|
1. ANTECEDENTES GENERALES. |
|
El Consejo Administrativo del Servicio de Bienestar de la Unidad de Análisis Financiero, dando cumplimiento a su programa de trabajo del presente año, determinó convocar a esta licitación con el objeto de adquirir un Seguro Dental Colectivo para todos(as) sus afiliados(as) y sus cargas legales reconocidas por la Institución para la anualidad 2022.
|
|
|
|
1.1. Objeto de la licitación. |
|
El Servicio de Bienestar de la Unidad de Análisis Financiero ha elaborado las presentes bases administrativas, bases técnicas y sus anexos, en lo sucesivo “bases de licitación o bases”, las cuales contienen los requerimientos necesarios para materializar la adquisición de un Seguro Dental Colectivo, conforme con los requerimientos descritos y detallados en ellas.
En las presentes bases se establecen los fines, condiciones y requisitos que deberán ser cumplidos por los oferentes, en todas y cada una de las partes que conformen su oferta. Asimismo, todo gasto que se genere con ocasión de la presentación de la oferta o de certificaciones, deberá ser financiado por el Oferente.
|
|
|
|
|
1.2. De las bases de la licitación. |
|
Para que una oferta o postulación se considere válida, ésta deberá cumplir con las disposiciones de las presentes bases.
La sola presentación de una propuesta, implica para el oferente que haga una oferta, la aceptación de las presentes bases.
|
|
|
|
|
1.3. Normas generales. |
|
Esta licitación y la realización de su objeto, se regirán por la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, su Reglamento y por los siguientes documentos:
a) Las bases y sus anexos.
b) La serie de preguntas, respuestas y las aclaraciones derivadas del procedimiento estipulado en las bases.
c) Las rectificaciones o modificaciones de las bases, si las hubiere.
d) La oferta técnica.
e) La oferta económica.
f) La orden de compra.
Todos los documentos antes mencionados formarán un todo integrado y se complementarán recíprocamente, en forma tal que se considerará parte del contrato cualquiera obligación que aparezca en uno u otro de los documentos señalados.
Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las bases, como marco básico.
|
|
|
|
|
1.4. Comunicaciones y plazos. |
|
Todas las comunicaciones que deban efectuarse con motivo de esta licitación, se harán por medio del portal de compras públicas www.mercadopublico.cl, salvo que las bases establezcan otro mecanismo.
Los plazos que se establecen en estas bases, para las distintas etapas del proceso de la licitación son irrevocables y de días hábiles, en conformidad a lo señalado en el artículo 25 de la Ley 19.880, salvo que expresamente se diga que no lo son. El no cumplimiento de los mismos por algún participante podrá implicar su exclusión del proceso a partir de dicha fecha.
|
|
|
|
|
1.5. Pacto de integridad. |
|
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente Pacto de Integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
|
|
|
|
|
2. REQUISITOS, ANTECEDENTES Y CONDICIONES DE LOS OFERENTES. |
|
2. REQUISITOS, ANTECEDENTES Y CONDICIONES DE LOS OFERENTES.
|
|
|
|
|
2.1. De los oferentes. |
|
Podrán participar todas aquellas personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras que constituyan domicilio en la República de Chile, que cumplan con los requisitos establecidos en las bases y que hayan ingresado en el portal de Chilecompra, de forma íntegra y oportuna, la propuesta técnica y la oferta económica, conjuntamente con todos los documentos y antecedentes requeridos, de acuerdo con lo dispuesto en estas bases.
Podrán participar también grupos de personas jurídicas o naturales que se unan para presentar una oferta en conjunto, en cuyo caso, el acuerdo en que conste la Unión Temporal deberá materializarse por instrumento público o privado. El documento que formalice la Unión Temporal deberá establecer, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con el Servicio, y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes, quien deberá ser aquella que presente su oferta en el portal www.mercadopublico.cl. La vigencia de esta unión temporal no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado.
|
|
|
|
|
2.2. Oferentes inscritos en el registro de Chile proveedores. |
|
Para participar en esta licitación pública los proveedores inscritos en el registro de Chile Proveedores, deberán ingresar en el Portal www.mercadopublico.cl la oferta técnica y la oferta económica, conjuntamente con los documentos que correspondan según el listado de estas bases.
