalidad de las condiciones establecidas en las bases técnicas de licitación y se obliga a respetarlas cabalmente.
7.2 Forma de presentar la propuesta
Las propuestas se ingresarán en el Portal Mercado Público, dentro del plazo establecido en el Numeral 4 “Calendarización” de las presentes bases, en formato electrónico, escaneadas y debidamente completadas y/o firmadas por el oferente, su representante legal o apoderado, según el detalle y clasificación establecido en las presentes bases de licitación. Sin perjuicio del antecedente que puede entregarse en soporte papel. (instrumento de garantía).
De encontrarse con indisponibilidad técnica del Sistema de Información, según expresa el artículo 62 del Reglamento de la Ley Nº 19.886, podrán enviar o entregar en soporte papel en un sobre cerrado en cuyo anverso deberá indicarse el nombre o razón social del proponente y nombre de la licitación, “para la contratación de SERVICIOS DE ARRIENDO DE IMPRESORAS PARA LA UNIVERSIDAD DE AYSÉN POR 24 MESES hasta las 15.30 horas del segundo día hábil desde la fecha del envío del certificado de indisponibilidad emitido por la Dirección de Compras Públicas, en la Oficina de Partes de la Universidad de Aysén, ubicada en Campus Simpson, Calle Obispo Vielmo 62, Coyhaique, Región de Aysén.
Los oferentes que no ingresen su oferta vía portal, quedarán fuera de las bases y por ello, serán eliminados del proceso licitatorio, excepto en la situación referida en el párrafo anterior.
Por el solo hecho de ofertar en la presente licitación, se entenderá, para todos los efectos legales, que el proponente conoce y acepta todas y cada una de las disposiciones contenidas en estas bases administrativas y técnicas.
7.3 Vigencia de las Ofertas
Las ofertas tendrán un plazo de validez de 60 días corridos, contados desde la fecha fijada para su presentación en el cronograma de licitación. En el evento de que la adjudicación no se pudiere realizar dentro del plazo señalado en el numeral 4 de las presentes bases, la Universidad dictará un decreto, exponiendo las razones que lo justifican, indicando un nuevo plazo para la adjudicación. Los archivos de todos los formularios se publicarán en www.mercadopublico.cl.
Si dentro del plazo de vigencia de las ofertas antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación o la readjudicación, la Universidad de Aysén podrá solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de las mismas. Si alguno/s de ellos no lo hiciera, dicha oferta se entenderá desistida.
7.4 Contenido de las Ofertas
La(s) oferta(s) está(n) compuesta(s) por las ofertas técnicas y económicas y los documentos anexos que los proveedores deben presentar al proceso de compra. La Universidad arbitrará los medios para mantener la confidencialidad de las ofertas, en tanto ello no contravenga la obligación de publicidad y transparencia referida a los procesos de compras públicas.
Los proponentes podrán adjuntar los detalles que estimen pertinentes acerca de su oferta. La existencia de documentos ajenos a los requeridos en las presentes bases se considerará complementario y, por lo tanto, su presentación no dará motivo de descalificación del oferente.
Las ofertas deberán acompañar y/o contener, debidamente completados, los siguientes documentos y/o anexos, en forma electrónica:
7.4.1 Antecedentes y Anexos Administrativos.
a) Identificación del Oferente
a.1) Anexo 1 personas Naturales o Jurídicas
a.2) Anexo 2 para Unión temporal de Proveedores
b) Declaración Jurada de Requisitos Para Ofertar, que se generará automáticamente en el portal www.mercadopublico.cl debidamente completada y firmada en línea, que dé cuenta de que el proponente no incurre en ninguna de las prohibiciones o inhabilidades para ofertar y/o contratar.
Anexo Nº3 A; Declaración Jurada, en el caso de los integrantes de la UTP que no suscriban la declaración jurada proporcionada por el Portal de Mercado Público.
Anexo N°3 B: Declaración Jurada de Socios (en caso de corresponder)
c) Antecedentes Administrativos
c.1) En el caso de que el oferente sea una Persona Jurídica:
- Fotocopia de la Cédula de Identidad del (los) Representante (s) Legal (es) de la Empresa.
- Copia simple de escritura pública de constitución de la sociedad y de sus modificaciones, si las hubiera.
En el caso de las personas jurídicas que se hayan constituido en conformidad al sistema simplificado que contempla la ley N° 20.659, certificado de vigencia obtenido desde el Registro de Empresas y Sociedades creados en virtud de la ley N° 20.659, al cual se accede desde los sitios electrónicos www.tuempresaenundia.cl y www.registroempresas.cl administrados por el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
Respecto de las personas jurídicas distintas de las sociedades, deberá adjuntar certificado de vigencia (Ministerio de Justicia; Subsecretaría de Economía o Servicio de Registro Civil e Identificación, según corresponda) y rol único tributario.
- RUT de la empresa.
- Copia simple del documento en que conste la personería del representante legal del oferente, de una antigüedad no superior a 30 días hábiles a la presentación de la oferta.
c.2) En el caso de que el oferente sea una Persona Natural.
- Fotocopia simple de la Cédula de Identidad.
c.3) En caso de que la oferta se presente por una Unión Temporal de Proveedores, junto con los antecedentes y anexos administrativos señalados en los puntos precedentes, según corresponda, de acuerdo a su conformación, para poder ofertar, deberá dar cumplimiento a los siguientes requisitos:
- El representante de la unión temporal deberá adjuntar el anexo 2, individualización de cada uno de los proveedores que se unen para el efecto de participar en este proceso de compras, según proceda.
- Documento público o privado que dé cuenta de la intención de participar de esta forma, en el que se indique a lo menos el nombre o razón social y el RUT de cada una de las personas naturales o jurídicas que integrarán la Unión Temporal de Proveedores que se constituirá al efecto.
- Declaración Jurada de Requisitos Para Ofertar del proveedor que presenta la oferta en representación de la Unión Temporal de Proveedores, que se generará automáticamente en el portal www.mercadopublico.cl, debidamente completada y firmada en línea, que dé cuenta que no incurre en ninguna de las prohibiciones o inhabilidades para ofertar.
- Declaración Jurada de Requisitos Para Ofertar de cada una de las demás personas naturales o jurídicas que integran la Unión Temporal de Proveedores que se constituirá al efecto, debidamente completadas y firmadas, que den cuenta que el respectivo integrante no incurre en ninguna de las prohibiciones o inhabilidades para ofertar (según formulario contenido en Anexo Nº 3 A .de estas Bases).
Los Proveedores inscritos en el Registro Electrónico Oficial de la Dirección de Compras y Contratación Pública no requieren presentar los antecedentes enunciados precedentemente, siempre y cuando se encuentren vigentes y disponibles para la entidad licitante al tiempo de la apertura y revisión de las ofertas.
7.4.2 Anexo Técnico y Económico
Anexo N° 4, Oferta Técnica y Económica
En el presente anexo, el oferente deberá indicar, en pesos chilenos, el “Precio costo fijo neto en UF” y “Precio costo variable neto en UF” del servicio requerido; y en días hábiles, el “Plazo de Instalación” del suministro requerido. El plazo comenzará a regir 24 horas con posterioridad a la emisión de la orden de compra, a través del Portal de Compras Públicas. La oferta que supere los 20 días hábiles será declarada inadmisible. Deberá indicar en horas hábiles, el “Plazo de resolución de incidente” y “Plazo requerimientos de configuración” del suministro requerido. Se considerará, para efectos de evaluación, el “Plazo de Resolución Promedio”. El plazo comenzará a regir desde notificada la incidencia según canales de atención (e-mail o teléfono), de acuerdo a lo señalado en las bases técnicas.
La oferta técnica deberá presentarse electrónicamente a través del portal www.mercadopublico.cl, en la sección anexos técnicos, debiendo completar el anexo N° 4 adjunto, además de las especificaciones técnicas del Servicio.
La presentación de éste anexo es obligatorio, por tanto, las ofertas que no lo contengan, serán declaradas inadmisibles.
Los oferentes deberán procurar que los documentos que integren su propuesta técnica, sean claramente visibles y contengan las características pertinentes del producto requerido por la Universidad de Aysén, en atención a lo establecido en las presentes Bases.
Si el oferente presenta documentos en un idioma distinto al español, la comisión evaluadora podrá exigir su traducción al idioma español, en caso que lo considere indispensable para su evaluación.
Anexo N°5: Los oferentes deberán completar el anexo N°5 con los datos de los clientes a los que ha prestado el servicio de multifuncionales en los últimos cinco años contados desde el cierre de recepción de ofertas, correspondiente a la prestación de servicios similares. Adicionalmente, deberán acompañar documentos que acrediten los servicios realizados (Anexo 5-A). Para la evaluación de este criterio, se considerará y evaluará la declaración que realice el oferente acerca de los años de experiencia que posea en servicios de multifuncionales.
Anexo N°5-A: Medio Verificador recepción conforme de Servicios similares indicados en el anexo N°5.
Los oferentes deberán presentar su oferta a través de su cuenta en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl. De existir discordancia entre el oferente o los antecedentes de su oferta y la cuenta a través de la cual la presenta, esta no será evaluada, siendo desestimada del proceso y declarada como inadmisible.
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal www.mercadopublico.cl, en la forma en que se solicita en estas bases. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases, a menos que se acredite la indisponibilidad técnica del sistema, de conformidad con el artículo 62 del Reglamento de la Ley de Compras. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
Los oferentes deben constatar que el envío de su oferta a través del portal electrónico de compras públicas haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los formularios y anexos requeridos completados de acuerdo con lo establecido en las presentes bases. Debe verificar que los archivos que se ingresen contengan efectivamente los anexos solicitados.
Asimismo, se debe comprobar siempre, luego de que se finalice la última etapa de ingreso de la oferta respectiva, que se produzca el despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.
En dicho comprobante será posible visualizar los anexos adjuntos, cuyo contenido es de responsabilidad del oferente.
El hecho de que el oferente haya obtenido el “Comprobante de envío de ofertas” señalado, únicamente acreditará el envío de ésta a través del Sistema, pero en ningún caso certificará la integridad o la completitud de ésta, lo cual será evaluado por la comisión evaluadora. En caso de que, antes de la fecha de cierre de la licitación, un proponente edite una oferta ya enviada, deberá asegurarse de enviar nuevamente la oferta una vez haya realizado los ajustes que estime, debiendo descargar un nuevo Comprobante.
