Licitación ID: 999-31-CO20
SUMINISTRO HORMIGÓN ULTRADELGADO SAN CARLITOS
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 45
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Productos o servicios
1
Hormigón aireado 240 Metro Cúbico
Cod: 30111501
"SUMINISTRO DE HORMIGÓN PARA PAVIMENTOS ULTRADELGADOS DE CEMENTO HIDRÁULICO CON FIBRA ESTRUCTURAL DESTINADO A CONSERVACION DE CAMINO CRUCE RUTA 126 S (SAN CARLITOS) – EL ESPINO – CIENAGUILLA – CRUCE O-390, ROL O-374, COMUNA DE TOMÉ, PROVINCIA DE CONCEPCIÓ  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SUMINISTRO HORMIGÓN ULTRADELGADO SAN CARLITOS
Estado:
Cerrada
Descripción:
SUMINISTRO DE HORMIGÓN PARA PAVIMENTOS ULTRADELGADOS DE CEMENTO HIDRÁULICO CON FIBRA ESTRUCTURAL DESTINADO A CONSERVACION DE CAMINO CRUCE RUTA 126 S SAN CARLITOS – EL ESPINO – CIENAGUILLA – CRUCE O-390, ROL O-374, COMUNA DE TOMÉ, PROVINCIA DE CONCEPCIÓN, REGIÓN DEL BIOBÍO”, lo cual, es necesario para dar cumplimiento al Programa de Conservación y Administración Directa de la Red Vial de la Provincia de Concepción, inserto en el Protocolo de Obras 2020 y Equipo de Metas de Conservación de la Región del Biobío.
Tipo de licitación:
Privada-Licitación Privada igual o superior a 100 UTM e inferior a 1000 UTM (CO).
Tipo de convocatoria:
CERRADO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Dirección de Vialidad - VIII Región - Provincia Concepción
R.U.T.:
61.202.000-0
Dirección:
RUTA 150 CAMINO PENCO KM. 6,5
Comuna:
Penco
Región en que se genera la licitación:
Región del Biobío
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 06-11-2020 16:01:00
Fecha de Publicación: 27-10-2020 17:20:15
Fecha inicio de preguntas: 27-10-2020 19:00:00
Fecha final de preguntas: 04-11-2020 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 05-11-2020 16:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 06-11-2020 16:02:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 06-11-2020 16:02:00
Fecha de Adjudicación: 07-12-2020 17:00:00
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- 1.4.1 No haber sido condenados por prácticas antisindicales, ni por infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores o condenado por los delitos concursales establecidos en artículos 463 y siguientes del Código Penal, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la Presente licitación.Para este efecto, deberán presentar los siguientes documentos según el caso: • Proveedores no inscritos en Chileproveedores: declaraciones juradas de los formularios Nº 1, Nº 2 y Nº 3, firmadas por el oferente o por quien represente a la Empresa. • Proveedores inscritos que no hubieren subido estas declaraciones al portal: igual que en el caso anterior. • Proveedores inscritos que hubieren subido estas declaraciones al portal: no deberán presentarlas.
2.- 1.4.2. Si la oferta es presentada por una Unión Temporal de Proveedores (UTP), todas las personas jurídicas que forman parte de la misma, deberán cumplir individualmente con los antecedentes que se requieren en el numeral 1.41.1, según sea su naturaleza jurídica. Además, las UTP deberán acompañar, junto a los antecedentes mencionados anteriormente, el documento público o privado mediante las cuales han formalizado su unión, las que deberán contener a lo menos, el pacto de solidaridad entre las partes que la componen respecto de las obligaciones que se generan con la Dirección de Vialidad y el nombramiento de un representante o apoderado en común con poderes suficientes para ofertar y contratar.
3.- Si los Oferentes no presentan los documentos descritos en el Punto 1.4.1 y 1.4.2 (si procediere), quedarán fuera de bases y no pasarán a la etapa de evaluación.
Documentos Técnicos
1.- • Deberá presentar Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Inspección del Trabajo vigente al cierre de la presentación de la oferta.
 
