1.10.1. PACTO DE INTEGRIDAD: El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1°,4°,5°,6°,12°,y 16°, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas. 

2.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.

4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

1.10.2.- NORMATIVA

Este proceso de Licitación se regirá por lo estipulado en las presentes Bases, en lo dispuesto en la Ley Nº 19.886 de Bases de Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en el Decreto  Nº 250/04, del Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones.

1.10.3.- PARTICIPANTES

Podrán participar Personas Naturales o Jurídicas, chilenas o extranjeras, habilitadas para funcionar legalmente en Chile. Todos los proveedores interesados podrán acceder a las Bases Administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los requisitos de encontrarse inscritos en el sitio www.chilecompra.cl.

1.10.4.- MODIFICACIONES A LAS BASES

La Dirección de Vialidad, podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la fecha de cierre, a través del Portal electrónico, otorgando además, un plazo prudencial, para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos y formarán parte integral de las Bases. Las respectivas modificaciones, se efectuarán mediante Resolución Fundada, las respuestas a las consultas efectuadas se harán por circular aclaratoria o mediante el mismo portal.

1.10.5.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

1.10.5.1. OBJETIVO: "SUMINISTRO DE MATERIAL GRANULAR PUESTO SOBRE LA PLATAFORMA PARA LOS CAMINOS Q-995, Q-999 Y Q-969 TODOS DE LA COMUNA DE TUCAPEL, PROVINCIA DE BIOBIO, REGIÓN DEL BIOBÍO”.

1.10.5.2. UBICACIÓN DEL MATERIAL: El material pétreo deberá ser puesto SOBRE PLATAFORMA DEL CAMINO en las cantidades y sectores que indique el Inspector Fiscal, designado para estos efectos.

La composición en su totalidad del material pétreo, será aquella proveniente directamente del proceso de chancado de material y no se aceptarán mezclas con otros materiales.

CROQUIS DE UBICACIÓN "SUMINISTRO DE MATERIAL GRANULAR PUESTO SOBRE LA PLATAFORMA PARA LOS CAMINOS Q-995, Q-999 Y Q-969 TODOS DE LA COMUNA DE TUCAPEL, PROVINCIA DE BIOBIO, REGIÓN DEL BIOBÍO”, 2.260 m³.

El material será utilizado en el  siguiente camino:

1.10.5.3. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DEL MATERIAL: El material pétreo, deberá cumplir con la siguiente banda granulométrica.

1.10.5.4. CERTIFICACIÓN DE LABORATORIO

• La Dirección de Vialidad, deberá tener libre acceso para la toma de muestras del material, tanto en el pozo de origen como en el acopio de entrega de la compra.
• El Inspector Fiscal si lo estima conveniente, podrá solicitar al Laboratorio de Vialidad o al laboratorio de Asesoría a las Obras de Administración Directa, la certificación de la calidad del material correspondiente.

• Si la certificación del material indica que éste no cumple con las especificaciones técnicas, la empresa será sancionada  de acuerdo a “TABLA DE MULTAS”.  En caso que de acuerdo a “TABLA DE MULTAS”, a la Empresa se le rechace el material y decida corregirlo, como única vez,  concluida esta reposición, el Laboratorio de Vialidad o el laboratorio de la asesoría de obras a la Administración Directa emitirá un certificado con los parámetros del nuevo material con el cual se concluirá el proceso de recepción aplicando las multas correspondientes.

1.10.5.5. OTRAS  CONSIDERACIONES:

1.10.5.5.1.     TRASLADO DE MATERIAL:

• El traslado del material deberá realizarse con fiel cumplimiento al DS 75 del Ministerio de Transporte, por lo tanto, los materiales deberán transportarse en camiones encarpados, de modo que evite la caída del material en el camino.

• La empresa adjudicada deberá presentar al Inspector Fiscal del suministro por cada camión que ingrese al acopio o faena,  Guía de Despacho del material, emitida por la empresa productora de este, la cual, debe contener: nombre de empresa adquiriente, Rut, placa única del camión que traslada material, cantidad de m³ a trasladar. Será obligación de la empresa adjudicada entregar dicho documento, en el caso que no lo haga, el Inspector Fiscal estará autorizado a  no recibir el material pétreo.
• La cubicación del material pétreo, se efectuará mediante camión rasado en el lugar de recepción del material. La diferencia del volumen detectado, ya sea por deficiencias en el carguío o compactación en el transporte, etc., será cuantificada y deberá ser entregada por la empresa al término del suministro, hasta completar el volumen que se adquiere.