7.5 Aclaración de las Ofertas.
Una vez realizada la apertura de las ofertas, la comisión evaluadora, a fin de facilitar la evaluación y comparación de aquellas, podrá solicitar información complementaria a través del foro inverso del Portal Mercado Público, la que de ninguna manera puede referirse a aspectos determinantes de la licitación. La respuesta deberá ser canalizada por el mismo medio. También podrá solicitar a cualquier proponente que aclare su oferta, que salve errores u omisiones formales, siempre y cuando las aclaraciones y/o rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
Del mismo modo, conforme lo establecido en el artículo 40, inciso 2°, del Reglamento de la Ley N°19.886, la Universidad podrá permitir la entrega de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar las ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar las ofertas y el periodo de evaluación y que se trate de antecedentes que no alteren la oferta económica o técnica.
Para tal efecto el o los oferentes tendrán un plazo de 48 horas contados desde el ingreso de la Solicitud en el Sistema de Información, asignando menor puntaje a las ofertas que no cumplieron, dentro del plazo para la presentación de ofertas, con todo lo requerido.
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8. PLAZO DE EJECUCIÓN. |
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El plazo de ejecución de este contrato comenzará a correr a partir de la fecha de aceptación de la orden de compra y tendrá una duración de 24 meses o hasta el agotamiento de los recursos asignados, lo primero que ocurra. El oferente adjudicado tendrá un plazo de 48 horas para aceptar la respectiva orden de compra, lo anterior contado desde la notificación realizada por el sistema.
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9. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS. |
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9.1 De la Integración de la Comisión Evaluadora.
La comisión evaluadora, en adelante “la Comisión”, estará integrada por funcionarios/as de la Universidad de Aysén, que se describen a continuación y en ausencia de ellos(as), participara quien los subrogue o reemplace:
Coordinadora del Área de Soporte y Redes, de la Unidad de Tecnología y Gestión de la Información, de la Dirección de Planificación y Aseguramiento de la Calidad, o en su ausencia quien subrogue o reemplace.
Encargado de la Unidad de Tecnologías y Gestión de la Información, o en su ausencia quien subrogue o reemplace.
Encargado de Unidad de Adquisiciones, Dirección de Administración y Finanzas, o en su ausencia quien subrogue o reemplace.
La comisión será apoyada por un funcionario/a de la Unidad de Adquisiciones que actuará como secretario/a de actas.
Teniendo en cuenta que el sentido de la comisión es garantizar imparcialidad y competencia en la evaluación de las ofertas, se prohíbe el contacto con ésta, ya sea mediante reuniones, contacto telefónico o correo electrónico, durante el curso del proceso.
Los integrantes de la comisión evaluadora deberán suscribir la DECLARACIÓN JURADA SIMPLE RELATIVA A INTERESES Y CONFIDENCIALIDAD DE LOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN EVALUADORA.
La Universidad de Aysén, deja establecido que está estrictamente prohibido que los miembros de la Comisión Evaluadora del proceso licitatorio acepten cualquier tipo de solicitud de reunión, audiencias y/o regalos de parte de terceros sobre procesos licitatorios mientras integren dicha comisión. Todo esto bajo el marco legal de la ley N° 20.730 y su reglamento, contenido en el decreto supremo N° 71 de 2014, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las Autoridades y Funcionarios de la Administración del Estado.
9.2 Funciones de la Comisión Evaluadora.
9.2.1 Apertura y Verificación de antecedentes:
La apertura de los antecedentes de la propuesta se efectuará electrónicamente en un acto, según lo establecido en el cronograma de la licitación a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
Se deja expresamente establecido que frente a situaciones técnicas que afecten la plataforma electrónica, impidiendo el desarrollo de la apertura electrónica, la Universidad estará facultada para interrumpir la continuidad administrativa de tal proceso y disponer su prosecución el día hábil siguiente, debiendo contar para ello con la certificación respectiva de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
Durante el proceso de evaluación, la comisión podrá requerir a los oferentes salvar los errores u omisiones formales detectados, en los términos referidos en el numeral 7.5 sobre “Aclaración de las ofertas”.
9.2.2 Declaración de admisibilidad o inadmisibilidad de las ofertas:
Se dejará constancia en el acta de evaluación que suscriba la Comisión, de aquellas propuestas que sean declaradas admisibles, y aquellas que previo a la evaluación hayan sido rechazadas, declarándose inadmisibles, de acuerdo a los siguientes criterios:
Las ofertas serán rechazadas y no pasarán a la etapa de evaluación, cuando los participantes no den cumplimiento a las siguientes exigencias:
Propuesta Técnica y Económica (Anexo 4)
Garantía Seriedad de la Oferta
La oferta que supere los 20 días hábiles para la instalación y habilitación de los servicios, será declarada inadmisible.
9.3 Solicitud de complementación o aclaración de antecedentes.
Cuando existan discrepancias en los antecedentes o estos estén incompletos, la Comisión podrá solicitar que estos se clarifiquen o se entreguen a través del foro inverso del Portal Mercado Público, sin afectar el principio de estricta sujeción a las bases, libre concurrencia y de igualdad de los oferentes; para lo anterior se otorgará un plazo de 48 horas para subsanar los defectos u observaciones detectadas, de acuerdo a lo indicado en el numeral 7.5 “Aclaración de las ofertas” de las presentes bases.
9.4 Evaluación:
Una vez verificado el cumplimiento estricto de los requisitos de admisibilidad, las ofertas se evaluarán considerando los criterios que se indican a continuación, adjudicándose la licitación a la oferta con mayor puntaje y que convenga a los intereses de la Universidad de Aysén.
9.5 Criterios de Evaluación
Los criterios objetivos de evaluación y sus ponderaciones se indican en el cuadro siguiente:
(ver cuadro en bases de licitación adjunta)
El puntaje global será calculado conforme a aquél obtenido en cada criterio de evaluación con su respectiva ponderación, considerando 2 decimales, y aproximando el resultado al número entero más cercano, informando las razones o fundamentos considerados para otorgar el puntaje asignado.
El cumplimiento de las características técnicas, indicadas en las bases técnicas, es obligatorio, aquellas propuestas que no cumplan con todas las especificaciones técnicas requeridas se declarará inadmisible.
La base de cálculo para cada criterio de evaluación se presenta a continuación:
(ver cuadro en bases de licitación adjunta)
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10. MECANISMOS DE RESOLUCIÓN DE EMPATES |
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En caso de que dos o más ofertas tengan igual puntaje final, la Comisión propondrá dirimir el empate de acuerdo a los siguientes criterios, en estricto orden de aplicación:
1.- Se preferirá la oferta que tenga mayor puntaje de evaluación “precio”.
2.- Si persiste el empate se preferirá la oferta que tenga mayor puntaje de evaluación en “Condiciones Técnicas”.
3.- Si continúa el empate se preferirá la oferta que tenga mayor puntaje de evaluación en “Experiencia de la Empresa”.
4.- Si persiste la igualdad, la Comisión propondrá a la autoridad la solución para dirimir el empate, expresando fundadamente su decisión.
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11. ACTA DE EVALUACIÓN |
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Será la Comisión, quien evaluará y calificará, desde el punto de vista técnico y económico, los antecedentes de los oferentes, información con que elaborará un Acta de Evaluación, firmada por todos sus integrantes, en virtud de la cual, a partir del puntaje final obtenido por cada oferente, se confeccionará un cuadro comparativo que establezca el orden de prelación entre ellos, para posteriormente proceder a presentar, a la autoridad de la institución, una propuesta de adjudicación o deserción del proceso, con todos los antecedentes que permitan resolver sobre la materia, y donde además consten, las observaciones respecto a los oferentes cuyas ofertas hayan quedado inadmisibles en el proceso de evaluación de antecedentes, especificando los motivos que determinaron la inadmisibilidad de la oferta.
11.1 Declaración de Licitación Desierta.
La Universidad se reserva el derecho de declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, cuando se excedan los marcos presupuestarios disponibles, o cuando, en general, las ofertas no resulten convenientes para los intereses de la corporación Universitaria, procediendo a emitir un decreto fundado. En este caso los oferentes no tendrán derecho a indemnización alguna y se podrá realizar un nuevo llamado a licitación, conforme el artículo 9° de la Ley N° 19.886.
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12. ADJUDICACIÓN. |
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Una vez evaluadas las ofertas, la Comisión recomendará a la Autoridad, adjudicar la licitación al oferente que presente la oferta más conveniente a los intereses de la Entidad Licitante, en base a los resultados obtenidos en cada criterio de evaluación, la asignación de puntajes y la formulación de cálculo realizado.
La Universidad comunicará mediante el portal www.mercadopublico.cl a los oferentes, el resultado de la adjudicación.
La adjudicación se hará por decreto fundado y contendrá los criterios de evaluación establecidos en las Bases de Licitación y que permitieron al adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente, lo anterior de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 del reglamento de Compras Públicas.
Si, verificada la adjudicación a un proponente cuya inscripción en el Registro de Proveedores no figure hábil; o que no registre inscripción en el Registro de Proveedores y no se inscribiere en un plazo máximo de 5 (cinco) días hábiles desde la publicación del decreto de adjudicación, se entenderá desistido de su oferta y se procederá a readjudicar de acuerdo al mecanismo descrito en los párrafos posteriores.
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13. MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN. |
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Los proponentes podrán hacer a través de correo electrónico licitaciones@uaysen.cl las consultas respecto a la adjudicación publicada en el portal, dentro del plazo fatal de 2 días hábiles, contados desde que se publicó la adjudicación y el decreto de la autoridad competente en el sistema www.mercadopublico.cl.
La UNIVERSIDAD DE AYSÉN responderá dichas consultas, por la misma vía, dentro de las 48 horas siguientes al vencimiento del plazo para formular consultas a la adjudicación. En caso de que este plazo se cumpliera un día sábado, domingo o festivo, se prorrogará al día hábil siguiente.
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14. READJUDICACIÓN. |
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Se procederá a readjudicar la licitación al proponente que haya obtenido la siguiente prioridad como oferta más conveniente, que haya obtenido el segundo mejor puntaje, de acuerdo al acta de evaluación de la propuesta, en el caso de que el oferente inicialmente adjudicado:
Se desistiera de su oferta.
No presenta el certificado de inscripción en el Registro de Proveedores, a más tardar dentro de 5 días hábiles siguientes a la fecha de publicación de la resolución de adjudicación en el sitio www.mercadopublico.cl.
Por no suscribir el contrato en el plazo establecido en las presentes bases, por causas imputables al adjudicatario.
Incumplimiento de las demás condiciones y requisitos establecidos en las bases para la suscripción del contrato.
No acepta o rechaza la orden de compra dentro del plazo estipulado en las presentes bases de licitación.