2.- • Certificado de Laboratorio que muestre que la dosificación propuesta cumple con los parámetros de diseño exigidos en el numeral 1.10.5 de las presentes Bases Técnicas y a su vez determine la dosificación del material. Este certificado, deberá ser presentado en el portal en formato PDF. El diseño anterior, deberá haber sido visado con anterioridad a la fecha de cierre de recepción de las ofertas de la presente licitación. Deberá indicar el número de certificado de Ensaye y fecha de emisión.
 
Documentos Económicos
1.- Deberán en este apartado, subir su oferta económica en pesos chilenos, valores netos y deberá incluir los costos de flete.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 ECONÓMICO El Factor a considerar será el Precio Unitario Neto del m3 ofertado y tendrá una ponderación de 0,90, esto es el menor precio neto del m3 con un puntaje máximo de 90 puntos, aplicando la siguiente fórmula: Puntaje criterio económico = ((MVR/VOR)×0,90)×100 Dónde: MVR : Oferta de menor precio neto del m3 recibida y aceptada VOR : Precio neto del m3 compactado de cada oferta recibida y aceptada en proceso de evaluación 90%
2 SUSTENTABLE Tendrá un factor de ponderación de 0,10 esto es el puntaje máximo de 10 puntos, aplicando las tablas y fórmulas descritas en Bases. Para asignar este puntaje, los proveedores deberán presentar Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo vigente al cierre de la presentación de la oferta. 10%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: SECTORIAL
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 30 Días
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: MOP, Dirección de Vialidad
e-mail de responsable de pago: dv08.pagos@mop.gov.cl
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Por resguardo del interés fiscal
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: MOP, Dirección de Vialidad
Fecha de vencimiento: 26-02-2021
Monto: 10 %
Descripción: Esta Garantía deberá ser ingresada con una carta identificando la Licitación, hasta el 5º día hábil contado desde la notificación de la adjudicación del Portal, a Oficina de Partes de la Dirección Provincial de Vialidad Concepción ubicada en Ruta 150, Km. 6,5 Concepción Penco. Horario de atención de 9:30 a 15:00 hrs. Entregada Garantía y realizada su revisión y aprobación, se enviará la Orden de Compra respectiva. En caso de no presentación de esta garantía, se procederá a la readjudicación, si es conveniente a los intereses fiscales.
Glosa: Para garantizar el fiel cumplimiento de la Licitación "SUMINISTRO DE HORMIGÓN PARA PAVIMENTOS ULTRADELGADOS DE CEMENTO HIDRÁULICO CON FIBRA ESTRUCTURAL DESTINADO A CONSERVACION DE CAMINO CRUCE RUTA 126 S (SAN CARLITOS) – EL ESPINO – CIENAGUILLA – CRUCE O-390, ROL O-374, COMUNA DE TOMÉ, PROVINCIA DE CONCEPCIÓN, REGIÓN DEL BIOBÍO”, y cumplimiento de las leyes laborales.
Forma y oportunidad de restitución: Al vencimiento del plazo por el cual hubiere sido otorgada, si no hubiere causal para su cobro, la devolución se gestionará en Unidad de Abastecimiento Provincial de Concepción de la Dirección de Vialidad, transcurrida su vigencia.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
La Dirección de Vialidad, podrá adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente. Esta adjudicación, será formalizada por resolución fundada.
Pacto de integridad

1.10.- Requerimientos Técnicos y Otras Cláusulas:

1.10.1. PACTO DE INTEGRIDAD: El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1°,4°,5°,6°,12° y 16°, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas. 

2.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.

4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

1.10.2.- NORMATIVA

Este proceso de Licitación se regirá por lo estipulado en las presentes Bases, en lo dispuesto en la Ley Nº 19.886 de Bases de Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en el Decreto  Nº 250/04,  Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus posteriores modificaciones.

1.10.3.- PARTICIPANTES

Podrán participar Personas Naturales o Jurídicas, chilenas o extranjeras, habilitadas para funcionar legalmente en Chile. Todos los proveedores interesados podrán acceder a las Bases Administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los requisitos de encontrarse inscritos en el sitio www.chilecompra.cl.