Los antecedentes legales y administrativos de los oferentes serán obtenidos directamente desde el registro de Chile Proveedores.
|
|
|
|
|
2.3. Oferentes no inscritos en el registro de Chile proveedores. |
|
Tratándose de oferentes no inscritos en el registro de Chile proveedores, éstos deberán ingresar al Portal www.mercadopublico.cl, conjuntamente con la oferta técnica y la oferta económica, los anexos respectivos y los siguientes antecedentes legales y administrativos (copia escaneada):
a. Cédula de Identidad o R.U.T. según corresponda (persona natural — persona jurídica).
b. Certificado Inicio de Actividades del SII (solo persona natural)
c. Copia de la inscripción de la sociedad con certificado de vigencia de la misma, extendido por el Conservador de Bienes Raíces, con no más de 90 días de anticipación a la fecha de la publicación de las bases. En caso de personas jurídicas acogidas a la Ley N°20.659, deberá acompañarse en su lugar copia del certificado de vigencia emitido por el registro de empresas y sociedades del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
d. Copia de la Escritura Pública de constitución, o certificado de estatuto actualizado emitido por el registro de empresas y de sociedades en el caso de las personas jurídicas acogidas a la ley N°20.659.
e. Certificado emitido por la Dirección del Trabajo, que acredite los antecedentes laborales del oferente, a nivel nacional, con no más de 60 días de anticipación a la fecha de presentación de la propuesta.
El ingreso de las propuestas en el portal habilitará al participante para obtener el “comprobante envío de oferta” que entrega el sistema.
|
|
|
|
|
2.4. Prohibiciones e incompatibilidades. |
|
Quedarán excluidos de participar en esta licitación todos aquellos oferentes a los cuales les afecten las prohibiciones e incompatibilidades establecidas en el artículo 4° de la Ley N°19.886, como asimismo, aquellos oferentes inhabilitados por condenas de acuerdo a la Ley N°20.393, sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas y los inhabilitados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, así como por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los 2 años anteriores a la recepción de las ofertas. Del mismo modo, no se podrá contratar aquellas ofertas que provengan de personas unidas a funcionarios directivos de esta entidad compradora, por consanguineidad hasta el cuarto grado y por afinidad hasta el segundo, ni tampoco a las personas jurídicas donde aquéllas tengan la calidad de socios, de acuerdo a las hipótesis reguladas en la ley N°19.886.
|
|
|
|
|
3. PROCESO DE LICITACIÓN. |
|
3. PROCESO DE LICITACIÓN.
|
|
|
|
|
3.1. Obtención de bases de licitación. |
|
El llamado a licitación será publicado íntegramente en el sitio www.mercadopúblico.cl, y las bases de licitación se obtendrán gratuitamente, solo a través de dicho sitio Web.
|
|
|
|
|
3.2. Recepción de consultas. |
|
Todas las preguntas, tanto las de carácter técnico como administrativo, que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta licitación, deberán ser realizadas a través del sitio Web de mercado público, www.mercadopúblico.cl, en el plazo y de acuerdo a lo especificado en la ficha resumen de la presente licitación.
|
|
|
|
|
3.3. Entrega de respuestas. |
|
La UAF procederá a analizar y responder la(s) preguntas (s) formulada(s) en el proceso licitatorio. Las respuestas se pondrán a disposición de todos los proveedores interesados en el sitio Web del portal de compras públicas (www.mercadopublico.cl), por el ID de la licitación, sin indicar el autor de las consultas, en el plazo y de acuerdo a lo especificado en la ficha resumen de la presente licitación.
|
|
|
|
|
3.4. Aclaración de las bases de licitación. |
|
Sin perjuicio de lo anterior, la UAF comunicará a todos los oferentes las aclaraciones o complementaciones de diversa índole que se formulen o realicen a las bases del presente proceso licitatorio y que hayan surgido con motivo de las consultas efectuadas por los proponentes durante el proceso de licitación. Tales aclaraciones o complementaciones se informarán a través del portal de compras públicas www.mercadopublico.cl.
|
|
|
|
|
3.5. Modificaciones a las bases. |
|
La UAF podrá modificar las presentes bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases, las que asimismo estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.
