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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Requisitos técnicos y otras clausulas |
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OBJETIVO: Esta Dirección requiere comprar Geotextil para estabilización de suelos de acuerdo al siguiente detalle:
CANTIDADES SOLICITADAS
Cantidad solicitada Producto solicitado
8800 m2 Rollos de Geotextil para estabilización de suelos de 4 metros de ancho y de largo máximo 100 metros
Lo anterior debe cumplir con lo solicitado en el manual de carreteras volumen 5 ítem 5.204.201 y tabla 5.204.206.A vigente al momento de la licitación.
Al momento de la entrega, el oferente adjudicado deberá entregar un certificado que acredite que el producto entregado cumple con los requerimientos solicitados en el manual de carreteras.
PLAZO DE ENTREGA Y LUGAR DE ENTREGA
La Dirección de Vialidad, solicita que todos los productos solicitados sean entregados en un plazo máximo de 10 días hábiles, contados del día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl.
Los productos deben ser entregados en las bodegas ubicadas en calle Saavedra N°445 de la ciudad de Lebu, en horario de lunes a jueves de 9:00 a 17:00 hrs. y viernes de 9:00 a 16:00 hrs.
1.10.5.1 MODO DE OPERACIÓN DEL CONTRATO
1. Al inicio del contrato la unidad de abastecimiento del Depto. de conservación regional, emitirá una Orden de compra por el valor total de acuerdo a lo ofertado en el formulario N°3. Con esta orden de compra y su aceptación, se dará inicio al contrato.
2. Terminado el plazo de entrega de 10 días hábiles, el Inspector Fiscal, podrá pagar a la empresa la totalidad o los avances de entrega que posea en un estado de pago que llevará el detalle de las cantidades de Geotextil adjudicado y el detalle de las cantidades efectivamente entregadas. La empresa podrá facturar de acuerdo a la validación del inspector fiscal, quien deberá enviar acta de recepción conforme dispuesta por el manual de procedimientos de Compras de la Dirección de Vialidad y la evaluación del Proveedor.
El inspector fiscal deberá llevar un control estricto de las cantidades de Geotextil y deberá acompañar los antecedentes para el expediente de pago: Orden de Compra en estado de Recepción conforme, acta de recepción conforme, evaluación del proveedor, el ingreso de inventario, certificado de habilidad del proveedor.
1.10.6 INGRESO DE OFERTAS: La documentación referida en el punto Nº 1.5 " Antecedentes para incluir en la oferta" de las Presentes Bases, deberá ser remitida sólo mediante la siguiente extensión: .jpg, .pdf, u otro archivo no modificable y debe ser subida en forma íntegra al portal Mercado Público, en la forma y plazo establecidos en las presentes bases.
1.10.7 APERTURA DE LICITACIÓN:
1.10.7.1 PROCEDIMIENTO DE APERTURA: Esta será bajo la modalidad de "APERTURA ELECTRONICA" y pasarán a la etapa de evaluación de ofertas aquellos Proveedores que hayan cumplido con los requisitos para participar de la licitación punto Nº 1.4 de las presentes Bases.
1.10.7.2 DERECHO A SOLICITAR PRECISIONES: Para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los proponentes, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá solicitar a través del foro Inverso del portal www.mercadopublico.cl, durante el proceso de evaluación para salvar errores de hecho u omisiones menores, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre oferentes.
1.10.8 RESOLUCIÓN DE EMPATES
Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio "Económico".
En caso de mantenerse la situación de empate se adjudicará, al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “Comportamiento contractual”.
Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionara a la propuesta que ingreso primero en el portal www.mercadopublico.cl
1.10.9 ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA:
Se adjudicará esta licitación, al oferente que presente el itemizado completo de acuerdo a Formulario Nº 3 y que obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta, de acuerdo al Acta de Evaluación de los Revisores designados, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad y estudiarán los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente. Así mismo, podrá declarar desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad Región del Biobío.
Además, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación.
El Proceso de licitación contempla las siguientes etapas:
1.10.9.1 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN: Se adjudicará a través de una resolución del Director de Vialidad Región del Biobío.
1.10.9.2 NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PORTAL: Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario, mediante el Portal www.mercadopublico.cl.
1.10.9.3 ENVÍO ORDEN DE COMPRA: : La Orden de Compra será emitida una vez que el Proveedor adjudicado haya entregado los Formularios N° 1 y N° 2.