• El inspector fiscal deberá presentar en el acta de recepción conforme, adjuntando una  planilla con la cubicación geométrica de cada uno de los camiones tolva que realizarán el transporte de material,

• No se aceptarán guías de despacho con enmendaduras.

• Todo traslado, deberá cumplir obligatoriamente con la normativa vigente de pesaje establecida en Decreto MOP N° 158 de 1980, de este modo, no incurrir en multas, las que están contenidas en el DFL N° 206 de 1960, Ley N° 18.305 de 1984, Ley N° 19.171 de 1992 y DFL N° 580 de 1997.

1.10.5.5.2.     PLAZO DE ENTREGA DEL SUMINISTRO:

La Dirección de Vialidad, ha estimado que el suministro deberá ser entregado en 10 días hábiles, los que serán considerados en los siguientes horarios: de lunes a jueves a partir de las 09:00 horas y hasta las 17:00 horas. El día viernes a partir de las 09.00 horas y hasta las 16:00 horas.  Las entregas serán previa coordinación con el Inspector Fiscal.

 El plazo de inicio del suministro será al día hábil siguiente de que haya sido aceptada la orden de compra a través del portal.  Ahora bien, en el caso que por razones climáticas o causas debidamente justificadas, en conformidad a lo establecido en el punto 1.10.13.e), el inicio de entrega del suministro se deba retrasar, el Inspector Fiscal tramitará una Resolución de Suspensión o Paralización por los días que se requieran.

1.10.5.5.3.             Para dar cumplimiento  a la LEY Nº 19.300 sobre Bases Generales de Medio Ambiente y DS Nº40/2013 sobre el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, deberá presentar los siguientes documentos, AL MOMENTO DE OFERTAR de acuerdo a los siguientes casos:

        *Para el Caso 3, es decir, cuando el proveedor deba presentar un Plan de Manejo de Extracción, se deberá considerar lo siguiente, en relación a la ubicación del empréstito, contenido de Plan de Manejo y autorizaciones:

I. Ubicación del Empréstito, no se podrá ubicar en los siguientes lugares:

• Al interior de áreas protegidas

• A menos de 500 metros de puentes (aguas arriba o aguas abajo)

• En suelos agrícolas tipo I, II, III.

II. Contenido de Plan de Manejo:

• Tipo de empréstito; Fluvial, cantera, pozo

• Superficie de explotación

• Volumen disponible y efectivo de extraer

• Plano de Ubicación conteniendo el Polígono del sector de extracción en coordenadas UTM y escala 1:500 o 1:1000.

• Perfiles Longitudinales y transversales antes y proyectado después de la explotación, en escala 1:500 o 1:1000.

III. Autorizaciones:

• Autorización Notarial del propietario del predio

• Certificado de Dominio Vigente

• Permiso sectorial cuando corresponda:

     CONAF: Cuando en el área de explotación exista bosque nativo o plantaciones forestales        como se  indica en La Ley N° 20.283, sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal y Decreto Ley Nº 701, de 1974.

     Autorización Municipalidad  de acuerdo a la Ordenanza Correspondiente.

     Decreto Alcaldicio y Factibilidad Técnica de la DOH, cuando se trate de empréstito de cauce, lacustre o marítimo.

1.10.5.5.4. CAMBIO DE POZO, PLANTA O ACOPIO:

En el caso, que durante la ejecución del suministro y que por motivos plenamente justificados y verificados por esta Dirección y que la empresa adjudicada  por fuerza mayor deba hacer uso de otro pozo, planta o acopio, deberá solicitar autorización y  Vº Bº previo a la Dirección de Vialidad.

En este aspecto, el nuevo pozo, planta o acopio, deberá cumplir con todas las exigencias estipuladas en el punto 1.10.5.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, de las presente bases, por ende la empresa adjudicada tendrá un plazo de 2 (dos) días hábiles para presentar la documentación, para que el Subdepartamento del Medio Ambiente y Territorio de la Dirección, de Vº Bº a los antecedentes correspondientes al nuevo pozo autorizado, el que no excederá de dos día hábiles.