Junto con aprobar la modificación, se podrá establecer un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.
|
|
|
|
|
3.6. Unión Temporal de Proveedores. |
|
Si dos o más proveedores se unen para efectos de participar en la presente licitación pública, al momento de la contratación deberán adjuntar, conjuntamente con los antecedentes de su oferta, el documento público o privado que formaliza la unión. Dicho documento debe contener, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad Licitante y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
Para suscribir el contrato, se exigirá la inscripción de cada proveedor de la Unión Temporal, en el Registro de Chile Proveedores.
Las causales de inhabilidad para la presentación de las ofertas o para la suscripción del contrato respectivo, establecidas en las presentes bases, afectarán a cada integrante de la Unión Temporal, individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la Unión, ésta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso.
La vigencia de esta Unión Temporal de proveedores no podrá ser inferior a la vigencia del contrato adjudicado.
En caso de incumplimiento de los requisitos exigidos, la oferta será declarada inadmisible.
|
|
|
|
|
3.7. Validez de la oferta. |
|
Las ofertas tendrán una validez mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de las mismas.
Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la UAF podrá solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual período. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida.
|
|
|
|
|
3.8. Forma de presentación de las propuestas. |
|
Será de exclusiva responsabilidad de los oferentes proporcionar en forma oportuna, clara y completa todos los antecedentes relativos a su oferta que le sean requeridos, así como el contenido de los mismos y la veracidad de lo que en ellos se exponga.
La sola presentación de la oferta implica por parte del oferente que la emite, la aceptación de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las presentes bases de licitación, sin necesidad de declaración expresa al respecto.
La UAF examinará y verificará los antecedentes proporcionados por los oferentes en sus ofertas y todos aquellos anexos o respaldos que las sustenten.
La detección de antecedentes no fidedignos o erróneos, dará lugar a que se declare inadmisible la oferta e incluso al término anticipado del contrato si correspondiere.
No se aceptarán ofertas parciales, esto es, aquellas que solo consideren parte de los ítems requeridos. Dichas ofertas serán declaradas inadmisibles.
Las ofertas no podrán encontrarse sujetas a condición alguna y serán de carácter irrevocable.
Las ofertas deberán presentarse obligatoriamente a través del portal de compras públicas www.compraspublicas.cl y contener al menos los siguientes ítems:
a) ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS:
- El anexo N°1: Declaración Jurada deberá ser ingresado a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, como documento adjunto, debidamente firmado por quien posea los atributos o esté debidamente facultado para ello, en formato pdf o similar.
Otros antecedentes no obligatorios como currículum de la empresa y toda otra información relativa que los interesados estimen pertinente acompañar, como por ejemplo, cartolas tributarias, certificados de imposiciones laborales, etc., deberán ser ingresados en la opción “Ingreso de Antecedentes Administrativos”, a través de la Plataforma www.mercadopublico.cl, como documentos adjuntos en archivo compatible con MS-Office, .pdf o .txt.
b) OFERTA ECONÓMICA:
Se refiere al precio del servicio de soporte expresado en pesos chilenos que el proponente debe consignar en anexo N° 2 y que debe ingresar en www.mercadopublico.cl.
Asimismo, se deberá indicar en el anexo N° 2 “Formulario de Oferta Económica” qué tipo de impuesto grava su oferta (IVA, impuesto a la renta o exento de impuesto). Se deja expresamente establecido que es obligación y responsabilidad directa y exclusiva del oferente la declaración correcta de afectación o exención de impuestos, en relación con el servicio licitado, según normativa tributaria vigente y actividades económicas declaradas ante el Servicio de Impuestos Internos (SII), deslindando toda responsabilidad sobre esta materia a UAF.
Dicho anexo N° 2, debe ser llenado por los oferentes e ingresarse obligatoriamente al portal electrónico de mercado público, en la opción “Ingreso de Antecedentes Económicos”. El oferente debe considerar en su oferta económica todos los gastos, incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, permisos, derechos, otros impuestos y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del proyecto, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
Los valores ofrecidos por los servicios detallados en el anexo N° 2, son los que regirán este convenio y su monto no estará afecto a ningún tipo de reajuste.