Se readjudicará al oferente que le seguía en puntaje, dentro del plazo máximo de 45 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación.
Y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime declarar desierta la presente licitación.
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15. REVOCACIÓN |
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Los actos administrativos podrán ser revocados por la entidad licitante. Se podrá otorgar el estado de “revocada” en aquellas situaciones donde la licitación ya está publicada y, en base a una decisión debidamente justificada, sin ser posible seguir el flujo normal que conduce a la adjudicación. Este estado es similar al estado “desierta”, pero con la salvedad de que, aun existiendo ofertas, se detiene el proceso irrevocablemente. Este estado puede ser declarado en forma unilateral por la entidad licitante con la resolución fundada que así lo autorice y se podrá realizar hasta antes de adjudicado el procedimiento.
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16. GARANTÍAS |
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16.1 GARANTÍA SERIEDAD DE LA OFERTA
Los participantes deberán garantizar la seriedad de la oferta mediante instrumentos financieros, de cobro rápido, pagaderos a la vista e irrevocables. Se aceptarán como instrumentos financieros Vale Vista, Boleta de Garantía Bancaria, Póliza de seguro, Póliza de seguro electrónica u otra que cumpla con lo establecido en el artículo 31 del Reglamento de la Ley N°19.886.
En el caso que el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores deberá cumplir los requisitos establecidos en las bases. (ver cuadro en bases de licitación adjunta)
requisito de admisibilidad.
Para los casos que se indican a continuación, se procederá a hacer efectiva la garantía:
Si el oferente desiste de su oferta, posterior a haber sido abierta.
Al no cumplir sobre la obligatoriedad de efectuar su inscripción y habilitación en el Registro de Proveedores del Estado de Mercado Público, exigida para la suscripción del contrato dentro del plazo de 10 días hábiles desde la notificación del decreto que adjudica la licitación pública.
Si al momento de la adjudicación, se encuentra inhabilitado/a para contratar con Instituciones Públicas. La ley 19.886 de Compras Públicas, en su artículo 4, inciso primero, señala
quienes quedan excluidos de contratar con la Administración del Estado.
Si la empresa oferente no suscribe el contrato, dentro del plazo establecido en las presentes bases, por razones que le fueren imputables.
Cuando el adjudicatario no presentare oportunamente la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
En caso de que la licitación sea declarada desierta, las garantías de seriedad de la oferta que se hubieran entregado por los participantes en el proceso licitatorio se devolverán, una vez que se encuentre completamente tramitado y publicado el respectivo decreto, previa coordinación con la Unidad de Finanzas de esta casa de estudios
16.2 GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, el proveedor adjudicado deberá entregar antes de la suscripción del contrato y en un plazo no superior a los 10 días corridos, contados desde la notificación de la adjudicación en el portal de Mercado Público, garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
El Documento de Garantía por el Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, se deberá emitir a favor de la Universidad de Aysén, RUT: 61.980.520-8, por un monto del 5% (cinco por ciento) del valor total contratado, cuya glosa deberá señalar “Para garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE ARRIENDO DE IMPRESORAS PARA LA UNIVERSIDAD DE AYSÉN, POR 24 MESES, ID….” (agregando el ID generado en Portal Chile Compras). La vigencia no podrá ser inferior a 60 días hábiles después de la fecha estimada para el término del contrato. Este debe ser pagadero a la vista, tener el carácter de irrevocable y que se asegure el cobro de manera rápida y efectiva,
En caso de que el instrumento no permita la inclusión de la glosa señalada, el Adjudicatario deberá dar cumplimiento a la incorporación de ésta en forma manuscrita en el mismo instrumento, o bien, adjuntando el anexo N°6. con los datos requeridos en dicho anexo.
En caso de cobro de esta garantía, derivado del incumplimiento de las obligaciones contractuales del adjudicatario indicadas en las presentes bases, éste deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza dentro del plazo de 15 días hábiles desde la notificación del cobro.
En caso de constar la garantía en un medio de soporte papel, ésta deberá ser entregada directamente en Oficina de Partes de la Universidad de Aysén, ubicada en Calle Obispo Vielmo N°62, comuna y ciudad de Coyhaique. Por el contrario, si el documento de garantía se otorga de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley Nº 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, y deberá ser enviado, en el plazo establecido anteriormente señalado, al correo electrónico licitaciones@uaysen.cl.
Será responsabilidad del adjudicatario mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento, al menos hasta 60 días hábiles después de culminado el contrato. Mientras se encuentre vigente el contrato, las renovaciones de esta garantía serán de exclusiva responsabilidad del proveedor.
La restitución de esta garantía será realizada una vez que se haya cumplido su fecha de vencimiento, en los términos indicados en el Anexo N°4 y su retiro será obligación y responsabilidad exclusiva del contratado.
Cabe señalar que toda clase de garantías o cauciones que se constituyan en el contexto de esta cláusula, se enmarcan de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 11 de la Ley N°19.886, a partir de lo cual se asegurará el fiel y oportuno del contrato, el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores de los contratantes, y permanecerán vigentes hasta 60 días hábiles después de culminado el contrato. Asimismo, con cargo a estas mismas cauciones podrán hacerse efectivas las multas y demás sanciones que afecten a los contratistas adjudicados.
16.2.1 La garantía por Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato se hará efectiva en los siguientes casos:
1) Por la concurrencia de cualquier causal que haga procedente la aplicación de multas y/o la terminación anticipada del contrato por causas imputables al adjudicatario.
2) Además de lo anterior, de conformidad a lo establecido en el artículo 11, inciso primero de la ley
N°19.886, la Garantía por Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato asegurará también el pago de
las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores/as del/ de la contratante. Asimismo, con cargo a estas cauciones podrán hacerse efectivas las multas y demás sanciones que puedan afectar al adjudicatario.
Una vez cumplido el plazo de vigencia del documento de Garantía y/o extinguidas las obligaciones del proveedor, dicho documento deberá ser retirado dentro de un plazo de 10 días hábiles, previa coordinación con la Unidad de Finanzas de la Universidad de Aysén.
De efectuarse aumento al contrato en su valor o en el plazo de ejecución del servicio, el adjudicatario deberá presentar un nuevo instrumento de garantía o una ampliación de la garantía original, por el 5% del monto de aumentado o por el período de ampliación de plazo autorizado según corresponda, en las mismas condiciones descritas precedentemente.
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17. DEL CONTRATO. |
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17.1 Documentos integrantes
La relación contractual que se genere entre la entidad licitante y el adjudicatario se ceñirá a los siguientes documentos:
i) Bases de licitación y sus anexos.
ii) Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las Bases, si las hubiere.
iii) Oferta.
iv) Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato
v) Contrato definitivo suscrito entre las partes, de corresponder.
vi) Orden de compra.
Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, especialmente respecto de las obligaciones que aparezcan en uno u otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las Bases.
17.2 Plazo para la Suscripción del Contrato.
El contrato deberá ser suscrito por las partes dentro de un plazo de 10 días hábiles, contados desde la fecha de tramitación del decreto de adjudicación. Se emitirán dos copias del contrato, una quedará en poder de la Universidad y otra en poder del adjudicatario. Luego de suscrito el contrato se dictará el acto administrativo aprobatorio que será publicado en el Portal Mercado Público.
Si no se suscribió el contrato dentro del plazo estipulado en las presentes bases, por causas imputables al proveedor, la Universidad podrá dejar sin efecto el acto administrativo en virtud del cual se produjo la respectiva adjudicación. Sin perjuicio de lo anterior, la Universidad podrá mediante decreto fundado, ampliar el plazo de suscripción del contrato de acuerdo a sus necesidades.
Se entenderá que forman parte del contrato las presentes bases, las consultas y sus respuestas, las
aclaraciones y las propuestas técnicas, económicas y otros del oferente adjudicado.
17.3 Requisitos que debe cumplir el adjudicatario para la celebración del Contrato.
El adjudicatario deberá encontrarse inscrito y hábil en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración de Chile Proveedores, según lo dispuesto en el artículo 80 y siguientes del DS 250/2004 del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley N° 19.886.
En caso de que el proveedor adjudicado no esté inscrito en el mencionado Registro, estará obligado a inscribirse, según lo indicado en DIRECTIVA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA N° 37, RECOMENDACIONES SOBRE EL USO Y APLICACIÓN DEL REGISTRO DE PROVEEDORES. No obstante, a ello, en un plazo no superior a 5 días hábiles posterior a la emisión del decreto de adjudicación, el proveedor adjudicado deberá iniciar su proceso de acreditación por mercado público, y mientras la obtiene, en el mismo plazo deberá remitir a la Universidad de Aysén los antecedentes que acrediten habilidad, para continuar con el proceso de contratación.
Por otra parte, si una vez suscrito el contrato, emitida la orden de compra respectiva e iniciada la ejecución de este, se advierte que, como resultado del proceso de inscripción en www.mercadopublico.cl, el oferente adjudicado, resulta inhábil, se procederá a dar término anticipado al contrato.
Los proveedores adjudicados estarán obligados a mantener al día su acreditación en www.chileproveedores.cl mientras dure el proceso de licitación, adjudicación y término de la garantía de los servicios adjudicados.
17.4 Antecedentes que deberá acompañar el adjudicatario para la firma del contrato.
Previo a la firma del contrato, el adjudicatario deberá entregar y/o acreditar ante la Universidad de Aysén la información y documentación que a continuación se indica, la que deberá efectuarse dentro de los 8 días hábiles siguientes a la comunicación de la adjudicación, en el portal www.mercadopublico.cl.
Encontrarse inscrito y hábil en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública. En caso de que el oferente adjudicado no se encuentre inscrito y hábil en dicho Registro, deberá obtener ese estado en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación del decreto de adjudicación mediante el sistema de información.
Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores formalizada en los términos señalados en “Participantes” de estas Bases, cada integrante de la Unión Temporal de Proveedores individualmente considerado deberá encontrarse inscrito y hábil en el Registro señalado. En caso de que uno o más integrantes de la Unión Temporal de Proveedores no cumplan dicha exigencia, ésta deberá decidir si se desiste de su participación en el respectivo proceso o si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes de la misma, siempre que el integrante inhábil de la Unión Temporal de Proveedores que se retira no haya reunido una o más de las características que fueron objeto de la evaluación de la oferta, en cuya virtud se haya decidido adjudicar la licitación a la respectiva Unión Temporal de Proveedores. La decisión que se adopte deberá ser comunicada por escrito por el representante o apoderado común con poderes suficientes, nombrado en el documento que formalice la Unión Temporal de Proveedores, dentro del plazo de 5 días corridos, contados desde que se le notifique la decisión de adjudicar la
licitación. Se hace presente que será obligación del contratista mantener la vigencia de esta inscripción durante toda la vigencia del contrato.