No obstante esta situación no podrá alterar el plazo de entrega solicitado inicialmente por la Dirección de Vialidad, para ello, esta Dirección, emitirá una Resolución indicando la suspensión o paralización del suministro, donde se establecerá el periodo necesario para la presentación de la documentación por parte de la empresa y la revisión por parte de Medioambiente de la DV., además del plazo restante de ejecución del contrato, al otorgado inicialmente por esta Dirección. 

1.10.6.- INGRESO DE OFERTAS

La documentación referida en el punto Nº 1.5 " Antecedentes para incluir en la oferta " de las Presentes Bases, deberá ser remitida sólo mediante la siguiente extensión: .jpg, .pdf, u otro archivo no modificable y debe ser subida en forma íntegra al portal Mercado Público, en la forma y plazo establecidos en estas bases.

1.10.7.- APERTURA DE LICITACIÓN:

1.10.7.1. PROCEDIMIENTO DE APERTURA: Esta será bajo la modalidad de "APERTURA ELECTRONICA" y pasarán a la etapa de evaluación de ofertas aquellos Proveedores que hayan cumplido con los requisitos para participar de la licitación punto Nº 1.4 de las presentes Bases.

1.10.7.2. DERECHO A SOLICITAR PRECISIONES: Para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los proponentes, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá solicitar a través del foro Inverso del portal www.mercadopublico.cl, durante el proceso de evaluación para salvar errores de hecho u omisiones menores, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre oferentes.

1.10.8 RESOLUCIÓN DE EMPATES

Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio "Económico".

En caso de persistir el empate, se establece como mecanismo de desempate, al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio  “Sustentable.”

Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará  a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl.

1.10.9. DERECHO A VARIAR LAS CANTIDADES: La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a aumentar o disminuir las cantidades solicitadas hasta en un 30% cualesquiera sean sus montos, precios y condiciones. Tal variación no podrá significar una alteración del precio o plazos ofrecidos por el proveedor.

1.10.10. ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA:

Se adjudicará esta licitación, al oferente que presente la totalidad de los ítems y que obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta, de acuerdo al Acta de Evaluación de los Revisores, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad y estudiará los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente. Así mismo, podrá declarar desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad Región del Biobío.

Además, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación. El Proceso de licitación contempla las siguientes etapas:

1.10.10.1. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN:  Se adjudicará a través de una resolución del Director regional de Vialidad.

1.10.10.2. NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PORTAL: Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario, mediante el Portal www.mercadopublico.cl.

1.10.10.3. ENVÍO ORDEN DE COMPRA: La Orden de Compra, será emitida una vez entregada la  garantía  de fiel cumplimiento y aprobado el contrato.  Este contrato comenzará a regir a partir  del día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl, hasta el último día del correspondiente mes (día 28, 29, 30, o 31).

Para lo anterior, la Unidad de Compra verificará que dicha orden esté en estado de "aceptada" para dar inicio al contrato y en el caso que la orden de compra no haya sido aceptada, esta Dirección, a través de la Unidad Compradora, enviará un correo electrónico para solicitar su aceptación, entendiéndose   rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.

1.10.11.- MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN

En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad Región del Biobío, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación,  indicada en el Punto 1.1, "Organismo Demandante" de la presente licitación. Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante Oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente licitación.

1.10.12.- PLAZO DE ENTREGA SUMINISTRO

El plazo del contrato de suministro será de 10 días hábiles o hasta que se ejecuten en su totalidad las obras, lo que ocurra primero. El primer mes del contrato, comenzará a regir a partir del día hábil siguiente  de  la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl, hasta el último día del correspondiente mes (día 28, 29, 30, o 31).

Para lo anterior, la Unidad de Compra verificará que dicha orden esté en estado de "aceptada" para dar inicio al contrato y en el caso que la orden de compra no haya sido aceptada, esta Dirección, a través de la Unidad Compradora, enviará un correo electrónico para solicitar su aceptación, entendiéndose   rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.