Se hace presente que la contratación de estos servicios regirá por el plazo de 12 meses, y que el Servicio de Bienestar de la Unidad de Análisis Financiero dispone para efectos del “SEGURO DENTAL COLECTIVO” de un presupuesto máximo total con impuestos incluidos de $ 7.980.612.- (siete millones novecientos ochenta mil seiscientos doce pesos), cuya modalidad de pago será en 12 cuotas mensuales y sucesivas. Por tanto, cualquier oferta económica que, en su monto total, incluidos los impuestos que lo afecten, supere el valor antes señalado, será declarada inadmisible.
c) OFERTA TÉCNICA:
Los oferentes deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, los antecedentes y especificaciones técnicas del servicio ofertado. Además, deberán incorporar en su propuesta técnica todo el conjunto de indicaciones relacionadas con el propósito de esta licitación e incluir toda la información necesaria para la evaluación de sus ofertas, según los requerimientos establecidos en las bases técnicas. Toda esta información deberá ser ingresada a través de la plataforma de Mercado Público como documento adjunto en archivo de formato compatible con MS-Office, pdf o txt.
Dicha propuesta será de carácter público una vez adjudicada la licitación. Los antecedentes que no puedan ser plenamente verificables no se considerarán para la evaluación.
La UAF se reserva el derecho de solicitar antecedentes, documentos y certificados que permitan validar la experiencia de los oferentes. Los interesados deberán acompañar listado de instituciones o empresas (clientes) a quienes se les hayan otorgado servicios similares. Se requiere una breve descripción del servicio prestado, nombre, cargo y teléfono de contacto.
La UAF verificará esta información y de encontrar omisiones, distorsiones, adulteraciones o falsificaciones de cualquiera de los antecedentes o documentos requeridos, será causal suficiente para declarar inadmisible la oferta presentada.
|
|
|
|
|
3.9. Condiciones de la recepción de antecedentes. |
|
1.- No se recibirá ningún antecedente fuera del lugar, día y hora señalados en estas bases, sin perjuicio de lo señalado en el punto 3.11 de las presentes bases administrativas.
2.- Es obligatorio adjuntar, a través del sistema de compras públicas, www.mercadopublico.cl, debidamente y con toda la información solicitada, la oferta técnica y los anexos Nos 1 y 2 que se adjuntan a las presentes bases de licitación, como asimismo, todos los antecedentes administrativos y técnicos que el oferente estime necesario adjuntar a su oferta; de ellos se tomará la información para la respectiva evaluación de las ofertas señalada precedentemente.
La correcta presentación y completitud de toda la información requerida en las bases y sus Anexos, es requisito esencial para considerar y evaluar las propuestas.
|
|
|
|
|
3.10. Apertura y revisión de antecedentes del oferente. |
|
Una vez cumplido el plazo señalado de recepción de ofertas, se procederá a la apertura electrónica de las mismas, a través del portal de compras públicas www.mercadopublico.cl.
Al momento de la apertura de las ofertas, se procederá a la revisión de los anexos y toda la documentación exigida por estas bases. Si se omitiera todo o parte de la documentación exigida, se procederá a desestimar la oferta.
Tratándose de una unión temporal de proveedores, sólo se aceptarán ofertas presentadas por el representante o apoderado común con poderes suficientes, nombrado en el documento que formaliza la respectiva unión.
|
|
|
|
|
3.11. Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes. |
|
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la UAF podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl.
Asimismo, la UAF permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar su oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan originado u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar la oferta o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar la oferta y el periodo de evaluación.
Para estos efectos se otorgará un plazo de 72 horas corridas, contados desde que se origine el requerimiento por parte de la UAF, situación que se informará a través del sistema para que el oferente subsane la omisión de las formalidades requeridas, sin perjuicio de que éste será sancionado en la calificación de su oferta, específicamente en el factor de evaluación “Cumplimiento de Requisitos Formales”, de acuerdo con lo señalado en el punto sobre “Criterios de Evaluación” contenido en estas bases.
Transcurrido el plazo otorgado por la UAF sin que el participante subsane las omisiones señaladas, su oferta será calificada con nota mínima (0 puntos), salvo en los casos en que las presentes bases contemplen expresamente como sanción para la falta de información, la asignación de una determinada nota en la evaluación del correspondiente factor.
|
|
|
|
|
3.12. Rechazo de las ofertas electrónicas. |
|
La UAF se reserva el derecho de rechazar fundadamente cualquier oferta recibida e incluso rechazarlas todas, si no cumplen una o más disposiciones de estas bases o cuando éstas no resulten convenientes a los intereses y necesidades de la UAF.
|
|
|
|
|
3.13. Causales de inadmisibilidad. |
|
La UAF podrá declarar inadmisibles las ofertas, en las siguientes circunstancias:
1 Las ofertas que se formulen incompletas o que no contengan la totalidad de antecedentes o los anexos requeridos.
2 Si el oferente se encontrare inhabilitado para contratar con organismos del Estado.
3 Si se comprueba que se ha omitido información, que ésta no es fidedigna, o si la oferta ha sido suscrita por quien no tiene poder o representación legal para efectuarla.