Presentar Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva que informa respecto de los antecedentes laborales y previsionales del contratista en los últimos dos años.
Adjuntar Certificado de antecedentes laborales y previsionales (formulario N° 30), otorgado por la Inspección del Trabajo, con una antigüedad no superior a 30 días anteriores a la fecha de apertura de las ofertas, o bien el certificado emitido por una de las entidades o instituciones competentes que figuren en el listado mantenido por la Subsecretaría del Trabajo en conformidad con lo dispuesto en el Decreto N° 319 de 2006, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que aprobó el Reglamento del Artículo 183-C inciso segundo del Código del Trabajo, con los requisitos de antigüedad requerido para el formulario N° 30.
Documento de Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, dentro del plazo estipulado en el punto 16.1. de las Bases de Licitación.
La siguiente información legal, en la medida que los respectivos antecedentes no se encuentren disponibles en el Sistema de Información, en el Registro de Proveedores del Estado, o en el Registro de Empresas y Sociedades creado por la Ley N° 20.659:
A. Tratándose de personas jurídicas:
Sociedades:
- Escritura Pública de constitución y modificaciones necesarias para la acertada determinación de la razón social, objeto, administración y representación legal, si las hubiere, y sus correspondientes extractos, publicaciones en el Diario Oficial a inscripciones en el Conservador de Bienes Raíces y Comercio.
- Copia autorizada de Inscripción del extracto de la escritura social en el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces que corresponda, de una antigüedad no superior a 60 días corridos, anteriores a la fecha de notificación de la adjudicación, o algún otro antecedente que acredite la existencia jurídica del oferente.
- Certificado de vigencia del poder del Representante Legal, con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Conservador de Bienes Raíces correspondiente o, en los casos que resulte procedente, cualquier otro antecedente que acredite la vigencia del poder del representante del oferente, a la época de presentación de la oferta.
B. Tratándose de personas jurídicas constituidas bajo la Ley N° 20.659:
Los oferentes deberán presentar los certificados digitales correspondientes a las letras c), d) y e) del artículo 29 del Decreto N° 45 de 2013, del del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la ley N° 20.659, consistentes en:
i. Certificado de vigencia, de una antigüedad no superior a 30 días corridos anteriores a la fecha de notificación de la adjudicación,
ii. Certificado de Estatuto actualizado, de una antigüedad no superior a 30 días corridos anteriores a la fecha de notificación de la adjudicación,
ii. Certificado de Anotaciones, de una antigüedad no superior a 30 días corridos anteriores a la fecha de notificación de la adjudicación,
C. Tratándose de personas naturales:
Fotocopia de la cédula de identidad y fotocopia del RUT, si lo tuviere
D. Tratándose de Uniones Temporales de Proveedores:
a) Escritura pública o privada que formaliza el acuerdo en que consta la Unión Temporal de Proveedores, a menos que dicho instrumento haya sido presentado voluntariamente al momento de ofertar. En la referida escritura pública se deberá establecer, a lo menos, la identificación de sus integrantes, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Universidad de Aysén, el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes, y la determinación de su vigencia, la que no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado.
b) Antecedentes legales de la persona natural o jurídica designada como representante o apoderado común, y los de cada una de las personas naturales o jurídicas que integran la Unión Temporal de Proveedores, según se indica en el literal a), del numeral precedente.
c) En caso de que el adjudicatario no haga entrega de los documentos e información señalada, dentro del plazo establecido por la entidad licitante al efecto, la Universidad de Aysén podrá dejar sin efecto la adjudicación y hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta entregada, en conformidad con lo señalado en el numeral sobre “Garantía de Seriedad de la Oferta”, pudiendo adjudicar la licitación al oferente que siga en puntaje, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo “De la adjudicación y readjudicación”, ambos de estas Bases.
Se deja expresamente establecido que no se exigirá al adjudicatario la presentación de los antecedentes señalados precedentemente en el caso que estos se encuentren digitalizados, en el Registro de Proveedores de la Dirección de Contratación y Compras Públicas, siempre y cuando se encuentren disponibles para la entidad licitante.
17.5 Modificaciones del Contrato.
Las partes de común acuerdo podrán modificar el correspondiente contrato por motivos fundados, a través de acto administrativo. La modificación, si la hubiere, formará parte integrante de dicho contrato. La modificación no podrá superar el 30% del valor total del respectivo contrato ni alterar la naturaleza del objeto de éste, y deberá contar con la debida autorización presupuestaria si fuere procedente.
Asimismo el contrato podrá ser modificado por caso fortuito o fuerza mayor, entendiendo esto como:
La inimputabilidad del hecho, esto es, que provenga de una causa totalmente ajena a la voluntad del afectado, quien no debe haber contribuido en forma alguna a su ocurrencia.
La imprevisibilidad del hecho, es decir, que no se haya podido prever dentro de cálculos ordinarios o corrientes.
La irresistibilidad del hecho, vale decir, que no se haya podido evitar ni aún en el evento de oponer las defensas idóneas para lograr tal objetivo.
Tratándose de aumentos de servicios o trabajos a desarrollar, se podrá requerir tal circunstancia por la contraparte técnica, tratándose de circunstancias no previstas a la fecha de esta licitación, dada las funciones propias de la Universidad, se podrán requerir equipos en sedes distintas señaladas o aumentar la cantidad de impresoras.
En ningún caso las modificaciones podrán implicar un aumento en el valor de los servicios, superior a un 30% del valor contratado.
17.6 Vigencia de la contratación.
La vigencia del contrato se extenderá hasta el cumplimiento íntegro de todas las obligaciones que se contraigan por la suscripción de él, del cual forman parte la oferta que se adjudique, las presentes bases, aclaraciones, adiciones y todo otro antecedente de esta licitación. Así el oferente que resulte contratado cumplirá con todas las obligaciones impuestas en las presentes bases, adjudicación y contrato.
El plazo establecido para la ejecución de los servicios es una obligación del contrato, el que no debe confundirse con la vigencia del mismo.
Se entenderá que el proveedor ha cumplido la totalidad de sus obligaciones una vez que el adjudicatario ejecute todas las actividades descritas en las especificaciones técnicas, y éstas sean recibidas conforme por el encargado del contrato.
El contrato no incluirá cláusula de renovación automática, sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante podrá renovar la vigencia del mismo, por decreto fundado, en idénticas condiciones a
aquellas en que se esté ejecutando, por decisión unilateral de la autoridad antes de que finalice la contratación, sólo por un período, según lo establecido en el Artículo 12 del Reglamento de la ley de Compras. Asimismo, el adjudicatario podrá solicitar, vía correo electrónico dirigido al encargado del contrato, previo a que se cumpla el plazo para finalizar los servicios contratados, la ampliación en el plazo para el término de contrato, siempre y cuando estas demoras sean por razones justificadas y ajenas a su responsabilidad. Esta solicitud será analizada y evaluada por la Universidad de Aysén, y en caso de ser aceptada la solicitud, ésta será formalizada a través del acto administrativo correspondiente.
16.7 Informe Mensual de Servicio
El adjudicatario deberá entregar un “Informe Mensual de Servicio”. El que podrá ser entregado en formato digital como reporte.
El informe deberá describir hechos relevantes ocurridos durante la prestación de los servicios, junto con recomendaciones asociadas, correspondientes al mes finalizado.
Cada informe deberá ser entregado por el proveedor a la entidad licitante a más tardar el quinto día hábil de cada mes, debiendo contener la información del mes inmediatamente anterior.
Dichos informes deberán contener, a lo menos lo siguiente, según el servicio contratado:
- Incidentes
- Cumplimiento de "Service Level Agreement” (SLA), Tiempo de respuesta asociados al servicio que se indiquen en las presentes bases:
i. Nombre del nivel de servicio
ii. Valor del período
iii. Grado de cumplimiento
- Informe de multas del período:
i. SLA asociado
ii. Fecha de cada uno de los eventos.
iii. Monto de multa
- Recomendaciones para la ejecución del Contrato
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18. DE LAS RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO. |
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Ejecutar correctamente, de buena fe los servicios contratados con estricta sujeción a los requerimientos exigidos y dentro del plazo establecido.
Con el objeto de prevenir perjuicios o demoras, el/la adjudicatario/a deberá informar a
toda circunstancia que eventualmente pueda alterar o afectar la ejecución del mismo, en cuanto tome conocimiento de ella. El no cumplimiento de este deber a sabiendas de las posibles consecuencias, le hará exclusivamente responsable de los daños y retrasos ocasionados.
El/la adjudicatario/a deberá dar cumplimiento a las instrucciones que imparta la contraparte del contrato de la Universidad de Aysén para la correcta ejecución del contrato.
i. El adjudicatario deberá velar por la calidad y oportunidad en la entrega de los informes a los usuarios designados de la entidad licitante, so pena de la medida que ésta pueda aplicar en caso de incumplimiento de lo solicitado.
ii. Será responsabilidad del adjudicatario velar por mantenerse habilitado en el Registro de Proveedores.
iii. El adjudicatario liberará de toda responsabilidad a la entidad licitante en caso de acciones entabladas por terceros debido a transgresiones de derechos intelectuales, industriales, de patente, marca registrada y de diseños, como los indicados en la Ley N° 17.336 sobre Propiedad Intelectual.
iv. Las reuniones que se soliciten durante la ejecución del contrato deberán ser requeridas por la persona debidamente autorizada por el adjudicatario, lo que deberá documentarse fehacientemente.
v. Responder y gestionar, según corresponda, todos los casos de reclamos y/o consultas reportados por la entidad licitante en un plazo máximo de 2 días hábiles, contado desde su notificación.
vi. Entregar oportunamente informes solicitados por la entidad licitante.
Deberá el/la adjudicatario/a entregar oportunamente todos los antecedentes que la Universidad le requiera.
Confidencialidad: El Adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución de la relación contractual, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de cualquier actividad relacionada con aquélla.
El o la Adjudicatario/a, así como su personal dependiente que se haya vinculado a la ejecución de la relación contractual, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes relacionados con el desarrollo de aquélla.
- El Adjudicatario debe adoptar medidas para el resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose el órgano comprador el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo a las normas legales vigentes, en caso de divulgación no autorizada, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida.
No podrá hacer por ninguna iniciativa propia cambio alguno a las especificaciones técnicas
contenidas en las bases.
