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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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BASES ADMINISTRATIVAS |
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BASES ADMINISTRATIVAS
LICITACION PÚBLICA E64/2017
“GIRA DE ESTUDIOS ESC. KIMUN LAWAL, INCLUYE TRASLADOS, ALIMENTACIÓN Y ALOJAMIENTO”
I. DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1
Las presentes Bases Administrativas reglamentan y regulan la Licitación Pública para adquisición de Servicio de Gira de Estudios de Escuela Kimün Lawal del Departamento de Administración de Educación Municipal de Puerto Montt, incluye Traslados, Alimentación y Alojamiento, materia de la presente licitación.
Artículo 2.
Aplicación de Normas.
La presente licitación, decreto, su adjudicación, se regirán por las presentes Bases Administrativas, Anexos, Oficios y Enmiendas que pueda emitir la Municipalidad durante el proceso de licitación, hasta 48 horas antes de la apertura oficial de la propuesta, realizadas por el sistema de compras públicas www.mercadopublico.cl.
Artículo 3.
Interpretación de las Bases.
Para la interpretación de las Bases se seguirá el siguiente orden de prelación:
1. El texto de las bases, Términos Técnico de Referencia, sus anexos y enmiendas;
2. Los oficios emitidos por la Municipalidad
3. Las respuestas a consultas efectuadas por los oferentes y aclaraciones realizadas por la
Municipalidad a través del portal de compras públicas;
4. La oferta presentada por el oferente.
Artículo 4.
Características de la Licitación.
La presente Licitación tiene por objeto la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE GIRA DE ESTUDIOS ESCUELA KIMÜN LAWAL, INCLUYE TRASLADOS, ALIMENTACIÓN Y ALOJAMIENTOS
II. DE LA PRESENTACION DE LAS OFERTAS
Artículo 5.
Requisitos para Participación.
Podrán participar en esta Licitación Pública, las personas naturales y/o jurídicas, nacionales y extranjeras domiciliadas en Chile, dedicadas al rubro y que se encuentren inscritos en Chilecompras, que no hubieren sido condenadas por prácticas anti sindicales, por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta, lo anterior se acreditara mediante la declaración jurada que deben presentar los oferentes en la presente Licitación y que corresponde al Anexo Nº 3, el cual se adjunta.
Artículo 6.
Forma en que deben realizar la oferta. Las ofertas serán presentadas en el portal www.mercadopublico.cl y permanecerán vigentes durante un plazo de 60 días corridos, a contar de la fecha de la apertura de la licitación.
La Oferta deberá contener la siguiente información:
1. Formulario Nº 1: Identificación del proponente y declaración de aceptación de las Bases, declaración jurada simple;
2. Formulario Nº 2: Oferta Económica, señalando precios netos y garantía del servicio ofertado.
3. Patente Municipal: la cual debe ser escaneada a color y encontrarse vigente al momento de la apertura de las ofertas.
4.- Anexos del 1 al 4(adjuntos en el portal)
5.- Anexos Técnicos: los siguientes antecedentes se deben ingresar como adjunto a la oferta:
a) Imagen o archivo escaneado legible, de los seguros vigentes de vehículo correspondiente para viajes nacionales e internacionales.
b) Imagen o archivo escaneado legible, de seguros de vida y salud, de cobertura nacional e internacional a todo evento para los usuarios.
c) Características y documentación del bus, según términos técnicos de referencia.
d) Características y documentación del bus de auxilio, en caso de sufrir desperfecto en el trayecto.
e) Imagen o archivo escaneado de licencia de conducir de los conductores.
f) Hoja de vida de los conductores.
g) Certificado de antecedentes de los conductores y Certificado de Inhabilidad para trabajar con menores.
h) Detalle del servicio, indicando nivel y características del alojamiento, tipo y cantidad de alimentación considerando además colaciones o refrigerios que contempla su propuesta.
Los documentos presentados por el oferente y que sean emitidos por entidades públicas o privadas, deberán ser escaneados del documento original y a color.
En caso de omisión de los antecedentes indicados en los puntos anteriores se otorgará un plazo de 48 horas para que sea subsanada esta omisión a través de aclaración de las ofertas por el portal. En caso de que en el plazo estipulado no sean adjuntados los documentos faltantes a través de las observaciones en el portal de compras públicas, la oferta no será analizada.
La Municipalidad, a través del Departamento de Administración de Educación Municipal, podrá requerir a los oferentes aclaraciones respecto de sus propuestas, las que se exigirán sean enviadas a través del foro del portal www.mercadopublico.cl y éstas no podrán alterar la esencia de las ofertas, ni violar los principios de igualdad entre los oferentes y estricta sujeción a las bases. La solicitud deberá recaer únicamente en errores u omisiones formales, o bien que la Municipalidad requiera complementar la documentación con información adicional siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases, de igualdad entre los oferentes y se informe de dicha solicitud a través del “Sistema de Información de las Compras y Contrataciones de los Organismos Públicos” según corresponda, al resto de los oferentes.
