Licitación ID: 999-50-LE20
SUMINISTRO BISCHOFITA PARA CONSERVACION DE CAMINO
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 45
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Productos o servicios
1
Cloruro de magnesio 271920 Litro
Cod: 51171632
“SUMINISTRO CLORURO DE MAGNESIO HEXAHIDRATADO (BISCHOFITA), PARA CONSERVACIÓN DE LOS CAMINOS DE LA RED VIAL, ZONA VARIAS COMUNAS, PROVINCIA DE CONCEPCIÓN DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DEL BIOBÍO ", de acuerdo a Especificaciones Técnicas.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SUMINISTRO BISCHOFITA PARA CONSERVACION DE CAMINO
Estado:
Adjudicada
Descripción:
La Dirección de Vialidad de la Provincia de Concepción requiere efectuar Suministro de Cloruro de Magnesio Hexahidratado Bischofita para realizar tratamiento supresor de polvo en capas de rodadura no pavimentadas, de acuerdo al listado adjunto de caminos, indicado en el punto 1.10.21
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
El contrato se formalizará con la orden de compra
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Dirección de Vialidad - VIII Región - Provincia Concepción
R.U.T.:
61.202.000-0
Dirección:
RUTA 150 CAMINO PENCO KM. 6,5
Comuna:
Penco
Región en que se genera la licitación:
Región del Biobío
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 26-11-2020 12:01:00
Fecha de Publicación: 19-11-2020 16:31:35
Fecha inicio de preguntas: 19-11-2020 18:01:00
Fecha final de preguntas: 24-11-2020 12:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 25-11-2020 12:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 26-11-2020 12:02:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 26-11-2020 12:02:00
Fecha de Adjudicación: 01-12-2020 12:23:20
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- 1.4.1. No haber sido condenados por prácticas antisindicales ni por infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores o condenado por los delitos concursales establecidos en artículos 463 y siguientes del Código Penal, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación. Para este efecto deberán presentar los siguientes documentos según el caso: • Proveedores no inscritos en Chileproveedores: declaraciones juradas de los formularios Nº 1, Nº 2 y Nº 3, firmadas por el oferente o por quien represente a la Empresa. • Proveedores inscritos que no hubieren subido estas declaraciones al portal: igual que en el caso anterior. • Proveedores inscritos que hubieren subido estas declaraciones al portal no deberán presentarlas.
2.- Si la oferta es presentada por una Unión Temporal de Proveedores (UTP), Todas las personas jurídicas que formen parte de la misma, deberán cumplir individualmente con los antecedentes que se requieren en el numeral 1.4.1., según sea su naturaleza jurídica. Además, las UTP deberán acompañar, junto a los antecedentes mencionados anteriormente, el documento público o privado mediante las cuales han formalizado su unión, las que deberán contener a lo menos, el pacto de solidaridad entre las partes que la componen respecto de las obligaciones que se generan con la Dirección de Vialidad y el nombramiento de un representante o apoderado en común con poderes suficientes para ofertar y contratar. Si los Oferentes no presentan los documentos descritos en el Punto 1.4.1 y 1.4.2, quedarán fuera de bases y no pasarán a la etapa de evaluación.
Documentos Técnicos
1.- * Documento de Iniciación de actividades (SII) de empresa oferente. * Dos facturas por cada año que se quiera acreditar, relativas a aplicación de supresores de polvo
 
Documentos Económicos
1.- Deberár presentar Formulario Nº 6, denominado “Oferta Económica”, firmado por el oferente o por quien represente a la Empresa, donde se evaluará el valor neto ingresado. Para efectos de funcionalidad del sistema Mercado Público, los oferentes deberán ingresar en el cuadro precio unitario (de la ficha respectiva de www.mercadopublico.cl), el valor de $1.- (un peso)como valor unitario neto del producto. Esto es, para que la oferta sea aceptada por el sistema.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Experiencia Tendrá una ponderación del 5 % con un puntaje máximo de 05 puntos. Para ello se evaluará la experiencia en años. Para acreditar la experiencia, los oferentes deberán presentar iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos (SII) y dos facturas por cada año que se quiera acreditar, relativas a aplicación de supresores de polvo y no solo a la venta de este. Se aceptarán facturas emitidas a partir del 2015 en adelante. 5%
2 Económico tendrá una Ponderación de 95 %, esto es el mejor precio neto por litro con un puntaje máximo de 95 puntos, aplicando la formula del punto 1.7.1 95%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: Sectorial
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 40 Días
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: MOP, Dirección de Vialidad
e-mail de responsable de pago: dv08.pagos@mop.gov.cl
Nombre de responsable de contrato: Se dará a conocer en la Resolución de adjudicación
e-mail de responsable de contrato: dv08.adquisiciones@mop.gov.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-41-2852154-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Por resguardo del interés fiscal
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: MOP, Dirección de Vialidad
Fecha de vencimiento: 04-04-2021
Monto: 15 %
Descripción: Esta Garantía, deberá hacerla llegar con una carta, identificando la Licitación, hasta el quinto día hábil contado desde la notificación de la adjudicación del Portal, a Oficina de Partes de la Dirección Provincial de Vialidad Concepción Ruta 150, km 6,5 de la Ciudad de Concepción. Entregada la Garantía, se enviará la Orden de Compra respectiva. En caso de no presentación de esta Garantía, dentro del plazo indicado se readjudicará la licitación, si conviniera al interés fiscal.
Glosa: Para garantizar el fiel cumplimiento de la Licitación “SUMINISTRO CLORURO DE MAGNESIO HEXAHIDRATADO (BISCHOFITA), PARA CONSERVACIÓN DE LOS CAMINOS DE LA RED VIAL, ZONA VARIAS COMUNAS, PROVINCIA DE CONCEPCIÓN DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DEL BIOBÍO y en cumplimiento de la leyes Laborales”.
Forma y oportunidad de restitución: Al vencimiento del plazo por el cual hubiere sido otorgada, si no hubiere causal para su cobro, la devolución se gestionará en Unidad de Abastecimiento de la Oficina Provincial de Vialidad de Concepción , transcurrida su vigencia.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
La Dirección de Vialidad, podrá adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente. Esta adjudicación, será formalizada por resolución fundada.
Pacto de integridad

1.10.1. PACTO DE INTEGRIDAD: El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

1.10.2.- NORMATIVA

Este proceso de Licitación se regirá por lo estipulado en las presentes Bases, en lo dispuesto en la Ley Nº 19.886 de Bases de Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en el Decreto del Min. de Hacienda Nº 250 del año 2004,  Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones.