1.10.4.- MODIFICACIONES A LAS BASES

La Dirección de Vialidad, Provincia de Concepción, podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la fecha de cierre, a través del Portal electrónico, otorgando además, un plazo prudencial, para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos y formarán parte integral de las Bases. Las respectivas modificaciones, se efectuarán mediante Resolución Fundada, las respuestas a las consultas efectuadas se harán por circular aclaratoria o mediante el mismo portal.

1.10.5.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

1.10.5.1. OBJETIVO: La presente licitación tiene como objetivo obtener el suministro de Hormigón con Fibra Estructural para la construcción de pavimentos de Hormigón Ultradelgado de 7,5 cm de espesor, de cemento Hidráulico en  caminos de la provincia de Concepción.

La ejecución y detalle del suministro es sobre plataforma para el camino, de acuerdo a la siguiente tabla:

Código Camino
Comuna
Nombre camino
Operación
Nombre Operación
Cantidad Hª
68D374
Tomé
“Cruce Ruta 126 S (San Carlitos) – El Espino – Cienaguilla – Cruce O-390”
7.305.15B01
Capa de protección con Hormigón Ultradelgado.
240 m³

1.10.5.2 CROQUIS DE UBICACIÓN "SUMINISTRO DE MATERIAL GRANULAR, PUESTO SOBRE LA PLATAFORMA PARA EL CAMINO “PALO HUECO – JUAN CHICO”,  COMUNA DE CONCEPCIÓN, PROVINCIA DE CONCEPCIÓN, REGIÓN DEL BIOBÍO”, 1.000 m³.

1.10.5.3 MATERIALES

Los materiales a emplear en la construcción de los pavimentos deberán cumplir con lo señalado en el Tópico 5.410.2 del Manual de Carreteras y con lo siguiente:

1.10.5.4 ARIDOS

El Proveedor deberá asegurar la calidad y homogeneidad de los áridos. Para esto, deberá presentar a la Inspección Fiscal los certificados de análisis que correspondan por cada tipo de árido. El tamaño máximo absoluto del árido grueso  será de 40 mm y el contenido máximo de este árido deberá ser de un 10% respecto al total de los áridos.

1.10.5.5 CEMENTO

El hormigón deberá ser confeccionado con cemento hidráulico de alta resistencia y con una dosis de cemento de mínimo 350 kg/m³.

1.10.5.6 FIBRA

La fibra estructural deberá ser sintética y cumplir con lo especificado en la norma ASTM C1116. La fibra deberá estar incorporada desde la planta por proveedor al momento de confeccionar el hormigón.

1.10.5.7 PROCEDIMIENTO DE TRABAJO

La entrega del hormigón podrá ser de un mínimo o máximo diario, prevaleciendo lo solicitado por el Inspector Fiscal designado

El hormigón será G – 30 a los 28 días medido a la compresión, con una fracción defectuosa del 20 % y deberá tener un contenido de fibra no menor a 3,0 kg/m³. La docilidad será de 8 cm ± 2 y se podrá modificar según las condiciones de terreno a requerimiento de la Dirección de Vialidad.

Al momento de presentar su oferta, el proveedor deberá presentar una dosificación estimativa de los componentes del hormigón para la valoración de su propuesta. El proveedor que se adjudique el suministro, deberá verificar las propiedades del hormigón con fibra confeccionado una mezcla de prueba y  ensayándola a 7 días,  al menos 3 probetas cilíndricas de  15 cm de diámetro, proyectando su resistencia a la compresión a 28 días mediante la fórmula de Ross u otra previamente presentada por el proveedor para su aceptación, realizando las correcciones a la dosificación informativa si fuera necesario, la cual se debe formalizar al Inspector Fiscal a través de una entrega del certificado de dosificación, adjuntando los resultados finales de la mezcla de prueba. Todo lo anterior no afectará al monto de la oferta inicial.

1.10.5.8 CONTROL Y APROBACION DEL DISEÑO DE LA MEZCLA

Una vez entregada la dosificación y resultados de las muestras de prueba, la Inspección Fiscal procederá a su aprobación o rechazo. Inmediatamente, esta dosificación será envida por el Inspector Fiscal al Laboratorio de Vialidad para la confección de la curva de maduración, para cual el proveedor otorgará las facilidades para tomar muestras de todos los componentes de la mezcla, en caso de que se considere necesario.

