.- NORMATIVA
Este proceso de Licitación se regirá por lo estipulado en las presentes Bases, en lo dispuesto en la Ley Nº 19.886 de Bases de Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en el Decreto Nº 250/04, del Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones.
1.10.3.- PARTICIPANTES
Podrán participar Personas Naturales o Jurídicas, chilenas o extranjeras, habilitadas para funcionar legalmente en Chile. Todos los proveedores interesados podrán acceder a las Bases Administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los requisitos de encontrarse inscritos en el sitio www.chilecompra.cl.
1.10.4.- MODIFICACIONES A LAS BASES
Modificación a las Bases: La Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la fecha de cierre, a través del Portal electrónico, otorgando además, un plazo prudencial, para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos y formarán parte integral de las Bases. Las respectivas modificaciones, se efectuarán mediante Resolución Fundada, las respuestas a las consultas efectuadas se harán por circular aclaratoria o mediante el mismo portal.
1.10.5.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
1.10.5.1.- MATERIALES (ver anexo PDF con imágenes a color)
1.10.5.1.1 Ángulo Laminado 1.00 metros
a.- Perfil Angular de construcción en acero al carbono ASTM A36, laminado en frio.
b.- Dimensión de 40*40*3 milímetros con largo de 1.00 metros.
c.- Debe contar con una perforación en el centro de cada una de sus caras para ambos extremos, las cuales deben ser consideradas a 20 milímetros de cada borde. Dicha perforación debe ser de 9 milímetros de diámetro.
d.- Su acabado superficial debe ser en pintura Epóxica color gris.
1.10.5.1.2 Ángulo Laminado 1.85 metros
a.- Perfil Angular de construcción en acero al carbono ASTM A36, laminado en frío.
b.- Dimensión de 50*50*3 milímetros con largo de 1.85 metros.
c.- Debe contar con patrón de perforación de 25*25 milímetros en cada uno de sus lados y en toda su extensión, con perforaciones de 9 milímetros de diámetro.
d.- Su acabado superficial debe ser en pintura Epóxica color gris.
1.10.5.1.3 Plancha de acero laminada en frío.
a.- Plancha de acero laminado en frio, de construcción en acero al carbono ASTM A36.
b.- Dimensión de superficie útil de 500*920*0.8 milímetros.
c.- Debe considerar además dos pliegues por cara de 25 milímetros cada uno, los cuales deben ser considerados como dimensión adicional a la superficie útil señalada en el punto anterior, con la finalidad que se aumente de esta manera su resistencia a la carga.
d.- Debe disponer de 8 perforaciones cada una, con diámetro de perforación 9 milímetros, los cuales deben estar situados a 25 milímetros de cada vértice.
e.- Su acabado superficial debe ser en pintura Epóxica color gris.
1.10.5.1.4 Perno Hexagonal.
a.- Perno hexagonal zincado
b.- Dimensión de 5/16 pulgadas de diámetro por 1 pulgada de largo.
c.- Dureza de construcción igual o superior a grado 5.
1.10.5.1.5 Tuerca Hexagonal.
a.- Tuerca hexagonal zincada
b.- Dimensión de 5/16 pulgadas de diámetro.
c.- Dureza de construcción igual o superior a grado 5.
1.10.5.1.6 Golilla de presión.
a.- Golilla de presión zincada
b.- Dimensión de 5/16 pulgadas de diámetro.
1.10.5.1.7 Golilla Plana.
a.- Golilla plana zincada
b.- Dimensión de 5/16 pulgadas de diámetro.
1.10.5.2 LUGAR DE ENTREGA
La empresa adjudicada, deberá entregar los materiales, todos puestos sobre piso, considerando los implementos necesarios para la descarga en el siguiente recinto fiscal.
- Recinto Fiscal de Vialidad El Avellano, camino a Santa Clara km 0.300 Los Ángeles.
- El horario de entrega será de lunes a jueves de las 9:00hr a las 17:00hr., y los días viernes de 9:00hr a las 15:00hr.