1.10.3.- PARTICIPANTES

Podrán participar Personas Naturales o Jurídicas, chilenas o extranjeras, habilitadas para funcionar legalmente en Chile. Todos los proveedores interesados podrán acceder a las Bases Administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los requisitos de encontrarse inscritos en el sitio www.chilecompra.cl

1.10.4.- MODIFICACIONES A LAS BASES

La Dirección de Vialidad Provincia de Concepción, podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la fecha de cierre, a través del Portal electrónico, otorgando además, un plazo prudencial, para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos y formarán parte integral de las Bases. Las respectivas modificaciones, se efectuarán mediante Resolución Fundada, las respuestas a las consultas efectuadas se harán por circular aclaratoria,  mediante el mismo portal.

1.10.5.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

La adquisición de producto líquido para control de polvo, Cloruro de Magnesio Hexahidratado (Bischofita), tiene como finalidad realizar tratamiento supresor de polvo en las capas de rodaduras no pavimentadas, incluyendo el suministro líquido, transporte y depósito en las plataformas de los caminos indicados de la Provincia de Concepción, Región del Biobío, en las cantidades y sectores que ordene el Inspector Fiscal designado para estos efectos.

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de muestrear las soluciones en todo momento  y deberán cumplir con:

1.10.5.1.- Composición del Producto

El producto deberá depositarse en forma de riego uniforme en la plataforma de los caminos y tramos indicados por Inspector Fiscal, a una razón de 4,0 lts/m2. Además, se deberá cumplir con los parámetros detallados en la siguiente Tabla:

Tabla N° 1:

Característica

Parámetro

Origen

Cloruro de Magnesio Hexahidratado de origen mineral

Aplicación

Como solución líquida.

Densidad

1,25 gr/ml +- 0,02

pH

Entre 4 y 5 a 25 ºC.

1.10.5.2. Normativa Ambiental Vigente. Análisis Químico de Laboratorio.

La empresa adjudicada deberá presentar Informe o Certificado de Análisis Químico de Laboratorio, que demuestre el cumplimiento de los parámetros según Tabla N° 2 del presente punto. Este informe o certificado deberá ser extendido por un Laboratorio que se encuentre debidamente certificado por el Instituto Nacional Chileno de Normalización (INN) y  deberá ser entregado al inspector fiscal a más tardar dos días  hábiles  antes de dar inicio del suministro,  por única vez. Sin este certificado no se podrá dar inicio al suministro.

Tabla N° 2:

Descripción

Requisito

Toxicidad

Cumpla con el Test CLP – Método EPA 1311

Reactividad

Cumpla con el Método EPA  9014 Y 9034.

Corrosividad

No corrosivo según el método EPA 1110 A

1.10.5.3. Control GPS

La Dirección de Vialidad, Provincia de Concepción, cuenta con todos los segmentos de aplicación de supresor de polvo de este contrato debidamente georeferenciados, por lo tanto y para la correcta aplicación en las zonas contratadas, la empresa adjudicada deberá contar con un sistema GPS que le permita al supervisor de la empresa, identificar claramente en terreno las zonas de aplicación (coordenada de Inicio y término del segmentos). Adicionalmente, la empresa deberá disponer de un dispositivo GPS para el Inspector Fiscal del presente contrato. Este dispositivo podrá consistir en un teléfono celular capaz de operar sin datos móviles una aplicación como por ejemplo “Maps.Me”. No se podrá entregar suministro, si no se contare con ambos dispositivos. El instrumento a utilizar deberá tener alcance y cobertura en toda la red contratada.

Además, la Dirección de Vialidad pondrá a disposición del adjudicatario dos (2) archivos con extensión KMZ (Google Earth) los cuales indican la Red Vial de la Región del Biobío y en el otro los segmentos que deben ser intervenidos con supresor de polvo, una planilla Excel con la base de datos asociada a los segmentos de aplicación (Camino, Rol, longitud).

1.10.5.4. Inspección del suministro

La Dirección de Vialidad nombrará mediante una resolución a un Inspector Fiscal del suministro,  que podrá realizar toma aleatorias de muestras (en planta, terreno u origen del producto) para determinar concentraciones y composición química del producto (tanto en línea de base como en control), además de controles de dosificaciones, densidades,  entre otros.

1.10.5.5. Control de Calidad y Recepción del Producto

La empresa proveedora deberá contar con las herramientas y utensilios necesarios para el control de la dosis aplicada, la cual será visada por el Inspector Fiscal a cada camión antes de la descarga. Esto es, a lo menos una bandeja para el control de la dosificación de la solución puesta en plataforma, además de una probeta del volumen necesario para cuantificar la solución de la bandeja. Junto a lo anterior, la empresa deberá disponer de un densímetro de mercurio en cada descarga.

De no estar disponibles estos elementos deberá rechazarse la carga.

La empresa deberá cerrar la escotilla de carga del camión y sellarla con un sello plástico de alta resistencia o metálico numerado, el cual deberá ser detallado en la guía de despacho de la carga respectiva.

Imagen sello numerado (referencial)

Al momento de la descarga, la empresa deberá presentar al inspector fiscal, un ticket de pesaje (comercial o fiscal), que indique la tara del camión y peso de la carga de cada uno de los camiones. Se aceptará un único ticket con la tara inicial de cada camión vacío. Será la propia inspección fiscal de Vialidad quien realizará los controles de densidad y determinará con masa y densidad, el volumen a recibir. De existir disconformidad con el producto solicitado, el inspector fiscal rechazará la solución, devolviendo la carga entregada por la empresa adjudicataria.

La dosificación será revisada por la Inspección Fiscal in situ,  en cada descarga.

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de revisar, muestrear y analizar la solución, en planta o en el camión  al momento de la entrega en terreno, a modo de verificar su composición, a través de la inspección fiscal. Podrá especialmente realizar los siguientes análisis:  

  1. Controles de composición química del supresor de polvo (verificación de concentraciones y densidades solicitadas por bases).
  2. Medición de tasas de riego.