1.10.5.9 FIBRA

El control de la dosis de fibra, se realizará determinando el consumo diario de fibra al finalizar cada jornada de trabajo. Se verificará que el consumo real de fibra sea mayor o igual a la cantidad teórica prevista según la dosificación, para lo cual el Proveedor deberá llevar un registro del consumo de fibra, el cual será certificado e informado a la Inspección Fiscal de la compra.

El Proveedor deberá presentar a la Inspección fiscal la documentación que acredite la adquisición de la cantidad de fibra a utilizar en todo el suministro. Cada unidad que contenga fibra (saco, caja u otra) deberá tener rotulado la marca, tipo de fibra y peso neto, que corresponda a lo acreditado por el Proveedor. La fibra deberá protegerse de daños durante su transporte, del agua, luz solar y contaminante, debiéndose mantener la envoltura original sellada hasta que el material sea utilizado, la fibra deberá ser almacenada en lugar protegido del sol, libre de humedad y altas temperaturas.

La cantidad de fibra a utilizar por m3 debe asegurar una resistencia residual de al menos 1 MPa. Esto debe ser certificado por el proveedor.

Además, el Proveedor deberá presentar a la Inspección Fiscal un certificado que acredite que la fibra cumple con la norma ASTM C1116.  

1.10.5.10 DOCILIDAD

Sin perjuicio de los controles que realice la Dirección de Vialidad, el proveedor los realizará al momento de la descarga y la informara en la guía de despacho. Esta debe ser un cono de 8 cm (± 2cm), en caso contrario, se rechazará la entrega y el proveedor deberá cumplir con la cantidad suministrada programada, según lo acordado con la Inspección Fiscal.

1.10.5.11 TEMPERATURA DEL HORMIGON

La temperatura máxima del hormigón al momento de la entrega debe ser menor o igual a 30 °C, caso contrario se rechazará la entrega y el proveedor deberá cumplir con la cantidad suministrada programada, según lo acordado con la Inspección Fiscal.

1.10.5.12 TIEMPO MAXIMO DE TRANSPORTE

El tiempo máximo de transporte a la faena será de 90 minutos El tiempo máximo de transporte lo propondrá el proveedor de acuerdo a los tiempos de retardo incluidos en el hormigón. Para su control el proveedor registrará en la Guía de Despacho la hora de salida y llegada, la que será validada por la Inspección Fiscal al momento de recibir. Las partidas que lleguen con más tardanza serán rechazadas, sin costos para Vialidad.

1.10.5.13 UNIDAD DE MEDIDA Y PAGO

La unidad de medida será metro cubico de hormigón fresco de cemento hidráulico con fibra estructural, medido de acuerdo al volumen efectivo recibido en la obra determinado por densidades del hormigón de las probetas y las masas de cada material cargadas en el camión mixer. El pago se materializará una vez recibidos los volúmenes a entera satisfacción del Inspector Fiscal.

1.10.6.- INGRESO DE OFERTAS

La documentación referida en el punto Nº 1.5 " Antecedentes para incluir en la oferta " de las Presentes Bases, deberá ser remitida sólo mediante la siguiente extensión: .jpg, .pdf, u otro archivo no modificable y debe ser subida en forma íntegra al portal Mercado Público, en la forma y plazo establecidos en estas bases.

1.10.7.- APERTURA DE LICITACIÓN:

1.10.7.1. PROCEDIMIENTO DE APERTURA: Esta será bajo la modalidad de "APERTURA ELECTRONICA" y pasarán a la etapa de evaluación de ofertas aquellos Proveedores que hayan cumplido con los requisitos para participar de la licitación punto Nº 1.4 de las presentes Bases.

1.10.7.2. DERECHO A SOLICITAR PRECISIONES: Para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los proponentes, la Dirección de Vialidad, Provincia de Concepción, podrá solicitar a través del foro Inverso del portal www.mercadopublico.cl, durante el proceso de evaluación para salvar errores de hecho u omisiones menores, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre oferentes.