4 Si la oferta económica excede el presupuesto disponible para la contratación objeto de esta licitación.
5 Cualquier otra circunstancia o deficiencia para la cual las presentes bases de licitación contemplen esta consecuencia.
La declaración de inadmisibilidad de las ofertas no otorgará derecho a indemnización de ningún tipo.
|
|
|
|
|
3.14. Declaración de licitación desierta. |
|
La UAF podrá declarar desierta la licitación, en las siguientes circunstancias:
1. Cuando no se presenten ofertas, o
2. Cuando las ofertas presentadas no resulten convenientes a los intereses del Servicio.
Lo anterior de acuerdo a lo establecido en la normativa legal y reglamentaria aplicable, previa resolución fundada dictada al efecto y sin derecho a indemnización de ningún tipo.
|
|
|
|
|
3.15. Calificación de las ofertas. |
|
Las ofertas de los proponentes serán calificadas y evaluadas por cinco integrantes del “Consejo Administrativo del Servicio de Bienestar de la UAF”, o quienes los subroguen o reemplacen según corresponda.
Las propuestas serán evaluadas conforme a la metodología de evaluación especificada en las presentes bases de licitación, utilizando para ello los mecanismos de asignación de puntajes ahí detallados.
Los miembros de la comisión evaluadora no podrán tener conflictos de intereses con los oferentes o sus representantes legales, de conformidad con la normativa vigente al momento de la evaluación según lo dispone el artículo 37, inciso cuarto, del Decreto Supremo N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la ley N°19.886.
La comisión evaluadora presentará una propuesta de adjudicación al Director del Servicio. Luego, el Director o quien lo subrogue, podrá proceder a la adjudicación de la licitación a uno de los proponentes que haya cumplido con los requisitos establecidos en las presentes Bases.
El Director del Servicio o quien lo subrogue, adjudicará la licitación a la propuesta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones señalados.
|
|
|
|
|
3.16. Resolución de empates. |
|
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, se adjudicará al proponente que posea mayor ponderación en el ítem referido a la propuesta técnica. En caso de persistir el empate, la licitación se adjudicará al proponente que haya obtenido el mayor puntaje ponderado entre la calidad del servicio y el precio de la oferta.
|
|
|
|
|
3.17. Adjudicación de la licitación y notificación a los proponentes. |
|
La adjudicación de la propuesta seleccionada será efectuada por el director de la Unidad de Análisis Financiero o por quien le subrogue o reemplace, mediante la emisión del correspondiente acto administrativo, de acuerdo a la evaluación de las ofertas y tomando en consideración la propuesta de adjudicación que efectúe la comisión evaluadora, en el plazo señalado en la ficha resumen de la licitación. En caso de incumplimiento del plazo señalado, la UAF informará las razones que justifican el atraso y propondrá un nuevo plazo para la adjudicación.
La notificación al proveedor adjudicatario, como al resto de los participantes se efectuará una vez que la resolución de adjudicación se encuentre totalmente tramitada, a través de la publicación de la misma en el portal de compras públicas www.mercadopublico.cl.
Cabe señalar que la presente licitación solo contempla la opción de adjudicación simple, mediante la cual la UAF busca seleccionar la propuesta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación establecidos en estas bases, con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, adjudicando en su caso la licitación a un solo oferente.
|
|
|
|
|
3.18. Mecanismo para solución de consultas respecto de la adjudicación. |
|
Los oferentes que así lo estimen, podrán efectuar consultas respecto de la adjudicación dentro del plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación al adjudicatario y a los demás oferentes de haberse aceptado una de las ofertas. Dichas consultas, sólo podrán realizarse a través del portal de compras públicas www.mercadopublico.cl.
|
|
|
|
|
3.19. Readjudicación. |
|
En caso que el respectivo adjudicatario se desistiera de su oferta, o no aceptara la orden de compra o no cumpliera cualquiera de los plazos que se establecen en las presentes bases, la UAF podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la respectiva evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que de acuerdo a los intereses del Servicio de Bienestar de la UAF, se estime conveniente declarar desierta la licitación, mediante resolución fundada.