1.10.6.- INGRESO DE OFERTAS
La documentación referida en el punto Nº 1.5 "Antecedentes para incluir en la oferta" de las Presentes Bases, deberá ser remitida sólo mediante la siguiente extensión: .jpg, .pdf, .doc. y debe ser subida en forma íntegra al portal Mercado Público, en la forma y plazo establecidos en las presentes bases.
1.10.7.- APERTURA DE LICITACIÓN:
a) PROCEDIMIENTO DE APERTURA: Esta será bajo la modalidad de "APERTURA ELECTRONICA" y pasarán a la etapa de evaluación de ofertas aquellos Proveedores que hayan cumplido con los requisitos para participar de la licitación punto Nº 1.4 de las presentes Bases.
b) DERECHO A SOLICITAR PRECISIONES: Para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los proponentes, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá solicitar a través del foro Inverso del portal www.mercadopublico.cl, durante el proceso de evaluación para salvar errores de hecho u omisiones menores, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre oferentes.
DERECHO A VARIAR LAS CANTIDADES:
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a aumentar o disminuir las cantidades solicitadas hasta en un 30% cualquiera sean sus montos, precios y condiciones. Tal variación no podrá significar una alteración del precio o plazos ofrecidos por el proveedor.
1.10.10. ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA:
Se adjudicará esta licitación, al oferente que presente el itemizado completo (total de los productos) y que obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta, de acuerdo al Acta de Evaluación de los Revisores, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad y estudiará los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente. Así mismo, podrá declarar desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad Región del Biobío. Además, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación. El Proceso de licitación contempla las siguientes etapas:
a) RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN: Se adjudicará a través de una resolución del Director de Vialidad Región del Biobío.
b) NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PORTAL: Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario, mediante el Portal www.mercadopublico.cl; entendiéndose practicada la notificación, 24 horas después de tal publicación.
c) ENVÍO ORDEN DE COMPRA: La Orden de Compra será emitida una vez tramitada la resolución de adjudicación.
1.10.11.- MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad Región del Biobío, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación, indicada en el Punto 1.1, "Organismo Demandante" de la presente licitación. Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante Oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente licitación.
1.10.12.- GESTIÓN DEL CONTRATO
a) TRASPASO DEL CONTRATO: La Empresa adjudicada, no podrá ceder a terceros el contrato celebrado.
b) HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado, durante la explotación del Contrato, debiendo encontrarse en estado de "hábil"; en la eventualidad que haya perdido su habilidad, tendrá un plazo de 10 días corridos, luego de informado por correo electrónico al adjudicatario, para que regularice dicha situación.
c) EVALUACIÓN DEL PROVEEDOR: La Dirección de Vialidad, evaluará al proveedor, de acuerdo a los siguientes parámetros: Oportunidad de entrega del producto / calidad del producto / cumplimiento de especificaciones técnicas / desempeño general. Esta evaluación, será efectuada por el Inspector Fiscal y deberá adjuntarla a la Factura. El formulario de Evaluación se aprecia en la figura N°2.
Figura N°2: Formulario de Evaluación Proveedores
Donde la nota 1 es muy deficiente, 2 deficiente, 3 aceptable, 4 bueno y 5 es muy bueno.
d) DURACIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO: La prestación del servicio será 25 días hábiles. Este plazo comenzará a regir a partir de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl En caso que no la rechace expresamente transcurridas las 24 horas de la publicación de Orden de Compra, la Dirección de Vialidad dará por aceptada dicha orden de compra y el presente contrato. Para todos los efectos, se considera como primer día de plazo del contrato, el día siguiente a la aceptación de la orden de compra.
