1.11.1. PACTO DE INTEGRIDAD: El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

1.11.2.- NORMATIVA

Este proceso de Licitación se regirá por lo estipulado en las presentes Bases, en lo dispuesto en la Ley Nº 19.886 de Bases de Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en el Decreto  Nº 250/04, del Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones.

1.11.3.- PARTICIPANTES

Podrán participar Personas Naturales o Jurídicas, chilenas o extranjeras, habilitadas para funcionar legalmente en Chile. Todos los proveedores interesados podrán acceder a las Bases Administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los requisitos de encontrarse inscritos en el sitio www.chilecompra.cl

1.11.4.- MODIFICACIONES A LAS BASES

Modificación a las Bases: La Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la fecha de cierre, a través del Portal electrónico, otorgando además, un plazo prudencial, para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos y formarán parte integral de las Bases. Las respectivas modificaciones, se efectuarán mediante Resolución Fundada, las respuestas a las consultas efectuadas se harán por circular aclaratoria o mediante el mismo portal.

1.11.5.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

1.11.5.1 EL SERVICIO

Se requiere un servicio de transporte de personal, desde el centro urbano de la ciudad de Concepción, hasta las plazas de pesaje Curalí y Nicodahue ubicadas en las comunas de Santa Juana y Nacimiento respectivamente y a la plaza de peaje San Roque ubicada en el límite de las comunas de Santa Juana y Nacimiento. Todas las plazas antes nombradas se encuentran ubicadas en la ruta 156 de la madera.

El recorrido a realizar, consta de (2) vueltas al día en horario diurno y vespertino. Cada vuelta  estará compuesta por una ruta de ida y de regreso. El pago será por vuelta efectivamente realizada. Los oferentes serán responsables de estimar el valor cada vuelta y verificar los siguientes trazados, los cuales no podrán ser modificados, salvo algún motivo de fuerza mayor (accidentes o cortes de calles) que impidan el recorrido propuesto, lo cual deberá ser reflejado en la bitácora correspondiente.

Si el  recorrido supera en más de un 30% de lo estimado en las presentes bases, tanto en las rutas de ida o de vuelta, y cuya justificación sea un hecho de emergencia descrito en el párrafo anterior, se procederá al pago del tramo excepcional, calculando el valor del kilometraje total proporcional a lo ofertado.

1.11.5.2 RUTA IDA

La ruta de ida siempre será la anteriormente propuesta para el horario diurno, sin embargo, de manera excepcional, en caso de que exista algún problema de accidentes, congestión, o trabajos en las calles de las rutas propuesta o algún otro evento que justifique el cambio de trazado propuesto, el contratista  podrá cambiar el trazado de la calles, sin afectar a los horarios de entrada y salida de la plazas. Estos cambios serán de exclusiva responsabilidad del proveedor adjudicado, tanto en ejecución, como en los costos que conlleven, no imputándose estos montos a la Dirección de Vialidad.

1.11.5.3 RUTA DE REGRESO

La ruta de Regreso siempre será la anteriormente nombrada, sin embargo, de manera excepcional, en caso de que exista algún problema de accidentes, congestión, o trabajos en las calles de las rutas propuesta o algún otro evento que justifique el cambio de trazado propuesto, el contratista  podrá cambiar el trazado de la calles, sin afectar a los horarios de entrada y salida de la plaza. Estos cambios serán de exclusiva responsabilidad del contratista, tanto en ejecución, como en los costos que conlleven, no imputándose estos montos a la Dirección de Vialidad.

Los kilómetros indicados son referenciales. Es responsabilidad del oferente verificar el recorrido y presentar el valor por vuelta que éste considere.

1.11.5.4 HORARIO

El vehículo debe estar disponible las 24 horas del día, días hábiles, festivos y fines de semana.

Los horarios son los siguientes:

1.11.5.5 BITACORA

El contratista deberá llevar el control diario de uso del vehículo mediante el reporte que se incluye en la Figura N°1. En este reporte se registrará el kilometraje que marca el vehículo al inicio y término de cada viaje y el horario correspondiente. 