1.10.13.- GESTIÓN DEL CONTRATO

a) TRASPASO DEL CONTRATO: La Empresa adjudicada, no podrá ceder a terceros el contrato celebrado.

b) HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado, durante la explotación del Contrato, debiendo encontrarse en estado de "hábil";  en el caso que no se encuentre hábil, el proveedor adjudicado dispondrá de 10 (diez) días corridos, para regularizar su situación.

c) EVALUACIÓN DEL PROVEEDOR: La Dirección de Vialidad, evaluará al proveedor, de acuerdo a los siguientes parámetros: Oportunidad de entrega / calidad / cumplimiento de especificaciones técnicas / desempeño general.Esta evaluación, será efectuada por el Inspector Fiscal y deberá adjuntarla a la Factura. El formulario de evaluación es el siguiente:

d) DURACION DEL CONTRATO, será de seis 10 dias hábiles. El contrato regirá, desde su aprobación por la respectiva resolución, hasta incluso con posterioridad al pago hasta de la devolución y recepción por parte del proveedor de la correspondiente garantía que hubiere caucionado el fiel cumplimiento del contrato o su cobro si no se hubiere dado estricto cumplimiento a lo pactado.

e) SUSPENSIÓN O PARALIZACIÓN: El contrato se podrá suspender o paralizar en casos justificados, debiéndose mantener vigentes las garantías respectivas. Son casos justificados las condiciones climáticas, emergencias naturales, las cuales constituyan un impedimento efectivo para acceder al lugar de ejecución del contrato u otra razón de fuerza mayor que impida la correcta recepción de este suministro, lo que será así calificado por el DIRECTOR REGIONAL DE VIALIDAD, en resolución fundada.

La suspensión será ordenada por el DIRECTOR REGIONAL DE VIALIDAD, mediante resolución fundada.  Al efecto el Inspector Fiscal deberá remitir la solicitud y todos los antecedentes que sirvan de fundamento, a la Unidad de Compra correspondiente, quien derivará al DIRECTOR REGIONAL DE VIALIDAD la respectiva solicitud.

Para el especial caso de situaciones relacionadas con la Pandemia Mundial Covid 19, considerando  que es posible  que  personal de la empresa adjudicataria adquiera el virus, o entre en contacto estrecho con personas contagiadas,  producto de lo cual, deba incluso cerrarse temporalmente las instalaciones del proveedor, o  disminuir significativamente el número de personal activo  con ocasión del cumplimiento de  cuarentena  y medidas de aislamiento dispuestas por la autoridad sanitaria,  se establece:

• Que el adjudicatario o proveedor podrá solicitar suspender actividades, sin ser objeto de sanciones por dicha causa, respecto del día que se detecte la presencia de la  enfermedad  con certificado PCR positivo.

La indicación precedente es referencial y se aplicará a todos los casos de incumplimiento respecto de obligaciones  cuyo cumplimiento requiere la normal asistencia del personal. Por ello, lo anterior no regirá respecto de las multas por otra índole.

• Al efecto, el adjudicatario,  deberá acreditar la circunstancia con el respectivo contrato de trabajo y examen PCR del o los trabajadores con coronavirus,  o justificar el contacto estrecho de manera fehaciente, ante el inspector Fiscal, quien remitirá los antecedentes a la Dirección Regional.
• Que igual que en el caso anterior, la Dirección Regional, dictará resolución fundada declarando la fuerza mayor y la suspensión del contrato, por el lapso que corresponda.
• Que el contratista deberá,  a su costa, mantener vigente  la  garantía del contrato, por el lapso adicional que resulte de la suspensión.
• Que dado que la Dirección Regional ha programado la aplicación de mezcla asfáltica, se establece que en ningún caso, la suspensión  del contrato podrá terminar una fecha de término del contrato, más allá del día viernes 30 de abril de 2021.

De esta manera, si el contrato debiere suspenderse por tener casos activos de corona virus, entre el personal o contactos estrechos de éstos, y ello terminare una fecha posterior al día viernes 30 de abril de 2021, se pondrá término al contrato, con esa fecha (30 de abril de 2021),  procediéndose al pago de lo efectivamente entregado, más no se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento,  por haber concurrido al efecto, la fuerza mayor.

f) PREVENCIÓN DE RIESGOS: La Dirección de Vialidad requiere que las Empresas que participen en nuestros suministros, deben dar cumplimiento a las obligaciones legales en materias de prevención de riesgos.  Para ello, iniciado el contrato,  la empresa adjudicada, deberá presentar fotocopia del registro de entrega  de los elementos de protección personal.  Esta información será verificada por el Inspector Fiscal y su falta dará motivo para aplicación de sanciones de incumplimiento de contrato.) SUSPENSIÓN O PARALIZACIÓN: El contrato se podrá suspender o paralizar en casos justificados, debiéndose mantener vigentes las garantías respectivas. Son casos justificados las condiciones climáticas, emergencias naturales, las cuales constituyan un impedimento efectivo para acceder al lugar de ejecución del contrato u otra razón de fuerza mayor que impida la correcta recepción de este suministro, lo que será así calificado por el Director Regional de Vialidad, en resolución fundada.