1.10.5.6. Consideraciones para la aplicación

Para la ejecución de este contrato, la empresa adjudicataria deberá disponer de una flota de a lo menos 4 camiones aljibes año 2008 o superior, de los 4 camiones a lo menos uno deberá ser capacidad entre 7.000 y 10.000 litros para las zonas geográficamente complejas, con los cuales se efectuarán las entregas de solución de Cloruro Magnesio. Esto será verificado por el inspector fiscal durante el período de revisión de carta Gantt, y durante toda la ejecución del contrato, por lo que el proveedor deberá acreditar la posesión o arriendo formal de estos equipos, manteniendo disponible la documentación. No se aceptará entrega en vehículos que tengan mayor antigüedad, rechazándose la carga.

Además se deberá tener presente los siguientes aspectos:

  1. La empresa adjudicataria deberá disponer en todos sus camiones de aplicación, de una barra de aspersión con boquillas metálicas, que permitan un riego presurizado, homogéneo y uniforme de la solución. El ancho de la barra, debe permitir un riego por pasada de a lo menos 2,5 metros de ancho.

 

  1. El riego debe ser depositado en la plataforma del camino a razón de 4,0 lt/m2, la que se aplicará en 4 pasadas, de 1,0 lt/m2 aprox. el periodo de aplicación entre pasada, estará dado a la permeabilidad de la solución en el terreno, lo que será verificado por el inspector fiscal después de cada pasada. No aceptará aplicaciones sobre caminos donde la bischofita esté saturada en la capa de rodadura.

  1. En cada aplicación debe ser obligatoria la presencia de un supervisor de terreno de la empresa adjudicataria, el cual no podrá corresponder al mismo conductor del camión aplicador. Este trabajador debe disponer de todos los elementos de seguridad relacionados a la tarea.

1.10.5.7. Requerimientos Medioambientales

La Dirección de Vialidad, Provincia de Concepción, como una forma de prevenir efectos negativos sobre el medioambiente y trabajadores, requiere que la empresa adjudicataria presente un plan de Manejo Ambiental para el Suministro de Bischofita  el cual deberá ser elaborado, implementado y ejecutado por un profesional titulado con formación académica en el Área Ambiental. Se asimilará a éste, los profesionales: Geógrafo, Ingeniero Civil en Geografía, Ingeniero Civil Ambiental, Ingeniero Civil en Ambiente, Ingeniería Civil en Medio Ambiente, Ingeniero en Medio Ambiente, Ingeniero Forestal o Ingeniero Agrónomo, así como los Licenciados en Ciencias Mención Biología o Licenciado en Biología u otro Licenciado o Profesional con algún postgrado en el Área de Gestión o Ciencias Ambientales (magister o superior) cuyo certificado de título deberá ser presentado por el oferente adjudicado por oficina de partes de la Dirección de Vialidad Provincia de Concepción  y en un plazo no superior a 5 días hábiles luego de notificada la adjudicación. Los títulos profesionales y los grados académicos antes mencionados, deberán ser otorgados por instituciones acreditadas y reconocidos por el Ministerio de Educación de Chile. En caso de que un profesional posea títulos o grados académicos obtenidos en el extranjero, estos deberán estar reconocidos y validados por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile.

El Plan de Manejo Ambiental deberá entregarse a la Inspección Fiscal del contrato, en un plazo máximo de 5 días hábiles, a partir de la fecha de emisión de la orden de compra respectiva.

Una vez recibido este documento por parte de la Inspección Fiscal, este será revisado por el propio Inspector Fiscal en conjunto con el Especialista Ambiental de la Dirección de Vialidad. En caso de que éste se ajuste a los requerimientos solicitados, el Inspector Fiscal notificará mediante documento o correo electrónico al adjudicatario de su aprobación. En caso que el documento no cumpla con los requerimientos solicitados, se informará al adjudicatario mediante documento o correo electrónico, de las observaciones a corregir. La empresa adjudicataria dispondrá de un plazo máximo de 2 días hábiles para entregar el documento corregido, a partir del día en que se le notifica de las observaciones. En caso de persistir el incumplimiento, la Dirección de Vialidad podrá dar término anticipado al contrato.

Para el correcto cumplimiento de este punto, la Dirección de Vialidad, requiere que el especialista ambiental de la empresa, realice control del cumplimiento del plan de manejo cada 15 días corridos, reflejando sus observaciones en un informe que debe ser entregado al inspector fiscal en un plazo no mayor a 2 días después de la visita.  El incumplimiento de esta obligación estará  sujeto a una multa contenida en el punto 1.10.17.1

El plan de manejo deberá incluir como mínimo los siguientes ítems:

1.10.5.7.1.- ASPECTOS TÉCNICOS – AMBIENTALES.

1.10.5.7.1.1- DISEÑO Y PREPARACIÓN DEL ÁREA

  • Presentación de plano de planta a escala adecuada (1:100 ó 1:200), indicando cursos y cuerpos de agua cercanos, zonas de cultivos, canales de riego, etc.
  • Aspectos técnicos de prevención en el diseño de la piscina de mezcla (radier, foso perimetral, etc.).
  • Breve descripción del uso del suelo en el área de influencia directa.
  • Fotografías antes de ocupar el lugar, que deberán contrastarse con fotografías de término de contrato.
  • Breve descripción de las principales acciones que se deben realizar en la instalación de faena, identificando las eventuales afectaciones ambientales.
  • Identificación e implementación de medidas de prevención, de control y cumplimiento de normativa si corresponde.

1.10.5.7.1.2- OPERACIÓN: DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS TÉCNICOS EN LAS SIGUIENTES ACCIONES

  • Breve descripción de las principales acciones (Preparación y mantención de la mezcla, Trasvasije de agua de mezcla a los camiones aljibes).
  • Identificación e implementación de medidas de prevención, de control y cumplimiento de normativa si corresponde.

1.10.5.7.1.3- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS

  • Ante eventuales derrames, procedimiento o esquema de acción.
  • Identificación de indumentaria (Se debe identificar los EPP, que se utilizaran por parte de los trabajadores durante el proceso de preparación de agua de mezcla)
  • Medidas en caso de contacto con los ojos
  • Medidas en caso de contacto con la Piel
  • Plan de contingencia en caso de accidente o malestar
  • Plan de reacción en la fase de transporte (riesgos en la ruta).
  • Elaboración de un programa mínimo de Capacitación o comunicación al personal (elaboración de cartillas indicando principales riesgo ante la ingesta, inhalación, piel y ojos.)

1.10.5.7.1.4- DESCRIPCIÓN PLAN DE TERMINO DE FAENAS

  • Plan de desarme de la piscina.
  • Breve descripción de las principales acciones.
  • Disposición final de residuos de mezcla, envases, lavado de piscina, etc.
  • Identificación e implementación de medidas de prevención, mitigación, reparación y/o compensación se corresponde.