En caso de acogerse un reclamo contra la adjudicación o declaratoria de desierta, en razón de la verificación de error o arbitrariedad, se dejará sin efecto, total o parcialmente, la resolución pertinente y se retrotraerá el proceso licitatorio hasta aquella etapa inmediatamente anterior al origen del error o arbitrariedad, si procediere.
|
|
|
|
|
3.20. Revocación de la adjudicación. |
|
La adjudicación podrá ser revocada:
a. En caso que el oferente adjudicatario no acredite encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública previo a la suscripción del contrato.
b. En caso que el oferente adjudicatario presente un conflicto de interés sobreviniente con la UAF, en conformidad a lo señalado en las presentes bases y sus documentos adjuntos.
|
|
|
|
|
4. DISPOSICIONES CONTRACTUALES. |
|
4. DISPOSICIONES CONTRACTUALES.
|
|
|
|
|
4.1. Antecedentes legales del adjudicatario. |
|
Para efectos de emitir la orden de compra correspondiente, el adjudicatario deberá estar previamente inscrito y encontrarse en estado hábil en el Registro de Proveedores del Estado, haciéndose presente que los antecedentes necesarios para verificar su idoneidad para contratar serán obtenidos directamente desde el mencionado Registro www.chileproveedores.cl.
En caso que el adjudicatario no se encuentre inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, deberá inscribirse y acreditar su habilidad para contratar con organismos del Estado, en el plazo de 5 días hábiles desde que la UAF le notifique la adjudicación de su oferta en el sitio de compras públicas www.mercadopublico.cl.
Si transcurridos los plazos señalados el oferente adjudicado no acredita su habilidad para contratar con organismos del Estado a través del Registro de Chileproveedores, la UAF entenderá que no se ha formado el consentimiento y, en consecuencia, podrá dejar sin efecto el acto administrativo en virtud del cual se adjudicó la propuesta formulada por el oferente y el Servicio podrá proceder a la adjudicación del oferente siguiente mejor evaluado en la calificación de las ofertas propuesta por la comisión de evaluación.
Se hace presente que, tratándose exclusivamente de las personas jurídicas, no podrán contratar con organismos del Estado, aquellas que hayan sido condenadas por los delitos previstos en el artículo 27 de la ley N°19.913, en el artículo 8° de la ley N°18.314 y en los artículos 250 y 251 bis del Código Penal, a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado. La UAF verificará esta información a través del Registro que para tal efecto mantiene la Dirección de Compras y Contratación Pública, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N°20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica.
|
|
|
|
|
4.2. Plazo de celebración del contrato. |
|
El contrato se celebrará con la empresa que resulte adjudicada, en el plazo indicado en la ficha resumen.
Este plazo de formalización del contrato podrá ser ampliado de mutuo acuerdo por la parte adjudicataria y el Servicio de Bienestar de la UAF.
|
|
|
|
|
4.3. Plazo de duración del contrato. |
|
La duración del contrato para la provisión del Seguro Dental Colectivo para todos(as) los(as) afiliados(as) y sus cargas legales reconocidas por la Institución, tendrá una duración de 12 meses contados desde la fecha establecida en el acto administrativo que lo aprueba.
Lo anterior, sin perjuicio de la posibilidad que el Servicio de Bienestar de la UAF de ponerle término, en cualquier tiempo, a través de comunicación escrita enviada al adjudicatario, con una anticipación de a lo menos 30 días corridos a la fecha de término comunicada.
Previo a su vencimiento, el referido contrato sólo podrá ser renovado por una sola oportunidad, si es que se cumplen copulativamente las siguientes condiciones:
1.- Si las necesidades del Servicio de Bienestar de la Unidad de Análisis Financiero así lo requieren.
2.- La elaboración por parte de la Jefatura del Servicio de Bienestar de la UAF o por quien lo subrogue o reemplace en su cargo, quien actuará como contraparte técnica de la UAF, de un informe que contenga la sugerencia de la renovación en consideración a una evaluación de la calidad del servicio prestado y las condiciones de mercado.