Este contrato comenzará a regir a partir del día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl,
Para lo anterior, la Unidad de Compra verificará que dicha orden esté en estado de "aceptada" para dar inicio al contrato y en el caso que la orden de compra no haya sido aceptada, esta Dirección, a través de la Unidad Compradora, enviará un correo electrónico para solicitar su aceptación, entendiéndose rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.
1.10.10 MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad Región del Biobío, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación, indicada en el Punto 1, "Organismo Demandante" de la presente licitación. Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante Oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente licitación.
1.10.11 GESTIÓN DEL CONTRATO
a) TRASPASO DEL CONTRATO: La Empresa adjudicada, no podrá ceder a terceros el contrato celebrado.
b) HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado, durante la explotación del Contrato, debiendo encontrarse en estado de "hábil"; en la eventualidad que haya perdido su habilidad, tendrá un plazo de 10 días corridos, luego de informado por correo electrónico al adjudicatario, para que regularice dicha situación.
c) EVALUACIÓN DEL PROVEEDOR: La Dirección de Vialidad, evaluará al proveedor, de acuerdo a los siguientes parámetros: Oportunidad de entrega y desempeño general. Esta evaluación, será efectuada por el Inspector Fiscal y deberá adjuntarla a la Factura.
Donde la nota 1 es muy deficiente, 2 deficiente, 3 aceptable 4 es bueno y 5 es muy Bueno.
d) DURACION Y VIGENCIA DEL CONTRATO: El Contrato tendrá una duración de 10 días habiles contados del día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl y regirá durante toda la relación contractual, desde su aprobación por la respectiva resolución, hasta incluso con posterioridad al pago.
e) SUSPENSIÓN O PARALIZACIÓN: El contrato se podrá suspender o paralizar en casos justificados. Son casos justificados las condiciones climáticas adversas u otro fenomeno natural, las que constituyan fuerza mayor u otra causal de fuerza mayor que impida realizar la entrega de la adquisición, lo que será así calificado por el Director Regional, en resolución fundada.
La suspensión o paralización del contrato, deberá ser solicitada por el proveedor, al Inspector Fiscal, señalando el fundamento, como el tiempo por el cual se solicita. El Inspector fiscal, mediante correo electrónico, al que agregará su informe sobre la solicitud, justificando o no la petición, remitirá de inmediato la solicitud al Director Regional, con copia a la Unidad Jurídica, Regional, para la resolución de ésta en el más breve plazo.
Si se acoge la solicitud el Director Regional, mediante resolución fundada, declarará la fuerza mayor y ordenará la suspensión o paralización del contrato, por el tiempo que fundadamente indique, ordenando también suplir la garantía por el tiempo que dure la suspensión.
Durante el tiempo que dure la paralización, se suspenderá el cómputo del plazo de entrega, solo desde su total tramitación, el que seguirá corriendo, terminada la suspensión.
Si no se acoge la suspensión o paralización del contrato, en resolución fundada, el plazo seguirá corriendo.
La presentación de la solicitud en ningún caso suspenderá el cómputo del plazo.
Tanto la Inspección Fiscal, como la Unidad Jurídica y el Director Regional, pondrán la máxima diligencia en la tramitación de estas solicitudes.
f) MODIFICACIONES O TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO: El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente de conformidad al artículo Nº 13 de la Ley Nº 19.886 de 2003 y artículo Nº 77 del DS Hacienda Nº 250 de 2004, en los siguientes casos:
f.1)Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
f.2)Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
f.3)Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
f.4)Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
f.5)Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratatados en los últimos dos años, a la mitad el periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
f.6)Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.
f.7) En el caso de la disolución de la Unión Temporal de Proveedores (UTP), o el retiro de un integrante que hubiese reunido una o más características objeto de evaluación.
f.8) La constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores (UTP) constituyeron dicha figura con el objetivo de vulnerar la libre competencia y que remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica, en su caso.
1.10.12 INSPECCIÓN FISCAL:
La Dirección de Vialidad Regional designará un Inspector Fiscal para garantizar el estricto cumplimiento de lo estipulado en las Bases de Licitación.
El Inspector Fiscal emitirá un acta de recepción conforme, evaluación del proveedor y certificado de habilidad del proveedor, para adjuntarlo a la factura correspondiente y enviar a pago.