1.10.5.7.1.5- PERMISOS NECESARIOS

  • Autorización notarial para ocupación de terrenos, según corresponda, ya sea propiedad privada o fiscal, o acreditar dominio de las instalaciones.
  • En el caso que se requiera fuentes de abastecimiento de agua, se deberá efectuar gestiones correspondientes ante la DGA, o presentar la documentación legal correspondiente.

1.10.5.7.1.6.- PROFESIONAL

  • El Plan de Manejo Ambiental para la preparación y suministro del Agua de Mezcla será elaborado, implementado y ejecutado por un profesional titulado con formación académica en el área ambiental de acuerdo a lo solicitado en el punto 1.10.5.8 Requerimientos ambientales de las presentes bases de licitación.

1.10.6.- TRAZABILIDAD DEL PRODUCTO

La Dirección de Vialidad, con el objetivo de asegurar la trazabilidad del producto en conjunto con sus medidas y acciones de control, que permitan conocer su origen y destino en todas sus etapas: producción, transformación y distribución, a través del Inspector Fiscal solicitará al proveedor entregar, el Certificado de Control de Calidad emitido por la empresa del origen de la carga (Salar), en el cual se demuestren a lo menos los siguientes parámetros y rangos de aceptación:

 

Dicha certificación solo será vigente para las entregas de solución de cloruro de magnesio hexahidratado que en razón en peso Bischofita sólida (B) y Agua (A), sea 1,5 (R=B/A=1,5 con una densidad de 1,25 ton/m3), es decir en caso práctico, por cada 18 ton de sal, adicionando 12 m3 de agua para alcanzar una densidad de 1,25 ton/m3, el certificado del fabricante solo regirá para los  24 m3 (24.000 lts) de solución de bischofita resultantes de la mezcla.

La Dirección de Vialidad podrá solicitar muestras sólidas de estas partidas para realizar análisis de laboratorio tanto de éstas como las muestras diluidas.

1.10.7.   MODO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO:

1.- La empresa adjudicataria deberá definir un Coordinador del Suministro e informar, mediante documento o correo electrónico al Inspector Fiscal, en forma previa al inicio de la entrega del suministro,  señalando datos de contacto.  Éste Coordinador representará a la empresa adjudicataria en la planificación y ejecución del suministro, velando por el cumplimiento de las bases del contrato por parte de ésta y será reconocido como el interlocutor válido por dicha empresa para coordinar y recibir las instrucciones del Inspector Fiscal. Este coordinador deberá estar familiarizado con la red vial Provincial, así como debe tener claridad de la ubicación de los sectores a atender.

2.- El Inspector Fiscal, emitirá una orden de trabajo mediante correo electrónico al Proveedor y a Unidad de Compra para que envíe esta información a través de plataforma www.mercadopublico.cl, indicando el o los tramos de camino(s) del contrato con las cantidades, que requieren aplicación de tratamiento supresor de polvo, confirmando o ajustando lo establecido en la carta Gantt. Esta orden será remitida a más tardar el día anterior a la fecha de aplicación.

3.- En cuanto al programa  de aplicación: el Inspector Fiscal entregará a la empresa adjudicataria, antes del inicio del suministro, una Carta Gantt, donde indicará el orden y tiempo de ejecución en función de un mínimo de 60.000 litros diarios que el proveedor deberá entregar en el presente contrato.  Esta Carta Gantt, estará siempre sujeta a revisión y posibles ajustes de la Inspección Fiscal cuando sea requerido.

4.- La empresa adjudicataria deberá gestionar el contrato de acuerdo al siguiente cronograma de fechas: 

Cronograma  General del Contrato

Hito

Días (corridos aproximados)

Orden de compra 

0

Revisión de instalaciones, preparación de carta Gantt, logística de distribución, revisión de flota de camiones, puesta a punto de control de GPS, plan de manejo, entrega de Test de Toxicidad, tara del camión, etc.

 Hasta el  día 03

Inicio de ejecución de entrega del supresor de polvo

Día 04

Plazo para aplicar a lo menos el 70% del contrato

Entre el día 04 al día 25

Plazo para aplicar el 15% siguiente del contrato

Entre el día 26 y el día 32

Plazo para aplicar el 15% restante del contrato

Entre el día 33 y el día 40

El inicio del suministro de supresor de polvo se iniciará una vez que el Inspector fiscal tenga aprobados todos los requerimientos solicitados en las presentes bases.

El cronograma  recién señalado es REFERENCIAL y deberá ser validado con fechas reales de inicio y término de cada hito asociado al contrato y será entregado por el Inspector fiscal a la empresa el día 01 del contrato.

También se deberán considerar en relación a la situación de Pandemia por Covid – 19, lo establecido en la letra e) SUSPENSIÓN O PARALIZACIÓN, contenida en el punto 1.10.13 Gestión del Contrato.

Para la aplicación de supresor de polvo la empresa deberá trabajar en terreno los días hábiles lunes a jueves entre las 9:30 y 17:30 hrs. y viernes entre las 9:30 y 16:30 hrs.

Podrán permitirse, aplicaciones los días sábados previa coordinación con el inspector fiscal. No se permitirán aplicaciones los días domingos o festivos.

1.10.8.- INGRESO DE OFERTAS

La documentación referida en el punto Nº 1.5 "Antecedentes para incluir en la oferta" de las Presentes Bases, deberá ser remitida sólo mediante la siguiente extensión: .jpg, .pdf, u otro archivo no modificable y debe ser subida en forma íntegra al portal Mercado Público, en la forma y plazo establecidos en las presentes bases.

1.10.9.- APERTURA DE LICITACIÓN:

1.10.9.1. PROCEDIMIENTO DE APERTURA: Esta será bajo la modalidad de "APERTURA ELECTRÓNICA" y pasarán a la etapa de evaluación de ofertas aquellos Proveedores que hayan cumplido con los requisitos para participar de la licitación punto Nº 1.4 de las presentes Bases.

1.10.9.2. DERECHO A SOLICITAR PRECISIONES: Para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los proponentes, la Dirección de Vialidad Provincia de Concepción, podrá solicitar a través del foro Inverso del portal www.mercadopublico.cl, durante el proceso de evaluación para salvar errores de hecho u omisiones menores, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre oferentes.

1.10.10 RESOLUCIÓN DE EMPATES

Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio "Económico".