3.- Que exista disponibilidad presupuestaria certificada por el Jefe del Servicio de Bienestar de la Unidad de Análisis Financiero.
4.- Que las condiciones acordadas por las partes no sean en ningún caso más onerosas que las contratadas originalmente.
5.- Que exista acuerdo entre las partes.
Habiéndose cumplido las condiciones antes señaladas, las partes previo vencimiento del contrato deben señalar expresamente su intención de renovarlo, lo que deberá ser aprobado por resolución fundada de la Unidad de Análisis Financiero.
|
|
|
|
|
4.4. Orden de compra. |
|
La adquisición objeto de la presente licitación se formalizará mediante la emisión de la respectiva orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor.
La orden de compra se emitirá a través del portal de compras públicas www.mercadopublico.cl.
El proveedor adjudicatario deberá aceptar la orden de compra en forma electrónica. En caso contrario se entenderá que el proveedor rechaza la adjudicación.
|
|
|
|
|
4.5. Precio y forma de pago. |
|
El precio que el Servicio de Bienestar de la UAF pagará al adjudicatario será el acordado en la respectiva orden de compra, el que sujetará al valor establecido por el oferente en el anexo N°2. El pago se realizará mediante transferencia electrónica, durante los 30 días siguientes. Con todo, para proceder al pago se requerirá que previamente el Servicio de Bienestar de la UAF certifique la recepción conforme.
La factura deberá extenderse a nombre de:
SERVICIO DE BIENESTAR DE LA UNIDAD DE ANÁLISIS FINANCIERO
R.U.T. N°61.980.750-2
MONEDA 975 – PISO 17 - COMUNA SANTIAGO
FONO 22 439 30 25
GIRO: GOBIERNO
Se deberá tener presente al momento de facturar, como regla general, a partir de la habilitación del sistema de gestión y pago DTE, considerar las siguientes recomendaciones, a fin de evitar que las facturas sean rechazadas o reclamadas:
Una vez enviada la OC al proveedor esta debe quedar en estado aceptada en la plataforma de Mercado público.
La entrega de productos y servicios deben ser entregado con guía de despacho, informe u otro documento
Facturar solo una vez que las O/C cuenten con la respectiva recepción conforme (RC) en el sistema de Compras Públicas y que el producto o servicio haya sido entregado.
La factura debe consignar en el campo de referencia 801 "orden de compra", exclusivamente el ID de la O/C.
La factura debe indicar el medio de pago "crédito”, que en nuestro caso será siempre a treinta días.
Enviar a la casilla de intercambio dipresrecepcion@custodium.com "el archivo de envío XML".
|
|
|
|
|
4.6. Coordinación. |
|
La adjudicataria del contrato para su correcta ejecución deberá designar un coordinador, a quien le corresponderá actuar como representante ante el Servicio de Bienestar de la UAF, para los efectos de la administración del contrato respectivo. Su designación deberá contar con la aprobación de la UAF, reservándose el derecho de solicitar su cambio en el caso de que no sea competente. Asimismo, por parte del Servicio de Bienestar de la UAF, la contraparte técnica y de coordinación del contrato recaerá en la jefatura del Servicio de bienestar de la UAF, o en quien ejerza en su reemplazo.
|
|
|
|
|
4.7. Término anticipado del contrato. |
|
El Servicio de Bienestar de la UAF estará facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
1) Si el adjudicatario se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidad de deudor o se encuentra en manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
2) Si se disuelve la empresa adjudicataria.
3) Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
4) Si el adjudicatario, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no actuaren éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
a) Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
b) Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la ejecución de los servicios objeto de la presente licitación.
c) Tergiversar hechos, con el fin de influenciar la ejecución.
d) Entrega de antecedentes falsos, por parte del adjudicatario durante el proceso de la licitación.
5) Por incumplimiento de la obligación de confidencialidad establecida en las presentes bases.
6) Registrar, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
7) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
Resuelto el término anticipado del contrato, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo el Servicio de Bienestar de la UAF concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha de liquidación del contrato.
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario podrán poner término al contrato en cualquier momento, por resciliación o mutuo acuerdo.