La suspensión será ordenada por el Director Regional, mediante resolución fundada.  Al efecto el Inspector Fiscal deberá remitir la solicitud y todos los antecedentes que sirvan de fundamento, a la Unidad de Compra correspondiente, quien derivará al DIRECTOR REGIONAL DE VIALIDAD la respectiva solicitud.

g) MODIFICACIONES O TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO: El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente de conformidad al artículo Nº 13 de la Ley Nº 19.886 de 2003 y artículo Nº 77 del DS Hacienda Nº 250 de 2004, en los siguientes casos:

g.1) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

g.2) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.

g.3) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

g.4) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

g.5) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social  con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratatados en los últimos dos años, a la mitad el periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

g.6) Las demás que se establezcan  en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.

g.7) En el caso de la disolución de la Unión Temporal de Proveedores (UTP), o el retiro de un integrante que hubiese reunido una o más características objeto de evaluación.

g.8) La constatación  de que los integrantes  de la Unión Temporal de Proveedores (UTP) constituyeron dicha figura con el objetivo de vulnerar la libre competencia y que remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica, en su caso.

1.10.14.- INSPECCIÓN FISCAL:

La Dirección de Vialidad, designará un Inspector Fiscal para garantizar el estricto cumplimiento de lo estipulado en las Bases de Licitación.

El adjudicatario deberá someterse exclusivamente a las órdenes del Inspector Fiscal, las que serán impartidas siempre por escrito, a través del Libro de Suministros (Manifold).  Los manifold originales, deberán ser anexados posteriormente a la Resolución  que adjudica el Suministro.

El Inspector Fiscal emitirá un Acta de Recepción conforme para adjuntarlo a la factura correspondiente y enviar a pago.

LIBRO DE SUMINISTROS: Se llevará un Libro con hojas foliadas en triplicado, donde se establecerán todas las instrucciones impartidas por Inspector Fiscal al adjudicatario y deberá ser firmada por ambas partes. La Empresa deberá designar a un funcionario responsable de la entrega del suministro, quien recibirá las instrucciones del Inspector Fiscal.

La hoja Original será retirada por el Inspector Fiscal y será anexada al Resuelvo por el Encargado de compras Provincial, la 1ª hoja copia, será retirada por Adjudicado y la 2ª hoja copia, debe permanecer en libro.

La hoja Original será retirada por el Inspector Fiscal y será anexada al Resuelvo por el Encargado de compras Provincial, la 1ª hoja copia, será retirada por Adjudicado y la 2ª hoja copia, debe permanecer en libro.

1.10.15.  FACTURACIÓN, RECEPCIÓN Y  FORMA DE PAGO

1.10.15.1. FACTURACIÓN: El proveedor adjudicado deberá facturar a la Dirección de Vialidad, de acuerdo a lo siguiente:

1) Deberá aceptar la Orden de compra en www.mercadopublico.cl, para dar inicio a la entrega del producto.

2) Que se haya efectuado la entrega física del material pétreo, en las cantidades que corresponde conforme a la orden de compra. Esto se acreditará con la presentación  al Inspector Fiscal del suministro por cada camión que ingrese al acopio o faena,  Guía de Despacho del material, emitida por la empresa productora de este, la cual, debe contener: nombre de empresa adquiriente, Rut, placa única del camión que traslada material, cantidad de m³ a trasladar. Será obligación de la empresa adjudicada entregar dicho documento, en el caso que no lo haga, el Inspector Fiscal estará autorizado a  no recibir el material pétreo.

3) Luego deberá verificar que la Orden respectiva esté en estado "Recepción Conforme" para facturar.

4) La Factura electrónica deberá ser enviada al correo mop_dte@paperless.cl, debido a que el MOP es un contribuyente electrónico.