En caso de mantenerse la situación de empate, se establece como segundo mecanismo de desempate de la adjudicación, al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “Experiencia”.

Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl

1.10.11 DERECHO A VARIAR LAS CANTIDADES La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a aumentar o disminuir las cantidades solicitadas hasta en un 30%. Tal variación de volumen no implica una alteración del precio ofertado, ni del plazo máximo definido, ni de las condiciones contractuales establecidas en las presentes bases de licitación.

1.10.12. ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA:

Se adjudicará esta licitación, al oferente que obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta, de acuerdo al Acta de Evaluación de los Revisores, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad y estudiará los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente. Así mismo, podrá declarar desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad Provincia de Concepción. Además, la Dirección de Vialidad Provincia de Concepción, podrá declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación. El Proceso adjudicación contempla las siguientes etapas:

1.10.12.1. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN: Se adjudicará a través de una resolución del Jefe Provincial de Vialidad Concepción

1.10.12.2. NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PORTAL: Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario, mediante el Portal www.mercadopublico.cl.

1.10.12.3 ENVÍO ORDEN DE COMPRA: La Orden de Compra será emitida una vez entregada la Garantía de Fiel Cumplimiento de contrato y el contrato comenzará a regir a partir del  dia hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl.

Para lo anterior, la Unidad de Compra verificará que dicha orden esté en estado de "aceptada" para dar inicio al contrato y en el caso que la orden de compra no haya sido aceptada, esta Dirección, a través de la Unidad Compradora, enviará un correo electrónico para solicitar su aceptación, entendiéndose   rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.

1.10.13.- MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN

En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad Provincia de Concepción, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación,  indicada en el Punto 1.1, "Organismo Demandante" de la presente licitación. Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante Oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente licitación.

1.10.14.- GESTIÓN DEL CONTRATO

a) TRASPASO DEL CONTRATO: La Empresa adjudicataria, no podrá ceder a terceros el contrato celebrado.

b) HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado, durante la explotación del Contrato, debiendo encontrarse en estado de "hábil""; en el caso que no se encuentre hábil, el proveedor adjudicado dispondrá de 10 días corridos, para regularizar su situación. En la eventualidad que no regularice dicha situación, se procederá a poner término anticipado al contrato.

c) EVALUACIÓN DEL PROVEEDOR: La Dirección de Vialidad, evaluará al proveedor, de acuerdo a los siguientes parámetros: Oportunidad de entrega / calidad / cumplimiento de especificaciones técnicas / desempeño general.  Esta evaluación, será efectuada por el Inspector Fiscal y deberá adjuntarla a la Factura.

d) DURACIÓN DEL CONTRATO: será de 40 días corridos. El contrato regirá, desde su aprobación por la respectiva resolución, hasta incluso con posterioridad al pago hasta de la devolución y recepción por parte del proveedor de la correspondiente garantía que hubiere caucionado el fiel cumplimiento del contrato o su cobro si no se hubiere dado estricto cumplimiento a lo pactado.

e) SUSPENSIÓN O PARALIZACIÓN: El contrato se podrá suspender o paralizar en casos justificados, debiéndose mantener vigentes las garantías respectivas. Son casos justificados las emergencias naturales, las cuales constituyan un impedimento efectivo para acceder al lugar de ejecución del contrato u otra razón de fuerza mayor que impida la correcta recepción de este suministro, lo que será así calificado por el Jefe Provincial , en resolución fundada.

La suspensión será ordenada por el Jefe Provincial, mediante resolución fundada. Al efecto el Inspector Fiscal deberá remitir la solicitud formal del contratista y todos los antecedentes que sirvan de fundamento, a la Unidad de Compra correspondiente, quien derivará Jefe Provincial la respectiva solicitud para su consideración y decisión.

Para el especial caso de situaciones relacionadas con la Pandemia Mundial Covid 19, considerando  que es posible  que  personal de la empresa adjudicataria adquiera el virus, o entre en contacto estrecho con personas contagiadas,  producto de lo cual, deba cerrarse temporalmente las instalaciones del proveedor, o  disminuir significativamente el número de personal activo  con ocasión del cumplimiento de  cuarentena  y medidas de aislamiento dispuestas por la autoridad sanitaria,  se establece:

i)         que el adjudicatario o proveedor podrá solicitar suspender actividades, sin ser objeto de sanciones por dicha causa, como las de cumplimiento diario o la multa por retraso en el inicio de la ejecución contemplada en el punto 1.10.17.3., respecto del día que se detecte la presencia de la  enfermedad  con certificado PCR positivo

La indicación precedente es referencial y se aplicara a todos los casos de   incumplimiento respecto de obligaciones  cuyo cumplimiento requiere la normal asistencia del personal. Por ello, lo anterior no regirá respecto de las multas  por incumplimiento de elementos de protección personal contemplada en el punto 1.10.17.4; por incumplimiento técnico, contemplada en el punto 1.10.17.5.,  las que serán totalmente aplicables.

ii)       Al efecto, el adjudicatario,  deberá acreditar la circunstancia con el respectivo contrato de trabajo y examen PCR del o los trabajadores con corona virus,  o justificar el contacto estrecho de manera fehaciente, ante el inspector Fiscal, quien remitirá los antecedentes a la Dirección Provincial

iii)      Que igual que en el caso anterior, la Dirección Provincial, dictará resolución fundada declarando la fuerza mayor y la suspensión del contrato, por el lapso que corresponda.

iv)     Que el contratista deberá,  a su costa, mantener vigente  la  garantía del contrato, por el lapso adicional que resulte de la suspensión.

v)       Que dado que la Dirección Provincial ha calendarizado la aplicación de supresor de polvo, se establece que en ningún caso, la suspensión  del contrato podrá determinar una fecha de término del contrato, más allá del día 29 de Enero de 2021.

De esta manera, si el contrato debiere suspenderse por tener casos activos de corona virus, entre el personal o contactos estrechos de éstos, y ello determinare una fecha posterior al 29 de Enero de 2021, se pondrá término al contrato, con esa fecha (29.01.2021),  procediéndose al pago de lo efectivamente entregado, más no se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento,  por haber concurrido al efecto, la fuerza mayor.

vi)     No será causal de suspensión o paralización en caso de que algún conductor de los camiones que trasladan el producto a terreno resulte con PCR positivo o sea contacto estrecho, debiendo realizar cuarentena, ya que será responsabilidad del contratista reponer camión o conductor de reemplazo para continuar con el desarrollo del contrato.

f) PREVENCIÓN DE RIESGOS: La Empresa adjudicataria debe dar cumplimiento a las obligaciones legales en materias de prevención de riesgos. Esta información será verificada por la Inspección Fiscal.