Este reporte deberá ser visado por el inspector fiscal del servicio de transporte, toda vez que éste sea pasajero. En caso de que el Inspector Fiscal no sea pasajero del trayecto, éste designará a uno de los usuarios como su representante para visar el kilometraje respectivo. En cualquier caso, según corresponda deberán firmar el reporte diario, el conductor del vehículo y el inspector fiscal o su representante, si corresponde.

Con un plazo de 2 días hábiles a partir de la fecha de inicio del contrato, el adjudicatario deberá entregar al inspector fiscal los talonarios con los reportes de la figura 1 (equivalente a 400 registros), en triplicado. Una vez llenado con la información indicada, el original y la primera copia quedarán en poder del Inspector Fiscal y la segunda copia en poder del adjudicatario.

1.11.5.6  REQUERIMIENTOS DEL VEHÍCULO

La Dirección de Vialidad Región del Biobío, establece que el Vehículo que prestará el Servicio de Transporte referido en las presentes especificaciones, debe cumplir con los siguientes requerimientos:

a) Tipo Minibús con Capacidad mínima  para 15 pasajeros más 1 conductor.

b) De una cilindrada del motor, no inferior a 2.100 c.c.

c) Sistema de aire acondicionado o climatizador.

d) Asientos de pasajeros tipo butacas, con respaldo reclinable en todos sus asientos, a excepción de la última línea que podrá contar o no con este tipo de especificación.

e) Cinturones de seguridad, operativos en todos los asientos.

f) Año de fabricación 2019 o superior.

g) Kilometraje máximo acumulado al momento de presentación de la oferta no superior a 60.000 km.

h) Capacidad de carga no inferior a 700 kg.

 i) Neumáticos en regla según lo que exige el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

j) Extintor  de acuerdo a la reglamentación vigente.

k) El Vehículo debe ser sanitizado 1 vez por semana y el conductor debe poseer en todo momento mascarillas para él y los pasajeros en caso de que lo requieran, además de utensilios de limpieza tales como aerosol desinfectante, paños desinfectantes, o cloro diluido en agua para limpieza del interior del vehículos

El cumplimiento de estas especificaciones técnicas deberá consignarse en Informe mensual, junto a los antecedentes de pago, firmado por el Inspector Fiscal (Figura N°3).

1.11.5.7 DE LOS CONDUCTORES

Los conductores de los vehículos que efectuarán los servicios de traslado, deberán poseer, como mínimo, Licencia de Conducir  Profesional Clase “A-2” vigente, conforme a lo dispuesto en el DFL1, de 2009.

La Dirección Regional de Vialidad, se reserva el derecho, de cuando ocurran causas justificadas y que lo ameriten, exigir al Transportista el reemplazo de él o los conductores.

Para la incorporación de un nuevo conductor por parte del Transportista, éste deberá solicitar por escrito y con la debida anticipación al Inspector Fiscal  la aprobación respectiva, acompañando todos los antecedentes personales que corresponda, y acreditando que la modificación fue comunicada a la Seremi de Transporte conforme al artículo 12 del D.S. Mintratel N°80 de 2004 y sólo podrá desempeñarse en forma efectiva,  una vez que se encuentre debidamente autorizado. El incumplimiento de lo anterior podrá ser causal de Término de Contrato, procediendo el cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento.

El transportista deberá presentar al inspector fiscal, una vez enviada la Orden de Compra y en un plazo de 5 días hábiles, la identificación de él o los conductores que efectuarán el Servicio, según lo siguiente:

a) Nombre completo

b) Fotocopia de Cédula de Identidad por ambos lados

c) Domicilio particular

d) Fotocopia de Licencia de Conducir

e) Hoja de Vida del Conductor. Obtenido dentro de los 30 días corridos anteriores a la fecha de cierre de la licitación.

f) Certificado de Antecedentes. Obtenido dentro de los 30 días corridos anteriores a la fecha de cierre de la licitación.

La jornada laboral del (los) conductor (es) deberá regirse por la normativa laboral vigente. El Inspector Fiscal podrá denunciar a la Inspección del Trabajo si éste constata su incumplimiento.

