1.1.1.      Pacto de integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1. El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

1. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

1. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

1. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

1. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

1. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

1. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

1. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

1.1.2.      Normativa

Este proceso de Licitación se regirá por lo estipulado en las presentes Bases, en lo dispuesto en la Ley Nº 19.886 de Bases de Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en el  D.S. Hacienda  Nº 250/04, Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones.

1.1.3.      Participantes

Podrán participar Personas Naturales o Jurídicas, chilenas o extranjeras, habilitadas para funcionar legalmente en Chile. Todos los proveedores interesados podrán acceder a las Bases Administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los requisitos de encontrarse inscritos en el sitio www.chilecompra.cl

1.1.4.      Modificaciones a las Bases

La Dirección de Vialidad, Provincia de Concepción, podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la fecha de cierre, a través del Portal electrónico, otorgando además, un plazo prudencial, para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos y formarán parte integral de las Bases.  Las respectivas modificaciones, se efectuarán mediante Resolución Fundada, las respuestas a las consultas efectuadas se harán por circular aclaratoria o mediante el mismo portal.

1.1.5.      Especificaciones Técnicas

La oficina Provincial de Vialidad Concepción, requiere la “ADQUISICIÓN DE KITS DE MONTAJE PARA LABORES DE CONSERVACION POR ADMINISTRACION DIRECTA LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DE VIALIDAD, PROVINCIA DE CONCEPCIÓN.”, con el objeto de enrfrentar labores de conservación por administración directa en la provincia de Concepcion.

1.10.5.1. Detalle de las Obras y Especificaciones Tecnicas:

Ubicación: Los materiales deberán ser enrtegados en la Oficina Provincial  Vialidad, dirección  ruta 150, km 6,5, comuna de Penco.

Se detalla a continuación kits a suministrar:

1.10.6     Ingreso de ofertas 

La documentación referida en el punto Nº 1.5 " Antecedentes para incluir en la oferta " de las Presentes Bases, deberá ser remitida sólo mediante la siguiente extensión: .jpg, .pdf, u otro archivo no modificable y debe ser subida en forma íntegra al portal Mercado Público, en la forma y plazo establecidos en estas bases.

1.10.7     Apertura de licitación

1.10.7.1 Procedimiento de apertura: Ésta, será bajo la modalidad de "APERTURA ELECTRÓNICA" y pasarán a la etapa de evaluación de ofertas aquellos Proveedores que hayan cumplido con los requisitos para participar de la licitación punto Nº 1.4 de las presentes Bases.

1.10.7.2 Derecho a solicitar precisiones: Para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los proponentes, la Dirección de Vialidad, Provincia de Concepción, podrá solicitar a través del foro Inverso del portal www.mercadopublico.cl, durante el proceso de información para salvar errores de hecho u omisiones menores, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre oferentes.

1.10.8     Resolución de empates

Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio "Económico".

En caso de mantenerse la situación de empate se adjudicará, al que tenga mayor puntaje en el criterio "Plazo de Entrega".

Finalmente si persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en la plataforma www.mercadopublico.cl.

1.10.9     Adjudicación de la propuesta

Se adjudicará esta licitación, al oferente que  obtenga el mayor puntaje en la evaluación de la oferta, considerando 2 decimales, de acuerdo al Acta de evaluación de los Revisores designados por la Dirección de Vialidad, Provincia de Concepción y estudiará los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente. Así mismo, podrá declarar desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad. Además, podrá declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación.

El Proceso de adjudicación contempla las siguientes etapas:

1.10.9.1 Resolución de adjudicación: Se adjudicará a través de una resolución del Jefe Provincial de Vialidad, Provincia de Concepción.

1.10.9.2 Notificación de adjudicación y publicación en el Portal: Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario, mediante el Portal www.mercadopublico.cl.

1.10.9.3 Envío orden de compra: La Orden de Compra, será emitida una vez completados todos los requisitos para contratar del punto 1.6. de las presentes bases. Este contrato comenzará a regir a partir  del día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl, para lo anterior, la Unidad de Compra verificará que dicha orden esté en estado de "aceptada" para dar inicio al contrato y en el caso que la orden de compra no haya sido aceptada, esta Dirección, a través de la Unidad Compradora, enviará un correo electrónico para solicitar su aceptación, entendiéndose   rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.

1.10.10  Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad, Provincia de Concepción, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación, indicada en el Punto 1.1, “Organismo Demandante” de la presente licitación.  Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante oficio al proveedor que realiza la consulta.  Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente licitación.