La empresa adjudicataria deberá cumplir con a lo menos los siguientes aspectos, que serán presentados al Inspector Fiscal en un dossier para revisión, una vez enviada la orden de compra y en un plazo de 10 días corridos. En el caso de no cumplirse con dicha entrega, se podrá poner término al contrato.

Documentos legales

  • Datos de la empresa: Rut, nombre, razón social, organismo administrador de la Ley 16.744 al cual pertenece (ACHS, Mutual, IST o ISL), nombre del encargado de los trabajos o tareas, cuando corresponda; número de trabajadores, fecha estimada de inicio y término de los trabajos que desarrollan.
  • Copias de contratos de trabajo del Personal.
  • Política de Seguridad y Salud Ocupacional firmada por representante legal de la empresa
  • Acta constitución Comité Paritario de Higiene y Seguridad (CPHyS) según corresponda.
  • Matriz de Riesgos actualizada de la Empresa referente a los trabajos a ejecutar. (considerar todos los Ítems establecidos en el Programa de Trabajo del contrato).
  • procedimientos de Trabajo Seguro o instructivos de seguridad asociados a los trabajos a ejecutar con sus respectivos registros de capacitación del personal involucrado y con Registro de Difusión al personal presente en Obra.
  • Registro de entrega del Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad a cada uno de los trabajadores y adjuntar registro de envío al Servicio de Salud y Dirección del Trabajo. (Art. 153 del Código del Trabajo)
  • Registro de Charla de inducción, Obligación de Informar (ODI) (DS N° 40 Aprueba el Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales).
  • Registro de entrega de Elementos de Protección Personal a cada trabajador (Ley 16.744, título VII, Art. 68).
  • Certificaciones Elementos de Protección Personal que apliquen a la labor a ejecutar.
  • Exámenes Pre-ocupacionales u Ocupacionales que apliquen a la labor a ejecutar. (Examen de altura física, espacios confinados, conductor de vehículo liviano etc.)
  • Plan y Programa de Prevención de Riesgos aplicable al proyecto u Obra.
  • Disponer de un Plan de Seguridad Vial, si corresponde, incorporando los esquemas de señales que se utilizarán según los trabajos a ejecutar y la sección de la faja vial o calle a ocupar, con las distancias y medidas que allí se establecen, de forma estandarizada. Según DS 78/2012. Mintratel.
  • Plan de Emergencia, considerar actuación y traslado ante accidentes laborales, teléfonos de contacto en caso de emergencia (Organismo Administrador y Representante de la empresa).

 

 

Organismo Administrador

 

  • Certificado de afiliación a mutualidad (ACHS, Mutual de Seguridad,  IST o ISL).
  • Certificado de mutualidad indicando valor de cotización anual.
  • Registro de entrega de Estadísticas de accidentes del Trabajo mensuales, determinando Tasa de Frecuencia, Tasa de Accidentabilidad, Tasa de Gravedad y Tasa de Siniestralidad Total y mantener actualizado periódicamente (DS N° 76).

g) MODIFICACIONES O TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO: El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente de conformidad al artículo Nº 13 de la Ley Nº 19.886 de 2003 y artículo Nº 77 del DS Hacienda Nº 250 de 2004, en los siguientes casos:

g.1)        Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

g.2)        Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.

g.3)        Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

g.4)        Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

g.5)        Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social  con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratatados  en los últimos dos años, a la mitad el periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

g.6)        Las demás que se establezcan  en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.

g.7)        La acumulación de un monto total en multas equivalente o superior al 10% del monto total del contrato, independiente del origen de dicha sanción, de acuerdo a las multas contempladas en la cláusula 1.10.17.- SANCIONES.

g.8) En el caso de la disolución de la Unión Temporal de Proveedores (UTP), o el retiro de un integrante que hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación.

g.9) La constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores (UTP) constituyeron dicha figura con el objetivo de vulnerar la libre competencia y que remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica, en su caso.

1.10.15.- INSPECCIÓN FISCAL:

La Dirección de Vialidad Provincial designará un Inspector Fiscal para garantizar el estricto cumplimiento de lo estipulado en las presentes Bases de Licitación, respecto de los, muestreo, medición de tasa de riego, entre otros.

Para este contrato, el Inspector Fiscal mantendrá un archivo físico y digital con toda la información referida al presente suministro, esto es: bases de licitación, aclaraciones si hubiere, resolución de adjudicación, órdenes de compra, carta Gantt, información de flota de camiones y sus taras, plan de manejo, test de toxicidad, medios de verificación de comunicación entre empresa e IF (libro de obras, correos, etc), guías de despacho, planilla resumen de recepción, facturas e informes de pagos parcelados.

Junto a lo anterior, el Inspector Fiscal emitirá un acta de recepción conforme para adjuntarlo a la factura correspondiente y enviar a pago.

1.10.16.  FACTURACIÓN, RECEPCIÓN Y  FORMA DE PAGO

1.10.16.1 FACTURACIÓN. Esta se hará cuando lo instruya el Inspector Fiscal por avance de ejecución de suministro o en su defecto cada 30 días, una vez recibido conforme las cantidades solicitadas por el Inspector Fiscal.

El proveedor adjudicado, deberá facturar a la Dirección de Vialidad Provincia de Concepción, de acuerdo a lo siguiente:

1) Los pagos se realizarán en forma periódica (1 pago mensual) y que hayan sido solicitadas a través del envío de la orden de compra emitida por el portal www.mercadopublico.cl, por instrucción del Inspector Fiscal.

2) Deberá aceptar la Orden de compra en www.mercadopublico.cl

3) Luego deberá verificar que la Orden respectiva esté en estado "Recepción Conforme" para facturar.

4) La Factura electrónica deberá ser enviada al correo mop_dte@paperless.cl, debido a que el MOP es un contribuyente electrónico.

5) Para el caso que sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá indicar en su oferta el nombre y Rut de la Empresa que hará la facturación. 

6) Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente código 1000, REG_08 DIRECCION_DE_VIALIDAD_CONCEPCION

7)La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) factura(s), dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.

1.10.16.2. RECEPCIÓN

El inspector fiscal, recibirá conforme la entrega de este producto, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si se cumplen los siguientes requisitos:

1) Que se haya  efectuado las entregas físicas  solicitadas y dispuestas en terreno. Esto se acreditará con las respectivas planillas de recepción.