1.10.8 RESOLUCIÓN DE EMPATES

Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio "Económico".

En caso de persistir el empate, se establece como mecanismo de desempate, al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio  “Sustentable.”

Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará  a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl.

1.10.9. DERECHO A VARIAR LAS CANTIDADES: La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a aumentar o disminuir las cantidades solicitadas hasta en un 30% cualquiera sean sus montos, precios y condiciones. Tal variación no podrá significar una alteración del precio o plazos ofrecidos por el proveedor.

1.10.10. ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA:

Se adjudicará esta licitación, al oferente que presente la totalidad de los ítems y que obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta, de acuerdo al Acta de Evaluación de los revisores, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad y estudiará los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente. Así mismo, podrá declarar desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad, Provincia de Concepción.

Además, la Dirección de Vialidad, Provincia de Concepción, podrá declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación. El Proceso de licitación contempla las siguientes etapas:

1.10.10.1. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN: Se adjudicará a través de una resolución del Jefe Provincial de Vialidad, Provincia de Concepción.

1.10.10.2. NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PORTAL: Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario, mediante el Portal www.mercadopublico.cl.

1.10.10.3. ENVÍO ORDEN DE COMPRA: La Orden de Compra, será emitida una vez entregada la  garantía  de fiel cumplimiento y completados todos los requisitos indicados en el punto 1.6.- Antecedentes para Contratar.  Este contrato comenzará a regir a partir  del día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl, hasta el último día del correspondiente mes (día 28, 29, 30, o 31).

Para lo anterior, la Unidad de Compra verificará que dicha orden esté en estado de "aceptada" para dar inicio al contrato y en el caso que la orden de compra no haya sido aceptada, esta Dirección, a través de la Unidad Compradora, enviará un correo electrónico para solicitar su aceptación, entendiéndose   rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.

1.10.11.- MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN

En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad Región del Biobío, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación,  indicada en el Punto 1.1, "Organismo Demandante" de la presente licitación. Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante Oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente licitación.

1.10.12.- PLAZO DE ENTREGA SUMINISTRO

El plazo del contrato de suministro será de 30  días  o hasta que se ejecuten en su totalidad las obras, lo que ocurra primero. El primer mes del contrato, comenzará a regir a partir del día hábil siguiente  de  la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl, hasta el último día del correspondiente mes (día 28, 29, 30, o 31).

Para lo anterior, la Unidad de Compra verificará que dicha orden esté en estado de "aceptada" para dar inicio al contrato y en el caso que la orden de compra no haya sido aceptada, esta Dirección, a través de la Unidad Compradora, enviará un correo electrónico para solicitar su aceptación, entendiéndose   rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.

1.10.13.- GESTIÓN DEL CONTRATO

a) TRASPASO DEL CONTRATO: La Empresa adjudicada, no podrá ceder a terceros el contrato celebrado.

b) HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado, durante la explotación del Contrato, debiendo encontrarse en estado de "hábil";  en el caso que no se encuentre hábil, el proveedor adjudicado dispondrá de 10 (diez) días corridos, para regularizar su situación.

c) EVALUACIÓN DEL PROVEEDOR: La Dirección de Vialidad, evaluará al proveedor, de acuerdo a los siguientes parámetros: Oportunidad de entrega / calidad / cumplimiento de especificaciones técnicas / desempeño general.Esta evaluación, será efectuada por el Inspector Fiscal y deberá adjuntarla a la Factura. El formulario de evaluación es el siguiente:

d) DURACION DEL CONTRATO, será de 30 dias hábiles. El contrato regirá, desde su aprobación por la respectiva resolución, hasta incluso con posterioridad al pago hasta de la devolución y recepción por parte del proveedor de la correspondiente garantía que hubiere caucionado el fiel cumplimiento del contrato o su cobro si no se hubiere dado estricto cumplimiento a lo pactado.

e) SUSPENSIÓN O PARALIZACIÓN: El contrato se podrá suspender o paralizar en casos justificados, debiéndose mantener vigentes las garantías respectivas. Son casos justificados las condiciones climáticas, emergencias naturales, las cuales constituyan un impedimento efectivo para acceder al lugar de ejecución del contrato u otra razón de fuerza mayor que impida la correcta recepción de este suministro, lo que será así calificado por el Jefe Provincial, en resolución fundada.