Se exceptúan de esta cláusula la entrega de Formulario Nº 2 “OFERTA ECONÓMICA” y “DETALLE DEL SERVICIO”, según puntos 2 y 5(h) del artículo Nº 6, los que deberán ser ingresados a www. Mercadopublico.cl antes del cierre de la Licitación, de lo contrario quedará fuera de Bases y su oferta no será analizada.
Artículo 7.Adquisición de las Bases.
Los interesados podrán adquirir las bases sin costo en el portal www.mercadopublico.cl
Artículo 8.Consultas formuladas por los oferentes.
Los oferentes podrán formular consultas sobre las Bases de Licitación ingresándolas en el portal www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la hora y fecha estipulada en la cronología de la propuesta.
Artículo 9.Aclaraciones formuladas por la Municipalidad.
Toda aclaración respecto del sentido y alcance de las Bases Administrativas y en general, sobre la Licitación, cambio, agregado o supresión de la licitación se efectuará por medio de oficios de observaciones emitidos por la Municipalidad, a través de la Unidad de Adquisiciones del D.A.E.M. de Puerto Montt y publicado en el portal www.mercadopublico.cl. Será responsabilidad del oferente que la respuesta a las consultas sean recepcionadas conforme. Los oficios formarán parte integrante de la Licitación, su adjudicación y del contrato derivado de ella.
Se hace presente a los proponentes que aun cuando no hayan efectuado consultas sobre la propuesta, deberán informarse en el portal www.mercadopublico.cl, a partir de la fecha y hora indicada en el cronograma, respecto si se han emitido aclaraciones para la propuesta pública, las cuales formarán parte integrantes de las bases.
III. DE LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
Artículo 10.
La presente licitación se evaluará de acuerdo a 3 criterios, que se presentan a continuación:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN PONDERACIÓN PUNTAJE
1. PRECIO 50%
DESDE 0 HASTA 100
2. ESPECIFICACIONES TECNICAS
40%
DESDE 0 HASTA 100
4.-ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS: 10%
DESDE 0 HASTA 100
1. Del criterio de evaluación “Criterio económico” (50%).
Hasta 100 puntos: el máximo de puntaje obtenido será de 100 puntos, significando que la oferta es la más económica.
El puntaje decrecerá a medida que la oferta sea de mayor valor.
Puntaje = [1-[(Oferta a evaluar – Oferta menor)/Oferta menor)]]*100
Nota: a los puntajes negativos que resulten de esta fórmula se les asignará 0 puntos (cero puntos)
2. Del criterio “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS” (40%),
Descripción del Servicio solicitado con todas sus características, según lo solicitado en los Términos Técnicos de referencia y en las presentes Bases, los que se detallan a continuación:
1. Bus tipo pulman, con baño y circuito de TV, aire acondicionado. Asientos reclinables con sus respectivos cinturones de seguridad.
2. Capacidad de 44 asientos.
3. Maleteros amplios y seguros.
4. Una máquina con una antigüedad no superior a ocho años.
5. Con dos conductores profesionales con documentación y certificación al día.
6. Bus con toda su documentación y seguros internacionales vigentes.
7. Que la empresa cuente con seguros de vida de cobertura internacional a todo evento para los usuarios.
8. Empresa que garantice un bus de auxilio en caso de sufrir un desperfecto en carretera.
9. Todos los lugares de alojamientos deben incluir los respectivos desayunos antes de emprender las jornadas diarias. Servicios de duchas con agua caliente, calefacción y entretenimiento como TV y espacios recreativos y de descanso adecuados.
10. Los servicios de alimentación, independientemente de la locación deben servirse cuatro veces al día, siendo estos: Desayunos, almuerzos, onces y cena. Precaviendo la preparación diaria de una colación para las salidas a terreno. Todos los almuerzos y cenas deben considerar sus respectivas bebidas y postres.
El Puntaje será de 0 o 100 puntos designados de acuerdo a si cumple o no con la totalidad de las especificaciones técnicas requeridas.
1) Obtendrá 100 puntos (cien puntos) si cumple con la totalidad de las especificaciones técnicas requeridas en TTR y Bases.
2) Obtendrá 50 puntos (cincuenta puntos) si cumple con un mínimo de 70% de las especificaciones técnicas requeridas en TTR y Bases.
3) Obtendrá 0 puntos (cero puntos) si cumple menos del 70% de las especificaciones técnicas requeridas en TTR y Bases.
3. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS: 10%
Se evaluará la documentación solicitada en el artículo nº 6 de estas Bases. El puntaje será designado de acuerdo a lo siguiente:
Ítem Porcentaje Requisitos Puntuación máxima
Cumplimiento de Requisitos Administrativos
10% Se evaluará la documentación solicitada en el artículo nº 6 de estas Bases.
El puntaje será designado de acuerdo a lo siguiente:
1. Presenta la totalidad de los documentos: 100 puntos
2. No presenta la totalidad de los documentos: 0 puntos
100
Artículo 11 Resolución de Empates.