2) Que se haya obtenido el certificado de habilidad del proveedor, por el encargado de abastecimiento respectivo.

La circunstancia de haberse cumplido los requisitos, su acreditación,  constará en el Acta de Recepción Conforme del Inspector Fiscal, que acompañará a la factura,  para solicitar  su pago.

1.10.16.3. PAGO

El pago se realizará en un plazo máximo de 30 días desde la recepción de la factura.

1. 10.17.- FACTORING

El proveedor, podrá factorizar las facturas, de conformidad a la legislación respectiva, siempre y cuando se notifique a la  Dirección de Vialidad y se efectué la cesión  de conformidad a la Ley.

1.10.18.- SANCIONES

1.10.18.1.    MULTA POR RETRASO EN LA ENTREGA DEL TEST DE TOXICIDAD.

La Dirección de Vialidad aplicará una multa equivalente a 1 UTM por cada día de incumplimiento en la entrega oportuna del Test de Toxicidad solicitado en el punto 1.10.5.3.

La multa que corresponda será deducida administrativamente del monto total de la factura respectiva  incluyendo el IVA y la UTM será calculada al mes de envío de la orden de compra.

1.10.18.2.    MULTA POR INCUMPLIMIENTO DE VOLUMEN MINIMO DIARIO DE ENTREGA.

La Dirección de Vialidad aplicará una multa equivalente al 0,5% del monto total de la factura, por cada día de incumplimiento en el volumen de entrega mínimo diario establecido de suministro de Cloruro de Magnesio Hexahidratado (Bischofita) equivalente a 60.000 litros, conforme a la Carta Gantt respectiva. El incumplimiento técnico contemplado en la clásula 1.10.17.5, para cuando se establece el rechazo de la partida, se considerará como un volumen no suministrado para efectos de cálculo del cumplimiento mínimo diario de entrega.

En el caso que el proveedor acumule 5 días de multa por este concepto en un mes, se podrá poner término anticipado al contrato de suministro, y realizar el cobro de la boleta de garantía.

La multa que corresponda será deducida administrativamente del monto total de la factura respectiva  incluyendo el IVA.

1.10.18.3 MULTA POR INCUMPLIMIENTO EN EL INICIO DE LA EJECUCIÓN DE LA ENTREGA DEL SUMINISTRO. Transcurrido el plazo para iniciar el suministro del supresor de polvo en terreno, indicado por el Inspector Fiscal y en consecuencia a lo establecido en el punto 4 de la cláusula 1.10.6, por cada día de atraso sin iniciar la entrega, la Dirección de Vialidad aplicará una multa equivalente al 1 % del monto de la factura respectiva por cada día de incumplimiento. En el caso que el retraso supere los cuatro días se pondrá término anticipado al contrato por  incumplimiento y se procedera al cobro de la garantia  de fiel cumplimiento.

También se deberán considerar en relación a la situación de Pandemia por Covid – 19, lo establecido en la letra e) SUSPENSIÓN O PARALIZACIÓN, contenida en el punto 1.10.13 Gestión del Contrato.

La multa que corresponda será deducida administrativamente del monto total de la factura respectiva incluyendo el IVA.

1.10.18.4 MULTA POR INCUMPLIMIENTO DE ELEMENTO DE PROTECCION PERSONAL (EPP): El Inspector Fiscal, fiscalizará la debida utilización de los EPP por parte de los trabajadores del proveedor, requeridos en la letra f) del punto 1.10.13 y cursará una multa de 0,25 UTM, por cada día de incumplimiento.

La multa que corresponda será deducida administrativamente del monto total de la factura respectiva incluyendo el IVA y la UTM será calculada al mes de cometerse la infracción.

1.10.18.5 MULTA POR INCUMPLIMIENTO TÉCNICO. En caso de incumplimiento de las Especificaciones Técnicas, en específico la densidad del producto (d) solicitada, se aplicará una multa de 3 o 5 UTM  respectivamente por cada camión que no cumpla, la cual se deducirá del monto total de la factura respectiva. Lo anterior según la siguiente tabla:

Densidad del Producto, según medición de la Dirección de Vialidad

Multa (%)

1,25 g/ml > d >=1,24 g/ml

3 UTM  por cada camión

1,24 g/ml > d >=1,23 g/ml

5 UTM  por cada camión

d < 1,23 gr/ml

Se rechaza partida

No se recibirán soluciones con densidades inferiores a 1,23 gr/ml.

En caso que el proveedor acumule tres multas por este concepto en una semana, no se recibirá una cuarta carga la misma semana, que presente densidades que ameriten multa, generando un incumplimiento en los volúmenes de entrega diario mínimo.

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de realizar el número de controles de densidad que estime necesario, y la multa será aplicable cada vez que una partida de material entregada en terreno, a la cual se le extraiga una o más muestras y se le haga esta medición arroje incumplimiento de la densidad mínima requerida, entendiéndose como partida, la totalidad del volumen asociada al camión controlado. 

1.10.18.6 SANCIÓN POR INCUMPLIMIENTO DE COMPOSICION DE PRODUCTO. En el caso en que la Dirección de Vialidad detecte un incumplimiento de este tipo, el proveedor deberá efectuar una nueva aplicación a   su entero costo del proveedor, hasta cumplir con el requisito indicado. Para la replicación se dará un plazo  de tres días, contados desde que se efectúe el requerimiento. Si durante el contrato existieran 3 incumplimientos de composición del producto, esto es, respecto de la composición química del producto, se podrá poner término anticipado al contrato de suministro,  y realizar el cobro de la boleta de garantía.

1.10.18.8 TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO:

Procederá el término anticipado, en los casos que proceda conforme a las normas legales y lo prescrito en las presentes bases de licitación.

1.10.18.9  COBRO DE LA GARANTÍA

La Dirección de Vialidad, en  caso  de incumplimiento del Contrato, efectuará el cobro de  la garantía de fiel cumplimiento del contrato y se informará mediante Resolución Fundada, la que será publicada en “Comportamiento Contractual” de la correspondiente ficha de Chileproveedores.

1.10.18.10 PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS Y OTRAS SANCIONES:

Procedimiento para aplicación de multas:

La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva. Esto significa que previo a la aplicación efectiva de la multa,  el Inspector Fiscal  remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de  la multa. En el mismo oficio,  instará al adjudicatario incumplidor,   para que  formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba,  en un plazo máximo de tres días hábiles.