La suspensión será ordenada por el Jefe Provincial, mediante resolución fundada.  Al efecto el Inspector Fiscal deberá remitir la solicitud y todos los antecedentes que sirvan de fundamento, a la Unidad de Compra correspondiente, quien derivará al Jefe Provincial la respectiva solicitud.

f) PREVENCIÓN DE RIESGOS: La Dirección de Vialidad requiere que las Empresas que participen en nuestros suministros, deben dar cumplimiento a las obligaciones legales en materias de prevención de riesgos.  Para ello, iniciado el contrato,  la empresa adjudicada, deberá presentar fotocopia del registro de entrega  de los elementos de protección personal.  Esta información será verificada por el Inspector Fiscal y su falta dará motivo para aplicación de sanciones de incumplimiento de contrato.

g) MODIFICACIONES O TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO: El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente de conformidad al artículo Nº 13 de la Ley Nº 19.886 de 2003 y artículo Nº 77 del DS Hacienda Nº 250 de 2004, en los siguientes casos:

g.1) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

g.2) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.

g.3) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

g.4) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

g.5) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social  con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratatados en los últimos dos años, a la mitad el periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

g.6) Las demás que se establezcan  en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.

g.7) En el caso de la disolución de la Unión Temporal de Proveedores (UTP), o el retiro de un integrante que hubiese reunido una o más características objeto de evaluación.

g.8) La constatación  de que los integrantes  de la Unión Temporal de Proveedores (UTP) constituyeron dicha figura con el objetivo de vulnerar la libre competencia y que remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica, en su caso.

1.10.14.- INSPECCIÓN FISCAL:

La Dirección de Vialidad, Provincia de Concepción, designará un Inspector Fiscal para garantizar el estricto cumplimiento de lo estipulado en las Bases de Licitación.

El adjudicatario deberá someterse exclusivamente a las órdenes del Inspector Fiscal, las que serán impartidas siempre por escrito, a través del Libro de Suministros (Manifold).  Los manifold originales, deberán ser anexados posteriormente a la Resolución  que adjudica el Suministro.

El Inspector Fiscal emitirá un Acta de Recepción conforme para adjuntarlo a la factura correspondiente y enviar a pago.

LIBRO DE SUMINISTROS: Se llevará un Libro con hojas foliadas en triplicado, donde se establecerán todas las instrucciones impartidas por Inspector Fiscal al adjudicatario y deberá ser firmada por ambas partes. La Empresa deberá designar a un funcionario responsable de la entrega del suministro, quien recibirá las instrucciones del Inspector Fiscal.

La hoja Original será retirada por el Inspector Fiscal y será anexada al Resuelvo por el Encargado de abastecimiento Provincial, la 1ª hoja copia, será retirada por Adjudicado y la 2ª hoja copia, debe permanecer en libro.

 

1.10.15.  FACTURACIÓN, RECEPCIÓN Y  FORMA DE PAGO

1.10.15.1. FACTURACIÓN: El proveedor adjudicado deberá facturar a la Dirección de Vialidad, Provincia de Concepción, de acuerdo a lo siguiente:

1) Deberá aceptar la Orden de compra en www.mercadopublico.cl, para dar inicio a la entrega del producto.

2) Que se haya efectuado la entrega física del suministro de hormigón, en las cantidades que corresponde conforme a la orden de compra. Esto se acreditará con la presentación  al Inspector Fiscal del suministro por cada camión que ingrese al acopio o faena,  Guía de Despacho del material, emitida por la empresa productora de este, la cual, debe contener: nombre de empresa adquiriente, Rut, placa única del camión que traslada material, cantidad de m³ a trasladar. Será obligación de la empresa adjudicada entregar dicho documento, en el caso que no lo haga, el Inspector Fiscal estará autorizado a  no recibir el suministro de hormigón.

3) Luego deberá verificar que la Orden respectiva esté en estado "Recepción Conforme" para facturar.