En caso de que dos o más proveedores obtengan el mismo puntaje el Departamento de Administración de Educación Municipal de Puerto Montt, adjudicará aquella oferta con menor precio y si persiste el empate se adjudicará aquella propuesta con mayor puntaje en las especificaciones técnicas.
IV. DE LA ADJUDICACION
Artículo 12.
El análisis y evaluación de las ofertas será realizada por una comisión de análisis nombrada para este efecto, integrada por:
1. Jefe DAEM (S), Sr. Albán Mancilla Díaz
2. Coordinadora SEP/DAEM, Srta. Alicia Hernández Espinoza
3. Director escuela Kimún Lawal, Sr. Manuel Rocha Rodríguez
4. Jefe Unidad Adquisiciones, Srta. Ilka Karachón Yubano.
Si por caso fortuito o de fuerza mayor no fuese posible su presencia, formarán parte de la comisión sus reemplazantes o bien un representante de la dirección o unidad.
La adjudicación se realizará al proponente que presente la oferta más viable y conveniente al interés de la Municipalidad, aun cuando no sea la de menor valor. Dicha adjudicación se efectuará por Decreto Alcaldicio, notificando este hecho por medio del sistema www.mercadopublico.cl.
La Municipalidad se reserva el derecho de adjudicar en forma total o parcial las ofertas recibidas, pudiendo rechazar una o todas las ofertas, e incluso declarar desierta la licitación, si es que lo ofertado no se ajustase a lo requerido.
Artículo 13.
Los proponentes, con la sola presentación de sus ofertas, quedan obligados a mantener la oferta durante un plazo de 60 días contados desde la fecha de apertura de la propuesta. Transcurrido dicho plazo, si no hubiere sido dictado el decreto que adjudica el contrato de suministros, el oferente podrá desistirse de ella.
Artículo 14.
La Municipalidad adjudicará la licitación, en la fecha y hora señalada en la Cronología de la propuesta. Si el proponente se desistiere de la oferta presentada y condiciones de su oferta, si resulta conveniente a los intereses municipales, de acuerdo a lo señalado en el acta de análisis se le re adjudicará la propuesta al proponente que le siga, en orden de prelación en un plazo máximo de 60 días corridos desde la adjudicación original.
Por el sólo hecho de presentarse a la propuesta y formular una oferta, se entenderá que el oferente deja establecido que conoce todas las condiciones de la zona y lugar al que se remitirá lo adquirido.
La adjudicación se entenderá una vez notificada al oferente desde su publicación con el decreto de adjudicación adjunto en el portal.
V. DELA ORDEN DE COMPRA
Artículo 15.
El contrato se formalizara a través de la emisión de la orden de compra por parte del comprador y aceptación de esta por parte del proveedor.
Si la orden de compra no es aceptada, la Dirección de Educación Municipal estará facultada, para solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurrido 24 h desde dicha solicitud.
VI. DE LA INSPECCION TECNICA
Artículo 16.
La recepción conforme del servicio requerido dependerá del Director del establecimiento educacional Kimün Lawal, Sr. Manuel Rocha Rodríguez o a quien delegue esta función. Lo anterior es sin perjuicio de las funciones de la Dirección de Control Municipal.
VII. DE LA ENTREGA DEL SERVICIO.
Artículo 17.Plazo de Entrega y Recepción.
El proponente deberá entregar el servicio solicitado en la Orden de Compra en el plazo indicado en los Términos Técnicos de Referencia, plazo que se contará desde la fecha de emitida la orden de compra hasta la fecha acordada según TTR.
Por cada día de atraso en la entrega del servicio, que no haya sido debidamente justificado por el oferente y calificado por la Municipalidad, se aplicará al oferente administrativamente por parte del Municipio, una multa equivalente al 5% diario del monto girado en la Orden de Compra, por lo que se le solicitará una Nota de Crédito al proveedor y sobre eso se cancelará la factura.
Si el incumplimiento es catalogado por el Municipio como grave, se reserva el derecho de dar término anticipado al contrato de suministros y llamar a una nueva licitación.
VIII. DE LA FORMA DE PAGO.
Artículo 18.
El proveedor deberá facturar a nombre de la Municipalidad de Puerto Montt Departamento de Administración de Educación Municipal y enviarla a Avda. Pdte. Ibáñez Nº 600 4º piso, oficina de partes de la DAEM de Puerto Montt.
El precio del servicio se pagará a 30 días previa recepción conforme del fiscalizador establecido en el artículo 16 de las Bases.
IX. CRONOLOGIA DE LA PROPUESTA
Artículo 19.
Las fechas y horas de la publicación de las bases, cierre, consultas y respuestas, apertura, evaluación y adjudicación se encuentran disponibles en el portal www.mercadopublico.cl, además el plazo de adjudicación establecido en la cronología de la licitación, podrá ser modificada bajo algún imprevisto, fundamentando la razón el portal.
Artículo 20. Del tribunal competente
El adjudicatario se someterá a la competencia de los Tribunales Ordinarios de Justicia de la ciudad de Puerto Montt, para todo asunto litigioso que pueda derivarse del incumplimiento de una o más cláusulas de las presentes bases administrativas.
IKY/fvr.
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