Asumir la responsabilidad en cuanto a la buena ejecución del contrato.
Ejecutar el contrato con estricta sujeción a las bases, bases técnicas, aclaraciones y otros antecedentes entregados.
Dar fiel cumplimiento a las normas legales vigentes, en materias de accidentes del trabajo y prevención de riesgos, como asimismo a las directrices que establezca la Universidad de Aysén.
De igual modo, el/la adjudicatario/a será responsable de cumplir con las obligaciones que le correspondan como empleador/a, en aspectos de remuneraciones, previsión, seguridad social, alimentación, etc.
Las demás que le encomienden las presentes bases.
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19. ENCARGADO DEL CONTRATO. |
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La supervisión del contrato será llevada por el/la Coordinador/a del Área de Soporte de Redes de la Unidad de Tecnología y Gestión de la Información, de la Dirección de Planificación y Aseguramiento de la Calidad Institucional de la Universidad de Aysén, o quien lo/a subrogue o reemplace, la designación de éste se formalizará en el decreto que adjudique el proceso licitatorio, y tendrá las siguientes obligaciones:
Velar por el cumplimiento de la ejecución del servicio contratado.
Informar a la autoridad universitaria cuando corresponda la aplicación de multas o cuando se incurra en causal de término anticipado.
Remitir información necesaria para el proceso de pago.
- Velar porque el servicio se preste con la debida continuidad que requiere la Institución para su normal funcionamiento
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20. PAGO. |
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El pago se realizará de manera parcializada, dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción conforme de la correspondiente factura o documento tributario de cobro no objetado, por el encargado del contrato.
La Facturación deberá indicar a lo menos, los siguientes datos:
Razón Social: Universidad de Aysén
RUT: 61.980.520-8
Giro: Universidades o Educación
Domicilio: Obispo Vielmo N°62, Coyhaique
N° de la orden de compra
La factura electrónica, deberá ser remitida al correo facturacion@uaysen.cl.
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21. EFECTOS DERIVADOS DE INCUMPLIMIENTOS DEL PROVEEDOR |
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21.1 MULTAS
El proveedor adjudicado deberá pagar multas por el o los atrasos en que incurra en el inicio de los servicios o por incumplimientos en la prestación de los servicios, de conformidad con las presentes bases.
Las multas por atraso en el inicio de los servicios se aplicarán por cada día hábil de atraso, contados desde la fecha de inicios de los servicios indicada en el Anexo 4, con un tope de 10 días hábiles, de acuerdo a la siguiente fórmula:
Monto de la multa = días hábiles de atraso en el inicio de los servicios * valor del costo fijo del servicio de arriendo de impresoras entregadas con atraso (número de impresoras entregadas con atraso * costo fijo mensual del modelo de impresora atrasada (Costo fijo impresora 1 + Costo Fijo Impresora 2)* número de meses del contrato) * 0,005.
Donde:
Si el atraso en el inicio de los servicios (instalación y habilitación) es entre 0 a 10 días hábiles (inclusive) el Valor del costo fijo del servicio de arriendo de impresoras entregadas con atraso = número de impresoras entregadas con atraso * costo fijo mensual del modelo de impresora atrasada (Costo fijo impresora 1 + Costo Fijo Impresora 2)* número de meses del contrato.
Por ejemplo:
N° de impresoras con atraso: 2
Costo fijo mensual de impresoras atrasadas (valor neto): 2 impresoras * (impresora 1: $ 176.000 + Impresora 2: $ 130.000) $ 306.000 * 24 meses = $ 14.688.000.-
N° de meses del contrato: 24 meses
Días hábiles de atraso: 7 días
Monto de la Multa: 7 * $ 14.688.000 * 0,005= $ 514.080.-
Asimismo, se aplicarán multas por incumplimiento de los niveles de servicio, considerando factores como tiempo de indisponibilidad, tiempo de respuesta o de solución, número de incidentes o por cada evento, según lo dispuesto en el Anexo N°6 de las presentes bases.
Las referidas multas, en total, no podrán sobrepasar el 10% del valor total del contrato con impuestos incluidos. En caso de que se supere el 10%, se configurará una causal de término anticipado del contrato.
Las multas deberán ser pagadas en el plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que aplica la multa. En caso de que no se pague dentro de dicho plazo, se procederá al cobro a través de la o las garantías de fiel cumplimiento, haciéndose pagadera la
multa solo respecto de aquella parte que cubre el valor de esta, debiéndose restituir la diferencia al adjudicado. En este último caso, en la medida que la garantía cobrada esté vigente, el proveedor adjudicado deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza dentro de 15 días hábiles desde la notificación del cobro.
Cuando las multas se fijen en una unidad financiera distinta, el monto en moneda nacional será determinado al momento de dictar la resolución que aplica la multa.
Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa, convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.
La Universidad de Aysén aplicará el cobro de multas al proveedor adjudicado, en el caso de incumplimiento en lo señalado en las Bases de Licitación y/o en la oferta adjudicada.
Se aplicará multa de 3 UF por cada evento de incumplimiento con un tope de 10% del valor total del contrato. La sanción se aplicará al estado de pago más próximo o en su defecto se cargará al documento de garantía de fiel cumplimiento de contrato. Para tales efectos, será la Unidad de Tecnologías y Gestión de la Información, quien generará informe en donde se dé cuenta de él/los incumplimientos en que haya incurrido el adjudicatario.
Para el cálculo del monto de la respectiva multa será convertido a pesos chilenos, en el caso que resulte en número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
La Universidad quedará autorizada para iniciar el procedimiento judicial encaminado a exigir el pago, por parte del contratista responsable del incumplimiento, de las indemnizaciones por los daños y perjuicios ocasionados, que excedan el monto de la garantía otorgada.
No obstante lo anterior, la empresa deberá proceder al pago de la multa, pudiendo la Universidad hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento en caso contrario, transcurridos 10 días desde que se notifique al contratista la multa cursada y firme.
En caso de hacerse efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, el contratista deberá reponerla, manteniendo su monto y vigencia original, en un plazo de 10 días hábiles, contados desde el cobro de la garantía.
La aplicación de las multas no exime del derecho de poner término anticipado al contrato por incumplimiento grave o reiterado de las obligaciones contractuales por parte del contratista.
En caso de aplicación de multas se informará al proveedor por correo certificado de la aplicación de la sanción, el que tendrá un plazo de 5 días hábiles, contados desde el día siguiente a aquél en que se notifique, para realizar sus descargos al Director de Administración y Finanzas o quien lo reemplace, vía correo electrónico, debiendo ser resueltos a través de Decreto Universitario Exento, y cuya respuesta definitiva será remitida al proveedor por correo certificado; lo anterior, sin perjuicio de los recursos establecidos en la Ley Nº 19.880, que sean pertinentes.
21.2 Cobro de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato
Al Adjudicatario le podrá ser aplicada la medida de cobro de la Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato por la entidad licitante, en los siguientes casos:
i. No pago de multas dentro de los plazos establecidos en las presentes bases y el respectivo contrato.
ii. Incumplimientos de las exigencias técnicas de los productos y servicios adjudicados establecidos en el Contrato.
iii. Atraso en el inicio de los servicios o por rechazo por no cumplimiento de especificaciones, superior a 10 días e inferior a 20 días hábiles.
iv. Cualquier otro incumplimiento de las obligaciones impuestas por las presentes Bases, siempre que éstas sean imputables al proveedor.
21.3 Término Anticipado Contrato
La entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
1) El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
2) Si el adjudicado se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidad de deudor o se encuentra en manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
3) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
4) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
5) Si se disuelve la sociedad o la unión temporal de proveedores adjudicada.
6) Si el adjudicatario, sus representantes o el personal dependiente de aquél, no actuaren éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
a.- Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
b.- Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
c.- Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de la entidad licitante.
7) En caso de que el incumplimiento por atraso en el inicio de los servicios o por rechazo por no cumplimiento de especificaciones supere los 20 días hábiles.
8) En caso de que las multas cursadas, en total, sobrepasen el 10% del valor total contratado con impuestos incluidos o se apliquen más de 6 multas totalmente tramitadas en un periodo de 6 meses consecutivos.
9) Por incumplimiento grave de los acuerdos de nivel de servicio, el Anexo N°4.
10) Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad establecidas en las presentes Bases.
11) En el caso que el adjudicatario sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP) y concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a. Inhabilidad sobreviniente de uno de los integrantes de la UTP en el Registro de Proveedores, que signifique que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros en los mismos términos adjudicados.
b. De constatarse que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. En este caso, deberán remitirse los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
c. Retiro de algún integrante de la UTP que hubiere reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta.
d. Cuando el número de integrantes de una UTP sea inferior a dos y dicha circunstancia ocurre durante la ejecución del contrato.
12) No renovación oportuna de la Garantía de Fiel Cumplimiento, según lo establecido en las presentes bases de licitación.
13) En el caso de infracción de lo dispuesto en las presentes bases sobre “Cesión de contrato y Subcontratación”
En todos los casos señalados, excepto la del numeral 3), además del término anticipado, se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, si se hubiere exigido dicha caución en las Bases.
El término anticipado por incumplimientos se aplicará siguiendo el procedimiento establecido en las presentes bases.
Resuelto el término anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la entidad licitante concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha.
21.4 Resciliación o término de mutuo acuerdo
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario podrán poner término al contrato en cualquier momento, de común acuerdo, sin constituir una medida por incumplimiento. En este caso, no aplicará el cobro de la garantía de fiel cumplimiento.
21.5 Procedimiento para la Aplicación de Medidas derivadas de incumplimientos
Detectada una situación que amerite la aplicación de una o más medidas derivadas de incumplimientos contempladas en las presentes bases, o que constituya una causal de término anticipado, con excepción de la resciliación, la entidad licitante notificará de ello al adjudicado, personalmente o por carta certificada, informándole sobre la medida a aplicar y sobre los hechos que la fundamentan.
A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito, acompañando todos los antecedentes que lo fundamenten.
Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada de la entidad licitante.
Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la entidad licitante tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la entidad licitante, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la medida. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o mediante carta certificada.
El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada en los párrafos anteriores, para impugnar dicho acto administrativo mediante los recursos contemplados en la Ley 19.880, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida. La entidad licitante tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso.
La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado.
Con todo, el adjudicatario será responsable por hechos imputables a su incumplimiento directo y no por indisponibilidades de servicio en que se demuestre que fueron ocasionadas por fallas propias del hardware o del software que no sea de su propiedad, por el propio usuario o por terceros no vinculados al adjudicatario. Sin perjuicio de lo anterior, el adjudicatario deberá adoptar medidas que ofrezcan continuidad operativa de sus servicios en caso de ocurrir las fallas recién mencionadas.