5) Para el caso que sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá indicar en su oferta el nombre y Rut de la Empresa que hará la facturación. 

6) Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente código:  972, REG_08 DIRECCION_DE_VIALIDAD_CONSERVACIÓN.

7)La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) factura(s), dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.

1.10.15.2. RECEPCIÓN

El inspector fiscal, recibirá conforme el material, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si se cumplen los siguientes requisitos:

1)       Que se haya efectuado la entrega física del material granular, en las cantidades que corresponde conforme a la orden de compra. Esto se acreditará con las respectivas planillas de recepción de material pétreo.

2)    Que el material cumpla con las especificaciones técnicas solicitadas en las bases. Para acreditar el cumplimiento del material, el Inspector Fiscal deberá adjuntar Certificado de Ensaye correspondiente, emitido por el  Laboratorio de Vialidad.

3)    Que se haya acreditado el cumplimiento de las leyes laborales. Para garantizar el cumplimiento de la Leyes Laborales, el Encargado de Adquisiciones, adjuntará el Certificado de Habilidad de www.chileproveedores.cl.  Esta documentación será fotocopiada y quedará respaldada en la Unidad de Abastecimiento Provincial.  En caso de que se encuentre "inhábil" se otorgará un plazo máximo de 10 días corridos para regularizar su situación.

4)       Presentar Guía de Despacho del material  desde el  lugar  de origen, emitida por la empresa productora de éste, la cual, debe contener: nombre de empresa adquiriente, Rut, placa única del camión que traslada material, cantidad de m³ a trasladar. Será obligación de la empresa adjudicada presentar dicho documento en original al Inspector Fiscal para su VºBº, quien obtendrá una copia del documento.

5)       Adjuntar planilla con la cubicación geométrica de cada uno de los camiones tolva que realizarán el transporte de material.

La circunstancia de haberse cumplido los requisitos, así como las causas, su acreditación y el respectivo cálculo de multas, constará en el Acta de Recepción conforme del Inspector Fiscal, adjuntando todos los documentos descritos en el punto anterior, que acompañará a la factura,  para disponer su pago.

1.10.15.3. PAGO

El pago se realizará en un plazo máximo de 30 días desde la recepción de la factura.

1. 10.16.- FACTORING

El proveedor, podrá factorizar las facturas, de conformidad a la legislación respectiva, siempre y cuando se notifique a la Dirección de Vialidad y se efectué la cesión  de conformidad a la Ley

1.10.17.- SANCIONES

1.10.17.1. POR ATRASO EN LA ENTREGA DE MATERIAL

Frente a faltas de este tipo, la Dirección de Vialidad aplicará una multa equivalente al 1 % del monto de la factura respectiva por cada día de atraso en la entrega y/o recepción conforme del material pétreo, incluyendo el plazo de reposición, en la eventualidad que el material sea rechazado y el proveedor decida por única vez, poner un nuevo material o corregirlo.

La multa que corresponda, será deducida administrativamente de la Factura respectiva.

1.10.17.2 POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Si el incumplimiento de los plazos de entrega superara los 03 días hábiles, contados desde la fecha de vencimiento del plazo de entrega, sin que exista una fuerza mayor, calificada por la Dirección de Vialidad que lo justifique, se pondrá término al contrato y se hará cobro de Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato.

1.10.17.3 POR INCUMPLIMIENTO TÉCNICO

En caso de incumplimiento de las Especificaciones Técnicas, se aplicará una multa, de acuerdo  a lo indicado en la siguiente tabla:  

“TABLA DE MULTAS” ADQUISICIÓN " SUMINISTRO DE MATERIAL GRANULAR PUESTO SOBRE LA PLATAFORMA PARA LOS CAMINOS Q-995, Q-999 Y Q-969 TODOS DE LA COMUNA DE TUCAPEL, PROVINCIA DE BIOBIO, REGIÓN DEL BIOBÍO”

TABLA DE MEDICIÓN

1. El Inspector Fiscal, deberá solicitar al Laboratorio de Vialidad o al servicio de laboratorio de la Administración Directa, la certificación de calidad del material correspondiente, muestreo que será ejecutado en planta o en la plataforma del camino o acopio, según corresponda.
2. En caso de incumplimiento en los parámetros de las especificaciones técnicas del material, se multará a la empresa de acuerdo a la Tabla de Multas anterior.  En tal caso, el Inspector Fiscal, notificará al adjudicatario incumplidor, para que proceda de acuerdo a lo descrito en el Punto 1.10.17.4. PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE MULTAS.