1.10.11  Gestión del contrato

a)            Traspaso del contrato: La Empresa adjudicada, no podrá ceder a terceros el contrato celebrado.

b)            Habilidad de los proveedores: La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado, durante la explotación del Contrato, debiendo encontrarse en estado de "hábil"; en el caso que no se encuentre hábil, el proveedor adjudicado dispondrá de 10 (Diez) días corridos, para regularizar su situación.

c)            Evaluación del proveedor: La Dirección de Vialidad, evaluará al proveedor, de acuerdo a los siguientes parámetros: Oportunidad de entrega / calidad / cumplimiento de especificaciones técnicas / desempeño general.Esta evaluación, será efectuada por el Inspector Fiscal y deberá adjuntarla a la Factura. El formulario de evaluación es el siguiente:

d)            Duración y Vigencia Del Contrato: El plazo de entrega de los productos adquiridos será de un máximo de 5 días hábiles.  Este plazo comenzará a regir a partir del día siguiente de  la aceptación  de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl

Para lo anterior, la Unidad de Compra verificará que dicha orden esté en estado de "aceptada" para dar inicio al contrato y en el caso que la orden de compra no haya sido aceptada, esta Dirección, a través de la Unidad Compradora, enviará un correo electrónico para solicitar su aceptación, entendiéndose   rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.

El contrato regirá, durante toda la relación contractual, desde su aprobación por la respectiva resolución, hasta  incluso con posterioridad al pago, luego de la devolución y recepción por parte del proveedor  de la correspondiente  garantía que hubiere caucionado el fiel cumplimiento del contrato o su cobro si no se hubiere dado estricto cumplimiento a lo pactado.

e) Suspensión o Paralización: El contrato se podrá suspender o paralizar en casos justificados. Son casos justificados las condiciones climáticas, emergencias naturales, las cuales constituyan un impedimento efectivo para acceder al lugar de ejecución del contrato u otra razón de fuerza mayor que impida la correcta ejecución del servicio, lo que sera asi calificado por el Jefe Provincial, en resolución fundada.

La suspensión será ordenada por el Jefe Provincial, mediante resolución fundada.  Al efecto el Inspector Fiscal deberá remitir la solicitud y todos los antecedentes que sirvan de fundamento, a la Unidad de Compra correspondiente, quien derivará al Jefe Provincial, la respectiva solicitud.

f) Prevención de riesgos: La Dirección de Vialidad requiere que las Empresas que participen en nuestros servicios, deben dar cumplimiento a las obligaciones legales en materias de prevención de riesgos.  Para ello, iniciado el contrato,  la empresa adjudicada, deberá presentar fotocopia del registro de entrega  de los elementos de protección personal.  Esta información será verificada por el Inspector Fiscal y su falta dará motivo para aplicación de sanciones de incumplimiento de contrato.

g) Modificaciones o término anticipado del contrato: El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente de conformidad al artículo Nº 13 de la Ley Nº 19.886 de 2003 y artículo Nº 77 del DS Hacienda Nº 250 de 2004, en los siguientes casos:

g.1.         Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

g.2.         Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.

g.3.         Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

g.4.         Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

g.5.         Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

g.6.         Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.

g.7.         En el caso de la disolución de la Unión Temporal de Proveedores (UTP), o el retiro de un integrante que hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación.

g.8.         La constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores (UTP) constituyeron dicha figura con el objetivo de vulnerar la libre competencia y que remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica, en su caso.

1.10.12  Inspección Fiscal

La Dirección de Vialidad, Provincia de Concepción, designará un Inspector Fiscal para garantizar el estricto cumplimiento de lo estipulado en las Bases de Licitación.

El Inspector Fiscal emitirá un Acta de recepción conforme para adjuntarlo a Orden de compra emitida por www.mercadopublico.cl y a la factura correspondiente para enviar a pago.

1.10.13  Facturación, Recepción y Forma de pago

1.10.13.1               Facturación: El pago se realizará una vez recepcionada conforme por el Inspector fiscal la totalidad de los materiales, para este efecto,  el proveedor adjudicado, deberá facturar a la Dirección de Vialidad, Provincia de Concepción, de acuerdo a lo siguiente:

1) Deberá aceptar orden de compra respectiva y ésta, deberá encontrarse en estado de "Recepción Conforme"

2) La Factura electrónica deberá ser enviada al correo mop_dte@paperless.cl.

3) Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente: código 1000, REG_08_ VIALIDAD_CONCEPCION

4) Para el caso que sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá indicar en su oferta el nombre y Rut de la Empresa que hará la facturación.

5) La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) Factura(s),  dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos  de la factura, en los casos que corresponda.

1.10.13.2               Recepción: El inspector fiscal, recibirá conforme la adquisición, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si se cumplen los siguientes requisitos:

1)       Que se haya efectuado la recepción conforme de de la adquisición, según detalle de especificaciones técnicas tanto de forma presencial, como a través de orden de compra emitida por www.mercadopublico.cl

2)       Que se haya obtenido el certificado de habilidad del proveedor, por el encargado de abastecimiento respectivo.

La circunstancia de haberse cumplido los requisitos, así como las causas, su acreditación y el respectivo cálculo de multas, constará en el acta de recepción conforme del Inspector Fiscal, que acompañará a la factura,  para disponer su pago.

1.10.13.3               Pago

Se realizará en un plazo máximo de 30 días corridos desde la presentación de la factura, previa recepción conforme del trabajo por el Inspector Fiscal.

1.10.14  Factoring

El proveedor, podrá factorizar las facturas, de conformidad a la legislación respectiva, siempre y cuando se notifique a la  Dirección de Vialidad y de conformidad a la Ley.