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22. Coordinador del Contrato |
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El adjudicatario deberá nombrar un coordinador del contrato, cuya identidad deberá ser informada al órgano comprador.
En el desempeño de su cometido, el coordinador del contrato deberá, a lo menos:
1. Informar oportunamente al órgano comprador de todo hecho relevante que pueda afectar el cumplimiento del contrato.
2. Representar al proveedor en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato.
3. Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.
La designación del coordinador y todo cambio posterior deberá ser informado por el adjudicatario al responsable de administrar de contrato por parte del órgano comprador, a más tardar dentro de los 2 días hábiles administrativos siguientes de efectuada la designación o el cambio, por medio del correo electrónico institucional del funcionario.
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23. Comportamiento ético del Adjudicatario |
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El adjudicatario que preste los servicios deberá observar, durante toda la época de ejecución del contrato, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Tales estándares de probidad deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el Título III de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
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24. Confidencialidad |
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El adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución del contrato, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de cualquier actividad relacionada con el contrato.
El adjudicatario, así como su personal dependiente que se haya vinculado a la ejecución del contrato, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes relacionados con el desarrollo de los servicios.
El adjudicatario debe adoptar medidas para el resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose el órgano comprador el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes, en caso de divulgación no autorizada, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida.
La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, por parte del proveedor, durante la vigencia del contrato o dentro de los 5 años siguientes después de finalizado éste, podrá dar pie a que la Entidad entable en su contra las acciones judiciales que correspondan. Con todo, tratándose de bases de datos de carácter personal, la obligación de confidencialidad dura indefinidamente, de acuerdo con la Ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada.
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25. Propiedad de la Información |
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La entidad licitante será la titular de todos los datos de transacciones, bitácoras (logs), parámetros, documentos electrónicos y archivos adjuntos y, en general, de las bases de datos y de toda información contenida en la infraestructura física y tecnológica que le suministre el proveedor contratado y que se genere en virtud de la ejecución de los servicios objeto de la presente licitación.
El proveedor no podrá utilizar la información indicada en el párrafo anterior, durante la ejecución del contrato ni con posterioridad al término de su vigencia, sin autorización escrita de la entidad licitante. Por tal motivo, una vez que el proveedor entregue dicha información a la entidad o al finalizar la relación contractual, deberá borrarla de sus registros lógicos y físicos.
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26. Tratamiento de datos personales por mandato |
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En caso de que se encomiende al adjudicatario el tratamiento de datos personales por cuenta de la entidad licitante, ésta deberá suscribir un contrato de mandato escrito con el proveedor, en donde se especifiquen las condiciones bajo las cuales se podrán utilizar esos datos, según el artículo 8 de la Ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada. Sin embargo, deberá tenerse en consideración lo dispuesto en el artículo 10° de la referida ley, en cuanto a que no pueden ser objeto de tratamiento los datos sensibles, salvo cuando la ley lo autorice, exista consentimiento del titular o sean datos necesarios para la determinación u otorgamiento de beneficios de salud que correspondan a sus titulares, según procediera.
En dicho contrato de mandato se indicará, a lo menos, la finalidad del tratamiento, el tipo de datos que se entrega al adjudicatario (en calidad de mandatario), la duración del encargo y un procedimiento para la devolución de los datos y su eliminación efectiva por parte del proveedor, al terminar ese contrato. Además, deberá prohibir expresamente el uso de dichos datos personales para fines distintos a los que persigue la entidad licitante (en calidad de órgano público mandante) y señalar expresamente que no se permite su comunicación a terceros. Finalmente, si fuera el caso, y salvo que se trate de un caso expresamente autorizado por la ley, para acceder a datos sensibles se requiere contar con el consentimiento del titular de los mismos.
Cabe señalar que el mandatario deberá cumplir las demás obligaciones que se establecen en la ley N°19.628 y, en especial, facilitar el ejercicio de los derechos que se le reconocen a los titulares respecto de sus propios datos personales.
El mandato de tratamiento de datos no exime de responsabilidad al órgano comprador, en especial, respecto de la utilización de los datos solo en materias propias de su competencia legal y de las obligaciones de cuidado de dicha información.
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27. Propiedad intelectual del software |
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Al iniciar sus prestaciones, el adjudicatario deberá informar a la contraparte del órgano comprador respecto del software sobre el cual tiene derechos de propiedad intelectual, sea como autor o a través de licenciamiento, y que será utilizado durante la ejecución del contrato.
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28. Acceso a sistemas |
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En caso de que el personal del proveedor adjudicatario requiera acceso a los sistemas de la entidad licitante para llevar a cabo las prestaciones contratadas, deberá previamente informar a través de su coordinador del contrato a la contraparte del órgano comprador, el nombre y RUT de las personas que accederán, el objeto de actividad, la fecha y lugar, y el tipo de sistemas, información o equipos que requerirá.
Solo podrán tener acceso a los sistemas aquellas personas autorizadas por la contraparte del órgano contratante, en los términos que ésta determine y se entenderá que existe prohibición de acceso a todo otro sistema, información y equipos que no estén comprendidos en la autorización.
Si el personal del proveedor que recibe la autorización de acceso utiliza equipos propios, deberán individualizarse previamente.
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29. Saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social |
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Durante la vigencia del respectivo contrato el adjudicatario deberá acreditar que no registra saldos insolutos de obligaciones laborales y sociales con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
El órgano comprador podrá requerir al adjudicatario, en cualquier momento, los antecedentes que estime necesarios para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales antes señaladas.
En caso de que la empresa adjudicada registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto de esta licitación deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución de las prestaciones, con un máximo de seis meses.
La entidad licitante deberá exigir que la empresa adjudicada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa adjudicataria dará derecho a terminar la relación contractual, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
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30. Normas laborales |
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El adjudicatario, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.
En consecuencia, el adjudicatario será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.
El órgano comprador se reserva el derecho a exigir al contratista, a simple requerimiento de la contraparte técnica, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley de Compras y el artículo 183-C del Código del Trabajo, un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva, o bien, por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, respecto de sus trabajadores. Ello, con el propósito de hacer efectivo por parte del órgano comprador, su derecho a ser informado y el derecho de retención, consagrados en los incisos segundo y tercero del artículo 183-C del Código del Trabajo, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que alude el artículo 183-D del mismo Código.
Por otra parte, se deja expresa constancia que la suscripción del contrato respectivo no significará en caso alguno que el adjudicatario, sus trabajadores o integrantes de los equipos presentados por éstos, adquieran la calidad de funcionarios públicos, no existiendo vínculo alguno de subordinación o dependencia de ellos con el órgano comprador.
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31. Liquidación del contrato |
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Para llevar a cabo la finalización de la relación contractual entre las partes, sea por término anticipado o no, el proveedor adjudicado deberá:
● Acordar un calendario de cierre con la entidad licitante, en donde se establezca un evento o plazo prudencial a partir del cual se entiende que el contrato entre en etapa de cierre.
● Elaborar un protocolo de fin de contrato, que suscribirán ambas partes, y en donde se detallen todas las actividades a realizar y los responsables de cada una de ellas, para lograr un cierre de contrato ordenado. Este protocolo puede incluir, según el tipo de proyecto, elementos como la entrega de códigos fuente, licencias, datos, documentación, soporte técnico, parametrización de sistemas, transferencia de know how, destrucción de información de propiedad del contratante, destrucción de unidades de almacenamiento, devolución de equipos, entre otros.
● Si la entidad licitante así lo requiere, el adjudicatario deberá prestar colaboración y participar en forma coordinada con aquélla en labores de migración de sistemas u otras similares a un nuevo proveedor.
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32. Sometimiento a legislación nacional |
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El proveedor por el sólo hecho de participar en este proceso se someterá a la legislación chilena y, entre otros, a los siguientes cuerpos legales y reglamentos, así como sus eventuales modificaciones:
- Ley N° 19.628, sobre Protección de la Vida Privada;
- Ley N° 17.336, sobre Propiedad Intelectual;
- Ley N° 20.285, sobre Acceso a la Información Pública;
- Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios;
- Ley N° 19.223, que Tipifica Figuras Penales relativas a la Informática;
- Ley 19.799, sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma;
- Decreto Nº181/2002, del Ministerio de Economía, que aprueba el reglamento de la ley Nº19.799;
- Decreto N° 93/2006 de MINSEGPRES, que aprueba norma técnica para la adopción de medidas destinadas a minimizar los efectos perjudiciales de los mensajes electrónicos masivos no solicitados recibidos en las casillas electrónicas de los órganos de la administración del Estado y de sus funcionarios;
- Decreto Nº 83/2005 de MINSEGPRES, que aprueba la norma técnica para los órganos de la administración del Estado sobre seguridad y confidencialidad de los documentos electrónicos.
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33. ACEPTACIÓN DE CONDICIONES. |
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Al ofertar se entenderá que el proponente acepta cabalmente la totalidad de condiciones de la presente licitación pública.
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34. RESPONSABILIDAD. |
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La Universidad de Aysén no tendrá responsabilidad alguna en los conflictos, juicios o litigios que se susciten entre el ejecutor y sus trabajadores con motivo de los trabajos contratados, los que serán de única y exclusiva responsabilidad del ejecutor.
Cabe señalar que, una vez suscrito el contrato, no se derivarán con la Universidad de Aysén vínculo de dependencias ni subordinación, tanto con el oferente adjudicatario como para con los trabajadores del mismo.
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35. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS |
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La Universidad de Aysén requiere la contratación del servicio de arriendo de impresoras e impresión para sus sedes ubicadas en la ciudad de Coyhaique, Región de Aysén, por un período de 24 meses o hasta el agotamiento de los recursos asignados, lo primero que ocurra, según las especificaciones técnicas que se detallan a continuación. Se entiende que por el solo hecho de presentar su oferta, el proponente acepta la totalidad de las condiciones establecidas en las bases técnicas de licitación y se obliga a respetarlas cabalmente.
Los servicios requeridos en las presentes bases. Dichos servicios serán considerados como requisitos técnicos mínimos obligatorios, de modo que, la oferta que no reúna alguno de ellos será declarada inadmisible.
El adjudicatario se compromete a cumplir los niveles de servicio (SLA) "Service Level Agreement” en español Acuerdo de nivel de servicio o tiempo de respuesta, que se detallan en las presentes bases.