1.11.5.8 DEL TRANSPORTISTA

a) El transportista se obliga a mantener el vehículo en óptimas condiciones, mecánicas,  y debidamente aseado durante la vigencia del contrato, independiente de las causas que generen el deterioro del móvil. La Dirección de Vialidad podrá inspeccionarlo y solicitar la pauta de mantenimiento del móvil, la que debe estar al día en todo momento. Dicha revisión, será cuando el inspector fiscal lo estime conveniente.

b) El Proveedor del Servicio de Transporte al que se adjudique la licitación deberá instalar en un lugar visible a su propio costo, un letrero acrílico con la leyenda “Personal de Pesaje y Peaje Dirección de Vialidad”, según modelo entregado por el Inspector Fiscal, en formato no superior a 30 cm. por 15 cm.

En el caso que el vehículo inscrito quede eventualmente fuera de servicio, o corresponda efectuar mantenciones, el Transportista deberá disponer de un vehículo que lo reemplace.

El vehículo deberá quedar fuera de servicio y ser reemplazado de forma inmediata, en caso de que presente fallas mecánicas evidentes, tales como: fallas en los sistemas de frenos, ruidos extraños, vidrios quebrados, humos negros o azules, problemas en sistemas eléctricos como luces, alza vidrios sistemas aire acondicionado o climatizador o recirculador de aire en mal estado, neumáticos en mal estado, puertas en mal estado, entre otras fallas. El inspector fiscal notificará a la empresa vía correo electrónico, para que efectúe el reemplazo correspondiente, cumpliendo las siguientes exigencias:

1. El vehículo de reemplazo deberá cumplir inicialmente con las exigencias del punto 1.11.5.6 (a excepción de letra g, cuyo valor  no deberá superar al kilometraje registrado por el vehículo titular al momento de ser reemplazado),  además de cumplir con características iguales o superiores al vehículo que ofertó para participar en la licitación pública.
2. No se aceptarán vehículos de un año inferior al ofertado

El vehículo de reemplazo debe ser visado por el Inspector Fiscal del contrato.

El Transportista y el vehículo   que disponga deberán cumplir con todos los requisitos establecidos en el  DFL 1  de 2009, del MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES, que FIJA TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DE LA LEY DE TRÁNSITO, que tengan relación directa con el Servicio de Transporte Privado Remunerado. Así también deberán cumplir con lo establecido en el Decreto MINTRATEL Nº 80 de fecha 13.09.2004, en todo aquello que no se contraponga con lo establecido en los puntos anteriores.

1.11.5.9 DEL CUMPLIMIENTO DE OTROS REQUISITOS LEGALES

El Transportista,  el conductor y el vehículo,  deberán cumplir con todos los requisitos establecidos en el D.S. Mintratel N°80 de 2004.

El proveedor adjudicado deberá entregar una copia de la autorización de la Secretaria Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones respectiva,  para la prestación del servicio de transporte privado remunerado, en la oportunidad en que el Inspector Fiscal inspeccione el vehículo, con el fin de prestar su aprobación y antes del inicio del servicio.

La revocación o suspensión de la autorización por parte de la Secretaria Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, será causal de término anticipado del contrato y procederá el cobro de la garantía.

Asimismo, deberá dar cumplimiento a toda instrucción de la autoridad sanitaria, especialmente con motivo de la Pandemia COVID 19.

1.11.6.- INGRESO DE OFERTAS

La documentación referida en el punto Nº 1.5 " Antecedentes para incluir en la oferta" de las Presentes Bases, deberá ser remitida sólo mediante la siguiente extensión: .jpg, .pdf,  o algún archivo no modificable y debe ser subida en forma íntegra al portal Mercado Público, en la forma y plazo establecidos en las presentes bases.

1.11.7.- APERTURA DE LICITACIÓN:

a) PROCEDIMIENTO DE APERTURA: Esta será bajo la modalidad de "APERTURA ELECTRONICA" y pasarán a la etapa de evaluación de ofertas aquellos Proveedores que hayan cumplido con los requisitos para participar de la licitación punto Nº 1.4 de las presentes Bases.

b) DERECHO A SOLICITAR PRECISIONES: Para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los proponentes, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá solicitar a través del foro Inverso del portal www.mercadopublico.cl, durante el proceso de evaluación para salvar errores de hecho u omisiones menores, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre oferentes.

1.11.8  RESOLUCIÓN DE EMPATES

Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio "Económico".

En caso de mantenerse la situación de empate, se establece como segundo mecanismo de desempate de la adjudicación al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “Condiciones de empleo y remuneración”.

Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará  a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl

1.11.9  ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA:

Se adjudicará esta licitación, al oferente que obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta, de acuerdo al Acta de Evaluación de los Revisores, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad y estudiará los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente.

Si los Revisores, tuvieran dudas en la aplicación de las bases para la evaluacion o en la validez de los documentos presentados, podrá solicitar el debido apoyo a la Unidad Juridica del Servicio, proceso administrativo que debe quedar debidamente documentado.

Así mismo, podrá declarar desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad Región del Biobío. Además, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación. El Proceso de licitación contempla las siguientes etapas:

a) RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN: Se adjudicará a través de una resolución del Director de Vialidad Región del Biobío.

b) NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PORTAL: Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario, mediante el Portal www.mercadopublico.cl;  entendiéndose practicada la notificación, 24 horas después de tal publicación.

c) ENVÍO ORDEN DE COMPRA: La Orden de Compra será emitida una vez que el proveedor adjudicado haya entregado el documento de Garantía de Fiel Cumplimiento y completados los requisitos legales para contratar.

Para lo anterior, la Unidad de Compra verificará que dicha orden se encuentre en estado de "aceptada" para dar inicio al contrato y en el caso que la orden de compra no haya sido aceptada, esta Dirección, a través de la Unidad Compradora, enviará un correo electrónico para solicitar su aceptación, entendiéndose   rechazada una vez  transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.

1.11.10.- MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN

En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad Región del Biobío, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación,  indicada en el Punto 1.1, "Organismo Demandante" de la presente licitación. Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante Oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente licitación.

1.11.11.- GESTIÓN DEL CONTRATO

a) TRASPASO DEL CONTRATO: La Empresa adjudicada, no podrá ceder a terceros el contrato celebrado.

b) HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado, durante la explotación del Contrato, debiendo encontrarse en estado de "hábil"; en la eventualidad que haya perdido su habilidad, tendrá un plazo de 10 días corridos, luego de informado por correo electrónico al  adjudicatario, para que regularice dicha situación.

c) EVALUACIÓN DEL PROVEEDOR: La Dirección de Vialidad, evaluará al proveedor, de acuerdo a los siguientes parámetros: Oportunidad de entrega del servicio / calidad del servicio / desempeño general.  Esta evaluación, será efectuada por el Inspector Fiscal y deberá adjuntarla a la Factura. El formulario de Evaluación se aprecia en la figura N°2.

Figura N°2: Formulario de Evaluación Proveedores

Donde la nota 1 es muy deficiente, 2 deficiente, 3 aceptable, 4 bueno y 5 es muy bueno.

d) DURACIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO. El Contrato tendrá una duración de 365 días  y para su inicio se deberán cumplir de manera simultánea  la aceptación de la orden de compra y el término del actual contrato vigente de traslado de personal. La aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario deberá ser a través del portal www.mercadopublico.cl. Para lo anterior, la Unidad de Compra verificará que dicha orden se encuentre en estado de "aceptada" para dar inicio al contrato y en el caso que la orden de compra no haya sido aceptada, esta Dirección, a través de la Unidad Compradora, enviará un correo electrónico para solicitar su aceptación, entendiéndose   rechazada una vez  transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.

El contrato regirá, durante toda la relación contractual, desde su aprobación por la respectiva resolución, hasta  incluso con posterioridad al pago, luego de la devolución y recepción por parte del proveedor  de la correspondiente  garantía que hubiere caucionado el fiel cumplimiento del contrato o su cobro si no se hubiere dado estricto cumplimiento a lo pactado.

e) SUSPENSIÓN O PARALIZACIÓN DEL CONTRATO:El contrato se podrá suspender o paralizar en casos justificados, debiéndose mantener vigentes las garantías respectivas. Son casos justificados las condiciones climáticas, emergencias naturales, las cuales constituyan un impedimento efectivo para acceder al lugar de ejecución del contrato u otra razón de fuerza mayor que impida la correcta recepción de este servicio, lo que será así calificado por el Director Regional, en resolución fundada.