1.10.13 FACTURACIÓN, RECEPCIÓN Y FORMA DE PAGO
1.10.13.1 FACTURACIÓN
El proveedor adjudicado, deberá facturar a la Dirección de Vialidad Región del Biobío, de acuerdo a lo siguiente:
1) Una vez entregado el Geotextil a plena conformidad del Inspector Fiscal, lo que constará con la recepción conforme en la orden de compra que formaliza el contrato, a través del portal www.mercadopublico.cl, por instrucción del Inspector Fiscal.
2) Luego deberá verificar que la Orden respectiva esté en estado "Recepción Conforme" para facturar.
3) La Factura electrónica deberá ser enviada al correo mop_dte@paperless.cl, debido a que el MOP es un contribuyente electrónico.
4) Para el caso que sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá indicar en su oferta el nombre y Rut de la Empresa que hará la facturación.
5) Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente código 972, REG_08 DIRECCION_DE_VIALIDAD_CONSERVACIÓN.
6) La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) factura(s), dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.
7) En la eventualidad de En la eventualidad de que el proveedor adjudicado no tenga realizado su trámite para transferencia del o los pago(s) correspondientes, de acuerdo lo señalado por la ley N°21.395 de presupuestos año 2022, que estipula que los pagos deberán hacerse por transferencia electrónica de fondos, según lo dispone el artículo 8°, los proveedores deberán efectuar el trámite a través de la plataforma digital https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio, para ingresar los datos bancarios asociados a su empresa.
1.10.13.2 RECEPCIÓN
El Inspector Fiscal, recibirá conforme el Geotextil, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si se cumplen los siguientes requisitos:
1) Que se haya efectuado la recepción conforme del Geotextil según detalle de especificaciones técnicas.
2) Evaluación del proveedor.
3) Que se haya obtenido el certificado de habilidad del proveedor, por el encargado de abastecimiento respectivo.
La circunstancia de haberse cumplido los requisitos, así como las causas, su acreditación y el respectivo cálculo de multas, constará en el acta de recepción conforme del Inspector Fiscal, la que será anexada a la recepción conforme de la respectiva Orden de Compra emitida al inicio del contrato por el valor total, a través de www.mercadopublico.cl y que acompañará a la factura, para disponer su pago.
1.10.13.3 PAGO: se realizará en un plazo máximo de 30 días corridos desde la recepción de la factura, previa recepción conforme del servicio por el Inspector Fiscal.
1.10.14 FACTORING
El proveedor, podrá factorizar las facturas, de conformidad a la legislación respectiva, siempre y cuando se notifique a la Dirección de Vialidad y de conformidad a la Ley.
1.10.15 MULTAS Y SANCIONES
1.10.15.1 POR ATRASO EN LA ENTREGA. La Dirección de Vialidad, aplicará una multa equivalente a 1 UTM, por cada día de atraso que exceda el plazo de 10 días hábiles establecido en las presentes Bases de Licitación, con un tope de 3 días hábiles de atraso, en cuyo caso la Dirección de Vialidad pondrá término al contrato y pagar lo efectivamente entregado.
1.10.15.2. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS Y OTRAS SANCIONES:
Procedimiento para aplicación de multas:
La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva. Esto significa que previo a la aplicación efectiva de la multa, el Inspector Fiscal remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de la multa. En el mismo oficio, instará al adjudicatario incumplidor, para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba, en el plazo de tres días hábiles.
La notificación de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.
Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existen, y establezca las razones de hecho y de Derecho que fundamentan la decisión de aplicar o no la multa o modificar la que fuera propuesta por el Inspector Fiscal.
La resolución que disponga la aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.
Procedimiento para aplicación de otras sanciones como el término anticipado:
El Inspector Fiscal que verifique que se ha incurrido en una causal de término anticipado del contrato, remitirá un oficio al adjudicatario en el que indicará la causal y los hechos que la constituyen, de conformidad a las bases y a las normas legales vigentes, instándolo para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba, en el plazo de tres días hábiles. La notificación de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.
Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo , la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existieren, y establezca las razones de hecho y de Derecho que fundamentan la decisión respecto de la medida de termino de contrato propuesta por el Inspector Fiscal.
La resolución que disponga el término de contrato podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.
1.10.16 ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.
Para acreditar el cumplimiento de Remuneraciones o Cotizaciones de Seguridad Social, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en Chileproveedores. Para el caso en que el Proveedor se encuentre "inhábil", tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles, para regularizar su situación, de lo contrario su oferta será desestimada.
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