Para el cálculo de dichos niveles de servicio, sólo se considerarán eventos que sean de responsabilidad del adjudicatario o que estén bajo su control. Si no es responsable del evento o el incumplimiento no le es imputable por razones de fuerza mayor o caso fortuito, deberá acreditar dicha circunstancia. Una vez acreditado esto último, la entidad licitante no aplicará la multa asociada al evento específico de que se trate.
Mensualmente la entidad licitante revisará el cumplimiento de los SLA, aplicándose las multas que correspondan a cada evento dentro del mes respectivo, de acuerdo con lo dispuesto en las presentes bases y el citado Anexo N°6. Esta revisión se hará sobre un sistema que el adjudicatario debe proveer, el cual permita la visualización de todos los eventos generados y los reportes mensuales de dichos eventos. Además, el adjudicatario deberá entregar mensualmente un reporte con la información de este sistema en forma consolidada.
Todos los reportes e informes mensuales, así como los estados de pago asociados deberán estar disponibles en forma permanente para la entidad licitante.
La suspensión de servicios para realizar mantenciones preventivas deberá ser solicitada y autorizada por la entidad licitante, en caso de corresponder. Esta suspensión autorizada no podrá ocurrir antes de los 5 días hábiles contados desde tal autorización. El tiempo autorizado para ella será descontado del mes respectivo para efectos del cálculo de SLA. Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante podrá autorizar la suspensión en un plazo menor al señalado anteriormente, en casos debidamente calificados.
Los niveles de servicio serán revisados por la entidad licitante en forma trimestral, con el objeto de adecuar la metodología y los instrumentos de cálculo según las necesidades de la operación. En dicho caso, se podrán actualizar los SLA, justificadamente y de común acuerdo, fijándose la fecha en que empezarán a aplicarse.
La entidad licitante podrá, en forma excepcional, eximir al adjudicatario del cumplimiento de todos o algunos de los SLA por un periodo determinado, cuando fundadamente se estime pertinente para la continuidad de la operación de los servicios. La activación o desactivación de los SLA deberá ser notificada por escrito al adjudicatario.
Se entenderá por incumplimiento grave de los acuerdos de nivel de servicio, todo aquél que impida o interrumpa, con perjuicio para la entidad licitante, la continuidad operativa de las funciones de éste.
A continuación, se describen detalles de la contratación que se requiere a través de este proceso licitatorio:
35.1 Cobertura
A continuación, se detallan la cantidad de impresoras que se requieren para distintas sedes de la universidad de Aysén:
(ver cuadro en bases de licitación adjunta)
35.2 Servicio Requerido
El “Servicio de arriendo de impresoras e impresión” debe contemplar el despliegue de 12 multifuncionales empresariales de alto desempeño, multifuncional empresarial medio desempeño y multifuncional empresarial bajo desempeño distribuidas según se detallan en la sección Cobertura. Los tipos de impresoras y cantidades son las siguientes:
(ver cuadro en bases de licitación adjunta)
Junto con lo antes expuesto el servicio considera: arriendo de impresoras, impresión, digitalización y fotocopiado de documentos, tanto en sedes establecidas como en proyectos que se encuentran actualmente en operación o eventualmente en proyectos que pueden iniciarse durante el periodo de vigencia de la licitación
Deben considerarse adicionalmente todos los sistemas de control y seguimiento de actividades, así como también el soporte técnico, provisión de insumos y respaldos que permitan la continuidad operacional, conforme al siguiente detalle:
Servicio de multifuncionales para impresión, digitalización y fotocopiado de documentos (color y/o B/N).
Sistema de administración de usuarios.
Sistema de liberación de impresión (NFC).
Plataforma centralizada para visualización de actividades y consumo.
Técnico residente en sede matriz para la administración de los sistemas de impresión, soporte técnico, mantenciones, restablecimiento de insumos y asistencia a usuarios finales en sedes de la ciudad de Coyhaique y de forma remota a usuarios de otras ciudades.
35.2.1 Volumen de la impresión
Los equipos deberán estar preparados para un volumen promedio mensual de impresión como se detalla a continuación:
(ver cuadro en bases de licitación adjunta)
Estas cifras son con base en históricos y eventualmente pueden ser mayores.
35.3 Especificaciones de Equipamiento
En términos generales se solicitan equipos multifuncionales.
Se deben adjuntar las fichas técnicas de cada equipo propuesto, de manera que permita comprobar el cumplimiento de las características solicitadas. Las fichas técnicas deben ser de público conocimiento accesibles vía los sitios web de cada fabricante.
Estas especificaciones técnicas corresponden al mínimo solicitado, sin perjuicio de lo anterior, el proveedor puede ofertar equipos de características superiores. Las propuestas que no cumplan las especificaciones técnicas mínimas indicadas, serán desestimadas.
Los equipos deben soportar las siguientes características generales:
(ver cuadro en bases de licitación adjunta)
35.3.1 Multifuncional empresarial de alto desempeño (MAD-C)
Los equipos solicitados deben considerar al menos las siguientes características:
(ver cuadro en bases de licitación adjunta)
35.3.2 Multifuncional empresarial medio desempeño (MMD-C)
Los equipos solicitados deben considerar al menos las siguientes características:
(ver cuadro en bases de licitación adjunta)
35.3.3 Multifuncional empresarial medio desempeño (MMD-M)
(ver cuadro en bases de licitación adjunta)
35.3.4 Multifuncional empresarial bajo desempeño (MBD-M)
(ver cuadro en bases de licitación adjunta)
35.4 Especificaciones del servicio
Los costos de mantención, reparación, reposición y/o cualquier otro gasto que implique el correcto funcionamiento de las impresoras deberá ser contemplado por el proveedor en la presentación de su oferta (precio), incluyendo en ésta, gastos por traslado, servicio técnico fuera de las dependencias de la Universidad o cambio de impresoras.
La Universidad podrá solicitar al contratista el traslado de los equipos entre sus sedes, en cuyo caso será de responsabilidad del contratista el traslado de estos en un plazo no superior a 10 días hábiles.
El oferente debe proporcionar la opción de recambio de impresoras, sin costo, cada vez que un equipo no cumpla con los estándares requeridos en las presentes bases, los cambios de impresoras solo podrán ser efectuadas por el referente técnico de la Universidad.
Cada impresora debe contar con tóner de backup o respaldo, en caso que el instalado no pueda ser utilizado.
La Universidad proveerá el papel necesario para el servicio de impresión en cada equipo. Además, proporcionará la energía eléctrica y el espacio necesario para el funcionamiento de todos los equipos.
El contratista debe proveer todos los insumos necesarios tales como tóner, unidad de imagen y fusor para todos los equipos instalados, entre otros.
Los equipos deben incorporar un sistema de registro (contador) de impresiones, fotocopias, escaneados y copia de planos, según corresponda, que entregue información estadística por usuario, equipo, tipo de impresión, unidad dependencia, entre otros. El contratista deberá presentar un informe mensual, los primeros 5 días hábiles de cada mes al encargado del contrato, de manera digital con todos los datos recién señalados o dar acceso a un sistema de control al cual pueda acceder el personal de la Unidad de Tecnología de la Universidad para tal propósito según lo establecido en sección de Administración de las presentes bases técnicas.
Provisión, mantención y operación de un software de gestión centralizado para la administración y registro de los volúmenes de impresión, fotocopiado y escaneo efectivamente realizados por cada equipo, por usuario y por unidad dependencia.
El equipamiento (PC u otros) asociado al sistema de software de contabilidad y registro de impresión y fotocopiado, es de cargo del contratista. El proveedor debe contemplar todos los equipos necesarios, si se requiriera de un servidor, la Universidad puede disponibilizar un servidor virtual, para ello el proveedor debe indicar las características requeridas en su propuesta.
La cantidad de usuarios conectados en red por equipo dependerá de las necesidades de la Unidad donde estos se instalen.
Cada usuario deberá tener su clave de acceso para el uso de las impresoras multifuncionales.
Los equipos de impresión deben tener acceso remoto para ser monitoreados en la red por personal técnico de la Unidad de Tecnología de la Universidad.
Cada tipo de equipo ofertado debe ser en su totalidad de la misma marca y modelo, pudiendo variar la marca solo entre tipos de equipos.
El contratista debe atender a su costo las necesidades de capacitación del personal técnico de soporte de la Unidad de Tecnología de la Universidad, así como la emisión de instructivos y catálogos, a requerimiento de la unidad supervisora del contrato.
Los Lenguajes de impresión utilizados son PCL6, PostScript, RPCS, entre otros.
35.5 Características de los servicios
Los servicios de multifuncionales serán subdivididos en tres categorías: Servicios de impresión, servicio de digitalización y servicio de fotocopiado.
35.5.1 Servicio de impresión.
Se deben considerar los siguientes aspectos en relación con este servicio:
Provisión de insumos: El servicio de impresión debe mantener una continuidad operacional en cuanto a que no deben presentarse interrupciones por falta de insumos tales como toner, cartridges o cualquier otro insumo que utilice la multifuncional (se excluye papel).
Disponibilidad del servicio: el servicio de impresión deberá estar disponible para cualquier funcionario debidamente autorizado y registrado. Las condiciones de disponibilidad serán definidas por la Universidad quien finalmente presentará formato de autorización al administrador, tanto para el alta como para baja de un funcionario en la plataforma de administración que disponga el oferente.
Liberación de impresión: todas las multifuncionales deberán contar con un sistema de liberación de impresión por usuario (deseable uso de tarjeta TUI institucional tipo Mifare).
35.5.2 Servicio de digitalización
Se deben considerar los siguientes aspectos en cuanto a este servicio:
Autenticación: los usuarios debidamente registrados y autorizados que deseen digitalizar documentos deberán realizar una autenticación mediante sistema disponible en multifuncional (deseable uso de tarjeta TUI institucional tipo Mifare).
Output: los documentos digitalizados deberán ser en formato PDF los cuales deberán ser enviados vía e-mail (mediante cuenta corporativa) sólo a la cuenta de correo del usuario que se encuentra digitalizando (también corporativa).
Digitalización continua: las multifuncionales deberán ser capaces de realizar digitalización de documentos que contengan varías páginas sin intervención del usuario.
35.5.3 Servicio de fotocopiado
Se deben considerar los siguientes aspectos en relación con este servicio:
Autenticación: los usuarios debidamente registrados y autorizados que deseen realizar fotocopiado de documentos deberán realizar una autenticación mediante sistema disponible en multifuncional (deseable uso de tarjeta TUI institucional tipo Mifare).
Provisión de insumos: El servicio de fotocopiado debe mantener una continuidad operacional en cuanto a que no deben presentarse interrupciones por falta de insumos tales como toner, cartridges o cualquier otro insumo que utilice la multifuncional (se excluye papel).