4) La Factura electrónica deberá ser enviada al correo mop_dte@paperless.cl, debido a que el MOP es un contribuyente electrónico.

5) Para el caso que sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá indicar en su oferta el nombre y Rut de la Empresa que hará la facturación. 

6) Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente código 1000 REG_08_DIRECCION_DE_VIALIDAD_CONCEPCION

7) La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) factura(s), dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.

1.10.15.2. RECEPCIÓN

El inspector fiscal, recibirá conforme el material, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si se cumplen los siguientes requisitos:

1)    Que se haya acreditado el cumplimiento de las leyes laborales. Para garantizar el cumplimiento de la Leyes Laborales, el Encargado de Adquisiciones, adjuntará el Certificado de Habilidad de www.chileproveedores.cl.  Esta documentación será fotocopiada y quedará respaldada en la Unidad de Abastecimiento Provincial.  En caso de que se encuentre "inhábil" se otorgará un plazo máximo de 10 días corridos para regularizar su situación.

2)     De existir toma de muestras del Laboratorio de Vialidad, se deben tener los certificados respectivos.

La circunstancia de haberse cumplido los requisitos, así como las causas, su acreditación y el respectivo cálculo de multas, constará en el Acta de Recepción conforme del Inspector Fiscal, adjuntando todos los documentos descritos en el punto anterior, que acompañará a la factura,  para disponer su pago.

1.10.15.3. PAGO

El pago se realizará en un plazo máximo de 30 días desde la presentación de la factura.

1. 10.16.- FACTORING

El proveedor, podrá factorizar las facturas, de conformidad a la legislación respectiva, siempre y cuando se notifique a la Dirección de Vialidad y se efectué la cesión  de conformidad a la Ley

1.10.17.- SANCIONES

1.10.17.1. POR ATRASO EN LA ENTREGA DE MATERIAL:

Si la empresa adjudicada entrega el suministro de hormigón para pavimentos ultra delgados en cantidades inferiores a lo solicitado por el Inspector Fiscal, será multado de acuerdo a la siguiente tabla:

Tabla 1.10.18.1

Despacho Diario

Multa en Pesos Chilenos IVA incluido por entregas diarias

Entrega menor a lo solicitado por el Inspector Fiscal m3/día

2 UF por cada m3 de hormigón para completar cantidad mínima diaria solicitada por el inspector fiscal

Si la empresa acumulare un valor en multas que represente un 10% o más del valor total adjudicado, la Dirección de Vialidad, procederá a poner término anticipado al contrato de suministro, haciendo cobro del documento de garantía de fiel cumplimiento del contrato.

La multa se descontará administrativamente del valor a pagar conforme a la cantidad de material efectivamente suministrado.

1.10.17.2 POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO;

La Dirección de Vialidad, en los casos de incumplimiento del Contrato, efectuará el cobro del documento de garantía por fiel cumplimiento del contrato. En caso que la empresa adjudicada acumule multas que representen un 10% o más del valor total adjudicado, la Dirección de Vialidad, podrá poner término anticipado al contrato de suministro, haciendo cobro del documento de garantía de fiel cumplimiento del contrato.

En caso de incumplimiento en la entrega mínima diaria de material requerido, se multará a la empresa de acuerdo a la  Tabla 1.10.18.1. En tal caso, el Inspector Fiscal notificará al adjudicatario incumplidor, para que exprese lo que estime conveniente en su defensa, en el plazo de tres días hábiles, a partir de la recepción de la notificación citada. La notificación se realizara por oficio, correo electrónico o carta certificada.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuasen, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en la que pondere estos antecedentes, y conforme a dicho merito, aplicará o no la multa o modificara la multa propuesta por el Inspector Fiscal. Las multas se descontaran administrativamente del valor de la respectiva factura incluyendo en éste el IVA.

1.10.17.4. Procedimiento de  Apelación de Multas y otras sanciones

La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva.

Procedimiento para aplicación de multas:

La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva. Esto significa que previo a la aplicación efectiva de la multa,  el Inspector Fiscal  remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de  la multa. En el mismo oficio,  instará al adjudicatario incumplidor,   para que  formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba,  en el plazo de tres días hábiles.