      Las multas se descontarán administrativamente del valor de la respectiva factura incluyendo en éste el IVA.

1. En caso de rechazo del material según “Tabla de Medición”, el Inspector Fiscal notificará al adjudicatario incumplidor, para que proceda de acuerdo a lo descrito en el Punto 1.10.17.4. PROCEDIMIENTO PARA  APLICACIÓN DE MULTAS.

4.   Si la decisión del proveedor es retirar el material y poner un nuevo material que cumpla con las Especificaciones Técnicas, deberá indicar el plazo de ejecución, el que no podrá ser superior a 5 días hábiles informando al Inspector Fiscal, quien dará su autorización por escrito, lo que será indispensable para comenzar los trabajos.

5.   En caso que decida corregirlo, propondrá la banda granulométrica, el volumen necesario del corrector y el plazo de ejecución, el que no podrá ser superior a 10 días hábiles a la Inspección Fiscal, quien dará su autorización por escrito, lo que será indispensable para comenzar los trabajos. 

6.   Los plazos indicados en el Punto 4 y 5, estarán afectos a la multa por atraso consignada en el punto. 1.10.17.1 POR ATRASO EN LA ENTREGA DE MATERIAL, que señala “Frente a faltas de este tipo y considerando que el tiempo de entrega es un factor condicionado por la Dirección de Vialidad, aplicará una multa equivalente al 1 % del monto de la factura respectiva por cada día de atraso en la entrega y/o recepción conforme del material pétreo, incluyendo el plazo de reposición, en la eventualidad que el material sea rechazado y el proveedor decida por única vez, poner un nuevo material o corregirlo.

7.   Concluida la entrega, ya sea de poner un nuevo material o de corregirlo, el adjudicatario deberá presentar la certificación de autocontrol correspondiente, la que será contrastada con nuevos análisis que al efecto practique el Laboratorio de Vialidad.

8.   En caso que la empresa no comunique su decisión dentro del plazo de 5 días antes señalado o no ejecute las obras de reposición de material, ya sea de retirar el material poniendo un material que cumpla las bases técnicas o corregir el material ya puesto, como única vez,  en el plazo propuesto, se pondrá término al contrato, de acuerdo al punto GESTIÓN DEL CONTRATO, letra g) y se procederá al cobro de la Garantía.  Además, la Empresa tendrá 10 días hábiles para retirar el material, ya sea acopio en recinto fiscal o acopio en plataforma del camino.

9.   Cualquier costo que implique mejora, como nuevos traslados de material, retiro desde terreno, recebo o aumento de volumen de material pétreo, será de completo cargo de la empresa proveedora adjudicada.

1.10.17.4. Procedimiento de  Apelación de Multas y otras sanciones

La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva.

Procedimiento para aplicación de multas:

La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva. Esto significa que previo a la aplicación efectiva de la multa,  el Inspector Fiscal  remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de  la multa. En el mismo oficio,  instará al adjudicatario incumplidor,   para que  formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba,  en el plazo de tres días hábiles.

La notificación  de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existen,  y establezca las razones de hecho y de Derecho que  fundamentan la decisión de  aplicar o no la multa o modificar  la que fuera propuesta por el Inspector Fiscal.

La resolución que disponga la aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.

Procedimiento para aplicación de otras sanciones como el término anticipado:

El Inspector Fiscal que verifique que se ha incurrido en una  causal de término anticipado del contrato,  remitirá un oficio al adjudicatario  en el que indicará la causal y los hechos que la constituyen, de conformidad a las bases y a las normas legales vigentes,   instándolo   para que  formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba,  en el plazo de tres días hábiles. La notificación  de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo , la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existieren,  y establezca las razones de hecho y de Derecho que  fundamentan la decisión  respecto de la medida de termino de contrato  propuesta por el Inspector Fiscal.

La resolución que disponga el término de contrato ordenará hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento y  se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.

1.10.18. ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.