1.10.15  Sanciones

1.10.15.1               Por atraso: La Dirección de Vialidad aplicará una multa equivalente al 1% del monto de la factura respectiva por cada día de retraso en la entrega y/o recepción conforme del Servicio, de acuerdo al plazo ofertado por proveedor adjudicado, con un tope de 5 días hábiles.

La multa que corresponda será deducida administrativamente del monto de la factura respectiva incluyendo el IVA.

1.10.15.2               Por incumplimiento del contrato: Si el incumplimiento de los plazos de entrega superara los 05 días hábiles respecto de la fecha de vencimiento del plazo de entrega ofertado, sin que exista una fuerza mayor u otra circunstancia calificada por la Dirección de Vialidad, se podrá poner término al contrato

1.10.16. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS Y OTRAS SANCIONES:

1.10.16.1. Procedimiento para Aplicación de Multas:

La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva. Esto significa que previo a la aplicación efectiva de la multa,  el Inspector Fiscal  remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de  la multa.

En el mismo oficio,  instará al adjudicatario incumplidor,   para que  formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba,  en el plazo de tres días hábiles.

La notificación  de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existen,  y establezca las razones de hecho y de Derecho que  fundamentan la decisión de  aplicar o no la multa o modificar  la que fuera propuesta por el Inspector Fiscal.

La resolución que disponga la aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.

1.10.16.2. Procedimiento para aplicación de otras sanciones como el término anticipado:

El Inspector Fiscal que verifique que se ha incurrido en una  causal de término anticipado del contrato,  remitirá un oficio al adjudicatario  en el que indicará la causal y los hechos que la constituyen, de conformidad a las bases y a las normas legales vigentes,   instándolo   para que  formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba,  en el plazo de tres días hábiles. La notificación  de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo , la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existieren,  y establezca las razones de hecho y de Derecho que  fundamentan la decisión  respecto de la medida de termino de contrato  propuesta por el Inspector Fiscal.

La resolución que disponga el término de contrato ordenará se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.

1.1.17.    Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

Para acreditar el cumplimiento de Remuneraciones o Cotizaciones de Seguridad Social, la Dirección de Vialidad, verificará que el proveedor adjudicado se encuentre habilitado en ChileProveedores. Para el caso en que el Proveedor se encuentre "inhábil", tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles, para regularizar su situación, de lo contrario su oferta será desestimada.

1.1.18.    Formularios:

FORMULARIO Nº 1

(Para Ofertar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública “ADQUISICIÓN DE KITS DE MONTAJE PARA LABORES DE CONSERVACION POR ADMINISTRACION DIRECTA LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DE VIALIDAD, PROVINCIA DE CONCEPCIÓN”, declara bajo juramento que no ha sido condenado por prácticas antisindicales.

FECHA ____  de  _____________  de 2020

FORMULARIO Nº 2

(Para Ofertar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública “ADQUISICIÓN DE KITS DE MONTAJE PARA LABORES DE CONSERVACION POR ADMINISTRACION DIRECTA LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DE VIALIDAD, PROVINCIA DE CONCEPCIÓN”, declara bajo juramento no haber sido condenado por infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.

FECHA ____  de  _____________  de 2020

FORMULARIO Nº 3

(Para  Ofertar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública “ADQUISICIÓN DE KITS DE MONTAJE PARA LABORES DE CONSERVACION POR ADMINISTRACION DIRECTA LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DE VIALIDAD, PROVINCIA DE CONCEPCIÓN”, declara bajo juramento no haber sido condenado por  los delitos concursales establecidos en artículos 463 y siguientes de Código Penal, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.

FECHA ____  de  _____________  de 2020

FORMULARIO Nº 4

(Para  Contratar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, “ADQUISICIÓN DE KITS DE MONTAJE PARA LABORES DE CONSERVACION POR ADMINISTRACION DIRECTA LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DE VIALIDAD, PROVINCIA DE CONCEPCIÓN”, declara bajo juramento que:

• El adjudicado no está unido a alguno de los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad por los vínculos de parentesco descritos en el artículo 4º de la Ley N° 19.886, ley de Compras Públicas.
• Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, ley de Compras Públicas, formen parte, ni es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, y
• No es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el párrafo anterior.

            __________________________________________                                 ____________________________

                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2020

FORMULARIO Nº 5

(Para  Contratar)

“DECLARACIÓN JURADA”

“ADQUISICIÓN DE KITS DE MONTAJE PARA LABORES DE CONSERVACION POR ADMINISTRACION DIRECTA LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DE VIALIDAD, PROVINCIA DE CONCEPCIÓN”, declara bajo juramento no haber sido condenado por la Ley 20.393, con prohibición de contratar.

FECHA ____  de  _____________  de 2020

FORMULARIO N° 6

OFERTA ECONÓMICA

ADQUISICIÓN DE KITS DE MONTAJE PARA LABORES DE CONSERVACION POR ADMINISTRACION DIRECTA LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DE VIALIDAD, PROVINCIA DE CONCEPCIÓN.

IDENTIFICACION DEL PROVEEDOR

            __________________________________________                                 ____________________________

                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2020.