El aviso de término anticipado se deberá comunicar por escrito, a través de una carta despachada al domicilio registrado por el proveedor, con 30 días corridos de antelación a la fecha en que se dará término al contrato.
|
|
|
|
|
4.8. Derechos e impuestos. |
|
Todos los gastos de certificaciones, copias autorizadas u otros similares, como también los impuestos que se generen o produzcan por causa o con ocasión del contrato, tales como los gastos notariales de celebración de contrato, y/o cualesquiera otros que se originen en el cumplimiento de obligaciones que, según el contrato o las bases, ha contraído el oferente adjudicado, serán de cargo exclusivo de éste.
|
|
|
|
|
4.9. Cesibilidad del contrato. |
|
El proveedor adjudicado no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de una licitación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, salvo que una norma legal especial permita la cesión de derechos y obligaciones.
Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen del contrato podrán transferirse de acuerdo a las normas del derecho común.
|
|
|
|
|
4.10. Modificaciones al contrato.al contrato. |
|
El contrato que se suscriba podrá modificarse por mutuo acuerdo entre las partes, siempre que no se altere la aplicación del principio de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes.
El Servicio de Bienestar de la UAF podrá requerir prestaciones adicionales a las originalmente contratadas, o disminuirlas, siempre que estén debidamente justificadas y sean de la misma naturaleza que las contratadas inicialmente.
Con todo, las modificaciones acordadas no podrán alterar el precio total del contrato en más de un 30%. Dichas modificaciones estarán sujetas estrictamente a la existencia de disponibilidad presupuestaria al efecto y se deberán aprobar mediante acto administrativo pertinente, totalmente tramitado.
|
|
|
|
|
5. OTRAS CLÁUSULAS. |
|
5. OTRAS CLÁUSULAS.
|
|
|
|
|
5.1. Confidencialidad. |
|
De conformidad a lo dispuesto en el artículo 13° de la ley N° 19.913, el que preste servicios, a cualquier título para la Unidad de Análisis Financiero, como todo su personal, cualquiera sea el régimen de contratación que tenga con ellos, deberá guardar absoluta reserva y confidencialidad acerca de todos los asuntos de la UAF a que puedan tener acceso en razón de la ejecución del contrato que suscriba. Esta obligación pesará, además, sobre las personas que trabajen o le presten servicios, permanentes o no y a cualquier título.
El oferente deberá declarar en el acto de presentación de su oferta, conocer los alcances de la ley Nº 19.913, en lo referente a la confidencialidad de la información a que hace referencia el párrafo anterior.
El incumplimiento de la obligación de confidencialidad y reserva contenida en el artículo 13 de la ley N°19.913 se considerará como infracción grave al contrato que se celebre y dará lugar a su terminación inmediata y anticipada, tan pronto se conozca el hecho, sin perjuicio de las sanciones que la ley establece. La infracción a esta prohibición se sancionará en conformidad a lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 13 de la ley N°19.913.
Esta prohibición se mantendrá indefinidamente después de la terminación del contrato, cualquiera sea la causal de término del mismo.
Asimismo, la divulgación por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información sujeta a reserva y confidencialidad por parte del adjudicatario o de su personal, durante la vigencia del contrato o después del término del mismo, dará lugar para entablar, por parte de la Unidad de Análisis Financiero, las acciones judiciales que correspondan para hacer efectiva la responsabilidad del infractor, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos en infracción de esta obligación que hayan ejecutado sus empleados y respecto de todos quienes resulten responsables.
El personal dependiente del oferente adjudicatario deberá firmar un acuerdo de confidencialidad en forma previa a la prestación de servicios y registrar sus antecedentes personales en la UAF.
El oferente adjudicado y su personal que preste servicios a la UAF, deberá conocer y respetar la políticas de seguridad de la información de la UAF, debiendo consentir que sea capacitado por la UAF en estas materias y teniendo la obligación de reportar cualquier observación y/o evento sobre la seguridad de la información que detecte o tome conocimiento, reportando de este hecho al encargado de la gestión del contrato por parte de la UAF, o al Encargado de Seguridad de la Información de la Institución.
El oferente adjudicado tiene la obligación de comunicar las cláusulas expuestas en este punto a toda la cadena de suministros y subcontrataciones, si correspondiere, que realice para la prestación de este servicio, a quienes deberá hacer suscribir las respectivas declaraciones de confidencialidad.
|
|
|
|