La suspensión será ordenada por el Director Regional, mediante resolución fundada.  Al efecto el Inspector Fiscal deberá remitir la solicitud y todos los antecedentes que sirvan de fundamento, a la Unidad de Compra correspondiente, quien derivará al Director Regional la respectiva solicitud.

f) MODIFICACIONES O TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO: El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente de conformidad al artículo Nº 13 de la Ley Nº 19.886 de 2003 y artículo Nº 77 del DS Hacienda Nº 250 de 2004, en los siguientes casos:

f.1)          Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

f.2)          Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante

f.3)          Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

f.4)          Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

f.5)          Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social  con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratatados  en los últimos dos años, a la mitad el periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

f.6)          Las demás que se establezcan  en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.

f.7)          Por cierre decretado de Plaza Pesaje y/o Peaje.

f.8)          En el caso de la disolución de la Unión Temporal de Proveedores (UTP), o el retiro de un integrante que hubiese reunido una o más características objeto de evaluación.

f.9.)         La constatación de que los integrantes de  la Unión Temporal de Proveedores (UTP) constituyeron dicha figura con el objetivo de vulnerar la libre competencia y que remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica, en su caso.

MODIFICACIONES EN EL RECORRIDO DEL CONTRATO:

Se podrá modificar el recorrido de la (las) vuelta(s) mediante resolución fundada del Director Regional de Vialidad, cuando, por motivo del cese de funcionarios o indisponibilidad permanente de alguna de las vías que conforman la ruta así lo requiera. En tal caso, no podrá vulnerarse el principio de igualdad de los oferentes,  debiendo efectuarse una modificación de contrato, en proporción al aumento o disminución que hubiere de kilómetros en el nuevo recorrido. Para este efecto, se tendrá como base el kilometraje referencial señalado en las bases y el Precio Neto Diario ofrecido por el adjudicatario .

La resolución fundada, deberá indicar el nuevo recorrido, el kilometraje asociado y el nuevo precio.

1.11.12. PRÓRROGA DEL CONTRATO

En caso que el nuevo proceso de compras no esté perfeccionado al término del presente contrato y debido a la imperiosa necesidad de contar con el servicio de transporte funcionando, este se podría prorrogar de común acuerdo de las partes, mientras esté en condiciones de operar el nuevo contrato. Esta prórroga, será de 2 (dos meses) como plazo máximo y será en los mismos términos y condiciones de éste.

En este caso, el proveedor deberá además, presentar una nueva garantía de fiel cumplimiento de contrato por dicha prórroga.  Esta Garantía será proporcional al plazo de prórroga sobre garantía de Fiel cumplimiento solicitada y deberá cumplir con las mismas exigencias y condiciones establecidas para la garantía solicitada inicialmente.

La nueva garantía deberá ser presentada hasta el 5º día hábil, contado de la resolución que autoriza la prórroga.

1.11.13.- INSPECCIÓN FISCAL:

La Dirección de Vialidad Regional designará un Inspector Fiscal para garantizar el estricto cumplimiento de lo estipulado en las Bases de Licitación.

El Inspector Fiscal emitirá un acta de recepción conforme e  informe mensual indicado en figura N°3, para adjuntarlo a la factura correspondiente y enviar a pago.

1.11.14.  FACTURACIÓN, RECEPCIÓN Y  FORMA DE PAGO

a) FACTURACIÓN

FACTURACION: El proveedor adjudicado, deberá facturar a la Dirección de Vialidad Región del Biobío, de acuerdo a lo siguiente:

• Esta se podrá efectuar mensualmente en la medida que se haya ejecutado el servicio, siempre y cuando se haya recepcionado conforme el servicio mensual, en la orden de compra que formaliza el contrato, a través del portal www.mercadopublico.cl, por instrucción del Inspector Fiscal.
• La Factura electrónica deberá ser enviada al correo mop_dte@paperless.cl, debido a que el MOP es un contribuyente electrónico.
• Para el caso que sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá indicar en su oferta el nombre y Rut de la Empresa que hará la facturación. 
• Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente código 972, REG_08 DIRECCION_DE_VIALIDAD_CONSERVACIÓN.
• La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) factura(s), dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.

b) RECEPCIÓN

El Inspector Fiscal recibirá conforme el servicio, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si se cumplen los siguientes requisitos:

1)       Que se haya prestado efectivamente el servicio, conforme a las especificaciones técnicas detalladas en las presentes bases. Deberá presentar informe mensual indicado en figura N°3 y Acta de Recepción conforme.