La notificación  de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existen,  y establezca las razones de hecho y de Derecho que  fundamentan la decisión de  aplicar o no la multa o modificar  la que fuera propuesta por el Inspector Fiscal.

La resolución que disponga la aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.

Procedimiento para aplicación de otras sanciones como el término anticipado:

El Inspector Fiscal que verifique que se ha incurrido en una  causal de término anticipado del contrato,  remitirá un oficio al adjudicatario  en el que indicará la causal y los hechos que la constituyen, de conformidad a las bases y a las normas legales vigentes,   instándolo   para que  formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba,  en el plazo de tres días hábiles. La notificación  de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo , la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existieren,  y establezca las razones de hecho y de Derecho que  fundamentan la decisión  respecto de la medida de termino de contrato  propuesta por el Inspector Fiscal.

La resolución que disponga el término de contrato ordenará hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento y  se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.

1.10.18. ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.

Para acreditar el cumplimiento de Remuneraciones o Cotizaciones de Seguridad Social, la Dirección de Vialidad, Provincia de Concepción, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en Chileproveedores.  Para el caso en que el Proveedor se encuentre "inhábil", tendrá un plazo máximo de  5 días hábiles, para regularizar su situación, de lo contrario su oferta será desestimada.

1.10.19. FORMULARIOS ANEXOS

FORMULARIO Nº 1

(Para ofertar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación privada "SUMINISTRO DE Hormigón para pavimentos ultradelgados de cemento hidráulico con fibra estructural destinado a conservacion de camino cruce ruta 126 s (san carlitos) – el espino – cienaguilla – cruce o-390, rol o-374, comuna de tomé, provincia de concepción, región del biobío, declara bajo juramento que no ha sido condenado por prácticas antisindicales.

            __________________________________________                                 ______________________________________

                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2020.

FORMULARIO Nº 2

(Para Ofertar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación privada "SUMINISTRO DE Hormigón para pavimentos ultradelgados de cemento hidráulico con fibra estructural destinado a conservacion de camino cruce ruta 126 s (san carlitos) – el espino – cienaguilla – cruce o-390, rol o-374, comuna de tomé, provincia de concepción, región del biobío”, declara bajo juramento no haber sido condenado por infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.

            __________________________________________                                 ______________________________________

                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2020.

FORMULARIO Nº 3

(Para Ofertar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación privada "SUMINISTRO DE Hormigón para pavimentos ultradelgados de cemento hidráulico con fibra estructural destinado a conservacion de camino cruce ruta 126 s (san carlitos) – el espino – cienaguilla – cruce o-390, rol o-374, comuna de tomé, provincia de concepción, región del biobío”, declara bajo juramento no haber sido condenado por  los delitos concursales establecidos en artículos 463 y siguientes de Código Penal, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.

            __________________________________________                                 ______________________________________

                   Nombre Representante Legal                                                         Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2020.

FORMULARIO Nº 4

(Para contratar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación privada "SUMINISTRO DE Hormigón para pavimentos ultradelgados de cemento hidráulico con fibra estructural destinado a conservacion de camino cruce ruta 126 s (san carlitos) – el espino – cienaguilla – cruce o-390, rol o-374, comuna de tomé, provincia de concepción, región del biobío”, declara bajo juramento que:

  • El adjudicado no está unido a alguno de los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad por los vínculos de parentesco descritos en el artículo 4º de la Ley N° 19.886, ley de Compras Públicas.

  • Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, ley de Compras Públicas, formen parte, ni es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, y

  • No es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el párrafo anterior.

            __________________________________________             _____________________________________

                    Nombre Representante Legal                                           Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2020.

FORMULARIO Nº 5

(Para contratar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación privada "SUMINISTRO DE Hormigón para pavimentos ultradelgados de cemento hidráulico con fibra estructural destinado a conservacion de camino cruce ruta 126 s (san carlitos) – el espino – cienaguilla – cruce o-390, rol o-374, comuna de tomé, provincia de concepción, región del biobío”, declara bajo juramento no haber sido condenado por la Ley 20.393, con prohibición de contratar.

            __________________________________________                                 ______________________________________

                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2020.

10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.