Para acreditar el cumplimiento de Remuneraciones o Cotizaciones de Seguridad Social, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en Chileproveedores.  Para el caso en que el Proveedor se encuentre "inhábil", tendrá un plazo máximo de  5 días hábiles, para regularizar su situación, de lo contrario su oferta será desestimada.

1.10.19. FORMULARIOS ANEXOS

FORMULARIO Nº 1

(Para ofertar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública "SUMINISTRO DE MATERIAL GRANULAR PUESTO SOBRE LA PLATAFORMA PARA LOS CAMINOS Q-995, Q-999 Y Q-969 TODOS DE LA COMUNA DE TUCAPEL, PROVINCIA DE BIOBIO, REGIÓN DEL BIOBÍO”, declara bajo juramento que no ha sido condenado por prácticas antisindicales.

            __________________________________________                                 ______________________________________

                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2020.

FORMULARIO Nº 2

(Para Ofertar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública "SUMINISTRO DE MATERIAL GRANULAR PUESTO SOBRE LA PLATAFORMA PARA LOS CAMINOS Q-995, Q-999 Y Q-969 TODOS DE LA COMUNA DE TUCAPEL, PROVINCIA DE BIOBIO, REGIÓN DEL BIOBÍO”, declara bajo juramento no haber sido condenado por infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.

            __________________________________________                                 ______________________________________

                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2020.

FORMULARIO Nº 3

(Para Ofertar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública "SUMINISTRO DE MATERIAL GRANULAR PUESTO SOBRE LA PLATAFORMA PARA LOS CAMINOS Q-995, Q-999 Y Q-969 TODOS DE LA COMUNA DE TUCAPEL, PROVINCIA DE BIOBIO, REGIÓN DEL BIOBÍO”, declara bajo juramento no haber sido condenado por  los delitos concursales establecidos en artículos 463 y siguientes de Código Penal, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.

            __________________________________________                                 ______________________________________

                   Nombre Representante Legal                                                         Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2020.

FORMULARIO Nº 4

(Para contratar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública "SUMINISTRO DE MATERIAL GRANULAR PUESTO SOBRE LA PLATAFORMA PARA LOS CAMINOS Q-995, Q-999 Y Q-969 TODOS DE LA COMUNA DE TUCAPEL, PROVINCIA DE BIOBIO, REGIÓN DEL BIOBÍO”,  declara bajo juramento que:

• El adjudicado no está unido a alguno de los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad por los vínculos de parentesco descritos en el artículo 4º de la Ley N° 19.886, ley de Compras Públicas.

• Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, ley de Compras Públicas, formen parte, ni es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, y

• No es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el párrafo anterior.

            __________________________________________             _____________________________________

                    Nombre Representante Legal                                           Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2020.

FORMULARIO Nº 5

(Para contratar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, "SUMINISTRO DE MATERIAL GRANULAR PUESTO SOBRE LA PLATAFORMA PARA LOS CAMINOS Q-995, Q-999 Y Q-969 TODOS DE LA COMUNA DE TUCAPEL, PROVINCIA DE BIOBIO, REGIÓN DEL BIOBÍO”, declara bajo juramento no haber sido condenado por la Ley 20.393, con prohibición de contratar.

            __________________________________________                                 ______________________________________

                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2020.

FORMULARIO Nº 6: “CONDICIONES DE EXTRACCION DEL MATERIAL PÉTREO”

"SUMINISTRO DE MATERIAL GRANULAR PUESTO SOBRE LA PLATAFORMA PARA LOS CAMINOS Q-995, Q-999 Y Q-969 TODOS DE LA COMUNA DE TUCAPEL, PROVINCIA DE BIOBIO, REGIÓN DEL BIOBÍO”

El firmante, en su calidad de adjudicatario o de representante legal del adjudicatario, viene a declarar lo siguiente según sea el caso, respecto a las condiciones en que se realiza la extracción del material pétreo para la presente licitación:

Marque con una X según sea el caso:

• Lugar de Extracción:

Pozo Lastrero o Cantera_______

Cauce Natural_______

• Tipo de Patente:

Industrial _______

Comercial _______

• Documento que presentará según sea el caso.

Resolución de Calificación Ambiental (RCA) ______

Pronunciamiento sobre la Pertinencia de Ingreso al SEIA _______

Plan de Manejo Ambiental (PMA) _______

                 __________________________________________                         _________________________________

                               Nombre Representante Legal                                                    Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2020.