2)       Que el cobro corresponda a las vueltas recorridas por el vehículo adjuntando Informe de Bitácora

3)       Que el proveedor adjudicado, haya presentado el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones laborales y previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo, en el cual consigne que no presenta deuda previsional para el mes del cual se está haciendo el cobro. Para ello, deberá ingresar estos antecedentes al correo del Inspector Fiscal, designado para estos efectos.

Figura N°3: Informe Mensual Transporte Ruta de la Madera

c) FORMA DE PAGO

El pago se realizará una vez que el Inspector Fiscal haya recibido conforme el servicio mensual y dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción de la factura, por parte de la Dirección de Vialidad.

1. 11.15.- FACTORING

El proveedor, podrá factorizar las facturas, de conformidad a la legislación respectiva, siempre y cuando se notifique a la  Dirección de Vialidad y de conformidad a la Ley.

1.11.16.- SANCIONES

La inasistencia del vehículo o atrasos del turno, en que debe efectuar el traslado del personal, será sancionado de acuerdo al siguiente detalle:

1.11.16.1 POR INASISTENCIA

a)    Una inasistencia en el mes, multa del 10% del total facturado en el mes en que se produce la inasistencia, del respectivo vehículo. 

b) Dos inasistencias en el mes, la Dirección de Vialidad podrá poner término al Contrato y proceder al cobro de la Garantía de fiel cumplimiento. En caso de no ejercer tal facultad, se aplicará multa del 20% del total facturado en el mes.

Se entenderá por inasistencia, la no presentación del vehículo ofertado o vehículo aprobado por el Inspector Fiscal en su reemplazo, es decir, cualquier aspecto del punto 1.11.5.6,  que no se cumpla en el vehículo original o de reemplazo (a excepción de la letra g), será considerado como inasistencia. Este concepto se aplica también si el vehículo se presenta con un atraso igual o superior a 10 minutos.

La multa que corresponda, será deducida administrativamente de la Factura respectiva.

1.11.16.2 POR ATRASOS DEL TURNO

Los atrasos en que incurra el Transportista de acuerdo a los horarios establecidos por el Inspector Fiscal del contrato, serán sancionados de acuerdo a la siguiente escala:

a) Un atraso en el mes, una multa del 5% del valor total facturado en que se produce el atraso.

b) Dos atrasos en el mes, multa del 10% del valor total facturado en que se produce el atraso.

c) Tres atrasos en el mes, multa del 20% del valor total facturado en que se produce el atraso.

d) Más de tres atrasos en el mes la Dirección de Vialidad podrá poner término al Contrato y proceder al cobro de la Garantía de fiel cumplimiento. En caso de no ejercer tal facultad, se aplicará multa del 30% del total facturado en el mes

Se considerará atraso, cada vez que el Transportista no se presente en el horario de salida establecido por el Inspector Fiscal.

Se entenderá por atraso, la demora de hasta 9 minutos, en estar a disposición de realizar el servicio,

La multa que corresponda, será deducida administrativamente de la Factura respectiva.

1.10.16.3 POR CONDICIONES INAPROPIADAS DEL VEHÍCULO

En el caso de  que el vehículo se encuentre sucio al momento de realizar los turnos de traslado de personal, el Inspector fiscal deberá consignarlo como observación en la bitácora del vehículo, dando como plazo máximo a la empresa adjudicataria para superar la observación, el horario del próximo turno. En caso de la observación no sea subsanada se aplicará  una multa de 0.5 UTM.

De mantenerse el incumplimiento al próximo turno, se aplicará otra multa de 1 UTM

Si el incumplimiento persiste, la Dirección podrá poner término anticipado al contrato y disponer el cobro de la garantía de fiel cumplimiento.

El valor UTM será la del mes en la que se cursa la multa.

1.11.16.4. COBRO DE GARANTÍA POR FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

El cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, se hará efectiva, si la Empresa  no da cumplimiento a lo establecido en estas Bases de Licitación y a lo establecido en la oferta adjudicada.

1.11.17. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS Y OTRAS SANCIONES:

La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva, incluido el IVA, si corresponde.