Fotocopiado continuo: las multifuncionales deberán ser capaces de permitir fotocopiado de documentos que contengan varias páginas sin intervención del usuario.
35.6 Administración
Todos los servicios que serán provistos por las multifuncionales deberán contar con un sistema centralizado que permita tener administración de toda la infraestructura.
La plataforma deberá cubrir al menos los siguientes aspectos:
Administración de usuarios: La plataforma deberá contar con un sistema de administración de usuarios en donde se podrán asignar diferentes perfiles y autorizaciones de uso de equipos multifuncionales. Desde aquí se deberán enrolar los usuarios que tengan tarjetas de identificación TUI Mifare (deseable). Deseable contar con integración con alguna plataforma externa que gestione las unidades organizativas de los usuarios (centro de costo).
B. Administración de perfiles: La plataforma deberá permitir administrar perfiles, que estarán definidos al menos por los siguientes aspectos:
Tipo de impresión: color, blanco y negro o ambos.
Cuota de impresión o fotocopiado: cantidad de cuota mensual base que tendrá asignado el perfil para uso de multifuncional, ya sea tanto de impresión como de fotocopiado, sin perjuicio de poder aumentar cuota por usuario.
Uso de recursos: definición de qué multifuncionales podrá utilizar.
Sistema de notificaciones y alertas: La plataforma deberá contar con al menos los siguientes ítems:
Notificación de bajo nivel de consumibles: se debe permitir la configuración de umbral por cada multifuncional y alertar al administrador o a quienes defina la Universidad sobre el estado de bajo nivel de consumible.
Notificación de límite de cuota de impresión: la plataforma deberá alertar a los usuarios cuando su cuota de impresión sobrepase cierto umbral y cuando su cuota haya llegado al límite.
Notificación de fallas: la plataforma deberá alertar al administrador o a quienes defina la Universidad en caso de que alguna multifuncional presente fallas. La falla deberá contar con toda la información que permita tener un buen diagnóstico.
Monitoreo: la plataforma deberá permitir monitorear los siguientes aspectos:
Estado general de multifuncional (conexión, logs, estado de uso, etc).
Estado de consumibles
Monitoreo o registro de ataques a los dispositivos a través de la red.
Reportes: la plataforma deberá contar al menos con los siguientes reportes:
Reporte de consumo histórico por mes y registro de movimientos por usuario.
Reporte de consumo por mes por unidad organizativa (centro de costo).
Reporte de uso de multifuncional.
35.7 Mantención y Soporte
El oferente deberá presentar dentro de la propuesta los planes de mantenimientos preventivos y tiempos de respuesta para la atención de incidencias de acuerdo a lo que se especifica a continuación.
35.7.1 Atención de incidencias técnicas
El oferente deberá proveer de atención oportuna ante incidentes de seguridad que puedan afectar el servicio de multifuncionales.
El oferente deberá contar con canales de atención técnico residente, e-mail y teléfono para la generación de tickets de soporte en caso de problemas a nivel de usuario, problemas de los equipos o para ajustes de configuraciones. Además, deberá contar con equipos o repuestos de backup que permitan una rápida atención de incidentes. También deberá contar con planes de acción en caso de indisponibilidad de servicios atribuibles a los equipos los cuales deben estar definidos y autorizados por la Universidad.
El oferente deberá cumplir con al menos los siguientes niveles de servicio:
(ver cuadro en bases de licitación adjunta)
El proveedor deberá señalar en su oferta el plazo de atención de incidencias, plazo que no puede superar los indicados en la tabla precedente, la oferta que supere dichos plazos serán declaradas inadmisible
35.7.2 Despacho de equipos
En caso de ser necesario cualquier tipo de despacho desde y hacia las sedes de la Universidad, estos deberán ser coordinados previamente con la institución y con cargo del oferente mediante Courier que cuente con opciones de trazabilidad.
35.7.3 Servicio técnico
El proveedor deberá concurrir a la reparación de acuerdo a los plazos ofertados en el anexo 4. En el caso que se requiera un repuesto, la máquina deberá quedar operativa en un plazo no superior a 5 días hábiles corridos a partir de generada la solicitud por parte de la Universidad.
Otro tipo de requerimientos, tales como: cambio de tóner, atasco de hoja, configuración de usuario, cambio de botella de residuos, podrá ser realizado por personal de la Unidad de Tecnología de la Información de la Universidad si el proveedor lo requiere. Para ello, es necesario que exista una adecuada capacitación previa por parte del oferente y que este además disponga de un servicio de soporte telefónico y correo electrónico para solicitar apoyo en la resolución de incidentes.
35.7.4 Máquinas backup
El proveedor deberá considerar de al menos una máquina backup del tipo MMD-C, en caso que los tiempos respuesta de reparación o restitución, de forma de garantizar la continuidad del servicio. La Universidad podrá proveer espacio físico apropiado para almacenar esta impresora.
35.7.5 Solicitudes
La Universidad podrá solicitar el reemplazo de cualquier impresora que no esté cumpliendo con las exigencias de trabajo dado su uso, la empresa deberá en un plazo máximo de 15 días hábiles de efectuada la solicitud cambiarlo.
En caso de reparaciones, se solicitará el uso de la máquina de backup mientras dure la reparación con el fin de no impedir el cometido de los funcionarios.
El siguiente será el procedimiento de solicitud: La solicitud de servicio se realizará por correo electrónico, enviado por el jefe de la Unidad de Tecnologías y Gestión de la Información o quien este designe para tales efectos. Una vez realizada la solicitud, el proveedor tendrá un plazo máximo de 15 días para reemplazar equipos defectuoso, mientras que la máquina backup deberá ser
habitada en un plazo no superior a 48 horas. En caso de reparaciones, el proveedor tendrá un plazo no superior a 05 días hábiles para tal efecto, mientras que la máquina backup deberá ser habitada en un plazo no superior a 48 horas.
La habilitación de la máquina backup puede ser coordinada e implementada por personal de la Unidad de Tecnología de la Universidad, previa capacitación de su uso y configuraciones.
35.7.6 Aumento de máquinas
La Universidad, podrá aumentar la cantidad de máquinas requeridas al contratista, dependiendo de su crecimiento y/o proyectos durante el periodo que dure el contrato, hasta en un 30% del monto total del contrato. A su vez podrá hacer devolución de algún equipo en caso de término de proyectos o cierre de sede. En el caso de solicitar un aumento de cantidad de máquinas, el valor extra de cada una de ellas será el fijado por el proveedor al momento de presentar su oferta en el anexo N°4.
35.8 Responsabilidad del oferente
Las responsabilidades del oferente por participar en este proceso son:
El oferente será el responsable integral por los servicios contratados.
El oferente deberá asegurar el cumplimiento de los estándares de servicio, para ello, deberá considerar metodologías y procedimientos certificados, personal con experiencia y sistemas de control y monitoreo que entreguen alarmas que anticipen las potenciales fallas.
El oferente deberá contar con un protocolo de comunicaciones y escalamientos que asegure la comunicación entre sus áreas comerciales y operativas, y personal de la Universidad.
El oferente deberá brindar facilidades y el apoyo para que la Universidad realice investigaciones de problemas en la operación de los servicios asociados a la presente licitación.
El oferente deberá identificar, a través de análisis periódicos, el funcionamiento, prácticas, debilidades, etc. en las plataformas y/o servicios, desde un punto de vista funcional que pudiesen impactar en la disponibilidad y la continuidad operacional de los servicios de multifuncionales. A partir de ello, deberá establecer planes de mejora tanto internos como en conjunto con la Universidad.
El oferente deberá apoyar efectivamente las labores de auditoría requeridas por la Universidad, permitiendo el acceso a toda la información que sea requerida en el caso de auditorías y fiscalizaciones a la Universidad (bajo autorización de la Unidad de Tecnologías y Gestión de la Información) u otros según solicite la Universidad.
El oferente no podrá dar acceso a un tercero al equipamiento, a los sistemas de administración o a cualquier aplicación (nes) y/o datos de la Universidad, salvo autorización escrita por el Jefe de la Unidad de Tecnologías y Gestión de la Información o a quién designe para tal efecto.
35.9 Capacitación técnica.
El oferente debe entregar como parte de su oferta el plan de capacitación.
Será responsabilidad del contratista realizar las capacitaciones necesarias al personal técnico de la Unidad de Tecnología de la Universidad para asegurar el normal y correcto uso de los equipos. La referida capacitación deberá efectuarse en la forma, horario y frecuencia que disponga la Universidad. Sin embargo, como parte del contrato del servicio se podrá especificar dicha capacitación.
35.10. RESPONSABILIDAD DAÑOS
La Universidad no será responsable por daños que puedan sufrir las impresoras producidas por la propia operación de esta; salvo que el daño producido a la maquinaria se deba por una mala operación del equipo efectuada por personal de la Universidad.
35.11. PLAZOS DE INSTALACIÓN Y HABILITACIÓN DEL SERVICIO
Se entenderá por plazo máximo de habilitación del servicio, a aquel intervalo de tiempo en días hábiles una vez aceptada la orden de compra hasta que estén disponibles para su uso, de acuerdo al servicio catalogado. El adjudicatario deberá poner a disposición de la Universidad, el servicio de arriendo en un plazo máximo de 20 días hábiles desde aceptada la orden de compra, aquella oferta que supere dicho plazo será declarada inadmisible. No aplican como días hábiles aquellos días en el cual la Universidad se encuentre en receso universitario durante febrero 2022.
Además, las impresoras, al momento de la instalación, deberán ser configuradas y compatibles con plataformas Windows, Linux y Mac OS X.
35.11.1 Equipo adicional
En caso de requerirse un equipo adicional, la empresa deberá en un plazo máximo de 20 días hábiles de efectuada la solicitud, habilitarlo y/o instalarlo según requerimiento de la Universidad. El siguiente será el procedimiento de solicitud: La solicitud de servicio se realizará por correo electrónico, enviado por el jefe de tecnologías de la información o quien este designe para tales efectos. Una vez realizada la solicitud, el proveedor en el plazo máximo de 20 días hábiles deberá poner el equipo a disposición de la Universidad.
35.12 DESCUENTOS
Cuando lo estime conveniente, el proveedor adjudicado, podrá otorgar descuentos sobre los precios unitarios ofertados en su propuesta económica, independiente del monto de la compra o periodo de vigencia de la contratación pública. Con todo, estos descuentos tendrán el carácter de especial y particular, y deberá ser justificado en la orden de compra que se emita.
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