La notificación  de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existen,  y establezca las razones de hecho y de Derecho que  fundamentan la decisión de  aplicar o no la multa o modificar  la que fuera propuesta por el Inspector Fiscal.

La resolución que disponga la aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.

Procedimiento para aplicación de otras sanciones como el término anticipado:

El Inspector Fiscal que verifique que se ha incurrido en una  causal de término anticipado del contrato,  remitirá un oficio al adjudicatario  en el que indicará la causal y los hechos que la constituyen, de conformidad a las bases y a las normas legales vigentes,   instándolo   para que  formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba,  en el plazo de tres días hábiles. La notificación  de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo , la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existieren,  y establezca las razones de hecho y de Derecho que  fundamentan la decisión  respecto de la medida de termino de contrato  propuesta por el Inspector Fiscal.

La resolución que disponga el término de contrato ordenará hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento y  se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.

1.10.19. ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.

Para acreditar el cumplimiento de Remuneraciones o Cotizaciones de Seguridad Social, la Dirección de Vialidad Provincia de Concepción, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en Chileproveedores.

1.10.20.-FORMULARIOS ANEXOS

FORMULARIO Nº 1

(Para ofertar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública SUMINISTRO CLORURO DE MAGNESIO HEXAHIDRATADO (BISCHOFITA), PARA CONSERVACIÓN DE LOS CAMINOS DE LA RED VIAL, ZONA VARIAS COMUNAS, PROVINCIA DE CONCEPCIÓN DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DEL BIOBÍO ", declara bajo juramento que no ha sido condenado por prácticas antisindicales.

            __________________________________________                                 ______________________________________

                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2020.

FORMULARIO Nº 2

(Para Ofertar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para efectos de la Licitación pública SUMINISTRO CLORURO DE MAGNESIO HEXAHIDRATADO (BISCHOFITA), PARA CONSERVACIÓN DE LOS CAMINOS DE LA RED VIAL, ZONA VARIAS COMUNAS, PROVINCIA DE CONCEPCIÓN DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DEL BIOBÍO ", declara bajo juramento no haber sido condenado por infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.

            __________________________________________                                 ______________________________________

                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2020.

FORMULARIO Nº 3

(Para Ofertar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública SUMINISTRO CLORURO DE MAGNESIO HEXAHIDRATADO (BISCHOFITA), PARA CONSERVACIÓN DE LOS CAMINOS DE LA RED VIAL, ZONA VARIAS COMUNAS, PROVINCIA DE CONCEPCIÓN DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DEL BIOBÍO ", declara bajo juramento no haber sido condenado por  los delitos concursales establecidos en artículos 463 y siguientes de Código Penal, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.

            __________________________________________                                 ______________________________________

                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2020.

FORMULARIO Nº 4

(Para contratar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, SUMINISTRO CLORURO DE MAGNESIO HEXAHIDRATADO (BISCHOFITA), PARA CONSERVACIÓN DE LOS CAMINOS DE LA RED VIAL, ZONA VARIAS COMUNAS, PROVINCIA DE CONCEPCIÓN DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DEL BIOBÍO ", declara bajo juramento que:

  • El adjudicado no está unido a alguno de los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad por los vínculos de parentesco descritos en el artículo 4º de la Ley N° 19.886, ley de Compras Públicas.

  • Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, ley de Compras Públicas, formen parte, ni es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, y No es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el párrafo anterior.

            __________________________________________                                 ______________________________________

                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2020.

FORMULARIO Nº 5

(Para contratar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, SUMINISTRO CLORURO DE MAGNESIO HEXAHIDRATADO (BISCHOFITA), PARA CONSERVACIÓN DE LOS CAMINOS DE LA RED VIAL, ZONA VARIAS COMUNAS, PROVINCIA DE CONCEPCIÓN DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DEL BIOBÍO ", declara bajo juramento no haber sido condenado por la Ley 20.393, con prohibición de contratar.

            __________________________________________                                 ______________________________________

                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2020

FORMULARIO N° 6

OFERTA ECONÓMICA

El firmante, en su calidad de adjudicatario o de representante legal del adjudicatario, de la licitación pública SUMINISTRO CLORURO DE MAGNESIO HEXAHIDRATADO (BISCHOFITA), PARA CONSERVACIÓN DE LOS CAMINOS DE LA RED VIAL, ZONA VARIAS COMUNAS, PROVINCIA DE CONCEPCIÓN DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DEL BIOBÍO",  informa sus precios de Oferta.

IDENTIFICACION DEL PROVEEDOR

EMPRESA PROVEEDORA

:

__________________________________

RUT EMPRESA

:

__________________________________

DIRECCION (casa matriz)

:

__________________________________

NOMBRE CONTACTO

:

__________________________________

TELEFONO CONTACTO

:

__________________________________

E-MAIL CONTACTO

:

__________________________________

Si es un Proveedor de Unión Temporal (UTP), indicar nombre apoderado.

__________________________________

Si es un Proveedor de Unión Temporal (UTP), indicar nombre y Rut. Empresa que presentará factura.

__________________________________

Nombre del contrato

Precio por litro Neto (sin IVA)

Precio por litro, para el Contrato ZONA VARIAS COMUNAS, PROVINCIA DE CONCEPCIÓN

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        Nombre Representante Legal                                Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2020.

1.10.21  LISTADO DE CAMINOS A CONSIDERAR EN ESTE CONTRATO.

Caminos

N° de Tramos

Suma de km

Litros de Bischofita

Cruce Ruta 126 S (San Carlitos) - El Espino - Cienaguilla - Cruce O-390

11

4.743

94.860

San Jose - Peñamar - Primer Agua

1

250

5.000

Cruce Ruta O-390 - El Durazno

1

600

12.000

Cruce Ruta 126 S - Paso Superior Ruta 158 (Rinco)

4

1.280

25.600

Cruce O-420 - Carabeo - Poñén

3

1.460

29.200

Poñen - Juan Chico

3

550

11.000

Cruce Ruta 148 (Puente N°5) - Cruce O-390 (Juan Chico)

2

343

6.860

Puente 6 - Alto Dibueno

8

1.560

31.200

Colico Centro - PalIhue

7

1.160

23.200

Variante Colico Centro

2

250

5.000

El Sauce - Torre Dorada

3

800

16.000

Tricauco - Lota

1

600

12.000

Total general

46

13.596

271.920

10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.