Previo a la aplicación efectiva de la multa,  el Inspector Fiscal  remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de  la multa. En el mismo oficio,  instará al adjudicatario incumplidor,   para que  formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba,  en el plazo de tres días hábiles. La notificación se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, y conforme a dicho mérito, aplicará o no la multa o modificará la propuesta por el Inspector Fiscal.

La aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.

En el caso del término anticipado, se procederá de igual forma y plazo respecto de las multas.

1.11.18. ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.

Para acreditar el cumplimiento de Remuneraciones o Cotizaciones de Seguridad Social, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en Chileproveedores.

Para el caso en que el Proveedor se encuentre "inhábil", durante la explotación del contrato, tendrá un plazo máximo de 10 días corridos, luego de informado por correo electrónico al  adjudicatario, para que regularice dicha situación.

1.11.19 FORMULARIOS ANEXOS

FORMULARIO Nº 1

(Para ofertar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública “SERVICIO DE TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS QUE LABORAN EN PLAZA DE PESAJE Y PEAJE DE LA RUTA DE LA MADERA DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGION DEL BIOBÍO”, declara bajo juramento que no ha sido condenado por prácticas antisindicales.

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                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2021

FORMULARIO Nº 2

(Para Ofertar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, “SERVICIO DE TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS QUE LABORAN EN PLAZA DE PESAJE Y PEAJE DE LA RUTA DE LA MADERA DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGION DEL BIOBÍO”, declara bajo juramento no haber sido condenado por infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.

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                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2021

FORMULARIO Nº 3

(Para Ofertar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública “SERVICIO DE TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS QUE LABORAN EN PLAZA DE PESAJE Y PEAJE DE LA RUTA DE LA MADERA DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGION DEL BIOBÍO”, declara bajo juramento no haber sido condenado por  los delitos concursales establecidos en artículos 463 y siguientes de Código Penal, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.

            __________________________________________                                 ______________________________________

                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2021

FORMULARIO Nº 4

(Para contratar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, “SERVICIO DE TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS QUE LABORAN EN PLAZA DE PESAJE Y PEAJE DE LA RUTA DE LA MADERA DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGION DEL BIOBÍO”, declara bajo juramento que:

• El adjudicado no está unido a alguno de los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad por los vínculos de parentesco descritos en el artículo 4º de la Ley N° 19.886, ley de Compras Públicas.
• Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, ley de Compras Públicas, formen parte, ni es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, y
• No es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el párrafo anterior.

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                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2021

FORMULARIO Nº 5

(Para contratar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, “SERVICIO DE TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS QUE LABORAN EN PLAZA DE PESAJE Y PEAJE DE LA RUTA DE LA MADERA DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGION DEL BIOBÍO”, declara bajo juramento no haber sido condenado por la Ley 20.393, con prohibición de contratar.

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                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2021

FORMULARIO N° 6

OFERTA ECONOMICA

“SERVICIO DE TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS QUE LABORAN EN PLAZA DE PESAJE Y PEAJE DE LA RUTA DE LA MADERA DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGION DEL BIOBÍO”

IDENTIFICACION DEL PROVEEDOR

OFERTA ECONÓMICA.

NOTA:

Factura afecta  a IVA?                                      SI________                                   NO______

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            Nombre Representante Legal                                                                Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de  2021

FORMULARIO N° 7

CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, “SERVICIO DE TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS QUE LABORAN EN PLAZA DE PESAJE Y PEAJE DE LA RUTA DE LA MADERA DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGION DEL BIOBÍO”, declara bajo juramento que el vehículo ofertado cumple con las siguientes especificaciones técnicas:

a) Tipo minibús con capacidad mínima  para 15 pasajeros más 1 conductor.

b) De una cilindrada del motor, no inferior a 2.100 c.c.

c) Sistema de aire acondicionado o climatizador.

d) Asientos de pasajeros tipo butacas, con respaldo reclinable en todos sus asientos, a excepción de la última línea que podrá contar o no con este tipo de especificación.

e) Cinturones de seguridad, operativos en todos los asientos.

f) Año de fabricación 2019 o superior.

g) Kilometraje máximo acumulado al momento de presentación de la oferta no superior a 60.000 km.

h) Capacidad de carga no inferior a 700 kg.

 i) Neumáticos en regla según lo que exige el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

j)  Extintor  de acuerdo a la reglamentación vigente.

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                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2021