El contrato regirá, durante toda la relación contractual, desde su aprobación por la respectiva resolución, hasta incluso con posterioridad al pago, luego de la devolución y recepción por parte del proveedor de la correspondiente garantía que hubiere caucionado el fiel cumplimiento del contrato o su cobro si no se hubiere dado estricto cumplimiento a lo pactado.
e) MODIFICACIONES O TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO: El contrato podrá modificarse o terminarseanticipadamente de conformidad al artículo Nº 13 de la Ley Nº 19.886 de 2003 y artículo Nº 77 del DS Hacienda Nº 250 de 2004, en los siguientes casos:
e.1) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
e.2) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante
e.3) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
e.4) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e.5) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratatados en los últimos dos años, a la mitad el periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
e.6) Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.
e.7) En el caso de la disolución de la Unión Temporal de Proveedores (UTP), o el retiro de un integrante que hubiese reunido una o más características objeto de evaluación.
e.8.) La constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores (UTP) constituyeron dicha figura con el objetivo de vulnerar la libre competencia y que remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica, en su caso.
1.10.13.- INSPECCIÓN FISCAL:
La Dirección de Vialidad Regional designará un Inspector Fiscal para garantizar el estricto cumplimiento de lo estipulado en las Bases de Licitación.
El Inspector Fiscal emitirá un acta de recepción conforme para adjuntarlo a la correspondiente orden de compra emitida por www.mercadopublico.cl y a la factura correspondiente para enviar a pago.
1.10.14. FACTURACIÓN, RECEPCIÓN Y FORMA DE PAGO
a) FACTURACIÓN
La factura electrónica, deberá ser emitida a nombre del MOP Dirección de Vialidad, Rut. 61.202.000-0, Arturo Prat Nº 501, piso 5º, Concepción y enviada al correo mop_dte@paperless.cl.
Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente código 972, REG_08_ DIRECCION_ DE_ VIALIDAD_CONSERVACION.
Para el caso que sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá indicar en su oferta el nombre y Rut., de la Empresa que hará la facturación.
La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) Factura(s), dado que ello no se da en el MOP, e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.
b) RECEPCIÓN
El Inspector Fiscal recibirá conforme los materiales, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si se cumplen los siguientes requisitos:
1) Que se hayan recibido efectivamente y a plena conformidad, los materiales en la dirección antes señalada y puestos en piso con recursos propios del proveedor adjudicado, conforme al lugar designado por el inspector fiscal al momento de la recepción.
c) FORMA DE PAGO
El pago se realizará dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción de la factura por parte de la Dirección de Vialidad y una vez que el Inspector Fiscal haya recibido conforme los materiales tanto de forma presencial, como en www.mercadopublico.cl, el pago se realizará
1. 10.15.- FACTORING
El proveedor, podrá factorizar las facturas, de conformidad a la legislación respectiva, siempre y cuando se notifique a la Dirección de Vialidad y de conformidad a la Ley.
1.10.16.- SANCIONES
1.10.16.1. MULTA POR ATRASO. En caso de atraso en la entrega de los productos de la presente licitación, se aplicará una multa equivalente al 1% del valor de la adjudicación, por cada día de retraso en la entrega. La multa que corresponda será deducida administrativamente del monto facturado.
1.10.16.2. POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Si el incumplimiento del plazo de entrega, supera los 5 días hábiles, al día 6 (hábil) de retraso se podrá poner término al contrato por incumplimiento y podrá hacer el cobro de la garantía por fiel cumplimiento y se informará mediante Resolución Fundada, la que será publicada en “Comportamiento Contractual” de ficha Chileproveedores.
1.10.17. 1.10.17.1. Procedimiento para Aplicación de Multas:
La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva. Esto significa que previo a la aplicación efectiva de la multa, el Inspector Fiscal remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de la multa.
En el mismo oficio, instará al adjudicatario incumplidor, para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba, en el plazo de tres días hábiles.
La notificación de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.
Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existen, y establezca las razones de hecho y de Derecho que fundamentan la decisión de aplicar o no la multa o modificar la que fuera propuesta por el Inspector Fiscal.
La resolución que disponga la aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.
1.10.17.2. Procedimiento para aplicación de otras sanciones como el término anticipado:
El Inspector Fiscal que verifique que se ha incurrido en una causal de término anticipado del contrato, remitirá un oficio al adjudicatario en el que indicará la causal y los hechos que la constituyen, de conformidad a las bases y a las normas legales vigentes, instándolo para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba, en el plazo de tres días hábiles. La notificación de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.
Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo , la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existieren, y establezca las razones de hecho y de Derecho que fundamentan la decisión respecto de la medida de termino de contrato propuesta por el Inspector Fiscal.
La resolución que disponga el término de contrato ordenará hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento y se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.
1.10.18. ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.
Para acreditar el cumplimiento de Remuneraciones o Cotizaciones de Seguridad Social, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en Chileproveedores. Para el caso en que el Proveedor se encuentre "inhábil", tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles, para regularizar su situación, de lo contrario su oferta será desestimada. Esta situación será informada a la empresa que se encuentre “Inhábil”, a través de un correo electrónico, durante la revisión de los documentos para contratar.
1.10.19 SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Toda controversia que se suscite entre las partes con motivo de la aplicación, evaluación, explotación o término de la prestación de servicio, será resuelta por el Fiscal Regional del MOP, quién resolverá como árbitro arbitrador, sin perjuicio de las atribuciones legales que le corresponden a la Contraloría General de la República y a los Tribunales de Justicia.
1.10.20 FORMULARIOS ANEXOS
FORMULARIO Nº 1
(Para ofertar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública “SUMINISTRO DE MATERIALES PARA REPARACIÓN Y ORDENAMIENTO DE TALLERES FISCALES, DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”, declara bajo juramento que no ha sido condenado por prácticas antisindicales.
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Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2020
FORMULARIO Nº 2
(Para Ofertar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, “SUMINISTRO DE MATERIALES PARA REPARACIÓN Y ORDENAMIENTO DE TALLERES FISCALES, DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”, declara bajo juramento no haber sido condenado por infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.
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Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2019
FORMULARIO Nº 3
(Para Ofertar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública “SUMINISTRO DE MATERIALES PARA REPARACIÓN Y ORDENAMIENTO DE TALLERES FISCALES, DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”, declara bajo juramento no haber sido condenado por los delitos concursales establecidos en artículos 463 y siguientes de Código Penal, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.
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Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2020
FORMULARIO Nº 4
(Para contratar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, “SUMINISTRO DE MATERIALES PARA REPARACIÓN Y ORDENAMIENTO DE TALLERES FISCALES, DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”, declara bajo juramento que:
- El adjudicado no está unido a alguno de los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad por los vínculos de parentesco descritos en el artículo 4º de la Ley N° 19.886, ley de Compras Públicas.
- Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, ley de Compras Públicas, formen parte, ni es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, y
- No es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el párrafo anterior.
__________________________________________ ______________________________________
Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2020
FORMULARIO Nº 5
(Para contratar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, “SUMINISTRO DE MATERIALES PARA REPARACIÓN Y ORDENAMIENTO DE TALLERES FISCALES, DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”, declara bajo juramento no haber sido condenado por la Ley 20.393, con prohibición de contratar.
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Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2020
FORMULARIO N° 6
OFERTA ECONOMICA
“SUMINISTRO DE MATERIALES PARA REPARACIÓN Y ORDENAMIENTO DE TALLERES FISCALES, DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”
- IDENTIFICACION DEL PROVEEDOR
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EMPRESA PROVEEDORA
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RUT EMPRESA
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DIRECCIÓN COMERCIAL
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NOMBRE CONTACTO
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TELÉFONO CONTACTO
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E-MAIL CONTACTO
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Si es un Proveedor de Unión Temporal (UTP), indicar nombre apoderado.
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Si es un Proveedor de Unión Temporal (UTP), indicar nombre y Rut. Empresa que presentará factura.
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OFERTA ECONÓMICA.
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Ítem
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Cantidad en unidades
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Precio unitario
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Valor total
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Ángulo Laminado 1.00 metros
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900
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Ángulo Laminado 1.85 metros
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1200
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Plancha de acero laminada en frío
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1200
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Perno Hexagonal
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4800
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Tuerca Hexagonal
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4800
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Golilla de presión
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4800
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Golilla Plana
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4800
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IVA 19%
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Valor total IVA Incluido
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Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2020